Legislaturperiode 23. Sitzung
N I E D E R S C H R I F T
über die Sitzung des Rates der Gemeinde Fintel am Montag, dem 20. April 2016, 20.00 Uhr, im Ratssaal der Gemeinde Fintel.
Beginn: 20.00 Uhr Zuhörer: 15 Presse: 2
Anwesend: Bgm. Rüdiger Bruns Rm. Christa Aschenbach Rm. Wilfried Behrens Rm. Frank Bonas Rm. Aziz Cacan Rm. Werner Kahlke Rm. Manfred Kröger
Rm. Claus Aselmann Rm. Steffen Florin Rm. Heiner Hagemann Rm. Erich Hagemeier Rm. Heike Kausch Rm. Dietmar Röhrs
Protokollführerin: N. Müller-Bremer
TOP 1: Eröffnung der Sitzung, Feststellung der ordnungsgemäßen Ladung, der Beschlussfähigkeit und der Tagesordnung
Bgm. Bruns begrüßt die Ratsmitglieder, die Zuhörer und die Presse. Auf Wunsch der CDU-Fraktion bittet er um Erweiterung der TO um den Punkt 10 „ Diskussion zum Raumordnungsprogramm des Landkreises Rotenburg (Wümme) die Gemeinde Fintel betreffend“. Die Nummerierung der nachfolgenden Punkte ändert sich entsprechend. Sodann stellt er die ordnungsgemäße Ladung, die Beschlussfähigkeit und die Tagesordnung fest.
TOP 2: Bürgerfragestunde
Grundwasser
Herr Kühl fragt an, ob seitens der Gemeinde die Nitratbelastung des Grundwassers weiter verfolgt wird.
Bgm. Bruns antwortet, dass der Wasserversorgungsverband selbst regelmäßig kontrolliert. Der Landkreis Rotenburg ist stark belastet, hier hat die Landesregierung jedoch gehandelt. Die Landwirte müssen den Verbrauch von Düngemitteln protokollieren und die Abgabemenge wurde auch begrenzt. Weiter teilt er mit, dass die „Rotenburger Rinne“ in einer Tiefe von 150 m verläuft und noch keine Belastungen aufweist. Abschließend verweist er Herrn Kühl bezüglich Fracking an die Informationsveranstaltungen der Fa. ExxonMobil, die regelmäßig stattfinden.
TOP3: Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung am 21.12.2015
Der Rat beschließt einstimmig die Genehmigung der Niederschrift über die Sitzung am 21.12.2015.
TOP 4: Nachbesetzung von Ausschüssen: Beratendes Mitglied im Bau- und Planungsausschuss Stellv. beratendes Mitglied im Finanzausschuss
Bgm. Bruns teilt mit, dass Thomas Sietz seine Mandate als beratendes Mitglied zurück- gegeben hat. Herr Sietz war seitens der SPD in die Ausschüsse berufen, sodass auch diese die Nachfolge bestimmt.
Rm. Kahlke teilt mit, das beide Posten mit Gabriele Schnellrieder besetzt werden sollen.
Gegen die Benennung erhebt sich kein Widerspruch.
TOP 5: Beschluss zur Bestellung einer Wahlleiterin/eines Wahlleiters, sowie der Stellvertretung für die Gemeindewahl am 11. September 2016
Die Mitglieder des Rates beschließen einstimmig,
Herrn Olaf Böhling als Wahlleiter und Frau Stefanie Stargardt als stellvertretende Wahlleiterin für die Gemeinderatswahl am 11. September 2016 zu bestellen.
TOP 6: Beratung und Beschlüsse zum Haushalt und zur Haushaltssatzung für das Haushaltsjahr 2016
Bgm. Bruns erläutert kurz den Finanz- und Ergebnishaushalt.
Haushaltssatzung
Im § 1 der Haushaltssatzung wird der Haushaltsplan für das Haushaltsjahr 2016
1. im Ergebnishaushalt mit dem jeweiligen Gesamtbetrag
1.1 der ordentlichen Erträge auf 2.632.700 € 1.2 der ordentlichen Aufwendungen auf 2.975.900 € 1.3 der außerordentlichen Erträge auf 55.100 € 1.4 der außerordentlichen Aufwendungen auf 55.100 €
- 2 - 2. im Finanzhaushalts mit dem jeweiligen Gesamtbetrag
2.1 der Einzahlungen aus laufender Verwaltungs- tätigkeit auf 2.573.800 € 2.2 der Auszahlungen aus laufender Verwaltungs- tätigkeit auf 2.819.700 €
2.3 der Einzahlungen für Investitionstätigkeit auf 183.600 € 2.4 der Auszahlungen für Investitionstätigkeit auf 363.100 € 2.5 der Einzahlungen für Finanzierungstätigkeit auf 100.000 € 2.6 der Auszahlungen für Finanzierungstätigkeit auf 31.600 €
festgesetzt.
Nachrichtlich: Gesamtbetrag - der Einzahlungen des Finanzhaushaltes 2.857.400 € - der Auszahlungen des Finanzhaushaltes 3.214.400 €
Im § 2 wird der Gesamtbetrag der vorhergesehenen Kreditaufnahmen für Investitionen und Investitionsförderungsmaßnahmen (Kreditermächtigung) auf 100.000 € festgesetzt.
Im § 3 werden keine Verpflichtungsermächtigungen veranschlagt.
Im § 4 wird der Höchstbetrag, bis zu dem im Haushaltsjahr 2016 Liquiditätskredite zur rechtzeitigen Leistung von Auszahlungen in Anspruch genommen werden dürfen, auf 400.000 € festgesetzt.
Im § 5 werden die Steuersätze für die Realsteuern für das Haushaltsjahr 2016 wie folgt festgesetzt:
1. Grundsteuern 1.1. für die land- und forstwirtschaftlichen Grundstücke 470 v.H. 1.2. für die Grundstücke 450 v.H. 2. Gewerbesteuer 380 v.H.
Sodann beschließen die Mitglieder des Rates einstimmig den Haushaltsplan, die Haushaltssatzung, den Investitionsplan und den Stellenplan in der vorliegenden Fassung.
TOP 7: Beratung und Beschluss zu einer Regelung für eine Kinderermäßigung beim Kauf von gemeindeeigenem Bauland
Nach kurzer anregender Diskussion beschließen die Mitglieder des Rates einstimmig, die bisherige Regelung beizubehalten und in Sonderfällen einen Ratsbeschluss herbeizuführen. TOP 8: Beratung und Beschluss zum Antrag der Organisatoren des Finteler Triathlons (organisiert im TUS Fintel e.V.)
Bgm. Bruns erläutert die Vorlage. Er weist darauf hin, dass die Freiwillige Feuerwehr den Verkehr weiterhin sichern aber nicht regeln darf. Aufgrund dieser Problematik sind die Mitglieder des Verwaltungsausschusses mit den Mitgliedern des Orga-Teams des Finteler Triathlons zu folgendem Lösungsvorschlag gekommen:
1. Die Gemeinde Fintel übernimmt die Verantwortung für die Verkehrsregelung, da der Mitarbeiter des Bauhofes Daniel Stegen über die entsprechende Befugnis verfügt. Vorausgesetzt wird jedoch, dass das Organisationsteam für das notwendige Material sorgt und Helfer zur Verfügung stellt.
Die notwendige Absprache mit dem Bürgermeister der Gemeinde Vahlde wurde bereits getroffen.
2. Das Organisationsteam wird eine moderate Erhöhung der Teilnehmergebühren in Erwägung ziehen.
3. Aufgrund der rückläufigen Teilnehmerzahlen beim „swim & run“ ist Bgm. Bruns an den Förderverein der Schule Fintel herangetreten. Dieser erwägt, die Teilnahmegebühren für diese Altersgruppe zu übernehmen.
Rm. Florin weist darauf hin, dass der Triathlon eine Veranstaltung mit großer Außenwirkung ist und unbedingt erhalten bleiben soll.
Sodann beschließen die Mitglieder des Rates einstimmig, dass die Gemeinde Fintel die Verantwortung für die Verkehrsregelung beim Finteler Triathlon übernimmt.
TOP 9: Planungsanregungen an den Gemeinderat
a) Baumsatzung/Sanierung von durch Bäume beschädigte Straßenrand- bereiche/Nachpflanzungskonzept für Bäume
b) Aufstellen von Mitfahrerbänken in Fintel a) Baumsatzung/Sanierung von durch Bäume beschädigte Straßenrandbereiche/ Nachpflanzungskonzept für Bäume
Bgm. Bruns erläutert kurz die Vorlage.
Rm. Kahlke gibt zu bedenken, dass eine Satzung dazu führen könnte, dass vorsorglich Bäume gefällt werden und eine solche Maßnahme eher schädlich sein könnte. Weiter führt er aus, dass Fintel über einen sehr hohen Baumbestand verfügt und somit eine Satzung aus seiner Sicht nicht notwendig ist.
Rm. Röhrs wendet ein, dass seiner Ansicht nach z.B. in der Straße Keenmoor eine „Abholzung auf Raten“ stattfindet.
- 4 - Rm. Florin verweist auf den hohen Verwaltungsaufwand und die Kosten, die eine solche Satzung mit sich bringen würde. Er regt jedoch an, bei der Nachpflanzung Bäumen zu wählen, die eine andere Wurzelbildung haben.
Rm. Kröger bittet darum Solitär-Bäume zu schützen.
Rm. Aselmann wendet hierzu ein, dass der Schutz dieser Bäume von den Grundstücksbesitzern gewährleistet wird.
Rm. Kausch regt an, über eventuelle Nachpflanzungen bereits vor den Fällungen zu diskutieren.
Bgm. Bruns verweist auf die gelungenen Anpflanzungen in der Straße Feldtor (südliche Seite), da dort Ablaufrinne und Gehweg keine Beschädigungen aufweisen.
Die Mitglieder des Rates sind sich dahingehend einig, dass von dem Erlass einer Satzung abgesehen werden sollte. Über die Sanierung und ein Nachpflanzungskonzept sollte jedoch weiter diskutiert werden. b) Aufstellen von Mitfahrerbänken in Fintel
Nach kurzer Aussprache sind sich die Mitglieder des Rates einig, dass in der Gemeinde Fintel 1 oder 2 Mitfahrerbänke aufgestellt werden können.
Bgm. Bruns wird sich mit Herrn Dr. Kock, Bürgermeister der Gemeinde Ahausen, in Verbindung setzen und nach möglichen Regelungen fragen.
TOP 10: Diskussion zum Raumordnungsprogramm des Landkreises Rotenburg (W.) die Gemeinde Fintel betreffend
Bgm. Bruns verweist auf das Raumordnungsprogramm, das jeder Fraktion zugegangen ist. Er erklärt, dass die Gemeinden bis zum 31.05.2016 ihre Stellungnahme abgegeben können. Von dieser Möglichkeit wird die Gemeinde Fintel Gebrauch machen. Frau Jungemann vom Landkreis Rotenburg (Wümme) wird in der Ratssitzung am 24.05.2016 zu diesem Thema Stellung nehmen.
Anschließend erläutert er die Karte. Abgesehen von den 3 Mittelzentren wie Rotenburg, Bremervörde und Zeven, hat jede Gemeinde ein Grundzentrum, mit Ausnahme der Samtgemeinde Zeven, die neben dem Status als Mittelzentrum (Stadt Zeven) noch Heeslingen als Grundzentrum hat. In der Samtgemeinde Fintel ist Lauenbrück als Grundzentrum, wie auch in den Vorjahren, vorgesehen. Die Gemeinde Fintel hatte bisher einen Status ähnlich einem Grundzentrum.
Rm. Florin verweist auf die negativen Auswirkungen, die eine Aberkennung der bisherigen Einstufung Fintels mit sich bringen würde. So gäbe es Einschränkungen im Bereich der Ausweisung von Neubaugebieten und Gewerbeflächen.
Rm. Kahlke regt an, dass die Gemeinde Fintel in der Stellungnahme darauf hinwirken sollte, dass der Ort als 2. Grundzentrum in der Samtgemeinde berücksichtigt wird.
Die Mitglieder des Rates sind sich einig darin, dass der Entwurf des RROP des Landkreises Rotenburg (Wümme) in der vorliegenden Form nicht akzeptabel ist. TOP 11: Mitteilungen der Verwaltung
1. Bördel
Bgm. Bruns teilt mit, dass die Anwohner der Straße „Bördel“ schriftlich auf die Einschränkungen während der Erschließung der zusätzlichen Bauplätze hingewiesen wurden.
2. Ferienprogramm
Bgm. Bruns teilt mit, dass die Vereine gebeten wurden, ihre Aktionen für das diesjährige Kinderferienprogramm einzureichen.
3. Moordamm
Bgm. Bruns teilt mit, dass der Durchlass des Moselgrabens dringend erneuert werden muss. Hierzu fand eine Besichtigung mit Herrn Trau, Vorsitzender des Unterhaltungs- verbandes Obere Wümme, statt. Es wurden 3 Firmen gebeten, ein Angebot für die Erneuerung abzugeben. Vorerst wurde an der Straße Moordamm eine Begrenzung der Tonnage eingerichtet; über eine Sperrung für den Verkehr wird nachgedacht.
4. Eröffnung Freibad
Bgm. Bruns teilt mit, dass das Freibad ab dem 30.04.2016 geöffnet hat.
Rm. Florin merkt hierzu an, dass bei den derzeitigen Außentemperaturen eine Aufheizung des Wassers auf 26 Grad nicht realisierbar ist.
5. Volksbund Deutsche Kriegsgräberfürsorge
Bgm. Bruns teilt mit, dass seitens des Landrates um Unterstützung gebeten wurde, einen neuen Ortsverbandsvorsitzenden für Fintel zu finden.
6. Bauland- und Gewerbegebietausweisung
Bgm. Bruns teilt mit, dass er entsprechend der Empfehlung des Finanzausschusses den Wunsch nach einer Flächennutzungsplanänderung an die Samtgemeinde, Herrn Krüger, herangetragen hat.
7. Mitgliedschaften in Vereinen
Bgm. Bruns verliest die Vereine, in der die Gemeinde Mitglied ist, bzw. die seitens der Gemeinde durch eine jährliche Zuweisung unterstützt werden.
8. Straßenmeisterei des Landkreises
Bgm. Bruns teilt mit, dass die Kolonne des Landkreises zukünftig keine Splittarbeiten für die Gemeinde mehr vornimmt. Die Organisation zukünftiger Arbeiten wird die Samtgemeinde Fintel übernehmen.
- 6 - 9. Sauenstall Osterloh
Bgm. Bruns teilt mit, dass seitens des Landkreises noch keine abschließende Entscheidung getroffen wurde.
10.Öffentliche Toiletten
Bgm. Bruns präsentiert die Aufkleber, die als Hinweis für eine mögliche Toilettenbenutzung dienen. Beteiligt haben sich bisher die Sparkasse Scheeßel, Bistro Haval, DEVK, Kirche sowie das Gemeindebüro.
11.Unkrautbekämpfung auf Gehwegen
Bgm. Bruns teilt mit, dass der Einsatz von Unkrautvernichtungsmitteln zukünftig mit hohen Strafen belegt wird. Als Alternative gäbe es ein Gerät, das mit heißem Wasser arbeitet. Die Investitionskosten lägen allerdings bei ca. 40.000,-- €.
Er wird anregen, ein Gerät für alle Gemeinden der Samtgemeinde (gegebenenfalls mit Scheeßel) anzuschaffen, um die Kosten zu minimieren.
12.Friedhof
Bgm. Bruns teilt mit, dass Frau Hindersin Vorschläge für die Umgestaltung des Friedhofes erarbeitet hat. Diese sollen im Friedhofsausschuss beraten werden. Als möglicher Termin wird der 14.06.2016, 19.30 Uhr, genannt.
TOP 12: Anfragen und Anregungen der Ratsmitglieder
1. Feldwege Oberer Wohlsberg
Rm. Aselmann teilt mit, dass die Feldwege durch PKW stark beschädigt werden. Er fragt an, ob es eine Möglichkeit gäbe, die Nutzung zu beschränken.
Bgm. Bruns antwortet, dass nach seiner Auffassung eine eingeschränkte Nutzung nicht möglich ist.
2. SoFa
Rm. Kausch regt an, den Verein SoFa in das diesjährige Ferienprogramm mit einzubinden.
Mit einem Dank für die gute Mitarbeit schließt Bgm. Bruns die Sitzung um 22.10 Uhr.
-Behrens- -Bruns- Stellv. Bürgermeister Bürgermeister
-Müller-Bremer- Protokollführerin