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1905 LA SEPARATION DES fiGLISES ET DE L'ETAT

Les textes fondateurs

Präsentation de , ministre de l'Interieur, de la Securite interieure et des Libertes locales

Introduction de Jean-Michel Gaillard Textes choisis et präsentes par Yves Bruley Postface d'Andre Damien

Publie avec le concours du Centre d'^tudes et de prospective (CEP) du ministere de l'Interieur, de la Securite^ interieure et des Libertes locales

Perrin www.editions-perrin.fr Table

Präsentation, par Dominique de VUXEPIN, ministre de l'In- terieur, de la Securite interieure et des Libertes locales.. 7 Introduction generale, par Jean-Michel GAILLARD 19 I. LIBERTE ET LAICITE DE LA REVOLUTION AU CONCORDAT 39 1789. Liberte et religion dans la Deklaration des droits de l'homme 39 12 juillet 1790. La Constitution civile du clerge 40 7 mai 1794. Robespierre : l'Etre supreme et l'immor- talite de l'äme 43 1795. Premiere Republique, premiere Separation 45 15 juillet 1801. Concordat entre la Republique fran- 9aise et le Saint-Siege 46 La politique religieuse de Napoleon jugee par Talleyrand 49 LE DEBAT SUR L'ETAT LAIQUE AU XIX* SIECLE 53 1830. Les catholiques liberaux demandent «la totale Separation de l'Eglise et de l'Etat» 53 8 decembre 1864. Le pape Pie IX denonce les erreurs du monde moderne 55 1870. Le pape est proclame infaillible, mais il perd son pouvoir temporel 57 1875. Gambetta : l'Etat doit etre lalque, pour que la liberte civile « engendre la liberte politique » 58 1er decembre 1876. LaPrieresur l'Acropolede Renan: « Le monde ne sera sauve qu'en revenant ä toi.» 61 17 novembre 1883. : « Separer l'ecole de l'eglise » pour « gagner la cause de l'ecole lalque » 62 LES CATHOLIQUES ET LA REPUBLIQUE 67 12 novembre 1890. Le «Toast d'Alger» : un appel au ralliement des catholiques ä la Republique 67 Leon XIII et la Republique ftan?aise : les raisons de l'appel au ralliement des catholiques 68 3 mars 1894. Eugene Spuller definit l'«esprit nouveau » entre l'Etat et l'Eglise 71 470 TABLE

II. LA REPUBLiqUE EN MARCHE VERS LA SEPARATION

LA LOI DE 1901 : LES CONGREGATIONS EN REPUBLIQUE 77 28 octobre 1900. Discours de Waldeck-Rousseau sur «les deux jeunesses » 77 3 juillet 1901. La loi sur les associations est votee... 80 Juillet 1901. La Separation ? « Ce serait une folie ! » .. 82 6 juin 1902. Emile Combes, president du Conseil, forme son gouvernement 83 Juin 1902. Anatole evoque les troubles pro- voques par la politique de Combes 85 6 aoüt 1902. La politique religieuse de Combes contestee au sommet de l'Etat 87 6 aoüt 1902. Bernard Lazare : «II faut plus que jamais nous rattacher ä la liberte. » 90 Septembre 1902. Dans les Quatre Evangiles, Zola dit ses quatre verites ä PEglise romaine 92 9 octobre 1902. Pour ou contre le crucifix dans les tribunaux 95 L'HEURE DE LA SEPARATION A-T-ELLE SONNE ? 97 26 janvier 1903. Emile Combes contre la Separation: « Vous n'effacerez pas d'un trait de plume qua- torze siecles... » 97 1er avril 1903. L'historien Alphonse Aulard pour « la Separation necessaire » 98 7 avril 1903. Le depute Francis de Pressense depose une proposition de loi de Separation 103 18 juin 1903. entre en scene : « Ce fiit une revelation. » 105 27 juin 1903. Discours de Waldeck-Rousseau au Senat contre la politique religieuse de Combes 107 L'APOGEE DE LA REPUBLIQUE ANTICLERICALE 113 13 septembre 1903. Ernest Renan, la reference du combat laique 113 10 octobre 1903. Combes engage Vercingetorix dans la lutte contre Fenvahisseur clerical 11^ 9 novembre 1903. Le pape declare : «II est necessaire que Nous Nous occupions aussi de la politique. »... 116 TABLE 47]

17 novembre 1903. Le « Discours pour la liberte » de denonce les risques de tyrannie de l'Etat laique 117 24 janvier 1904. Les archeveques de et de Reims ecrivent au President de la Republique 123 3 mars 1904. Jaures donne sa vision de «l'Etat laique enseignant» 124 18 mars 1904. Pie X denonce les lois anticongrega- nistes 129 III. ET LA SEPARATION FUT DECIDEE LA RUPTURE ENTRE LA FRANCE ET LE SAINT-SIEGE 133 Hiver 1904. Les preparatifs du voyage de Loubet ä : le President ira-t-il au Vatican ? 133 23-29 avril 1904. Le president de la Republique acclame en Italie:« Viva la Francia anticlericale .'» 136 17 mai 1904. Dans L 'Humanite, Jaures revele la note de protestation du Vatican 137 18 mai 1904. Article de Georges Clemenceau dans L'Aurore : « La guerre du pape » 141 27 mai 1904. Aristide Briand refuse une Separation immediate et dit ä la gauche:« Ayez du sang-froid! » 143 17 juillet 1904. Crise diplomatique entre Paris et le Vatican au sujet de Paffaire des eveques 146 2 aoüt 1904. Qu'est-ce que la laicite ? La definition de Jean Jaures 149 6 aoüt 1904. Les enjeux internationaux de la rupture diplomatique entre Paris et le Vatican 153 EMILE COMBES S'EMPARE DE LA SEPARATION 157 4 septembre 1904. Par son «discours d'Auxerre», Combes annonce la Separation 157 Septembre 1904. Gabriel Monod et la Separation : « Trop tard ! » 163 23 septembre 1904. Le catholique Albert de Mun : « Pourquoi je suis concordataire. » 167 Septembre 1904. Raymond Poincare dans Le Figaro : « La Separation sera liberale ou ne sera pas.» 169 29 octobre 1904. Le projet Combes pour la loi de Separation 172 472 TABLE

L'OPINION PUBLIQUE S'EMPARE DU DEBAT 175 29 octobre 1904. Reactions protestantes ä la publica- tion du projet Combes 175 Les autorites juives et la perspective de la Separa- tion : le grand rabbin Zadoc-Kahn dans la Grande Revue 177 Les autorites juives et la perspective de la Separa- tion : le grand rabbin Lehmann au Siede 179 29 novembre 1904. Mgr Turinaz, eveque de Nancy, repond ä l'enquete du Siede 181 Un point de vue marxiste : Paul Lafargue et la Sepa- ration 183 13 janvier 1905. Anatole France pröne la Separation dans L 'Eglise et la Republique 184 13 janvier 1905 (suite). Le directeur des cultes, admi- nistrateur du sacre 186 18 janvier 1905. La demission du ministere Combes... 190 Hiver 1905. L'important travail de la commission parlementaire 192 4 mars 1905. La commission adopte le projet de loi.... 194 10 mars 1905. : « Le monde attentif regarde la France accomplissant ce grand acte. ».... 195 La Separation, oeuvre du radicalisme et du socialisme.. 197 IV. LA DISCUSSION GENERALE Ä LA CHAMBRE LA DEFENSE DU CONCORDAT 201 21 mars 1905. Motion de Georges Berry pour ajour- ner le debat 201 21 mars 1905. La reponse d'Aristide Briand ä Geor- ges Berry 209 21 mars 1905. Motion de l'abbe Gayraud pour sur- seoir au debat afin d'engager une negociation avec les Eglises „.... 212 30 mars 1905. Tyrannie et religion dans l'Etat moderne selon 221 3 avril 1905. Ribot prend position contre la loi : la Separation est dejä faite, l'Etat est dejä secularise... 227 TABLE 473

L'AFFRONTEMENT 237 21 mars 1905. Intervention du depute anticlerical Jean Codet 237 27 mars 1905. Discours de Charles Benoist contre la Separation 239 27 mars 1905. Discours du socialiste Alexandre Zevaes. 245 27 mars 1905. Boni de Castellane contre « un projet de destruction de l'Eglise par l'Etat» 248 8 avril 1905. Vifs echanges ä la Chambre : l'ecole laique est-elle morale ? 251 LES DISCOURS DE LA MODERATION 257 23 mars 1905. : la Separation, remede contre « la mortelle langueur des cultes salaries »... 257 28 mars 1905. Intervention de 270 4 avril 1905. Discours du ministre des Cultes en reponse ä la discussion generale 273 V. DEBATS SUR LES MODALITES DE LA SEPARATION LES CONTRE-PROJETS ET L'EXAMEN DES PREMIERS ARTICLES 283 10 avril 1905. Une evocation de l'atmosphere des debats ä la Chambre des deputes 283 10 avril 1905. «Nous, libres penseurs, quelle est la Separation que nous voujons ? » 285 10 avril 1905. Discours d'Edouard Vaillant pour «le desarmement des Eglises » 289 10 avril 1905. Aristide Briand repousse « un projet de suppression des Eglises par l'Etat» 291 11 avril 1905. Separation ou divorce? Examen de l'article premier 293 11 et 12 avril 1905. Debat sur la liberte de conscience et la liberte de l'Eglise 294 12 avril 1905. Debat sur la suppression du budget des cultes 296 13 avril 1905. Separation et jacobinisme 301 15 avril 1905. Faut-il retablir les relations diploma- tiques avec le Saint-Siege apres la Separation ?.... 303 15 avril 1905. Un amendement pour lai'ciser le calen- drier et les jours feries 307 474 TABLE

L'ACHEVEMENT DU TRAVAIL PARLEMENTAIRE 311 20 avril 1905. La Chambre aborde la question de l'ar- ticle 4 311 20avril 1905. Briand developpe sa pensee sur l'article 4 314 21 avril 1905. Intervention decisive de Jaures dans le debat de l'article 4 319 15 mai 1905. Joutes ironiques au milieu du debat 322 23 mai 1905. Risque d'enlisement des debats sur l'ar- ticle 6 326 25 mai 1905. Aristide Briand : « L'heure n'est-elle pas venue d'en finir avec ce byzantinisme ? » 329 13 juin 1905. La visite des eglises historiques sera- t-elle payante ? 332 13 juin 1905 (suite). Debat sur le Statut des associa- tions cultuelles 335 Juin 1905. Crainte d'une guerre franco-allemande.... 338 3 juillet 1905. La conclusion du debat ä la Chambre des deputes 339 « A la tribune, il n'a pas son pareil » : eloge d'Aris- tide Briand par Maurice Barres 345 5 juillet 1905. «Date funeste, des plus humiliantes de notre temps... » 345 9 juillet 1905. La loi passe de la Chambre au bureau du Senat 347 LA SEPARATION AU SENAT 349 22 octobre 1905. Peguy et la Separation : «une liberte mutuelle organisee » 349 9 novembre 1905. « Tout est calme » au Vatican 352 10 novembre 1905. Au Senat, denonce la menace socialiste 354 20 novembre 1905. La liberte de conscience pour les fonctionnaires civils et militaires 355 23 novembre 1905. Clemenceau : l'article 4 livre tous les catholiques de France ä l'autorite de Rome 357 29 novembre 1905. La Separation d'un catholique liberal: « L'Eglise n'a besoin que d'une chose : la liberte.» 360 5 decembre 1905. La Separation dans les colonies francaises? 362 TABLE 475

6 decembre 1905. Jules Meline:« Dans quelques annees, le gouvernement devra se rapprocher de Rome.» 365 6 decembre 1905. Combes s'exprime sur la loi de Separation ä la tribune du Senat 367 6 decembre 1905. Le Senat vote la Separation 368 La Separation, l'ceuvre d'Aristide Briand 369 IV. DE LA GUERRE DES DEUX FRANCE Ä L'EQUILIBRE REPUBLICAIN LA CRISE DES INVENTAIRES 375 Janvier 1906, Definition et justification des inventaires.. 3 75 1er fevrier 1906. Affrontements ä Sainte-Clotilde 377 4 fevrier 1906. Albert de Mun au Figaro : «La guerre civile est dans Paris. » 378 9 fevrier 1906. Marc Sangnier : «La coupe est pleine » pour les catholiques de France 380 11 fevrier 1906. Le pape Pie X condamne la loi de Separation dans l'encyclique Vehementer nos 382 21 fevrier 1906. Alain commente dans la presse radi- cale le rejet de la Separation par le pape 384 25 fevrier 1906. Pie X ordonne quatorze eveques francais dans la basilique Saint-Pierre 385 L'esprit du pape Pie X selon Louis Mejan 386 4 mars 1906. Le eure d'Estaires et ses paroissiens dans le drame des inventaires 388 5 mars 1906. Lyautey reagit aux inventaires et menace de demissionner 391 7 mars 1906. Le retour de la Separation devant la Chambre fait tomber le gouvernement 393 16 et 24 mars 1906. Circulaires aux prefets sur l'ap- plication de la loi 395 LE NOUVEAU REGIME DES CULTES DANS L-IMPASSE 399 Mars-octobre 1906. La politique d'apaisement du gouvernement, resumee par Aristide Briand 399 26 mars 1906. La supplique aux eveques des « cardi- naux verts » 401 17 avril 1906. Circulaire de Briand aux prefets 406 Une brochure populaire pour expliquer la loi de Sepa- ration 407 476 TABLE

8 mai 1906. Une lalcite sans religions : les etoiles sont eteintes 409 10 aoüt 1906. Une nouvelle encyclique du pape, Gra- vissimo Officii, rejette le regime des associations cultuelles 409 20 aoüt 1906. L'abbe Gayraud ecrit ä Aristide Briand pour trouver une solution ä la question des associa- tions cultuelles 411 31 aoüt 1906. Apres la condamnation pontificale, Briand adresse une circulaire aux prefets 413 23 octobre 1906. La direction des Cultes partage ses bureaux avec l'anticlerical Viviani 415 VERS L'EQUILIBRE REPUBLICAIN 417 26 et 28 decembre 1906. Discussions au Parlement de la loi sur l'exercice public du culte 417 30 janvier 1907. Les eveques fönt un pas decisif vers l'apaisement 419 15 avril 1907. « La Separation va-t-elle dissoudre le catholicisme ? » 420 10 avril 1908. Aristide Briand demande ä la gauche un « dernier effort de liberalisme » 422 Les eveques de France et la mise en place du regime de Separation 425 18 janvier 1924. Le pape Pie XI autorise la creation des associations diocesaines 429 Commemoration en vue de l'avenir : « Ce beau tra- vail d'esprit» 432

ANNEXES 435 Loi du 9 decembre 1905 concernant la Separation des Eglises et de l'Etat 435 Loi du 2 janvier 1907 concernant l'exercice public des cultes 449 Articles 6, 7, 9, 10 et 14 de la loi de 1905 modifies par la loi du 13 avril 1908 452 Postface, par Andre DAMIEN, membre de l'Institut 461 Remerciements 467