SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2013 - TOMO II - Diario de los Debates 1601 14.ª SESIÓN (Matinal) JUEVES 5 DE JUNIO DE 2014 PRESIDENCIA DE LOS SEÑORES LUIS IBERICO NÚÑEZ Y FREDY ROLANDO OTÁROLA PEÑARANDA SUMARIO Se pasa lista.— Se abre la sesión.— Vencido el cuarto interme- dio, se aprueba en primera votación y, acto seguido, se acuer- da exonerar de segunda votación el nuevo texto sustitutorio presentado por la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología, mediante el cual se pro- pone mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos.— Reanudado su debate, queda al voto el texto sustitutorio final presentado por la Comisión de Constitución y Reglamento, por el que se propone prohibir la reelección inmediata de presidentes y vicepresidentes regionales, así como la de los alcaldes.— Son aprobadas mociones de saludo a la distinguida deportista Lin- da Laura Lecca; a todos los campesinos del país; al distrito de Santa Leonor, provincia de Huaura, departamento de Lima; al distrito de Iberia, provincia de Tahuamanu, departamento de Madre de Dios; a la prestigiosa Institución Educativa Pública 1087 General Roque Sáenz Peña; al distrito de Catilluc, provin- cia de San Miguel, departamento de Cajamarca; a la provincia de San Antonio de Putina, departamento de Puno; al distrito de San Borja, provincia y departamento de Lima; a la Institución Educativa Secundaria Comercial 45 Emilio Romero Padilla, ubicada en la provincia y departamento de Puno; al distrito de Jesús Nazareno, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho; al distrito de Muqui, provincia de Jauja, departa- mento de Junín; a la población afrodescendiente del Perú; al Instituto Superior Tecnológico Público Luciano Castillo Colon- na, de Talara; al distrito de Cabanilla, provincia de Lampa, 14.a SESIÓN (MATINAL) 5-6-2014 - Diario de los Debates 1602 Diario de los Debates - SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2013 - TOMO II departamento de Puno; al Colegio Militar Francisco Bolognesi de Arequipa, provincia y departamento del mismo nombre; al distrito de Colcabamba, provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica; a las autoridades civiles, políticas y militares del distrito de La Arena, provincia y departamento de Piura; a todos los profesionales del Ejército Peruano; al distrito de Cosme, provincia de Churcampa, departamento de Huancavelica; a la Institución Educativa Agropecuaria Mixta Faustino B. Fran- co; a la Federación Unificada de Campesinos de la provincia de Melgar (Fucam), departamento de Puno; a las autoridades civiles, políticas y militares del distrito de Vice, provincia de Sechura, departamento de Piura; al Colegio de Relacionistas Públicos de La Libertad; al distrito de Salcahuasi, provincia de Tayacaja, departamento de Huancavelica; a la Institución Educativa Técnica de Educación Primaria y Secundaria N.° 100 Manuel Catalino Farías Morán del distrito de Matapalos, provincia de Zarumilla, departamento de Tumbes; al distrito de Ingenio, provincia de Huancayo, departamento de Junín; al distrito de Santa Lucía, provincia de Lampa, departamento de Puno; al distrito de La Cruz, provincia y departamento de Tumbes; al distrito de Ocuviri, provincia de Lampa, departa- mento de Puno; a las autoridades civiles, políticas y militares del distrito de Chalaco, provincia de Morropón, departamento de Piura; a la población del distrito de San Nicolás, provincia de Carlos Fermín Fitzcarrald, departamento de Áncash; a las autoridades civiles, políticas y militares del distrito de Sali- tral, provincia de Sullana, departamento de Piura; al distrito de Villa El Salvador, provincia y departamento de Lima; y a la Institución Educativa Emblemática San Ramón, de la provincia de Morropón, departamento de Piura.— Se aprueba en primera votación y, acto seguido, se acuerda exonerar de segunda vota- ción el texto sustitutorio contenido en el dictamen de la Comi- sión de Descentralización, Regionalización, Gobiernos Locales y Modernización de la Gestión del Estado, en virtud del cual se crea el distrito de Uchuraccay en la provincia de Huanta, departamento de Ayacucho.— Se aprueba, con modificaciones, en primera votación y, acto seguido, se acuerda exonerar de se- gunda votación el texto sustitutorio, contenido en el dictamen de la Comisión de Transportes y Comunicaciones, que propone la Ley de formalización y promoción de empresas de radiodifusión comunitaria, de radio y televisión, en zonas rurales y lugares de preferente interés social, y modificatoria de la Ley 28278, Ley de Radio y Televisión.— Previo debate, queda al voto la reconsi- deración de la votación del proyecto de ley que modifica la Ley 27856, Ley de requisitos para la autorización y consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras al territorio de la Repú- blica.— Se levanta la sesión. Diario de los Debates - 14.a SESIÓN (MATINAL) 5-6-2014 SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2013 - TOMO II - Diario de los Debates 1603 —A las 9 horas y 22 minutos, bajo la Presidencia León Romero, Merino De Lama, Monterola del señor Luis Iberico Núñez, el Relator pasa lis­ Abregú, Neyra Olaychea, Núñez de Acuña, Pari ta, a la que contestan los señores Miguel Grau Choquecota, Pérez del Solar Cuculiza, Portugal Seminario1, Otárola Peñaranda, Acha Romaní, Catacora, Reggiardo Barreto, Reynaga Soto, Saa­ Acuña Peralta, Alcorta Suero, Andrade Carmona, vedra Vela, Salazar Miranda, Solórzano Flores, Apaza Condori, Apaza Ordóñez, Bardález Cochag­ Tait Villacorta, Tan de Inafuko, Tapia Bernal, ne, Becerril Rodríguez, Bedoya de Vivanco, Be­ Teves Quispe, Vacchelli Corbetto y Wong Pujada. nítez Rivas, Cabrera Ganoza, Canches Guzmán, Cárdenas Cerrón, Carrillo Cavero, Castagnino —Durante el pasado de lista, Lema, Ccama Layme, Chehade Moya, Coari Ma­ asume la Presidencia el señor mani, Condori Cusi, Crisólogo Espejo, Cuculiza Fredy Rolando Otárola Peña- Torre, De la Torre Dueñas, Delgado Zegarra, Grandez Saldaña, Guevara Amasifuen, Gutiérrez randa. Cóndor, Huaire Chuquichaico, Huayama Neira, Hurtado Zamudio, Inga Vásquez, Julca Jara, El señor PRESIDENTE (Fredy Kobashigawa Kobashigawa, Lay Sun, Lescano Rolando Otárola Peñaranda).— Ancieta, Lewis Del Alcázar, Llatas Altamirano, Han registrado su asistencia 70 congresistas. El López Córdova, Medina Ortíz, Melgar Valdez, quórum para la presente sesión es de 58 repre­ Molina Martínez, Mora Zevallos, Mulder Bedoya, sentantes. Nayap Kinin, Oseda Soto, Pariona Galindo, Pérez Tello de Rodríguez, Ramírez Gamarra, Reátegui Con el quórum reglamentario, se inicia la sesión. Flores, Rimarachín Cabrera, Rivas Teixeira, Rodríguez Zavaleta, Romero Rodríguez, Ruiz Tiene la palabra el congresista Eduardo Nayap. Loayza, Salgado Rubianes, Sarmiento Betancourt, Schaefer Cuculiza, Simon Munaro, Spadaro Phi­ El señor NAYAP KININ (NGP).— lipps, Tejada Galindo, Tubino Arias Schreiber, Señor Presidente, saludo a toda la Urquizo Maggia, Valencia Quiroz, Valle Ramírez, Representación Nacional. Velásquez Quesquén, Yrupailla Montes, Zamudio Briceño, Zeballos Salinas y Zerillo Bazalar. (Los He pedido la palabra para com­ señores congresistas precitados, además de con­ partir con toda la Representación testar a la lista, registran su asistencia por medio Nacional que hoy, 5 de junio, se del sistema digital.) conmemora el quinto aniversario de los lamen­ tables sucesos en la Curva del Diablo, conocidos Con licencia oficial, los congresistas Omonte como el Baguazo. Durand (ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables), Abugattás Majluf, Bruce Montes Se puede decir mucho sobre este tema, pero yo de Oca, Chávez Cossío, Eguren Neuenschwander, solo quiero expresar que las heridas están abier­ Espinoza Cruz, Jara Velásquez (ministra de Tra­ tas cada vez que llega esta fecha. En recuerdo de bajo y Promoción del Empleo), Mendoza Frisch, las personas fallecidas, 34 en total, solicito que Rondón Fudinaga, Valqui Matos y Yovera Flores. me acompañen en un minuto de silencio, señor Presidente. Con licencia por enfermedad, los congresistas Neyra Huamaní y Uribe Medina. Muchas gracias. En función de representación, los congresistas El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Mavila León y Rosas Huaranga. Otárola Peñaranda).— Se invita a los señores congresistas a guardar un minuto de silencio. Ausentes, los congresistas Luna Gálvez, Acuña Núñez, Aguinaga Recuenco, Angulo Álvarez, —La Representación Nacional, puesta de Anicama Ñañez, Beingolea Delgado, Belaunde pie, guarda un minuto de silencio por cum- Moreyra, Capuñay Quispe, Chacón De Vettori, plirse cinco años de los lamentables sucesos Chihuán Ramos, Coa Aguilar, Condori Jahuira, ocurridos en la Curva del Diablo, conocidos Cordero Jon Tay, Dammert Ego Aguirre, Díaz como el Baguazo. Dios, Elías Ávalos, Espinoza Rosales, Falconí Picardo, Fujimori Higuchi, Gagó Pérez, Galarreta El señor PRESIDENTE (Fredy Rolando Velarde, Gamarra Saldívar, García Belaunde, Otárola Peñaranda).— Muchas gracias. Gastañadui Ramírez, Isla Rojas, León Rivera, 1 Por Res. Leg. N.° 23680 (13-10-83), se dispone permanentemente una curul, en el Hemiciclo del Congreso, con el nombre del Diputado Miguel Grau Seminario. La lista de asistencia comenzará con el nombre del Héroe de la Patria, MIGUEL GRAU SEMINARIO, tras cuyo enunciado la Representación Nacional dirá ¡PRESENTE! 14.a SESIÓN (MATINAL) 5-6-2014 - Diario de los Debates 1604 Diario de los Debates - SEGUNDA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2013 - TOMO II La Mesa Directiva se complace en saludar a di­ trabajada con el apoyo de especialistas de los rigentes de la sociedad civil y representantes de sectores ministeriales involucrados en la reunión