Hiiu Maakonnaga Piirneva Mereala Maakonnaplaneeringu Keskkonnamõju Strateegiline Hindamine Vahearuanne
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Hiiu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine Vahearuanne I etapp – olemasolev olukord ja arengustsenaariumid Tellija : Hiiu Maavalitsus Töö koostajad : OÜ Alkranel Tallinna Tehnikaülikooli Meresüsteemide Instituut OÜ Artes Terrae KSH töörühma juht : Alar Noorvee Tartu-Tallinn 2012-2013 2 Hiiu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine. Vahearuanne - olemasolev olukord ja arengustsenaariumid. SISUKORD SISSEJUHATUS ....................................................................................................................5 1. OLEMASOLEVA OLUKORRA ÜLEVAADE JA MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS ..........................................................................................................................7 1.1. Hüdrometeoroloogia ja hüdrodünaamika ..................................................................7 1.1.1. Sademed ja magevee sissevool ..........................................................................7 1.1.2. Tuul ..................................................................................................................7 1.1.3. Vee temperatuur ja soolsus .............................................................................. 10 1.1.4. Jääolud ............................................................................................................ 11 1.1.5. Hoovused ........................................................................................................ 12 1.1.6. Lainetus ja veetase .......................................................................................... 13 1.2. Elustik ja elupaigad ................................................................................................ 16 1.2.1 Kalastik ........................................................................................................... 16 1.2.2 Linnustik ......................................................................................................... 18 1.2.3 Hülged ............................................................................................................ 19 1.2.4 Nahkhiired ...................................................................................................... 20 1.2.5 Elupaigad ........................................................................................................ 21 1.3. Kaitsealad, kaitstavad loodusobjektid ja Natura 2000 alad ...................................... 23 1.3.1 Looduskaitsealad ............................................................................................. 24 1.3.2 Maastikukaitsealad .......................................................................................... 27 1.3.3 Kaitsealused pargid ......................................................................................... 31 1.3.4 Hoiualad.......................................................................................................... 31 1.3.5 Püsielupaigad, kaitstavad liigid ja üksikobjektid .............................................. 35 1.3.6 Projekteeritavad kaitstavad alad....................................................................... 37 1.3.7 Natura 2000 alad ............................................................................................. 38 1.4. Sotsiaal-majanduslik keskkond ............................................................................... 42 1.4.1 Puhkamisvõimalused ....................................................................................... 42 3 Hiiu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine. Vahearuanne - olemasolev olukord ja arengustsenaariumid. 1.4.2 Kalandus ja vesiviljelus ................................................................................... 43 1.4.3 Maardlad ja maavara kasutus ........................................................................... 45 1.4.4 Muu loodusvarade kasutamine (punavetika püük, pilliroo varumine) ............... 46 1.4.5 Kultuurimälestised ja väärtuslikud alad ........................................................... 47 1.4.6 Riiklik julgeolek ja turvalisus .......................................................................... 47 1.4.7 Teadus- ja uurimistegevus ............................................................................... 48 1.4.8 Sadamad.......................................................................................................... 48 1.4.9 Meretransport ja laevateed, jääteed jm infrastruktuur ....................................... 53 1.4.10 Energeetika (tuuleparkide rajamise taotlused). ................................................. 56 2. PLANEERINGU SEOS ASJAKOHASTE STRATEEGILISTE DOKUMENTIDEGA NING OLULISEMATE ÕIGUSLIKE ALUSTEGA ............................................................. 58 2.1. Planeeringu seos rahvusvaheliste ja Euroopa Liidu õigusaktidega ning strateegiliste dokumentide ning piirkondlike konventsioonidega ............................................................ 58 2.2. Riiklikud strateegilised dokumendid ....................................................................... 64 2.3. Hiiumaa strateegilised dokumendid ........................................................................ 70 2.4. Hiiu maakonna kohalike omavalitsuste üldplaneeringud ......................................... 74 3. ARENGUSTSENAARIUMID ...................................................................................... 75 OLULISEMAD KASUTATUD ALLIKAD ......................................................................... 92 Lisa 1 . Arengustsenaariumite kaardid 4 Hiiu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine. Vahearuanne - olemasolev olukord ja arengustsenaariumid. SISSEJUHATUS Käesoleva keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi: KSH) objektiks on Hiiu maakonnaga piirneva mereala ruumiline planeering, mille algatamine põhineb Vabariigi Valitsuse 11.10.2012 korraldusel nr 441 Maakonnaplaneeringute algatamine Hiiu ja Pärnu maakonnaga piirnevatel merealadel ja selle alusel Hiiu maavanema poolt 23.10.2012 välja antud korraldusel nr 1-1/155. KSH eesmärgiks on selgitada, kirjeldada ja hinnata planeeringu elluviimisega kaasneda võivat olulist strateegilist keskkonnamõju ning välja pakkuda negatiivse keskkonnamõju leevendamise ja/või vältimise meetmeid või positiivse mõju suurendamise meetmeid ja hinnata võimalikke alternatiivseid lahendusi (stsenaariume). KSH viiakse läbi vastavalt keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadusele (RT I 2005, 15, 87). Planeeringu ja KSH koostajateks on Artes Terrae OÜ, Tallinna Tehnikaülikooli (TTÜ) Meresüsteemide Instituut ning Alkranel OÜ. Planeeringu kehtestajaks on Hiiu Maavalitsus. Käesolev dokument on KSH aruande 1. osa, milles antakse ülevaade olemasolevast olukorrast (sh seostest strateegiliste arengudokumentidega) ja protsessi käigus käsitletud arengustsenaariumitest. Keskkonnamõjude täpsem määratlemine ja mõjude hindamine toimub KSH aruande II etapi koostamise raames ehk praeguses KSH vahearuandes mõjude detailsemat analüüsi veel teostatud pole. Hiiu mereala ruumilisest planeeringust huvitatud isikud ja asutused lisaks eeltoodule on: • Saare Maavalitsus ja Lääne Maavalitsus; • Kohalikud omavalitsused (Kärdla Linnavalitsus; Käina, Emmaste, Kõrgessaare ja Pühalepa Vallavalitsused); • Keskkonnaamet (Hiiu-Saare-Lääne regioon); • Keskkonnaministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Sotsiaalministeerium, Siseministeerium, Kultuuriministeerium, Kaitseministeerium, Põllumajandusministeerium; • Maa-amet; • Muinsuskaitseamet; • Terviseamet; • Veeteede Amet; • Politsei- ja Piirivalve Amet; • Tehnilise Järelevalve Amet; • Lennuamet; • Eesti Keskkonnaühenduste Koda; • MTÜ Hiiukala ja Hiiumaa Kutseliste Kalurite Ühing, MTÜ Mereküla kalurite klubi, Eesti Kalurite Liit, Eesti Kalapüügiühistu, Eesti Kalaliit, Eesti Traalipüügiühistu, Eesti Kutseliste Kalurite ühistu, Eesti Kalakasvatajate Liit; • Hiiumaa Ettevõtjate Liit; • Eesti Purjelaualiit, Hiiumaa Surfiklubi, MTÜ O Ring Dageida Divers Club; • Hiiu Purjelaeva Selts; • AS Est-Agar; • Ühendus Kodukant Hiiumaa; • Kodanikeliikumine Võitlus Tuuleveskitega; • Eesti Tuuleenergia Assotsiatsioon ja Eesti Tuuleenergia Liit; • Piirkonna elanikud ja laiem avalikkus. 5 Hiiu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine. Vahearuanne - olemasolev olukord ja arengustsenaariumid. Planeeringu lähteseisukohtade ja KSH programmi avalik väljapanek toimus 17.04 – 02.05.2013 ja avalik arutelu 03.05.2013 kell 16.00 Hiiu maavalitsuse saalis. KSH programm on heakskiidetud Keskkonnaameti Hiiu-Lääne-Saare regiooni 20.06.2013 kirjaga nr HLS 6- 8/13/14480-2. KSH töörühm on järgmine: • Alar Noorvee, OÜ Alkranel KSH juhtekspert; • Taavi Liblik, TTÜ Meresüsteemide Instituudi teadur; • Natalja Kolesova, TTÜ Meresüsteemide Instituudi nooremteadur; • Urmas Lips, TTÜ Meresüsteemide Instituudi juhtivteadur; • Rivo Uiboupin, TTÜ Meresüsteemide Instituudi insener; • Mariliis Kõuts, TTÜ Meresüsteemide Instituudi tehnik; • Heiki Kalberg, OÜ Artes Terrae maastikuarhitekt; • Tanel Esperk, OÜ Alkranel keskkonnaspetsialist; • Britta Pärk, OÜ Alkranel keskkonnaspetsialist (oli kaasatud KSH protsessi kuni august 2013); • Veljo Kabin, OÜ Alkranel keskkonnaspetsialist. 6 Hiiu maakonnaga piirneva mereala maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegiline hindamine. Vahearuanne - olemasolev olukord ja arengustsenaariumid. 1. OLEMASOLEVA OLUKORRA ÜLEVAADE JA MÕJUTATAVA KESKKONNA KIRJELDUS 1.1.