NWL Qualitätsbericht 2017 3 MB
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Nahverkehr Westfalen-Lippe Qualitätsbericht 2017 4 VORWORT 26 – 31 ZUGAUSFÄLLE von Dr. Ulrich Conradi 27 – 28 Gesamtzugausfälle in 5 NWL-ORGANISATION Westfalen-Lippe 2017 29 –30 Nicht vorhersehbare Ausfälle 6 – 15 WETTBEWERB 31 Karte: Zugausfälle im NWL 2017 7 Verkehrsleistungen & Eisenbahnverkehrsunternehmen 32 – 39 FAHRZEUGE & SERVICE 8 – 11 Eisenbahnverkehrsunternehmen im Porträt 33 Gesamtentwicklung der Fahrzeuge 12 Teutoburger-Wald-Netz 34 – 35 Zustand der Fahrzeuge 13 Nordwesthessen-Netz 36 – 37 Bewertung der 14 Karte: Eisenbahnverkehrsunternehmen Fahrzeugqualität im Detail im NWL 2017 38 – 39 Personal im Zug 15 Bevorstehende Betriebsauf nahmen in Westfalen-Lippe 16 – 55 QUALITÄT 40 – 43 SICHERHEIT IM SPNV 41 Sicherheit im SPNV in Westfalen-Lippe 16 – 17 NWL-QUALITÄTSRANKING 42 – 43 NWL-Sicherheitskonzeption 18 – 25 PÜNKTLICHKEIT 19 Pünktlichkeit in 44 – 55 INFRASTRUKTUR Westfalen-Lippe 2017 45 – 47 Netzzustand & Langsamfahrstellen 20 – 21 Pünktlichkeit der in Westfalen-Lippe RegionalExpress-Linien 48 – 49 Zustand der Verkehrsstationen 22 – 23 Pünktlichkeit der RegionalBahn- und S-Bahn-Linien 50 – 51 Bewertung der Stationsqualität im Detail 24 Pünktlichkeit an den 52 – 53 Modernisierung der Verkehrsstationen Knoten punkten 54 Karte: Funktionalität der Stationen im NWL 2017 25 Karte: Pünktlichkeit im NWL 2017 55 Karte: Sauberkeit der Stationen im NWL 2017 56 – 57 FAZIT 58 IMPRESSUM & BILDNACHWEISE 59 ABKÜRZUNGEN 3 VORWORT NWL-ORGANISATION NWL-Verbandsgebiet & seine Mitgliedszweckverbände Liebe Leserinnen und Leser, umweltfreundliche Mobilität gewinnt in Zeiten von Abgasskandalen, drohenden Dieselfahr- Der Zweckverband Nahverkehr Westfalen-Lippe wird als Dachverband mit Sitz in Unna von verboten und Umweltzonen zunehmend an Bedeutung. Der Koalitionsvertrag der neuen Bun- den fünf westfälischen Zweckverbänden getragen. Im Rahmen der dezentralen Organisa- desregierung enthält verschiedene Maßnahmen zur Stärkung der Schiene. Dabei sind beson- tion des NWL werden von den Nebengeschäftsstellen, die bei den Mitgliedszweckverbän- ders die Förderung der Elektrifizierung regionaler Schienenstrecken, die Schaffung von Anrei- den angesiedelt sind, folgende Aufgaben wahrgenommen: zen für ein nutzerfreundliches Baustellenmanagement, die Einführung von Möglichkeiten zur Planbeschleunigung von Infrastrukturmaßnahmen und der Einsatz eines hochrangigen Beauf- MITGLIEDS- nph VVOWL ZRL ZVM ZWS tragten für den Schienenverkehr auf Bundesebene zu nennen. ZWECKVERBAND Sollten diese Maßnahmen realisiert werden können, so werden sie dabei helfen, die Qualität REGION Paderborn / Höxter Ostwestfalen-Lippe Ruhr-Lippe Münsterland Westfalen-Süd des Schienenpersonennahverkehrs in Westfalen-Lippe zu verbessern und damit zumindest GESCHÄFTSSTELLE Paderborn Bielefeld Unna Münster Siegen Teile des Verkehrs auf einen umweltfreundlichen Verkehrsträger zu verlagern. NWL-AUFGABEN Tarif und Vertrieb, Wettbewerbs- Hauptgeschäftsstelle, Fahrzeugplanung, Strategisches Fahrgast - verfahren, Westfälische Inter es- Infrastruktur- Qualitäts- Dr. Ulrich Conradi Denn nach wie vor ist der schlechte Zustand der Infrastruktur für eine Vielzahl von Verspätun- in forma tionen KC ITF sen vertretung ITF förderung management, Verbandsvorsteher des NWL gen und Zugausfällen im NWL verantwortlich. Zwar findet derzeit eine erhebliche Bautätigkeit Sicherheit im SPNV statt, die jedoch wiederum zu „planmäßigen“ Verspätungen und Ausfällen führt. Für den Kun- den ist dies nur schwer nachzuvollziehen und gerade die schwer zu gewinnende Stammkund- schaft geht vielleicht dauerhaft als Fahrgast verloren. Ursachen für Unpünktlichkeit und Zugausfälle waren im Jahr 2017 zudem heftige Unwetter, Personal- und Fahrzeugprobleme bei Darüber hinaus wird das Controlling der Verkehrsverträge nach dem Federführungsprinzip den Eisenbahnverkehrsunternehmen sowie Zugverspätungen/Unfälle im Fernverkehr. Aufgabe durch die Mitgliedszweckverbände durchgeführt. des 11. NWL-Qualitätsberichts ist es, auf die Ursachen von Qualitätsmängeln hinzuweisen und damit detailliert aufzuzeigen, wo Handlungsbedarf besteht. Lediglich 3,2 % (1,1 Mio. Zugkilometer) der Verkehrsleistungen im NWL sind im Jahr 2017 noch dem DB-Großvertrag zuzuordnen und damit noch nicht in den Wettbewerb vergeben worden. Besonders die Überführung der zukünftigen RRX-Linien (RE 1, RE 6 und RE 11) in den Wettbe- werb hat diesen Anteil weiter schrumpfen lassen. Seit der ersten Ausschreibung im Jahr 1997 in Ostwestfalen ist damit eine bunte Landschaft von Eisenbahnverkehrsunternehmen entstanden, Kreis Borken deren Stärken und Schwächen sich sehr unterschiedlich gestalten. Um die Qualität der Unter- Münster Bielefeld nehmen im Einzelnen bewerten zu können, gibt es auch im Jahr 2017 wieder ein Qualitätsran- king für Westfalen-Lippe. FAKTEN Ins politische Rampenlicht ist im Jahr 2017 auch das Thema „Sicherheit“ gerückt. Der NWL Fläche Länge Schienennetz setzt daher auch hier einen Schwerpunkt. Es gilt, die Sicherheit sowohl für die Fahrgäste als 19.441 km² * 1.696 km ** Paderborn auch für die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der EVU so zu verbessern, dass potenziell ge- Einwohner Betriebsleistung fährliche Situationen auf ein Minimum reduziert werden. Richtungsweisend ist hier ein Pilot- 5,6 Mio. * pro Jahr Unna projekt im NWL auf dem Korridor Hamm – Bielefeld. 34,5 Mio. Zkm ** Gebietskörper- (Hauptgeschäftsstelle) schaften Leistungsangebot Ihnen, liebe Leserinnen und Leser, wünsche ich viel Freude und aufschlussreiche Erkenntnisse 16 Kreise und 58 Linien bei der Lektüre des NWL-Qualitätsberichts 2017. 3 kreisfreie Städte (davon 19 RE-, (Bielefeld, Hamm, 36 RB- und Münster) 3 S-Bahn-Linien) Finanzvolumen (2017) Siegen 364,25 Mio. Euro * Quelle: IT.NRW - Gebiet, Bevölkerung, Haushalte am 31.12.2016 Dr. Ulrich Conradi ** Quelle: KC ITF NRW (Stand: 31.01.2018) Verbandsvorsteher des NWL 4 Qualitätsbericht 2017 5 WETTBEWERB Verkehrsleistungen & Eisenbahnverkehrsunternehmen Verkehrsleistungen Auch im Jahr 2017 konnte der NWL seine Verkehrsleistungen wei- Besonders zu erwähnen ist bei der Betrachtung der SPNV-Entwick- ter steigern. Sie belaufen sich auf mittlerweile rund 34,5 Mio. Zug- lungen im Jahr 2017 auch noch die Schließung der Lücke zwischen kilometer. Verglichen mit den weiteren Aufgabenträgern in NRW Meinerzhagen und Lüdenscheid auf der Linie RB 25 im Dezem- (Verkehrsverbund Rhein-Ruhr und Nahverkehr Rheinland) bleibt ber. Damit ist der endgültige Lückenschluss im Schienennetz der NWL damit auf dem zweiten Platz hinter dem VRR. Der Groß- zwischen Köln und Lüdenscheid erfolgt. teil der im Jahr 2017 im NWL erbrachten Verkehre ist bereits im Rahmen von Wettbewerbsverfahren vergeben worden. Die Basis Eisenbahnverkehrsunternehmen für die Vergabe von Verkehrsleistungen im Wettbewerb ist eine Die Betreiberlandschaft im NWL befindet sich seit Jahren in konsequente Ausschreibung der Verkehrsleistungen im Schienen- einem deutlichen Wandel. Insgesamt sieben verschiedene Eisen- personennahverkehr. Besonders durch die Umsetzung der bei- bahnverkehrsunternehmen erbringen die Verkehrsleistungen im den Stufen des Integralen Taktfahrplans in den Jahren 1998 und SPNV. Neben den Unternehmen der DB Regio AG (Region NRW, 2002 konnten spürbar mehr Zugleistungen und durch zahlreiche Region Nord und DB RegioNetz Verkehrs GmbH-Kurhessen- Ausschreibungen deutliche Qualitätssteigerungen zu geringe- bahn) sind einige weitere EVU aktiv (vgl. Karte auf Seite 14). Mit WETTBEWERB ren Kosten erzielt werden. Insgesamt werden in 2017 fast 97 % einem Leistungsanteil von fast 38 % (davon 34,4 % im Wettbe- des SPNV-Angebotes auf Basis wettbewerblich vergebener Ver- werb vergeben) erbringt die DB Regio AG im Jahr 2017 noch träge erbracht, was eine nochmalige Zunahme um ca. 12 % im etwas mehr als ein Drittel des gesamten SPNV-Angebotes im Vergleich zum Vorjahr bedeutet. Besonders die langlaufenden NWL. Den höchsten Leistungsanteil der NE-Bahnen im NWL- Steigerung der Betriebsleistung auf zukünftigen RRX-Linien RE 1 (Aachen – Köln – Essen – Hamm), Gebiet hat Keolis/eurobahn mit fast 25 %, gefolgt von der West- RE 6 (Flughafen Köln/Bonn – Köln – Essen – Hamm – Bielefeld – falenBahn mit rund 14 %. Mit der Übernahme des Teutoburger- 34,5 Mio. Zkm im Jahr 2017 Minden) und RE 11 (Düsseldorf – Essen – Dortmund – Hamm – Wald-Netzes durch Keolis/eurobahn wird der Leistungsanteil des Kassel-Wilhelmshöhe), die im NWL seit dem Fahrplanwechsel im EVU im Jahr 2018 nochmals deutlich ansteigen. Insgesamt liegt Dezember 2016 auf Wettbewerbsbasis betrieben werden, haben der Anteil der nichtbundeseigenen Eisenbahnen am gesamten Fast 97 % des SPNV-Angebotes den Wert nochmals ansteigen lassen. Außerdem befinden sich Ausschreibungsvolumen wie bereits im Vorjahr bei rund 62 %. die Linien RE 17 zwischen Hagen und Kassel-Wilhelmshöhe (Sau- wettbewerblich vergeben erland-Netz) und RB 32 zwischen Wesel und Bocholt (Nieder- rhein-Netz) seit diesem Zeitpunkt in Wettbewerbsnetzen. Ledig- lich 3,2 % (1,1 Mio. Zugkilometer) der Verkehrsleistungen im Jahr LEISTUNGSANTEILE DER EISENBAHN- VERKEHRSUNTERNEHMEN IM NWL 2017 Kaum Veränderungen bei den 2017 sind nicht im Wettbewerb vergeben und noch dem DB- Großvertrag zuzuordnen. Mit dem Fahrplanwechsel im Dezember (Gesamtvolumen ca. 34,5 Mio. Zkm; Anteile gerundet) Marktanteilen der Wettbewerber 2017 werden auch die verbliebenen sechs Linien des DB-Großver- trags auf Wettbewerbsbasis betrieben. Im Einzelnen handelt es 24,7 % sich dabei um die Linien RB 42 (Brilon – Korbach – Frankenberg – Keolis / eurobahn Marburg) und RB 94 (Erndtebrück – Bad Laasphe – Marburg), die 4,4