Rapport intermédiaire du Conseil communal au Conseil général relatif au postulat PLR du 02 mars 2015 « Situation des infrastructures sportives et de loisir sur le territoire communal » Madame la présidente, Mesdames et Messieurs les conseillers généraux, 1. Introduction La situation des sociétés locales est une préoccupation constante du Conseil communal. Le service de la vie associative et de la culture se penche en permanence sur les divers aspects à régler notamment par le subventionnement, l’aide technique ou matérielle pour les activités courantes et lors d’événements ou de manifestations organisées par nos associations régionales. Afin de répondre au postulat PLR, voici les premiers points que nous sommes en mesure de vous communiquer. Le Conseil communal relève que le titre ne reflète pas exactement le développement du postulat et le choix est fait de s’attacher aux questions posées dans le texte. 2. Activité et/ou offre proposée par les clubs Actuellement, la détermination de l’offre et les activités proposées par les clubs de Val-de-Travers sont définies en fonction des buts affichés des sociétés. Afin d’obtenir un catalogue plus précis de celles-ci, il faudrait envoyer un questionnaire complet à chaque société et cette démarche engendrerait un travail important de la part des sociétés. A ce jour, nous faisons cette démarche uniquement lors d’une demande de subvention et les réponses sont en général contenues dans les comptes ou le rapport annuel. 3. Le type d’aide communale reçue Depuis un peu plus d’une année maintenant, nous avons valorisé la mise à disposition des salles. Ce sont ainsi Fr. 160'000.- de prestations qui sont chaque année offertes aux clubs et sociétés, en plus des prestations offertes par le Centre sportif et des frais liés à la patinoire couverts par la commune. Ainsi lorsque nous faisons un état des lieux des aides reçues, nous prenons en compte l’argent versé, l’équivalent en argent des locations offertes et les éventuelles prestations en nature, services ou autres. Un système de subventionnement a été élaboré en partenariat avec les sociétés elles-mêmes. Pour la mise en œuvre de ce système, nous sommes partis des domaines où nous avions plusieurs sociétés ayant des activités comparables. Aujourd’hui un système complet existe pour les fanfares et les sociétés de gymnastique. Ainsi pour les fanfares, nous avons un système qui détermine la subvention en se basant sur les besoins suivants : Dédommagement d’un directeur Achat de partitions Nombre de membres Formation offerte Prestations offertes Participation à des manifestations Qualification des formateurs. L’aide totale prise en compte comprend l’argent versé et le coût des salles mises à disposition. Pour les sociétés de gymnastique, nous avons les critères suivants : Nombre de membres Prestations offertes Participation à des manifestations Formation offerte Qualification des formateurs (moniteurs Jeunesse & Sport) Le détail des montants mis à disposition de chaque société est à disposition de la CGF si elle souhaite en prendre connaissance. Il nous paraît important de souligner ici que la démarche a été menée avec l’ensemble des acteurs concernés, de façon à obtenir un résultat qui soit compatible avec les attentes du plus grand nombre d’une part, les moyens de la commune d’autre part. La transparence désormais de mise dans ce secteur nous conforte dans cette démarche participative, qui prend davantage de temps qu’un procédé « top-down », mais qui, pour le dire simplement, « en vaut la peine ». Pour les clubs de football, nous avons regroupé la formation des jeunes au sein d’une même entité. Il s’agit du groupement junior qui fonctionne très bien, qui réunit tous les jeunes sous les couleurs de Val-de-Travers par niveau et âge. Parallèlement à cela, nous avons la chance d’avoir deux clubs avec des équipes d’un niveau élevé pour notre région, le FC Fleurier et le FC Couvet et un certain nombre de clubs avec des activités un peu moins développées. Citons notamment le FC APVT, Association portugaise du Val-de- Travers, le FC Môtiers, FC Kosova, FC Noiraigue, FC St-Sulpice, FC Fleurier-Vétérans, FC Môtiers-Vétérans. Nous travaillons à coordonner les activités de ces clubs et les aides que nous accordons sont principalement liées au maintien des infrastructures, prioritairement les terrains de Fleurier, Couvet et Môtiers qui sont utilisés par le mouvement junior. Des aides complémentaires peuvent intervenir en fonction du niveau de jeu des équipes et du nombre de membres. La question de la formation est traitée de manière uniforme directement dans le cadre du groupement junior. La question des sports de glace a déjà fait l’objet de plusieurs rapports et doit être concrétisée dans la mise en place de CPF SA et des statuts de la société, conformément au rapport présenté au Conseil de Val-de-Travers. Pour le VBC Val-de-Travers, les aides les plus importantes sont concrétisées par la mise à disposition de salles au Centre sportif dont la valeur est très proche des montants mis à disposition des clubs actifs dans les sports de glace. La question des grandes infrastructures de sport et loisirs est actuellement traitée conjointement par le Dicastère de la Jeunesse et de l’Enseignement et le Dicastère des Infrastructures. La question des investissements sera traitée dans ce cadre. Réponse postulat PLR-situation des infrastructures sportives 24.02.2016 2 / 3 0.01.10.30 4. Conclusions La politique liée aux sociétés locales et clubs divers est au cœur des préoccupations du Conseil communal. Des études récentes montrent l’importance de l’activité associative locale sur le dynamisme économique. L’économie présentielle et son importance dans la richesse d’une région font aussi l’objet d’études approfondies. Parallèlement, les observateurs du marché du travail constatent que les personnes actives au sein de clubs et de sociétés sont, pour de multiples raisons mais notamment des compétences relationnelles accrues, plus aptes à s’intégrer dans le monde du travail. Nous venons de lancer, avec la HEG, une étude financée par la HES-SO pour 18 mois, visant d’une part à identifier les meilleurs outils à mettre à disposition pour aider les sociétés, et d’autre part à mettre en œuvre des processus qui soient les mieux adaptés aux liens entre les sociétés et la Commune. La première séance de mise en route de ce projet a rencontré un vif intérêt auprès des 60 personnes présentes. Le Conseil communal souhaite revenir vers vous dès que les premiers résultats de cette étude nous seront connus, c’est pourquoi nous vous proposons aujourd’hui ce rapport intermédiaire. Cela nous permettra en outre de vous présenter le résultat des démarches actuellement en cours dans le domaine des subventions pour les autres activités associatives présente sur notre commune. Le rapport final demandant le classement vous sera soumis d’ici une année et nous vous remercions de nous octroyer ce délai. En vous remerciant de votre attention, nous vous prions de croire, Madame la présidente, Mesdames et Messieurs les conseillers généraux, à l'expression de nos sentiments distingués. Val-de-Travers, le 24 février 2016 AU NOM DU CONSEIL COMMUNAL LE PRESIDENT : LE CHANCELIER : Frédéric Mairy Alexis Boillat Annexe : - Annuaire des sociétés locales Réponse postulat PLR-situation des infrastructures sportives 24.02.2016 3 / 3 0.01.10.30 Dicastère du développement territorial, de la vie associative et de la culture AANNNNUUAAIIRREE DDEESS SSOOCCIIÉÉTTÉÉSS LLOOCCAALLEESS LISTE GÉNÉRALE DES SOCIÉTÉS DU VAL-DE-TRAVERS 1 AÉRO-CLUB DU VDT 2 AMICALE DES ANCIENS 3 AMICALE DES SAPEURS-POMPIERS COUVET-BOVERESSE 4 AMICALE DES SAPEURS-POMPIERS DE TRAVERS 5 AMICALE DU COPAIN 6 AMICALE SPORTIVE DE BUTTES 7 ASSOCIATION AU CŒUR DES MOTS 8 ASSOCIATION BARAK 9 ASSOCIATION DES SOCIÉTÉS LOCALES DE LES BAYARDS 10 ASSOCIATION DES SOCIÉTÉS LOCALES DE NOIRAIGUE 11 ASSOCIATION DES SOCIÉTÉS LOCALES DE TRAVERS 12 ASSOCIATION « LA ROUTE DU SEL » 13 ASSOCIATION DE LA MI-ÉTÉ DES BAYARDS 14 ASSOCIATION DE LA SAINT-NICOLAS DES BAYARDS 15 ASSOCIATION DES AMIS DE LA LAVETA 16 ASSOCIATION DES AMIS DE L’ILE 17 ASSOCIATION ESPOIR 18 ASSOCIATION HORS-TRIBU 19 ASSOCIATION ITALIENNE FLEURIER 20 ASSOCIATION « ON ROULE… » 21 ASSOCIATION SPORTIVE LES BAYARDS ASB 22 ASSOCIATION « UN PTIT PLUS » 23 BADMINTON-CLUB VAL-DE-TRAVERS 24 BASKETBALL-CLUB FLEURIER 25 BATTERIE 14 MÔTIERS-NEUCHÂTEL 26 BOCCIA-CLUB 27 BOXING-CLUB VAL-DE-TRAVERS 28 CARNAVAL DU VAL-DE-TRAVERS 29 CENTRE CULTUREL DU VAL-DE-TRAVERS 30 CENTRE ESPAGNOL DU VAL-DE-TRAVERS 31 CHŒUR DE L’AMITIÉ 32 CHŒUR D’HOMMES DU VAL-DE-TRAVERS 33 CHŒUR MÄNNERCHOR 34 CHŒUR MIXTE CATHOLIQUE DU VAL-DE-TRAVERS 35 CHŒUR MIXTE DE LA PAROISSE PROTESTANTE TRAVERS 36 CHŒUR MIXTE L’AVENIR NOIRAIGUE 37 CHŒUR MIXTE PAROISSIALE LES VERRIÈRES ET BAYARDS 38 CHORALE ARTÉMISIA 39 CIRCOLO ITALIANO RICREATIVO 40 CLUB ALPIN SUISSE – SECTION CHASSERON 41 CLUB D’ACCORDÉONISTES LA GAÎTÉ 42 CLUB D’ACCORDÉONISTES AREUSIA-AURORE 43 CLUB D’ACCORDÉONISTES ECHO DE RIAUX 44 CLUB DE NATATION ET DE SAUVETAGE DU VAL-DE-TRAVERS 45 CLUB DE PATINAGE ARTISTIQUE VAL-DE-TRAVERS 46 CLUB DES LUTTEURS DU VAL-DE-TRAVERS 47 CLUB DES PATINEURS – CP FLEURIER 48 CLUB JURASSIEN 49 COLLECTIVITÉ ALBANOPHONES 50 COLLECTIVITÉ ALBANOPHONES / COURS DE LANGUE 51 COLLECTIVITÉ AFRICAINES 52 COLLECTIVITÉ DE LA CROATIE 53 COLLECTIVITÉ DES MAGRÉBINS 54 COLLECTIVITÉ ITALIENNES 55 COLLECTIVITÉ KURDES D’IRAK 56 COLLECTIVITÉ SOMALIENNES 57 COMITATO CITTADINO DEL VAL-DE-TRAVERS 58 COMITÉ NEUCHÂTELOIS 59 CORA (CENTRE ŒCUMÉNIQUE DE RENCONTRES ET D’ANIMATIONS)