PUNIME TË KUVENDIT Seancat Plenare
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Punime të Kuvendit Legjislatura e 9-të Viti 2018, nr. 2 Përgatiti për botim Drejtoria e Shërbimit të Botimeve Parlamentare PUNIME TË KUVENDIT Seancat plenare Viti 2018 2 Botim i Kuvendit Tiranë, 2020 Viti 2018 Legjislatura e 9-të 4 Legjislatura e 9-të Viti 2018 REPUBLIKA E SHQIPËRISË Punime të Kuvendit Seancat plenare LEGJISLATURA E 9-të Sesioni i dytë E enjte, 26.02.2018 Drejton seancën Kryetari i Kuvendit, Seanca e paradites, ora 10:00 z. Gramoz Ruçi Rendi i ditës: 77 të Rregullores, votim me shumicë absolute) Pyetje 1. Miratimi i procesverbalit të seancës plenare Shprehet Komisioni përgjegjës për Veprimtaritë të datës 22.02.2018. (neni 44 i Rregullores) Prodhuese, Tregtinë dhe Mjedisin. 2. Njoftimi i projektligjeve të depozituara në Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për Kuvend (neni 44, pika 3, i Rregullores) Çështjet Ligjore, Administratën Publike dhe të 3. Projektligji “Për vlerësimin kalimtar dhe Drejtat e Njeriut. periodik të punonjësve të Policisë së Shtetit, Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për Gardës së Republikës dhe Shërbimit për Çështjet Integrimin Europian. e Brendshme dhe Ankesat në Ministrinë e Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për Brendshme”. (nenet 28, 73, 77 të Rregullores) Politikën e Jashtme. Pyetje. Diskutime Shprehet Komisioni përgjegjës për Sigurinë (Shprehen grupet parlamentare) Kombëtare. Koha e votimit (në parim/nen për nen/në tërësi) Shprehet për dhënie mendimi Komisioni për 5. Projektvendimi “Për miratimin e Kodit të Çështjet Ligjore, Administratën Publike dhe të Sjelljes së Deputetëve të Kuvendit të Republikës Drejtat e Njeriut. së Shqipërisë” (nenet 73 dhe 77 të Rregullores, Diskutime votim me shumicë absolute) (Shprehen grupet parlamentare) Pyetje. Koha e votimit (në parim/nen për nen/në tërësi) Shprehet Këshilli për Rregulloren, Mandatet 4. Projektligji “Për ratifikimin e Traktatit që dhe Imunitetin. Diskutime themelon Komunitetin e Transportit” (nenet 73 dhe (Shprehen grupet parlamentare) 5 Viti 2018 Legjislatura e 9-të Koha e votimit (në parim/nen për nen/në tërësi) Policisë së Shtetit, Gardës së Republikës dhe Për votim: Shërbimit për Çështjet e Brendshme dhe Ankesat 6. Projektvendimi “Për emërimin e anëtarëve në Ministrinë e Brendshme”, si kontribut i të Bordit të Studimeve për Krimet dhe Pasojat e drejtpërdrejtë dhe themelor në çështjet e rendit dhe Komunizmit në Shqipëri” (neni 111 i Rregullores, të sigurisë publike. votim i fshehtë me shumicë të thjeshtë). Ky projektligj ka si qëllim kryesor pasjen e një Raporti i Komisionit përgjegjës për Çështjet trupe të shërbimit të policisë me standardet më të Ligjore, Administratën Publike dhe të Drejtat e mira të profesionalizmit dhe integritetit moral. Një Njeriut. organizatë me anëtarë të tillë është garancia për Koha e votimit siguri publike më të madhe për qytetarët e vendit 7. Projektvendimi “Për propozimin Kuvendit të tonë, për rend dhe siguri të standardit më të lartë Republikës së Shqipërisë të kandidatëve për europian. kryetar të Komisionit të Prokurimit Publik” (neni 111 Projektligji synon të sjellë transformimin më i Rregullores, votim me shumicë të thjeshtë) rrënjësor të organizatës së Policisë së Shtetit në 8. Diskutime për çështje jashtë rendit të ditës këta 20 vjetët e fundit për ta kthyer atë në një polici (neni 45 i Rregullores) të standardeve europiane. Koha e diskutimeve deri në 60 minuta Projektligji parashikon që vlerësimit kalimtar t’i nënshtrohen të gjithë punonjësit e Policisë së Gramoz Ruçi - Fillojmë! Shtetit, Gardës së Republikës dhe Shërbimit për Seancën plenare të ditës së sotme e deklaroj Çështjet e Brendshme dhe Ankesat. Si konfirmim të hapur. i paanshmërisë politike në qëllimin e këtij akti, ne (Pasi lexon rendin e ditës.) kemi njohur të drejtën dhe kemi parashikuar Ju njoftoj se vijon puna në komisionet mundësinë e kryerjes së procesit të vlerësimit edhe parlamentare për projektligjet e tjera të për ish-punonjës të Policisë së Shtetit, të cilët do parashikuara për t’u shqyrtuar në seancën e të/dhe mundet të rikthehen në këtë organizatë. Të sotme. gjithë këta punonjës, nga titullari te punonjësi më i Lidhur me procesverbalin, a ka vërejtje? Nuk thjeshtë, duhet të verifikohen për sa u përket: ka. integritetit, profesionalizmit dhe pasurisë. Miratohet. Projektligji propozon që organet e vlerësimit të Njoftime jenë të pavarura nga Ministria e Brendshme apo Është depozituar një kërkesë nga deputetja ekzekutivi në tërësi. Procesi do të jetë i ndershëm, Hajdari për mbështetjen e krijimit të Aleancës së i pavarur dhe i paanshëm. Vetëm kështu vetë Deputetëve të Rinj në Kuvendin e Shqipërisë. punonjësit do të krijojnë besimin në të, vetëm Fillojmë me projektligjin “Për vlerësimin kalimtar kështu publiku do të bindet për objektivitetin e dhe periodik të punonjësve të Policisë së Shtetit, procesit. Ne e kemi pasur të qartë që në fillim se Gardës së Republikës dhe Shërbimit për Çështjet do të ishte e padobishme dhe humbje kohe nëse e Brendshme dhe Ankesat në Ministrinë e ky proces do të ishte thjesht dhe vetëm procesi i Brendshme”. radhës i largimeve dhe ardhjeve në Policinë e Ka pyetje për projektligjin? Nuk ka. Shtetit, apo nëse ai nuk do të përcillte që në Nismëtare në rastin konkret është Ministria e përmbajtjen e tij, besim të plotë tek ata që do t’i Brendshme. nënshtroheshin këtij procesi së pari, por edhe për Zoti Xhafaj, dëshironi të shpreheni? të gjithë shoqërinë shqiptare. Ndaj jemi përpjekur Ministri i Brendshëm, zoti Xhafaj, do të që sistemi i vlerësimit të jetë në radhë të parë i prezantojë nismën. besueshëm dhe më pas të sigurojë arritjen e Do ta marrë fjalën pa kufizim kohe. qëllimit për largimin nga Policia e Shtetit të të gjithë Fatmir Xhafaj – I nderuar zoti Kryetar i atyre që nuk përmbushin standardin profesional Kuvendit, dhe atë moral për të qenë mbrojtës të jetës dhe të Të nderuara kolege dhe kolegë deputetë, pasurisë së çdo qytetari të këtij vendi. Ky proces Të nderuar qytetarë, do të mundësojë një hap tjetër të rëndësishëm në Qeveria e kërkon miratimin e projektligjit “Për rrugën që kemi nisur, asaj të reformave sistemike vlerësimin kalimtar dhe periodik të punonjësve të për t’u dhënë qytetarëve atë që kërkojnë dhe 6 Legjislatura e 9-të Viti 2018 meritojnë: një shtet të së drejtës me institucione saj. funksionale. Drejtësia penale është një trekëndësh Vlerësoj dhe shpreh falënderimin për organik: gjykatë, prokurori, polici. kontributet e sinqerta dhe të dobishme që deputetë Me reformën në drejtësi, besoj fort se kemi bërë të ndryshëm dhanë në procesin e diskutimit të këtij një hap përpara në këtë drejtim, por është e projektligji në komisionet parlamentare! domosdoshme që atyre gjyqtarëve dhe Shumë përzemërsisht falënderoj Komisionin prokurorëve, që meritojnë dhe do të kalojnë me për Sigurinë Kombëtare si komision përgjegjës, si sukses këtë proces, të jemi në gjendje t’iu dhe Komisionin e Ligjeve, veçanërisht kryetarët e garantojmë mbështetjen dhe shërbimet e një dy komisioneve, zonjën Felaj dhe zotin Manja, agjencie ligjzbatuese si Policia e Shtetit të dedikuar relatorët e projektligjit në të dyja komisionet, si dhe dhe të përkushtuar. të gjithë anëtarët e këtyre komisioneve që në Zbatimi i këtij ligji do të jetë një kontribut i mënyrë shumë konstruktive kontribuuan në padiskutueshëm jo thjesht dhe vetëm për pastrimin shqyrtimin dhe në përmirësimin e këtij projektligji e radhëve të këtyre institucioneve nga elementët për të arritur aty ku të gjithë dëshirojmë: të kemi e korruptuar, të inkriminuar dhe të paaftë, por para institucione të sigurisë publike me standarde së gjithash do të jetë një proces që do t’i shërbejë bashkëkohore! identifikimit të pjesës së shëndoshë, të dedikuar Dëshiroj të vlerësoj me shumë sinqeritet dhe të përkushtuar, mbi të cilën do të ngrihen qëndrimet e shprehura të disa prej kolegëve, institucionet e nesërme ligjzbatuese. deputetë të opozitës rreth përmbajtjes së Jam i bindur se ky akt do të jetë një mundësi projektligjit, si dhe vetë procesit të ndërtuar. I reale për të afirmuar të gjithë ata punonjës të mirëkuptoj disa prej tyre në rolin opozitar për kritikat Policisë së Shtetit që në punën e tyre udhëhiqen e adresuara, por kryesorja është se vlerësoj nga parime, vlera të larta morale dhe profesionale. mbështetjen që i kanë dhënë rëndësisë së këtij Jo vetëm rikonfirmimi i tyre por edhe promovimi procesi. pas këtij procesi në përputhje me eksperiencën Për sa u përket atyre që gjetën përsëri dhe kontributet është ndër qëllimet kryesore të këtij mundësinë për të hedhur baltën e radhës ndaj procesi. Në këtë mënyrë do të forcohet meje, nuk po formuloj asnjë reagim. Po i le të lirë bashkëpunimi dhe besimi i ndërsjellë brenda vetë në ligësinë e tyre gjenetike, të certifikuar tashmë anëtarëve të Policisë së Shtetit. Kjo gjë do të rriste si të tillë në diskursin politik publik. eficiencën e veprimit të kësaj organizate dhe do Gjithsesi, në interes dhe në respekt të të përmbushte më së miri objektivat e saj. Një polici qytetarëve gjykoj se është momenti të jap përgjigje me këtë përbërje do të garantojë një besueshmëri për disa prej akuzave të bëra gjatë këtij debati ndaj më të lartë kundrejt qytetarit, kundrejt agjencive të qëllimit të projektligjit dhe ndaj vetë Policisë së tjera ligjzbatuese, si dhe kundrejt partnerëve Shtetit. ndërkombëtarë. Jemi të vendosur të ecim në këtë Ka disa që e kanë konsideruar këtë proces një rrugë dhe për të bërë ndryshimin e madh zgjidhje shqiptare. Dikush ka deliruar më tej në përmirësues të Policisë së Shtetit nuk jemi vetëm megalomaninë e tij të përhershme dhe e ka në këtë rrugë. Para së gjithash ky proces ka gjithë konsideruar këtë