Raport O Stanie Gminy Subkowy W Roku 2018
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
RAPORT O STANIE GMINY SUBKOWY W ROKU 2018 Raport o stanie gminy przygotowany został zgodnie z art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, który stanowi, że Wójt co roku do dnia 31 maja przedstawia radzie gminy raport o stanie gminy. Raport obejmuje podsumowanie działalności wójta i funkcjonowanie gminy w roku poprzednim i zawiera informacje dotyczące realizacji polityk, programów i strategii oraz wykonanie uchwał rady gminy. I. CHARAKTERYSTYKA GMINY 1. Położenie i powierzchnia gminy Gmina Subkowy jest jedną z mniejszych gmin województwa pomorskiego i obejmuje obszar 7780 ha, co stanowi 11,16 % powierzchni powiatu tczewskiego a 0,425 % powierzchni województwa pomorskiego. Znajduje się we wschodniej części województwa pomorskiego, w centralnej części powiatu tczewskiego, na lewym brzegu rzeki Wisły. Subkowy graniczą z gminami: Tczew od północy, Starogard Gdański od zachodu, Pelplin od południa. Przez gminę przebiegają ważne arterie komunikacji samochodowej i kolejowej. Jest to droga krajowa 91, która zaczyna się przy Porcie Gdańsk, skąd biegnie na południe stanowiąc fragmenty tras europejskich: E75 i E77. Powyżej północnej granicy gminy przebiega także droga krajowa nr 22 – prowadząca od przejścia granicznego polsko-rosyjskiego w Grzechotkach (skąd biegnie do Kaliningradu) do granicy polsko- niemieckiej w Kostrzynie. Fragment drogi nr 22 jest częścią dawnej autostrady mającej połączyć Berlin z Królewcem (stąd zwana jest potocznie ,,Berlinką’’). Oprócz tego przebiega tu magistrala kolejowa łącząca Śląsk z portami Gdańska i Gdyni. W pobliskim Swarożynie (gmina Tczew) znajduje się też węzeł, przebiegającej przez gminę, autostrady A1. W niedalekiej odległości znajdują się duże miasta województwa pomorskiego: Gdańsk – 40 km, Tczew – 10 km, Starogard Gdański – 25 km, Malbork – 20 km. W bezpośredniej bliskości jest także Specjalna Strefa Ekonomiczna w Tczewie i Starogardzie Gdańskim. 2.Jednostki organizacyjne gminy W gminie funkcjonują dwie instytucje kultury: – Dom Kultury w Subkowach, – Gminna Biblioteka Publiczna w Subkowach oraz 4 jednostki budżetowe: – Urząd Gminy w Subkowach, – Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Subkowach, – Zespół Szkół w Subkowach, – Zespół Kształcenia Podstawowego i Przedszkolnego w Małej Słońcy. Część zadań szkół, ośrodka pomocy społecznej oraz instytucji kultury w zakresie m.in. sprawdzania dokumentów księgowych pod względem formalnym i rachunkowym, prowadzenia ewidencji środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, rozliczania inwentaryzacji składników majątkowych stanowiących mienie jednostek, ubezpieczenia mienia jednostek oraz odpowiedzialności cywilnej, obsługi kadrowo-płacowej, obsługi prawnej wykonuje Urząd Gminy w Subkowach – w ramach utworzonego od 1 stycznia 2017 r. - Centrum Usług Wspólnych. 3. Sołectwa W skład gminy wchodzi 11 sołectw, w których na dzień 31.12.2018 r. zameldowanych było 5.493 osoby. Tabela nr 1 Statystyka osób zameldowanych na terenie gminy Subkowy Miejscowość Mieszkańcy według stanu na dzień Mieszkańcy według stanu na dzień 31.12.2017 r. 31.12.2018 r. stali czasowi razem stali czasowi razem BRZUŚCE 437 3 440 445 2 447 BUKOWIEC 1 1 1 1 GORZĘDZIEJ 542 8 550 540 13 553 MAŁA SŁOŃCA 273 2 275 271 2 273 MAŁY GARC 180 8 188 179 5 184 1 NARKOWY 394 20 414 385 19 404 RADOSTOWO 494 5 499 486 3 489 RYBAKI 151 2 153 151 1 152 STARZĘCIN 39 1 40 37 1 38 SUBKOWY 2137 34 2171 2129 44 2173 WAĆMIERZ 265 2 267 264 3 267 WIELGŁOWY 253 5 258 258 5 263 WIELKA SŁOŃCA 246 3 249 247 2 249 Razem: 13 5412 93 5505 5393 100 5493 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności gminy Subkowy Tabela nr 2 Struktura wiekowa ludności w gminie Grupy wiekowe Płeć mężczyzn kobiet razem Przedprodukcyjny (0-18 lat) 641 651 1292 Produkcyjny (19-60K/65M) 1844 1547 3391 Poprodukcyjny 236 474 710 Ogółem dla gminy 2721 2672 5393 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności gminy Subkowy Z danych ewidencji ludności i USC wynika, że w 2018 r. w gminie Subkowy urodziło się 65 dzieci oraz zanotowano 39 zgonów. Od roku 2017 notuje się tendencję spadkową, zmniejsza się liczba stale zamieszkałych na terenie gminy Subkowy. Wykres nr 1. Liczba osób stale zameldowanych w latach 2015-2018 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji ludności gminy Subkowy 4. Gospodarstwa rolne W powierzchni gminy największy odsetek zajmują użytki rolne (82,02 %). Z tego powodu to rolnictwo jest podstawą lokalnej gospodarki. 2 Tabela nr 3 Gospodarstwa rolne na terenie gminy Subkowy Lp. Wyszczególnienie Ogólna liczba Pow. fizyczna [ha] 1. A - powierzchnia od 1 do 2 ha 82 103,0392 2. B - powierzchnia od 2.01 do 5 ha 64 215,1727 3. C - powierzchnia od 5.01 do 7 ha 35 208,4588 4. D - powierzchnia od 7.01 do 10 ha 41 341,5314 5. E - powierzchnia od 10.01 do 15 ha 71 829,4220 6. H - powierzchnia powyżej 15.01 ha 102 4.148,1727 Razem 395 5.845,7968 Źródło: opracowanie własne na podstawie danych z ewidencji podatkowej gminy Subkowy 5. Podmioty gospodarcze Zgodnie z Centralną Ewidencją i Informacją o Działalności Gospodarczej (CEIDG), według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. ilość zarejestrowanych podmiotów gospodarczych, które mają główne miejsce prowadzenia działalności w gminie Subkowy obejmowała 217 pozycji. W roku 2018 nowy wpis dokonało 29 przedsiębiorców, zawieszeń wykonywania działalności gospodarczej dokonało 26 przedsiębiorców i 36 zdecydowało się na zamknięcie czyli wykreślenie z CEIDG. Do wiodących branż w gminie zaliczyć należy: usługi ogólnobudowlane, transport drogowy towarów i sprzedaż detaliczną. 6. Organizacje pozarządowe działające na terenie gminy W 2018 roku gmina Subkowy współpracowała z organizacjami pozarządowymi, które deklarowały wolę działań na rzecz dobra wspólnego naszej gminy. Program współpracy gminy Subkowy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na 2018 rok został przyjęty Uchwałą Nr XXXIII/ 216/17 Rady Gminy Subkowy z dnia 23 listopada 2017 r. ze zmianą przyjętą uchwałą Nr XXXV/238/18 z dnia 25 stycznia 2018 r. Dnia 5 lutego 2018 r. Wójt Gminy Subkowy ogłosił otwarte konkursy ofert na realizację zadań własnych gminy Subkowy w roku 2018 w zakresie: 1. wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu, 2. wypoczynku dzieci i młodzieży, turystyki i krajoznawstwa, 3. działalności wspomagającej rozwój społeczności lokalnej. Konkursy ofert zostały rozstrzygnięte a gmina zleciła organizacjom pozarządowym zadania do realizacji. Tabela nr 4 Realizacja zadań publicznych w 2018 r. Lp. Podmiot zgłaszający zadanie Nazwa zadania Przyznana kwota dotacji 1 Fundacja Pokolenia z siedzibą w Janiszewku Działalność wspomagająca rozwój 4.000 zł wspólnot i społeczności lokalnych 2 Stowarzyszenie Krzewienia Kultury Wspieranie i upowszechnianie 53.000 zł Fizycznej”ORZEŁ SUBKOWY” kultury fizycznej 3 Stowarzyszenie Rodzina Kolpinga przy Turystyka i krajoznawstwo 2.700 zł Parafii św. Stanisława Biskupa i Męczennika oraz wypoczynek dzieci i w Subkowach młodzieży 4 Uczniowski Klub Sportowy Petanque Wspieranie i upowszechnianie 4.600 zł Subkowy kultury fizycznej 5 Polskie Towarzystwo Turystyczno- Turystyka i krajoznawstwo 10.000 zł Krajoznawcze Oddział Regionalny w oraz wypoczynek dzieci i Gdańsku młodzieży 6 Uczniowski Klub Sportowy Gminy Pelplin Turystyka i krajoznawstwo 4.000 zł „TENISISTA” z siedzibą w Rudnie oraz wypoczynek dzieci i 3 Lp. Podmiot zgłaszający zadanie Nazwa zadania Przyznana kwota dotacji młodzieży 7 Stowarzyszenie Przyjaciół Przedszkola Turystyka i krajoznawstwo 3.300 zł w Subkowach oraz wypoczynek dzieci i młodzieży 8 Klub Piłkarski „ŚWIT” Radostowo Wspieranie i upowszechnianie 13.400 zł kultury fizycznej X X RAZEM 97.000 zł Źródło: opracowanie własne na podstawie danych posiadanych przez Urząd Gminy w Subkowach Ponadto w trybie pozakonkursowym udzielono dotacji w wysokości 2 tys. zł Stowarzyszeniu „Pomoc za Jeden Uśmiech” wspierając realizację zadania „Gminna Gala Wolontariatu 2018”. Organizacje pozarządowe realizujące zadania własne gminy Subkowy złożyły w określonym przez prawo terminie sprawozdania końcowe z wykonania zadania publicznego. W wyniku przeprowadzonych kontroli dokumentacji, nie stwierdzono nieprawidłowości merytorycznych w realizacji zadań. 7. Powiaty augustowski, tomaszowski, kartuski, miasto Nowy Sącz oraz gminy Płońsk i Chełmiec zostali liderami Ogólnopolskiego Rankingu Gmin i Powiatów 2018. Gmina Subkowy zajęła 12 miejsce w kategorii gmin wiejskich. W 2017 r. gmina Subkowy zajęła 14 miejsce. Konkurs zorganizował Związek Powiatów Polskich. II. MIENIE KOMUNALNE 1. Gmina Subkowy jest właścicielem mienia komunalnego, w skład którego wchodzą: 1. powierzchnia gruntów: 1) stanowiących mienie komunalne gminy na dzień 31 grudnia 2018 r. wynosi 122,3709 ha, wartość księgowa 9 509 921,58zł, 2) gruntów oddanych w użytkowanie wieczyste 4,0998 ha, wartość księgowa – 413 721,00 zł. 2. wartość księgowa budynków, budowli i pozostałych składników (m.in. sieci wodociągowych, kanalizacji sanitarnej, parkingów, wyposażenia placów zabaw samochodów, autobusów, monitoringów) wynosi 20.087.618,51 zł. 3. w trwały zarząd zostały oddane nieruchomości o pow. 72.442 m2 wraz z budynkami o pow. użytkowej 6.491,44 m2 (na rzecz Zespołu Szkół w Subkowach, Zespołu Kształcenia Podstawowego i Przedszkolnego w Małej Słońcy, Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Subkowach) oraz w użytkowanie – grunty o pow. 9908 m2 wraz z budynkami świetlic (Dom Kultury w Subkowach). 4. w zasobie brak budynków mieszkalnych. Gmina dysponuje 4 lokalami