C O M I S I Ó N
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C O M I S I Ó N DE FOMENTO ECONÓMICO Informe de Actividades Primer Año de Ejercicio L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015 – Agosto 2016 C O M I S I Ó N Primer Año de Ejercicio DE FOMENTO ECONÓMICO L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015-Agosto 2016 Índice. 1. Presentación………………………………………………………….……………………..…........3 2. Marco Jurídico………………………………………………………............................................3 2.1. Objetivos Específicos……………………………………………………….……………......4 3. Integrantes…………………………………………………………….………...…………….……..5 4. Calendario de Sesiones Ordinarias de Trabajo………………….........................................6 5. Sesiones de Trabajo (29/OCT/2015)………………………………..........................................7 Lista de Asistencia …………………………………………………………………………….….…8 Acta de la Sesión anterior…………………………………………………………………………...9 Iniciativas sujetas a Dictamen…………………………………………………………………….…10 Asuntos y/o convenios Turnados a la Comisión para Dictamen………………………………...12 6. Sesión de Trabajo (24/NOV/2015)………………………………...............................................13 Lista de Asistencia……………………………………………………………………………………14. Acta de la Sesión anterior…………………………………………………………………………...15 Dictámenes de las Comisiones Unidas de Relaciones Exteriores, América Latina y el Caribe; de Relaciones Exteriores, y Fomento Económico; por el que se aprueba el Convenio Básico de Cooperación para el Desarrollo entre los Estados Unidos Mexicanos y Granada, firmado en la ciudad de Mérida, Yucatán, México, el treinta de abril de dos mil catorce………………………………………………………………………………………………….19 7. Sesión de Trabajo (27/ENE/2016)……………………………………………………………….....20 Lista de Asistencia…………………………………………………………………………………….21 Acta de la Sesión anterior……………………………………………………………………………22 Informe sobre asuntos turnados a la Comisión, para Dictamen y/o conocimiento…………………………………………………………………………………………..24 8. Sesión de Trabajo (31/MAR/2016)………………………………………………………………....25 Lista de Asistencia…………………………………………………………………………………….26 Acta de la Sesión anterior……………………………………………………………………………27 Cumplimientos de Acuerdos…………………………………………………………………………29 Asuntos Turnados a la Comisión para estudio y dictamen, y/o conocimiento…………………………………………………………………………………………..30 9. Sesión de Trabajo (27/ABRIL/2016)……………………………………………………………….31 Dictamen de Comisiones Unidas de Fomento Económico y Estudios Legislativos, Segunda que contiene iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se expide la Ley Federal de Fomento a la Gastronomía Mexicana…………………………………………………………………………….32 Dictamen de las Comisiones Unidas de Fomento Económico y de Estudios Legislativos Segunda, con opinión de la Comisión Especial Sur-Sureste, expide la Ley de Zonas Económicas Estratégicas……………………………………………………………………….........34 Votación....……………………………………..............................................................................37 2 10. Galería de fotos…………………………………………………………………………....43 Página C O M I S I Ó N Primer Año de Ejercicio DE FOMENTO ECONÓMICO L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015-Agosto 2016 1. Presentación. Con fundamento en lo dispuesto en el Artículo 133, numeral 1, fracción XI, del Reglamento del Senado de la República, se presenta el Informe Anual de la Comisión de Fomento Económico correspondiente al Primer Año de Ejercicio LXIII Legislatura, el cual comprende del 01 de Septiembre de 2015 al 31 de Agosto del 2016. El presente Informe de Actividades del Primer Año de Ejercicio se detallan facultades de la Comisión, los Acuerdos de la Junta de Coordinación Política por el que se modificó en su caso, la integración de los miembros de la Comisión de Fomento Económico, su participación en Comisiones Unidas y los eventos en los ha tenido participación. 2. Marco Jurídico. El 27 de Septiembre de 2012, de conformidad con el Artículo 82, inciso C de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, la Junta de Coordinación Política propuso al Pleno de la Cámara de Senadores el Artículo por el cual se constituirá e integrarían las Comisiones Ordinarias que funcionarán durante la LXIII Legislatura, entre ellas, la Comisión de Fomento Económico. Esta Comisión tiene los objetivos que se indican a continuación, a los que se les otorga certidumbre jurídica y legal: la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, el Reglamento para Gobierno Interno del Congreso General de los Estados Unidos 3 Mexicanos, y el Reglamento del Senado de la República. Página C O M I S I Ó N Primer Año de Ejercicio DE FOMENTO ECONÓMICO L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015-Agosto 2016 2.1 Objetivos Específicos. a) Coadyuvar con otras comisiones de análisis y discusión de las reformas estructurales de carácter económico que se requieren en el país para elevar la generación de empleos de calidad y bien remunerados que demandan los mexicanos. b) Participar en el análisis y discusión del rediseño del papel estratégico de la banca e instituciones del desarrollo, y sociedades de micro financiamiento, a fin de fomentar el establecimiento de cadenas productivas de valor agregado, con empleo en la agroindustria regional y familiar. c) Promover mediante establecimientos de un marco legal viable, competitivo, sustentable ecológicamente y compatible con el entorno socioeconómico nacional, el desarrollo de biocombustibles que empleen como materia prima la caña de azúcar u otras materias primas que puedan ser obtenidas en los terrenos no óptimos para producir alimentos. d) Continuar con los trabajos tendientes a promover nuevos instrumentos jurídico- económicos y fiscales que permitan el desarrollo eficiente, cooperativo y sólido. e) Impulsar reformas de la legislación federal para fortalecer el trabajo de la micro, pequeña y mediana empresa; con especial atención a las que constituye el sector de la economía social y solidaria. f) Realizar foros de consulta para analizar la problemática y las alternativas para fortalecimiento del Marco Jurídico en el que actúan y después todos los actos y factores de la producción, y g) Atender con eficacia y someter a análisis y, en su caso, a dictamen de los integrantes de la Comisión, los proyectos legislativos turnados. 4 Página C O M I S I Ó N Primer Año de Ejercicio DE FOMENTO ECONÓMICO L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015-Agosto 2016 3. Integrantes. PRESIDENTE Sen. José Ascención Orihuela Bárcenas SECRETARIOS Sen. Juan Alejandro Fernández Sen. Sandra Luz García Sen. Ángel Benjamín Sánchez Navarro Guajardo1 Sen. Félix Benjamín Robles Montoya Hernández Ruiz2 INTEGRANTES Sen. Ernesto Ruffo Sen. Jorge Luis Preciado Sen. Jorge Arénchinga Sen. Marcela Guerra 3 Appel Rodríguez Ávila Castillo Sen. Teófilo Torres Corzo Sen. Manuel Cárdenas Fonseca4 5 1. La Senadora Sandra Luz García Guajardo, del Grupo Parlamentario (PAN), se da de alta como integrante en la Comisión en marzo del 2016, supliendo al Senador Juan Alejandro Fernández Sánchez Navarro. 2. El Senador Félix Benjamín Hernández Ruiz, del Grupo Parlamentario (PRD), se da de alta como integrante de la Comisión en marzo Página del 2016, supliendo al Senador Ángel Benjamín Robles Montoya. 3. El Senador Jorge Luis Preciado Rodríguez, del Grupo Parlamentario (PAN), se da de alta como integrante de la Comisión en marzo del 2016, supliendo al Senador Ernesto Ruffo Appel. 4. El Senador Manuel Cárdenas Fonseca, Independiente, se da de alta como integrante en la Comisión a partir de diciembre del 2015. C O M I S I Ó N Primer Año de Ejercicio DE FOMENTO ECONÓMICO L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015-Agosto 2016 4. Calendario de Sesiones Ordinarias de Trabajo. Octubre 2015 Miércoles 29 Noviembre 2015 Miércoles 25 Enero 2016 Miércoles 27 Marzo 2016 Miércoles 301 Abril 2016 Miércoles 271 2 Mayo-Agosto _ Evidentemente en caso de ser necesario, previa consulta con los integrantes de la Mesa Directiva de la Comisión, y con los Senadores integrantes de la misma, se realizarían las sesiones extraordinarias que lo ameriten. 1. Por motivos de agenda de los integrantes de la Comisión, las sesiones de los meses de Marzo y Agosto se celebraron los días 31 de Marzo y 27 Abril. 2. Durante el período de receso, la reunión de la Comisión de Fomento Económico se realizaron conjuntamente con la Comisión Asia-Pacífico, derivado de solicitudes que realizaron diversas representantes de sectores productivos, que presentaron sus inquietudes con relación al tratado (TPP). 6 Página C O M I S I Ó N Primer Año de Ejercicio DE FOMENTO ECONÓMICO L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015-Agosto 2016 5. Sesiones de Trabajo. Fecha Orden del Día 1. Lista de Asistencia, y Verificación de Cuórum. 2. Lectura y, en su caso, aprobación del Orden del Día. 3. Acta de la Sesión anterior. 29/Octubre/2015 4. Iniciativas pendientes de dictamen. 5. Asuntos (convenios) turnados a la Comisión para dictamen. 6. Otros asuntos turnados para conocimiento y/o atención. 7. Propuesta y, en su caso, aprobación de la designación del Secretario Técnico de la Comisión. 8. Asuntos Generales. 9. 7 Página C O M I S I Ó N Primer Año de Ejercicio DE FOMENTO ECONÓMICO L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015-Agosto 2016 Lista de Asistencia. 8 Página C O M I S I Ó N Primer Año de Ejercicio DE FOMENTO ECONÓMICO L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015-Agosto 2016 Acta de la Sesión Anterior. 9 Página C O M I S I Ó N Primer Año de Ejercicio DE FOMENTO ECONÓMICO L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015-Agosto 2016 Iniciativas sujetas a Dictamen. 10 Página C O M I S I Ó N Primer Año de Ejercicio DE FOMENTO ECONÓMICO L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015-Agosto 2016 11 Página C O M I S I Ó N Primer Año de Ejercicio DE FOMENTO ECONÓMICO L X I I I L e g i s l a t u r a Septiembre 2015-Agosto 2016 Asuntos (Convenios) Turnados a la Comisión para Dictamen.