Komisi Konstitusi Ke-1
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DEWAN PERWAKILAN DAERAH REPUBLIK INDONESIA ----------- RISALAH SIDANG PARIPURNA KE-10 DPD RI MASA SIDANG IV TAHUN SIDANG 2015-2016 DEWAN PERWAKILAN DAERAH REPUBLIK INDONESIA I. KETERANGAN 1. Hari : Senin 2. Tanggal : 11 April 2016 3. Waktu : 15.00 WIB – selesai 4. Tempat : R. Rapat Nusantara V 5. Pimpinan Sidang : 1. H. Irman Gusman, SE., MBA (Ketua DPD RI) 2. GKR Hemas (Wakil Ketua DPD RI) 3. Prof. Dr. Farouk Muhammad (Wakil Ketua DPD RI) 6. Sekretaris Sidang : 1. Prof. Dr. Sudarsono Hardjosoekarto (Sekretaris Jenderal 2. DPD RI) 3. Zul Evi Astar, S.H. (Wakil Sekretaris Jenderal DPD RI) 7. Panitera 1. Ir. Sefti Ramsiaty, MM. (Kepala Biro Persidangan I) 2. Adam Bachtiar, S.H., M.H. (Kepala Biro Persidangan II) 8. Acara : 1. Pembukaan Masa Sidang IV Tahun Sidang 2015-2016; 2. Pidato Pembukaan pada Awal Masa Sidang IV Tahun Sidang 2015-2016; 3. Laporan Kegiatan Anggota DPD RI di Daerah Pemilihan. 9. Hadir : Orang 10. Tidak hadir : Orang II. JALANNYA SIDANG : SIDANG DIBUKA PUKUL 15.00 WIB PIMPINAN SIDANG: H. IRMAN GUSMAN, S.E., M.B.A. (KETUA DPD RI) Mohon duduk sebagaimana yang telah diatur, para Anggota. Baik para protokol, mohon para Anggota Dewan yang terhormat yang masih ada di ruangannya untuk mengambil tempat duduk masing-masing biar kita membuka sidang ini. Baik, waktu sudah mulai pukul 15.00 WIB, mohon. Bismillahirrahmanirrahim. Assalamu'alaikum warahmatullahi wabarakatuh. Salam sejahtera bagi kita semua. Om swastiastu. Sebelum memulai Sidang Paripurna DPD, marilah kita menyanyikan lagu kebangsaan Indonesia Raya. Kepada seluruh anggota DPD yang saya hormati dan seluruh hadirin yang hadir pada ruangan ini dimohon untuk kita berdiri sejenak dan mari kita bersama-sama menyanyikan lagu kebangsaan kita Indonesia Raya. PEMBICARA: PADUAN SUARA Hiduplah Indonesia raya… Indonesia tanah airku. Tanah tumpah darahku. Disanalah aku berdiri. Jadi pandu ibuku. Indonesia kebangsaanku. Bangsa dan Tanah Airku. Marilah kita berseru. Indonesia bersatu. Hiduplah tanahku. Hiduplah negriku. Bangsaku Rakyatku semuanya. Bangunlah jiwanya. Bangunlah badannya. Untuk Indonesia Raya. Indonesia Raya. Merdeka Merdeka. Tanahku negriku yang kucinta. Indonesia Raya. Merdeka Merdeka. Hiduplah Indonesia Raya. Indonesia Raya. Merdeka Merdeka. Tanahku negriku yang kucinta. Indonesia Raya. Merdeka Merdeka. Hiduplah Indonesia Raya. SIDANG PARIPURNA KE-10 DPD RI MS IV TS 2015-2016 SENIN, 11 APRIL 2016 1 PIMPINAN SIDANG: H. IRMAN GUSMAN, S.E., M.B.A. (KETUA DPD RI) Silakan untuk duduk kembali. Berdasarkan catatan daftar hadir yang disampaikan oleh Sekretariat Jenderal, sampai saat ini telah hadir 82 anggota dari 130 di mana keterangannya tugas satu, izin lima, dan sakit ada tiga orang. Dengan demikian, sidang telah memenuhi syarat untuk dibuka. Dengan mengucapkan bismillahirrahmanirrahim, Sidang Paripurna ke-10 DPD ini kami buka dan dinyatakan terbuka untuk umum. KETOK 1X Sidang Dewan yang mulia. Sesuai dengan jadwal acara siding, Sidang Paripurna hari ini mempunyai tiga agenda pokok, yaitu pembukaan Masa Sidang IV Tahun Sidang 2015-2016. Yang kedua, pidato pembukaan awal Masa Sidang IV Tahun Sidang 2015-2016. Yang ketiga, laporan kegiatan anggota DPD RI di daerah pemilihan. Sebelum kita melakukan doa, sebagaimana kita tahu sidang ini seharusnya dimulai pukul 13.00 WIB, tetapi pagi tadi kita menetapkan jadwal sidang dan kegiatan semua sehingga Panmus tadi berlangsung dari pukul 10.00 – 14.00 WIB sehingga kita terlambat untuk memulai ini. Oleh karena itu, mari kita semua berdoa bagi kelancaran pelaksanaan tugas-tugas seluruh anggota DPD ke depan dalam rangka memperjuangkan aspirasi masyarakat dan daerah yang dipercayakan kepada kita. Untuk itu, kami mohon Saudara Dedy Iskandar Batubara, senator dari Provinsi Sumatera untuk dapat memimpin doa untuk supaya jalannya sidang ini bisa berlangsung dengan lancar dan tertib. Kami persilakan. PEMBICARA: DEDY ISKANDAR BATUBARA, S.Sos., S.H., M.S.P. (SUMATERA UTARA) Bismillahirrahmanirrahim. Assalamu'alaikum warahmatullahi wabarakatuh. Pimpinan dan Anggota Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia yang kami hormati, hadirin yang hadir, marilah bersama kita berdoa menurut agama dan kepercayaan masing-masing. Izinkan saya untuk memimpin doa secara Islam. Bagi saudara-saudara yang beragama lain kami persilakan untuk menyesuaikan. Auzubillahi minassyaitan nirrajim, bismillahirrahmanirrahim. Alhamdulillahiabbil ‘alamin wabihi nasta'in 'ala umuriddunya waddin ashhadu alla ilaha illallahu wahdahu la syarikalah wa ashhadu anna muhammadan abduhu wa rasuluh. Allahumma ya Allah, hari ini kami berkumpul di majelis Paripurna Dewan Perwakilan Daerah Republik Indonesia ini atas izin berkahi majelis ini sungguh engkau adalah yang maha pemberi keberkahan Allahumma Ya Allah Tuhan yang maha mengampun sungguh kami adalah orang-orang yang zholim yang tidak luput dari salah dan dosa. Ampuni dosa kami, dosa kedua Ibu dan Bapak kami, dosa istri, suami, dan anak-anak kami, dosa keluarga kami, dosa para pendahulu kami, dosa para pemimpin bangsa kami, dosa orang- orang yang berbuat baik kepada kami, dosa orang-orang yang doakan kami, dosa saudara- saudara kami yang juga tidak hadir di ruangan ini, dosa seluruh kaum muslimin dan muslimat Allahuma Ya Allah Tuhan yang maha tinggi yang memiliki kebesaran dan kemuliaan. Tuhan pemberi kedamaian dan keselamatan engkau adalah kedamaian dan keselamatan dari Mu segala kedamaian dan keselamatan kepada Mu kami kembali dalam kedamaian dan keselamatan hidupkan kami Ya Allah dalam kedamaian dan keselamatan masukan kami ke dalam surga Mu yang penuh dengan kedamaian Allahuma Allah ya Tuhan yang mengenggam kekuasaan dengan kuasa Mu engkau beri kami sedikit kekuasaan bimbing SIDANG PARIPURNA KE-10 DPD RI MS IV TS 2015-2016 SENIN, 11 APRIL 2016 2 kami untuk mampu menggunakan jabatan dan kekuasaan selalu dalam ridhoan Mu perihara langkah kaki kami agar senantiasa berjalan dalam kebaikan dan kebenaran kepada Mu kami meminta dan kami yakin engkau maha pangabul doa robbana atina fiddunya hasanah wafil akhirati hasanah waqina adzabannar shallallahu alayhi walhamdulillahirobbil alamin. Assalamu'alaikum warahmatullahi wabarakatuh. PIMPINAN SIDANG: H. IRMAN GUSMAN, S.E., M.B.A. (KETUA DPD RI) Sidang dewan yang mulia, mengawali Sidang Paripurna ke-10 ini kami sampaikan beberapa informasi sehubungan pelaksanaan tugas alat kelengkapan DPD untuk bisa menjadi perhatian kita bersama di Masa Sidang ke-4 Tahun Sidang 2015 dan 2016 di mana masa sidang ini seluruh alat kelengkapan di harapkan dapat menyelesaikan seluruh tugas-tugas yang telah di agendakan sejak masa sidang sebelumnya dan menyusun agenda sidang pada masa sidang ini sesuai dengan skala perioritas di masing-masing alat kelengkapan. Dari meja pimpinan kami informasikan bahwa tanggal 18 dan 22 Maret 2016 yang lalu Ketua DPD telah menerima surat dari DPR RI perihal penyampaian RUU tentang Pertanahan, RUU tentang Karantina Hewan, Ikan dan Tumbuhan, serta RUU tentang Arsitek. Tadi pagi rapat Panmus telah memutuskan untuk menugaskan Komite I untuk membahas RUU tentang Pertanahan dan Komite II untuk membahas RUU tentang Karantina Hewan, dan Ikan, dan Tumbuhan, serta RUU tentang Arsitek. Di samping itu Pimpinan juga telah menerima surat dari DPR RI terkait permohonan untuk menunjuk alat kelengkapan guna membahas RUU tentang ekonomi kreatif yang mana ini adalah inisiatif dari DPD RI untuk itu tadi kami di Panmus telah menugaskan Komite III dan PPUU untuk membahas RUU tersebut bersama DPR RI dan Pemerintah secara Tripartit. Juga perlu kami informasikan bahwa tanggal 4 April 2016 yang lalu Mahkamah Konstitusi telah meminta DPD RI bersama-sama dengan DPR dan juga Presiden untuk memberikan keterangan pada Sidang Pleno MK pada pengujian perkara Nomor 11/PUU 14/2016 perihal permohonan pengujian Nomor 21 Tahun 2014 tentang panas bumi dan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang pemerintahan daerah. Terhadap Undang-Undang Dasar Negeri Republik Indonesia Tahun 1945. Dalam pemberian keterangan ini telah di lakukan oleh Komite I dan Komite II dan selanjutnya pada tanggal 14 April 2016 DPD RI akan dimintakan kembali untuk memberikan keterangan pada Sidang Pleno Mahkamah Konstitusi pada pengujian perkara Nomor 136/PU XIII/2015 perihal permohonan pengujian Nomor 23 Tahun 2014 tentang pemerintahan daerah terhadap Undang-Undang Dasar Negeri Republik Indonesia Tahun 1945. Untuk kali ini kami menugaskan Komite I sesuai dengan bidang tugasnya untuk mewakili DPD RI kala memberikan keterangan di Sidang Mahkamah Konstitusi. Kedepan untuk memenuhi undangan serupa kita sepakati akan sesuaikan dengan pembidangan komite. Patut juga kita syukuri bahwa keterlibatan DPD RI dalam membahas RUU secara Tripartit dan dimintanya DPD RI hadir sebagai saksi dalam persidangan Mahkamah Konstitusi merupakan sebuah langkah maju dan ini juga merupakan langkah kita bersama dalam membangun lembaga ini untuk dapat lebih diperhitungkan dalam sistem legislasi nasional. Kami juga meminta agar alat kelengkapan yang telah ditugaskan untuk dapat melaksanakan tugasnya sesuai dengan fungsi di masing-masing alat kelengkapan dan tentu kami yakin melalui upaya tersebut langkah DPD RI dalam rangka memperkuat peran dan keterlibatan tidak hanya dalam pembahasan RUU namun juga tugas lainnya yang tentu saja berkaitan dengan kepentingan daerah dan juga nasional dapat terus kita tingkatkan. Dalam melanjutkan pelaksanaan tugas masa sidang ini kami meminta agar seluruh alat kelengkapan untuk dapat senantiasa dan terus mengikuti perkembangan kondisi kekinian yang tengah berkembang di masyarakat. Kasus menyanderaan 10 warga negara Indonesia