International Review of the Red Cross, Revue Internationale De La Croix-Rouge, March 2003, Mars 2003
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Mission Mission de la Revue internationale of the International Review de la Croix-Rouge of the Red Cross La Revue intemationale de la Croix-Rouge est un The International Review of the Red Cross is a periodique publie par Ie Comite international de periodical published by the International la Croix-Rouge (ClCR) qui entend favoriser la re Committee of the Red Cross (lCRC). Its aim is flexion sur la politique,l'action et Ie droit interna to promote reflection on humanitarian policy tional humanitaires et, en meme temps. renforcer and action and on international humanitarian Ie dialogue entre Ie ClCR et les autres institutions law, while at the same time strengthening the ou personnes interessees par l'humanitaire. dialogue between the ICRC and other organi • La Revue est au service de l'analyse, de zations and individuals concerned with hu la reflexion et du dialogue sur I'humanitaire en manitarian issues. temps de con flit arme et d'autres situations de • The Review is a forum for thought, anal violence collective. Elle porte une attention par ysis and dialogue on humanitarian issues in ticuliere aI'action humanitaire elle-meme, mais armed conflict and other situations of collective elle entend egalement contribuer ala connais violence_ While focusing particular attention on sance de son histoire, aI'analyse des causes et humanitarian action per se, it also strives to des caracteristiques des conflits - pour mieux spread knowledge of the history of such activ saisir les problemes humanitaires qui en decou ity, to analyse the causes and characteristics of lent - et ala prevention de violations du droit in conflicts - so as to give a clearer insight into the ternational humanitaire_ La Revue entend sti humanitarian problems they generate - and to muler un debat d'idees. contribute to the prevention of violations of in • La Revue sert de publication specialisee ternational humanitarian law. The Review sur Ie droit international humanitaire, redigee ala wishes to encourage the exchange of ideas. fois pour un public academique et pour un public • The Review is a specialized journal on general. Elle cherche a promouvoir la connais international humanitarian law, intended for sance, I'examen critique et Ie developpement de both an academic and a more general reader ce droit Elle stimule Ie debat entre, notamment, ship. It endeavours to promote knowledge, Ie droit international humanitaire, Ie droit des critical analysis and development of the law. droits de I'homme et Ie droit des refugies. Its also fosters the debate on such matters as • La Revue est un vecteur de I'information, the relationship between international human de la reflexion et du dialogue relatifs aux ques itarian law, human rights law and refugee law_ tions interessant Ie Mouvement international • The Review is a vector for information, de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge et, en reflection and dialogue on questions pertain particulier, a la doctrine et aux activites du ing to the International Red Cross and Red Comite international de la Croix-Rouge_ Ainsi la Crescent Movement and, in particular, on the Revue entend-elle contribuer a promouvoir la policy and activities of the International Com cohesion au sein du Mouvement mittee of the Red Cross_ The Review thus seeks La Revue s'adresse aplusieurs publics ala to promote cohesion within the Movement. fois, notamment aux gouvernements, aux The Review is intended for a wide reader organisations internationales gouvernemen ship, including governments, international tales et non gouvernementales, aux Societes governmental and non-governmental organi nation ales de la Croix-Rouge et du Croissant zations, National Red Cross and Red Crescent Rouge, aux milieux academiques, aux medias Societies, academics, the media and all those et atoute personne specifiquement interessee interested by humanitarian issues. par les questions humanitaires. UJ C l.!) 0 MARS ::J ...., MARCH 0 U 2003 0::: eo VOLUME 85 I .. >< U) N'849 - (1) 0 ::s ~ C" U ...., « .- ...J -0 UJ C O ....,.. UJ 0 ...J a « "C Z .. (1) 0 a I« ....,eo z ~ c UJ eo I E Revue fondee en 1869 Z ::s et publiee par Ie .c Comite international UJ ...., ::J eo de la Croix-Rouge > ..Q Geneve UJ \(1) 0::: C U'l C Review founded in 1869 U'l 0 0 ...., and published by the U ~ International Committee U <C of the Red Cross .. 0 > Geneva UJ U 0::: 0 UJ -c.. :::z:: I .. ~ LI... eo 0 ...I 3: •• UJ ....,(1) > eo UJ ..Q 0::: (1) ...J C « c z eo 0 a eo I« ...., z c ~ eo UJ I- E z ::s :::t: MARS MARCH 2003 VOLUME 85 Les nouveaux types de conflits N'849 New types of conflicts 5 Éditorial/Editorial 7 The wars of the 21st century HERFRIED MÜNKLER 23 Les nouveaux conflits: une modernité archaïque? IRÈNE HERRMANN ET DANIEL PALMIERI 45 The legal situation of "unlawful/unprivileged combatants" KNUT DORMANN 75 The "non-religious" red cross emblem and Japan N. MARGARET KOSUGE 95 La mission Wehrlin du C1CR en Union soviétique (1920-1938) JEAN-FRANÇOIS FAYET ET PETER HUBER 3 43f3 Affaires courantes et commentaires Current issues and comments 119 Note on humanitarian intervention ROBERT KOLB 135 The 1899 Hague Declaration concerning Expanding Bullets A treaty effective for more than 100 years faces complex contemporary issues ROBIN (OUPLAND AND DOMINIQUE LOYE Faits et documents Reports and documents 143 Les réserves aux Protocoles additionnels aux Conventions de Genève pour la protection des victimes de la guerre JULIE GAUDREAU 185 The Missing: Action to resolve the problem of people unaccounted for as a result of armed conflict or internal violence and to assist their famUies 194 Les disparus: Action pour résoudre le problème des personnes portées disparues dans le cadre d'un conflit armé ou d'une situation de violence interne et pour venir en aide à leurs familles Erratum The original published International Review of the Red Cross, Vol. 84, N° 848, December 2002, on the theme of "Missing Persons" contained an erratum. The name of the second co-author of the article entitled '''DeniaI and silence' or 'acknowledgement and disclosure'" Virpi Lahteenmaki was mistakenly uncited in the table of contents and appears only on the footer of p. 767. The article should be correctly cited as Margriet Blaaw and Virpi Lahteenmaki, '''DeniaI and silence' or 'acknowledgement and disclosure"', International Review of the Red Cross, Vol. 84, N°. 848, December 2002, p. 767. The correct citation appears on the e1ectronic on-line version. 4 2°4 National implementation of international humanitarian law Biannual update on nationallegislation and case law July - December 2002 211 Composition du Comité international de la Croix-Rouge Livres et articles Books and articles 219 Récentes acquisitions faites par le Centre d'Information et de Documentation / Recent acquisitions of the Library & Research Service Un texte paraissant dans la Revue Texts published by the Review n'engage que son auteur. En pu reflect the views of the author bliant un article dans la Revue, ni alone and not necessarily those la rédaction ni le CICR ne pren of the ICRC or of the Review. nent position au sujet des opi Only texts bearing an ICRC nions exprimées par son auteur. signature may be ascribed to Seuls les textes signés par le ClCR the institution. peuvent lui être attribués. Editorial Alors que /'edition de mars 2003 est sous presse, un conflit arme international vient de commencer en lrak. Au cours des derniers mois de longues discussions sur la legalite, la legi· timite et les raisons ethiquement acceptables de mener cette guerre ont abonde dans les cer c1es diplomatiques, lors des debats academiques ou encore dans la presse. Que ce soit du point de vue des va-t-en-guerre que de celui des opposants, les debats ont serieusement affecte les relations internationales et ont egalement secoue I'ordre international juridique. La question de savoir si une guerre est justi{iee ou non n 'est pas pertinente - et ne doit pas I'etre - dans Ie domaine du droit international humanitaire qui, rappelons-Ie, est entiere ment applicable au conflit present. La suite determinera si les methodes et moyens de guerre employes dans la conduite des hostilites et la protection accordee aux victimes preservent un minimum d'humanite et si Ie droit humanitaire est respecte. Meme si les parties au conflit sont en desaccord sur Ie fait qu'il s'agisse d'une guerre justi{iee ou non, i1s sont neanmoins tenus de minimiser autant que possible les degiits causes par la guerre. Le ClCR se sent pro fondement concerne par les consequences desastreuses que Ie con flit peut engendrer du point de vue humain et en particulier par /'impact des operations militaires sur la population civile et il a exhorte les parties au conflit a respecter scrupuleusement les regles et les princi pes du droit international humanitaire.1/ a egalement effectue un grand travail de preparation pour repondre immediatement aux besoins humanitaires engendres par Ie con flit arme. Dans ses prochains numeros, la Revue examinera plusieurs aspects lies au droit et /'action humanitaire concernant Ie conflit en lrak. Cette edition de la Revue offre un choix varie de sujets lies au droit et a I'action humanitaires. Plusieurs contributions abordent la situation conflictuelle actuelle et future d'un point de vue historique. Les deux premiers articles analysent les nouvelles formes de conflits armes apparues ces dernieres annees; ils aboutissent a la conclusion que les soi disant nouveaux conflits ou meme les conflits a venir marquent Ie retour de modeles et pra tiques traditionnels en matiere de guerre herites des epoques precedentes. L'article sur les «combattants irreguliers» bien que traitant d'une question d'actualite montre la recurrence d'un vieux probleme.