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Place de la Gare 4 - cp 2002 Neuchâtel 032 889 62 22 [email protected] www.ecap-ne.ch NOS BÂTIMENTS-PATRIMOINE

La «Maison des chats» à Boveresse

2009 a marqué le début d’une nouvelle ère dans l’histoire de cette belle et vaste demeure du 18 e siècle, connue aussi sous le nom de maison Petitpierre. Avec l’ouverture d’une distillerie artisanale et d’un jardin thématique dédié aux plantes aromatiques entrant dans la composition de la boisson emblématique du Val-de-Travers, elle s’inscrit désormais comme une étape de la Route de l’absinthe, fil...bleu de la découverte du patrimoine culturel, naturel et bâti de la région.

Mesurant près de 20 m de côté et plus de 15 de hauteur, cet édifice au coeur du vil - lage de Boveresse, dans la nouvelle e

c commune de Val-de-Travers, a été n

a construit en 1777 par Jean-Antoine r u Barrelet. Il présente une façade caracté - s s

a ristique protégée par un avant-toit en

e berceau qui abrite aussi un curieux bal - n i

a con de bois au dernier étage. La

m corniche reliant les bases de cet avant- o

D toit est surmontée en son centre d’un cartouche aux armes de la famille du constructeur, flanqué d’une paire de chats sculptés dont la maison a tiré son surnom. Juste au-dessous, la clé de voûte de la porte-fenêtre du pre - mier étage, avec son petit balcon de fer forgé, dominant la porte d’entrée, porte le millésime de la construction. Cet ensemble d’éléments marque l’axe de symétrie de cette façade, qui dispose avec la même rigueur ses fenêtres cintrées à volets. La maison est bâtie en pierre la maison au sud. Celui-ci présentera désormais au locale, caractérisée par une palette de teintes s’étendant public la gamme des plantes aromatiques entrant dans la du jaune beige au rouge léger. L’intérieur, soigné et bien composition de l’absinthe. La Maison des chats, exemple conservé, comprend notamment de beaux poêles en de partenariat public-privé réussi dans la préservation du catelles de faïence. Les deux étages supérieurs, dans les patrimoine bâti, complète ainsi utilement le fameux combles, avaient été voués au séchage de l’absinthe et séchoir à absinthe de Boveresse et autres hauts lieux de sont restés vides à cet usage. Le nouveau propriétaire, M. la «Fée verte». ( Pour visiter: www.absinthe-originale.ch.) L. Nebel, passionné par le patrimoine bâti et qui a aussi Photos David Kocher, Saint-Aubin acquis et rénové la fameuse maison au minaret de Philippe Suchard à Serrières, a réveillé cette «âme» de la Chaque année, nous présentons ici un des bâtiments demeure. Il a mis le rez-de-chaussée à disposition d’un marquant le cadre de vie neuchâtelois. Une manière de ami qui y a installé sa distillerie artisanale. Avec l’aide du souligner l’importance que revêt, pour tous les citoyens canton et de Patrimoine suisse, il a aussi soigneusement du pays de Neuchâtel, notre patrimoine bâti. Sa valeur restauré le jardin à la française, ceint d’un mur et auquel socio-culturelle est inestimable. Sa valeur matérielle est donne accès un élégant portail de fer forgé, qui complète assurée par l’ECAP.

2 Rapport annuel 2009 SOMMAIRE

Grandes lignes 04-05

Commentaires Domaine assurance 06-08 Domaine prévention 09-15 Gestion - administration 16-19

Tableaux Statistiques assurance 20-31 Statistiques prévention 32-36 Comptes et résultats 37-49

Sinistres 2009 50-53

Rapport annuel 2009 3 GRANDES LIGNES 2009

Les années se suivent et ne se ressemblent pas. Si le té le feu à des éléments combustibles situés à proximi - résultat 2008 a été le pire de ces 15 dernières années, té d’une zone extérieure réservée aux fumeurs, ce qui celui de 2009 a été le meilleur. Les résultats très laisse à penser que les nouvelles loi en matière de contrastés de ces deux années sont essentiellement fumée ne sont pas sans créer de nouveaux dangers dus aux résultats des placements financiers. Il convient auxquels nous devrons être attentifs. En ce qui concer - dès lors d’apprécier cet excellent résultat avec une cer - ne les autres causes de sinistres, vous en trouverez le taine réserve, ceci d’autant plus que les revenus des détail dans les tableaux consacrés à ce domaine. placements sont toujours plus volatils et que l’évolution des marchés financiers présente actuellement beau - Du fait de l’importance des sinistres, le résultat tech - coup d’incertitudes. C’est pour ces raisons que le comi - nique de l’assurance est négatif de plus de 2 millions té de placement a décidé d’augmenter la proportion de francs, montant qui prend en compte les 700'000 des attributions à la réserve de fluctuation pour chacu - francs que l’ECAP versera à la communauté intercan - ne des catégories d’actifs. Ceci a conduit à affecter à la tonale pour les risques éléments naturels qui viendra réserve de fluctuation plus de 10 millions de francs sur en aide au canton de Fribourg fortement touché par la les 17.8 millions de francs que nous ont apportés les grêle, en été 2009, avec des dégâts supérieurs à 100 placements financiers en 2009. millions de francs.

Un aspect marquant et nettement moins réjouissant, Les valeurs d’assurance ont augmenté d’environ 1,4 est celui de l’importance de la sinistralité. Les milliard de francs. La moitié environ de l’augmentation dommages dus aux éléments naturels ont est due au passage de l’indice 105 à 106.6 et l’autre été les plus importants, en valeur, depuis moitié aux nouvelles constructions et aux réestimations 1999, année de l’ouragan Lothar. La périodiques effectuées en cours d’année. En ce qui grande partie des sinistres est due au concerne le taux de prime moyen il est resté inchangé poids et au glissement de la neige dans par rapport à l’année précédente. les districts de La Chaux-de-Fonds et du Locle. Ces dommages s’expliquent par Au vu du bon résultat d’ensemble de l’année 2009, la les importantes chutes de neige suivies Chambre a décidé lors de sa séance du 29 avril, d’attri - de fonte et de gel. La combinaison de buer 5.5 millions de francs à la réserve pour réduction ces phénomènes n’a pas permis aux des primes futures et 1 million de francs au fonds du propriétaires de dégager leurs toits suffisamment tôt, 200 e anniversaire pour la prévention. ce qui explique les effondrements de toitures ou mar - quises ou les arrachages de ferblanteries. En vous remerciant de l’intérêt que vous portez à notre Etablissement, nous vous souhaitons une bonne lectu - En ce qui concerne les incendies, nous devons rappe - re de cette synthèse annuelle. ler avant tout qu’ils ont malheureusement causé la mort de deux personnes, le 18 décembre, à l’occasion de l’incendie d’une maison d’habitation à St-Sulpice. Laurent Memminger, directeur Sur le plan matériel, les dommages dus aux incendies de l’année 2009 sont estimés à plus de 9 millions, soit à nouveau à un niveau supérieur à la moyenne de ces dix dernières années. Le principal sinistre est dû vrai - semblablement à un mégot de cigarette qui aurait bou -

4 Rapport annuel 2009 GRANDES LIGNES 2009

Bâtiments assurés Sinistres FEU Dommages FEU, Fr. 46 689 360 9 298 004 46 389 À 348 À 9 034 286 À

Capitaux assurés 1) , Fr. Sinistres Dommages ELEMENTS NATURELS ELEMENTS NATURELS, Fr. 45 649 507 794 1 541 5 658 539 44 230 681 989 À 423 ÀÀ1 316 534

Primes nettes encaissées 2) , Fr. Fonds de réserve, Fr. Dommages totaux, Fr. 29 123 394 104 775 000 14 956 543 28 162 132 À 101 511 600 À 10 350 820 À

Taux de prime moyen (y.c. 0,20‰ pour la prévention et Réserves par rapport au Dommages par rapport au la lutte contre les dommages) capital assuré capital assuré 0,638‰ 2,295‰ 0,328‰ 0,637‰ À 2,295‰ À 0,234‰ À

En grand: chiffres du dernier exercice. En petit: chiffre comparatif de l’exercice précédent. La flèche indique la tendance. 1) A l’indice ECAP (indice régional des prix à la construction) 106.6 2) Y compris contributions pour mesures de prévention

Rapport annuel 2009 5 COMMENTAIRES

encore de 1%. Quant aux bâtiments voués à l’industrie

e Bâtiments assurés c et à l’artisanat, ils sont aussi en diminution, même si n a r celle-ci est légère (-0,2%) et ne frappe pas toutes les u s branches d’activités au même titre. s Patrimoine bâti cantonal: a plus de 45 milliards de francs Les maisons d’habitation restent évidemment la catégorie e n i Le parc immobilier neuchâtelois a connu en 2009 une dominante du parc immobilier neuchâtelois. Elles repré - a

m croissance encore un peu supérieure à celle de 2008, qui sentent en nombre, plus de la moitié du patrimoine bâti o

D était déjà en forte progression par rapport à l’année pré - (25 979 bâtiments, soit 55,64%) et en valeur, près des cédente. Les bâtiments nouveaux sont au nombre de 542 deux tiers (29,13 milliards, soit 63,83%). (2008: + 502), soit un taux d’accroissement de 1,17% Régionalement, la croissance immobilière reste inégale - (2008: +1.05%) en moyenne cantonale. En réalité, ment répartie. Le district du Val-de-Ruz pointe toujours compte tenu des démolitions et d’autres variations statis - très au-dessus de la moyenne cantonale avec un taux tiques 1, l’accroissement net du parc est de 300 unités, et d’accroissement du nombre de bâtiments de 1,88%. s’établit à un total de 46 689 bâtiments. La valeur assu - Celui de La Chaux-de-Fonds, avec un taux de croissance rée globale atteint 45,65 milliards de francs, contre 44,23 de 1,44%, se situe au 2 e rang et aussi en dessus de la milliards fin 2008, soit une augmentation de 3,2%. Avec moyenne. Celui du Val-de-Travers, après une forte pous - une valeur d’assurance de 505,83 millions, les bâtiments sée de croissance en 2008, est en 2009 le seul des six nouveaux représentent plus du tiers de l’accroissement districts à se situer en-dessous d’un taux de 1% (0,88%), total de cette valeur, le reste étant à mettre au compte des et se situe ainsi au dernier rang. Le district du Locle réévaluations de bâtiments existants. affiche un taux de 1,03%, un peu mieux que ceux de La classification des bâtiments selon leur usage fait Neuchâtel et de Boudry, ex-aequo avec 1,01%. apparaître des variations assez contrastées. La plus for - (>Tableaux pp. 20-24) te croissance est, comme les années précédentes, cel - le des bâtiments commerciaux (+6,9%). Deux autres catégories enregistrent des croissances supérieures à Indice réadapté la moyenne: les bâtiments destinés à l’hôtellerie, à L’indice ECAP des valeurs d’assurance, qui avait été haus - l’hébergement, à la restauration et au divertissement sé de 100 à 105 points dès le 1.1.2006, a dû être encore (+5,2%), et les petites constructions et dépendances relevé à 106,6 points dès le 1.1.2009. Un rattrapage qui (+3,2%). A l’inverse, l’effectif des bâtiments agricoles reste seulement partiel car l’ECAP a tenu à le limiter pour continue de s’éroder au fil des années: il a encore dimi - tenir compte des difficultés conjoncturelles. Mais qui est nué de 2,4%. Les bâtiments administratifs et publics indispensable au vu de l’évolution de l’indice de référen - sont aussi en diminution, leur part au total reculant ce, celui des prix de la construction pour l’espace Mittelland, calculé par l’Office fédéral de la statistique. Ces 1 Précisons que si nous parlons toujours, par commodité, de «bâti - prix, sous l’effet notamment du coût des matériaux, sont ments» à ce chapitre, la statistique de l’ECAP se fonde en réalité, et logi - depuis des années en forte hausse. Or, il faut rappeler que quement, sur la notion de «police d’assurance». Or celle-ci ne recouvre pas toujours exactement celle de «bâtiment», d’un point de vue pra - seule l’indexation permet de garder aux valeurs d’assu - tique. Une police peut dans certains cas englober plusieurs bâtiments rance un niveau réaliste par rapport à l’évolution des coûts contigus (par exemple des constructions annexes), mais peut aussi, dans d’autre cas, ne couvrir qu’une partie d’un même bâtiment phy - de (re)construction des immeubles, et de légitimer l’assu - sique (par exemple deux propriétés mitoyennes). Lors de transforma - rance à la valeur à neuf. tions, de réaffectations, de transferts immobiliers, etc. des regroupe - ments ou dégroupements de polices peuvent intervenir. Il en résulte un écart, assez minime certes, mais existant, entre le nombre effectif de bâtiments physiques et le nombre d’objets immobiliers assurés...

6 Rapport annuel 2009 COMMENTAIRES

Sinistres ouvertes, en forte recrudescence (11,9% des cas, 33,1% e

des dommages); les installations de chauffage (chemi - c n a

nées, poêles, etc) non conformes ou mal utilisées (7,5% r u

des cas, 16,6% des dommages, ce qui constitue aussi s

Incendies: presque un chaque jour... s a dont deux mortels une recrudescence inquiétante); les casseroles oubliées e n

Deux morts, presque un incendie par jour en moyenne, sur la cuisinière (5,3% des cas, 1,9% des dommages). La i a

et près de 9,3 millions de francs de dommages estimés: fatalité y est rarement pour quelque chose... m o

c’est le bilan des sinistres feu dans le canton en 2009. Les incendies provoqués par malveillance restent préoc - D Deux pertes de vies humaines, c’est heureusement fort cupants. S’ils représentent, en nombre, une part limitée rare, mais c’est le plus douloureux rappel du danger des sinistres (22 cas), ils ne sont nullement anodins. majeur que représente le feu. Et de la nécessité absolue D’abord parce qu’ils ont tout de même provoqué quelque des efforts de prévention et de défense contre l’incendie: 15% du total des dommages et surtout parce qu’ils tra - au-delà de la valeur matérielle et socioculturelle des bâti - duisent des failles dans notre système de valeurs sociales. ments, c’est l’intégrité des personnes qu’ils abritent que Chaque fois que la malveillance, mais aussi l’imprudence notre communauté doit préserver. ou la négligence grave, sont manifestement cause du Indépendamment même de sa gravité sur le plan sinistre, nous engageons une action juridique. En 2009, humain, ce bilan marque une certaine péjoration par rap - 10 dossiers de ce type, dont 7 ont abouti, nous ont per - port à 2008 (348 sinistres, 9 Mfr de dommages) et repré - mis de récupérer près d’un demi-million de francs. sente, en comparaison nationale, un niveau de sinistrali - Sur le plan régional, ce sont les districts de Neuchâtel té préoccupant dans notre canton. (22,5% des cas, 42,56% des dommages) et de Boudry Comme chaque année, on constate que la grande majo - (24,72% des cas, 26,4% des dommages) qui ont présen - rité des sinistres est rapidement maîtrisée, et leurs dom - té la sinistralité la plus lourde. Suivent les districts de La mages limités, heureusement, grâce en particulier à l’effi - Chaux-de-Fonds (19,17% des cas, 9,42% des dom - cacité des interventions des sapeurs-pompiers et aux mages), du Val-de-Travers (12,50% des cas, 16,39% des mesures préventives. Mais la petite minorité de ceux qui dommages) et du Locle (11,67% des cas, 4,23% des tournent mal est particulièrement douloureuse. Ainsi, 14 dommages). Le Val-de-Ruz reste le district le moins «sinis - seulement des 360 sinistres de 2009 (moins de 4%) ont tré» tant en nombre de cas (9,44%), qu’en dommages dépassé les 100’000 fr de dommages; mais ils ont (1,01%). concentré plus des trois quarts (77,69%) de la facture Les habitations concentrent toujours le plus grand totale: 7, 22 Mfr d’indemnités. nombre des sinistres, dans une proportion nettement L’analyse des causes aboutit toujours aux mêmes supérieure au poids statistique de ce type de bâtiments constats. Si la foudre (154 sinistres, soit près de 43% du (74,44% des cas, 42,71% des dommages). Les exploita - total) reste la cause la plus fréquente des débuts d’incen - tions agricoles (6,67% des cas, 13,84% des dommages), die, elle n’est responsable que de moins de 5% de dom - les bâtiments publics (9,17% des cas, 5,38% des dom - mages totaux. C’est dire que l’essentiel des dégâts des mages) et les bâtiments industriels et artisanaux (3,61% incendies tient à la responsabilité humaine: impru - des cas, 29,51% des dommages) sont les principales dences, négligences, comportement inadéquat... Les autres catégories touchées. «grands classiques» donnant lieu aux alarmes feu sont Au niveau du calendrier, les mois estivaux (mai, juin, toujours les défectuosités ou l’usage inappropriés d’appa - juillet, août et septembre) ont concentré les deux tiers reils ou d’installations électriques (18% des cas, 8,9% (65,27%) du nombre des sinistres, et une proportion des dommages); les imprudences commises avec des encore supérieure (68,74%) des dommages. allumettes, cigarettes, bougies et autres flammes (>Tableaux pp. 25-28)

Rapport annuel 2009 7 COMMENTAIRES

Eléments naturels: rude hiver... e Primes c Après le relatif répit salué en 2008, l’année dernière a n a r été marquée par une nouvelle «explosion» des sinistres u s dus aux éléments naturels. Ils ont presque quadruplé L’encaissement des primes s’est accru dans la mesure s a en nombre et même quintuplé en coût! On a enregistré de l’augmentation des valeurs assurées résultant à la e n i en effet 1541 sinistres de ce type en 2009, dont le total fois des nouvelles constructions et de la réévaluation a

m estimatif des dommages approchait 5,66 millions de des bâtiments existants, mais est resté limité grâce à la o

D francs, contre 423 sinistres pour 1,13 Mfr en 2008. reconduction des participations aux résultats accor - Ce sont surtout les multiples dégâts provoqués par un dées aux assurés. Il a atteint un total net de 29,12 mil - hiver long et neigeux qui sont responsables de cette lions de francs, contre 28,16 Mfr en 2008. Les primes péjoration. Plus de 90% des sinistres et des dommages d’assurance proprement dites effectivement perçues se sont en effet concentrés sur les mois de janvier à représentent 20,03 Mfr et la contribution aux frais de avril. Pratiquement les deux tiers des sinistres (994 cas prévention et de lutte contre les dommages 9,09 Mfr. = 64,44%) et les trois quarts des dommages (4,17 Mfr Le taux moyen de prime est resté pratiquement stable, = 73,82%) sont imputables au poids et au glissement à 0,638‰ (2008: 0,637‰), témoignant d’un coût réel de la neige. L’essentiel des autres sinistres ont été pro - de l’assurance très favorable. Notre système d’assu - voqués par la violence du vent: 493 sinistres (31,99%) rance publique obligatoire des bâtiments reste ainsi de pour des dommages totaux de 1,3 Mfr (23%). Grêle, loin le plus avantageux pour les propriétaires et les inondations et mouvement du sol n’ont représenté que contribuables. Les quelques cantons qui connaissent des cas nettement plus rares. Cette prépondérance des le régime de l’assurance privée ont des taux de primes sinistres provoqués par l’accumulation de neige bien supérieurs. explique aussi que les districts de La Chaux-de-Fonds (>Tableaux pp. 37 et 41) (445 sinistres, soit 28,88% du total, et 1,61 Mfr de dommages, soit 28,52% de l’ensemble), du Locle (284 sinistres, 1,33 Mfr de dommages) et du Val-de-Travers (235 sinistres, 0,99 Mfr de dommages) aient été les plus touchés. Si, logiquement en fonction de leur prédominance sta - tistique, les maisons d’habitation sont la catégorie de bâtiments la plus touchée (61,91% des sinistres, mais 45,45% des dommages), les exploitations agricoles se sont montrées une nouvelle fois très vulnérables, avec près d’un quart des sinistres et près d’un tiers des dom - mages enregistrés. On constate une nouvelle fois qu’indépendamment des variations annuelles, la croissance constante du nombre et de la valeur des constructions, ainsi que les effets des modifications climatiques sur les intempéries, élèvent durablement les risques «éléments naturels». Ce problème constitue un sujet de préoccupation crois - sant et appelle des mesures préventives appropriées. (>Tableaux pp. 29-31)

8 Rapport annuel 2009 COMMENTAIRES

Police du feu Réunions annuelles de districts Les réunions annuelles de districts des représentants des commissions de police du feu et des corps de Inspection des bâtiments: le bon rythme sapeurs-pompiers se sont tenues aux Geneveys-sur- Les commissions communales de police du feu ont Coffrane, aux Planchettes, à Saint-Blaise, à la Côte- atteint un niveau de performance correspondant aux aux-Fées et à Peseux entre le 20 et le 29 octobre 2009. objectifs, avec 6 457 bâtiments visités. Ce nombre cor - respond à 13,8% du total des bâtiments assurés, un taux L’assemblée administrative a été dédiée aux rapports qui permet de respecter le rythme légal d’une inspection annuels des commissions de police du feu et a permis tous les huit ans pour la majeure partie des bâtiments. Ce de présenter M. Jean-François Staehli, le nouveau chef résultat 2009 est d’autant plus satisfaisant qu’il fait suite du Service de la sécurité civile et militaire, entré en à un fléchissement en 2008, avec 4 871 bâtiments ins - fonction le 1 er septembre 2009. pectés, contre 5 294 en 2007 (mais 2008 était une année d’élections communales, donc de renouvellement L’assemblée technique a été consacrée à: des commissions, ce qui induit généralement ce genre – la présentation du compte rendu de la visite du n o de «baisse de régime», le temps que les nouvelles centre sportif de Val-de-Travers (); i t n

équipes trouvent leurs marques!). Et qu’il a été acquis – un parcours des exigences en matière de prévention e v alors qu’on a enregistré une diminution significative de lors de manifestations temporaires; é r p l’effectif des commissaires de police du feu, réduit à 321 – une revue des sinistres de l’année avec la description e n personnes, contre 362 en 2008. Cette évolution semble d’un sinistre particulier; i confirmer notre pronostic concernant l’impact favorable – un rapport sur l’incendie du 22 janvier 2009 à a m des regroupements de communes sur l’efficacité de cet - Colombier; o D te mission. L’expérience a largement démontré que ces – la réorganisation POLFEU 2009. inspections sont le seul moyen de déceler et de corriger nombre de lacunes, faiblesses et défectuosités. Ce qui Réunions annuelles 2010 reste parfaitement compatible avec une volonté affirmée Les réunions annuelles 2010 auront lieu selon le pro - d’éviter tout excès de formalisme dans ce domaine, com - gramme suivant: me le démontre le nombre de décisions de mise en Val-de-Ruz: mardi 19 octobre à Fontainemelon conformité rendues en 2009, qui s’est inscrit à 1 469, Le Locle, La Chaux-de-Fonds: jeudi 21 octobre à La contre 1 158 l’année précédente, ce qui représente bien Chaux-du-Milieu sûr une augmentation en nombre absolu, mais pas en Neuchâtel: samedi 23 octobre à Lignières pourcentage 22,7% du total des bâtiments inspectés, Val-de-Travers: mardi 26 octobre à Saint-Sulpice contre 23,8% en 2008. A noter que 26 communes Boudry: jeudi 28 octobre à Auvernier (représentant 35 localités) sont à ce jour dotées du logi - ciel de gestion des visites pour les commissions de poli - ce du feu: «Polfeu», qui continue à bénéficier d’amélio - rations régulières au fil de ses versions. (>Tableaux p. 32)

.

Rapport annuel 2009 9 COMMENTAIRES

Commissions de police du feu Callias. Engollon: Johnny Ruchti. Fontainemelon: Cesarino Pessotto. Les Hauts-Geneveys: Michel Etienne. Boudevilliers: Dans chaque commune du canton, la Commission de Patrice Leboucher. Valangin: Eric Siegenthaler. Coffrane: police du feu est l’organe responsable de la sécurité Thierry Gretillat. Les Geneveys-sur-Coffrane: Michel Lardon. incendie des bâtiments. Pour tous ceux qui ont à leur Montmollin: Ruth Desaules. demander ou à leur transmettre des informations à ce sujet, voici la liste des présidents ou interlocuteurs District du Locle désignés de ces commissions. La création des nou - Le Locle: Jean-Marie Cramatte. Les Brenets: Marc velles communes de La Tène (par fusion de celles de Eichenberger. Le Cerneux-Péquignot: Yvette Ruoni. La Marin-Epagnier et de Thielle-Wavre) et de Val-de- Brévine: Jean-Maurice Gasser. La Chaux-du-Milieu: Nathalie Travers (fusion de Boveresse, Buttes, Couvet, , Schallenberg. Les Ponts-de-Martel: Cédric Schwab. Brot- , Môtiers, , Saint-Sulpice et Plamboz: Eric Haldimann Travers) a constitué la modification majeure de cette liste, les mutations locales de titulaires étant peu nom - District de La Chaux-de-Fonds breuses. La Chaux-de-Fonds: Jacques Froidevaux. Les Planchettes: n o i Francis Wüthrich. La Sagne: Raymond Béguin. t n District de Neuchâtel e v

é Neuchâtel: Eric Leuba. Hauterive: Jean-Louis Leuenberger. r p

Saint-Blaise: Jean-Michel Dessibourg. La Tène: Richard e n i Bischof. Cornaux: François Droz. Cressier: Gabriel Staehli. Installations thermiques: a Enges: Pierre-André Geiser. Le Landeron: Raymond Hinkel. le gaz toujours en tête m o Lignières: Gérald Brunner. Au même titre que les nouvelles installations de chauffa - D ge, toute installation existante modifiée doit faire l’objet District de Boudry d’une demande d’autorisation adressée à l’autorité com - Boudry: Colette Baer. Cortaillod: Jean-Pierre Wiedmer. munale. Il en va de même en ce qui concerne les canaux Colombier: Robert Goffinet. Auvernier: Yann Noirjean. Peseux: de fumée qui doivent impérativement être contrôlés par Jean-Paul Robert. Corcelles-Cormondrèche: Francis Kern. un maître-ramoneur, lequel attestera leur conformité aux Bôle: Willy Droz. Rochefort: Bernard Matthey. Brot-Dessous: prescriptions en vigueur. Le strict respect de ces modali - Christiane Moreno. Bevaix: Daniel Chevalier. Gorgier: Alain tés est indispensable à la minimisation des sinistres dus Kneuss. Saint-Aubin–Sauges: Denis Favre. Fresens: Jean- à des installations thermiques défectueuses. Le nombre Marc Zwahlen. Montalchez: Louis Porret . Vaumarcus: Pierre de demandes d’autorisations d’installations thermiques a Aubert été de 733 en 2009, contre 663 en 2008, soit une aug - mentation de quelque 11%. District du Val-de-Travers En ce qui concerne les différents types de combustibles, Val-de-Travers: Thierry Michel . La Côte-aux-Fées: Pierre- le gaz confirme sa faveur avec 346 autorisations délivrées André Gyseler. Les Verrières: M. Jean-Pierre Fauguel contre 336 en 2008. Le mazout, en recul ces dernières années, a redressé sa position avec 190 installations District du Val-de-Ruz contre 151 en 2008. Les installations alternatives telles Cernier: Marc Schaefer. Chézard–Saint-Martin: Jean-Bernard que pompes à chaleur, chauffage à distance et autres Steudler. Dombresson: Claude-Alain Schwab. Villiers: Alain passent de 92 à 112 installations, tandis que le bois Collioud. Le Pâquier: Gilles Cuche. Savagnier: Patrick Moser. (bûches, pellets, copeaux...) reste au même niveau (85 Fenin-Vilars-Saules: Reto Tscharner. Fontaines: François installations contre 84). (>Tableaux p. 32)

10 Rapport annuel 2009 COMMENTAIRES

Sanctions de plans: nouvelle régression Le contrôle des dossiers de plans de 50 communes Subsides et frais divers neuchâteloises est une des tâches dévolues à l'ECAP dans le cadre de la police du feu. Les trois grandes com - Prévention et lutte contre les dommages munes de Neuchâtel, de La Chaux-de-Fonds et du En 2009, l’ECAP a consacré 7,85 Mfr aux mesures de Locle assument elles-mêmes cette responsabilité. prévention et de défense incendie, soit 84,6% des Toutefois, pour les immeubles présentant des risques quelque 9,3 Mfr attribués à ce titre, le solde représentant d'incendie particuliers ou abritant simultanément de les contributions des assureurs privés et les revenus nombreuses personnes (selon l'article 16 de la Loi sur financiers. Les charges relatives à la lutte contre les dom - la police du feu) les dossiers doivent être approuvés par mages concernent les sapeurs-pompiers; celles relatives l‘ECAP. Cette manière de faire permet d'unifier la pré - à la prévention concernent les mesures constructives et vention incendie sur tout le territoire cantonal. techniques volontaires (cloisonnements coupe-feu, paratonnerres, installations de détection, d’extinction, L'année 2009 enregistre à nouveau une légère baisse d’éclairage, etc) destinées à améliorer la sécurité feu des des demandes de permis de construire par rapport à bâtiments. Sur ce dernier plan, nous avons pu traiter 119 n o

2008. Cette tendance est régulière depuis 2004. En dossiers contre 170 en 2008, la diminution s’expliquant i t n

2009, l’ECAP a examiné 580 dossiers de plans (264 vraisemblablement par une certaine frilosité des proprié - e v constructions nouvelles et 316 transformations), contre taires à l’égard des investissements, due à la conjoncture é r p

608 en 2008 (269 constructions et 339 transforma - économique. Les subventions accordées se sont mon - e n tions). Il y a eu une forte augmentation dans la transfor - tées au total à 1,09 Mfr (1,39 Mfr l’année précédente). i mation des immeubles locatifs. Après plusieurs années (>Tableaux pp. 34-36) a m fastes dans la construction de bâtiments industriels de o D grandes dimensions, nous constatons actuellement une baisse significative de ce type de construction, due à la Transmissions d’alarmes conjoncture difficile. Le nombre de bâtiments raccordés à la centrale de (>Tableaux p. 33) transmission des alarmes (CTA, n° 118) n’a progres - séque de deux unités, passant de 758 à fin 2008 à 760 Permanence du problème de l’eau... à fin 2009. On compte toujours une proportion non négligeable de (>Tableaux p. 32) bâtiments (plus de 3,5% du total) ne disposant pas d’une alimentation en eau d’extinction sous pression. Il est vrai que leur nombre a régressé à 1664 en 2009, contre 1776 en 2008. Et que certains des bâtiments recensés comme tels peuvent être, et sont en partie, pro - tégés néanmoins par des installations individuelles telles que des citernes avec réserve incendie. Ce problème récurrent de la sécurité incendie dans notre canton, qui concerne essentiellement bien sûr les zones rurales de montagne, continue pourtant de préoocuper l’ECAP, qui lui a affecté depuis 2008 un poste spécifique au sein de son équipe. (>Tableaux p. 32)

Rapport annuel 2009 11 COMMENTAIRES

Information - didactique des cages d’escaliers et l’installation d’exutoires de fumée et de chaleur à leur sommet. Avec des cloison - nements adéquats, ainsi que l’optimisation des accès La prévention, c’est aussi la communication pour les véhicules de secours de gros gabarit, de telles Conformément à la vocation de l’établissement, mesures ont des effets très concluants, attestés par de l’essentiel de la communication de l’ECAP est évidem - multiples essais. Malheureusement, il faut constater ment consacré à la prévention des sinistres et à l’infor - que trop peu de propriétaires encore ont pris conscien - mation générale des assurés et du public. Elle passe ce de leur importance et de leur efficacité. surtout par les canaux éprouvés que sont l’ECAPi, notre Centre d’information et de prévention, et le site Internet L’ECAPi: outil d’information www.ecap-ne.ch , ainsi que nos publications régulières: et de formation en mutation le présent rapport annuel et notre bulletin d’information En 2009 à nouveau, l’ECAPi, centre d’information de Eau & Feu accompagnant, en fin d’année, l’envoi des l’ECAP, a renseigné et conseillé de nombreux visiteurs. avis de primes. Au fil de l’année écoulée, nous avons Architectes, artisans des métiers du bâtiment, proprié - également poursuivi la diffusion de nos messages de taires ou locataires y viennent en quête de conseils et n o i prévention sous forme de spots sur la télévision régio - d’information sur les matériaux, notamment. L’ECAPi est t n

e nale Canal Alpha, ainsi que par voies d’annonces spé - aussi un passage classique pour les membres des com - v

é cifiques dans les principaux journaux du canton, missions de police du feu ainsi que pour les sapeurs- r p

notamment sur les dangers des feux d’artifice à l’occa - pompiers des communes du canton. Il fait partie du cir - e n i sion du Premier Août et ceux des bougies et autres cuit de formation des apprentis du Centre professionnel a décorations incandescentes à l’occasion des fêtes de des métiers du bâtiment (ferblantiers, dessinateurs, m o fin d’année. menuisiers, ébénistes, ramoneurs...). Il a intéressé enco - D re divers autres milieux professionnels et entreprises. «Ecoles du feu» Mais il constitue aussi une attraction didactique pour des Tout le monde devrait savoir utiliser, sur son lieu de tra - groupes non professionnels tels que sociétés de contem - vail, un extincteur: c’est l’objectif des «écoles du feu» sub - porains ou volées de nouveaux jeunes citoyens. Rappel: ventionnées par l’ECAP. Ces cours d’instruction et l’ECAPi, qui jouxte la réception de l’ECAP, place de la d’entraînement à la manipulation d’extincteurs sur des Gare 4 à Neuchâtel, est ouvert les mercredis, jeudis et feux réels sont organisés par des entreprises, des hôpi - vendredis matin de 8h à 12h ou sur rendez-vous au taux, des homes, etc. à l’intention de leur personnel. En 032 889 62 22. Unique lieu, loin à la ronde, où profes - 2009, 26 seulement ont été donnés, soit nettement moins sionnels et simples particuliers peuvent s’informer libre - que les deux années précédentes (59 en 2007, 44 en ment, objectivement et sans contrainte commerciale, 2008). auprès de spécialistes, de tout ce qui touche à la protec - tion des bâtiments contre l’incendie, l’ECAPi, accessible, Campagne «bâtiments élevés» accueillant, gratuit, reste cependant encore trop mécon - La campagne de promotion spéciale en faveur de la nu. L’ECAP veut donc tirer toujours mieux parti de cet sécurité des personnes dans les bâtiments élevés (plus outil informatif et didactique. C’est pourquoi il a entrepris de 25 m du sol au rebord du toit ou plus de 22 m au en 2009 une importante refonte du centre qui doit être niveau supérieur) de conception relativement ancienne parachevée dans le courant de 2010, année du bicente - s’est poursuivie en 2009. Nous accordons un taux de naire de l’établissement. subventionnement préférentiel de 35%, à titre d’encou - ragement, pour des installations de mise en surpression

12 Rapport annuel 2009 COMMENTAIRES

En vue du bicentenaire... Ramoneurs Dans la perspective de ce bicentenaire, l’ECAP a organi - sé en 2009, en collaboration avec l’Ecole d’arts appliqués Durant l'année 2009, les différents maîtres-ramoneurs de La Chaux-de-Fonds, un concours au sein de sa clas - ont été régulièrement appelés à procéder à des constats se de graphistes de 2 e année pour la création d’une ligne de non-conformité des conduits de fumée à l'origine de graphique du 200 e, destinée à être appliquée à toute la sinistres incendie. Des travaux de mise en conformité de communication de l’ECAP en rapport avec cet anniver - ces cheminées ont été ordonnés et une attestation de saire. Ce fut l’occasion d’intéressants échanges avec réutilisation des conduits transmise aux propriétaires. élèves et enseignants, et d’une belle démonstration de Trop souvent, des conduits de fumée non réalisés dans créativité de la part des concurrents. Au terme d’un choix les règles de l'art sont à l'origine de sinistres, fréquem - difficile, c’est le travail de Kim Voisard qui a été retenu ment de grande importance. pour exécution. Coloré et festif, son visuel évoque à la fois Il est donc utile de rappeler ici l'obligation des installateurs les pas de danse qui marquent une fête et les nombreux de conduits de fumée de demander aux maîtres-ramo - pas accomplis ensemble au fil de deux siècles de solida - neurs de procéder à leur contrôle de conformité lorsqu'ils rité pour la préservation des bâtiments. Un cahier spécial sont encore visibles. Une attestation de conformité est n o accompagnant l’édition de l’hiver 2009-2010 de notre i ensuite adressée à l'autorité communale par le maître- t n

bulletin Eau&Feu était consacré au bicentenaire, sur e

ramoneur. v lequel reviendra bien sûr notre prochain rapport annuel. é La fréquence des ramonages des installations de chauf - r p

fage à pellets pour les maisons "Minergie" est restée en e n i

discussion l’an dernier. A ce jour, aucun consensus n'a a

pu être trouvé. m o

La liste des maîtres-ramoneurs exerçant leur profession D dans notre canton s’établissait comme suit au 31 décembre 2009:

Neuchâtel Est + Chaumont: Obrist André, Neuchâtel. Neuchâtel Ouest: Fleury Vincent, Neuchâtel. District de Neuchâtel: Schwab René, Cornaux. Peseux, Corcelles-Cormondrèche, Auvernier, Boudry, Bevaix, La Fruitière de Bevaix, Champ-du-Moulin, Rochefort, Brot- Dessous, Vaumarcus, Vernéaz, Brot-Plamboz: Villommet Daniel, Peseux. Colombier, Bôle, Cortaillod, Gorgier/Chez-le-Bart, Saint- Aubin/Sauges, Fresens, Montalchez: Fallet Eric, Colombier. Communes du Val-de-Ruz: Lovis Didier, Chézard. Communes du Val-de-Travers et La Brévine: Struchen Gérald, Fleurier. Le Locle, Les Brenets, Le Cerneux-Péquignot, La Chaux-du- Milieu: Banderet Claude-Alain, Le Locle. La Chaux-de-Fonds, Les Planchettes, La Sagne, Les Ponts-de- Martel, Les Petits-Ponts, Martel-Dernier: Steudler Jacques, La Chaux-de-Fonds.

Rapport annuel 2009 13 COMMENTAIRES

Corps de sapeurs-pompiers PolFeu 09 Lancée en 2008 par le conseiller d’Etat Jean Studer, l’étude concernant la réorganisation des sapeurs-pom - Véhicules de première intervention piers dans le canton s’est poursuivie en 2009 avec son pour regroupements de sapeurs-pompiers lot de rebondissements. Après l’annulation de l’infor - Une première dans le canton! Avant d’équiper huit des mation aux communes, prévue début mai, le groupe de 12 CSP regroupés ainsi que la section des Brenets, rat - travail a remis un rapport au chef du département en tachée au SIS des Montagnes, un prototype a été testé octobre. Alors que la première partie décrit la situation en conditions réelles conjointement par les pompiers actuelle et corrige les informations erronées parues à de la Vallée de la Brévine (CSPVB) et le centre d’ins - diverses reprises dans la presse régionale, la seconde truction de Couvet. Après une quinzaine de modifica - propose quelques pistes pour la réorganisation future. tions, la série de véhicules, communément appelés Face à la complexité du sujet, le comité de pilotage «concept ECAP» a été réalisée par lots de deux unités. poursuit la réflexion principalement par rapport aux L’ensemble est composé d’un véritable véhicule tout- aspects organisationnels, juridiques et financiers. Dès terrain muni d’une double cabine, permettant d’embar - lors, on comprend aisément l’impatience des sapeurs- n o i quer jusqu’à cinq sapeurs-pompiers, ainsi que le maté - pompiers, principaux concernés, face à cette situation t n

e riel de sauvetage et d’extinction ad hoc, et d’une qui leur paraît interminable. v

é remorque dotée d’une motopompe et de ses acces - r p

soires nécessaires à l’alimentation en eau d’extinction. Centre d’instruction de Couvet e n i Conformément à la planification, à la fin de l’année, Dans la continuité de ses investissements, l’ECAP a a seul un véhicule devait encore sortir de fabrication. financé la transformation des installations techniques m o Avant de recevoir son train d’intervention, chaque CSP de la «maison du feu» sise sur la piste d’exercice du D a envoyé une délégation au centre d’instruction pour centre d’instruction cantonal de Couvet. Concrètement, une journée de formation avec pour objectif la mise en il s’agissait de remplacer les systèmes de simulation de action d’une lance directement sur le foyer en trois feu, fortement usés par leur utilisation intensive dans minutes avec un effectif réduit de trois à cinq sapeurs- des conditions extrêmes (températures de l’ordre de pompiers. Dans ces conditions, semblables à celles 450 °C, fumées, suies, eau, etc.) depuis la construction des premières minutes sur un lieu d’incendie, seule de la piste en 2001. Le fonctionnement aléatoire de une excellente coordination entre les intervenants per - certains dispositifs présentait des risques pour les utili - met d’atteindre les résultats escomptés. sateurs. La nouvelle technologie installée allie gaz et air comprimé, ce qui permet une réduction de la consommation en combustible. Quant à l’extinction en conditions «réelles», elle sera déplacée dans un nouveau container à bois, dont les fumées seront raccordées à un dispositif de traitement (lavage) déjà en fonction sur le site.

14 Rapport annuel 2009 COMMENTAIRES

Mutations Service d’incendie et de secours des Montagnes neu - Au niveau des commandements, une seule mutation châteloises (SIS) (La Chaux-de-Fonds, Le Locle, Les est à relever: au CSP Bôle-Colombier, le cap. Jean-Luc Brenets): maj. Jean-Michel Mollier. CSP Vallée de La Brévine Geiser a succédé au cap. Bernard Moeckli au 1 er jan - (La Chaux-du-Milieu, La Brévine, Le Cerneux-Péquignot): vier 2009. Malheureusement pour des raisons de san - cap. Philippe Raval. CSP Les Marais (Brot-Plamboz, Les té, dans le courant du printemps, il a dû être remplacé Ponts-de-Martel, La Sagne): cap. Yvan Gonin. CSP Les par le plt. Laurent L’Eplattenier qui a repris le com - Planchettes: cap. Christophe Calame. mandement du corps ad interim avant d’être nommé commandant, au grade de capitaine, en fin d’année. La situation se présente dès lors globalement comme suit:

Service d’incendie et de secours (SIS) Neuchâtel et Littoral Centre (Neuchâtel, Peseux, Corcelles- Cormondrèche, Auvernier): M. Frédéric Muhlheim. n o

CSP Bas-Lac (Marin-Epagnier, Thielle-Wavre, Hauterive, i t

Saint-Blaise, Enges): cap. Alain Stoller. n e v é r p

Centre de secours Entre-deux-Lacs (Le Landeron, e n

Cornaux, Cressier, Lignières): maj. Sébastien Domon. i a m Centre de secours Littoral-ouest (Cortaillod): maj. Jean- o D Claude Bonvin. CSP du Vignoble (Bevaix, Boudry, Cortaillod): cap. Pascal Chapuisod. CSP Bôle-Colombier: cap. Laurent L’Eplattenier. CSP Rochefort/Brot-Dessous: cap. Pierre-André Lambercier. CSP La Béroche (St-Aubin/Sauges, Vaumarcus, Gorgier/Chez-Le-Bart): cap. Olivier Kuster. CSP Fresens: cap. Jean-Marc Zwahlen. CSP Montalchez: cap. Yves Vuillermet.

Centre de secours Val-de-Travers (Couvet): maj. Jean- Blaise Curtit. CSP Val-de-Travers (Les Bayards, Boveresse, Buttes, La Côte-aux-Fées, Couvet, Fleurier, Môtiers, Noiraigue, St-Sulpice, Travers, Les Verrières): cap. Patrick Piaget.

Centre de secours Val-de-Ruz (Fontainemelon) maj. Patrick Vuilleumier. CSP Val-de-Ruz Nord (Cernier, Les Hauts- Geneveys, Fontainemelon, Fontaines, Chézard–St-Martin): cap. Yves Bellenot. CSP Val-de-Ruz Est (Dombresson, Le Pâquier, Villiers): cap. Patrice Huguenin. CSP Savagnier, Engollon, Fenin-Vilars-Saules: cap. Laurent Ryser. CSP Val- de-Ruz Ouest (Montmollin, Boudevilliers, Coffrane, Les Geneveys-sur-Coffrane, Valangin): cap. Didier Gyger.

Rapport annuel 2009 15 COMMENTAIRES

Structures et collaborateurs sonnes remplacent respectivement M. Joseph Waser et M. Pierre Gaudenzi, arrivés au terme de leur mandat en 2008. L’effectif total reste donc de 19 personnes. L’organisation de l’ECAP se présente ainsi au Conseil d’administration 31.12.2009: La nouvelle composition du Gouvernement neuchâte - lois issue des élections cantonales du printemps 2009 Direction et administration a aussi renouvelé la présidence de la Chambre immo - Directeur: Laurent Memminger. bilière, conseil d’administration de l’ECAP. Celle-ci a Chef de projets: Thierry Droxler été reprise par le nouveau chef du Département de la Assistante de direction: Doris Ronsse. gestion du territoire, le conseiller d’Etat Claude Nicati. Secrétaire-réceptionniste: Ruth Desaules. Par ailleurs, un nouveau membre du conseil a été nom - Secrétaires: Maryse Lebas, Isabelle Lebet. mé en la personne de M. David Racheter, de St- Correspondant informatique: Daniel Guyot. Sulpice, qui a remplacé M. Pascal Stirnemann, de Gestionnaires de dossiers: Dominique-Jean Bärtschi, Môtiers. La composition du conseil se présentait ainsi Catherine Fehlmann, Daisy Hartmann, Mickaël Leuba, au 31.12.2009: Brigitte Louis. Président: Claude Nicati, conseiller d’Etat, Bevaix. Gestionnaire des sinistres incendies: Pierre-André Vice-président: Francis Monnier, agriculteur, Currit. Dombresson Responsable financier: Stéphane Aellen. Membres: Daniel Bürki, consultant, Auvernier; Pierre Comptable: Eric Jean-Richard. Godet, ancien directeur de la BCN, Neuchâtel; Pierre Aides-comptables: Marie-Christine Bréant, Angelica Hirschy, ancien conseiller d'Etat, La Sagne; Florence Palmieri. Perrin-Marti, conseillère communale, Le Locle; David Apprentie de commerce: Jessica Bargiela. Racheter, dessinateur en chauffage et ventilation, Saint-Sulpice. Expertise des bâtiments et police du feu Expert cantonal: Pierre-Alain Kunz. Experts: Claude Broggi, Claude Bühler, Pierre-Yves Organisation interne et Eggli, Jean-François Rumley, Olivier Schuppisser, fonctionnement de l’ECAP Frédéric Soguel, Raymond Vautravers. n o i L’équipe de l’ECAP a accueilli en 2009 un nouveau t a r

t membre en la personne de M. Frédéric Soguel, qui a Organe de contrôle s i rejoint les rangs des experts des bâtiments; il est appe - Cabinet d’audit Leitenberg & Associés n i lé à y remplacer M. Jean-François Rumley, qui prendra m d

a sa retraite dans quelques années et a déjà réduit ses Experts d’arrondissements - n activités de 50%. Neuchâtel et Boudry: Olivier de Bosset, architecte, o i t

s Expert des bâtiments lui aussi, M Pierre-Yves Eggli a Neuchâtel; Fabienne Denoréaz Paul, architecte, e

G pour sa part obtenu le diplôme d’expert cantonal AEAI. Neuchâtel; Frédy Flury, dessinateur-architecte, Chez les experts d’arrondissement, deux nouveaux titu - Neuchâtel; Florence Hippenmeyer, architecte, Neuchâtel; laires sont entrés en fonction: pour les districts de Marcel Longhi, dessinateur-architecte, Neuchâtel; Neuchâtel et Boudry, Mme Florence Hippenmeyer, Chantal Préat-Allanfranchini, architecte, Neuchâtel; architecte, et pour les districts de La Chaux-de-Fonds et Claude Rufini, dessinateur-architecte, Bôle; Bertrand Le Locle, M. Cédric Aklin, architecte. Ces deux per - Sigg, architecte, Saint-Aubin.

16 Rapport annuel 2009 COMMENTAIRES

Val-de-Ruz et Val-de-Travers: Roger-Claude Choffat, architecte, Fleurier; Paul Nagel, architecte, Les Hauts- Geneveys; Jean-Luc Pieren, technicien du bâtiment, Les Hauts-Geneveys; Pascal Tharin, architecte, Cernier; Daniel Vuilleumier, dessinateur-architecte, Fleurier. La Chaux-de-Fonds et Le Locle: Cédric Aklin, architecte, Neuchâtel; France Christen Verdon, architecte, La Chaux-de-Fonds; Bernard Klaye, architecte, Le Locle; Jean-Marie Meroni, ingénieur civil, Le Locle; Michel Mora, architecte, La Brévine; Véronique Rebstein, architecte, La Chaux-de-Fonds.

Camerimo SA

Une partie des fonds qui garantissent la solidité finan - cière de l’ECAP est investie dans l’acquisition d'objets immobiliers, essentiellement situés dans le canton. Cette part des activités de l’ECAP est menée à travers la société immobilière Camerimo SA, dont il détient l’intégralité du capital. Notre politique de répartition des risques financiers nous conduit toutefois à limiter nos placements dans l'immobilier à un maximum de 20% (ou 25% en prenant en compte les fonds de place - ments immobiliers). Actuellement, les investissements directs de l’ECAP dans l'immobilier atteignent environ 13,79 % de l'ensemble de ses placements financiers. n o Au 31 décembre 2009, le parc immobilier de Camerimo i t a r

se compose des douze bâtiments ou ensembles de bâti - t s ments suivants: i n A Neuchâtel: place de la Gare 4, place Pury 3, rue i m d

Pourtalès 2, rues des Beaux-Arts 13/Pourtalès 13, fau - a - bourg du Lac 2, faubourg de l'Hôpital 65 (copropriété). n o i t

A La Chaux-de-Fonds: rue de l’Arc-en-Ciel 16, rue de s e

la Fiaz 15. G A Saint-Aubin: rue du Rafour 5, rue de la Couronne 3-5. A Fontainemelon: rue de la Promenade 11. A Môtiers: Maison Rousseau. Ce parc représente une valeur comptable de 28 millions de francs. (>Tableaux pp. 46-47)

Rapport annuel 2009 17 COMMENTAIRES

Résultats financiers la prévention et la lutte contre les dommages et 97'692 francs au bénéfice reporté. Le fonds du 200 e pour la L’exercice 2009 boucle avec un excédent de revenus prévention, qui atteindra le montant de 2 Mfr après de 6'597'692 francs. Ce résultat est obtenu après une attribution du million mentionné ci-dessus, sera plus attribution de 10'105’000 francs à la provision pour particulièrement destiné à des subventions en matière fluctuation de cours, pour tenir compte, d’une part, de de prévention contre les dangers dus aux éléments la hausse des valeurs des placements et, d’autre part, naturels et pour soutenir les projets d’amélioration de la de l’accroissement de la volatilité des cours des titres et disponibilité d’eau d’extinction dont les coûts incom - des monnaies. Il tient compte, de plus, d’une attribu - bent, en principe, aux propriétaires. tion de 3'263'400 francs au fonds de réserve pour adapter la couverture des risques à la hausse des En ce qui concerne Camerimo SA, nous avons encore valeurs assurées. Le résultat tient compte aussi d’un cette année procédé à des amortissements extraordi - prélèvement de 3'180'571 francs à la provision pour naires de 745'000 francs, ce qui explique que rabais sur primes d’assurance années futures. Cette Camerimo SA n’a versé que 300'000 francs pour la provision a été constituée les années précédentes, à rémunération du prêt de l’ECAP qui se monte à un peu l’occasion de bons résultats et permet, si les réserves et plus de 28 millions de francs. Durant cette année provisions sont suffisantes pour couvrir les risques, de Camerimo SA a vendu sa participation de 1/12 dans le réduire les primes. La participation au résultat offerte complexe Esplanade à La Chaux-de-Fonds à un fonds ainsi à nos assurés en 2009 et durant les 3 dernières immobilier, pour un montant de 3.5 millions, tout com - années a été de 7 cts par mille francs de valeur assu - me l’ont fait les autres investisseurs impliqués depuis rée, ce qui correspond à une réduction moyenne de l’origine dans cet investissement. 10% de la facture adressée aux assurés, ou encore globalement à plus de 3 millions de francs par année. Les comptes de l’exercice de l’ECAP et de Camerimo Enfin, ce résultat tient compte d’un prélèvement de SA ont été vérifiés par le Cabinet d’audit Leitenberger & 2'168'528 francs au fonds pour la prévention et la lut - Associés SA qui, en conclusion de ses rapports, en te contre les dommages pour financer l’acquisition de atteste l’exactitude (voir document ci-contre). Ils ont véhicules de première intervention destinés au corps été acceptés par la Chambre d’assurance immobilière communaux regroupés et pour l’amélioration des ins - et l’assemblée générale de Camerimo SA en date du 29 tallations d’instruction de la piste d’exercices de avril 2010. n o i Couvet. t a r

t Claude Nicati, s i La Chambre d’assurance immobilière a pu constater, Président de la Chambre d’assurance immobilière et n i lors de sa séance du 29 avril 2010, que les provisions de Camerimo SA m d

a et les réserves étaient correctement dotées par rapport - n aux risques couverts par l’Etablissement et que dès lors Laurent Memminger, o i t

s le résultat pouvait être distribué. Elle a décidé d’attri - Directeur de l’ECAP et secrétaire de Camerimo SA e

G buer 5.5 millions de francs à la provision pour rabais sur primes d’assurance des années futures, ce qui per - (>Tableaux pp. 37-45 et 48-49) mettra de reconstituer la provision qui aurait été com - plètement épuisée après la participation accordée encore pour 2010. Elle a, de plus, décidé d’attribuer 1 million de francs au fonds du 200 e anniversaire pour

18 Rapport annuel 2009 COMMENTAIRES

Rapport de révision n o i t a r t s i n i m d a - n o i t s e G

Rapport annuel 2009 19 TABLEAUX e c Bâtiments assurés par catégorie n a r u s s a s e u a] Nombre de bâtiments par classe d’assurance q i t s A % B % C % D % Totaux % i t a t Massif 23 842 72 4834 55 1 107 24 33 43 29 816 63.97 S Non massif 2 773 8 1 441 17 1 498 32 21 28 5 733 12.30 Mixte 2 643 8 1 470 17 1 828 39 10 13 5 951 12.77 Massif solivage 3 594 11 891 10 206 4 11 4 702 10.09 Provisoire 276 1 84 1 44 11 405 0.87 Nombre 33 128 100 8 720 100 4 683 100 76 84 46 607 100.00 La classe de risque d’assurance de 82 bâtiments n’est pas encore définie (46 689 bâtiments au total)

b] Valeur assurée par classe d’assurance A CHF % B CHF % C CHF % D CHF % Totaux CHF % Massif 20 082 376 797 73 9 995 021 969 72 1 732 661 150 43 35 903 018 53 31 845 962 934 69.76 Non massif 407 925 230 1 301 158 926 2 417 679 661 10 7 378 930 11 1 134 142 747 2.48 Mixte 1 592 172 512 6 1 149 493 758 8 1 377663 951 34 10 752 248 16 4 130 082 469 9.05 Massif solivage 5 227 991 483 19 2 262 203 438 16 469 240 645 12 12 091 286 18 7 971 526 852 17.46 Provisoire 261 337 417 1 251 972 816 2 52 880 559 1 1 602 000 2 567 792 792 1.24 Valeur assurée 27 571 803 439 100 13 959 850 908 100 4 050 125 966 100 67 727 481 100 45 649 507 794 100.00

c1] Bâtiments par usage Usage du bâtiment Nombre % Valeur assurée CHF % Variation % Bâtiments administratifs et publics 1 732 3.71 5 981 268 796 13.10 -1.0 Maisons d’habitation 25 979 55.64 29 137 661 204 63.83 1.7 Agriculture 4 428 9.48 2 231 019 465 4.89 -2.4 Trafic et transports 7 406 15.86 1 311 409 169 2.87 0.9 Commerces 1 080 2.31 1 867 359 664 4.09 6.9 Industrie et artisanat 1 554 3.33 4 436 675 377 9.72 -0.2 Hôtellerie, hébergement, restauration et divertissement 203 0.43 500 454 887 1.10 5.2 Petits bâtiments et dépendances 4 307 9.22 183 659 232 0.40 3.2 Totaux 46 689 100.00 45 649 507 794 100.00

20 Rapport annuel 2009 TABLEAUX e c2] Détail des bâtiments par usage c n a r u s s

Codes Usage des bâtiments Nombre Valeur assurée CHF a

s e

1100 Bâtiments de bureaux et de service 245 1 152 880 615 u q i t

1111 Bâtiments scolaires 273 1 855 254 659 s i t a 12 Bâtiments ecclésiastiques 218 504 447 508 t S 1133 Hôpitaux, maisons de soins, établissements divers 185 1 232 156 825 15 Bâtiments militaires 18 108 289 453 1166 Bâtiments consacrés aux arts, à la culture et aux sports 529 953 157 223 1199 Autres bâtiments publics 264 175 082 512 2200 Habitations 22 492 22 618 990 509 2299 Habitations avec industrie et/ou commerces 3 487 6 518 670 694 3300 Bâtiments agricoles habités (fermes) ou assimilés 1 423 1 538 667 179 3399 Autres bâtiments agricoles 3 005 692 352 286 4400 Bâtiments destinés à la circulation, au trafic et aux transports 7 406 1 311 409 169 5500 Magasins, commerces 237 1 403 179 907 51 Dépôts, entrepôts 843 464 179 757 60 Carrières, mines, extractions de matériaux et minerai, travail de la pierre et de la terre 53 108 056 435 6622 Industrie du bâtiment (sans bois et construction métallique) 184 174 335 459 6633 Produits alimentaires et de consommation 66 344 328 769 6644 Industrie textile, du vêtement et du cuir 8 19 381 712 6666 Travail du bois 172 150 888 646 6677 Industrie du papier, arts graphiques 24 93 276 481 7700 Industrie des matières synthétiques 26 45 711 162 7711 Industrie chimique 37 366 304 859 7722 Industrie de la métallurgie et des machines 252 1 149 698 463 74 Horlogerie, mécanique de précision 164 1 008 248 344 7755 Industrie électronique 17 84 304 158 7766 Approvisionnement et élimination 494 492 038 093 7799 Bâtiments à multi-usages 57 400 102 796 80 Hôtellerie 83 308 223 632 81 Restauration 111 170 305 383 8822 Divertissements, jeux 9 21 925 872 91 Petits bâtiments et dépendances 4 307 183 659 232 Totaux 46 689 45 649 507 794

Rapport annuel 2009 21 TABLEAUX e c Bâtiments assurés par districts n a r u s s a s e u a] District de Neuchâtel b] District de Boudry q i t s i t a t S

F s H s F t C t n n H e e x e C l é im x a F u é m x e t t u t H a t ti u l F x li â a o C e li â a a H u e t v t a a b e a b e o C c e v 9 u c v t e o u e ré o o e u v d o é 0 d e 9 e u L l r 0 u n L l o é 0 é o / a n u s / n r r t .2 s s a u 0 u n e o s s t e t s s 2 s t t s 2 a n o t s . s ts n n a 1 r e n t n 2 u e e . u e a 1 a n r r 1 u m r e r . r e m b u e i m b u 1 u im e 3 l t im m m m t l a â m t le 3 le ti o u m o â a a V b o o â a u a â C N B V C N B V a V b Neuchâtel 4 852 36 9 897 095 383 64 699 000 Boudry 1 300 21 1 241 586 325 7 793 000 Hauterive 518 4 553 022 790 480 000 Cortaillod 1 208 12 1 098 569 667 5 522 000 Saint-Blaise 957 11 863 685 351 12 072 000 Colombier 1 421 5 1 329 862 505 101 000 Marin - Epagnier 939 7 1 207 515 313 23 380 000 Auvernier 571 10 431 876 487 3 600 000 Thielle - Wavre 291 3 182 517 771 38 000 Peseux 1 159 4 1 059 249 258 3 104 000 Cornaux 528 13 454 359 412 8 801 600 Corcelles-Cormondrèche 1 418 17 979 132 539 23 752 000 Cressier 720 8 573 585 140 17 600 000 Bôle 605 6 392 994 957 14 325 000 Enges 177 1 81 801 700 580 000 Rochefort 696 6 317 369 200 1 196 000 Le Landeron 1 290 18 964 600 960 5 064 600 Brot-Dessous 116 0 44 132 027 0 Lignières 460 6 273 890 296 565 000 Bevaix 1 385 23 862 334 314 11 443 400 Total du district 10 732 107 15 052 074 117 133 280 200 Gorgier 879 7 557 714 996 4 914 000 Taux d’accroissement 1.01% 0.89% Saint-Aubin - Sauges 822 3 587 395 837 170 000 Fresens 127 2 56 292 006 20 000 Montalchez 183 3 69 027 630 653 800 Vaumarcus 170 2 94 132 439 270 000 Total du district 12 060 121 9 121 670 188 76 864 200 Taux d’accroissement 1.01% 0.85%

22 Rapport annuel 2009 TABLEAUX e c n a r u s s a

s e c] District du Val-de-Travers d] District du Val-de-Ruz u q i t s i t a t S

s s t F t n n F e H e H C C m x im x e ti u le F x é t u l F té a u t a a x i â a H i â t H u l b e t a l b e o C a v o C e e a v t a c e u t é v c e u e e o d o e r u o d o e 9 é v l é 9 u o l é 0 r u L a n r 0 s L a n r u o / t u 0 s n / t u 0 s o s s o s s 2 s n e t t s .2 a t e t t s . s n n s 2 r n n n a 2 a t e e a 1 u e re e 1 r n u r r . e u r . u e b m u 1 l m b m u 1 e m i a i m i e 3 l m m t le 3 t m t l a i m o â a V â m o â a u t o N B u b o N B V a V â C V a C b Môtiers 404 8 294 086 129 32 226 229 Cernier 651 31 539 773 400 16 170 550 Couvet 1 043 10 832 885 938 465 500 Chézard - Saint-Martin 726 4 408 079 582 2 868 200 Travers 658 10 342 032 610 1 513 000 Dombresson 547 5 364 219 213 825 000 Noiraigue 251 3 128 720 191 1 410 000 Villiers 211 6 109 471 903 983 400 Boveresse 264 1 112 499 515 490 000 Le Pâquier 157 4 85 053 250 250 000 Fleurier 1 086 5 919 813 275 7 775 000 Savagnier 526 5 265 109 226 3 737 000 Buttes 416 1 220 449 397 60 000 Fenin - Vilars - Saules 350 2 196 205 097 663 000 La Côte-aux-Fées 307 0 185 370 880 0 Fontaines 500 15 287 500 480 2 787 000 Saint-Sulpice 352 6 181 857 785 1 288 600 Engollon 57 0 44 599 836 0 Les Verrières 445 2 275 926 696 875 000 Fontainemelon 422 7 348 763 296 2 463 000 Les Bayards 305 2 147 996 284 550 000 Les Hauts-Geneveys 420 11 253 390 422 4 651 800 Total du district 5 531 48 3 641 638 701 46 653 329 Boudevilliers 350 4 257 454 669 1 460 000 Taux d’accroissement 0.88% 1.30% Valangin 181 2 127 167 173 504 000 Coffrane 280 2 153 256 027 330 600 Les Geneveys-sur-Coffrane 446 7 367 791 918 2 850 000 Montmollin 243 7 121 956 359 43 000 Total du district 6 067 112 3 929 791 852 40 586 550 Taux d’accroissement 1.88% 1.04%

Rapport annuel 2009 23 TABLEAUX e c e] District du Locle f] District de La Chaux-de-Fonds n a r u s s a s e u

q s F s i t H t F t n n e C e H s i x é m m C t t i u é i x i t a le x t t u le F a l â e F u li â a a x t a b ta H a b t H u c v e a e o C a S e u o C e c v o t é v e t e e L d o r u o d u e é v l n e 9 u o L l o 9 r u / a é 0 s n ré 0 t s r n / ta u o e o t u 0 s s u 0 s n n t n s 2 a ts e to t s 2 s s . r n s . a s u e e 2 n u e n a 2 t r a 1 u e r e 1 r n m b m r . e b r . u e ti u 1 l m m m u 1 e m m a ti m i e l m o o â le 3 V m t l 3 a i B â o o â a u t C N a u b C N V â V a B V a b Le Locle 2 589 27 2 805 770 386 70 034 000 La Chaux-de-Fonds 6 479 45 9 290 058 635 62 373 300 Les Brenets 603 12 344 720 271 5 065 000 Les Planchettes 191 6 91 020 649 2 980 000 Le Cerneux-Péquignot 211 1 112 028 394 118 000 La Sagne 528 51 322 519 526 65 353 000 La Brévine 508 6 287 663 645 955 000 Total du district 7 198 102 9 703 598 810 130 706 000 La Chaux-du-Milieu 301 4 164 147 730 1 540 000 Taux d’accroissement 1.44% 1.37% Les Ponts-de-Martel 615 1 372 971 830 0 Brot - Plamboz 274 1 113 431 871 25 000 Total du district 5 101 52 4 200 734 127 77 737 000 Taux d’accroissement 1.03% 1.89% g] Récapitulation

ts n e F x H im u C t a â e le x b v ta F u e u o H a d o t C e e l n é v e 9 r u a s é u o t t r 0 s o u 0 n t n s 2 s e e s . a ts t r 2 r ic b m a n r ti r .1 u e t m u le s â 1 im i o B le 3 a t D N a u V â V a b Neuchâtel 10 732 107 15 052 074 117 133 280 200 Boudry 12 060 121 9 121 670 188 76 864 200 Val-de-Travers 5 531 48 3 641 638 701 46 653 328 Val-de-Ruz 6 067 112 3 929 791 852 40 586 550 Le Locle 5 101 52 4 200 734 126 77 737 000 La Chaux-de-Fonds 7 198 102 9 703 598 810 130 706 000 Total du canton 46 689 542 45 649 507 794 505 827 00 Taux d’accroissement 1.17% 1.12%

24 Rapport annuel 2009 TABLEAUX e

Sinistres incendie c n a r u s s a

s e a] Les plus grands sinistres causés par le feu en 2009 u q i t s i t a nt t ité me S e al tre âti str Loc is b ini / sin du u s ne du ion d mu se at ate om au ect D C C Aff 26/05/09 Cressier Cigares, cigarettes, pipes Industrie agroalimentaire 22/01/09 Colombier Canal de fumée Maison d’habitation collective 10/05/09 Montalchez Par un tiers Ferme 28/03/09 Boveresse Soudages, brasages Atelier de réparation, carrosserie... 17/08/09 Neuchâtel Causes inconnues Maison d’habitation 23/05/09 Les Bayards Canal de fumée Ferme 13/09/09 La Chaux-de-Fonds Appareils défectueux Maison d’habitation av. partie commerciale 18/12/09 Saint-Sulpice Causes inconnues Maison d’habitation 12/06/09 Gorgier Par des inconnus Bâtiment public 25/05/09 Neuchâtel Produits dangereux Maison d’habitation av. partie commerciale

Ces 10 sinistres ont causé des dommages dépassant dans chaque cas CHF 200’000.-, pour un total de près de 7 millions de francs

Rapport annuel 2009 25 TABLEAUX e c b] Indemnités estimées réparties selon les districts n a r u s ts s en a m âti s e b F e H e d C u br tés q m s i i o ré n t N ist em s n %%d i si In t a t La Chaux-de-Fonds G 69 19,17 875 418 9.42 S Val-de-Ruz G 34 9.44 94 250 1.01 Neuchâtel G 81 22.50 3 956 858 42.56 Le Locle G 42 11.67 393 142 4.23 Val-de-Travers G 45 12.50 1 523 950 16.39 Boudry G 89 24.72 2 454 386 26.40 Totaux G 360 100.00 9 298 004 100.00

c] Indemnités estimées réparties selon le mon tant . Fr té s ni ent dem im in ât F e l e b H t d e d e C HF tan br ré C on om rés ssu tés M N ist r a ni sin leu em Va Ind % Jusqu à Fr. 500 36 109 428 572 10 548 0.11 de Fr. 501 à Fr. 1 000 53 239 056 296 42 885 0.46 de Fr. 1 001 à Fr. 2 000 88 256 889 414 143 561 1.54 de Fr. 2 001 à Fr. 5 000 85 395 313 277 287 942 3.10 de Fr. 5 001 à Fr. 10 000 38 209 288 749 308 392 3.32 de Fr. 10 001 à Fr. 20 000 23 169 319 200 335 692 3.61 de Fr. 20 001 à Fr. 50 000 19 55 408 384 639 913 6.88 de Fr. 50 001 à Fr. 100 000 4 17 392 298 305 732 3.29 plus de Fr. 100 000 14 25 484 148 7 223 339 77.69 Totaux 360 1 477 590 338 9 298 004 100.00

26 Rapport annuel 2009 TABLEAUX e d] Indemnités estimées réparties selon les causes c n a r

nts u e s

m s âti F b H a e C F e d ée CH s

r e s b sur s m é u se No s as nit u ré r q Ca st eu em i ini al nd t s %%V I s i t a Installation de chauffage (cheminées, poêles, etc) 27 7.50 40 064 594 1 544 240 16.62 t S Allumettes, cigarettes, bougies, etc... 43 11.94 180 751 579 3 076 196 33.12 Soudage, brasage 3 0.83 13 435 153 705 000 7.59 Feux d’artifice 4 1.11 3 117 769 8 083 0.09 Autres foyers déterminés 2 0.56 5 568 581 651 0.01 Combustion spontanée (divers) 1 0.28 5 223 400 1 863 0.02 Manipulation de produits inflammables 5 1.39 21 227 867 254 129 2 73 Huile de friteuse, contenu de casseroles 19 5.28 129 147 402 172 914 1.86 Explosions de gaz et de matières explosives 3 0.83 1 062 802 10 187 0.11 Court-circuit, installations et appareils électriques défectueux 65 18.06 306 978 819 823 078 8.86 Foudre 154 42.78 561 570 073 417 261 4.49 Malveillance, auteur connu 7 1.94 87 813 452 942 593 10.14 Malveillance, auteur inconnu 15 4.17 44 618 694 397 551 4.28 Autres causes connues 4 1.11 63 610 810 26 485 0.28 Cause inconnue 7 1.94 12 175 980 860 773 9.26 Cause encore indéterminée 1 0.28 1 223 362 50 000 0.54 Totaux 360 100.00 1 477 590 338 9 293 004 100.00

Rapport annuel 2009 27 TABLEAUX e c e] Indemnités estimées réparties selon les mois de l’année n a r u s ts s en a im ât HF s e b C F e e d rée CH u r b ssu és q m s a it i No tré r n t is leu em s in a d % i s V In t a t Janvier 20 34 021 394 1 061 490 11.42 S Février 8 74 186 685 54 982 0.59 Mars 24 104 852 594 765 317 8.23 Avril 18 119 239 381 173 054 1.86 Mai 28 118 783 224 4 397 239 47.29 Juin 28 93 732 804 416 434 4.48 Juillet 102 249 415 534 421 627 4.53 Août 50 372 971 511 597 439 6.43 Septembre 27 47 117 455 558 998 6.01 Octobre 16 29 007 836 251 051 2.70 Novembre 13 101 888 544 113 882 1.22 Décembre 26 132 373 376 486 491 5.23 Totaux 360 1 477 590 338 9 298 004 100.00

f] Indemnités estimées répar ties selon l’usage des bâtiments

s ent tim t bâ HF en de C HF tim re rée C bâ mb s ssu tés du No tré r a ni ge nis leu em Usa si % Va Ind % Bâtiments administratifs à caractère public 33 9.17 365 253 422 499 779 5.38 Maisons d’habitation 268 74.44 883 015 686 3 970 871 42.71 Exploitations agricoles 24 6.67 23 965 825 1 286 706 13.84 Transports 8 2.22 11 742 602 677 627 7.29 Commerce 4 1.11 32 400 967 50 596 0.54 Industrie et artisanat 13 3.61 94 978 762 2 743 439 29.51 Hôtellerie 8 2.22 66 114 086 53 051 0.57 Divers bâtiments 2 0.56 118 989 15 935 0.17 Totaux 360 100.00 1 477 590 338 9 298 004 100.00

28 Rapport annuel 2009 TABLEAUX e

Sinistres éléments naturels c n a r u s s a

s e a] Indemnités estimées réparties selon les districts u q i t s i ts t n a

e t im ât S e b F e d CH br és om rés nit N ist em sin %%Ind La Chaux-de-Fonds G 445 28.88 1 613 593 28.52 Val-de-Ruz G 178 11.55 659 904 11.66 Neuchâtel G 206 13.37 484 600 8.56 Le Locle G 284 18.43 1 335 334 23.60 Val-de-Travers G 235 15.25 994 875 17.58 Boudry G 193 12.52 570 233 10.08 Totaux G 1 541 100.00 5 658 539 100.00

b] Indemnités moyennes estimées réparties par cause

Cause Valeur moyenne du sinistre CHF Ouragan 2 640 Grêle 3 485 Crues, inondations 3 175 Eaux de surface 5 810 Eboulements, glissement de terrain 1 940 Glissement et poids de la neige sur les toits 4 207

Rapport annuel 2009 29 TABLEAUX e c c] Indemnités estimées réparties selon les causes n a r u s nts s me a ti F bâ H s de e C HF e C re uré s u mb s ss ité q s o ré a n i se N t ur m t s au ini le de s C s %%a In i V t a t Ouragan 493 31.99 1 224 451 912 1 301 355 23.00 S Grêle 8 0.52 21 237 951 27 881 0.49 Inondations 40 2.60 75 937 132 127 017 2.24 Eaux de surface 3 0.19 16 678 057 17 430 0.31 Eboulements, glissement de terrain 4 0.26 2 165 046 7 761 0.14 Glissement et poids de la neige sur les toits 993 64.44 1 115 938 519 4 177 095 73.82 Totaux 1 541 100.00 2 456 408 616 5 658 539 100.00

d] Indemnités estimées réparties selon l’usage des bâtiments

s ent t tim F en bâ CH F tim de e CH bâ re uré s u mb s ss ité e d No ré r a mn ag ist leu de Us sin %%Va In Bâtiments administratifs à caractère public 55 3.57 234 704 166 155 732 2.75 Maisons d’habitation 954 61.91 1 105 760 979 2 571 875 45.45 Exploitations agricoles 329 21.35 309 922 614 1 845 550 32.62 Transports 66 4.28 81 228 603 310 931 5.49 Commerce 39 2.53 107 528 765 286 862 5.07 Industrie et artisanat 61 3.96 583 419 813 341 750 6.04 Hôtellerie 13 0.84 32 576 844 37 012 0.65 Divers bâtiments 24 1.56 1 266 832 108 827 1.92 Totaux 1 541 100.00 2 456 408 616 5 658 539 100.00

30 Rapport annuel 2009 TABLEAUX e e] Indemnités estimées réparties selon les mois de l’année c n a r u

ts s en s

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C e e d uré s br ss ité u m s a n q No tré ur m i is le de t in Va In % s s i t a Janvier 359 795 289 089 1 089 882 19.26 t S Février 166 316 166 041 503 447 8.90 Mars 764 821 845 126 3 418 665 60.42 Avril 90 152 081 091 246 724 4.36 Mai 29 73 743 500 75 300 1.33 Juin 23 42 455 832 84 204 1.49 Juillet 24 30 072 440 80 345 1.42 Août 9 38 102 744 21 756 0.38 Septembre 18 49 865 666 31 366 0.55 Octobre 17 29 494 097 31 392 0.55 Novembre 12 20 282 340 18 228 0.32 Décembre 30 87 010 651 57 230 1.01 Totaux 1 541 2 456 408 616 5 658 539 100.00

Réassurance

Décompte ECAP - Union intercantonale de réassurance UIR

2009 2008 Feu Eléments naturels Feu Eléments naturels Primes payées 1 167 860 1 019 956 1 073 263 1 195 020 Prestations de l’UIR -1 698 3 659 -45 929 -2 384 Différence en faveur de l’UIR 1 166 162 1 023 615 1 027 334 1 192 636

Rapport annuel 2009 31 Statistiquees prévention D a B N 3 T D D D D D D c T b - - d B T

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Comptes et résultats Comptes et résultats 3 T T I A A I P P C C T L L T A T A a n m i o i O o o c u r a c c r r 8 t q A t ] ê é é g t t t t r t t r p T é u i t

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Comptes et résultats Comptes et résultats 4 a T t L L b l L R à L a L m f L a T a c m L l n A m l c C C L L L C I r U s e v e e a i i m a a a a ' e i o h e e e n o e e i i

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X 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 5 0 5 0 0 0 5 0 0 0 > 1

Comptes et résultats Comptes et résultats 4 T b 1 1 1 2 A 1 9 8 7 2 0 ]

B I n L A V A V F F P P P P A G A A P V E G R F R C R T T R T P T F C C V R f E r r r o o o o r t a t a r r a e t d s e é n o a a a e e h e e h e e a a a a t t é o t o r s r h t t t u t r r r m t r v v v t i i v a a v r r r A l i i d t t a a a i a i i t r n n t i i u i i i r i e e e è s s s s e e a r r e e r a a

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31.12.2009 31.12.2008 CHF CHF

13 Liquidités Caisse 3 654.93 4 021.98 Chèque postal 6 897 791.49 4 980 209.97 Banques 5 638 411.45 14 200 738.47 Total 12 539 857.87 19 184 970.42

14 Créances envers les assurés Débiteurs primes 238 487.04 315 939.79 Provision pour risques de pertes -150 000.00 -150 000.00 Total 88 487.04 165 939.79

15 Créances envers l’Union Intercantonale de Réassurance (UIR) Indemnités dues par l’UIR concernant: – les dommages incendies 159 787.00 349 787.00 – les dommages éléments naturels 0.00 3 659.00 Total 159 787.00 353 446.00

16 Impôt anticipé à récupérer sur les revenus des titres ainsi que des comptes courants bancaires et postaux 334 235.44 445 145.88

17 Autres créances Camerimo SA, compte courant 152 157.30 639 989.85 Assurances sociales 8 610.45 3 481.35 Etat de Neuchâtel, compte courant 4 671.00 -111.85 Total 165 438.75 643 359.35 s t a t

18 Actifs transitoires l u s

Il s’agit essentiellement de charges payées d’avance 208 939.80 148 122.50 é r

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19 Intérêts courus e t p

Intérêts sur les titres et les placements non réalisés à la date du bilan 1 581 084 78 1 350 904.14 m o C 20 Titres et placements Titres de type actions / fonds de placement 70 485 098.22 43 657 100.21 Titres de type obligations 96 598 318.87 90 333 548.97 Total 167 083 417.09 133 990 649.18

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Rapport annuel 2009 43 Comptes et résultats 4 T c 2 2 2 2 2 2 4 3 A 5 4 2 1 6 ]

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Comptes et résultats TABLEAUX

Camerimo SA

BILAN

ACTIF 31.12.2009 31.12.2008 Actif circulant CHF CHF Liquidités 470 621.90 620 286.12 Autres créances 177 238.63 134 762.53 Stocks mazout 37 892.30 21 800.00 Actifs transitoires 0.00 68 310.40 Total actif circulant 685 752.83 845 159.05

Actif immobilisé Immeubles 28 009 895.35 32 314 243.70 Total actif immobilisé 28 009 895.35 32 314 243.70 Total de l'actif 28 695 648.18 33 159 402.75

PASSIF Fonds étrangers Autres dettes - ECAP, prêt immobilier 28 009 895.35 32 314 243.70 - ECAP, compte courant 152 157.30 639 989.85 s t a Passifs transitoires 106 323.70 20 389.45 t l u s Fonds de rénovation et d'entretien 320 786.00 86 265.00 é r t e

Total fonds étrangers 28 589 162.35 33 060 888.00 s e t p m o Fonds propres C Capital-actions 50 000.00 50 000.00 Réserve générale 1 000.00 0.00 Bénéfice reporté 47 514.75 42 674.43 Résultat de l'exercice 7 971.08 5 840.32 Total fonds propres 106 485.83 98 514.75 Total du passif 28 695 648.18 33 159 402.75

46 Rapport annuel 2009 TABLEAUX

COMPTE DE PROFITS ET DE PERTES Exercice 2009 Exercice 2008 Produits CHF CHF Revenus locatifs 2 342 382.00 2 284 173.82 Recettes diverses 18 845.72 55 404.23 Total des produits 2 361 227.72 2 339 578.05

Charges Charges d'immeubles 815 726.59 798 428.13 Autres frais d'exploitation 18 120.40 27 799.20 Amortissements 1 179 000.00 1 181 387.30 Total des charges 2 012 846.99 2 007 614.63

Résultat d'exploitation (avant intérêts et impôts) 348 380.73 331 963.42 Produits/charges financières -299 275.80 -299 348.10 Résultat (avant impôts) 49 104.93 32 615.32 Impôts -41 133.85 -26 775.00 Bénéfice de l'exercice 7 971.08 5 840.32

Annexe aux comptes annuels s t a

Valeurs d’assurance incendie 31.12. 2009 31.12. 2008 t l

CHF CHF u Analyse des risques s é r

Immeuble Place Pury 3, Neuchâtel 2 477 181.00 2 477 181.00 t e Immeuble Esplanade, La Chaux-de-Fonds 0.00 5 848 279.00 Une analyse des risques auxquels doit s e Immeuble Grand’Rue 16, rue Jean-Jacques-Rousseau 2, Môtiers 1 865 000.00 1 599 000.00 faire face la société a été réalisée et t Immeuble Rue Pourtalès et Beaux-Arts 13, Neuchâtel 7 248 800.00 7 248 800.00 p

formalisée en mars 2010 par la m Immeuble Rue de la Promenade 11, Fontainemelon 2 330 000.00 2 330 000.00 o Direction. Cette analyse, également C Immeuble Rue Pourtalès 2, Neuchâtel 3 731 000.00 3 731 000.00 approuvée par le Conseil d’administra - Immeuble Faubourg du Lac 2, Neuchâtel 5 543 200.00 5 543 200.00 tion, traite des principaux risques aux - Immeuble Rue de l’Arc-en-Ciel, La Chaux-de-Fonds 2 114 944.00 2 114 944.00 quels la société est exposée, leurs Immeuble Place de la Gare 4, Neuchâtel 6 294 476.00 6 294 476.00 impacts sur les états financiers et les Immeuble Faubourg de l’Hôpital 65, Neuchâtel 3 847 752.50 3 847 752.50 éventuelles actions à entreprendre pour Immeuble Rue de la Fiaz 15, La Chaux-de-Fonds 3 240 747.00 3 240 747.00 minimiser ces risques. Immeuble Rue de la Couronne 3 et 5, Saint-Aubin 2 041 640.00 1 903 368.00 Immeuble Rue du Rafour 5, Saint-Aubin 3 132 010.00 3 132 010.00 TOTAL 43 866 750.50 49 310 757.50

Rapport annuel 2009 47 Comptes et résultats m 4 R 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 g T 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 A e 8 e ] n A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8 8 8 m n n 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 9 8 7 6 5 B t R

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2 1984 0 0

9 1985 1986

1987 1988

1989 1990

1991 1992

1993 1994

1995 1996

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1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 T

2007 A B

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2009 U Mfr 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 X 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

Comptes et résultats SINISTRES 2009

1 C’était l’un des premiers sinistres de l’année et 9 ...et une autre aux environs de La Chaux-de- ce fut l’un des plus importants: un canal de Fonds. (9.3) fumée non conforme a provoqué un gros feu de combles dans un locatif de Colombier. La vio - 10 Le mois de mai a été particulièrement lourd sur lence du brasier a exigé l’évacuation des habi - le plan des sinistres feu, en concentrant pas tants de l’immeuble et de ceux des deux mai - moins de 4 des plus gros incendies de l’année. sons contigues, dont un home pour personnes Le plus important a ravagé un entrepôt de âgées. Pas de victime, heureusement, mais des l’entreprise Frigemo à Cressier. Dû à l’impru - dégâts considérables. (22.1) dence d’un fumeur ayant violé le règlement de l’entreprise, il a mobilisé plus de 100 pompiers, 2 Autre incendie important: celui qui a ravagé une y compris ceux de la raffinerie voisine, ainsi maison et un hangar à Boveresse. Provoqué par qu’un train d’extinction CFF, et a perturbé le des travaux de soudage, ce gros sinistre a géné - trafic sur la ligne ferroviaire et l’autoroute du ré un tel dégagement de flammes et de fumée Pied du Jura. Il a aussi révélé des lacunes pré - qu’il a fallu notamment fermer plusieurs heures occupantes au niveau des ressources en eau durant la route principale H10 voisine. (28.3) d’extinction sur ce site industriel. (26.5)

3 C’est un acte de malveillance qui est à l’origine 11 Aux Bayards, c’est un canal de fumée défec - de l’incendie qui a complètement détruit un tueux qui a provoqué la destruction d’un bâti - hangar communal et le matériel qu’il contenait ment agricole. (23.5) à Gorgier. (12.6) 12 Une autre ferme a été complètement ravagée 4 A Fontaines, un chauffage d’appoint a bouté le par un incendie dû à un acte de malveillance à feu à un local. (16.4) Montalchez. (10.5)

5 Les importantes chutes de neige et quelques épisodes tempétueux ont provoqué en début d’année de nombreux et souvent importants dégâts aux immeubles. Ce sont des centaines de sinistres qui ont été enregistrés en relation avec le poids et le glissement de la neige sur les toitures ou les dommages causés par le vent, comme ici une ferme mise à mal à Chézard –St- Martin... (4.3)

6 ... une remise complètement écrasée à La Brévine... (18.3)

7 ... un abri forestier détruit aux Planchettes... (10.2)

8 ... une dépendance agricole démolie à Brot- Plamboz... (17.3)

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© r e h c o K . D

s o t o h p

Construite en 1777, la Maison des chats, ou maison Petitpierre, à Boveresse s’est ouverte depuis fin 2009 à une nouvelle voca - tion: celle d’illustrer, à côté d’autres hauts lieux, la saga de l’absinthe. Elle abrite désormais, derrière sa belle façade baroque, une distillerie artisanale de «Fée verte» et son jardin à la française, rénové avec la collaboration du canton et de Patrimoine suisse, est dédié à la culture des plantes aromatiques qui entrent dans la composition de la boisson emblématique du Val-de-Travers. Un bel exemple de préservation «vivante» du patrimoine, en partenariat public-privé. > Lire en page 2 Ensemble protégeons nos maisons