Boletín oficial de Converxencia XXI Nº2 Abril 2012

ESCOCIA Qué vai pasar e a nós que nos importa Foro da Unidade Unha nova oportunidade para o galeguismo de centro Igrexa e Galeguismo Un artigo de Xan Guillén sobre a complexa relación que historicamente teñen sostido a Igrexa e o galeguismo Entrevista Eduardo Giménez, Presidente da GALIDEM Reforma Laboral Cinco motivos para a decepción

Nº2 Abril 2012 Chorima Boletín oficial de Converxencia XXI Páxina 2

Editorial Discurso e Unidade 3

Comunicado sobre o galeguismo liberal 4

Foro da Unidade Un foro para o diálogo do galeguismo 6

Reforma Laboral Cinco motivos para a decepción 8

Análise O goberno de Rajoy impide a creación de riqueza 10

Para tomar nota Dúas políticas contra o déficit 11

ALEGA Novas Todas as noticias sobre a Asociación Liberal do Estudantado Galego 12

Artigo Igrexa e Galeguismo 14

Informe A “Defensora del Pueblo” admite a trámite a queixa de CXXI sobre sinalización viaria 16

Reportaxe Escocia: qué vai pasar e a nós que nos importa 18

Entrevista Eduardo Giménez, Presidente da GALIDEM 24

Crónica Primeira Conferencia Política de Converxencia XXI 30

Crónica Converxencia XXI na Internacional LiberalI 31

CHORIMA Director: Fernando del Río Redactores: Thiago da Cal, Paulo Castro, Suso Vinculeiro, Bento Guntín. Correspondentes: Xabier Cid (Edimburgo) www.converxencia.eu

Nº2 Abril 2012 Chorima Boletín oficial de Converxencia XXI Páxina 3

EDITORIAL DISCURSO E UNIDADE

O día 3 de marzo celebramos en San- te, tan necesario nestas circunstancias, tiago de Compostela a nosa primeira confe- transcorreu polos vieiros do respecto e a rencia política. Nela, elaborados polo afilia- crítica construtiva, o que deu lugar a intere- dos, presentáronse diferentes relatorios Esta primeira Con- santes e frutuosos intercambios de opi- sobre diversas cuestións programáticas e ferencia Política foi nións que enriqueceron aínda mais os rela- ideolóxicas que serán determinantes no todo un suceso. En torios presentados. rumbo da nosa organización nos anos vin- primeiro lugar por- Tamén neste primeiro trimestre tivo deiros. que proba que Con- lugar a constitución do Foro pola Unidade Tratáronse temas como a organización verxencia XXI conta do Galeguismo, no que a nosa organización do sistema sanitario, do sistema educativo, cunha filiación está a xogar un papel non só activo, mais da universidade, a cuestión da identidade comprometida e tamén destacado. Desexamos que o Foro nacional galega, a organización territorial do participativa chegue a bo porto e se logre a desexada estado, a política enerxética, a política de- confluencia do galeguismo centrado para portiva, a política agraria, a política medio- poder afrontar con garantías de éxito o futu- ambiental e os mecanismos de protección ro. social. Todos estes temas non abranguen Desde Converxencia XXI acreditamos aínda todo o abano de políticas públicas, que unha das materias pendentes do gale- mais xa constitúen un considerábel corpus guismo é a constitución dunha forza gale- teórico no que basear as propostas progra- guista que reviva o espírito do Partido Gale- máticas da nosa organización. En futuras guista durante a malograda Segunda Repú- Conferencias Políticas iremos enchendo os Desde Converxen- blica e reproduza o seu éxito. Para iso é moitos ocos que aínda están baleiros. cia XXI acredita- necesario situar a nosa mensaxe no centro Mais sen dúbida esta primeira Conferen- mos que unha das da sociedade galega e non insistir na repro- cia Política foi todo un suceso. En primeiro materias penden- dución de erros pretéritos. tes do galeguismo lugar porque proba que Converxencia XXI Necesitamos fornecer á sociedade gale- é a constitución conta cunha filiación comprometida e parti- ga dunha mensaxe inserida na familia libe- dunha forza gale- cipativa que non dubida en aportar o seu ral europea, porque supón modernizar o guista que reviva o grao de area que axude á consolidación do discurso político do noso país aproximán- espírito do Partido proxecto galeguista centrado que Conver- doo a coordenadas mais próximas ás dos Galeguista xencia quere trasladar a toda a sociedade países mais prósperos do nosa contorna e galega. En segundo lugar, porque todos os porque representa unha innovación discur- relatorios foron elaborados con agarimo, siva imprescindíbel no galeguismo para seriedade e coidado, o que deu lugar a un confrontar con garantías de bo suceso os conxunto de relatorios dunha alta calidade, retos deste novo século XXI. que articula un discurso coherente e con- sistente. E en terceiro lugar, porque o deba-

Nº2 Abril 2012 Chorima Boletín oficial de Converxencia XXI Páxina 4

Comunicado de C.XXI sobre o galeguismo liberal Thiago da Cal, Compostela

O pasado sábado o PNG-PG decidiu en congreso sair do BNG, antes decidiron o mesmo outros tres partidos integrados na fronte do nacionalismo de esquerdas; Encontro Irmandiño, Esquerda Nacionalista e +Galiza. É evidente que estamos a ser testemuñas dunha escisión do BNG en grande escala e tamén é evidente que esas organizacións e individuos que están saíndo do Bloque aspiran lexitimamente a seguir facendo política fora del.

A delegación convidada de Converxencia XXI no congreso do PNG-PG, composta polo Secretario Xeral, Carlos Vázquez Padín e polo Secretario de Finanzas, Antonio Pérez, reiterou, porque xa lla tiña manifestado desde hai meses, aos anfitrións, e ás delegacións e persoas convidadas ao Congreso, a boa disposición para o diálogo e o encontro do noso partido. Converxencia XXI, partido que se define como galeguista e de centro liberal, non debe permanecer alleo a este verdadeiro big bang organizativo que afecta a organizacións e persoas que nalgún caso, concretamente no do PNG-PG, están perto das nosas coordenadas de pensamento.

Se C.XXI foi fundado no 2009 é precisamente porque non criamos no esquerdismo como plantexamento de progreso para os galegos e para este País, nen no frontismo como modelo organizativo, ademais de considerar que o liberalismo é unha corrente de pensamento absolutamente crucial para incorporar a Galicia ao O pasado 20 de marzo ante a devir do acontecementos conxunto dos países máis avanzados do mundo Converxencia XXI tirou un comunicado chamando á no século XXI. Todo isto fai completamente unidade do galeguismo de centro redundante e innecesario afirmar que o noso lugar non está nunha organización de esquerdas.

C.XXI está disposta a ser xenerosa se o que se quere é contribuír a que o proceso que se está producindo desemboque nunha oferta política homologable, por exemplo e salvando as distancias, á que en Cataluña representa CiU, pola (Continúa na páxina 5)

Nº2 Abril 2012 Chorima Boletín oficial de Converxencia XXI Páxina 5

(Ven da páxina 4) contribuír a un proceso que dese como resultado unha bifurcación do tipo Batasuna-Aralar ou ERC- Reagrupament. É dicir, nun proceso de escisión que dese como resultado a existencia de dous partidos que na práctica defendan modelos políticos idénticos ou moi próximos limitándose a fagocitar o voto da esquerda, isto non aportaría ningunha maisvalía ao País e consolidaría o dominio do PP no centro e na dereita.

A dirección de C.XXI quere manifestar a sua receptividade e boa disposición a falar con todos aqueles que queiran traballar para a confluencia do galeguismo/nacionalismo próximo a posturas centradas. Encontrarásenos sempre en calquera iniciativa que persiga rachar o monopolio marxista, que desde a transición, domina o galeguismo político a través de dúas correntes destacadas, a comunista, representada pola UPG e a socialista, representada no seu dia polo PSG e cuxa versión actualizada poderíase considerar que representan algún dos partidos que están saíndo do BNG.

Na nosa opinión e cos bímbeos existentes podese traballar para a configuración dun Se C.XXI foi fundado no 2009 é proxecto de amplo espectro dentro do centro, no precisamente porque non criamos que poida haber socialdemócratas, liberais e no esquerdismo como democratacristiáns, o obxectivo seria obter como plantexamento de progreso para os resultado unha organización que se localice á galegos e para este País dereita do PSOE e á esquerda do PP, buscando unha síntese programática entorno ao liberalismo social, á marxe de etiquetas, e a un galeguismo atractivo, aberto e integrador, tamén somos partidarios de que o partido resultante dun hipotético proceso negociador se integrase no Partido Liberal Demócrata Europeo, onde están integrados partidos de nacións sen estado, como Convergencia Democrática de Catalunya, ou partidos social-liberais de estados-nación como o holandés D66 ou os Lid-dems británicos.

A dirección de C.XXI quere A demais dos sectores “non marxistas” que manifestar a sua receptividade e boa están saíndo do BNG, ese novo proxecto debería disposición a falar con todos contar cos partidos que están xa actualmente aqueles que queiran traballar para a posicionados no centro galeguista, entre os que confluencia do galeguismo/ poderíamos mencionar ao PG, PGD, CG e TEGA, nacionalismo próximo a posturas todos eles saben da nosa boa disposición, tamén centradas. habería que tratar de atraer a membros liberais e/ ou galeguistas do Partido Popular, desencantados coa deriva centralista e intervencionista do seu partido.

Nº2 Abril 2012 Chorima Boletín oficial de Converxencia XXI Páxina 6

O pasado sábado 24 de marzo, os partidos galeguistas de centro xutáronse co obxectivo de constituír un foro aberto de diálogo en prol dunha suma de forzas que permitan estreitar ligazóns entre os diferentes proxectos.

Suso Vinculeiro, Compostela

De esquerda a dereita: Xaime da Pena (Partido Galeguista Democrático), Guillermo Sánchez Fojo (Terra Galega), Carlos Vázquez Padín (Converxencia XXI), Alfredo Bea (Partido Galeguista Democrático), Henrique Carvalho Rodrigues (Alternativa Popular Galega) e Rosendo Covelo (Partido Nacionalista Galego-Partido Galeguista).

Nº2 Abril 2012 Chorima Boletín oficial de Converxencia XXI Páxina 7

Alternativa Popular Partido Galeguista De- Terra Galega Partido Nacionalista Converxencia XXI Galega mocrático Galego– Partido Gale- guista

Reunidos Guillermo Sánchez Fojo (Terra Galega), Carlos Vázquez Padín (Converxencia XXI), Xaime da Pena e Alfredo Bea (Partido Galeguista Demócrata), Henrique Carvalho Rodrigues (Alternativa Popular Galega) e Rosendo Covelo (Partido Na- cionalista Galego-Partido Galeguista) acordaron os seguintes catro puntos:

Os partidos do galeguismo de centro cremos que Galicia precisa un Galicia debe ser a prioridade da compromiso redobrado nestes política e dos políticos galegos. É a momentos difíciles. O noso Pais política a que ten que estar ao esixe un novo pulo nestes tempos servizo dos cidadáns e non ao revés. de crise, tanto económica como de identidade.

E por iso, comezamos un proceso de Un proceso aberto a aqueles diálogo entre nós que permita cidadáns e organizacións que teñan traballar decidida e definitivamente a Galicia como prioridade e o centro na confluencia política e como espazo político de referencia. organizativa dos nosos partidos.

Nº2 Abril 2012 Chorima Boletín oficial de Converxencia XXI Páxina 8

A situación do mercado laboral español é crítica. O alarmante aumento do desemprego e a elevada precariedade laboral -que se ceba especialmente entre os mais desfavorecidos e que está a levar xa a moitos á dolorosa decisión da emigración- son os seus penosos síntomas. Paulo Castro, Compostela Desde Converxencia XXI sempre temos solicitado unha actuación decidida por parte do goberno que permita poñer couto a esta sangría.

O goberno do Partido Popular obtivo recentemente nas urnas o respaldo dos electores para levar adiante unha acción de goberno que sente as bases da recuperación económica e que permita que todos os segmentos sociais se beneficien dunha prosperidade recobrada. Lamentabelmente, as decisións que ata o momento está a tomar o goberno dos Sr. Rajoy están defraudando a confianza que o electorado puxo no Partido Popular nas pasadas eleccións xerais. Primeiro foi unha traizoeira suba de impostos que castiga sobre todo ás clases medias e agora chega unha insatisfactoria reforma laboral.

Esta non é a reforma laboral que os precarios e os desempregados agardaban e tanto necesitaban. Non o é porque insiste na proliferación de tipos de contratos, porque insiste na política das subvencións, porque segue insistindo na distinción falsa entre despedimentos procedentes e improcedentes, nonn fai nada para facilitar a reincorporación ao mercado de traballo dos desempregados, non elimina os custos transaccionais das relación laborais. Por todo isto a reforma non serve para fomentar a creación de emprego estábel e perpetúa o desemprego e a precariedade.

Certamente, non todo é negativo na reforma, avánzase na flexibilidade interna, na descentralización da negociación colectiva e na redución da ultraactividade, aspectos tan necesarios para que as empresas podan adaptarse a condicións cambiantes e así podan manterse os empregos, evitando que o mercado de traballo español reaccione agudamente vía cantidades xerando un enorme stock de desempregados tan pronto como o ritmo de crecemento económico se desacelera. Porén, precarios e desempregados teñen aínda que manter a esperanza. Mais tal vez xa se lles estea esgotando.

Nº2 Abril 2012 Chorima Boletín oficial de Converxencia XXI Páxina 9

A reforma laboral non serve para reducir significativamente a dualidade do noso mercado de traballo, no que un terzo dos empregados está sometido á presión de pésimos contratos temporais e que, o que aínda é peor, carece de expectativas de A reforma laboral insiste na política, estabilidade no emprego. Neste sentido a reforma non fai nada para manifestamente fracasada, de subvencións reducir a panoplia contractual que padece o mercado laboral á contratación introducindo unha serie de español. A reforma non só non reduce o actual abano de contratos, bonificacións fiscais para a contratación de mais aínda introduce algún mais. Desde Converxencia XXI avogamos certos grupos de traballadores. Ademais, pola simplificación do menú de contratos e, en particular, pola segue a permitir o uso do FOGASA para introdución dun contrato indefinido único cun custe de despido subsidiar despedimentos. A política das linear, abonábel polas empresas mes a mes e obrigatoriamente subvencións conduce a ineficiencias, externalizábel, como un custo salarial da relación laboral, que corrupción e agravios comparativos, favorecería a mobilidade laboral voluntaria, suprimiría o ademais de supor un lastre para unha intervencionismo alleo á empresa e evitaría problemas de liquidez ás finanzas públicas xa de por si deterioradas. empresas que confronten necesidades de despedimento, dado que sería unha cantidade que xa pagaron en épocas de bonanza económica

A reforma laboral non inclúe un elemento chave que é un críbel plan de choque para fomentar a formación e A reforma segue facendo unha reincorporación dos desempregados ao mercado laboral, mais distinción falsa entre despedimentos aínda, a errada política de subvencións retrae recursos desta por causas obxectivas e despedimentos tarefa. Debemos ter en conta que mais da metade dos improcedentes ou disciplinarios. Establecer unha desempregados españois apenas teñen estudos básicos e que única indemnización xa abonada ao longo da só nunha mínima parte das colocacións intermedian os relación laboral, libera a ambas partes de esa servizos públicos de emprego. Debemos ligar a protección por distinción falsa. Entendemos que a única razón desemprego á reinserción laboral e á procura efectiva de entendible para que unha empresa contrate a un traballo. Temos que mellorar a eficacia das políticas activas de traballador é que teña a expectativa de que ese emprego reorientándoas aos desempregados de longa traballador lle proporcione á empresa un maior duración e á xente nova con baixo nivel de estudos. Debemos retorno do que supón o seu custe. Toda fomentar a participación das axencias privadas na empresa, baixo esa premisa, tenderá a contratar intermediación e formación laboral avaliando rigorosamente os o máximo posible dado que é un camiño para seus resultados e facendo depender a súa remuneración do maximizar os seus beneficios. Unha empresa, seu suceso. unha vez abonadas as indemnizacións establecidas mes a mes, debe ser libre para prescindir dun ou varios traballadores sen custe, sempre que non incorra en causas groseiramente discriminatorias.

A reforma presumibelmente non vai reducir os custos de transacción asociados ás mudanzas no emprego, que non benefician nin a empresarios nin a traballadores e que implican moi a miúdo pesados procedementos xudiciais e administrativos. A proposta que fai CXXI suprime a incerteza na relación laboral, e tamén na súa finalización, e por tanto, suprime os custos de transacción e finalización das relacións laborais.

Nº2 Abril 2012 Chorima Boletín oficial de Converxencia XXI Páxina 10 Análise O goberno Rajoy impide a creación de riqueza Thiago da Cal, Compostela

ao gasto non financeiro. A maior parte da redución do As subas de impostos dificultan a recuperación gasto é soportada pola contracción do investimento económica público, o que fai sospeitar que a disciplina orzamentaria exhibida polo goberno Rajoy é puramente coxuntural. O PP non entende que a suba do IRPF non vai facer outra cousa máis que retrasar a recuperación da economía española. Unha medida que vai Atrapado nun sen fin de intereses, o goberno do contribuír a empobrecer máis as nosas contas, e que Partido Popular ten moi complicado levar adiante as por suposto, vai dificultar, máis se cabe, a maltreita reformas estruturais precisas para conter o gasto. recuperación das economías familiares. E mentres, Por iso os mercados sospeitan que o goberno séguese mantendo unha estrutura administrativa insistirá na súa errónea política de subas impositivas, triplicada que non é eficiente, tal e como se ten hipotecando aínda mais unha eventual saída da demostrado nos últimos anos: Deputacións, Senado, crise. Moito tememos que, se o goberno Rajoy non Superdelegados, etc. rectifica o rumbo, España será intervida .

Ademais de ternos mentido sobra a suba de impostos, demostran, como o levan facendo en Moito tememos que, se o goberno Rajoy non Galicia estes últimos tres anos, que non teñen o rectifica o rumbo, España será intervida . coñecemento suficiente para dar solucións aos problemas que nos acosan diariamente aos galegos. Os datos de perda de emprego e de perda relativa de riqueza en Galicia son alarmantes.

Atrapado nun sen fin de intereses, o goberno do Partido Popular ten moi complicado levar adiante as reformas estruturais precisas para conter o gasto.

Recentemente o goberno do Partido Popular presentou os orzamentos para o ano 2012. Os mercados, lonxe de reaxir positivamente ao anuncio, esixiron unha maior prima de risco á débeda pública española. Amosando así a súa desconfianza a respecto do goberno e pondo en dúbida a súa capacidade para corrixir o esbanxamento público e realizar as reformas estruturais necesarias para cortar de xeito permanente o gasto público.

Os orzamentos, a pesar de supor grande recortes en moitas partidas de gasto, non son o suficientemente austeros porque os recortes a duras penas compensan o aumento do gasto derivado do aumento do pagamento de xuros, se nos restrinximos

Nº2 Abril 2012 Chorima Boletín oficial de Converxencia XXI Páxina 11 Para tomar nota Dúas políticas contra o déficit Thiago da Cal, Compostela

Unha reforma integral do sistema fiscal para facer a estrutura impositiva máis equitativa, de xeito que non se castigue as rendas do traballo e contribúa ao fraude, e incentivadora do esforzo e o investimento produtivos.

Unha profunda reforma estrutural que supoña unha diminución duradeira e sustentábel do gasto administrativo, sen merma da protección social e que sexa o sustento da recuperación económica e, por tanto, dos ingresos.