Raport O Stanie Gminy Subkowy
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
RAPORT O STANIE GMINY SUBKOWY W 2019 ROKU Maj 2020 Raport o stanie gminy przygotowany został zgodnie z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, który stanowi, że Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta i funkcjonowanie gminy w roku poprzednim i zawiera informacje dotyczące realizacji polityk, programów i strategii oraz wykonanie uchwał rady gminy. I. CHARAKTERYSTYKA GMINY 1. Położenie i powierzchnia gminy Gmina Subkowy jest jedną z mniejszych gmin województwa pomorskiego i obejmuje obszar 7780 ha, co stanowi 11,16 % powierzchni powiatu tczewskiego a 0,425 % powierzchni województwa pomorskiego. Znajduje się we wschodniej części województwa pomorskiego, w centralnej części powiatu tczewskiego, na lewym brzegu rzeki Wisły. Subkowy graniczą z gminami: Tczew od północy, Starogard Gdański od zachodu, Pelplin od południa. Przez gminę przebiegają ważne arterie komunikacji samochodowej i kolejowej. Jest to droga krajowa 91, która zaczyna się przy Porcie Gdańsk, skąd biegnie na południe stanowiąc fragmenty tras europejskich: E75 i E77. Powyżej północnej granicy gminy przebiega także droga krajowa nr 22 – prowadząca od przejścia granicznego polsko-rosyjskiego w Grzechotkach (skąd biegnie do Kaliningradu) do granicy polsko-niemieckiej w Kostrzynie. Fragment drogi nr 22 jest częścią dawnej autostrady mającej połączyć Berlin z Królewcem (stąd zwana jest potocznie ,,Berlinką’’). Oprócz tego przebiega tu magistrala kolejowa łącząca Śląsk z portami Gdańska i Gdyni. W pobliskim Swarożynie (gmina Tczew) znajduje się też węzeł, przebiegającej przez gminę, autostrady A1. W niedalekiej odległości znajdują się duże miasta województwa pomorskiego: Gdańsk – 40 km, Tczew – 10 km, Starogard Gdański – 25 km, Malbork – 20 km. W bezpośredniej bliskości jest także Specjalna Strefa Ekonomiczna w Tczewie i Starogardzie Gdańskim. 2.Jednostki organizacyjne gminy W gminie funkcjonują dwie instytucje kultury: – Dom Kultury w Subkowach, – Gminna Biblioteka Publiczna w Subkowach oraz 4 jednostki budżetowe: – Urząd Gminy w Subkowach, – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Subkowach, – Zespół Szkół w Subkowach, – Zespół Kształcenia Podstawowego i Przedszkolnego w Małej Słońcy. Część zadań szkół, ośrodka pomocy społecznej oraz instytucji kultury w zakresie m.in. sprawdzania dokumentów księgowych pod względem formalnym i rachunkowym, prowadzenia ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, rozliczania inwentaryzacji składników majątkowych stanowiących mienie jednostek, ubezpieczenia mienia jednostek oraz odpowiedzialności cywilnej, obsługi kadrowo-płacowej, obsługi prawnej wykonuje Urząd Gminy w Subkowach – w ramach utworzonego od 1 stycznia 2017 r. - Centrum Usług Wspólnych. Od 1.01.2020 r. wyodrębniono ze struktur Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Subkowach – Środowiskowy Dom Samopomocy w Narkowach. Obsługa obu tych jednostek nie podlega od 2020 r. pod Centrum Usług Wspólnych. Tabela nr 1. Zatrudnienie w jednostkach organizacyjnych Jednostki organizacyjne gminy Wyszczególnienie Urząd Gminy Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej 1 stycznia 2019 r. 31 grudnia 2019 r. 1 stycznia 2019 r. 31 grudnia 2019 r. Liczba etatów 30,88 (w tym 1 30,88 13,75, w tym 1 na 14.75, w tym 1 na osoba na urlopie urlopie bezpłatnym i 1 urlopie bezpłatnym i 3 bezpłatnym) na urlopie na urlopie wychowawczym macierzyńskim Na terenie gminy Subkowy od marca do grudnia 2019 r. organizowane były prace społecznie użyteczne (od marca do lipca 2019 r. pracowało 5 osób a od sierpnia do grudnia - 4 osoby). Przepracowanych zostało 1800 godzin. Wykonywane były prace porządkowe, konserwacyjne i remontowe. Prace na cele społeczne były wykonywane również przez 12 osób skazanych na kary ograniczenia wolności. W ramach tych prac przepracowanych zostało 956 godzin. Wykonywane były głównie prace porządkowe. 2 3. Sołectwa W skład gminy wchodzi 11 sołectw, w których na dzień 31.12.2019 r. stale zameldowanych było 5380 osób. Tabela nr 2. Statystyka osób zameldowanych na terenie gminy Subkowy Mieszkańcy według stanu na dzień Mieszkańcy według stanu na dzień Miejscowość 31.12.2018 r. 31.12.2019 r. stali czasowi razem stali czasowi razem BRZUŚCE 445 2 447 440 2 442 BUKOWIEC 1 1 1 1 GORZĘDZIEJ 540 13 553 543 11 554 MAŁA SŁOŃCA 271 2 273 274 1 275 MAŁY GARC 179 5 184 176 7 183 NARKOWY 385 19 404 387 19 406 RADOSTOWO 486 3 489 478 2 480 RYBAKI 151 1 152 153 3 156 STARZĘCIN 37 1 38 38 1 39 SUBKOWY 2129 44 2173 2115 41 2156 WAĆMIERZ 264 3 267 272 3 275 WIELGŁOWY 258 5 263 270 10 280 WIELKA SŁOŃCA 247 2 249 233 2 235 Razem 5393 100 5493 5380 102 5482 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności gminy Subkowy Tabela nr 3. Struktura wiekowa ludności w gminie Płeć Grupy wiekowe mężczyzn kobiet razem Przedprodukcyjny (0-18 lat) 624 635 1259 Produkcyjny (19-60K/65M) 1842 1542 3384 Poprodukcyjny 248 489 737 Ogółem dla gminy 2714 2666 5380 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności gminy Subkowy Z danych ewidencji ludności i USC wynika, że w 2019 r. w gminie Subkowy urodziło się 52 dzieci (w 2018 r. 65 dzieci) oraz zanotowano 41 zgonów. Od roku 2017 notuje się tendencję spadkową w zakresie liczby stale zamieszkałych na terenie gminy Subkowy. Wykres nr 1. Liczba osób stale zameldowanych w latach 2015-2019 3 5430 5421 5422 5420 5412 5410 5400 5393 5390 5380 5380 5370 5360 5350 2015 2016 2017 2018 2019 4. Gospodarstwa rolne W powierzchni gminy największy odsetek zajmują użytki rolne (82,02 %). Z tego powodu to rolnictwo jest podstawą lokalnej gospodarki. Tabela nr 4. Gospodarstwa rolne na terenie gminy Subkowy Lp. Wyszczególnienie Ogólna liczba Pow. fizyczna [ha] 1 A - powierzchnia od 1 do 2 ha 82 102,9972 2 B - powierzchnia od 2.01 do 5 ha 63 210,3118 3 C - powierzchnia od 5.01 do 7 ha 34 201,5788 4 D - powierzchnia od 7.01 do 10 ha 42 348,4960 5 E - powierzchnia od 10.01 do 15 ha 73 854,8550 6 H - powierzchnia powyżej 15.01 ha 102 4.142,5049 Razem 396 5.860,7437 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji podatkowej gminy Subkowy 5. Podmioty gospodarcze Zgodnie z Centralną Ewidencją i Informacją o Działalności Gospodarczej (CEIDG), według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. ilość zarejestrowanych podmiotów gospodarczych, które mają główne miejsce prowadzenia działalności w gminie Subkowy obejmowała 252 pozycje. W roku 2019 nowy wpis dokonało 43 przedsiębiorców, zawieszeń wykonywania działalności gospodarczej dokonało 40 przedsiębiorców i 8 zdecydowało się na zamknięcie czyli wykreślenie z CEIDG. Do wiodących branż w gminie zaliczyć należy: usługi ogólnobudowlane, transport drogowy towarów i sprzedaż detaliczna. 6. Współpraca z organizacjami pozarządowymi działającymi na terenie gminy W 2019 roku gmina Subkowy współpracowała z organizacjami pozarządowymi, które deklarowały wolę działań na rzecz dobra wspólnego naszej gminy. Program współpracy gminy Subkowy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na 2019 rok został przyjęty Uchwałą Nr XLIII/ 294/18 Rady Gminy Subkowy z dnia 18 października 2018 r. ze zmianą przyjętą uchwałą Nr II/11/18 z dnia 20 grudnia 2018 r. Wójt Gminy Subkowy ogłosił otwarte konkursy ofert na realizację zadań własnych gminy Subkowy w roku 2019 w zakresie: 1. wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu, 2. wypoczynku dzieci i młodzieży, turystyki i krajoznawstwa, 3. działalności wspomagającej rozwój społeczności lokalnej. Konkursy ofert zostały rozstrzygnięte a gmina zleciła organizacjom pozarządowym zadania do realizacji. 4 Tabela nr 5. Realizacja zadań publicznych w 2019 r. L.p. Podmiot zgłaszający zadanie Nazwa zadania Przyznana kwota dotacji 1 Fundacja pokolenia z siedzibą w Działalność wspomagająca rozwój 4.000 zł Janiszewku wspólnot i społeczności lokalnych 2 Stowarzyszenie Krzewienia Kultury Wspieranie i upowszechnianie 53.000 zł Fizycznej „ORZEŁ SUBKOWY” kultury fizycznej 3 Klub Piłkarski ŚWIT Radostowo Wspieranie i upowszechnianie 13.000 zł kultury fizycznej 4 Uczniowski Klub Sportowy Petanque Wspieranie i upowszechnianie 5.000 zł Subkowy kultury fizycznej 5 Stowarzyszenie Rodzina Kolpinga przy Turystyka i krajoznawstwo i 6.000 zł Parafii Św. Stanisława Biskupa i wypoczynek dzieci i młodzieży Męczennika w Subkowach 6 Polskie Towarzystwo Turystyczno- Turystyka i krajoznawstwo i 10.000 zł Krajoznawcze Oddział Regionalny w wypoczynek dzieci i młodzieży Gdańsku 7 Uczniowski Klub Sportowy Gminy Pelplin Turystyka i krajoznawstwo i 4.000 zł „TENISISTA” wypoczynek dzieci i młodzieży 8 Ogólnopolskie Towarzystwo Ochrony Ochrona zwierząt 23.000 zł Zwierząt OTOZ ANIMALS Źródło: opracowanie własne na podstawie danych posiadanych przez Urząd Gminy w Subkowach Ponadto w trybie pozakonkursowym udzielono dotacji w wysokości 2 tys. zł Stowarzyszeniu „Pomoc za Jeden Uśmiech” wspierając realizację zadania „Gminna Gala Wolontariatu 2019”. Organizacje pozarządowe realizujące zadania własne gminy Subkowy złożyły w określonym przez prawo terminie sprawozdania końcowe z wykonania zadania publicznego. W wyniku przeprowadzonych kontroli dokumentacji, nie stwierdzono nieprawidłowości merytorycznych w realizacji zadań. 7. Powiaty: augustowski, ostródzki, kielecki, miasto Nowy Sącz oraz gminy: Bolesławiec i Chełmiec zostały liderami Ogólnopolskiego Rankingu Gmin i Powiatów 2019. Gmina Subkowy zajęła 11 miejsce w kategorii gmin wiejskich. W 2018 r. gmina Subkowy zajęła 12 miejsce. Konkurs zorganizował Związek Powiatów