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Nuevas Campañas Electorales En América Latina

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Nuevas Campañas Electorales En América Latina NUEVAS CAMPAÑAS ELECTORALES EN AMÉRICA LATINA ¿Cómo son en la actualidad las campañas electorales lati- Otras publicaciones de la Fundación Konrad Adenauer noamericanas? ¿Han evolucionado? ¿Se están adaptando a oficina Montevideo una realidad cambiante e imprevisible? El panorama político Diálogo Político de la región es inestable y presenta desafíos inéditos. Nuevos Revista semestral, www.dialogopolitico.org protagonistas colman la escena y figuras emergentes se alzan Evaluación de los gobiernos locales. triunfales en varios de los países más importantes de la zona. /fkamontevideo La visión de los intendentes | 2018 La Fundación Konrad Adenauer ha convocado a un grupo de Paula Ferla et al., 2018 @kasmontevideo autores de todo el continente para reflexionar sobre las cam- Florecer lejos de casa @kasmontevideo pañas, sus características, desarrollo y resultados. Testimonios de la diáspora venezolana Fundación Konrad Esta obra ofrece un contingente informativo que quiere ayu- Ángel Arellano (coord.), 2018 Adenauer Montevideo dar a estudiar y comprender las campañas electorales más Evaluación de los gobiernos locales. www.kas.de/parteien-lateinamerika/es recientes, así como las diversas aristas que de ellas se des- www.kas.de/uruguay/es La visión de los alcaldes | 2017 prenden en esta América Latina en constante movimiento. Paula Ferla et al., 2018 www.dialogopolitico.org Los uruguayos y el mundo. La opinión pública de los uruguayos sobre los asuntos globales y la política exterior Inés Fynn y Ignacio Zuasnabar, 2017 El periodismo por los periodistas. Perfiles profesionales en las democracias de América Latina Adriana Amado (ed.), Martín Oller-Alonso (coord.), 2016 Los cambios de los valores en la sociedad uruguaya: confianza, tolerancia, pobreza, autoridad, género NUEVAS CAMPAÑAS POLÍTICAS EN AMÉRICA LATINA AMÉRICA EN POLÍTICAS CAMPAÑAS NUEVAS Ignacio Zuasnabar (coord.), 2016 NUEVAS CAMPAÑAS ELECTORALES EN AMÉRICA LATINA © 2018 KONRAD-ADENAUER-STIFTUNG e. V. © 2018 de los autores FUNDACIÓN KONRAD-ADENAUER OFICINA URUGUAY Plaza Independencia 749, of. 201, Montevideo, Uruguay Tel.: (598) 2902 0943/ -3974 E-mail: [email protected] www.kas.de www.dialogopolitico.org Editor responsable Dra. Kristin Wesemann Coordinación de esta edición Ángel Arellano corrección Alejandro Coto Diseño y armado Taller de Comunicación Obligado 1181, Montevideo, Uruguay Tel.: +598 2708 27 93 www.tallerdecomunicacion.com.uy Impresión Mosca y Cía srl Hocquart 1670, Montevideo, Uruguay Tel.: +598 2924 20 77 www.imprentamosca.com.uy Depósito legal: Edición amparada al Dec. 218/96 ISBN 978-9974- 8706-0-4 Impreso en Uruguay - Printed in Uruguay Los textos que se publican son de la exclusiva responsabilidad de sus autores y no expresan necesariamente el pensamiento de los editores. Se autoriza la reproducción total o parcial del contenido con inclusión de la fuente. SUMARIO 7 Presentación KRISTIN WESEMANN 9 Introducción ÁNGEL ARELLANO 13 La elección en la que Uribe se consolidó como el político más efectivo de la historia colombiana CARLOS ANDRÉS PÉREZ M. 21 El Gran Hermano revolucionario triunfa en Venezuela EUGENIO G. MARTÍNEZ 41 Elecciones en México. ¿Castigo de los votantes o triunfo de la democracia? SEBASTIÁN SERRANO SILVA 55 Costa Rica: volatilidad, fragmentación, shock religioso y decisiones de último minuto ROTSAY GERARDO ROSALES VALLADARES 69 Brasil 2018: la elección radicalizada GIL CASTILLO 81 El fin de un ciclo: la campaña presidencial y parlamentaria chilena de 2017 EUGENIO ORTEGA F., LUIS RUZ O. 101 Argentina 2019: de un ambiente de cambio a un cambio de ambiente BELÉN AMADEO 111 Lenin, el bueno. Una estrategia de cambio desde la continuidad IRIA PUYOSA 123 Paraguay 2018: turbulencia política, descrédito de encuestas y obsoleto mecanismo de elección ANA RIVAS 135 El dominio existente: éxito electoral del Centro Democrático en Antioquia 2018 PEDRO PIEDRAHITA BUSTAMANTE 147 Ciberpolítica 2018: tendencias en Latinoamérica CARMEN BEATRIZ FERNÁNDEZ 163 El ser y el parecer en las redes: la persona detrás del usuario HELENA BONOMO 171 ¿Cuál es el rol de las mujeres en las democracias latinas? LUCIANA PANKE 183 Ella le ganó a la historia EMILIANO CALVO 195 2018: la elección más grande de la historia en México y el desencanto por la política HÉCTOR MUÑOZ MORENO 207 Los autores 6 PRESENTACIÓN Hoy más que nunca se habla de política en todas partes. En casa, en el transporte público, en las canchas de fútbol, en los certámenes de be- lleza y en cuanto evento o actividad relevante sucede en el mundo. Pero con tanto ruido y tanta información quizá se nos está pasando por alto analizar por qué y cómo llegaron al poder los políticos que alimentan ese ecosistema informativo a través de sus declaraciones, comentarios en redes sociales, decretos y actividad diaria. En el Programa Regional Partidos Políticos y Democracia en Amé- rica Latina de la Fundación Konrad Adenauer hemos querido hacer un alto y mirar con detenimiento qué ha sucedido en las últimas campañas electorales de la región. ¿Cómo ascendieron a la primera magistratura personas que hace un par de años siquiera eran considerados como po- sibles candidatos? ¿Qué técnicas utilizaron para ganar la confianza de los electores? ¿Cuáles son los aspectos relevantes de la comunicación, el marketing político, la movilización y las alianzas? ¿Qué de nuevo trajeron los llamados outsiders? Esto nos llama la atención y por eso decidimos hacer el libro que ahora tiene entre sus manos. Reunimos a quince conocedores de la ma- teria que trabajan e investigan constantemente sobre estos temas en toda Latinoamérica. Queremos comprender qué sucede en el universo de las campañas y para eso aportamos esta obra que nos ayuda a mirar la vibrante actualidad política. Esperamos que disfruten de su lectura. Dra. Kristin Wesemann Representante de la Fundación Konrad Adenauer Oficina Uruguay 7 INTRODUCCIÓN ¿Cómo son las campañas electorales latinoamericanas en la actualidad? ¿Han cambiado? ¿Tienen algo de nuevo? Es evidente que el panorama político de la región no es el mismo. Nuevos protagonistas colman la escena y figuras emergentes se alzan triunfales en varios de los países más importantes de la región. Atendiendo esa inquietud, la Fundación Konrad Adenauer ha convocado a un grupo de autores para reflexionar sobre las campañas, sus características, desarrollo y resultados. Queremos ver de cerca las estrategias implementadas, el uso de las nuevas tecnologías, las líneas centrales de la comunicación política, la movilización, los debates y los contextos en los que se realizaron estas campañas. La mayoría presidenciales, pero también provinciales o de- partamentales. El mapa de hoy es muy variopinto, por eso la selección de escritores en esta obra es tan diversa. Abrimos el libro con un texto sobre el triunfo de Iván Duque en Colombia, un joven senador que hasta hace poco no figuraba en las expectativas electorales del país y que salió airoso con el apoyo de una coalición liderada por el Centro Democrático. El doctor Carlos An- drés Pérez, relevante politólogo colombiano y director del Centro de Análisis y Entrenamiento Político con sede en Medellín, nos aporta un agudo análisis. Paralelamente, el doctor Pedro Piedrahita, profesor de la Universidad de Medellín, propone una mirada al nivel subnacional de gobierno y escribe sobre las elecciones del departamento de Antio- quia. Les sigue el periodista venezolano Eugenio Martínez, un desta- cado comunicador del mundo de las elecciones que reseña aspectos de una campaña nutrida de restricciones y violaciones a las libertades políticas, que llevó a Nicolás Maduro a un segundo periodo presiden- cial sumamente cuestionado. El ascenso de Andrés López Obrador a la primera magistratura de México es abordado por dos destacados autores: Sebastián Serrano, 9 NUEVAS CAMPAÑAS ELECTORALES EN AMÉRICA LATINA periodista especialista en comunicación audiovisual y publicidad, y Héctor Muñoz, filósofo y magíster en ciencia política. Ambos apor- tan, desde sus lugares, una mirada sobre el contexto que llevó a amlo al poder en la segunda economía de América Latina. Seguimos con Costa Rica, una de las democracias más consolidadas de la región, que atravesó intensas pulseadas en las últimas presidenciales cuando el candidato de uno de los partidos tradicionales se enfrentó a un cantan- te, escritor y pastor evangélico que surgió como outsider retador. Otra campaña compleja que llamó la atención de la región fue la presiden- cial de Brasil, donde el militar retirado y diputado de ultraderecha Jair Bolsonaro resultó electo. La izquierda en Brasil quedó en un distante segundo lugar luego de diversos escándalos de corrupción que sacu- dieron el panorama político de ese país y tuvieron un papel destacado en el discurso de campaña. La consultora Gil Castillo, directora de la firma Tupuy Company y chairwoman de la Asociación Latinoamerica- na de Consultores Políticos, nos ofrece un balance pormenorizado del difícil camino electoral que atravesó el gigante del continente. Seguimos en el Cono Sur de la mano de los politólogos Eugenio Ortega y Luis Ruz, directores del Centro Democracia y Comunidad, de Chile, que examinan el triunfo de Sebastián Piñera. La campaña tiene muchos detalles para mirar. Los autores colaboran con un ángulo origi- nal emanado de la experiencia y el conocimiento de la lucha política en ese país. Luego, Argentina es examinada por la doctora Belén Amadeo, profesora de la Universidad de Montevideo y la Universidad de Buenos Aires. ¿Cuáles son los retos de la coalición Cambiemos y el presidente
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