Handleiding Grondprijsbepaling 2013 Definitief
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Gemeente Amsterdam Ontwikkelingsbedrijf Handleiding Grondprijsbepaling 2013 Vastgesteld door College van B&W op 19 maart 2013 21 maart 2013 Inhoud Samenvatting ................................................................................................3 1 Algemene spelregels ...................................................................................7 1.1 Inleiding ................................................................................................7 1.2 Algemene regels bij grondprijsbepaling ..................................................8 1.3 Werkwijze bij nieuwe uitgiften ..............................................................13 1.4 Uitgifte in erfpacht van bebouwde grond...............................................17 1.5 Wijziging van bestaande erfpachtcontracten .........................................19 2 Woningbouw..............................................................................................23 2.1 Nieuwe uitgiften - Woningen marktsector..............................................23 2.2 Nieuwe uitgiften - Sociale woningbouw.................................................27 2.3 Bestaande woningen in de marktsector ................................................29 2.4 Bestaande erfpachtrechten - Sociale woningbouw ................................32 2.5 Erfpacht op water ................................................................................34 3 Kantoor- en bedrijfsruimte..........................................................................40 Grondprijzen kantoren en bedrijfsruimten.....................................................44 4 Commerciële bestemmingen binnen woonmilieu.........................................49 5 Detailhandel ..............................................................................................51 5.1 Detailhandel ........................................................................................51 6 Horeca ......................................................................................................54 6.1 Hotels en long-stay appartementen ......................................................54 6.2 Restaurant en café ..............................................................................55 7 Cultuur & ontspanning, recreatie en sport...................................................57 8 Overige bestemmingen ..............................................................................58 9 Parkeren ...................................................................................................61 Bijlagen..........................................................................................................66 Bijlage A Gebruikte afkortingen en begrippen .............................................67 Bijlage B Checklist voor adviesaanvragen ..................................................69 Bijlage C BVO en GBO...............................................................................72 Bijlage D Referentiemodellen woningbouw .................................................76 Bijlage E Stichtingskosten kantoren............................................................80 Bijlage F Overdrachtsbelasting en BTW .....................................................82 Bijlage G Bouwenvelop en vastgoedscan....................................................85 Bijlage H Bestemmingscatalogus................................................................90 Bijlage I Kaarten.....................................................................................108 Index............................................................................................................ 109 Gemeente Amsterdam Ontwikkelingsbedrijf Handleiding Grondprijsbepaling 2013 Samenvatting Jaarlijks stelt de Gemeenteraad de hoofdlijnen van het grondprijsbeleid, ten be- hoeve van gronduitgifte in en beheer van erfpacht, vast in de Grondprijzenbrief. De voorstellen in de Grondprijzenbrief worden uitgewerkt in de Handleiding Grondprijsbepaling, binnen de in de Grondprijzenbrief aangegeven kaders. De Handleiding bestaat uit een openbaar deel en een gedeelte dat kabinet is. De Handleiding Grondprijsbepaling geeft de spelregels aan voor medewerkers bij OGA en stadsdelen die het grondprijsbeleid moeten uitvoeren. Voor een ade- quate uitvoering is het van belang dat deze spelregels up-to-date zijn. In de Handleiding Grondprijsbepaling zijn voor de verschillende bestemmingen per lo- catie en per bouwwijze de grondprijzen opgenomen. De grondprijzen worden ge- hanteerd bij het opstellen van grondexploitaties, bij bouwenvelopovereenkom- sten, bij de uitgifte in erfpacht van grond en bij het contractbeheer van lopende erfpachtrechten. Daarnaast vindt bij de besluitvorming over investeringsbesluiten een toetsing van de grondexploitatiebegroting aan de grondprijzen uit de Hand- leiding Grondprijsbepaling plaats. Bij woningen wordt onderscheid gemaakt tussen nieuwe uitgiften en bestaande erfpachtrechten. De tabellen betreffende bestaande erfpachtrechten zijn open- baar, de overige tabellen zijn alleen beschikbaar voor intern gebruik en zijn daarom alleen in het niet-openbare deel opgenomen. De grondprijs wordt voor de meeste bestemmingen bepaald door middel van de residuele benadering. Dit betreft voornamelijk woningen marktsector, kantoor- en bedrijfsruimte, detailhandel, horeca, cultuur & ontspanning, recreatie en sport en parkeren. In de residuele benadering is de waarde van de grond gelijk aan het verschil tussen de commerciële waarde van de bestemming en de stichtingskos- ten ervan. Uitzonderingen zijn onder meer sociale huurwoningen, commerciële bestemmin- gen binnen woonmilieu en de overige bestemmingen (bijvoorbeeld sociaal- maatschappelijke voorzieningen, infrastructuur en nutsvoorzieningen). Hiervoor worden stadsbreed doorgaans vaste eenheidsprijzen per functie gehanteerd. Ten behoeve van de berekeningen zijn er diverse tabellen in de Handleiding op- genomen, o.a. grondprijs- en marktwaardetabellen, alsmede de grondprijzen en gebiedstypering van kantoren en de grondprijzen van bedrijfsruimte op bedrijfs- terreinen (nb. Zie opmerking hierboven betreffende openbaar en kabinet). De bestemmingen die in Handleiding Grondprijsbepaling 2013 worden onder- scheiden, zijn nader gedefinieerd in de Bestemmingscatalogus (bijlage H van de Handleiding). Binnen de bestemmingen worden verschillende functies onder- scheiden. In de erfpachtovereenkomst dient zowel de bestemming als de functie opgenomen te worden. In de verschillende hoofdstukken wordt per bestemming uitgelegd hoe men tot een grondprijsbepaling per project en per locatie komt en op welke specifieke 3 Gemeente Amsterdam Ontwikkelingsbedrijf Handleiding Grondprijsbepaling 2013 zaken gelet moet worden. Aangegeven is in welke gevallen bij het Ontwikke- lingsbedrijf (maatwerk-)grondprijsadviezen aangevraagd dienen te worden. Verder zijn in de Handleiding diverse bijlagen en kaarten opgenomen waarop de verschillende locaties staan weergegeven. 4 Gemeente Amsterdam Ontwikkelingsbedrijf Handleiding Grondprijsbepaling 2013 Projectadviseurs per stadsdeel (inclusief grootstedelijke gebieden) Noord (inclusief Noordwaarts) Cor de Jong 020 2544264 Strategisch projectadviseur Sjoerd Ooms 020 2544306 Vastgoedadviseur Frank Maljers 020 2544267 Fondsbeheerder Oost (inclusief IJburg, Zeeburgereiland en Wibaut a/d Amstel) Nabila Bouabbouz 020 2544251 Toetscoördinator Yvette de Roos 020 2544309 Vastgoedadviseur Jos Ostman 020 2544269 Fondsbeheerder Zuidoost (inclusief Zuidoost Lob en vernieuwing Bijlmermeer) Ingrid Turpijn 020 2544311 Vastgoedadviseur Roos Ramautar 020 2544307 Vastgoedadviseur Laura Uittenboogaard 020 2544293 Beleidsadviseur programma Frank Maljers 020 2544267 Fondsbeheerder Sabine ten Brinke 020 2544252 Strategisch projectadviseur Zuid (inclusief Zuidas) Patrick Spaans 020 2544272 Strategisch projectadviseur Michiel Boesveld 020 2544301 Vastgoedadviseur Naomi Goedhart 020 2544257 Fondsbeheerder Nieuw-West (inclusief Teleport, Sloterdijken en Riekerpolder) Co Reus 020 2544308 Vastgoedadviseur Lies ter Voort 020 2544280 Strategisch Projectadviseur Naomi Goedhart 020 2544257 Fondsbeheerder Centrum (inclusief Zuidelijke IJ-oevers) Daan van Dijk 0202544302 Vastgoedadviseur Cor de Jong 020 2544264 Strategisch projectadviseur Elseline van Gent 020 2544256 Fondsbeheerder Robert Nonner 020 2544268 Fondsbeheerder West (inclusief Houthavens en Hallen) Peter Kroon 020 2544304 Projectadviseur Cor de Jong 020 2544264 Strategisch projectadviseur Hans van Veelen 020 2544312 Vastgoedadviseur Robert Nonner 020 2544268 Fondsbeheerder Westpoort (inclusief Teleport, Sloterdijk en Riekerpolder) Roos Ramautar 020 2544307 Vastgoedadviseur Elseline van Gent 020 2544256 Fondsbeheerder 5 Gemeente Amsterdam Ontwikkelingsbedrijf Handleiding Grondprijsbepaling 2013 Taakverdeling commercieel vastgoed Adviseurs stichtingskosten Co Reus 020 2544308 [email protected] Hans van Veelen 020 2544312 [email protected] Ontwerpadviseurs Ingrid Turpijn 020 2544311 [email protected] Kantoren Sjoerd Ooms 020 2544306 [email protected] Roos Ramautar 020 2544307 [email protected] Bedrijfsruimte Roos Ramautar 020 2544307 [email protected] Sjoerd Ooms 020 2544306 [email protected] Detailhandel Michiel Boesveld 020 2544301 [email protected] Roos Ramautar 020 2544307 [email protected] Horeca Roos Ramautar 020 2544307 [email protected] Michiel Boesveld 020 2544301 [email protected] Hotels Michiel Boesveld 020 2544301 [email protected]