Zintegrowana Strategia Rozwoju Powiatu Gorlickiego Realizacja I
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
ZINTEGROWANA STRATEGIA ROZWOJU POWIATU GORLICKIEGO REALIZACJA I MODYFIKACJA ZADAŃ NA LATA 2014 - 2020 Z uwzględnieniem: - zapisów programów strategicznych - propozycji samorządów Powiatu Gorlickiego - propozycji komisji Rady Powiatu Gorlickiego Wrzesień 2014 Zintegrowana Strategia Rozwoju Powiatu Gorlickiego – realizacja i modyfikacja zadań na lata 2014 - 2020 Zadania strategiczne w priorytecie I Podnoszenie poziomu jakości życia w powiecie gorlickim Zadania priorytetowe Nazwa zadania Instytucja Odpowiedzialna Stan realizacji koordynująca jednostka/osoba I.1. Realizacja powiatowego SP w Pełnomocnik Starosty Powiatowy Program Zapobiegania Przest ępczo ści oraz Ochrony Bezpiecze ństwa programu zapobiegania Gorlicach ds. Współpracy z Obywateli i Porz ądku Publicznego Powiatu Gorlickiego na lata 2008—2010 został przyj ęty do przestępczości oraz Zespolonymi Służbami, porządku publicznego i Inspekcjami i Strażami realizacji Uchwał ą Nr XVII/158/08 Rady Powiatu Gorlickiego z dnia 27 marca 2008 r. Celem bezpieczeństwa obywateli. - Eugeniusz Stukus opracowania i wdro żenia w życie programu jest ograniczenie skali zjawisk i zachowa ń, które budz ą powszechny sprzeciw i poczucie zagro żenia. W dokumencie tym wskazuje si ę, że przy współpracy Policji, administracji rz ądowej i samorz ądowej, organizacji społecznych oraz lokalnych społeczno ści nale ży d ąż yć do tworzenia efektywnych systemów bezpiecze ństwa oraz wpiera ć działania na rzecz poprawy i ograniczenia najbardziej dokuczliwej dla obywateli przest ępczo ści pospolitej. Program realizowany przy wła ściwej diagnozie i oczekiwa ń społecznych obejmuje działania zmierzaj ące do poprawy w czterech obszarach tematycznych: − przeciwdziałanie przemocy w rodzinie, − bezpiecze ństwo w szkole, − bezpiecze ństwo w ruchu drogowym, − ochrony dziedzictwa narodowego. Uchwał ą Nr 122/XVI/2012 Rady Powiatu Gorlickiego z dnia 19 kwietnia 2012 r. wprowadzono w życie Powiatowy Program Zapobiegania Przest ępczo ści oraz Ochrony Bezpiecze ństwa Obywateli i Porz ądku Publicznego na lata 2012 – 2015. Głównym celem programu jest poprawa stanu szeroko rozumianego bezpiecze ństwa mieszka ńców powiatu gorlickiego i osób przebywaj ących na jego obszarze. Planowane w programie działania s ą kontynuacj ą zada ń realizowanych w poprzednich tego typu programach opartych na rz ądowym programie „Razem Bezpieczniej” i skupiaj ą si ę na 5 obszarach tematycznych: − Bezpiecze ństwo dzieci i młodzie ży – bezpiecze ństwo w szkole i poza jej terenem. − Ograniczenie przest ępczo ści i poprawa bezpiecze ństwa w ruchu drogowym. − Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie. − Ochrona dziedzictwa narodowego. − Zapobieganie zdarzeniom kryzysowym i ograniczanie ich skutków. 1 Zintegrowana Strategia Rozwoju Powiatu Gorlickiego – realizacja i modyfikacja zadań na lata 2014 - 2020 Program adresowany jest do wszystkich podmiotów i środowisk zainteresowanych ograniczeniem przest ępczo ści i patologii. Jest planem współdziałania powiatowych słu żb, inspekcji i stra ży oraz organów pa ństwowych, samorz ądowych, organizacji społecznych i młodzie żowych. Do jego realizacji niezb ędne jest zapewnienie profesjonalnej infrastruktury informatycznej oraz tzw. obsługi medialnej. W obszarze tematycznym "przeciwdziałanie przemocy w rodzinie" w latach 2008- 2009 realizowano mi ędzy innymi nast ępuj ące zadania: Powiatowe Centrum Pomocy w Rodzinie opracowało baz ę danych o instytucjach pomagaj ących osobom dotkni ętym przemoc ą i zamieszczono j ą na stronie internetowej PCPR oraz w wydanym na przełomie listopada i grudnia 2008 r. "Informatorze Powiatowym dla osób doznaj ących przemocy". Informator został wydany w nakładzie 1500 sztuk i rozpowszechniony wśród gminnych koalicji "Przeciw Przemocy" oraz instytucji zajmuj ącymi si ę pomoc ą osobom dotkni ętym przemoc ą domow ą. Na terenie powiatu gorlickiego powstało 9 lokalnych koalicji (na terenie wszystkich gmin za wyj ątkiem gminy Lipinki), w których działaj ą 73 osoby. Działania interwencyj ne członków koalicji polegaj ą głównie na: pracy socjalnej, zapewnieniu schronienia i niezb ędnej opieki w nagłych sytuacjach w tym na kierowaniu do O środka Interwencyjno- Mediacyjnego z hostelikiem dla osób doznaj ących przemocy, wsparciu psychologicznym osób dotkni ętych przemoc ą, sporz ądzaniu stosownych informacji dla s ądu odno śnie sytuacji rodzinnej, kierowaniu wniosków do Gminnych Komisji Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych itp. W pierwszych trzech kwartałach 2009 r. liczba zgłoszonych spraw do koalicji wyniosła 113, liczba przyj ętych osób - 297, liczba przeprowadzonych interwencji -187. Ponadto Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie zleciło do realizacji (dotacja celowa Powiatu Gorlickiego) Stowarzyszeniu na Rzecz Pomocy Rodzinie "Nadzieja" w Bieczu, zadanie obejmuj ące: - prowadzenie poradnictwa socjalnego, prawnego i psychologicznego, interwencji i realizacji, terapii osób i rodzin w tym w miejscu zamieszkania, - prowadzenie hotelu dla osób pozostaj ących w kryzysie, - prowadzenie Punktu Pomocy Psychologicznej w Gorlicach, ul. Mickiewicza 18. W pierwszym półroczu 2009 r. Z pomocy O środka Interwencji Kryzysowej z hostelikiem dla osób doznaj ących przemocy skorzystało 43 osoby, ze schronienia skorzystało 7 osób. Ponadto od stycznia do ko ńca wrze śnia 2009 r. udzielono 26 porad psychologicznych i 6 porad prawnych oraz zorganizowano 51 spotka ń terapeutyczno-psychologicznych i przeprowadzono 31 mediacji. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie prowadzi poradnictwo specjalistyczne, na rzecz 2 Zintegrowana Strategia Rozwoju Powiatu Gorlickiego – realizacja i modyfikacja zadań na lata 2014 - 2020 osób dotkni ętych przemoc ą, w zakresie: - poradnictwa psychologicznego, - poradnictwa rodzinnego, - poradnictwa prawnego. Na uwag ę zasługuje równie ż dobra współpraca inspirowana przez PCPR z podmiotami działaj ącymi na rzecz zapobiegania przemocy w rodzinie, a w szczególno ści: z P olicj ą, z pedagogami i psychologami, z kuratorami s ądowymi, słu żbą zdrowia, gminnymi komisjami rozwi ązywania problemów alkoholowych itp. (organizowanie szkole ń, narad roboczych, opracowanie i realizacja wspólnych projektów). W zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie realizowany jest przyj ęty przez Rad ę Powiatu w dniu 22 grudnia 2011 r. Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2012-2015. Obszar tematyczny „Bezpiecze ństwo w szkole”. Jak wynika z przeprowadzonych rozmów z uczniami, nauczycielami oraz z rodzicami, systematycznie poprawia si ę poczucie bezpiecze ństwa w szkołach i na terenach przylegaj ących do szkół. Mo żna pokusi ć si ę o stwierdzenie i ż jest to wynikiem prowadzonych działa ń przez kierownictwo szkół, nauczycieli, dobrej współpracy z Policj ą w tym zakresie, jak równie ż zaanga żowania samych uczniów. W ci ągu ostatnich 2 lat, wszystkie szkoły ponadgimnazjalne oraz wi ększo ść szkół podstawowych i gimnazjów, została wyposa żona w system monitoringu. Dyrekcje szkół organizuj ą wiele ró żnego rodzaju konkursów, programów profilaktycznych, spotka ń za przedstawicielami Policji, psychologami, lekarzami itp. maj ących na celu kształtowanie świadomo ści dzieci i młodzie ży ukierunkowanej na eliminowanie agresji, u żywania substancji psychoaktywnych, unikania zagro żeń w ruchu drogowym i reagowania na zjawiska patologiczne w swoim środowisku. Realizacja tego zadania monitorowana jest na bie żą co przez Starostwo Powiatowe, poprzez zobowi ązanie dyrekcji szkół do systematycznego składania szczegółowych informacji, za po średnictwem Wydziału Edukacji, Kultury, Turystyki i Sportu, dla Komisji Bezpiecze ństwa i Porz ądku. W zakresie poprawy bezpiecze ństwa dzieci i młodzie ży w szkole i poza jej terenem wykonano monitoring we wszystkich szkołach ponadgimnazjalnych. Nawi ązana została ścisła współpraca pomi ędzy dyrekcj ą szkół, a Komend ą Powiatow ą Policji, Poradniami Psychologiczno – Pedagogicznymi oraz Centrum Terapii Uzale żnie ń w zakresie profilaktyki przemocy w 3 Zintegrowana Strategia Rozwoju Powiatu Gorlickiego – realizacja i modyfikacja zadań na lata 2014 - 2020 cyberprzestrzeni oraz u żywania środków odurzaj ących (alkohol, narkotyki itp. ). Zorganizowano grupy wsparcia dla pedagogów szkolnych. Obszar tematyczny „Bezpiecze ństwo w ruchu drogowym” Pomimo prowadzonych na szerok ą skal ę działa ń profilaktycznych przez Policj ę i współpracuj ące z ni ą szkoły, Stra ż Graniczn ą, Stra ż Miejsk ą, PSP, Inspekcj ę Transportu Drogowego, automobilkluby, LOK, kluby cyklistów itp. w dalszym ci ągu liczba przest ępstw i wykrocze ń w ruchu drogowym, jak równie ż wypadków drogowych i kolizji nie ulega znacz ącemu zmniejszeniu. Nie zmniejsza si ę równie ż w sposób satysfakcjonuj ący liczba kierowców prowadz ących pojazdy po spo życiu alkoholu. Policjanci Ogniwa Ruchu Drogowego ujawnili: − w 2008 r. 156 nietrze źwych kieruj ących i 55 kieruj ących b ędących w stanie po u życiu alkoholu, − w 2009 r. 397 nietrze źwych kieruj ących i 130 kieruj ących b ędących w stanie po u życiu alkoholu, − w 2010 r. 352 nietrze źwych kieruj ących i 105 kieruj ących b ędących w stanie po u życiu alkoholu, − w 2011 r. 324 nietrze źwych kieruj ących i 91 kieruj ących b ędących w stanie po użyciu alkoholu. Widoczna poprawa infrastruktury drogowej i nowe nawierzchnie dróg, cz ęsto s ą powodem niestosowania si ę kierowców do ogranicze ń szybko ści. Przebudowa nawierzchni dróg niejednokrotnie nie wi ąż e si ę z wykonaniem poboczy lub chodników, co stwarza du że zagro żenie dla pieszych. Zagro żenie w ruchu drogowym w latach 2008 – 2011 przedstawia si ę nast ępuj ąco: zagro żenia/lata 2008 2009 2010