Final Report of the XXXIII ATCM
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Rapport fi nal de la trente-troisième Réunion consultative du Traité sur l’Antarctique RÉUNION CONSULTATIVE DU TRAITÉ SUR L’ANTARCTIQUE Rapport fi nal de la trente-troisième Réunion consultative du Traité sur l’Antarctique Punta del Este, Uruguay 3 – 14 mai 2010 Secrétariat du Traité sur l’Antarctique Buenos Aires 2010 Réunion consultative du Traité sur l’Antarctique (33e : 2010 : Punta del Este) Rapport nal de la trente-troisième Réunion consultative du Traité sur l’Antarctique, Uruguay, 3 – 14 mai 2010. Buenos Aires : Secrétariat du Traité sur l’Antarctique, 2010. 410 p. ISBN 978-987-1515-14-1 1. Droit international – Questions liées à l’environnement. 2. Système du Traité sur l’Antarctique. 3. Droit environnemental – Antarctique. 4. Protection de l’environnement – Antarctique ISBN 978-987-1515-14-1 Contenu VOLUME 1 (en format papier et CD) Sigles et abréviations 9 PREMIÈRE PARTIE – RAPPORT FINAL 11 1. Rapport nal 13 2. Rapport du CPE XIII 133 3. Appendices 259 L’Accord de siège pour le Secrétariat du Traité sur l’Antarctique 261 Ordre du jour provisoire pour la XXXIVe RCTA 273 DEUXIÈME PARTIE – MESURES, DÉCISIONS ET RÉSOLUTIONS 275 1. Mesures 277 Mesure 1 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 101 (Taylor Rookery, Terre Mac.Robertson) : Plan de gestion révisé 279 Mesure 2 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 102 (îles Rookery, baie Holme, Terre Mac.Robertson) : Plan de gestion révisé 281 Mesure 3 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 103 (îles Ardery et Odbert, côte Budd, Terre Wilkes) : Plan de gestion révisé 283 Mesure 4 (2010) Zone Spécialement Protégée de l’Antarctique nº 105 (île Beaufort, McMurdo Sound, mer de Ross) : Plan de gestion révisé 285 Mesure 5 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 106 (cap Hallett, Terre Northern Victoria, mer de Ross) : Plan de gestion révisé 287 Mesure 6 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 119 (vallée Davis et étang Forlidas, massif Dufek, montagnes Pensacola) : Plan de gestion révisé 289 Mesure 7 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 139 (pointe Biscoe, île Anvers, archipel Palmer) : Plan de gestion révisé 291 Mesure 8 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 155 (cap Evans, île de Ross) : Plan de gestion révisé 293 Mesure 9 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 157 (baie Backdoor, cap Royds, île de Ross) : Plan de gestion révisé 295 Mesure 10 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 158 (pointe Hut, île de Ross) : Plan de gestion révisé 297 Mesure 11 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 159 (cap Adare, côte Borchgrevink) : Plan de gestion révisé 299 Mesure 12 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 163 (glacier Dakshin Gangotri, Terre Dronning Maud) : Plan de gestion révisé 301 Mesure 13 (2010) Zone spécialement protégée de l’Antarctique nº 164 (monolithes de Scullin et Murray, Terre Mac. Robertson) : Plan de gestion révisé 303 Mesure 14 (2010) Zone gérée spéciale de l’Antarctique nº 7 (île Southwest Anvers et bassin Palmer) : Plan de gestion révisé 305 Mesure 15 (2010) Sites et monuments historiques de l’Antarctique : plaque commémorative relative à la centrale nucléaire PM-3A à la station McMurdo 307 2. Décisions 309 Décision 1 (2010) Recueil des principaux documents du système du Traité sur l’Antarctique 311 Décision 2 (2010) Rapports, programme et budgets du Secrétariat 313 Annexe 1 : Rapport nancier pour 2008-2009 315 Annexe 2 : Estimation des recettes et des dépenses 2009-2010 335 Annexe 3 : Programme du Secrétariat pour l’exercice 2010-2011 337 Décision 3 (2010) Règlement intérieur révisé du Comité pour la protection de l’environnement 353 Annexe : Règlement intérieur révisé du Comité pour la protection de l’environnement 355 Décision 4 (2010) Responsabilité découlant de situations critiques pour l’environnement 361 Décision 5 (2010) Lettre à la CCNUCC, au GIEC, à l’OMM et à l’OMI sur le rapport ACCE du SCAR 363 Annexe : lettre à la CCNUCC, au GIEC, à l’OMM et à l’OMI 365 3. Résolutions 367 Résolution 1 (2010) Lignes directrices pour les visites de sites 369 Annexe : Liste des sites soumis aux lignes directrices pour leur visite 371 Résolution 2 (2010) Contribution de l’API à la connaissance hydrographique des eaux de la zone du Traité sur l’Antarctique 373 Résolution 3 (2010) Liste de véri cation « A » révisée pour les inspections dans l’Antarctique 375 Annexe : Liste de véri cation « A » pour les stations antarctiques et installations subsidiaires 377 Résolution 4 (2010) Rapport du SCAR « Changement climatique en Antarctique et environnement » 399 Résolution 5 (2010) Coordination entre les Parties au Traité sur l’Antarctique sur les propositions antarctiques en cours d’examen à l’OMI 401 Résolution 6 (2010) Amélioration de la coordination des activités de recherche et de secours en mer dans la zone du traité sur l’Antarctique 403 Résolution 7 (2010) Renforcement du contrôle par l’État du port des navires à passagers appelés à se rendre dans la zone du Traité sur l’Antarctique 405 VOLUME 2 (en CD uniquement) DEUXIÈME PARTIE – MESURES, DÉCISIONS ET RÉSOLUTIONS (suite) 4. Plans de gestion ZSPA 101 – Colonie de Taylor ZSPA 102 – Îles Rookery ZSPA 103 – Îles Ardery et Odbert ZSPA 105 – Île de Beaufort ZSPA 106 - Cap Hallett ZSPA 119 – Vallée Davis et étang Forlidas ZSPA 139 – Pointe Biscoe ZSPA 155 - Cap Evans ZSPA 157 – Baie Backdoor ZSPA 158 – Pointe Hut ZSPA 159 - Cap Adare ZSPA 163 – Glacier Dakshin Gangotri ZSPA 164 – Monolithes Scullin et Murray ZGSA 7 – Île Southwest Anvers et bassin Palmer TROISIÈME PARTIE – DISCOURS D’OUVERTURE ET DE CLÔTURE ET RAPPORTS 1. Déclarations lors de la signature de l’Accord de siège pour le Secrétariat du Traité sur l’Antarctique Allocution de Jorge Taiana, Ministre des Affaires Étrangères de la République d’Argentine Allocution de M. Roberto Puceiro, Président de la XXXIIIe RCTA 2. Rapports présentés par les Dépositaires et les observateurs Rapport des États-Unis comme Gouvernement dépositaire du Traité sur l’Antarctique Rapport du Royaume-Uni comme Gouvernement dépositaire de la Convention pour la protection des phoques de l’Antarctique Rapport de l’Australie comme Gouvernement dépositaire de la CCAMLR Rapport de l’Australie comme Gouvernement dépositaire de l’ACAP Rapport de l’observateur de la CCAMLR Rapport du SCAR Rapport du COMNAP 3. Rapports d’experts Rapport de l’ASOC Rapport de l’IAATO Rapport de l’OHI QUATRIÈME PARTIE – DOCUMENTS ADDITIONNELS DE LA XXXIIe RCTA 1. Résumé de la Conférence du SCAR 2. Liste des documents Documents de travail Documents d’information Documents du Secrétariat 3. Liste des participants Parties consultatives Parties non consultatives Observateurs, experts et invités Secrétariat Sigles et abréviations ACAP Accord sur la conservation des albatros et des pétrels API Année polaire internationale API-BIP Bureau international des programmes de l’API ASOC Antarctic and Southern Ocean Coalition CAML Recensement de la vie marine en Antarctique CCAMLR Convention sur la conservation de la faune et de la ore marines de l’Antarctique et/ou Commission pour la conservation de la faune et de la ore marines de l’Antarctique CCAS Convention pour la protection des phoques de l’Antarctique CCNUCC Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques CHA Comité hydrographique sur l’Antarctique CIUS Conseil international pour la science COI Commission océanographique intergouvernementale COMNAP Conseil des directeurs des programmes antarctiques nationaux CPE Comité pour la protection de l’environnement CS-CCAMLR Comité scienti que de la CCAMLR EGIE Évaluation globale d’impact sur l’environnement EIE Évaluation d’impact sur l’environnement EPIE Évaluation préliminaire d’impact sur l’environnement GCI Groupe de contact intersessions GT Groupe de travail IAATO Association internationale des organisateurs de voyages dans l’Antarctique IP Document d’information OHI Organisation hydrographique internationale OMI Organisation maritime internationale OMM Organisation météorologique mondiale OMT Organisation mondiale du tourisme ORPG Organisation régionale de gestion des pêches PCTA Partie consultative au Traité sur l’Antarctique PNUE Programme des Nations Unies pour l’environnement RCETA Réunion consultative extraordinaire du Traité sur l’Antarctique RCTA Réunion consultative du Traité sur l’Antarctique 9 SCALOP Comité permanent pour la logistique et les opérations en Antarctique SCAR Comité scienti que pour la recherche en Antarctique SMH Site et monument historiques SP Document du Secrétariat STA Système du Traité sur l’Antarctique ou Secrétariat du Traité sur l’Antarctique UICN Union mondiale pour la nature WP Document de travail ZGSA Zone gérée spéciale de l’Antarctique ZSP Zone spécialement protégée ZSPA Zone spécialement protégée de l’Antarctique 10 PREMIÈRE PARTIE Rapport fi nal 1. Rapport fi nal de la XXXIIIe RCTA Rapport fi nal de la trente-troisième Réunion consultative du Traité sur l’Antarctique Punta del Este, 3 – 14 mai 2010 1. Conformément aux dispositions de l’article IX du Traité sur l’Antarctique, les représentants des Parties consultatives au Traité sur l’Antarctique (Afrique du Sud, Allemagne, Argentine, Australie, Belgique, Brésil, Bulgarie, Chili, Chine, Équateur, Espagne, États-Unis d’Amérique, Fédération de Russie, Finlande, France, Inde, Italie, Japon, Nouvelle-Zélande, Norvège, Pays-Bas, Pérou, Pologne, Royaume-Uni de Grande Bretagne et d’Irlande du Nord, République de Corée, Suède, Ukraine et Uruguay) se sont réunis à Punta del Este du 3 au 14 mai 2010, en vue d’échanger des informations, de se consulter, d’étudier et de recommander à leurs gouvernements des mesures destinées à assurer le respect des principes et la poursuite des objectifs du Traité. 2. À la réunion ont également pris part des délégations des Parties contractantes au Traité sur l’Antarctique qui n’en sont pas des Parties consultatives : Canada, Monaco, République tchèque et la Roumanie. Une délégation de la Malaisie a été invitée par la XXXIIe RCTA en qualité d’observateur.