MØTEPROTOKOLL Kommunestyret

Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 12.05.2015 Tid : Kl. 18.00 – ca. 22.30

Funksjon Navn Parti Fremmøte Ordfører Simonsen Aase H Medlem Nesheim Ole Henrik H Medlem Gaard Tor Kristian H Medlem Aarhus Dag Inge H Medlem Broshaug Magne Jarl H Forfall Medlem Ekornsæter Inge Jacob H Forfall Medlem Hatløy Kåre H Medlem Aune Turid H Medlem Skorpe Harald G. H Medlem Seljestad Bjørn H Forfall Medlem Birkeland Heine H Medlem Endresen Ernst Morgan H Medlem Thorheim Helge FRP Forfall Medlem Thorsen Bente FRP Forfall Varaordfører Borg Susan Elin FRP Medlem Døsen Pål Andre FRP Medlem Endresen Einar R. FRP Medlem Pedersen Vegar L. FRP Medlem Wisnæs Randi FRP Medlem Sæbø Nina Ve FRP Medlem Warholm Kai FRP Forfall Medlem Mannes Marit Helen FRP Medlem Hinderaker Grant G. FRP Medlem Knutsen Leif Malvin KRF Medlem Alsaker Roald KRF Medlem Sandslett Dag Magne KRF Forfall Medlem Sjøen Rolf Jarl KRF Medlem Eriksen Yngve KRF Medlem Stangeland Johnny KRF Medlem Grindhaug Alf Magne KRF Medlem Nilsen Jarle AP Medlem Storesund Siv J. AP Forfall

Medlem Næsse Simon AP Medlem Holvik John K. AP Medlem Ferkingstad Anne AP Medlem Eikemo Dagny I J AP Forfall Medlem Aksnes Trond AP Medlem Ferkingstad Didrik Brun AP Forfall Medlem Andersen Svanhild Irene L. AP Medlem Kjærland Heidi AP Medlem Andersen Svein H. AP Forfall Medlem Eik-Nes Asbjørn V Medlem Skeie Lars Magne SP Medlem Hansen Odd Magne SV Forfall Medlem Grutle Nils PP Forfall Varamedlem Løberg Synnøve H Møtte for Broshaug Varamedlem Vidar Vilhelm Vilhelmsen H Møtte for Seljestad Varamedlem Margaret E. Hystad H Møtte for Ekornsæter. Hystad fratrådte behandlingen av sak 33 og 34. Varamedlem Hagland Trygve FRP Møtte for Thorsen Varamedlem Tjøsvoll Bente FRP Møtte for Thorheim Varamedlem Lodden Kenneth FRP Møtte for Warholm Varamedlem Bakkevold Kåre KRF Møtte for Sandslett Varamedlem Flesjå Randi Hettervik AP Møtte for Eikemo Varamedlem Amland Gunnar AP Møtte for Ferkingstad Varamedlem Halvorsen Jarle AP Møtte for Andersen Svein Varamedlem Baftiu Fatime AP Møtte for Storesund Siv J. Varamedlem Jordåen Magnar V Møtte for Eik-Nes Varamedlem Førland Nina Lønning SV Møtet for Hansen

Medlemmer: 45 medlemmer. 13 forfall. 12 varamedlemmer møtte. 44 representanter tilstede. Fra adm. (evt. andre): Rådmann, personalsjef, økonomisjef, teknisk sjef, helse- og omsorgssjef, oppvekst- og kultursjef og formannskapssekretær Referent: Formannskapssekretær Kristine Tveit

Før møtet ble satt presenterte Hydro Karmøy v/ fabrikksjef Trond O. Christophersen det planlagte Pilotanlegget ved fabrikken.

Utlagt på representantenes bord: Til sak 28 Tiltak for å bedre den økonomiske situasjonen:  Uttalelse fra råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne.  Vedlegg til saken: Forslag til endringer av vedtatte budsjettrammer i 2015 - kontering  Notat fra rådmannen datert 12.05.2015: Endringer i det økonomiske opplegget for kommunene 2015  Saksprotokoll fra behandlingen i formannskapet 12.05.2015

Side 2 av 18

Innkalling godkjent. Saker meldt under eventuelt. Saksliste deretter godkjent

Protokollen skal godkjennes i neste møte.

Side 3 av 18

Saknr. 27/15 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I KOMMUNESTYRET DEN 24.03.2015.

Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak: Kommunestyret godkjenner protokoll fra møte den 24.03.2015.

Saknr. 28/15 TILTAK FOR Å BEDRE DEN ØKONOMISKE SITUASJONEN

Behandling: Innstillingen fra formannskapet 12.05.2015 var lagt ut på representantenes bord.

Ordfører viste til at Halvorsen (Ap) hadde stilt spørsmål ved sin habilitet som leder for Kopervik bu- og behandlingsheim og Bygnestunet.

Halvorsen fratrådte vurderingen av habilitetsspørsmålet jf kl. § 40 nr. 3 bokstav b). 43 representanter tilstede.

Ordfører forslo at Halvorsen ble erklært habil. Halvorsen enstemmig erklært habil. 44 representanter tilstede.

Skeie (Sp) fremmet følgende fellesforslag fra Sp, V og SV: V, SV og SP støtter forslaget fra KrF, H, Ap og Frp, men vil i tillegg bruke 4 mill. av de økte rammeoverføringene i revidert nasjonalbudsjett til å opprettholde arbeidsplasser i hjemmetjenesten.

Formannskapets innstilling vedtatt med 41 stemmer mot 3 stemmer (SP 1, SV 1 og V 1) for forslaget fremmet av Skeie.

Vedtak: 1. Karmøy kommunestyre vedtar vedlagte innsparingsplan med følgende endringer:  Driften ved Fredheim bufellesskap videreføres  Leirskolen opprettholdes  Budsjettmessige konsekvenser i 2015 – ingen o Innsparing 2015 blir da – 20,0 mill. kr  Budsjettmessige konsekvenser i 2016 o Innsparinger Fredheim -11,9 mill. kr utgår o Økte utgifter til korttidsplasser/hjemmetjeneste + 4,3 mill. kr utgår o Reduserte kostnader leirskole -0,7 mill. kr utgår o Sum innsparinger 2016 blir dermed -31,7 mill. kr

Side 4 av 18

o Resterende innsparingsmål – 8,3 mill. kr konkretiseres i budsjettbehandlingen for 2016  Sykefravær o Karmøy kommunestyre understreker betydningen av å oppnå økt arbeidsnærvær, og adresserer ansvaret for at kommunen skal lykkes på dette området til rådmannen. Rådmannen organiserer arbeidet og rapporterer til Karmøy kommunestyret om tiltak og resultater inntil videre på hvert møte.  Hjemmetjenester o Karmøy kommunestyre har forventninger til at ressursbruken innen denne tjenesten raskt tilpasses budsjettnivået med 20 000 timeverk pr måned. Ny organisering med reduksjon av antall soner til 3, mobil omsorg og flåtestyring (nytt planleggingsverktøy) er tiltak som utover i året ventelig vil medføre at den effektive tidsandelen våre medarbeidere er hos brukerne kan økes fra nåværende 62 %. Dette gjør at den effektive nedgangen i tjenesteproduksjonen kan begrenses.  Institusjoner og boliger o Karmøy kommunestyre understreker betydningen av å tilpasse pleiefaktoren til det reelle behovet i de forskjellige institusjonene og boligene. 2. Karmøy kommunestyre tar til orientering at rådmannen tar sikte på å om mulig unngå oppsigelser i den nedbemanningsprosessen kommunen vil gjennomføre. Dersom det likevel blir nødvendig med oppsigelser, skal sak forelegges formannskapet. 3. Karmøy kommunestyre vedtar å fremskynde prosjekt «utskiftningsprogram vaskeri» til 2015. Prosjektrammen på 1,2 mill. kroner inkl. mva finansieres gjennom økt mva- refusjon investeringer (0,24 mill. kroner) og ubundne investeringsfond (0,96 mill. kroner). 4. Karmøy kommunestyre vedtar å sette i gang et prosjekt for flåtestyring i forlengelse av prosjektet «mobil omsorg», og at dette prosjektet prioriteres i prosjektpotten for utviklingstiltak for 2016.

Saknr. 29/15 FRAMTIDIG LEGEVAKT FOR KARMØY KOMMUNE - SAMLOKALISERT MED KOMMUNAL ØYEBLIKKELIG HJELP

Behandling: Sæbø (FrP) kommenterte at fellesforslaget som ble vedtatt i formannskapet også var fra FrP, altså et fellesforslag fra KrF, H og FrP.

Side 5 av 18

Knutsen (KrF) fremmet følgende felles endringsforslag fra KrF, H, FrP og AP i fjerde kulepunkt: Underavdeling av den interkommunale legevakten etableres i nåværende lokaler i Åkrehamn. Kostnadene dekkes i sin helhet av Karmøy kommune (2,1 mill. kroner).

Nilsen (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag til formannskapet: Dersom det ikke lykkes å etablere den interkommunale legevakten skal Håvik ved T- forbindelsen vurderes som alternativ til interkommunal legevakt.

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Oversendelsesforslaget fremmet av Nilsen oversendt formannskapet uten realitetsbehandling.

Vedtak: Kommunestyret i Karmøy gjør følgende vedtak:

 Det etableres en interkommunal legevakt samlokalisert med kommunal øyeblikkelig hjelp (KØH) for Karmøy, , Tysvær, , og .

 Den interkommunale legevakten lokaliseres i aksen Norheim – Raglamyr området.

 Det åpnes for at administrasjonen i Karmøy kan påta seg rollen som vertskommune for det videre utredningsarbeidet.

 Underavdeling av den interkommunale legevakten etableres i nåværende lokaler i Åkrehamn. Kostnadene dekkes i sin helhet av Karmøy kommune (2,1 mill. kroner).

 Etableringen av en interkommunal legevakt samlokalisert med KØH skjer snarest mulig og senest innen 2018.

 På bakgrunn av vedtak om etablering av interkommunal legevakt (kulepunkt 1), gis det mandat for å konkretisere tomtealternativer, eierstruktur, investeringer, opplegg for fordeling av kostnader mellom kommunene og en tydelig tidsplan for etablering av ny legevakt.

Oversendt formannskapet: Dersom det ikke lykkes å etablere den interkommunale legevakten skal Håvik ved T- forbindelsen vurderes som alternativ til interkommunal legevakt.

Saknr. 30/15 TILSYN MED BARN I FOSTERHJEM

Side 6 av 18

Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak: Karmøy kommunestyre legger ansvaret for tilsyn med barn i fosterhjem etter lov om barneverntjenester § 4-22 til Karmøy barneverntjeneste fra 01.05.15.

Saknr. 31/15 HANDLINGSPLAN FOR SLT FOLKEHELSE 2015

Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak: Karmøy kommunestyre tar «handlingsplan for SLT/folkehelse for 2015» til orientering.

Saknr. 32/15 RAPPORT - SELSKAPSKONTROLL - KRAFT AS OG HAUGALAND NÆRINGSPARK AS

Behandling: Før kommunestyret startet behandlingen av saken presenterte Gunnar Hoff fra Deloitte rapporten etter selskapskontrollen av Haugaland Kraft og Haugaland Næringspark for kommunestyret.

Innstillingen ble enstemmig vedtatt.

Vedtak: 1. Karmøy kommunestyre tar Deloitte sin revisjonsrapport «Selskapskontroll – Haugaland Kraft AS og Haugaland Næringspark AS» til orientering.

2. Rapporten oversendes rådmannen, representantskapet og selskapet sitt styre og ledelsen for videre oppfølging av rapportens anbefalinger.

3. Det gis tilbakemelding til eierkommunenes kommunestyrer via kontrollutvalgene om hvordan kommunestyrevedtaket er fulgt opp innen 12 måneder etter kommunestyrets vedtak.

Side 7 av 18

Saknr. 33/15 EIERSTRATEGI FOR HAUGALAND KRAFT AS

Behandling: Ordfører opplyste om behandlingen av saken i formannskapet tidligere samme dag.

Hystad (H) fratrådte som inhabil, jf. fvl § 6.1, bokstav e). Ordfører opplyste om at formannskapet vurderte Sæbø (FrP) som habil ved behandlingen av saken, og foreslo at Sæbø også blir erklært habil ved kommunestyrets behandling.

Sæbø fratrådte behandlingen av habilitetsspørsmålet. 42 representanter tilstede.

Næsse (Ap) foreslo at Sæbø ble erklært inhabil.

Sæbø erklært habil ift fvl § 6.1 bokstav e) med 30 stemmer mot 14 (FrP 5, Ap 2, H 2, Sp 1, V 1 KrF 3).

Endresen (FrP) viste til at han nå ble gjort oppmerksom på at han også er varamedlem til styret, og fratrådte behandling av habilitetsspørsmålet. 41 representanter tilstede. Endresen enstemmig erklært habil.

Sæbø og Endresen tiltrådte. 43 representanter tilstede.

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak: Karmøy kommune vedtar: 1. Eierstrategi for Haugaland Kraft AS (vedlegg 1) 2. Vedtekter for Haugaland Kraft AS (vedlegg 3), hvor særskilt § 7 (om styret) gjøres gyldig fra ordinær generalforsamling 2016. Ordfører gis fullmakt til å framlegge reviderte vedtekter for avstemming i ordinær generalforsamling i Selskapet planlagt 1. juni 2015, og eventuelt forhandle endringer som følge av behandling i kommunale organer i øvrige eierkommuner. 3. Ordfører gis fullmakt til å signere Aksjonæravtale mellom eierne i Haugaland Kraft AS (vedlegg 4), og eventuelt forhandle endringer som følge av behandling i kommunale organer i øvrige eierkommuner. 4. Instruks for valgkomitéen i Haugaland Kraft AS (vedlegg 5). Ordfører gis fullmakt til å framlegge instruksen for avstemming i ordinær generalforsamling i Selskapet planlagt 1. juni 2015, og eventuelt forhandle endringer som følge av behandling i kommunale organer i øvrige eierkommuner.

Side 8 av 18

5. Karmøy kommune skal foreslå Ordfører Aase Simonsen som leder av valgkomitéen i Haugaland Kraft AS. Kandidaturet legges fram for avstemming i ordinær generalforsamling i Selskapet planlagt 1. juni 2015.

Saknr. 34/15 FULLMAKT FOR GJENNOMFØRING AV RESTRUKTURERING AV HAUGALAND KRAFT AS

Behandling: Ordfører opplyste om behandlingen av saken i formannskapet tidligere samme dag.

Hystad (H) fratrådte som inhabil, jf. fvl § 6.1, bokstav e.

Innstillingen fra formannskapet enstemmig vedtatt.

Hystad tiltrådte. 44 representanter tilstede.

Vedtak: Karmøy kommune vedtar: 1. Som aksjonær vil Karmøy kommune arbeide for å få til den skisserte restrukturering av Haugaland Kraft AS og Sunnhordland Kraftlag AS, hvor blant annet selskapenes nett-, markeds- og produksjonsvirksomhet organiseres i separate selskaper med ulike eierstruktur. 2. Karmøy kommune gir med dette Ordfører Aase Simonsen følgende fullmakt: 2.1. Representere Karmøy kommune på generalforsamlingen i Haugaland Kraft AS og nytt selskap Haugaland Kraft Holding AS og avgi stemme på vegne av Karmøy kommune i enhver sak hvor generalforsamlingens vedtak er nødvendig eller hensiktsmessig for å gjennomføre restruktureringen. 2.2. Overføre Karmøy kommunes aksjer i Haugaland Kraft AS til nytt selskap Haugaland Kraft Holding AS med oppgjør i aksjer i Haugaland Kraft Holding AS, slik at Karmøy kommunes eierandel i Haugaland Kraft AS videreføres uendret gjennom Haugaland Kraft Holding AS. 2.3. Fremforhandle, og deretter signere, en tilleggsavtale til aksjonæravtalen mellom aksjonærene i Haugaland Kraft AS. Tilleggsavtalen kan bare inneholde de endringer som er nødvendige som en følge av restruktureringen.

Saknr. 35/15 UTVIKLINGSPROGRAM FOR BYREGIONER

Behandling:

Side 9 av 18

Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak: - Karmøy kommunestyre stiller seg bak en søknad til Kommunal og moderniseringsdepartementets Byregionprogram, fase 2. - Karmøy kommunestyre gir sin tilslutning til valg av temaene som prioriteres i fase 2; o Samhandling o Attraktivitet - Haugesund kommune står som formell søker. - Haugaland Vekst regionråd fortsetter som styringsgruppe i byregionprogrammet, fase 2. - Haugaland Vekst er prosjektansvarlig og utnevner prosjektleder. - Rådmannen utnevner en person i administrasjonen som er kommunens representant i arbeidsgruppen i fase 2.

Saknr. 36/15 SØKNAD OM GODKJENNING AV BELIGGENHET - VINMONOPOLUTSALG PÅ OASEN

Behandling: Innstillingen vedtatt med 33 stemmer mot 11 (KrF 7, Ap 1, H 1, Sp 1 og V 1).

Vedtak: Karmøy kommunestyre innvilger søknaden fra AS Vinmonopolet om godkjenning av beliggenhet for nytt utsalgssted for vinmonopol på Oasen Senter, Austbøvegen 10, Karmsund. Vedtaket gjøres i medhold av alkohollovens § 3-3.

Saknr. 37/15 AVTALE OM INTERKOMMUNALT SAMARBEID OM SALS- OG SKJENKEKONTROLL ETTER VERTSKOMMUNEMODELL - ENDRET VERTSKOMMUNE

Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak: Kommunestyret vedtar å delta i interkommunalt samarbeid mellom kommunane Stord, Bømlo, Fitjar, Sveio, , Etne, Sauda, Tysvær, Bokn, Haugesund og Karmøy om gjennomføring av sal- og skjenkekontroll etter alkoholforskrifta kap 9 samt tilsyn etter tobakksskadelove.

Samarbeidet skal organiserast etter vertskommunemodellen i medhald av kommunelova § 28- 1 b, der Sauda kommune tek på seg funksjonen som vertskommune.

Side 10 av 18

Kommunestyret gir med dette rådmannen fullmakt til å underteikne den interkommunale samarbeidsavtalen om sals- og skjenkekontrollar med vertskommunen.

Saknr. 38/15 PLAN 1003 - REGULERINGSPLAN FOR DEL AV ALMANNAMYR - 47/321,322 -

Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan 1003 for del av Almannamyr med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 23.04.15). Jf. plan- og bygningslovens § 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

Saknr. 39/15 PLAN 3020 - DETALJREGULERING FOR KALVATRETUNET - 64/130,164

Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak: 1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan for Kalvatretunet – 64/130, 164, med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 23.04.15) Jf plan-og bygningslovens §12-12.

2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf plan-og bygningslovens § 12-12.

Saknr. 40/15 PLAN 2074 - DETALJREGULERING FOR 15/1034 MFL - REKKEHUS MYRDALVEGEN

Behandling: Innstillingen enstemmig vedtatt.

Vedtak:

Side 11 av 18

1. Kommunestyret vedtar reguleringsplan 2074 for Rekkehus Myrdalvegen med tilhørende reguleringsbestemmelser (vist på kart sist datert 23.04.15). Jf. plan- og bygningslovens § 12-12. 2. Planen kunngjøres og grunneiere og rettighetshavere varsles. Jf. plan- og bygningslovens § 12-12.

Saknr. 41/15 REFERATLISTA KOMMUNESTYRET 12.05.2015

Alle referatsakene ble enstemmig tatt til etterretning.

1. Oversendelsesforslag fra kommunestyret 24.03. Saksprotokoll fra formannskapet 13.04.2015 Til etterretning.

2. Brev fra ordfører til Helse Vest RHF: Nytt ambulansehelikopter - Uttalelse fra Karmøy kommunestyre Til etterretning.

3. E-post fra Helse Vest RHF: Foreløpig svar på henvendelse vedrørende nytt ambulansehelikopter Til etterretning.

4. Folkehelseprofil Karmøy kommune Til etterretning.

5. Rapport. Administrativ oppfølging av politiske saker 2015 – kommunestyret 1. kvartal Til etterretning.

Saknr. 42/15 EVENTUELT KOMMUNESTYRET 12.05.2015

1. Magnar Jordåen (V) stilte følgende spørsmål til ordfører vedrørende Utbyggingstakt for sykkel- og gangstier i Karmøy Kommune:

15.mai 2012 ble kommuneplan for trafikksikkerhet 2012-2016 vedtatt i denne sal.

Side 12 av 18

Vi er nå inne i siste fase av denne planperioden. Ved tilbakeblikk og status ser en at en har et langt stykke å gå før planens ambisjoner vil bli nådd. Spørsmålet til ordføreren retter seg i denne omgang til den delen i planen som beskriver plan for fysiske tiltak for å ivareta myke trafikanter.

Å kunne ferdes trygt til og fra barnehage, skole og fritid er av stor betydning for en kommunes innbyggere.

Å sikre de myke trafikantene er viktig i det helseforebyggende arbeidet, det være seg for å unngå skader og for å fremme folkehelsen. Det er også viktig å begrense bilbruken og dermed minske forurensingen.

Trafikksikkerhetsplanens pkt. 4.2: Handlingsplan fylkesveger og kommunale tiltak på fylkesvegnettet beskriver tiltakene i prioritert rekkefølge. Slik jeg ser det er svært få, om ingen av tiltakene realisert. Dette er skuffende sett i forhold til at svært mange av innbyggerne venter på at "deres veistrekning" skal bli trygg.

Undertegnede ferdes mest daglig som fotgjenger på FV 840 Storasundsvegen nord på Torvastad. Å ferdes langs denne vegstrekningen betinger stor aktpågivenhet og er en farefull ferd blant store, tunge kjøretøy. Foruten å betjene en stadig økende lokaltrafikk, har en her en ikke ubetydelig trafikkbelastning av tunge kjøretøy bl.a. til distriktets eneste tankanlegg som forsyner hele regionen med drivstoff. Videre finner vi diverse industribedrifter med bl.a. Storøy helt nord i kommunen vår.

I området har vi en stor barnehage og en større boligutbygging. På denne strekningen er det daglig foreldre/barnehageansatte med barnevogn og dessuten barn på vei til og fra skole.

Det er å bemerke at undertegnede på vegne av en velforening har gjort henvendelse til Karmøy kommunes skiltgruppe og Statens vegvesen for å få til midlertidig tiltak med redusert fartsgrense til 40 km/t. Dette i påvente av sykkel og gangsti skal bli realisert. Dette var en henvendelse som dessverre endte med negativt svar.

Mitt spørsmål til ordføreren er:

Hvilke tiltak er gjort i perioden for å få fart på utbygging av sykkel- og gangvegene i Karmøy?

Hvilke prosjekter i trafikksikkerhetsplanen(Fysiske tiltak) er gjennomført i perioden?

Hva er grunnen til at så få av de prioriterte områdene er realisert pr. dato.?

Når ser ordføreren for seg at en på Torvastad kan få realisert utbygging av sykkel- og gangstien på FV 840 Storasundvegen strekningen Vikjo–Hålandsvegen?

En større utbygging er gjennomført i Fagervollvegen på Torvastad. Her får en et stadig økende antall skolebarn uten trygg skoleveg. I trafikksikkerhetsplanen er det prioritert utbygging av sykkel- og gangsti gjennom Skarvene med tilknytning til sykkel- og gangstinettet til FV. 840 Torvastadvegen.

Når ser ordføreren for seg at dette prosjektet vil bli realisert?

Side 13 av 18

Mer generelt: Hva ser ordføreren for seg at en fra kommunalt hold kan gjøre for å få fart på bygging av fysiske tiltak for myke trafikanter i Karmøy kommune?

Ordfører svarte: Representant Jordåen stiller til sammen 6 spørsmål som går nokså dypt inn i detaljene i arbeidet med trafikksikkerhet i Karmøy kommune, der det ene spørsmålet hvor han spør om hvilke tiltak som er gjennomført – nærmest blir en evaluering av hele planen. Men jeg har likevel bedt administrasjonen om hjelp til å lage svar som jeg kan gi deg nå.

Først til tiltakene i forbindelse med punkt 4.2 i Trafikksikkerhetsplanen som omhandler handlingsplan for fylkesveger og kommunale tiltak på fylkesvegnettet:

Karmøy kommune er i stadig dialog med Statens vegvesen om tiltak på fylkesvegnett som ligger i Karmøy kommune. Dette skjer både på regelmessige møter og på ekstraordinære oppfølgingsmøter. Hovedregelen for gjennomføring av tiltakene i trafikksikkerhetsplanen er beskrevet prioritering. Dersom det er hensiktsmessig å foretrekke lavere prioriterte tiltak blir dette gjort.

Status for tiltakene under punkt 4.2 er: • Planfri fotgjengerkryssing Fiskå – Per i dag har ikke Statens vegvesen lagt inn midler i sine budsjetter til dette tiltaket. Det ble imidlertid gjennomført følgende strakstiltak: o Flytting av busslomme o Nedsatt hastighet til 50 km/t o Opphøyet gangfelt med intensivbelysning

• Gang- og sykkelveg Sundsvegen – Planarbeidet er avsluttet, anbud for utføring skal utlyses i løpet av sommeren. Mulig anleggsstart i slutten av 2015/begynnelse av 2016.

• Gang- og sykkelveg Bygnes-Søylebotn – Prosjektet er finansiert. Arbeid med byggeplan og grunnerverv pågår.

• Planfri fotgjengerkryssing Klubben – Reguleringsplanarbeid pågår. Planlagt lysregulert fotgjengerkryssing.

• Gang- og sykkelsti Kyrkjeleite – Skudeneshavn – Reguleringsarbeid foregår ved Statens vegvesen.

• Gang- og sykkelveg Legene – Åsebøen - Reguleringsarbeid foregår ved Statens vegvesen.

Side 14 av 18

• Gang- og sykkelveg Fv 840 Storasundvegen, Vikjå til Hålandsvegen – Planarbeid er ikke igangsatt, men vil være neste på lista. Kommunen er i dialog med Statens vegvesen om forbedret belysning.

• Salvøybro – Områdetregulering igangsatt i regi av Karmøy kommune.

• Gang- og sykkelveg Austre Veaveg, Veamyr sentrum – utført

• Miljøgate Spannevegen – Byggeplan foreligger, grunnerverv er oppstartet

• Gang- og sykkelvegen Fv 840 Torvadstadvegen: Håland – Bø – Finansiering uvisst.

• Gang- og sykkelveg/andre tiltak Gunnarshaugvegen – Karmøy kommune har søkt om og fått tilsagn på midler for forbedret belysning. Statens vegvesen har i tillegg påbegynt en gjennomgang med henblikk på nedsatt fartsgrense.

• Strekning langs Vormedalvegen er definert som hovedtrase for sykkel. Planarbeid er igangsatt i samarbeid mellom Karmøy kommune og Statens vegvesen.

• På Syrevegen skal det etableres Gang- og sykkelveg. Denne er fullfinansiert og reguleringsarbeidet er avsluttet. Grunnerverv skal påbegynnes i løpet av sommeren.

Jordåen stiller videre spørsmål om hva grunnen er til at så få av de prioriterte områdene er realisert pr. dato. Ved store prosjekter kreves det omfattende planarbeid som inkluderer klagebehandling og innsigelser. Dessuten er en ofte nødt å gjennomføre langvarige grunnervervsforhandlinger.

Når det gjelder realisering av sykkel- og gangstien på FV 840 Storasundvegen strekningen Vikjo–Hålandsvegen så mener ordfører at det vil være viktig å få denne strekningen inn i neste revisjon av Handlingsplan for fylkesveger (Rogaland fylkeskommune), eventuelt inn i en Haugalandspakke 2. Tiltaket er neste på lista med henblikk til igangsetting av planarbeid.

Når det gjelder Skarvene så har Karmøy kommune laget en skisse som skal diskuteres med grunneierne i møte den 27. mai. Det er viktig å oppnå enighet med dem før endelige trase blir valgt. I dag eksisterer det en sti. Det er snakk om opprusting og belysning. Planarbeid vil foregå i 2016, gjennomføring 2017. Karmøy kommune vil da søke om fylkeskommunale trafikksikkerhetsmidler.

Kommunen har høyt trykk på bygging av fysiske tiltak for myke trafikanter i Karmøy kommune. De fleste prosjektene er under planarbeid. Dette er en tidkrevende prosess. Statens vegvesen krever ved prosjekter som gjelder fylkesveger en finansiering før planarbeid igangsettes. Det betyr at de må stå i "Handlingsplan for fylkesveger" eller i

Side 15 av 18

Haugalandspakken. For prosjektene på fylkesveger er det særlig viktig å videreføre en god dialog med Statens vegvesen.

Jeg gjør ellers oppmerksom på at Kommunedelplan for Trafikksikkerhet skal revideres i 2016, og at det da er tid for å gjøre nye vurderinger av behov og prioriteringer.

2. Anne Ferkingstad (Ap) stilte følgende spørsmål til ordfører vedrørende bosetting av flyktninger 2015:

Høsten 2014 ba Integrering og Mangfoldsdirektoratet IMDI, Karmøy Kommune om å bosette 30 flyktninger i 2014 og 30 flyktninger i 2015. Dette i tillegg til de 90 som det var vedtak om for perioden 2013 – 2015.

I kommunestyret 28.10.14 sak 75/14 vedtok et enstemmig kommunestyre å bosette inntil 30 flyktninger i 2015 utover gjeldende vedtak.

Dette vedtaket hadde noen forutsetninger, et av dem var punkt 2. c.

- IMDI bidrar med tilskudd til Norsk i praksis(NIP), så nært opp til søknads summen som mulig.

Dessverre så bidro ikke IMDI med dette tilskuddet til Norsk i praksis.

Det har medført at den vedtatte ekstra bosettingen på 30 flyktninger i 2015 er stoppet.

30 flyktninger som var forespeilet å få bosetting i vår kommune er nå satt på vent igjen i asylmottak. Flere av disse var klare for flytting nå i vår, hus og leiligheter var på plass, alt er satt på vent.

Undertegnende tok opp saken i Helse og omsorgs utvalg 15.04.15. Svaret var; varaordfører Susan Borg skulle ta opp saken med statsråd Solveig Horne.

Rådmann Sigurd Eikje utaler i et intervju i Haugesundsavis 30. april; skal vi ta imot disse 30 ekstra flyktningene i 2015 så må det gjøres et nytt politisk vedtak.

Hva er status i denne saken i dag?

Ordfører svarte: Gjennom sitt spørsmål reflekterer representant Ferkingstad over bakgrunnen for spørsmålsstillingen – og jeg går derfor rett på hva som har skjedd etter den historikken i saken hun viser til.

Etter Kommunestyrevedtaket den 28. oktober, sendte administrasjonen en e-post til IMDI den 16.12.14, hvor det ble presisert at det lå som vilkår for tilleggsbosettinger i

Side 16 av 18

2015 at IMDI finansierte ASKI-prosjektet så tett opptil søknadssummen som mulig. Og ASKI prosjektet omfatter altså Norsk i Praksis.

Søknad for utviklingsmidler ble sendt den 05.02.15. Avslag på dette ble sendt ut fra IMDI 14.03.15.

Etter at administrasjonen fikk beskjed om at vi ikke fikk bevilget beløpet vi hadde søkt om, tok NAV-Karmøy kontakt med IMDI.

Helse- og omsorgssjefen tok også kontakt med IMDI den 23. mars. I denne samtalen kom det frem at IMDI ikke hadde muligheter til å bevilge midler til Karmøy kommune da de hadde fordelt prosjektmidlene for 2015.

Administrasjonen vår sier de har gjort gjentatte forsøk på å nå fram med finansieringsforutsetningen, men ikke lykkes. Helse- og omsorgssjefen har informert både ordfører og varaordfører om dette, og varaordfører har også tatt opp spørsmålet om finansieringen direkte med statsråd Horne.

Slik jeg ser det er situasjonen nå slik at administrasjonen hverken har mandat fra kommunestyret eller finansiering til å ta imot flere flyktninger. Det er også nylig kommet forespørsel fra Barne-, likestillings og inkluderingsministeren om vi kan ta imot flyktninger i forbindelse med bakgrunn i dagens flyktningekrise og situasjonen i Syria. Jeg mener at det ryddige nå er at administrasjonen utarbeider en sak til kommunestyrets juni-møte, hvor vi får klarlagt på ny hvilke utfordringer og muligheter vi har til å ta imot flere flyktninger i vår kommune.

3. Ordfører viste til spørsmål fra Ve Sæbø (FrP) fremmet i kommunestyrets møte 23.03.2015, sak 23, pkt 7. Representanten stilte spørsmål ved hvorfor eiendommer med vernede bygninger ikke er fritatt for eiendomsskatt.

Kommunestyret har hjemmel i eiendomsskatteloven § 7 b) til å frita «Bygning som har historisk verde» fra eiendomsskatt. Når det her omtales «bygning» må dette forstås som eiendom.

Karmøy kommunestyret har for 2015 ikke benyttet seg av åpningen for å anvende den aktuelle fritaksbestemmelsen i eiendomsskatteloven § 7 b). Det foreligger derfor heller ikke i dag noe fritak for eiendomsskatt i tilknytning til eiendom med vernede bygninger i kommunen.

Imidlertid er der i budsjettvedtaket gjeldende 2015 gitt fritak for eiendom «…åt stiftingar eller institusjonar som tek sikte på å gagna ein kommune, eit fylke eller staten.», jf. bestemmelsen i eiendomsskatteloven § 7 a). En del historiske eiendommer, herunder museer og andre historisk- kulturelle eiendommer i Karmøy vil ha fritak gjennom denne bestemmelsen.

Side 17 av 18

Etter eiendomsskatteloven § 5 a) er der obligatorisk fritak for eiendomsskatt gjeldende eiendom som staten eier så lenge eiendommen har «…historisk bygg eller anlegg». Dette vil typisk dreie seg om eiendommer som er fredet.

I den grad Karmøy kommunestyre ikke har fattet vedtak om at «Bygning som har historisk verde» skal fritas etter bestemmelsen i eiendommskatteloven § 7 b), og de aktuelle eiendommene heller ikke er fritatt gjennom andre obligatoriske eller valgfrie fritaksbestemmelser i regelverket, vil eiendommene – selv om de er vernede eller på andre måter å anse for historiske - være gjenstand for utskriving av eiendomsskatt.

4. Ordfører viste til spørsmål fra Hagland fremmet i kommunestyrets møte 23.03.2015, sak 23, pkt 8, vedrørende fylkesutvalgets behandling av sak om innsigelse mot Karmøys kommuneplan 20.08.2014 og 17.03.2015 - og ordførers stilling i meklinger om de samme sakene.

Ordfører svarte: Jeg går ut fra at det Hagland ønsker å poengtere er at jeg som folkevalgt både i Karmøy kommune og Rogaland fylkeskommune av og til møter på saker som skal behandles begge steder - og hvor jeg må være klar på mine roller og tenke grundig over hvilken hatt jeg har på meg. Det er godt kjent for dere at jeg har verv i fylkeskommunen, og det er minst like godt kjent i fylket at jeg er ordfører i Karmøy kommune. Det er ikke lengre slik at ordførerne sitter i fylkestinget kun som representant for kommunen sin. Alle representantene tilhører en partigruppe, som demokratisk behandler saker ut fra hva de sammen mener fylket som helhet er tjent med. I de fleste saker opplever jeg ikke at spørsmålet om rollekonflikt med vervet som ordfører i kommunen kan oppstå. Men det har hendt at jeg har kjent at det riktige er å stemme i utakt med egen partigruppe. Jeg mener at det viktigste er å tale Karmøy kommunestyres sak på de arenaene hvor jeg virkelig har ordfører-hatten på meg, som når vi nå skal megle med fylkesmannen om kommuneplanen vår. Som jeg viste til da spørsmålet ble stilt i forrige møte så har også formannskapet satt ned et eget meklingsutvalg, og jeg mener derfor at Hagland ikke skal ha noen grunn til uro.

Side 18 av 18