Dokument nr. 8:100 (2001-2002) Forslag fra stortingsrepresentantene Morten Lund, Odd Roger Enoksen, Synnøve Konglevoll, Torny Pedersen, Hallgeir H. Langeland, Olav Gunnar Ballo, Per Erik Monsen og Kenneth Svendsen om at energi levert fra alternative energikilder som fjernvarme, biobrensel og varmepumper i merverdiavgiftsloven likebehandles med elektrisk kraft for å unngå konkurransevridning i Finnmark, Troms og Nordland Til Stortinget Bakgrunn plisere virkemiddelbruken ved å innføre subsidier Det er gitt fritak for merverdiavgift ved omset- gjennom merverdiavgiftssystemet. Finansministeren ning av elektrisk kraft til husholdningsbruk i fylkene vil derfor ikke ta initiativ til å foreslå merverdiav- Finnmark, Nordland og Troms. Fritaket i merverdi- giftsfritak for energi som leveres til husholdnings- avgiftsloven er hjemlet i § 16 første ledd nr. 9, og ble bruk fra fjernvarmeanlegg. vedtatt samtidig med innkrevingen av merverdiavgif- Forslagsstillerne stiller seg uforstående til at fi- ten i 1970. Fritaket ble først og fremst begrunnet i de nansministeren avviser likebehandling. Bevilgninge- klimatiske forholdene i Nord-Norge. ne til energifondet er viktige, men vil etter det for- Alternative energiformer som for eksempel fjern- slagsstillerne er kjent med ikke kunne fungere like varme er ikke innrømmet tilsvarende fritak ved om- målrettet overfor de enkelte prosjekt. Enova kompen- setning i de tre nordligste fylkene. Konsekvensen av serer ikke mangel på momsfritak. Støtten bevilges dette er en konkurransevridning til fordel for elek- blant annet på grunnlag av hvor mange MWh man får trisk kraft som energikilde. Forslagsstillerne vil peke ut av hver støttekrone. Løsningen med tilskuddsord- på behovet for likebehandling både ut fra prinsipielle ning som finansministeren peker på vil trolig være betraktninger så vel som ut fra det faktum at konkur- mer byråkratisk enn avgiftsmessig likebehandling av ransevridningen gjør at fjernvarmeutbygginger som miljømessig gunstige energiformer, fordi det i en ut- ville ha vært lønnsomme ved avgiftsmessig likebe- byggingsfase vil være byråkratisk og tidkrevende for handling, fortrenges til fordel for elektrisk kraft - på entreprenører å forholde seg til en tilskuddsordning tross av klare miljømålsettinger om økt bruk av fjern- som ikke gir uttelling. varme. For å nå målsetningen om 4 TWh vannbåren varme må vi ha med Nord-Norge. Konsekvensen av manglende likebehandling er i Forslag verste fall at verdifull fjernvarme vil ligge ubenyttet På denne bakgrunn fremmes følgene rett under boligområder, fordi nye boligområder byg- ges ut med elektrisk oppvarming. Det er under plan- forslag: legging over 5 000 nye boliger i disse fylkene, blant annet i Alta, Karasjok, Lakselv, Hammerfest, Trom- Stortinget ber Regjeringen snarest legge fram for sø, Mosjøen, Brønnøysund, Sandnessjøen, Bodø og Stortinget de nødvendige lovendringsforslag for å si- Svolvær. I svar til stortingsrepresentant Morten Lund kre at energi levert fra alternative energikilder som på spørsmålet om momsfritak for fjernvarme svarer fjernvarme, biobrensel og varmepumper i merverdi- finansministeren at det er mer hensiktsmessig å sti- avgiftsloven blir likebehandlet med elektrisk kraft i mulere fjernvarme gjennom tilskudd fremfor å kom- Finnmark, Troms og Nordland. 19. mars 2002.