Stenografischer Bericht Über Die 42. Sitzung Am 25.01.2018

Landtag von Sachsen-Anhalt Stenografischer Bericht 7/42 25.01.2018

Stenografischer Bericht

42. Sitzung

Donnerstag, 25. Januar 2018,

Magdeburg, Landtagsgebäude

Inhalt:

Eröffnung...... 7 Änderungsantrag Fraktion DIE LINKE - Drs. 7/2344

Alternativantrag Fraktion AfD - Drs. 7/2355

(Erste Beratung in der 36. Sitzung des

Landtages am 26.10.2017)

Christina Buchheim (Berichterstatterin) ...... 7 Thomas Jaeger (Vertrauensperson der Tagesordnungspunkt 1 Volksinitiative) ...... 10

Marco Tullner (Minister für Bildung) ...... 12 Zweite Beratung Prof. Dr. Angela Kolb-Janssen (SPD) ...... 14 Volksinitiative „Den Mangel be- Alexander Raue (AfD) ...... 16 enden - Unseren Kindern Zu- Prof. Dr. Angela Kolb-Janssen (SPD) ...... 16 kunft geben!“ Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD) ...... 16 Wolfgang Aldag (GRÜNE) ...... 18 Unterrichtung Landtagspräsidentin - Angela Gorr (CDU) ...... 20 Drs. 7/1923 Thomas Lippmann (DIE LINKE) ...... 21 Robert Farle (AfD) ...... 22 Beschlussempfehlung Ausschuss für Petitionen - Drs. 7/2248 Abstimmung ...... 23 2 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Tagesordnungspunkt 2 Petra Grimm-Benne (Ministerin für Ar- beit, Soziales und Integration) ...... 58 a) Regierungserklärung des Minis- Oliver Kirchner (AfD) ...... 61 ters für Wirtschaft, Wissenschaft Dr. Falko Grube (SPD) ...... 62 und Digitalisierung Herrn Prof. Robert Farle (AfD) ...... 64 Dr. Willingmann zum Thema: Dr. Falko Grube (SPD) ...... 64 „Sachsen-Anhalt: Wirtschaft und Mario Lehmann (AfD) ...... 65 Wissenschaft vernetzt“ Dr. Falko Grube (SPD) ...... 65

Henriette Quade (DIE LINKE) ...... 65 Prof. Dr. Armin Willingmann (Minister Alexander Raue (AfD) ...... 68 für Wirtschaft, Wissenschaft und Digita- Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD) ...... 68 lisierung) ...... 24 Tobias Krull (CDU) ...... 68

Oliver Kirchner (AfD) ...... 71

Tobias Krull (CDU) ...... 71 b) Aussprache zur Regierungserklä- Olaf Meister (GRÜNE) ...... 72 rung Mario Lehmann (AfD) ...... 75

Olaf Meister (GRÜNE) ...... 75 Robert Farle (AfD) ...... 32 André Poggenburg (AfD) ...... 76 Sebastian Striegel (GRÜNE) ...... 37

Robert Farle (AfD) ...... 38 Abstimmung ...... 77 Sebastian Striegel (GRÜNE) ...... 38 Robert Farle (AfD) ...... 38 Ulrich Thomas (CDU) ...... 40

Alexander Raue (AfD) ...... 46

Ulrich Thomas (CDU) ...... 46 Hendrik Lange (DIE LINKE) ...... 46 Mario Lehmann (AfD) ...... 49 Tagesordnungspunkt 8 Frank Scheurell (CDU) ...... 50 Hendrik Lange (DIE LINKE) ...... 50 Zweite Beratung Olaf Meister (GRÜNE) ...... 50 Dr. Katja Pähle (SPD) ...... 52 Entwurf eines Gesetzes zur Organi- Alexander Raue (AfD) ...... 54 sationsfortentwicklung des Landes- Dr. Katja Pähle (SPD) ...... 54 beauftragten für den Datenschutz

Gesetzentwurf Landesregierung - Drs. 7/1736

Beschlussempfehlung Ausschuss für

Inneres und Sport - Drs. 7/2336

Tagesordnungspunkt 3

Änderungsantrag Fraktion DIE LINKE - a) Aktuelle Debatte Drs. 7/2368 Anspruch und Wirklichkeit - De- Änderungsantrag Fraktionen CDU, batte zur „10. ‘Meile und Meilen- SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN - steine der Demokratie‘ für Vielfalt Drs. 7/2370 und Menschenwürde am 20. Ja-

nuar 2018 in Magdeburg“ Änderungsanträge Fraktion AfD - Drs.

7/2373 und Drs. 7/2374 Antrag Fraktion AfD - Drs. 7/2345

(Erste Beratung in der 31. Sitzung des b) Beratung Landtages am 24.08.2017)

Errichtung einer zentralen Ge- Hagen Kohl (Berichterstatter) ...... 77 denkstätte für die zivilen Opfer Holger Stahlknecht (Minister für Inneres der Flächenbombardierung auf und Sport) ...... 79 dem Gebiet des heutigen Sach- Silke Schindler (SPD) ...... 79 sen-Anhalt Henriette Quade (DIE LINKE) ...... 80 Sebastian Striegel (GRÜNE) ...... 81 Antrag Fraktion AfD - Drs. 7/2339 Bernhard Bönisch (CDU) ...... 81 Hagen Kohl (AfD) ...... 81 André Poggenburg (AfD) ...... 55 Oliver Kirchner (AfD) ...... 56 Abstimmung ...... 82 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 3

Tagesordnungspunkt 9 Tagesordnungspunkt 12

Zweite Beratung Erste Beratung

Entwurf eines Gesetzes zur Ände- Entwurf eines Gesetzes zur Ände- rung der Verfassung des Landes rung des Gesetzes über die Zu- Sachsen-Anhalt - für mehr direkte ständigkeiten nach dem Schorn- Demokratie auf Landesebene steinfeger-Handwerksgesetz im Land Sachsen-Anhalt Gesetzentwurf Fraktion AfD - Drs. 7/2200 Gesetzentwurf Landesregierung - Drs. 7/2333 (Erste Beratung in der 40. Sitzung des Landtages am 19.12.2017) Petra Grimm-Benne (Ministerin für Ar- beit, Soziales und Integration) ...... 91 Abstimmung ...... 83 Abstimmung ...... 92

Tagesordnungspunkt 10

Erste Beratung

Entwurf eines Sechsten Medien- Tagesordnungspunkt 13 rechtsänderungsgesetzes

Gesetzentwurf Landesregierung - Drs. Erste Beratung

7/2267 Entwurf eines Siebenten Gesetzes

zur Änderung des Ministergesetzes Marco Tullner (Minister für Bildung) ...... 83

Gesetzentwurf Fraktion DIE LINKE - Abstimmung ...... 85 Drs. 7/2334

Kristin Heiß (DIE LINKE) ...... 92 Marco Tullner (Minister für Bildung) ...... 94

Rüdiger Erben (SPD) ...... 95 Tagesordnungspunkt 11 Alexander Raue (AfD) ...... 95

Sebastian Striegel (GRÜNE) ...... 97 Erste Beratung Daniel Szarata (CDU) ...... 98 Entwurf eines Gesetzes zum be- Kristin Heiß (DIE LINKE) ...... 98 reichsspezifischen Verbot der Ge- Daniel Szarata (CDU) ...... 99 sichtsverhüllung Abstimmung ...... 99 Gesetzentwurf Landesregierung - Drs.

7/2328

Holger Stahlknecht (Minister für Inneres und Sport) ...... 85 Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD) ...... 86 Rüdiger Erben (SPD) ...... 87

Henriette Quade (DIE LINKE) ...... 87 Tagesordnungspunkt 14 Sebastian Striegel (GRÜNE) ...... 88 Frank Scheurell (CDU) ...... 89 Zweite Beratung Sebastian Striegel (GRÜNE) ...... 89 Frank Scheurell (CDU) ...... 90 Unterrichtsversorgung im kommen- Sebastian Striegel (GRÜNE) ...... 90 den Schuljahr gewährleisten und Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD) ...... 90 Ausstattung der Schulen mit päda- Sebastian Striegel (GRÜNE) ...... 90 gogischen Mitarbeiterinnen und Mit- Chris Schulenburg (CDU) ...... 90 arbeitern verbessern

Abstimmung ...... 91 Antrag Fraktion DIE LINKE - Drs. 7/60 4 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Beschlussempfehlung Ausschuss für Tagesordnungspunkt 17 Bildung und Kultur - Drs. 7/2327 Beratung (Erste Beratung in der 5. Sitzung des Landtages am 02.06.2016) Bestätigung der Benennung eines Mitglieds im Ausschuss der Regio- Prof. Dr. Angela Kolb-Janssen (Bericht- nen der Europäischen Union (AdR) erstatterin) ...... 99 Jan Wenzel Schmidt (AfD) ...... 100 Antrag Landesregierung - Drs. 7/2329

Wolfgang Aldag (GRÜNE) ...... 101 Marco Tullner (Minister für Bildung) ...... 112 Thomas Lippmann (DIE LINKE) ...... 101

Angela Gorr (CDU) ...... 102 Abstimmung ...... 113 Prof. Dr. Angela Kolb-Janssen (SPD) ...... 103

Abstimmung ...... 103

Tagesordnungspunkt 15 Tagesordnungspunkt 18

Zweite Beratung Beratung

Transparenz im Umgang mit Partei- Ambitionierte Klimaschutzziele des spenden Landes festschreiben!

Antrag Fraktion DIE LINKE - Drs. Antrag Fraktion DIE LINKE - Drs. 7/1893 7/2330

Beschlussempfehlung Ausschuss für Alternativantrag Fraktionen CDU, SPD Finanzen - Drs. 7/2321 und BÜNDNS 90/DIE GRÜNEN - Drs: 7/2375 (Erste Beratung in der 35. Sitzung des Landtages am 29.09.2017) Kerstin Eisenreich (DIE LINKE) ...... 113 Prof. Dr. Claudia Dalbert (Ministerin für Olaf Meister (Berichterstatter) ...... 104 Umwelt, Landwirtschaft und Energie) ...... 114 Ulrich Siegmund (AfD) ...... 104 Detlef Radke (CDU) ...... 115 Dr. Andreas Schmidt (SPD) ...... 106 Lydia Funke (AfD) ...... 116 Swen Knöchel (DIE LINKE) ...... 107 Silke Schindler (SPD) ...... 117 Eva Feußner (CDU) ...... 109 Wolfgang Aldag (GRÜNE) ...... 118 Olaf Meister (GRÜNE) ...... 110 Kerstin Eisenreich (DIE LINKE) ...... 119

Detlef Gürth (CDU) ...... 119 Abstimmung ...... 111 Matthias Lieschke (AfD) ...... 120

Abstimmung ...... 120

Tagesordnungspunkt 16

Beratung Tagesordnungspunkt 19 Erledigte Petitionen Beratung Beschlussempfehlung Ausschuss für Petitionen - Drs. 7/2218 Vertiefte Berufsorientierung langfristig sichern Christina Buchheim (Berichterstatterin) ...... 111 Antrag Fraktion DIE LINKE - Drs. Abstimmung ...... 112 7/2332 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 5

Änderungsantrag Fraktionen CDU, SPD Wolfgang Aldag (GRÜNE) ...... 123 und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN - Drs. Andreas Steppuhn (SPD) ...... 124 7/2371 Abstimmung ...... 125 Doreen Hildebrandt (DIE LINKE) ...... 120 Petra Grimm-Benne (Ministerin für Ar- beit, Soziales und Integration) ...... 121 Tobias Krull (CDU) ...... 122 Daniel Rausch (AfD) ...... 123 Schlussbemerkungen ...... 125 6 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

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Beginn: 9:01 Uhr. Änderungsantrag Fraktion DIE LINKE - Drs. 7/2344

Alternativantrag Fraktion AfD - Drs. 7/2355

Eröffnung (Erste Beratung in der 36. Sitzung des Landtages

am 26.10.2017)

Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Meine Damen und Herren! Es ist 9 Uhr. Meine Damen und Herren! Zu diesem Tagesord- nungspunkt begrüße ich die Vertrauenspersonen (Unruhe - Glocke der Präsidentin) der Volksinitiative, die links von mir im Plenarsaal Meine sehr geehrten Damen und Herren! Hiermit Platz genommen haben. eröffne ich die 42. Sitzung des Landtages von (Beifall bei allen Fraktionen) Sachsen-Anhalt der siebenten Wahlperiode und begrüße Sie dazu auf das Herzlichste. Zunächst erhält die Berichterstatterin des Aus- schusses für Petitionen, die Ausschussvorsitzen- Ich stelle die Beschlussfähigkeit des Hohen Hau- de Frau Buchheim, das Wort. Danach beginnen ses fest. wir die Debatte. Bevor die Fraktionen das Wort Entschuldigungen von Mitgliedern der Landes- ergreifen, erhält eine der Vertrauenspersonen regierung liegen mir folgende vor: Herr Staats- Gelegenheit, in einer zehnminütigen Redezeit den minister Robra bittet, ihn am heutigen Tage we- Standpunkt der Volksinitiative darzulegen; viel- gen der Teilnahme an der Konferenz der Chefin- leicht auch, wie ich vernommen habe, ein, zwei nen und Chefs der Staats- und Senatskanzleien Minuten länger; denn ich habe schon eine Be- der Länder mit dem Chef des Bundeskanzler- gründung gehört. Ich wünsche Ihnen auf jeden amtes zu entschuldigen. Fall gute Besserung nach einer Zahn-OP. Ich denke, das sollten wir Ihnen einfach auch gewäh- Herr Minister Prof. Dr. Willigmann bittet, ihn für ren. heute ab 16 Uhr und für morgen ganztägig wegen der Teilnahme an der Sitzung des Wissenschafts- Frau Buchheim, Sie haben jetzt das Wort. rates in Berlin zu entschuldigen.

Christina Buchheim (Berichterstatterin): Zur Tagesordnung. Sehr geehrte Damen und Her- ren! Die Tagesordnung für die 20. Sitzungsperio- Vielen Dank. - Sehr geehrte Frau Präsidentin! de des Landtages liegt Ihnen vor. Die Fraktion Sehr geehrte Damen und Herren! Mit Schreiben DIE LINKE hat mitgeteilt, ihr Antrag „Geset- vom 13. September 2017 haben sich fünf Ver- zestreue beim Arbeitnehmerinnenschutz“, Drs. trauenspersonen der Volksinitiative „Den Mangel 7/2331, unter Tagesordnungspunkt 4 sei zurück- beenden - Unseren Kinder Zukunft geben!“ mit gezogen. Auf die hierzu vorliegende Unterrichtung einem Antrag auf Behandlung dieser Volksinitia- in Drs. 7/2369 darf ich verweisen. Die Beratung tive im Landtag von Sachsen-Anhalt an die Präsi- zum Tagesordnungspunkt 4 ist damit gegen- dentin des Landtages gewandt. standslos geworden. Am selben Tag übergaben die Vertrauensperso- Gibt es aus Ihrer Sicht noch Tagesordnungspunk- nen der Volksinitiative der Präsidentin persönlich te, die Sie ansprechen möchten, oder Bemerkun- die zugehörigen Unterschriftenlisten. Mehr als gen? - Das sehe ich nicht. Damit ist die Tages- 96 000 Menschen unterstützen die Forderungen ordnung so festgestellt und wir können so verfah- der Volksinitiative und sandten ein klares Signal. ren. Etwa 77 000 Unterschriften waren gültig.

Zum zeitlichen Ablauf der 20. Sitzungsperiode: Gegenstand der Volksinitiative ist die Forderung Die morgige 43. Sitzung des Landtag beginnt so nach einer bedarfsgerechten Ausstattung der wie heute auch um 9 Uhr. Schulen in Sachsen-Anhalt mit Lehrkräften und pädagogischen Fachkräften. Kernforderungen der

Volksinitiative sind: Wir kommen somit zum

erstens, dass 1 000 Lehrerinnen und Lehrer und 400 pädagogische Mitarbeiterinnen und Mitarbei- Tagesordnungspunkt 1 ter zusätzlich zu den aktuellen Planungen ein- Zweite Beratung gestellt werden, um das in den letzten vier Schul-

jahren entstandene Personaldefizit zu beseitigen, Volksinitiative „Den Mangel beenden - Unse- ren Kindern Zukunft geben!“ zweitens, dass der fachspezifische Personal- bedarf an Förderschulen und im gemeinsamen Unterrichtung Landtagspräsidentin - Drs. 7/1923 Unterricht an den Regelschulen durch unabhän- Beschlussempfehlung Ausschuss für Petitionen - gige Experten ermittelt und vom Land abgesichert Drs. 7/2248 wird, 8 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

drittens, dass die Einstellungspraxis so geändert Sie schlugen den anwesenden Abgeordneten vor, wird, dass alle jungen Lehrkräfte im Land gehal- einen Beschluss dahin gehend zu fassen, dass ten werden, sofort alle Voraussetzungen zu schaffen seien, die es dem Finanz-, dem Bildungs- und dem Wirt- viertens, dass die Ausbildung von Lehrerinnen schaftsministerium ermöglichen, Personal in der und Lehrern und von weiteren pädagogischen geforderten Qualität zu generieren, zu akquirieren Fachkräften ausgeweitet wird.

und auszubilden.

Gemäß § 7 Abs. 1 des Volksabstimmungsgeset- Der Finanzminister könne etwa einen gestaltbaren zes hat die Präsidentin des Landtages von Sach- Verfügungsrahmen bereitstellen, mit dem das sen-Anhalt den Antrag auf Behandlung dieser Bildungs- und das Wirtschaftsministerium in die Volksinitiative im Landtag geprüft und entschie- Lage versetzt würden, sofort zu handeln. den, dass der Antrag die hierfür erforderlichen Voraussetzungen der §§ 4 bis 6 des Volks- Der Bildungsminister müsse seine Einstellungs- abstimmungsgesetzes erfüllt. prozedur umgehend ändern und ein Sofortpro- gramm starten, dessen oberstes Ziel die Einstel- Hierüber wurden die Abgeordneten in der Unter- lung und Erfassung jedes Lehrers sei, der sich richtung der Landtagspräsidentin zur Volksinitia- bewirbt. tive vom 29. September 2017 in Drs. 7/1923 in- formiert. Die Veröffentlichung im Ministerialblatt Es sollten alle Möglichkeiten ausgeschöpft wer- erfolgte am 23. Oktober 2017, Ministerialblatt den, um die zusätzlich geforderten Lehrerinnen Land Sachsen-Anhalt Nr. 42/2017 Seite 702. und Lehrer sowie pädagogischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter einzustellen. Die Volksinitiative wurde gemäß § 39b Abs. 2 der Geschäftsordnung des Landtages in erster Bera- Der fachspezifische Personalbedarf an Förder- tung am 26. Oktober 2017 vom Landtag behan- schulen und im gemeinsamen Unterricht an den delt. Einer der Vertrauenspersonen wurde das Regelschulen solle durch unabhängige Experten

ermittelt und vom Land abgesichert werden. Wort erteilt.

Gemäß § 9 Abs. 2 des Volksabstimmungsgeset- Der Einsatz pädagogischer Mitarbeiterinnen und zes wurde die Volksinitiative an den Ausschuss Mitarbeiter sei insbesondere bei der Betreuung für Petitionen, zur Mitberatung an die Ausschüsse von Kindern mit schweren Behinderungen erfor- für Bildung und Kultur sowie für Finanzen über- derlich. Gerade pädagogische Mitarbeiterinnen wiesen. Der Ausschuss für Petitionen hört die und Mitarbeiter mit therapeutischem Aufgaben- Vertrauenspersonen der Volksinitiative an und gebiet würden an vielen Stellen fehlen. Pädago- kann Empfehlungen der für den Gegenstand der gisches Personal könne aber auch an vielen Stel- len Mangelsituationen entschärfen. Volksinitiative sachlich zuständigen Ausschüsse des Landtages sowie Gutachten von Sachver- Weiter machte die Volksinitiative auf das Problem ständigen einholen. Er schließt seine Beratungen der langzeiterkrankten Lehrkräfte und der Lehr- mit einer Beschlussempfehlung. kräfte in Elternzeit aufmerksam. Es handele sich

In der 22. Sitzung am 2. November 2017 hat der dabei um ca. 600 Stellen. Diese müssten dauerhaft ersetzt werden. Ausschuss für Petitionen beschlossen, den Aus- schuss für Wirtschaft, Wissenschaft und Digitali- Es seien mehr offene Ausschreibungen und Pro- sierung ebenfalls zur Anhörung einzuladen. gramme für Seiten- und Quereinsteiger notwen-

Die öffentliche Anhörung der Vertrauenspersonen dig. Die Ausweitung der Ausbildung der Lehrerin- der Volksinitiative durch den Ausschuss für Peti- nen und Lehrer und pädagogischen Fachkräfte sei erforderlich, um den Bedarf abzudecken. tionen fand im Rahmen der 23. Sitzung des Aus- schusses für Petitionen am 16. November 2017 Für die Ausbildung und Betreuung von Praktikan- statt. An dieser Anhörung nahmen neben vier Ver- ten, aber auch für die Lehrkräfte im Vorberei- trauenspersonen Vertreter der Landesregierung, tungsdienst fehlten Zeit und entsprechende Men- Mitglieder der Ausschüsse für Bildung und Kultur, toren. Es müssten attraktive Angebote erfolgen, für Finanzen sowie für Wirtschaft, Wissenschaft um Lehrkräfte auch auf dem Land einsetzen zu und Digitalisierung teil. können. Es gehe darum, jetzt mehr Lehrkräfte und pädagogische Fachkräfte einzustellen und nicht Die Vertrauenspersonen der Volksinitiative schil- erst im Jahr 2019. Es ergehe ausdrücklich der derten aus ihrer Sicht den Schulalltag und den Appell, nicht so lange zu warten. tatsächlichen Istzustand an den Schulen. Sie äußerten Kritik an der Einstellungspraxis des Mi- Im Verlauf seiner sich der öffentlichen Anhörung nisteriums für Bildung und des Landesschul- anschließenden Beratung hat der Ausschuss für amtes. Sie trugen Vorschläge vor, wie dem Miss- Petitionen beschlossen, den mitberatenden Aus- stand abgeholfen werden könne. schüssen zu empfehlen, sich zu den Forderungen Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 9

der Volksinitiative zu positionieren und dem Aus- nur von der „Expertenkommission zur Ermittlung schuss für Petitionen eine Empfehlung zuzuleiten. des längerfristigen Lehrkräftebedarfs“ die Rede Er hat außerdem beschlossen, eine Empfehlung sei. Diese sage jedoch nichts zu pädagogischen des Ausschusses für Wirtschaft, Wissenschaft Mitarbeitern aus. Der Änderungsantrag der Frak- und Digitalisierung zu der unter Nr. 4 der Anlage tion DIE LINKE zu Nr. 5 der Beschlussempfehlung zur Drs. 7/1923 gestellten Forderungen einzu- des Ausschusses für Bildung und Kultur konkreti- holen. siere dagegen, wer zu der Expertengruppe, die den Bedarf an sonderpädagogischer Förderung Der Ausschuss für Wirtschaft, Wissenschaft und der Schüler bestimme, gehören solle. Dabei sollte Digitalisierung hat sich in der 14. Sitzung am der Bedarf sowohl für sonderpädagogische Förde- 7. Dezember 2017 mit der unter Nr. 4 der Anlage rung als auch für Sprachförderung in Deutsch zu Drs. 7/1923 gestellten Forderung befasst und berücksichtigt werden. Änderungswünsche der Fraktionen beraten. Im Ergebnis verständigte sich der Ausschuss zu der Die Koalitionsfraktionen vertraten dagegen die unter Nr. 9 der Beschlussempfehlung aufgeführ- Auffassung, dass eine Änderung nicht erforderlich ten Empfehlung. sei, weil ihre Formulierung die Förderschulen be-

Der mitberatende Ausschuss für Bildung und Kul- rücksichtige. Der Antrag der Fraktion DIE LINKE wurde bei 2 : 7 : 2 Stimmen abgelehnt. tur hat sich in der 18. Sitzung am 8. Dezem- ber 2017 mit der Unterrichtung in der Drs. 7/1923 Zu Nr. 9 der Beschlussempfehlung des Ausschus- sowie der vorläufigen Beschlussempfehlung be- ses für Bildung und Kultur hat die Fraktion DIE schäftigt und dem federführenden Ausschuss für LINKE beantragt, in Satz 1 die erforderlichen Aus- Petitionen eine zehn Punkte umfassende Be- bildungskapazitäten um eine konkrete Zahl der schlussempfehlung übersandt, in die er die Emp- Studienanfänger pro Jahr im allgemeinbildenden fehlung des Ausschusses für Wirtschaft, Wissen- und im berufsbildenden Bereich zu ergänzen. Bei schaft und Digitalisierung unter Nr. 9 aufgenom- der Aussprache zum Beschluss des Landtages in men hat. der Drs. 7/328 - Expertengruppe zur Bestimmung

Der mitberatende Ausschuss für Finanzen befass- des längerfristigen Lehrkräftebedarfs - sei fest- te sich in der 30. Sitzung am 12. Dezember 2017 gestellt worden, dass beim Lehrkräftebedarf die mit der gleichen Angelegenheit sowie mit der berufsbildenden Schulen und die freien Schulen Beschlussempfehlung des mitberatenden Aus- nicht einbezogen worden seien. Dieser zusätz- schusses für Bildung und Kultur. Er empfahl die liche Bedarf würde mit der beantragten Änderung berücksichtigt. Annahme der vorläufigen Beschlussempfehlung des Ausschusses für Bildung und Kultur mit Än- Des Weiteren beantragte die Fraktion DIE LINKE, derungen unter Nr. 2 und Nr. 10. unter Nr. 9 einen neuen Satz 2 einzufügen. Dieser

Die Fraktion DIE LINKE stellte am 12. Dezem- beinhaltet das Festhalten an der staatlichen Aus- ber 2017 einen Änderungsantrag an den Aus- bildung mit dem ersten Staatsexamen als Ab- schuss für Petitionen zur Beschlussempfehlung schluss und die Einrichtung eines gemeinsamen des Ausschusses für Bildung und Kultur an den Lehramtes für die Sekundarstufen I und II. Be- federführenden Ausschuss für Petitionen und gründet wurde dies mit unterdimensionierten Ka- schlug Änderungen bzw. Ergänzungen zu Nr. 1, pazitäten und der Notwendigkeit einer effiziente- ren Lehrerausbildung. Nr. 5 sowie Nr. 9 vor.

Unter Zugrundelegung der vorläufigen Beschluss- Die Änderungsanträge der Fraktion DIE LINKE zu empfehlung und des Änderungsantrages disku- Nr. 9 der vorläufigen Beschlussempfehlung des tierte der Ausschuss für Petitionen in der 25. Sit- Ausschusses für Bildung und Kultur wurden bei zung am 14. Dezember 2017 die zu erarbeitende 2 : 7 : 2 Stimmen abgelehnt.

Beschlussempfehlung an den Landtag und er- Im Ergebnis erarbeitete der Ausschuss für Petitio- örterte einzelne Details. nen die in der Drs. 7/2248 vorliegende Beschluss- Zu Nr. 1 der Beschlussempfehlung des Ausschus- empfehlung. Er hat sich hinsichtlich der Nrn. 1 ses für Bildung und Kultur wurde seitens der Frak- sowie 3 bis 10 mehrheitlich der Beschlussempfeh- tion DIE LINKE vorgeschlagen, einen neuen Satz lung des mitberatenden Ausschusses für Bildung einzufügen, der konkretisieren solle, worauf sich und Kultur angeschlossen. die 103 % Unterrichtsversorgung unter Nr. 1 der Hinsichtlich der Nr. 2 der Beschlussempfehlung Beschlussempfehlung beziehen. Als Bezugsgröße kam der Ausschuss mehrheitlich überein, sich der sei das Schuljahr 2016/2017 zu nehmen. Der An- Beschlussempfehlung des mitberatenden Aus- trag wurde bei 2 : 7 : 2 Stimmen abgelehnt. schusses für Finanzen anzuschließen. Die vorge- Mit Nr. 5 der vorläufigen Beschlussempfehlung schlagene Änderung des mitberatenden Aus- trage der Ausschuss für Bildung und Kultur dem schusses für Finanzen zu Nr. 10 wurde einstim- Anliegen der Volksinitiative nicht Rechnung, da mig abgelehnt. 10 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Damit folgte der Ausschuss für Petitionen im We- (Thomas Jaeger, Vertrauensperson der sentlichen den seitens der Ausschüsse für Bil- Volksinitiative, hält eine Plakette hoch, auf dung und Kultur, für Wirtschaft, Wissenschaft und der eine schwarze 50 in einem roten Kreis Digitalisierung sowie für Finanzen abgegebenen steht) Empfehlungen zur Erarbeitung einer Beschluss- Statistisch sind leider schon 50 Lehrerinnen und empfehlung. Lehrer ausgeschieden. Die dem Landtag vorliegende Beschlussemp- Nicht zuletzt deswegen stehe ich nunmehr zum fehlung wurde im Ausschuss für Petitionen mit dritten Mal vor Ihnen als Nichtberufspolitiker und 7 : 2 : 2 Stimmen in der in der Drs. 7/2248 vor- Ehrenamtlicher. Das durch frühere falsche poli- liegenden Fassung gebilligt. - Vielen Dank. tische Entscheidungen gesteuerte Bildungsschiff (Beifall bei der LINKEN) ist schon lange am Kap der Guten Hoffnung vor-

beigesegelt. Bildungsminister Tullner kann das Ruder allein nicht herumreißen. Er braucht Sie, Präsidentin Gabriele Brakebusch: die Landtagsabgeordneten, dazu. Nur Ihr gemein- Vielen Dank, Frau Abg. Buchheim. - Wir steigen sames Gegensteuern mit ihm und seiner neuen nunmehr in die Debatte ein. Zunächst hat die Staatssekretärin würde das Bildungsschiff wieder Vertrauensperson der Volksinitiative Herr Thomas auf den richtigen Kurs bringen. Jaeger das Wort. Wie bereits angekündigt, haben Sie eine Redezeit von zehn Minuten. Lassen Sie bitte Ihre Parteiausweise und partei- lichen Zwänge einfach mal zu Hause und treffen (Herr Thomas Jaeger, Vertrauensperson Sie als Väter, als Mütter, als Geschwister, als der Volksinitiative, legt einen Apfel auf das Großeltern, als Tanten oder als Onkel unserer Rednerpult) Kinder oder einfach als Menschen, die in der Zu-

- Ich hoffe, dass der Apfel nicht bedeutet, dass sie kunft dieses Landes eine prosperierende Wirt- schaft sehen wollen, heute die richtige Entschei- ihn heute hier verzehren wollen. dungen.

Thomas Jaeger (Vertrauensperson der Volks- (Beifall bei der LINKEN - Zustimmung von initiative): André Poggenburg, AfD)

Nein. In unserem Land herrscht an den Schulen Aus-

nahmezustand, und es gibt nicht genug Anstren-

Präsidentin Gabriele Brakebusch: gungen von Ihnen, dem entgegenzuwirken.

Okay. Bitte, Sie haben das Wort, Herr Jaeger. An den fast 800 Schulen im Land sind der Unter- richt und die Bildung in den Hintergrund gerückt.

Thomas Jaeger (Vertrauensperson der Volks- So hat sich die Zahl der Stammlehrkräfte entgegen früheren Erfolgsmeldungen nur minimal initiative): um 31 erhöht. Dagegen steht auf der einen Sehr geehrte Abgeordnete! Vielen Dank den Un- Seite jedoch eine Steigerung der Schülerzahl um terstützern der Aktion „Bildung in Not“. Ich 1 800 Schülerinnen und Schüler und auf der an- nehme es Ihnen ab, dass frühkindliche Bil- deren Seite das Anwachsen der Zahl von Lehr- dung, Schuleingangsphase, jahrgangsübergrei- kräften, die allein wegen Langzeiterkrankung und fender Unterricht, Oberstufenverordnung, schü- Elternzeit fehlen, gegenüber. lerbezogene Lehrerzuweisungen, Vollzeitäquiva- lente oder Inklusion Begriffe sind, die nicht jeder Im Ergebnis ist der tatsächlich pro Woche er- im Saal vollumfänglich kennt bzw. beschreiben teilte Unterricht von etwa 302 000 Stunden, ca. kann. 11 780 Lehrerinnen und Lehrer vor der Klasse, auf nur noch etwa 295 000 Unterrichtsstunden, (Beifall bei der LINKEN) ca. 11 500 Lehrerinnen und Lehrer vor der Klas-

Aber was sich manchem hier im Saal nicht ab- se, gesunken - ein historischer Tiefstand bei der Unterrichtserteilung im Land. nehme, ist, dass Sie nicht sehen, wie ernst die Lage an unseren Schulen da draußen ist; Seit dem Schuljahr 2013/2014 wurde das Unter- richtsangebot durch den fortgesetzten Personal- (Beifall bei der LINKEN) abbau inzwischen sogar um fast 10 %, bezogen denn dann müssten Sie viel aktiver gegen diesen auf die zehnjährige Schulzeit, also um ein ganzes Lehrermangel angehen. Statistisch verlieren wir Schuljahr, gekürzt. Die Dispute über die hohe jeden Tag zwei Lehrerinnen und Lehrer aus unse- Zahl von Schülerinnen und Schülern ohne Schul- rem System. Heute ist der 25. Ich möchte Ihnen abschluss und die Klagen der Wirtschaft über die das einmal kurz zeigen: fehlende Ausbildungsfähigkeit bei unseren Aus- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 11

zubildenden haben einen einzigen Grundtenor: Gemeinsamer Unterricht wird hier leider in ganz die fehlende Bildungsqualität aus unzureichender anderer Form gelebt. Inhaltliches und auf sich auf- Bildungsquantität. bauender Unterricht ist gar nicht möglich. Tests, Klassenarbeiten und Vorträge werden sehr oft (Beifall bei der LINKEN) nach dem Zufallsprinzip generiert, da auch der Unsere Vertrauensperson Thekla Mayerhofer hat eigentlich noch vorhandene Lehrer urplötzlich Ihnen beim letzten Mal den Tagesablauf als Leh- zum Unterricht in die oberen Klassenstufen, die rerin geschildert. Ihre schockierten und mitfühlen- vor den Prüfungen stehen, versetzt wird. den Gesichter habe ich heute noch im Kopf. Ich Freistunden und Vertretungen nehmen in für Sie zitiere Frau Mayerhofer: sicherlich unvorstellbarer Häufigkeit und Dimen- „Wenn es zur Regel wird, dass die dank der sion zu. Sehr oft fehlt an den Grundschulen jeder bedarfsmindernden Maßnahmen übervollen dritte Lehrer vor der Klasse, und das Landes- Grundschulklassen aufgeteilt sind, also mit- schulamt schafft es trotz aller Bemühungen ein- unter 45 Kinder und mehr zur gleichen Zeit fach nicht, genüg Ersatzlehrkräfte dorthin zu ent- von einer Lehrkraft unterrichtet werden, senden. dass die Stunden zur individuellen Förde- rung einzelner Schülerinnen und Schüler Wir brauchen nur an die Grundschule Lützen zu und die für den gemeinsamen Unterricht gehen oder aktuell an die Grundschule Gröbers: vorgesehenen permanent als Vertretungs- Es sind acht Lehrerinnen und Lehrer angestellt, reserve verbraucht werden, dass die Zahl zwei Lehrerinnen und Lehrer sind anwesend. der verhaltensauffälligen und besonderen Zwei! Die andere Liste will ich gar nicht weiter nennen. Kinder steigt und es unmöglich ist, den Kindern seiner Klasse gerecht zu werden Genau aus diesen Gründen müssen wir unsere und sie schon im Anfangsunterricht best- Bewertung, ob unserer Forderung nachgegangen möglich zu fördern, dann braucht man wird, allein von der Entwicklung des Lehrkräfte- sich nicht zu wundern, dass die Arbeits- bestandes für den Unterricht in Bezug auf die zufriedenheit sinkt, dass die Zahl der Lang- Entwicklung der Schülerzahlen abhängig machen. zeiterkrankten weiter explodiert, dass die Wir dürfen die schlimmen Verhältnisse in den Zahl der vorzeitigen Kündigungen steigt, Schulen nicht noch ein weiteres Schuljahr hin- aber auch, wenn der Bildungserfolg der nehmen. Wir werden genau auf die Vorbereitung einzelnen Schülerinnen und Schüler zu- des neuen Schuljahres schauen, was sich dies- rückgeht. bezüglich konkret ändert. Wir erwarten weiterhin

Unter größten Anstrengungen so viele die Rücknahme der Bedarfskürzungen in den Lehrkräfte einzustellen, dass die in den Grundschulen und werden keine weiteren in anderen Schulformen akzeptieren. Ruhestand abgehenden Kollegen gerade mal ersetzt werden können, war nicht das Eva Gerth, Sprecherin der Volksinitiative, bringt Ziel der Volksinitiative, die so viele Tausend es auf den Punkt: Warum hat das Land nicht Menschen unterstützt haben. Ihr Ziel war schon längst die Stellen für langzeiterkrankte Kol- und ist es tatsächlich, etwas an der ka- leginnen und Kollegen bzw. für diejenigen, die tastrophalen Situation, die sich täglich an sich in Elternzeit befinden, wiederbesetzt? den Schulen im Land bietet, zu ändern,“

(Beifall bei der LINKEN) (Beifall bei der LINKEN) Damit könnte ein Teil der Forderungen der Volks- „langfristig wirksam zu werden, effektiv Ver- initiative sofort erfüllt werden. besserungen zu schaffen und sich wirklich um die Zukunft des Landes zu bemühen.“ Diese wird sich bei einem Gesprächstermin im Februar bei Ministerpräsident Haseloff nochmals Ich erspare Ihnen die lange Liste der Schulen, die für eine schnelle Umsetzung der Forderungen uns um Hilfe bitten, weil seit Monaten die not- einsetzen und spätestens nach der nächsten Aus- wendigen Lehrerinnen und Lehrer oder pädago- schreibung für Einstellungen in den Schuldienst gischen Mitarbeiter fehlen. In der Armee wäre die im März die Erfüllung unserer Forderungen be- erhöhte Alarmbereitschaft schon lange ausge- werten sowie über unser weiteres Vorgehen ent- rufen worden. scheiden.

(Ministerin Anne-Marie Keding: Nee!) Im Namen der Volksinitiative wünsche ich uns Es fehlen über hundert Schulleiter im Land. Die eine Lösung vor Einleitung eines Volksbegehrens Schulleiter sitzen wie in einer Kommandozentrale im Mai 2018. Ihre Entscheidung für mehr Lehre- und koordinieren die noch vorhandenen Lehrer- rinnen und Lehrer bis April 2018 wäre dagegen ressourcen und werden zu Meistern des Improvi- eine gute Palisade. Bitte verständigen Sie sich sierens. fraktionsübergreifend auf einen Schulkompromiss 12 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

bei der Personalausstattung der allgemeinbilden- Ich habe Ihnen hier einen Apfel mitgebracht. Nie- den Schulen. mand hier im Raum zweifelt daran, dass er nach unten fällt. Das ist ein Naturgesetz. Viele von uns Seit drei Nächten überlege ich, wie ich Ihnen die- haben in ihrer Schulzeit die Anekdote gelernt, sen täglichen Kampf unseres pädagogischen Aus- dass Newton eben durch die Beobachtung eines bildungspersonals transparent vermitteln kann, Apfels die Erdanziehung und schließlich das Gra- sodass alle Landtagsabgeordneten endlich die vitationsgesetz entdeckte. Auch in tausend mal richtige Position einnehmen, die wir, Ihre Wähle- tausend Jahren werden die Naturgesetze noch rinnen und Wähler, brauchen. Wo? - Natürlich gelten. hinter dem Schlagbaum, bei uns, dem Volk, der Basis und den Sie Finanzierenden. Leiten Sie mit Nun schauen Sie sich doch einmal die Geschichte uns endlich die Bildungswende ein! unseres Landes seit 1990 an. Wir haben doch viel erreicht: sinkende Arbeitslosenzahlen, weitgehen- (Beifall bei der LINKEN - Zustimmung von der sozialer Frieden, weniger Bedarf an Sozial- André Poggenburg, AfD) hilfe, Finanzhilfen von EU und Bund, ein zumin- Fast 100 000 Wählerinnen und Wähler haben ihr dest akzeptables Maß an innerer Sicherheit. Aber Votum für sofort mehr Lehrerinnen und Lehrer das alles sind keine Naturgesetze. gegeben. Die 177 000 Schülerinnen und Schüler, Um diese Dinge auch in Zukunft noch genießen 350 000 Eltern, das Doppelte an Großeltern las- zu können, bedarf es eines funktionierenden Bil- sen die betroffene Anzahl von Personen auf über dungssystems und kluger Entscheidungen. eine Million Menschen in diesem Land anwachsen. Sie werden es Ihnen honorieren. Deshalb unterstützen Sie im Rahmen der Pflich- ten, in denen Sie gegenüber Ihren aktuellen und Sehr geehrte Damen und Herren! Es geht hierbei künftigen Wählern stehen, die Forderungen der nicht um die Frage, ob jeder Spielplatz eine Volksinitiative! - Ich danke Ihnen für die Aufmerk- Schaukel oder jeder kleine Fußballplatz norm- samkeit. gerechte Tore hat, sondern es geht um das Ele- mentarste, um die Zukunftsfähigkeit unseres Lan- (Lebhafter Beifall bei der LINKEN - Beifall des. bei der SPD und bei den GRÜNEN - Zu-

stimmung bei der CDU und bei der AfD) (Beifall bei der LINKEN)

Wir leben zunehmend in einer Wissensgesell- Präsidentin Gabriele Brakebusch: schaft. Der ungelernte, wenig qualifizierte Arbeiter Vielen Dank, Herr Jaeger. - Bevor wir in die Fünf- wird auf breiter Front zunehmend durch Roboter minutendebatte der Fraktionen einsteigen, hat der und Maschinen ersetzt. Es geht doch darum, Minister Herr Tullner das Wort. Bitte, Herr Minis- unsere Schülerinnen und Schüler fit für ihre Zu- ter. kunft zu machen, das heißt, sie optimal im Sinne von Fach- und Sozialkompetenzen auszubilden, ihnen Werte und Geborgenheit in ihrer Heimat zu Marco Tullner (Minister für Bildung): vermitteln, das Land für die Zukunft fit zu machen Vielen Dank. - Frau Präsidentin! Liebe Kollegin- und unseren Bürgerinnen und Bürgern Perspek- nen und Kollegen! Lieber Herr Jaeger, liebe Ver- tiven im Land zu geben, dem wachsenden Fach- treter der Volksinitiative! Wir sind in Sachsen- kräftemangel so gut wie möglich zu begegnen; Anhalt in der Situation, dass wir vor großen Pro- denn bis zum Jahr 2030 wird ein Verlust von blemen in der Bildungspolitik stehen. Manche 300 000 Arbeitskräften in unserem Land erwartet. sprechen von Katastrophen, manche sprechen

So können viele Betriebe wegen fehlender Fach- von großen Missständen. Über die Begrifflich- kräfte nicht weiter wachsen und manche von ih- keiten kann man sich streiten. Der Fakt ist richtig. nen überlegen, den Standort hier aufzugeben. Wir haben in den letzten Jahren - mit „wir“ meine Das können Sie in den Statistiken nachschlagen ich selbstkritisch die Regierungskoalitionen - das oder im Rotary-Club, dem Landeselternrat, bei der Hauptaugenmerk sehr viel stärker auf die finanz- Agentur für Arbeit oder auch beim Anstehen beim politische Konsolidierung gelegt, die richtig und Bäcker hören. notwendig war, weil wir heute davon profitieren, Um unser Land an allen Orten attraktiv zu halten und haben bestimmte Kehrtwenden, Trendwen- bzw. zu machen für den Zuzug und Verbleib von den und Problemstellungen nicht richtig analy- Fachkräften - dabei denken wir nicht nur an Leh- siert. rer, Ärzte, Topmanager oder Wissenschaftler -, ist Das, was wir eingefordert haben, die Trendwende es notwendig, weitgehend zu einer prosperieren- in der Bildungspolitik, ist faktisch mit der neuen den Wirtschaft und finanziellen Unabhängigkeit Regierungskoalition fundamentiert worden. Wir unseres Landes zu gelangen. haben aus den Erfahrungen des Wahlergebnis- (Zustimmung) ses, das in großen Teilen auch bildungspolitisch Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 13

determiniert war, Schlussfolgerungen gezogen, in- hingeschrieben haben. Denn der Kollege Lipp- dem wir gesagt haben: Wir brauchen mehr Per- mann weist in der Kleinen Anfrage zu Recht nach, sonal an den Schulen. Wir brauchen eine bessere dass das Mehr durch Schwangerschaftsvertre- Ausstattung an den Schulen. Deswegen haben tung, Elternzeit, Langzeiterkrankungen weithin wir im Koalitionsvertrag die 14 500 sogenannten aufgebraucht wird. Deswegen müssen wir - das VZÄ, was ein Plus von 500 VZÄ darstellt, verein- machen wir auch - handeln. bart. Vielen Dank, dass Sie diese politische Debatte im Das ging mit einer Unterrichtsversorgung von Land angestoßen haben, die natürlich noch ein- 103 % einher und war mit der Annahme verbun- mal zu Recht den Finger in die Wunde gelegt hat. den, dass wir von Schülerzahlen ausgehen, die Das zeigt eben auch, wie wichtig Bildungspolitik leicht sinken oder stabil sind. nicht nur für die Politik und für die Zukunft dieses

Nun wissen wir, dass Prognosen so sind, wie sie Landes ist, sondern auch, wie sie von den Men- sind. Wir stellen fest: Die Schülerzahlen steigen. schen draußen gelebt wird. Das ist ein wichtiger Darauf müssen wir reagieren, weil wir die Proble- Befund, auf dem wir hier aufbauen können und mit dem wir jetzt umgehen können. me an den Schulen - Sie haben es eindrücklich geschildert - nicht nur ernst nehmen, sondern Was machen wir denn nun, meine Damen und lösen wollen. Das ist unsere Aufgabe. Herren? - Ich fange einmal bei den pädago-

Deswegen haben wir gemeinsam - das macht ja gischen Mitarbeitern an. auch die Komplexität des Verfahrens aus - verab- Zum ersten Mal seit zehn Jahren wurden über- redet - streitbehaftet; denn in Kenia wird ja über haupt wieder pädagogische Mitarbeiter eingestellt. Bildungspolitik gestritten, und zwar nicht, weil wir Das war ja eine Residualgröße, die nach und uns zanken wollen, sondern weil wir um die bes- nach aus dem Haushalt verschwunden war. Wir ten Lösungen ringen wollen -, wie wir mehr Res- werden in den nächsten Haushalt 300 Stellen für sourcen und mehr Qualifizierung im Schulsystem pädagogische Mitarbeiter in unserem Land ein- erreichen können. stellen können, damit wir dem uns auferlegten Dazu braucht man Grundlagen. Die Grundlagen Anspruch, dem wir aber nie gerecht geworden haben wir geschaffen. Die eine Grundlage liest sind, gerecht werden können, damit nicht nur in man heute in der Zeitung, die Frage, wie viele den Förderschulen, sondern auch in jeder Grund- Lehrer wir in den nächsten Jahren ausbilden schule pädagogische Mitarbeiter in einer be- müssen. Diesbezüglich wird jetzt von einigen stimmten Größenordnung vorhanden sind. Das wieder künstlich Streit geschürt. wollen wir durchsetzen. Das werden wir durchsetzen. Das werden wir auch im Rahmen der Haus- Fakt ist, wir haben diese Grundlage in der nächs- haltsverhandlungen beschließen. ten Woche bei uns im Kabinett auf der Tagesord- nung. Und auf wundersame Weise hat das Thema Lehrer, meine Damen und Herren: Wir haben uns vor dem Kabinett schon wieder die Öffentlichkeit die Zahl von 14 500 Lehrern vorgenommen. Wir erreicht. Aber sei es drum. hatten aufgrund von Ressourcendiskussionen einen Stufenplan. Den Stufenplan haben wir in den Wenn wir diese Grundlage geschaffen haben, Koalitionsfraktionen vorgezogen. Das haben wir wissen wir, wie wir vorgehen, welche Bedarfe wir auch in der Beschlussempfehlung noch einmal haben, welche Fachbedarfe wir haben und welche deutlich dokumentiert. Wir wollen also bereits im Einstellungsperspektiven wir künftig brauchen. Jahr 2019 die 14 500 Lehrer sicherstellen. Wir haben Grundlagen geschaffen für die Ausstat- tung mit pädagogischen Mitarbeitern. Wir haben Nun sagen Sie: Das ist zu spät, zu wenig. Die Leute sind jetzt da und wollen eingestellt werden. Grundlagen geschaffen, was Förderschulkonzep- te angeht. All diese inhaltlich notwendigen Kon- Deswegen, meine Damen und Herren, habe ich zepte und Grundlagen für politisches Handeln mit dem Finanzminister verabredet - um zu zei- haben wir in den letzten fast zwei Jahren geschaf- gen, dass wir Ihre Argumente nicht nur wahrneh- fen. Ich glaube, darauf können wir aufbauen. men, sondern auch reagieren -, dass wir in die-

Nun, meine Damen und Herren, kommt es darauf sem Jahr 1 000 Lehrerstellen ausschreiben, um an, welche Zahlen wir jetzt liefern. Wir haben in zum 1. Januar 2019 oder Anfang 2019 mit 14 500 der Wahlperiode bisher 1 200 neue Kolleginnen Lehrern in den Schuldienst zu starten. und Kollegen in den Schuldienst eingestellt, so Damit haben wir, glaube ich, eine Grundlage ge- viele wie nie zuvor. schaffen, auf der wir diese Probleme angehen (Zustimmung bei der CDU) können.

Trotzdem wissen wir, dass wir in der Summe (Beifall bei der CDU, bei der SPD und bei eigentlich nur den Iststand, wenn wir gut waren, den GRÜNEN) 14 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Auch dann wird die Frage lauten: Reicht das aus? Das machen wir alles, das wollen wir jetzt an- Reicht es aus, zu sagen: 1 000 Lehrer und 400 gehen. Aber wichtig ist die Botschaft: Wir haben pädagogische Mitarbeiter? - Ich sage: Das wird Ihre Diskussionen, Ihre Problemaufzeigung, Ihre nicht reichen. Nöte nicht nur wahrgenommen. Wir sind dabei,

sie zu lösen. Deswegen werden wir im nächsten Jahr - das ist auch mit dem Finanzminister verabredet worden Ich kann nur leider Probleme, die über Jahre hin und steht in der Beschlussempfehlung - genau entstanden sind, nicht sofort und gleich lösen. dieses Thema, dass ca. 800 VZÄ durch Dauer- Aber der Trend ist klar erkennbar. unterbrecher, wie der Finanzminister es nennt, Bitte glauben Sie mir und vertrauen Sie der Koali- also Langzeiterkrankungen, Elternzeit und Mutter- tion. Wir gehen diese Probleme mit Energie an. schutz, blockiert werden, ebenfalls angehen. Wir gehen diese Probleme mit Energie an. Wir Diese 800 VZÄ werden wir also auch noch an- zanken uns, wir streiten uns. Aber es geht um die gehen. Dann sind wir schon bei 15 300 VZÄ. Sache. Es geht um gute Bildung in diesem Land. - Dann haben wir 1 300 VZÄ mehr in dieser Wahl- Vielen Dank. periode geschaffen. Das sind Grundlagen, an (Beifall bei der CDU, bei der SPD und bei denen man, glaube ich, sehen kann, dass wir dem den GRÜNEN) Anspruch gerecht werden können, wenn auch Ihr Anspruch und Ihre Ungeduld, was das Tempo Präsidentin Gabriele Brakebusch: betrifft, größer sind. Vielen Dank, Herr Minister. Es gibt keine Fragen. - Die entscheidende Frage dieses Jahres wird Somit steigen wir in die Fünfminutendebatte der nicht sein, dass wir zu wenig VZÄ haben. Die Fraktionen ein. Erste Rednerin ist die Abg. Frau Frage wird vielmehr sein, dass wir die Kollegin- Prof. Dr. Kolb-Janssen für die SPD-Fraktion. Sie nen und Kollegen auch finden, meine Damen haben das Wort. Bitte. und Herren. Das ist dann mein Job. Ich habe große Bauchschmerzen, das alles hinzubekom- Prof. Dr. Angela Kolb-Janssen (SPD): men. Wir gucken nach Sachsen, wir gucken nach Thüringen, wir gucken nach Niedersachsen: Vielen Dank. - Frau Präsidentin! Meine sehr ge- Überall werden Lehrer gesucht. Die Bedarfs- ehrten Damen und Herren Abgeordneten! Sehr zahlen liegen vor. Da kommt sofort das Thema geehrte Vertreterinnen und Vertreter der Volks- Seiten- und Quereinsteiger ins Spiel. initiative! Wir schließen heute mit der Beratung der Beschlussempfehlung des Petitionsausschus- Meine Damen und Herren! Ich bin doch bereit, bis ses das parlamentarische Verfahren zur Behand- dahin zu gehen, wo es verantwortbar ist und wo lung der Volksinitiative „Den Mangel beenden - es quietscht. Das mache ich auch. Aber erklären Unseren Kindern Zukunft geben!“ ab. Sie mir am Ende einmal: Jeden Lehrer soll ich einstellen. Ich bringe ein Beispiel, ein Gymnasial- Ich habe bereits zu Beginn des Verfahrens im lehrer für Altgriechisch/Latein. Wir haben an zwei Oktober des vergangenen Jahres meinen Dank Schulen das Fach Altgriechisch. Soll ich ihn ein- und meinen Glückwunsch gegenüber den Vertre- stellen, obwohl ich den Bedarf gar nicht habe? Da terinnen und Vertretern der Volksinitiative für die sagen wir: Der Lehrer kann sozusagen als Lehrer Sammlung von fast 90 000 Unterschriften ausge- auch andere Fächer unterrichten? sprochen. Ich möchte es heute noch ergänzen und Ihnen meine Hochachtung dafür ausspre- Diese Fragen müssen wir doch miteinander be- chen, was Sie in den vergangenen Monaten im antworten. Denn am Ende ist doch der Bildungs- Rahmen der Anhörung, aber auch der vielfältigen erfolg unserer Kinder das Entscheidende, was wir Stellungnahmen, die wir uns angeschaut haben, miteinander erreichen wollen. Es kann doch nicht an fachlichem Input geleistet haben. sein, dass wir nur sagen, wir wollen Lehrer einstellen. Die Qualität unserer Ausbildung muss uns Ich kann mir vorstellen, dass Sie mit dem Er- doch trotz aller Not zumindest ein paar Gedanken gebnis, dass in Form der Beschlussempfehlung wert sein. des Petitionsausschusses vorliegt, nicht zufrie- den sind. Aber Ihr Einsatz hat sich dennoch ge- (Beifall bei der CDU, bei der SPD und bei lohnt. den GRÜNEN - Zustimmung bei der LIN- KEN) Ich kann dem Herrn Minister nur beipflichten: Ja, wir haben uns gestritten. Aber wir haben uns dar- Darüber sollten wir auch in den nächsten Wochen über gestritten, das Bestmögliche zu erreichen, und Monaten miteinander ringen. Dass wir uns das Bestmögliche für die Schülerinnen und Schü- weiter öffnen müssen, dass wir im Schulamt auf ler in unseren Schulen. dem Zahnfleisch kriechen, all diese Dinge müssen wir personell stärker unterfüttern. (Beifall bei der SPD und bei den GRÜNEN) Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 15

- Danke. - Die Volksinitiative hat in ganz deutlicher haben, ausgehend von ihren Erfahrungen auf Kol- und in sehr öffentlicher Weise den Finger in die leginnen und Kollegen zurückzugreifen, die kurz- unübersehbare Wunde des Lehrermangels gelegt. fristig einspringen können. Sie hat die Sorgen und Nöte der Schülerinnen Meine sehr geehrten Damen und Herren! Es ge- und Schüler, der Lehrer und der Schulleitungen nügt heute schon ein Blick in die Tageszeitung zum Ausdruck gebracht, ihnen eine Stimme ge- oder eben auch in den Abschlussbericht der Kom- geben. mission zur Ermittlung des Lehrkräftebedarfs. Die Aus meiner Sicht sind wir mit dem Beschluss Maßnahmen, die ich eben skizziert habe, sind dennoch ein gutes Stück vorangekommen, auch nicht nur dringend notwendig. Wir werden wahr- wenn es heute zunächst nur ein Zwischenschritt scheinlich in den nächsten Jahren über noch wei- sein kann. tergehende Maßnahmen sprechen müssen, weil die Herausforderungen tatsächlich so groß sind, Die Beschlussempfehlung des federführenden dass wir ein Umsteuern in der Bildungspolitik Petitionsausschusses ist tatsächlich ein Fort- brauchen. schritt. Nachdem ich heute die Rede des Bil- dungsministers gehört habe, ist mir klar, dass Der Minister hat es heute angekündigt, und ich bin die praktischen Folgen offensichtlich noch deut- ganz optimistisch, dass wir gemeinsam in dieser licher sind, als wir es in der Beschlussempfeh- Koalition den Tanker Bildungspolitik umsteuern lung zum Ausdruck bringen konnten. Aber dazu können. Wenn wir in unsere Nachbarländer gleich. schauen, so hat Sachsen beispielsweise in diesem Jahr den Bildungshaushalt um 80 Millionen € Wir haben zum Ersten festgestellt, dass im Koali- erhöht - nicht für mehr Lehrer, sondern um die tionsvertrag entscheidend zum Ausdruck gebracht Lehrer, die das Land hat und haben will, besser wird eine Unterrichtsversorgung von 103 %. Das zu bezahlen. Dies setzt uns natürlich auch unter heißt also, dass wir davon ausgehen müssen, Druck, da wir bisher auch davon profitiert haben, dass 500 zusätzliche Lehrerinnen und Lehrer in dass wir in Sachsen-Anhalt Absolventen aus dieser Legislaturperiode eben nicht ausreichen Sachsen einstellen konnten. werden, um diese Unterrichtsversorgung zu erreichen. Abschließend mein herzlicher Dank an die Volks- initiative. Ich bedanke mich auch bei den Koali- Zweitens haben wir erreicht, dass das Stellenziel tionsfraktionen für die konstruktiven Beratungen. bereits im Haushaltsjahr 2019 erreicht werden Nach der Rede des Ministers heute bin ich opti- soll. Wenn ich den Herrn Minister richtig verstan- mistisch, dass wir auf einem guten Weg sind. - den habe - wir haben es leider im Vorfeld auch Vielen Dank. noch nicht besprochen -, dass er dieses Jahr 1 000 Lehrerstellen ausschreiben will, würde das (Beifall bei der SPD, bei der CDU und bei bedeuten, dass wir, entgegen dem Wortlaut der den GRÜNEN - Alexander Raue, AfD, steht Beschlussempfehlung, schon im Jahr 2018 diese am Mikrofon)

500 zusätzlichen Lehrer einstellen können.

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Das wäre tatsächlich ein wunderbarer Erfolg, der nicht zuletzt auf die Volksinitiative zurückzufüh- Vielen Dank, Frau Abg. Prof. Dr. Kolb-Janssen. - ren ist. Als nächster Debattenredner - - Sie haben eine

Frage? (Beifall bei der SPD und bei den GRÜNEN)

(Alexander Raue, AfD: Ja!) Ich gestehe: Ich bin auch ein Stück weit stolz, dass damit letzten Endes der Vorschlag der SPD- Möchten Sie sie beantworten?

Fraktion aufgegriffen worden ist, den wir schon im Rahmen der Beratung zum Doppelhaushalt 2017/ Prof. Dr. Angela Kolb-Janssen (SPD): 2018 gemacht haben, nämlich die zusätzlichen Ja. 250 Lehrerstellen nicht nur vorzuziehen, sondern dafür auch die entsprechende Deckung beizubrin- Präsidentin Gabriele Brakebusch: gen. Herr Raue, warten Sie bitte einen Moment, bis die Zum Dritten ist die Beschlussempfehlung auch Abgeordnete wieder vorn ist. Bitte. deshalb ein Fortschritt, weil wir uns klar dazu äußern, dass wir in den Schulen Vertretungen Alexander Raue (AfD): für Langzeiterkrankungen und für Elternzeit brauchen, und zwar unbürokratisch und mit einer Frau Kolb-Janssen, erklären Sie bitte einmal dem größtmöglichen Eigenverantwortung für die Schu- Parlament, warum Ihr Minister Willingmann dann len, die in den Fällen dann über ein Budget ver- die universitäre Ausbildung an der Martin-Luther- fügen müssen, damit sie dann auch Möglichkeiten Universität blockiert und seit zwei Jahren eva- 16 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

luiert, wie viele neue Lehrkräfte wir denn brau- Präsidentin Gabriele Brakebusch: chen. Er hätte schon längst dafür sorgen kön- Es war keine Frage, aber Sie können natürlich nen, dass mehr junge Studenten immatrikuliert darauf antworten. werden und ab dem Jahr 2022/2023 auch wirklich mehr Lehrkräfte bereitstehen, die im Land Prof. Dr. Angela Kolb-Janssen (SPD): ausgebildet wurden. Denn Herr Tullner sagte vorhin, es gebe zu wenige Lehrer in der gesamten Ja. - Zum letzten Argument. Die Einstellungs- Bundesrepublik, und sie würden überall nachge- praxis in den letzten Jahren hat deutlich gezeigt, fragt. dass wir eben nicht nur eigene Absolventen ein-

gestellt haben, sondern darüber hinaus auch viele Lehrerinnen und Lehrer, die in anderen Bundes- Präsidentin Gabriele Brakebusch: ländern ausgebildet worden sind, oder eben Sei- Bitte, Frau Prof. Kolb-Janssen. ten- und Quereinsteiger.

Ich weise noch einmal zurück: Es ist nicht richtig, Prof. Dr. Angela Kolb-Janssen (SPD): dass Herr Prof. Willingmann als Wissenschafts- Herr Minister Willingmann blockiert keine Ein- minister an der Uni Halle etwas blockiert hat. Die stellung oder Schaffung zusätzlicher Studien- Kapazitäten sind ausgebaut worden. Man kann kapazitäten an der Universität in Halle. natürlich immer darüber diskutieren, wie hoch man noch mit den Kapazitäten gehen kann; aber (Zustimmung von Florian Philipp, CDU) das muss man entsprechend ausfinanzieren. Ganz im Gegenteil: Die Kapazitäten sind in den Dafür brauchen wir eine verlässliche Grundlage. letzten Jahren erhöht worden, und ich weiß, Diese liegt nun mit dem Expertenbericht vor, und dass es dazu ganz intensive Gespräche gibt, auf dieser Grundlage können wir jetzt arbeiten. - im Übrigen nicht nur mit der Martin-Luther-Uni- Vielen Dank. versität, sondern neuerdings auch mit der Otto- (Beifall bei der SPD und bei den GRÜNEN) von-Guericke-Universität. Auch hier wollen wir sehen, welche Ressourcen wir zusätzlich nutzen Präsidentin Gabriele Brakebusch: können. Insoweit gibt es dort Anstrengungen. Vielen Dank. - Wir kommen nunmehr zum nächs- Wir wollten den Expertenbericht abwarten, um ten Debattenredner. Für die AfD-Fraktion spricht verlässliche Zahlen zu haben. Diese liegen nun der Abg. Herr Dr. Tillschneider. Sie haben das vor. Das Kabinett wird in der nächsten Woche Wort. Bitte. beraten, und dann werden wir uns das auch im Landtag sehr intensiv anschauen. Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD):

(Beifall bei der SPD und bei den GRÜNEN - Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen und Her- Alexander Raue, AfD, steht am Mikrofon) ren! Sehr verehrte Gäste! Wenn der Staat in

einem reichen und kulturell hoch stehenden Land Präsidentin Gabriele Brakebusch: wie Sachsen-Anhalt nicht mehr gewährleisten kann, dass den Kindern in ausreichendem Um- Sie haben eine Nachfrage? fang Schulunterricht erteilt wird, dann ist das nicht nur ein Missstand durch die unmittelbaren Aus- Alexander Raue (AfD): wirkungen, sondern Symptom einer tief liegenden

Das wäre dann eine Zwischenintervention; denn Krise. es stimmt einfach nicht, was Sie sagen. Schon (Beifall bei der AfD) vor zwei Semestern hätten mehr Studenten eingestellt werden können. Das wurde blockiert Dessen sollten wir uns immer bewusst sein, wenn mit dem Hinweis, man müsse erst evaluieren wir über den Lehrermangel sprechen. Wer die und feststellen, wie viele Schüler in den nächs- tieferen Ursachen der Krise unseres Bildungs- wesens nicht erkennt, ja, nicht erkennen will, der ten Jahren überhaupt beschult werden müssen. wird immer nur Symptome kurieren. Wer aber nur Sie haben das bewusst verzögert, und die VZÄ Symptome kuriert, der wird die Krankheit, von der nützen uns überhaupt nichts, wenn sie am En- sie künden, nicht heilen, und letztlich wird er da- de nicht mit Lehrern aufgefüllt werden kön- durch die Symptome auch nicht lindern. nen. Solange Sie keine Lehrer ausbilden, kön- nen Sie auch die VZÄ nicht auffüllen, und Genau das ist bei den Forderungen der LINKEN dann bleiben am Ende die Plätze vor den Klas- und der Volksinitiative der Fall. Sie haben nicht verstanden, dass das Bildungswesen in Deutsch- sen frei. land in Auflösung begriffen ist, weil sich die (Zustimmung von André Poggenburg, AfD - Grundlagen unserer Gesellschaft und Kultur in Zuruf von der LINKEN: So ein Quatsch!) Auflösung befinden. Wir verstehen den Unmut der Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 17

Bürger, der sich darüber entlädt. Die Bürger sind ders, als bislang üblich - nach drei Jahren Praxis im Recht; denn sie haben ein Recht darauf, dass verbeamtet werden. Solche Lehrer haben ihre Be- der Staat ihre Kinder unterrichtet. fähigungen schon in der Praxis, also dort, wo es darauf ankommt, unter Beweis gestellt. Es bedarf Nur ist leider das, was nun als Beschlussemp- keines Kursprogrammes, um ihnen die Befähi- fehlung vorliegt, ganz und gar nicht geeignet, gung zum Lehramt zuzuerkennen. den Lehrermangel zu beheben, und zwar nicht, weil die Forderungen der Volksinitiative im Pe- Schlussendlich sind die Universitäten von allen titionsausschuss zusammengestrichen wurden, sogenannten Zielvereinbarungen zu befreien, die sondern weil auch schon die ursprünglichen sie daran hindern, Lehramtsstudiengänge einzu- Forderungen Ausdruck eines verfehlten Ansatzes richten. Echte akademische Freiheit ist eines der waren. besten Mittel gegen den Mangel an Lehramtsstu-

denten. Man kann nicht einfach mehr Lehrer fordern, ohne genau zu sagen, woher sie kommen sollen, und (Beifall bei der AfD) vor allem, ohne gründlich analysiert zu haben, weshalb immer weniger junge Menschen den Fazit: Mehr Geld, weniger Bürokratie auf allen Ebenen, Verbeamtung als Anreiz und hohe An- Beruf des Lehrers ergreifen wollen. sprüche an die Qualifikation von Seiteneinstei- (Beifall bei der AfD) gern - das ist der Vierklang, den wir den Forde- rungen der Volksinitiative entgegensetzen, die auf Sie sind einfach nicht bereit, die bildungspoli- mehr Bürokratie und weitere Qualitätsverluste tischen und pädagogischen Irrwege der letzten hinauslaufen und damit dem Übel nicht abhelfen, Jahrzehnte zu hinterfragen. Sie sind nicht bereit, sondern die Krise nur weiter vertiefen würden. die Belastungen unserer Schulen mit sozialen Problemen aller Art auch nur ansatzweise infrage (Dr. Hans-Thomas Tillschneider, AfD, trinkt zu stellen. Sie fordern Seiteneinsteiger, haben aus dem Wasserglas) aber, wie bei der Anhörung herauskam, über- haupt keine klaren Vorstellungen davon, wie die- Präsidentin Gabriele Brakebusch: se qualifiziert sein sollten, und Sie wollen ohne jegliche Qualitätsprüfung ausnahmslos alle Ab- Sie waren am Ende, Herr Dr. Tillschneider? solventen in den Schuldienst übernehmen. Dem muss jeder verantwortungsvolle Bildungspolitiker Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD): widersprechen.

Ja, das war es.

(Beifall bei der AfD)

Was nun nach der Bearbeitung durch den Peti- tionsausschuss vorliegt, ist eine etwas reduzierte Präsidentin Gabriele Brakebusch: Fassung des ursprünglichen Papiers, aber immer Okay. Vielen Dank für Ihren Beitrag. Ich sehe kei- noch nichts, was der Krise abhelfen könnte. Des- ne Wortmeldungen. halb haben wir einen Alternativantrag eingebracht, der skizziert, wie das Problem angegangen wer- (Thomas Jaeger, Vertrauensperson der den müsste. Volksinitiative, meldet sich zu Wort)

Wir fordern an erster Stelle, 80 Millionen € neu in - Herr Jaeger, das ist eigentlich nicht üblich. Aber den Bildungshaushalt einzustellen. Damit würde es ist heute ja auch eine außergewöhnliche Situa- der finanzielle Spielraum geschaffen, den wir tion, deshalb gestatte ich es Ihnen. Bitte, Herr brauchen, um den Lehrermangel zu bekämpfen. Jaeger. Wir finden, dass es besser ist, zuerst festzulegen, wie viel Geld man ausgeben will, und dann erst Thomas Jaeger (Vertrauensperson der Volks- die Maßnahmen in Angriff zu nehmen - nicht um- initiative): gekehrt. Auch wenn ich jetzt wieder hier in der linken Ecke Weiterhin fordern wir bei den Seiteneinsteigern stehe, wie Sie das nennen: Ich bin Vertreter der den Nachweis einer angemessenen Mindestquali- Volksinitiative und wollte gern von Ihnen zwei fikation, das heißt: entweder Promotion oder ei- Dinge geklärt haben: In den ersten beiden Sätzen nen richtigen Studienabschluss. „Richtiger Stu- haben Sie wiederholt, dass die Volksinitiative dienabschluss“ heißt: Magister, Diplom oder falsche Ansätze habe. Ist das richtig? Staatsexamen, im Bologna-System Master, kein Bachelor, und zusätzlich Lehrerfahrung an einer Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD): Universität oder in der Erwachsenenbildung. Wer diese Anforderungen erfüllt, der sollte aber - an- Ja. 18 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Thomas Jaeger (Vertrauensperson der Volks- keine Lösungen anbieten: Ich bin mir ziemlich initiative): sicher, dass Sie die Lösungen, die wir angeboten haben, entweder überlesen haben, oder … Falsch Ich möchte nur noch einmal betonen, dass kann es nicht sein, wenn sich Lehrer in unserem 100 000 Wähler eine nicht geringe Zahl sind, die Land bewerben und wir nur durch die Aus- die Sätze, die in der Volksinitiative standen, ge- schreibungspraxis einige Lehrer verlieren. Dass lesen und unterschrieben haben. diese Lösungen einfach abgetan werden, ist für Meine zweite Frage ist, da Sie sich sehr auf in- mich ein Ausdruck dessen, dass Sie grund- haltliche Aspekte konzentrierten: Haben Sie sich sätzliche Lösungsansätze aller, die sich hier be- mit der gesamten Lehrerproblematik inhaltlich bewegen, einfach so dahingestellt sein lassen. schäftigt? (Zuruf von der AfD: Nein, die Lösungen

sind falsch!) Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Herr Dr. Tillschneider, Sie haben das Wort. Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD):

Nein, das mit dieser Einstellungspraxis stimmt Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD): nicht. Das ist ja nicht Ihre Hauptforderung, und Ich will es noch einmal erklären: Wir differenzieren damit wird man das Problem auch nicht lösen. streng zwischen dem Unmut der Bürger, der be- Ihre Hauptforderung ist: 1 000 Lehrer mehr. Dazu rechtigt ist, und zwischen den Lösungsansätzen, frage ich mich, woher Sie überhaupt wissen, dass die Sie präsentieren. Wir sagen, dass diese Lö- es 1 000 qualifizierte Lehrer gibt, die hierher- sungsansätze nicht tauglich sind, weil Sie einfach passen. Deshalb sagen wir nicht, 1 000 Lehrer nur auf Qualität und nicht auf Quantität setzen. mehr; denn wir leben in Zeiten des Lehrer-

(Thomas Lippmann, DIE LINKE: Keine Ah- mangels, und es ist schwer, qualifizierte Lehrer zu finden. Wir sagen: Wir müssen mehr Geld in die nung!) Hand nehmen, damit haben Sie recht. Es muss Sie haben vorhin einen Satz gesagt wie: „Wenn mehr Geld in die Hand genommen werden, aber wir nur genug Quantität haben, dann passt es mit wir können nicht sagen, wir fordern 1 000 Lehrer der Qualität.“ Das ist Unsinn. Sie würden die Krise mehr; denn wir wissen überhaupt nicht, ob es des Bildungswesens nur vertiefen, weil Sie un- diese 1 000 Lehrer gibt. Also: mehr Geld, und qualifizierte Leute in den Schulen einstellen wür- dann mit aller Kraft nach Lehrern suchen, auch den. Diese säßen dann dort, und man könnte sie nach Seiteneinsteigern, und anders, als Sie es später nicht mehr entlassen. Es würden uns die wollen, auf die Qualifikation achten. Nun ver- Spielräume fehlen, um Qualifizierte einzustellen, stehen Sie hoffentlich, worin sich unser Ansatz wenn wir in Zukunft vielleicht wieder mehr Lehrer von Ihrem unterscheidet. ausbilden. Ihre Lösung ist keine Lösung für das Problem. Wir schlagen deshalb eine Alternativ- (Beifall bei der AfD - Zuruf von Thomas Lippmann, DIE LINKE) lösung vor. - Das dazu.

Dass ich mich mit der Situation an Schulen be- Präsidentin Gabriele Brakebusch: schäftigt habe, davon können Sie ausgehen. Wir haben in der Fraktion einen Arbeitskreis „Bildung, Vielen Dank, Herr Dr. Tillschneider. - Wir kommen Kultur und Wissenschaft“. Dort waren schon Ver- nunmehr zum nächsten Debattenredner. Für die treter von Lehrerverbänden zu Gast, nicht von der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN spricht der GEW, aber von anderen. Ich bin in Kontakt mit Abg. Herr Aldag. Sie haben das Wort, Herr Aldag.

Schulen, Lehrer schreiben mich ständig an, ich bin in Kontakt mit Lehrern. Gehen Sie also davon Wolfgang Aldag (GRÜNE): aus, dass das fundiert ist. Vielen Dank. - Frau Präsidentin! Meine Damen (Beifall bei der AfD - Thomas Jaeger, Ver- und Herren! Sehr geehrte Vertreterinnen und trauensperson der Volksinitiative, meldet Vertreter der Volksinitiative! Die Volksinitiative hat sich zu Wort) sich im letzten Jahr mit ihrem Anliegen an den

Landtag gewandt. Die mit Nachdruck formulier- Präsidentin Gabriele Brakebusch: ten Forderungen haben ihren Lauf durch die Ausschüsse genommen. Sie haben das Denken Es gibt doch noch eine Nachfrage. Danach würde und Diskutieren hier im Haus beeinflusst, und nun ich weitermachen. Bitte. liegt eine Beschlussempfehlung vor. Bei dieser handelt sich nicht um eine Eins-zu-eins-Umset- Thomas Jaeger (Vertrauensperson der Volks- zung der von der Volksinitiative vorgetragenen initiative): Forderungen. Viele, die unmittelbar von der vor- Mir ist nur noch einmal Folgendes wichtig, damit liegenden Entscheidung betroffen sind und auf das richtig rüberkommt: Wenn Sie sagen, dass wir eine schnelle Verbesserung der Situation in un- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 19

serer Bildungslandschaft gehofft haben, mögen In der Debatte um Zahlen sollte allerdings nicht enttäuscht sein. die Qualität untergehen. An unseren Schulen brauchen wir gut qualifiziertes Personal, das den Auch ich habe lange überlegt, was ich an dieser heutigen Anforderungen gewachsen ist. Das be- Stelle sagen soll; schließlich habe ich mir selbst trifft die Neueinstellungen genauso wie das vor- ein deutliches Zeichen für das Jahr 2018 ge- handene Personal, das unterstützt und gezielt wünscht.

weiterqualifiziert werden muss.

(Zustimmung von Sebastian Striegel, GRÜ- Ich freue mich darüber, durch die vorliegende NE) Beschlussempfehlung festgeschrieben zu haben, Ich möchte betonen, dass wir bildungspolitischen auch unsere Hochschulen in Bezug auf die Quali- Sprecherinnen und Sprecher innerhalb des vor- fizierungsangebote im Boot zu haben. Ausgehend gegebenen Rahmens alle uns zur Verfügung ste- vom aktuellen Stand der Forschung sollten wir henden Möglichkeiten ausgeschöpft und um jeden uns insbesondere auch darin unterstützen lassen, einzelnen Punkt gerungen haben. Wege zu finden, Inklusion und Integration für alle Beteiligten gewinnbringend im gemeinsamen Un- (Zustimmung bei den GRÜNEN) terricht umzusetzen. Das ist und bleibt aus grüner

Sicht eine große und wichtige Aufgabe. Dieser Rahmen bezieht sich zum einen auf die gemeinsame und aus unserer Sicht sinnvolle (Beifall bei den GRÜNEN) Einigung auf eine nachhaltige Haushaltsführung für unser Land. Zum anderen ist er durch die bun- Meine Damen und Herren! Der Volksinitiative zollt desweit prekäre Situation auf dem Lehrermarkt nach wie vor mein größter Respekt. Ich möchte markiert. Dass nicht einmal die Einstellungsziele an dieser Stelle nochmals meinen Dank für das für das Jahr 2017 erreicht werden konnten, stellt unermüdliche Engagement der vielen beteiligten dies auf eindrückliche Weise dar. Wir stehen nach Organisatoren aussprechen. wie vor vor einer großen Herausforderung. Und (Beifall bei den GRÜNEN - Zustimmung bei dennoch: Es hat sich etwas bewegt. der LINKEN)

Im Einzelnen konnten wir erwirken, dass das im In den vergangenen Wochen konnten wir alle be- Koalitionsvertrag festgeschriebene Stellenziel für obachten, dass sich Politik durch die aktive Ein- Lehrerinnen und Lehrern auf das Jahr 2019 vor- mischung bewegen und verändern kann. Es ist gezogen wird. Ganze zwei Jahre eher wird das eine Dynamik entstanden, die die aktuelle De- Geld für die Einstellung von Lehrkräften nun zur batte angetrieben hat. Das tut dem politischen Verfügung stehen. Ich habe es mit Wohlwollen zur Tagesgeschäft gut und davon bräuchten wir mehr. Kenntnis genommen, Herr Minister, dass es noch Ich appelliere an Sie, den Druck aufrechtzuer- schneller geht. Sie sehen also, das Ganze ist in halten und das Vorgehen der Politik kritisch im einem sehr dynamischen Prozess. Auge zu behalten. Auch die derzeit anstehenden

Als einen weiteren Erfolg verstehe ich die unver- Diskussionen zur Schulgesetznovelle profitieren zügliche und flexible Ausschreibung der freiwer- davon. denden Lehrerstellen. Außerdem konnte man sich Ich denke, wir sind dabei, einen guten Weg zu darauf verständigen, dass das VZÄ-Ziel für Lehre- gehen, der langfristig zu einer ausreichenden und rinnen und Lehrer an die gestiegenen Schüler- stabilen Personalsituation führt. Wichtig ist es zahlen anzupassen und damit zu erhöhen ist. jedoch, auch in Bezug auf die Qualität von Schule Auch können alle freigewordenen und freiwerden- wachsam zu sein. Schließlich soll unseren Kin- den Stellen für pädagogische Mitarbeiterinnen dern hier der bestmögliche Start in das Leben und Mitarbeiter im laufenden Doppelhaushalt neu geebnet werden. ausgeschrieben und wieder besetzt werden. Zu- dem werden im kommenden Haushaltsplan für Ich möchte Sie alle dazu einladen, dieses Vor- 2019 300 Neueinstellungen von pädagogischen haben weiterhin kritisch und engagiert zu beglei- Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern ermöglicht. ten. - Vielen Dank.

Es tut sich also etwas in einem Bereich, der lange (Beifall bei den GRÜNEN - Zustimmung bei Zeit brachlag. Sie sehen, wir sind dran. Es gibt der SPD) aber auch noch deutlich Luft nach oben.

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Die Volksinitiative, hinter der eine große Zahl der Bevölkerung steht, hat sich klar dazu positioniert, Vielen Dank, Abg. Herr Aldag. Ich sehe keine wie sie sich die Entwicklung wesentlicher Be- Nachfragen. - Somit kommen wir zur nächsten reiche in unserer Bildungslandschaft vorstellt. Ins- Debattenrednerin. Für die CDU-Fraktion spricht besondere quantitative Aspekte kamen hierbei die Abg. Frau Gorr. Sie haben das Wort Frau zum Tragen. Gorr, bitte. 20 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Angela Gorr (CDU): auch der Respekt gegenüber zum Teil lang ge- dienten Lehrerinnen und Lehrern, die sich im Frau Präsidentin! Hohes Haus! Werte Vertreterin- Krankenstand befinden. Ich denke, diese Aspekte nen und Vertreter der Volksinitiative! Die Be- sollte man bei unserer Diskussion auch nicht schlussempfehlung, die wir als regierungstragen- unter den Tisch kehren. de Fraktionen Ihnen heute zur Abstimmung vor- legen, ist nicht nur, wie es üblich ist, in den Aus- Ich persönlich könnte mir vorstellen, dass gerade schuss für Petitionen überwiesen worden. Nein, dieser Schritt von uns auch einen, wenn auch wegen der inhaltlichen und vor allem auch finan- kleinen, Motivationsschub für unsere Lehrerschaft ziellen Bedeutung hat das Parlament Ihr Anliegen, im Lande zur Folge haben könnte. Auch dafür, liebe Volksinitiative, auch in die Ausschüsse für liebe Volksinitiative, herzlichen Dank. Bildung und Kultur, für Wirtschaft, Wissenschaft Sehr geehrte Damen und Herren! Für mich per- und Digitalisierung sowie für Finanzen zur inten- sönlich dürfen die Unterrichtsbedarfe für die För- siven Mitberatung überwiesen. Denn auch der derschulen und für den gemeinsamen Unterricht Hochschulbereich steht damit in der Pflicht zur nicht aus dem Blick geraten. Daher erwarten wir Lösung unserer Probleme. Das wurde heute vom Bildungsministerium eine klare Perspektive schon erwähnt. im Rahmen der Fortschreibung des Konzepts zur Allein schon daran sehen Sie, wie wichtig für das Weiterentwicklung der Förderschulen und des Parlament die Zukunft unserer und Ihrer Kinder gemeinsamen Unterrichts ebenso wie für die Ge- ist. winnung von Förderschullehrerinnen und Förder- schullehrern in ausreichenden Ausbildungskapa- Um Ihnen eine verantwortungsbewusste und rea- zitäten. listische Perspektive als Antwort zu geben, wurde um die im Petitionsausschuss gefasste Be- Hohes Haus! Werte Mitglieder der Volksinitiative! schlussvorlage sehr gerungen. Natürlich wollen Selbstverständlich ist es immer Aufgabe der Op- und müssen wir uns als Koalitionäre für Lösun- position, mehr oder anderes zu fordern. Es ist gen aussprechen und einsetzen, die tatsächlich geradezu konstitutiv für unsere Demokratie. Da auch umsetzbar sind. Deshalb sprechen wir heute ich hier jedoch das derzeit Machbare vertrete, in der Tat über einen Zwischenstand. Die CDU- bitte ich um Zustimmung zur Beschlussempfeh- Fraktion stellt in dieser Legislaturperiode den lung des Petitionsausschusses. Bildungsminister. Daher liegt besonderes Augen- merk auf der Seriosität unserer Beschlussempfeh- Minister Tullner hat im Übrigen heute sogar ange- kündigt, dass das Stellenziel eventuell vorgezo- lung. gen werden kann. Das wäre ein richtig großer Sehr geehrte Damen und Herren! Aus diesem gemeinsamer Erfolg für uns alle. Ich schließe Grund ist hervorzuheben, dass wir dafür stehen, mich insbesondere meiner Kollegin Kolb-Janssen die Erreichung des im Koalitionsvertrag festge- und meinem Kollegen Aldag darin an, dass wir in schriebenen Stellenziels von 14 500 VZÄ bei Be- unserem Streben, eine Verbesserung herbeizu- darf und wenn möglich vorzuziehen. Die festge- führen, nicht nachlassen sollten. schriebene Begrenzung muss natürlich an die tatsächlich vorhandene Schülerzahl angepasst Sie, verehrte Volksinitiative, haben uns einen werden. Auch dazu bekennen wir uns ausdrück- deutlichen Schub gegeben. Ich hoffe, Sie haben lich in der Beschlussempfehlung. Dies wurde Zutrauen, dass wir diesen Schub weiterhin für Sie hier im Land vertreten werden. - Vielen Dank. heute auch schon erwähnt.

Über die flexible Ausschreibungspraxis und die (Beifall bei der CDU - Zustimmung bei der SPD und bei den GRÜNEN) Notwendigkeit, Lehrerinnen und Lehrer insbesondere auch für die ländlichen Gebiete in Sachsen- Anhalt zu gewinnen, haben wir im Hohen Hause Präsidentin Gabriele Brakebusch: schon mehrfach debattiert. Dieses wird in der Vielen dank, Abg. Frau Gorr. Ich sehe keine An- Zukunft eine herausgehobene Rolle spielen und fragen. - Somit kommen wir zum nächsten und noch mehr als bisher in den Blick zu nehmen sein. letzten Debattenredner. Für die Fraktion DIE LIN- Ganz besonders bedeutsam ist Punkt 4 der Be- KE wird der Abg. Herr Lippmann sprechen. schlussempfehlung, nämlich dass das fehlende Doch bevor Herr Lippmann das Wort von mir er- Arbeitsvermögen durch Langzeiterkrankungen teilt bekommt, habe ich die ehrenvolle Aufgabe, oder die Nutzung von Elternzeiten möglichst zeit- Schülerinnen und Schüler der Sekundarschule nah zu kompensieren ist. Hieraus spricht sowohl „Unteres Geiseltal“ aus Braunsbedra recht herz- die Anerkennung der unvorhersehbaren, aber gra- lich bei uns im Hohen Hause begrüßen zu dürfen. vierenden Probleme an den betroffenen Schulen Herzlich willkommen! als auch die Wertschätzung gegenüber jungen Familien und ihren kleinen Landeskindern wie (Beifall im ganzen Hause) Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 21

Sie haben das Wort, Abg. Herr Lippmann. Es geht uns nicht darum, die Zahlen 14 500 oder

15 300 auszuquetschen. Denn der Bildungs- Thomas Lippmann (DIE LINKE): minister hat uns in den letzten Monaten vorge- macht, wie diese Zahlen schlicht entwertet wur- Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! den, indem man die Bemessungsgrundlage, näm- Liebe Vertreterinnen und Vertreter der Volksinitia- lich das, was die Schulen als Bedarf wirklich tive! Wir als Fraktion, die auch sehr aktiv an der brauchen, verändert hat. Volksinitiative mitgewirkt hat, haben natürlich schon ziemlich bedauert, dass es in den letzten (Beifall bei der LINKEN) Monaten hier im Hause aus unserer Sicht nicht Deswegen, weil er viel konkreter ist und weil er gelungen ist, etwas inhaltlich und substanziell die Doktrin von 20 Jahren Diskussionen um den Besseres vorzulegen als die Beschlussempfeh- Lehrkräftebedarf ändert, ist unser Änderungs- lung des Petitionsausschusses, die heute auf dem antrag nötig. Das ist die Dimension unseres Ände- Tisch liegt. rungsantrages. Wir brauchen in diesem Haus Wir denken, dass das ernsthafte Anliegen der endlich ein Bekenntnis zum Bedarf für den Unter- Volksinitiative, die fast 100 000 Unterstützungs- richt, unterschriften gesammelt hat, mehr Anstrengun- (Beifall bei der LINKEN) gen erfordert hätte und mehr Anstrengungen wert gewesen wäre. der unabhängig ist von dem, was wir an Lehrkräf- ten einstellen können, und von dem, was wir an (Beifall bei der LINKEN) Geld zur Verfügung stellen. Es muss von den Dass das Thema wirklich hochaktuell ist, hat heu- Kindern aus gedacht werden; alles andere müs- te eine andere Elterninitiative aus Magdeburg mit sen wir danach justieren. dem Titel „Bildung in Not“ gezeigt, die insgesamt (Beifall bei der LINKEN) in zwei Wellen, heute wiederholt und bei der An- hörung schon einmal, erneut mehr als 4 500 Post- Deswegen, liebe Kolleginnen und Kollegen, wer- karten allein aus den Schulen der Stadt Magde- den wir der Beschlussempfehlung auch nicht fol- burg übergeben hat. Weiterhin ist zu verweisen gen. Es ist eine Ansammlung aus Leerformeln, auf einen Bericht heute in der „Mitteldeutschen aus Bekräftigungen alter Beschlüsse, die wir Zeitung“ über die Inhalte und Ergebnisse des schon gefasst haben, die nicht umgesetzt wur- Berichts der Expertenkommission. Dem können den - auch daran darf ich erinnern -, oder aus wir an Dramatik eigentlich gar nichts mehr hinzu- Anträgen, insbesondere von uns, die bereits ge- fügen. Die Hütte brennt, liebe Kolleginnen und stellt sind und bereits vorliegen, in den Ausschüs- Kollegen. Es ist nicht fünf nach zwölf. Ich weiß gar sen zum Teil aber nicht behandelt werden. nicht, wie viel nach zwölf es ist. (Zuruf von Sebastian Striegel, GRÜNE)

(Beifall bei der LINKEN) Wir empfinden also überhaupt keine Lust, diese Ich weiß auch gar nicht, welche Anstrengungen Sammlung an Leerformeln und ungedeckten wir brauchen, um den Karren wieder aus dem Schecks mit unserer Zustimmung zu versehen.

Dreck zu ziehen. (Florian Philipp, CDU: Sie teilen doch auch Aber ich sehe mich aufgrund der Rede unseres ungedeckte Schecks aus!) Bildungsministers veranlasst, Teile meines Kon- Wir bleiben dabei, dass wir für unseren Ände- zeptes zur Seite zu legen. - Lieber Kollege Marco rungsantrag um Zustimmung bitten. Ich beantrage Tullner, das war das Konkreteste, was ich bisher eine namentliche Abstimmung zu diesem Ände- in diesem Hause von Ihnen gehört habe. Es war rungsantrag, sage aber abschließend noch einmal nicht mehr und nicht weniger als ein Bekenntnis in Richtung des Bildungsministers: Ich hoffe, dass zum Koalitionsvertrag, so wie wir ihn jedenfalls ich in wenigen Monaten die paar Sätze, die ich lesen und, wie ich glaube, so wie ihn auch viele am Anfang gesagt habe, nicht bereue, was das andere lesen. Lob betrifft, mal etwas Neues gehört zu haben. (Zustimmung bei den GRÜNEN) Ich hoffe, dass es keine leeren Versprechungen sind, und weise darauf hin, dass damit aber längst Wir haben im Vorfeld - darüber wurde ausführlich nicht alles gut ist, sondern dass viele offene Bau- berichtet - viele Anstrengungen unternommen, um stellen bleiben. Dazu gehören allein die Fragen, an der Beschlussempfehlung etwas zu verbes- wie denn die Ausschreibung von 1 000 Stellen sern. Das ist gescheitert. Deswegen liegt das, zum neuen Schuljahr, die ich ausdrücklich für was wir vorhatten, heute als Änderungsantrag vor. richtig und notwendig halte, gestaltet wird und Ich will noch einmal deutlich machen, dass es uns welche Anstrengungen die Schulbehörden unter- ausdrücklich - das lesen Sie auch - nicht darum nehmen werden, um die Kolleginnen und Kolle- geht, die Zahl 103 % weiterhin auszuquetschen. gen auch tatsächlich zu bekommen, und darüber 22 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

hinaus natürlich, wie sie dann auch tatsächlich Sie fehlen, weil die Schulen in unserem Land in eingesetzt werden. der Vergangenheit kaputtgespart worden sind.

Insofern steht die Frage, alles wird besser, aber Und ich sehe es deswegen - darüber spricht hier nichts wird gut, im Raum. Sie haben heute einen niemand von Ihnen, auch DIE LINKE nicht -, weil Anfang versucht. Wir hoffen, dass das nicht schon Sie die Massenzuwanderung begünstigt und ge- das Ende ist. - Vielen Dank. fordert haben.

(Beifall bei der LINKEN) (Widerspruch bei der CDU, bei der SPD

und bei den GRÜNEN)

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Allein das macht mindestens 400 zusätzliche Vielen Dank, Abg. Herr Lippmann. Es gibt eine Lehrerstellen notwendig. Man kann nicht sagen, Wortmeldung vom Kollegen Farle. Herr Lippmann, wir wollen alle ins Land lassen, während man wollen Sie sich dazu äußern? gleichzeitig weiß, dass Hunderte Lehrerstellen zusätzlich gebraucht werden. - Das ist der zweite (Sebastian Striegel, GRÜNE: Nonverbal Grund. äußern!)

Der dritte Grund ist die gescheiterte Inklusion für Thomas Lippmann (DIE LINKE): diejenigen Kinder, die eine besondere Förderung benötigen, und zwar in den Förderschulen, die Ich weiß nicht, ob es wirklich eine Frage ist. auch unterbelegt sind.

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Darum haben wir recht damit, dass die quantita-

Das werden wir dann sehen. - Herr Farle, eine tive Erhöhung der Lehrerzahl nicht ausreicht, sondern zusätzlich ausreichend finanzielle Mittel Frage oder eine Kurzintervention? bereitgestellt werden müssen, um die Verbeam-

tung von Lehrern zu ermöglichen, um zu ermög- Robert Farle (AfD): lichen, dass wir den Anreiz schaffen, dass auch Eine Kurzintervention, Lehrer aus anderen Bundesländern für unser

Land geworben werden, um die Bildungsmisere (Lachen bei den GRÜNEN) hier zu überstehen, und zwar qualifizierte Lehrer.

Präsidentin Gabriele Brakebusch: (Beifall bei der AfD - Zuruf von der SPD:

Aufhören!) Danke.

Robert Farle (AfD): Präsidentin Gabriele Brakebusch: zu der aber Herr Lippmann auch Stellung nehmen Herr Hövelmann hat sich auch zu Wort gemeldet, kann. ja? - Das ist korrekt. - Zur Geschäftsordnung; das

habe ich nicht gesehen.

Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Holger Hövelmann (SPD): Kann, aber nicht muss.

Zur Geschäftsordnung, Frau Präsidentin. (Beifall bei der LINKEN)

Robert Farle (AfD): Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Richtig. - Als Erstes will ich Folgendes sagen: Okay.

Einige Probleme sind hier gar nicht angesprochen worden. Mir sieht das ein wenig danach aus, dass Holger Hövelmann (SPD):

DIE LINKE hier aus einer Sache Kapital schlagen Ich halte dies für einen Missbrauch des Instru- will, die viel zu ernst ist, als dass man sie partei- ments der Kurzintervention. Wenn Herr Farle für politisch instrumentalisieren darf. die AfD-Fraktion sprechen möchte, dann kann er (Sebastian Striegel, GRÜNE: So etwas das im Rahmen der Debatte tun und dort die Posi- würden Sie nie machen! - Zuruf von der tion seiner Fraktion vertreten.

LINKEN: Das ist der blanke Neid!) (Beifall bei der CDU, bei der SPD, bei der Das ist die erste Feststellung. LINKEN und bei den GRÜNEN)

In unserem Land fehlen tatsächlich 1 000, 1 500 Präsidentin Gabriele Brakebusch: Lehrerstellen; niemand weiß die Zahl genau. Sie fehlen, und man muss die Frage beantworten: Ich sehe keine weiteren Wortmeldungen. Somit Warum fehlen sie? - Da sehe ich zwei Faktoren: steigen wir in das Abstimmungsverfahren ein. Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 23

Zunächst werden wir über den Änderungsantrag Andreas Höppner - abstimmen. Hierzu wurde von der Fraktion Die Thomas Höse Enthaltung LINKE eine namentliche Abstimmung beantragt. Hierbei werden mich meine beiden Schriftführer Holger Hövelmann Nein unterstützen. Herr Abg. Spiegelberg wird den Thomas Keindorf - Namensaufruf durchführen und die Liste wird durch den Abg. Herrn Dr. Schmidt geführt. - Sie Oliver Kirchner Enthaltung

können beginnen, Herr Spiegelberg. Swen Knöchel Ja

(Namentliche Abstimmung) Hagen Kohl Enthaltung

Abstimmungsverhalten der Abgeordneten: Prof. Dr. Angela Kolb-Janssen Nein

Wolfgang Aldag Nein Jens Kolze Nein

Eva von Angern Ja Dietmar Krause Nein

Gottfried Backhaus Nein Tobias Krull Nein

Katja Bahlmann Ja Markus Kurze Nein

Jürgen Barth Nein Hendrik Lange Ja

Bernhard Bönisch Nein Mario Lehmann Enthaltung

Carsten Borchert Nein Matthias Lieschke Enthaltung

Siegfried Borgwardt Nein Thomas Lippmann Ja

Gabriele Brakebusch Nein Hannes Loth Enthaltung

Christina Buchheim Ja Cornelia Lüddemann Nein

Matthias Büttner Enthaltung Olaf Meister Nein

Bernhard Daldrup Nein Willi Mittelstädt Enthaltung

Jens Diederichs Nein Ronald Mormann Nein

Kerstin Eisenreich Ja Andreas Mrosek Enthaltung

Rüdiger Erben Nein Volker Olenicak -

Robert Farle Enthaltung Dr. Katja Pähle Nein

Eva Feußner Nein Florian Philipp Nein

Dorothea Frederking Nein André Poggenburg Enthaltung

Lydia Funke Enthaltung Henriette Quade Ja

Wulf Gallert Ja Detlef Radke Nein

Stefan Gebhardt Ja Alexander Raue Enthaltung

Andreas Gehlmann Enthaltung Daniel Rausch Enthaltung

Ralf Geisthardt - Tobias Rausch Enthaltung

Angela Gorr Nein Daniel Roi -

Dr. Falko Grube Nein Sarah Sauermann -

Detlef Gürth Nein Frank Scheurell Nein

Hardy Peter Güssau Nein Silke Schindler Nein

Uwe Harms Nein Dr. Andreas Schmidt Nein

Dr. Reiner Haseloff Nein Jan Wenzel Schmidt Enthaltung

Kristin Heiß Ja André Schröder Nein

Guido Henke Ja Chris Schulenburg Nein

Guido Heuer Nein Andreas Schumann Nein

Doreen Hildebrandt Ja Ulrich Siegmund Enthaltung

Monika Hohmann Ja Dr. Verena Späthe Nein 24 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Marcus Spiegelberg Enthaltung Danach folgt die Aussprache zur Regierungs- erklärung. Holger Stahlknecht Nein (Unruhe)

Andreas Steppuhn Nein - Meine sehr verehrten Damen und Herren! Ich Sebastian Striegel Nein bitte an dieser Stelle um etwas mehr Ruhe, damit Daniel Sturm Nein wir den Worten von Minister Willingmann lau-

Daniel Szarata Nein schen können.

Ulrich Thomas Nein Ich sage noch einmal vielen Dank an die Volks- initiative. Aber ich bitte auch die Abgeordneten Dr. Hans-Thomas Tillschneider Enthaltung darum, für Gespräche vor die Tür zu gehen. Das Marco Tullner Nein wäre meines Erachtens höflich gegenüber Herrn Minister Prof. Willingmann. - Wir warten einmal Lars-Jörn Zimmer Nein eine Minute.

Dagmar Zoschke Ja (Zustimmung von Sebastian Striegel, GRÜ-

NE, und von Ulrich Thomas, CDU - Unruhe) Präsidentin Gabriele Brakebusch: Das gilt auch für Herrn Minister Tullner: Wenn Vielen Dank. - Ich schaue noch einmal in die Worte zu wechseln sind, dann sollte das jetzt bitte Runde: Gibt es eine Abgeordnete oder einen vor dem Plenarsaal geschehen. - Herr Tullner! Abgeordneten, die oder der jetzt im Saal ist und noch nicht abgestimmt hat? - Das sehe ich (Siegfried Borgwardt, CDU: Er hört das da nicht. Dann können wir mit der Auszählung be- vorn nicht!) ginnen. Herr Prof. Willingmann, Sie haben jetzt das Wort. Meine sehr geehrten Abgeordneten! Wir haben Bitte. das Ergebnis festgestellt: Mit Ja stimmten für den Änderungsantrag in der Drs. 7/2344 15 Abgeord- Prof. Dr. Armin Willingmann (Minister für Wirt- nete; mit Nein stimmten 46 Abgeordnete. Es gab schaft, Wissenschaft und Digitalisierung): 20 Enthaltungen und sechs Mitglieder des Land- tags waren nicht anwesend. Damit ist der Ände- Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren Abgeordneten! Bei der Vorbereitung auf rungsantrag abgelehnt worden. diese Regierungserklärung ist mein Haus auf Wir stimmen somit über die Beschlussempfehlung einen verblüffenden Befund gestoßen: Es ist fast in der Drs. 7/2248 ab. Wer dieser Beschlussemp- 13 Jahre her, dass ein Minister oder eine Minis- fehlung seine Zustimmung gibt, den bitte ich jetzt terin, zuständig für Wirtschaft, eine grundsätzliche um das Kartenzeichen. - Das sind die Koalitions- Regierungserklärung zur Lage der Wirtschaft und fraktionen. Wer stimmt dagegen? - Das ist die zur Wirtschaftspolitik abgegeben hat. Fraktion DIE LINKE. Wer enthält sich der Stim- me? - Das ist die Fraktion der AfD. Damit ist die Dem hervorragenden Archiv der Staatskanzlei Beschlussempfehlung angenommen worden und und dem Kollegen Robra bin ich dankbar, dass er mich darauf aufmerksam machen konnte. Seiner- der Tagesordnungspunkt 1 erledigt. zeit sprach hier Minister Rehberger zum Thema An dieser Stelle bedanke ich mich noch einmal „Wirtschaft im Aufbruch“. Danach gab es wieder- recht herzlich bei den Vertretern der Volksinitia- holt anlassbezogene Erklärungen der Vorgänge- tive. Ich wünsche Ihnen einen guten Heimweg. rinnen und der Vorgänger, meistens aus Krisen-

oder Problemsituationen heraus. (Einige Abgeordnete und Minister Marco Tullner sprechen mit Vertretern der Volks- Das ist heute nicht der Fall. Es gibt gute Gründe, initiative) um mit Ihnen heute über unsere Wirtschaft, über die Wirtschaftspolitik und über die Vernetzung von Ich werde jetzt aber keine Unterbrechung der Wirtschaft und Wissenschaft und darüber zu re- Sitzung vornehmen, sondern sie fortführen. den, wie wir uns das als Landesregierung vorstel-

len. Ich rufe auf den

Gestatten Sie mir, dass ich in dem begrenzten Zeitrahmen nicht alle Ressortthemen von Wirt- Tagesordnungspunkt 2 a schaft, Wissenschaft und Digitalisierung umfas- Regierungserklärung des Ministers für Wirt- send beleuchten kann. Bei manchem darf ich dar- schaft, Wissenschaft und Digitalisierung Herrn auf verweisen, dass im Jahresverlauf noch weite- Prof. Dr. Willingmann zum Thema: „Sachsen- re Erklärungen folgen werden. Die Mutmaßungen Anhalt: Wirtschaft und Wissenschaft vernetzt“ des Abg. Raue zur Studienplatzkapazität für das Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 25

Lehramt an der Martin-Luther-Universität und die günstigt. Das zeigt der parallele Aufwuchs sozial- Rolle, die der Wissenschaftsminister in diesem versicherungspflichtiger Beschäftigung. Die Zahl Zusammenhang spielt, zeigen mir, dass hier ganz der Beschäftigten ist nämlich von rund 774 000 im erkennbar noch Aufklärungsbedarf besteht. Jahr 2014 auf fast 800 000 gestiegen.

(Beifall bei den GRÜNEN - Sebastian Strie- Meine Damen und Herren! Der Arbeitsmarkt in gel, GRÜNE: Er muss auch zuhören wol- Sachsen-Anhalt bietet Arbeitnehmerinnen und len!) Arbeitnehmern und übrigens auch jungen Men-

Der Zeitpunkt, um über die Wirtschaft zu diskutie- schen, egal ob Azubis oder Studierenden, so viele Chancen und Perspektiven wie nie zuvor. ren, ist jedenfalls günstig, Mehr noch: Die Unternehmen im Land zahlen im (André Poggenburg, AfD: Das sagt der Wettbewerb um kompetente Mitarbeiterinnen und Richtige!) Mitarbeiter inzwischen höhere Löhne. Vollzeit- beschäftigte verdienen demnach im Durchschnitt hier und heute in der ersten Landtagssitzung nach Abschluss des wirtschaftlich so erfolgreichen Jah- 2 400 € und damit übrigens mehr als Beschäftigte res 2017. Meine Damen und Herren! Die Wirt- in unseren Nachbarländern Sachsen und Meck- lenburg-Vorpommern. schaft in Sachsen-Anhalt brummt, sie brummt so laut wie seit Jahren nicht mehr. Die positive Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt und bei den Löhnen geht übrigens auch mit einem (Matthias Büttner, AfD: Ach!) Rückgang mitunter prekärer Beschäftigung ein- Davon konnte ich mich ebenso wie die allermeis- her. Die Zahl geringfügig Beschäftigter ist von ten von Ihnen bei zahlreichen Besuchen in Unter- 91 000 im Jahr 2013 auf 78 000 im vergangenen nehmen vor Ort im vergangenen Jahr immer wie- Jahr gesunken. Zugleich - das gehört zur Wahr- der überzeugen. Die Geschäftsführerinnen und heit, auch in einer Regierungserklärung - ist die Geschäftsführer berichten von randvollen Auf- Zahl der Zeit- und Leiharbeiter von 24 000 auf tragsbüchern, von kreativen Ideen und von zu- 26 000 gestiegen. kunftsorientierten Vorhaben. Es gibt allerorten konkrete Pläne. Die Medien berichten fast täglich Doch das Gesamtbild bleibt positiv und ich freue mich über diese Entwicklung, auch und gerade im über diese Situation der Unternehmen im Lande. Sinne der Beschäftigten. Und wir sehen, in Zeiten Die Kammern, die Handwerks- und Handelskam- des unstreitig wachsenden Fachkräftebedarfs mern, berichten in ihren regelmäßigen Konjunk- können sich die Unternehmen, die inzwischen turumfragen vom konjunkturellen Höhenflug, der auch weitaus leistungsfähiger sind als früher, aller Voraussicht nach auch in diesem und ver- keine Niedriglohnstrategie mehr leisten. mutlich auch im nächsten Jahr anhalten wird. Sachsen-Anhalt profitiert selbstverständlich vom (Beifall bei der SPD und bei den GRÜNEN) gesamtdeutschen Aufschwung. Unser Land profi- Wer daran festhält, der nimmt geradewegs Kurs in tiert aber auch von Weichenstellungen, die wir in die betriebswirtschaftliche Sackgasse. Daher ist letzter Zeit vorgenommen haben. es das Gebot der Stunde, die Belegschaften am Lassen Sie mich in diesem Zusammenhang einen Aufschwung teilhaben zu lassen. Es wäre an die- Blick auf die amtliche Statistik werfen. Für die ser Stelle auch Raum, um über den Fachkräfte- meisten Menschen im Lande - das ist für Wirt- bedarf zu reden, der konkret von den Unterneh- schaftspolitiker immer etwas betrüblich - besteht men reklamiert wird und der unstreitig besteht. Er gute und erfolgreiche Wirtschaftspolitik aus ge- besteht übrigens im akademischen Bereich wie sicherten Arbeitsplätzen, vernünftiger beruflicher bei Ärzten und Ingenieuren - wir haben es gerade Perspektive und guter Entlohnung. So hat es eine erfahren -, er besteht bei Lehrern. Er besteht aber Allensbach-Studie im vorvergangenen Jahr fest- auch außerhalb akademischer Berufe. gestellt. Hier müssen wir etwas tun. Darüber sind das Schauen wir daher auf die Arbeitslosigkeit in Wirtschafts- und das für die Arbeitsmarktpolitik Sachsen-Anhalt. Im September 2017 haben wir zuständige Arbeitsministerium im Gespräch. Ge- mit 7,9 % erstmals seit dem Bestehen des Bun- statten Sie mir daher, zunächst weiter bei der deslandes die Quote von 8 % unterschritten. We- wirtschaftlichen Entwicklung zu bleiben. niger als 90 000 Menschen waren arbeitslos ge- Die hervorragende wirtschaftliche Entwicklung bei meldet. Im November 2017 hatten wir mit einer uns im Land wird auch in der Bewertung der in Quote von 7,7 % den niedrigsten Stand überhaupt Sachsen-Anhalt hergestellten Güter widergespie- seit der Wiedervereinigung. gelt. Im ersten Halbjahr wuchs unser Brutto- Diese äußerst positive Entwicklung auf dem Ar- inlandsprodukt um 0,8 %. Gewiss, mit Blick auf beitsmarkt wird auch - gewiss -, aber keineswegs andere Länder ist da noch Luft nach oben. Doch allein durch die demografische Entwicklung be- wir sollten aufhören, diese Entwicklung gering zu 26 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

schätzen, gar schlecht zu reden; denn es gibt ja (Beifall bei der SPD - Zustimmung von Mi- Gründe für langsameres Wachstum. Ganz konkret nisterpräsident Dr. Reiner Haseloff) für das Jahr 2017: Es reicht in unserem kleinen Bundesland schon, wenn eine Großraffinerie in Mit dieser Richtlinie sind wir erste Entbürokratisie- Leuna wegen eines Brandes vorübergehend still- rungsschritte gegangen, indem die Bonusregeln vereinfacht wurden und beispielsweise die Ent- gelegt werden muss. lohnung der Beschäftigten nach einem Tarifver- Darüber hinaus - das ist auch kein Geheimnis - trag ebenso zum Höchstfördersatz führt wie die weisen kleinteilige Wirtschaftsstrukturen, wie wir Investition in Forschung oder eine Unternehmens- sie in Sachsen-Anhalt nun einmal haben, seit nachfolge. jeher eher niedrigere Wachstumsraten auf als Das Ergebnis dieser Neujustierung kann man Länder mit Ballungszentren oder 40 Jahren Vor- messen. Es bestätigt den Kurs. Im Jahr 2017 sprung, in denen sich größere Unternehmen, ja, konnten 202 Investitionsvorhaben der gewerb- Konzerne und weit mehr Menschen ansiedeln. lichen Wirtschaft mit 182 Millionen € bezuschusst Das muss man offen und ehrlich ansprechen, werden. Sowohl die Zahl der Projekte als auch wobei wir uns alle sicherlich darüber im Klaren das Fördervolumen stieg damit auf den höchsten sind, dass es Vorzüge bei dieser Kleinteiligkeit Stand seit vier Jahren und hat Investitionen in gibt. unserem Land in Höhe von mehr als 1 Milliarde € Diese, also unsere, Struktur ist weit weniger an- generiert. Und nicht nur das: Mehr als 2 200 Ar- fällig für große wirtschaftliche Erosionen oder Kri- beitsplätze wurden neu geschaffen und knapp sen, wie wir sie noch vor wenigen Jahren euro- 6 000 Stellen gesichert. paweit erlebt haben. Deshalb hinken an dieser Das zeigt, meine Damen und Herren, dass unsere Stelle auch die Vergleiche mit westlichen Bun- Wirtschaftsförderung den Unternehmen und den desländern oder mit Metropolregionen, etwa um Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern in Sach- Leipzig oder Berlin herum. Daher kommt auch von sen-Anhalt zugutekommt. mir eine klare Aussage, ein klares Bekenntnis: Unser Anspruch, unser grundgesetzlicher Auftrag (Beifall bei der SPD - Zustimmung von Mi- ist es, gleichwertige Lebensverhältnisse herzu- nisterpräsident Dr. Reiner Haseloff) stellen, nicht statistische Wettbewerbe zu gewin- Dennoch gibt es einen kleinen Wermutstropfen; nen. ich will ihn nicht verschweigen. Aufgrund beihilfe- (Beifall bei der SPD und bei den GRÜNEN) rechtlicher Vorgaben sind die Fördersätze nun zum 1. Januar 2018 wieder um 5 % abgesenkt Für das Gesamtjahr 2017 rechnet die Landes- worden. Dennoch erwarten wir für dieses Jahr ein regierung jedenfalls mit einem klaren Plus, auch reges Investitionsaufkommen, zumal zum Jahres- weil die Unternehmen bei uns wieder deutlich wechsel noch 170 Anträge von Unternehmen mit mehr investieren und damit die Weichen für weite- einem Gesamtinvestitionsvolumen von mehr als res Wachstum stellen. Meine Damen und Herren! 660 Millionen € bei der Investitionsbank vorlagen. Das sollte uns Mut machen und wir sollten gemeinsam dafür arbeiten, dass sich diese Entwick- Auch die Industrie, für uns im Lande wichtig, zeigt lung fortsetzt, dass sie beschleunigt wird. derzeit das höchste Investitionsgeschehen seit dem Jahr 2009. Nach Zahlen des Statistischen Lassen Sie uns deshalb nach einem Drittel der Landesamtes haben die Industriebetriebe zuletzt Wahlperiode Bilanz ziehen. Damit diese positi- mehr als 1,6 Milliarden € in Sachsen-Anhalt inves- ve Entwicklung, von der wir profitieren, anhält, tiert - 1,6 Milliarden €. hat die Landesregierung bereits im vergangenen Jahr die Wirtschaftsförderung auf den Prüfstand Erlauben Sie mir, auf eine weitere wichtige Wei- gestellt, sie kontinuierlich modernisiert und da- chenstellung zu sprechen zu kommen, nämlich durch günstige Rahmenbedingungen für weiteres auf die Fortentwicklung der Gründerförderung. Es Wachstum geschaffen. ist nicht ungewöhnlich, dass in Zeiten wachsenden Fachkräftebedarfs für viele Menschen ein gut Im Mai 2017 haben wir - ich durfte Ihnen das entlohntes Beschäftigungsverhältnis attraktiver er- vorstellen - die Regelungen für die Investitions- scheint als eine mitunter risikobehaftete Existenz- förderung im Rahmen der bekannten GRW-Richt- gründung. Das ist ein durchaus rationales Verhal- linie nachjustiert. Die Basisförderung für kleine ten. und mittlere Unternehmen haben wir um 5 % an- gehoben und die Mindestinvestitionssumme auf Gleichwohl wollen und müssen wir potenzielle 30 000 € gesenkt. Bei dieser Steuerung hatten wir Gründer bei ihrer Entscheidung zum Unterneh- vor allem die Entwicklung unserer zahlreichen mertum noch stärker unterstützen und ermutigen. kleinen Unternehmen im Blick, im ganzen Land. Wir haben dafür im Februar 2017 einen eigenen Meine Damen und Herren! Das ist Wirtschafts- Mittelstands- und Gründerdarlehensfonds mit ei- förderung passgenau für Sachsen-Anhalt. nem Volumen von mehr als 140 Millionen € auf- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 27

gelegt, der Starthilfen geben soll, wenn gute neue brauchen, und es fallen Unternehmen weg, die für Geschäftsideen realisiert werden sollen. Auch unser Land vielfältig von Bedeutung sind, als Wirt- dessen Start war erfreulich. Bereits im letzten schaftspartner, als Ausbildungsstätten, als Auf- Jahr wurden rund 16 Millionen € an Darlehen traggeber und, ja, auch als Sponsoren. Wir sollten ausgereicht. uns das immer vergegenwärtigen.

Meine sehr geehrten Damen und Herren! Einen Deshalb hat der im April 2017 aufgelegte Nach- Schub konnten wir im vergangenen Jahr auch folgefonds ein Volumen von 260 Millionen €, mit dem Gründungsgeschehen im Handwerk geben; dem zinsgünstige Darlehen zwischen 25 000 € denn Ende Juli 2017 haben wir die im Kenia- und 3 Millionen € zur Finanzierung oder Kofinan- Koalitionsvertrag verabredete Meistergründungs- zierung einer Unternehmensnachfolge ausge- prämie eingeführt, übrigens - das darf man mal reicht werden können. Die ersten 26 Darlehen erwähnen - als eines von insgesamt sechs Bun- sind bereits in einer Gesamthöhe von rund desländern in Deutschland. 5,2 Millionen € ausgereicht worden.

Mit dieser Prämie werden Handwerksmeister ge- Meine Damen und Herren! Auch hierbei gehen wir fördert, die in Sachsen-Anhalt ein Unternehmen in Sachsen-Anhalt neue Wege im Sinne unserer gründen oder übernehmen. Sie bekommen von Wirtschaft und wir unterscheiden uns auch mit uns dabei eine Art Starthilfe von 10 000 €, wenn diesem Programm von anderen Bundesländern. sie selbst mindestens 15 000 € investieren. Das Die Landesregierung hat im Bereich der Wirt- Ziel ist es auch hierbei, den Mut zur Selbststän- schaftsförderung die Ärmel hochgekrempelt und digkeit zu honorieren, wohl wissend, dass auch hat angepackt, von der Investitionsförderung über daraus alsbald Wertschöpfungen und neue Ar- die Gründerunterstützung bis hin zum Nachfolge- beitsplätze generiert werden.

fonds.

Sicherlich nicht nur zu meiner großen Freude ist Für uns ist wichtig: Die Wirtschaft kann sich auf die Prämie bislang auf großes Interesse ge- diese Regierung verlassen. Dies gilt gleicher- stoßen. Seit ihrer Einführung vor einem guten maßen für Investoren, die wir für Sachsen-Anhalt halben Jahr wurden landesweit 45 Anträge von suchen und gewinnen wollen. der Investitionsbank, unserem verlässlichen Part- ner, bewilligt. Ein besonders großes Interesse gab Vor uns liegt nun noch eine ganze Reihe Auf- es bei Friseurmeisterinnen und -meistern, aber gaben und Herausforderungen. Gestatten Sie mir, auch Heizungsbauer, Elektrotechniker, Dach- dass ich auf einzelne eingehe, wohl wissend, decker und Zahntechniker haben die Prämie be- dass sehr schnell der Vorwurf kommen wird, bald antragt, in den beiden Kammerbezirken Halle und dieses, bald jenes noch nicht erwähnt zu haben.

Magdeburg in etwa in gleicher Stärke. Die Ver- Meine Damen und Herren! Vor einigen Wochen teilung über das Land reicht von Havelberg bis haben wir die Digitale Agenda für das Land Sach- Hohenmölsen und von Wernigerode bis Witten- sen-Anhalt auf den Weg gebracht. Das Wirt- berg. schaftsministerium hat insoweit den Auftrag zur

Die Meistergründungsprämie ist ohne Frage ein Koordinierung der vielfältigen Aktivitäten der Res- besonders schönes Existenzgründungsprogramm sorts der Landesregierung; das steht im Koali- tionsvertrag. dieser Landesregierung.

(Beifall bei der SPD und bei den GRÜNEN - Die Digitale Agenda ist für uns der zentrale Leit- Zustimmung von Ulrich Thomas, CDU, und faden, um unser Land im Rahmen der und durch die Digitalisierung modern und zukunftsfest um- von Ministerpräsident Dr. Reiner Haseloff) zustellen. An vorderster Stelle steht dabei der Eine weitere wichtige Weichenstellung erfolgte bei Ausbau der Infrastruktur. Spätestens bis zum Jahr einem sensiblen Thema unserer Zeit, der Unter- 2030 muss es landesweit möglich sein, Daten in nehmensnachfolge. Meine Damen und Herren! Gigabitgeschwindigkeit über Glasfasernetze aus- Die Gründergeneration der 90er-Jahre geht nun zutauschen. auf den Ruhestand zu und organisiert die Über- gabe. Das ist ein heikles Thema, eines, das ver- Auch wenn dieser Zeitraum lang erscheint: Das ist trauliche und individuelle Beratung erfordert. Der ein ambitioniertes Ziel in einem Land mit zum Teil erste Ansprechpartner für so etwas sind bei uns sehr dünner Besiedlung. Es ist von uns bewusst und mit Augenmaß gewählt - Augenmaß, das im Lande die Kammern. man übrigens auch anderen, auch einer künftigen Aber auch für die Landesregierung war es wichtig, Bundesregierung, empfehlen muss, wenn bun- hierbei ein Zeichen zu setzen. Unternehmens- desweite Ziele festgelegt werden, in welcher Ge- übergaben dürfen nicht an der Finanzierung schwindigkeit dieser Ausbau erfolgen soll; denn scheitern; denn anderenfalls stehen sehr schnell eines ist uns allen sicherlich klar: Dafür brauchen Arbeitsplätze auf dem Spiel, die wir im Lande wir eine ganze Menge Geld. Ohne finanzielle Hilfe 28 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

von Bund und EU lässt sich dieser Ausbau nicht bleiben und da müssen wir auch weiter am Ball bewerkstelligen. bleiben.

Als Zwischenziel wollen wir spätestens bis zum (Beifall bei der SPD und bei der CDU - Zu- Ende dieser Legislaturperiode dafür sorgen, dass ruf: Na hoffentlich!) alle Haushalte und Unternehmen mit einem Breit- bandanschluss mit mindestens 50 Mbit/s und Un- Gestatten Sie mir, dass ich zu unseren dies- ternehmen in Gewerbegebieten mit schnelleren bezüglichen Zielen demnächst als Digitalisie- Anschlüssen mit 100 Mbit/s ausgestattet sind. Da- rungsminister eine eigene Erklärung abgeben werde. für haben wir 300 Millionen € bereitgestellt, die bis zum Ende des Jahres 2020 investiert werden sol- (Zustimmung bei der SPD, bei der CDU len. und von der Regierungsbank - Minister

Alle Landkreise, vereinzelt auch Gemeinden be- Marco Tullner: Darauf freuen wir uns schon!) finden sich inzwischen in Breitbandförderverfah- ren oder haben Anträge auf eine Förderung ge- In den kommenden Jahren wollen wir das Unter- stellt. Ich darf Ihnen versichern: Ich werde mich nehmertum im Land gezielt stärken. Das geht weiterhin entschieden dafür einsetzen, dass diese nicht nur mit finanzieller Förderung, die ich Ihnen Förderungen vereinfacht und die Verfahren er- gerade vorgestellt habe. Es geht auch um ideelle leichtert werden. Aspekte. Es geht auch um Verständnis für den

Unternehmer und um die Achtung desselben, (Beifall bei der SPD und bei der CDU) außerdem um die Akzeptanz wirtschaftlich erfolg- Aber - in diesem Zusammenhang sei auch nichts reich funktionierender Unternehmen, im Grunde beschönigt -: Der aktuelle Versorgungsgrad mit um die Akzeptanz für unsere Wirtschaftsordnung. schnellem Internet nach den Kriterien, die ich Ihnen gerade genannt habe, von knapp 51 %, ist Was es heißt, Unternehmer oder selbstständig zu nicht zufriedenstellend. Wir wollten hier bis zum sein, das darf durchaus bereits in der Schule ver-

Ende dieses Jahres viel weiter sein. mittelt werden.

Sind wir ehrlich: Der Koalitionsvertrag von April (Zustimmung bei der SPD und bei der 2016 sieht die Beseitigung aller „weißen Flecken“ CDU) vor. Das war, meine Damen und Herren, vor dem Dazu fördert das Land Sachsen-Anhalt zahlreiche Hintergrund der Breitbandstrategie von November Projekte vom spielerischen Einstieg ins Unterneh- 2015 eine unrealistische Annahme. Es ist auch mertum bis zur Arbeit in einer Schülerfirma oder nur wenig tröstlich, dass das für alle Bundeslän- zu Kooperationen mit Unternehmen. Auch das im der ähnlich gilt. Das Ziel einer 100-prozentigen Koalitionsvertrag bereits angesprochene Schüler- Netzabdeckung mit 50 bzw. 100 Mbit/s wird bun- praktikum wird an dieser Stelle wichtige, wertvolle, desweit verfehlt. Es ist - das ist keine Frage - notwendige Aufklärungsarbeit leisten. Das alles auch nicht gut, wenn die Politik zu große Erwar- gilt es zu verstetigen, um das Verständnis für tungen weckt. Deshalb müssen wir an dieser Stel- unsere Wirtschaft und ihre Funktionsweise früh zu le umsteuern.

vermitteln.

Wir brauchen den Bund und die EU zur Verwirk- Ein weiteres Vorhaben, das wir mit Blick auf die lichung unserer Ziele. Wir müssen jetzt, nachdem Verbesserung des Gründerklimas jetzt vorantrei- die 51 % im Wesentlichen durch Privatausbau ben, ist die Novellierung des Hochschulgesetzes. erfolgt sind, dafür sorgen, dass die Fördermittel, Bevor ich dazu kurz ausführe, sei mir ein Hinweis die wir zur Verfügung gestellt haben, auf die Stra- zur Rolle der Hochschulen im Lande gestattet. ße, ich will besser sagen, unter die Erde kommen, Diese Landesregierung ist sich der Bedeutung der damit die Verkabelung unseres Landes tüchtig Hochschulen für unser Land bewusst. voranschreitet. (Zustimmung bei der SPD und bei der Meine Damen und Herren! Die Digitale Agenda ist CDU) aber mehr als nur ein Programm für die Infrastruk- tur. Wir müssen unsere Unternehmen im digitalen Dies gilt für die Ausbildung von Fachkräften für Wandel mit einem Fächer von weiteren Maßnah- die Wirtschaft, die Verwaltung, Schulen, für Spit- men unterstützen; denn nach wie vor gibt es bun- zen- wie die Breitenforschung, für die Vielfalt, die desweit etwa ein viertel Unternehmen, für die das Integration und vieles andere mehr. Thema Digitalisierung noch nicht akut erscheint Wir wissen, welche kulturelle Bereicherung von und von denen es ein bisschen wie eine vorüber- mehr als 18 000 Beschäftigten und 54 000 Stu- gehende Erscheinung wahrgenommen wird. denten an den Wissenschaftseinrichtungen im Nein, meine Damen und Herren, die Digitalisie- Land ausgeht. Deshalb haben wir im Kenia- rung geht nicht wieder weg, sie ist da, wird Koalitionsvertrag einen Paradigmenwechsel ein- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 29

geleitet und haben den Hochschulen eine erhöhte ministerium sehr ernst und beginnen bei unseren Grundfinanzierung zugesagt. eigenen Regelungen und Verfahren mit konkreten

Verbesserungen. Wir haben auch Wort gehalten. Wir haben die Grundfinanzierung der Hochschulen um rund (Zustimmung bei der CDU) 15 Millionen € erhöht. Damit verbleiben die so- Internationalität ist ein Markenzeichen unserer genannten BAföG-Mittel in Höhe von 30 Millio- Hochschulen. Sie ist eine Herausforderung für nen € vollständig bei den Hochschulen. unsere Wirtschaft und auch ein Anspruch unserer Meine Damen und Herren - auch das darf erwähnt Wirtschaftspolitik. Die Exportquote unserer Indus- werden -, das ist in der Bundesrepublik keine trie lag im vergangenen Jahr bei 31,1 %. Da ist Selbstverständlichkeit. noch reichlich Luft nach oben. Schauen wir auf

den Bund; da liegt sie bei 50 %. (Beifall bei der SPD und bei der CDU) Was tun wir als Landesregierung dagegen? - Wir An dieser Stelle gewinnt die Politik verlorenes müssen sehen, was in unseren Kräften, in unserer Vertrauen zurück. Hier schafft die Landesregie- Macht steht. Mit unserer regionalen Innovations- rung verlässliche Rahmenbedingungen. Das sind strategie verfolgen wir weiter die Konzentration übrigens die oftmals - zu Recht - geforderten In- auf Leitmärkte und die Unterstützung von Unter- vestitionen in Köpfe. Ich bin davon überzeugt, nehmen beim Erschließen ausländischer Märkte. dass die Hochschulen unseres Landes diesen Zuwachs - das muss ja noch nicht das Ende sein - Dies geschieht durch Delegationsreisen, durch die im Sinne des Landes zu nutzen wissen. Begleitung auch durch mein Haus, auch durch die Staatssekretäre und den Minister, im Jahr 2018 Deshalb gehen wir im künftigen Hochschulgesetz unter anderem bei den Themen Biotech und Er- auch das Thema Unternehmensgründungen und nährungswirtschaft. Mit ähnlichen Schwerpunkten Unternehmensbeteiligungen der Hochschulen an. werden wir in diesem Jahr noch nach China, nach Wir wollen das deutlich erleichtern und den Hoch- Russland, in die USA und in ausgewählte euro- schulen sowie den Wissenschaftlerinnen und päische Länder reisen. Wissenschaftlern hierdurch Perspektiven schaffen. Das, meine Damen und Herren, verstehe ich Wir wollen Investoren gewinnen. Wir wollen für unter einer innovativen Vernetzung von Wirtschaft unsere Unternehmen Partner aus dem Ausland und Wissenschaft. haben. Dabei basiert Außenwirtschaft in hohem Maße auf Vertrauen, das zwischen den Partnern (Zustimmung bei der CDU und bei der entsteht und für das man einen langen Atem SPD) braucht. Wir werden darüber hinaus, um das Land wirt- Es gehört zur Außenwirtschaft aber auch, dass schaftlich weiter zu stabilisieren, die Vernetzung wir ausländische Investoren für unser Land ge- mit den vorhandenen Forschungseinrichtungen winnen und diejenigen, die schon hier investiert bis zum Jahr 2020 verstärkt vorantreiben. haben, dazu animieren, ihre Investments auszu- Wir wissen doch alle, dass kleine und mittlere weiten. Dies ist in den Jahren zwischen 2015 und Unternehmen erhebliche Schwierigkeiten haben, 2017 in erheblichem Maße geschehen. Das In- Forschungs- und Entwicklungsprojekte zu stem- vestitionsvolumen ausländischer Investoren stieg men. Sie brauchen deshalb Partner aus der Wis- von 117 Millionen € auf 465 Millionen €. Allein im senschaft, mit denen sie zusammenarbeiten kön- Jahr 2017 haben ausländische Unternehmen fast nen. Dies geschieht mit 150 Millionen €, die wir 1 000 Arbeitsplätze im Land geschaffen. allein in den Aus- und Aufbau der Forschungs- Diese Bilanz zeigt, meine Damen und Herren, infrastruktur stecken, und mit weiteren 111 Millio- Sachsen-Anhalt wird auch für ausländische Inves- nen € für konkrete Forschungsprojekte an den toren immer attraktiver, und das ist auch gut so. Einrichtungen.

(Beifall bei der SPD und bei der CDU) Damit das unbürokratisch gelingt, haben wir Ende September eine neue Richtlinie veröffentlicht, die Damit es auch für unsere Unternehmen leichter die F&E-Förderung im Land neu regelt, die we- wird, auf die ausländischen Märkte zu kommen, sentlich straffere Formen, wesentlich vereinfachte werden wir die Messeförderung modernisieren. Verfahren, erhöhte Zuschüsse, das Fördern von Wir werden sie entbürokratisieren. Wir werden Pilotprojekten und Prototypen und eine Reduktion auch hierbei mit Pauschalen arbeiten und dafür des Verwaltungsaufwands durch das Einführen sorgen, dass mehr Unternehmen in unserem von Pauschalen vorsieht. Land ins Ausland gehen, sich ausländische Märk-

te erschließen. Meine Damen und Herren! Sie sehen, wir nehmen das Thema Bürokratieabbau in der Landesregie- Meine Damen und Herren! Noch ein kurzes Wort rung und in dem damit beauftragten Wirtschafts- zu der strukturrelevanten Herausforderung unse- 30 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

res Landes, jedenfalls im Süden: dem absehba- Meine Damen und Herren! Wir brauchen heute - ren Ende der energetischen Nutzung der Braun- damit will ich zum Ende kommen - bei einer kri- kohle. tischen Betrachtung auch der Dinge, die nicht gut funktionieren, in Sachsen-Anhalt mehr Selbst- Die regierungstragenden Parteien haben im Koali- bewusstsein, mehr Überzeugung und mehr Stolz tionsvertrag vereinbart, die energetische Nutzung auf das, was erreicht wurde, was wir können und der Braunkohle mit der Auskohlung des Tagebaus was wir hier im Land haben. Profen im Jahr 2035 in Sachsen-Anhalt auslaufen zu lassen. Zugleich haben wir uns dazu bekannt, Das setzt natürlich auch das Wissen über die das derzeitige Braunkohlerevier als Industrie- vielen positiven Seiten des Landes voraus, etwa standort zu erhalten. Deshalb wird die Koalition dass wir Investoren mitteilen können, dass die gemeinsam mit allen Beteiligten für den notwen- Industrieaffinität der Bevölkerung in Sachsen- digen wirtschaftlichen Strukturwandel ein sozial Anhalt bedeutend größer ist als in westlichen verträgliches Zukunftsszenario entwickeln und Bundesländern oder dass sie von unserer Investi- dieses im Rahmen der Wirtschaftsförderung be- tionsbank oder der Investitions- und Marketing- sonders unterstützen. gesellschaft erstklassig beraten werden.

Meine Damen und Herren! An dieser Stelle zeigt Wir alle tragen Verantwortung dafür, dass der sich die Vernetzung von Wirtschaft und Wissen- Wirtschafts- und Wissenschaftsstandort Sachsen- schaft in besonders deutlicher Art und Weise; Anhalt noch bekannter wird. Dazu soll auch die denn wir wollen gemeinsam mit dem Fraunhofer- heutige Regierungserklärung zur Wirtschaftspolitik Institut dafür sorgen, dass es neue industrielle dienen. Mit dem Wissen und der Überzeugung, Szenarien für den Süden des Landes gibt. dass Sachsen-Anhalt Querdenkern, Innovations- treibern und Ideengebern beste Voraussetzungen (Beifall bei der SPD und bei der CDU) bietet, können wir gemeinsam unser Ziel er- Denn machen wir uns Folgendes klar: Die Mibrag reichen, dass die Wirtschaft des Landes aus sich hat 2 700 Beschäftigte und derzeit 205 Azubis. selbst heraus weiter wächst, neue Unternehmen Bei Romonta in Amsdorf sind gegenwärtig inklusi- anzieht, die gute, gut bezahlte Arbeitsplätze im ve Azubis 390 Menschen in Lohn und Brot. Mit Einklang der Vereinbarkeit von Familie und Beruf den indirekt Beschäftigten bei Zulieferern, bei anbieten. Darum vernetzten wir Wirtschaft und Dienstleistern, mit den Menschen in den Strom Wissenschaft. und Dampf abnehmenden Betrieben kommen Kurzum: In Sachsen-Anhalt bedarf es weniger schnell 8 000 Arbeitsplätze zusammen, die derzeit Jammern und Larmoyanz, als vielmehr attraktiver von der Energieerzeugung abhängen. Dafür brau- Perspektiven für Menschen und Wirtschaft und chen wir Perspektiven. Dafür fühlen wir uns verein gesundes Selbstbewusstsein. Daran arbeiten antwortlich. wir als Landesregierung jeden Tag. - Vielen Dank.

(Beifall bei der SPD und bei der CDU) (Beifall bei der SPD, bei der CDU, bei den Nehmen wir uns zum Schluss noch einen kleinen GRÜNEN und von der Regierungsbank)

Moment, die verbleibenden zwei Minuten meiner

Redezeit, Zeit und lassen einmal folgende Fragen Präsidentin Gabriele Brakebusch: auf uns wirken: Wofür steht Sachsen-Anhalt Vielen Dank, Herr Minister Prof. Dr. Willingmann. - eigentlich? Was sind unsere Pfunde? Herr Büttner und Frau Frederking haben um Das Reformationsjubiläum hat uns gezeigt, dass das Wort gebeten. Bevor ich aber Herrn Büttner wir die Blicke der Welt auf uns ziehen können; das Wort erteile, habe ich die ehrenvolle Auf- das ist positiv, weltoffen, freundlich. In den ver- gabe, die zweite Gruppe von Schülerinnen und gangenen Wochen und Monaten konnten wir in Schülern der Sekundarschule Unteres Geiseltal der Stadt Lutherstadt Wittenberg eine ganz be- aus Braunsbedra recht herzlich bei uns im Hause sondere Atmosphäre des Aufbruchs genießen; begrüßen zu dürfen. das hat uns alle ein bisschen stolz gemacht. (Beifall im ganzen Hause) Das Reformationsjubiläum hat fraglos die besonders erfolgreiche Tourismusentwicklung im Land Herr Büttner, Sie haben das Wort. gefördert. Die Zahl der Übernachtungen dürfte im Jahr 2017 erstmals über 8 Millionen liegen. Das Matthias Büttner (AfD): ist drei Jahre, bevor wir das eigentliche Ziel er- Danke, Frau Präsidentin. - Herr Minister Willing- reichen wollten. Noch nie waren so viele auslän- mann, ich habe Ihrer Rede zugehört. Sie spra- dische Touristen bei uns im Reiseland Sachsen- chen davon, dass die Wirtschaft in Sachsen- Anhalt. Anhalt brummt. Das hört sich super an, allerdings (Beifall bei der SPD und bei der CDU) müsste man dazu sagen, dass das weniger auf Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 31

Ihre Amtszeit als vielmehr auf die Gesamtsituation unser Wachstum vernünftig funktioniert, und das zurückzuführen ist. tut es.

Wenn man sich die Gesamtsituation anschaut, (Beifall bei der SPD) dann stellt man fest, dass der Bund deutlich stär- ker wächst als Sachsen-Anhalt. Der Bund wächst Präsidentin Gabriele Brakebusch: um 2,2 % und Sachsen-Anhalt um 1,7 %, so glaube ich. Die anderen ostdeutschen Nachbar- Vielen Dank. - Frau Frederking, Sie haben das länder haben sich bedeutend besser entwickelt Wort, bitte. als Sachsen-Anhalt, und das, obwohl in der Ver- gangenheit dort weniger Geld für die Wirtschafts- Dorothea Frederking (GRÜNE): förderung ausgegeben wurde als in Sachsen- Herr Minister Willingmann, auf Zahlen und Fakten Anhalt. sollen unsere Entscheidungen fußen. Sie haben Meine Fragen: Warum entwickelt sich Sachsen- die Arbeitsplätze bei der Mibrag mit 2 700 be- Anhalt schlechter als der Rest von Deutschland? ziffert. Ich habe in der letzten Legislaturperiode Wo sehen Sie Sachsen-Anhalt am Ende Ihrer beharrlich nachgefragt. Diese Zahl ist geheim ge- Regierungszeit? Was stellen Sie sich vor? Wel- wesen, aber dieses Geheimnis wurde letztendlich che Visionen haben Sie für Sachsen-Anhalt? - gelüftet.

Danke. Bei der Mibrag in Sachsen-Anhalt sind 1 123 Mit- arbeiter beschäftigt. Sie nannten die Zahl 2 700. Präsidentin Gabriele Brakebusch: Dies ist eine erhebliche Differenz. Wie erklären

Herr Minister Willingmann, bitte. Sie sich diese Differenz?

Teilen Sie meine Befürchtung, dass man mit Blick Prof. Dr. Armin Willingmann (Minister für Wirt- auf diese unterschiedlichen Zahlen bzw. diese schaft, Wissenschaft und Digitalisierung): große Spanne - das hatten wir bereits in der Ver- gangenheit, aber mit Zahlen wird eben Politik Das ist jetzt etwas schwierig, Herr Abg. Büttner; gemacht; oder wenn die Zahlen weiter steigen, denn ich habe versucht, auf diesen knapp 30 Sei- gerade bei den Beschäftigten in der Braunkohle - ten genau das darzulegen, was Sie gerade nach- länger an der Braunkohle festhalten wird, als dies fragen. vereinbart ist? (Beifall bei der SPD und bei den GRÜNEN -

Zuruf von André Poggenburg, AfD)

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Ich hatte übrigens den Eindruck, dass die meisten Herr Prof. Willingmann. Mitglieder des Hauses dies auch verstanden haben. Prof. Dr. Armin Willingmann (Minister für Wirt- (Beifall bei der SPD und bei den GRÜNEN) schaft, Wissenschaft und Digitalisierung):

Aber ich will Ihnen dennoch antworten. Vielen Dank, Frau Präsidentin. - Frau Abg. Fre-

Herr Büttner, ich habe Ihnen gerade gesagt, war- derking, die unterschiedlichen Zahlen resultieren um ein Land mit einer kleinteiligen Wirtschafts- tatsächlich aus der Zuordnung der Beschäftigten struktur, wie wir sie haben, und mit besonders zum jeweiligen Braunkohlerevier. Ich räume Ihnen schwierigen Startvoraussetzungen, wie wir sie durchaus ein, dass wir uns gerade, weil wir mit hatten, sich anders entwickelt als Länder mit solchen Zahlen Politik machen, nicht allein darauf Metropolen. Wir unterscheiden uns an dieser fokussieren dürfen, ob es nun 1 100, 1 300 oder Stelle auch mit Blick auf die Bevölkerungszahl. 2 700 Beschäftigte sind.

Sehen Sie sich beispielsweise in Sachsen, also Entscheidend ist, dass wir eine Perspektive für die in der Region Leipzig und Dresden, um. Selbst Menschen brauchen, die insgesamt im Braunkoh- Thüringen hat um Jena herum einen stärkeren lerevier beschäftigt sind und denen wir auch künf- Wirtschaftskern. Dasselbe findet man in Bran- tig industrielle oder industrienahe Arbeitsplätze denburg, nämlich mit Berlin. Das ist nun einmal bieten wollen. so.

(Beifall bei der SPD) Sie müssen die unterschiedlichen Startvoraus- setzungen sehen, wenn Sie versuchen, einfach Darin sind wir uns völlig einig. Wir haben im platt Zahlen nebeneinander zu legen. Ich hatte Koalitionsvertrag einen Zeitraum festgesetzt, der mich bemüht zu erklären, warum es für uns durch solche Zahlen nicht verändert wird. Ich wichtig ist, nicht irgendwelche Statistikwettbewer- bin mir mit Ihnen auch darin einig, dass wir im be zu gewinnen, sondern dafür zu sorgen, dass Bereich der erneuerbaren Energien einen sehr 32 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

erfreulichen Zuwachs an Arbeitsplätzen haben, glocken. Grund ist die sich immer mehr verschär- der ohne Frage auch wichtig für unser Land ist. fende Situation bei den Fachkräften. Engpässe

gibt es inzwischen in fast allen Branchen. (Beifall bei der SPD)

Insbesondere fehlen Anlagenmechaniker, Elektro- Präsidentin Gabriele Brakebusch: niker, Kfz-Techniker, Mechatroniker, Metallbauer, Maler, Straßenbauer, Fliesenleger, Tischler, Dach- Vielen Dank, Herr Minister. Es gibt keine weiteren decker, Fleischer, Bäcker, Konditoren und Ver- Anfragen. käufer.

Wir kommen nun zu Kurz und gut: Wir haben eine Arbeitslosenquote

von 8 %, wobei diese Quote gar nicht das reale Ausmaß der Arbeitslosigkeit abdeckt, weil sehr Tagesordnungspunkt 2 b viele Menschen in verschiedenen Programmen Aussprache zur Regierungserklärung usw. verschwinden, die in der Statistik nicht als

Arbeitslose auftauchen.

Es wurde die Redezeitstruktur „F“, also 120 Minu- Diese Situation verdeutlicht insgesamt, dass die ten, vereinbart. Die Redezeit wird wie folgt verteilt: illegale Massenzuwanderung nichts am Fachkräf- AfD 26 Minuten, CDU 31 Minuten, DIE LINKE temangel geändert hat. 16 Minuten, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN fünf Mi- nuten und die SPD-Fraktion elf Minuten. Wir be- (Beifall bei der AfD - Sebastian Striegel, ginnen mit dem ersten Redner. Für die AfD-Frak- GRÜNE: Sie wollen doch die Zuwanderung tion spricht der Abg. Herr Farle. Sie haben das bekämpfen!)

Wort, Herr Farle. Im Gegenteil: Der Fachkräftemangel wurde sogar noch verschärft, da nunmehr zusätzlich Ärzte, Robert Farle (AfD): Polizisten und Lehrer benötigt werden, und zwar Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr geehr- in ernst zu nehmenden Dimensionen. ten Damen und Herren! Thema der heutigen Re- (Sebastian Striegel, GRÜNE: Das ist doch gierungserklärung und der damit verbundenen Unfug!) Aussprache im Plenum ist die Vernetzung von Wirtschaft und Wissenschaft. Bevor ich auf die Zudem müssen wir über das dramatische Ver- Äußerungen des Ministers eingehe, werde ich sagen der Kenia-Koalition beim Breitbandausbau eine kurze Bestandsaufnahme der wirtschaftspoli- sprechen. Darauf komme ich im Verlauf noch tischen Lage in Sachsen-Anhalt vornehmen. zurück.

Wie also lautet diese? - Erstens. Wir müssen uns In dieser dramatischen Situation fällt dem Wirt- darüber klar werden, dass wir im Dezember 2017 schaftsminister nichts Besseres ein, als eine eine Arbeitslosenquote von 8 % im Land hatten. Schönwetterrede zum Thema „Wirtschaft und Das ist die vierthöchste Arbeitslosenquote aller Wissenschaft vernetzt“ zu halten. Bundesländer. Zum Vergleich: Die Arbeitslosen- quote liegt deutschlandweit bei 5,3 % und in Ost- Bereits im vergangenen Jahr hat Minister Willing- deutschland bei 7,1 %. Wir liegen also so ziemlich mann verlauten lassen, dass das Land nach dem treffsicher am unteren Ende der Skala. Auslaufen der EU-Strukturfondsperiode weitere 147 Millionen € in den Aufbau von Forschungs- Wenn wir über die wirtschaftliche Situation im einrichtungen investieren will. Das Ziel dieser Land reden, dann müssen wir außerdem über ein Investitionen soll darin bestehen, die wirtschafts- Wirtschaftswachstum von einem Prozent im Jahr bezogene Forschung und den Mittelstand besser 2016 sprechen. Nur im Saarland fiel das wirt- zu verzahnen. schaftliche Wachstum 2016 noch geringer aus. Im ersten Halbjahr 2017 wuchs die Wirtschaft in Das hört sich zunächst einmal sehr vernünftig an; Sachsen-Anhalt lediglich um 0,8 %. Nur in Bran- denn auch die AfD hat sich das Ziel gesetzt, den denburg fiel das Wirtschaftswachstum mit 0,6 % Mittelstand als Rückgrat unserer Wirtschaft zu noch geringer aus als bei uns. stärken. Schaut man sich allerdings genauer an, welche Institute konkret gefördert werden sollen, Wenn wir über die wirtschaftliche Situation in dann merkt man schnell, dass der Mittelstand Sachsen-Anhalt reden, dann müssen wir auch unseres Landes von den geplanten Maßnahmen über den von der Kenia-Koalition mit verschul- kaum profitieren wird. deten Fachkräftemangel im Land reden. Ich gebe Ihnen dazu ein Beispiel. In Magdeburg (Zuruf von Sebastian Striegel, GRÜNE) wird das Center for Method Development - kurz Am vergangenen Dienstag berichtete die „Volks- CMD - aufgebaut. Das CMD schlägt dabei mit stimme“: Die Handwerkskammer läutet die Alarm- insgesamt 31 Millionen € Förderung zu Buche Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 33

und soll auf dem Gebiet der Elektromobilität for- batteriegestützten Elektroautos interessiert sind. schen. Warum das Wirtschaftsministerium dann ausge- rechnet in diese Richtung investieren will, ist völlig (Sebastian Striegel, GRÜNE: Das lehnen schleierhaft. Sie aber alles ab!) Bei der Regierungserklärung des Ministers ging Eine realitätsfernere Entscheidung kann man sich es um die Verzahnung von Wirtschaft und Wis- überhaupt nicht vorstellen, wenn man dem Mittel- senschaft. Nach Auffassung meiner Fraktion ha- stand dieses Landes etwas Gutes tun will. An- ben diese Felder vor allem eines miteinander fang 2015 gab es in unserem Land ca. 1,1 Mil- gemeinsam: Sie brauchen größtmögliche Freiheit, lionen Fahrzeuge und genau 150 zugelassene um sich zu entwickeln und zu gedeihen. Genau Elektrofahrzeuge. an dieser Freiheit fehlt es aber, wenn das Wirt- (Sebastian Striegel, GRÜNE: Der Bestand schaftsministerium derart konkrete und vor allem wird steigen! Das ist die Zukunft!) ideologiegetriebene Vorgaben macht, in welche Richtung die Wirtschaftsforschung steuern soll, Eine verschwindend geringe Zahl. Ende 2017 anstatt sich nach den wirtschaftlichen Erforder- betrug die Zahl 232 Fahrzeuge. nissen zu richten. Dem erteilen wir eine klare Ab- (Sebastian Striegel, GRÜNE: Eine Steige- sage.

rung um beinahe 100 %) Wer Wirtschaftspolitik betreibt, muss immer die

Das heißt, für 82 Elektrofahrzeuge, die mehr zu- grundsätzliche Frage im Sinn haben: Nutzt meine gelassen worden sind, wird eine Forschungs- Politik am Ende auch wirklich den Menschen? summe von 31 Millionen € in die Hand genom- Werden durch meine Entscheidungen neue Ar- men, um in der Richtung weiter zu forschen. beitsplätze geschaffen?

(Zurufe von Silke Schindler, SPD, und von Bleiben wir zum Beispiel beim CMD Magdeburg. Durch die millionenschweren Investitionen sollen Sebastian Striegel, GRÜNE) bis 2019 rund 80 Arbeitsplätze bei CMD ent- Wissen Sie, was der Irrsinn ist? stehen. Das steht in keinem Verhältnis zu dem

erhofften Ergebnis. (Dr. Katja Pähle, SPD: Dass wir auf die Zukunft setzen? - Sebastian Striegel, GRÜ- (Zustimmung bei der AfD)

NE: Von Zukunft verstehen Sie nichts!) Der Minister will sogenannte Wirtschaftszentren in - Das begreifen Sie nicht, Herr Striegel. - Dass die Magdeburg und Halle einrichten, sogenannte Elektromobilität auf der Basis von batteriegetrie- Leuchttürme, wie es sie in anderen Bundeslän- benen Elektrofahrzeugen völlig unsinnig ist und in dern geben soll. Ich kenne diese Leuchttürme aus die völlig falsche Richtung geht. dem Ruhrgebiet zur Genüge. Die leuchten heute noch, und die Massenarbeitslosigkeit ist unver- (Zuruf von Sebastian Striegel, GRÜNE)

ändert geblieben.

- Sie haben doch gar keine Ahnung. (Heiterkeit bei der AfD)

(Beifall bei der AfD) An sich ist das ein ehrenvolles Ansinnen, wenn

- Bitte nicht klatschen, das geht von der Redezeit man einen Leuchtturm schaffen will, aber es scheitert doch an der Art und Weise, wie hier ab. vorgegangen wird. Letzte Woche hat der Minister (Heiterkeit bei der SPD - Ronald Mormann, gegenüber der Zeitung erklärt, dass er seine Wirt- SPD: Weiterklatschen!) schaftszentren durch diese Verzahnung von Wirt- schaft und Wissenschaft aufbauen will. Dazu ha- Wenn überhaupt, dann hat nur die Brennstoff- be ich schon etwas gesagt. zellentechnologie in Verbindung mit Fahrzeugen eine Zukunft. Die zu entwickeln, dauert noch viele, Aber die zweite Säule besteht darin, dass Start- viele Jahre. ups, also Unternehmensgründungen, besser ge- fördert werden sollen. Jetzt hört auf das Ziel: Der Markt hat sich also innerhalb von knapp drei Hierzu will der Minister das Hochschulgesetz ver- Jahren um lächerliche 82 Verkäufe verbessert. ändern, damit sich Professoren und wissenschaft- (Unruhe) liche Einrichtungen einfacher an solchen Projek- ten beteiligen können. Das heißt, hier handelt es Der Anteil der Elektroautos, für die wir 31 Mil- sich letztendlich um eine verdeckte Lobbypolitik, lionen € Förderung bezahlen wollen, beträgt mit um mit einer hohen Summe an Fördermitteln Pro- Blick auf die Fahrzeugflotte 0,02 %. Führende fessoren gut bezahlte Nebenjobs zu ermöglichen. Mobilitätsforscher sagen sogar, dass die Autoher- steller derzeit überhaupt nicht am Verkauf von (Sebastian Striegel, GRÜNE: Oh!) 34 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Das, meine Damen und Herren, halten wir für ab- Meine Damen und Herren! Wir werden den Die- wegig. selantrieb noch für lange Zeit benötigen. Darum muss erforscht werden, wie wir die Effizienz und (Zustimmung bei der AfD) Umweltfreundlichkeit von Dieselmotoren verbes- Diese Ideen gehen an den Problemen dieses sern können. In langfristiger Hinsicht ist zudem Landes völlig vorbei. Wenn Sie wirklich daran anstelle der batterieabhängigen E-Mobilität die interessiert sind, starke Wirtschaftszentren in Erforschung der Brennstoffzellentechnologie not- Sachsen-Anhalt entstehen zu lassen, müssen Sie wendig. die Sache anders angehen. Da habe ich mich wirklich ein paar Tage hinge- Erstens. Wir müssen in Sachsen-Anhalt große setzt und nachgelesen, was es alles an modernen Unternehmen zur Ansiedlung bewegen, echte Ansätzen gibt. Aber es dauert noch viele Jahre, industrielle Schwergewichte, welche die Arbeits- bis man das in die Pkw reinbringen kann. Da plätze und den Lebenserhalt von tausenden Mit- muss geforscht werden, weil das eine Lösung für arbeitern zu sichern imstande sind. An dieser die Zukunft ist. Stelle sollten wir uns die sächsische Ansiedlungs- (Zustimmung bei der AfD) politik für Unternehmen zum Vorbild nehmen.

(Zuruf von Silke Schindler, SPD) Das sind einmal ganz konkrete Schritte, die man ausbauen und zu einem Gesamtkonzept verknüp- Die schaffen es nämlich immer wieder, neue In- fen könnte. Genau das fehlt aber sowohl in der dustriebetriebe zu holen. Unser Land hat das ganzen Kenia-Koalition wie speziell bei Ihnen als nicht einmal in den letzten Jahren geschafft. Wirtschaftsminister. Wir würden gerne mal von

(Zuruf von der AfD: Richtig!) Ihnen, Herr Willingmann, wissen: Wie stellen Sie sich unsere Wirtschaft in fünf, zehn, 20, 30 und Zweitens. Wir müssen auf Bundesebene alle Kon- 40 Jahren vor? takte nutzen und den Druck verstärken, dass diese unselige Politik der Bundesregierung - - Die (Sebastian Striegel, GRÜNE: Das muss haben die GroKo - und ich sage auch, die LoKo, er nicht erklären, Sie müssen bloß zuhö- die Loser-Koalition - verursacht in den vergange- ren!) nen Jahren. Hierbei handelt es sich um eine grundsätzliche (Zustimmung bei der AfD) Frage strategischer Natur. Denn ohne entsprechende Wirtschaftskraft wird es den Menschen Die haben die Kontakte nach Russland beerdigt. dieses Landes in Zukunft nicht besser gehen. Die brauchen wir aber, weil wir den Anlagenbau und den Maschinenbau fördern müssen. (Zustimmung bei der AfD)

(Beifall bei der AfD) Ich möchte aber auch bei Ihrem Ministerium ein anderes Problem ansprechen: Die Zusammen- Die Sanktionen gegen Russland haben dazu ge- legung von Wissenschaft und Wirtschaft in einem führt, dass der Osthandel mit 40 % eingebrochen gemeinsamen Ministerium. Die Wissenschaft ist, und das geht direkt zu Lasten des deutschen kann der Wirtschaft dienlich sein, aber sie darf Mittelstands. sich nicht dem ökonomischen Primat unterwer- Herr Willingmann hat sich ja noch - im Gegensatz fen. zu Herrn Haseloff; das muss ich zur Ehrenrettung Während das Ministerium dreistellige Millionen- sagen - hinter diese lächerlichen Sanktionen ge- beträge zugunsten dieser zweifelhaften Wirt- stellt, die Russland nicht geschadet haben. Das muss ich ganz klar sagen. Aber die haben unserer schaftsforschungsprojekte verschiebt, droht eini- Landwirtschaft geschadet und die haben unserer gen kleinen geisteswissenschaftlichen Fächern an den Universitäten der Untergang. Als aktuellste Industrie geschadet. Gucken wir uns einige Be- Beispiele möchte ich nur die Musikpädagogik und triebe hier an. Ich habe sie alle schon in der Ver- die Japanologie in Halle nennen. gangenheit aufgezählt. Aus Zeitgründen führe ich die jetzt nicht alle auf. Mein Kollege Dr. Hans-Thomas Tillschneider hat bereits einen Selbstbefassungsantrag zur Rettung Drittens müssen wir umgehend aus den soge- der Japanologie in den Ausschuss eingereicht. nannten erneuerbaren Energien aussteigen Wir hoffen natürlich, dass er auch angenommen (Beifall bei der AfD) wird. und stattdessen Mittel in die Forschung nach Bei dieser Gelegenheit kann uns dann der Wirt- neuen Brennstoffen und Antriebstechnologien schaftsminister erklären, wie sich seine hoch- stecken, welche nicht nur ökologisch vertretbar, schulpolitischen Bemühungen abseits der Elektro- sondern auch bezahlbar sind. mobilforschung gestalten, die dann einigen we- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 35

nigen Professoren und Angestellten dort zugute- (Zustimmung bei der AfD) kommen soll. andererseits wird die Kaufkraft der Bürger einge- (Zustimmung bei der AfD - Sebastian Strie- schränkt. Zwischen 2007 und 2016 stiegen die gel, GRÜNE: Ganz anders als die Japano- Preise für Strom im Norden Sachsen-Anhalts bei logie!) den Stadtwerken und Regionalversorgern zwischen 25 und 54 % an. Im Jahr 2007 musste ein Im Ergebnis ist zwar manches der von Herrn Wil- Haushalt in Blankenburg etwa 400 € weniger be- lingmann propagierten Vernetzung von Wirtschaft zahlen für seine Stromrechnung als 2016. Das und Wissenschaft in der Sache sinnvoll. Die an- habe ich hier schon einmal dargestellt. gedachten Maßnahmen kommen jedoch viel zu spät. Hier wird nicht agiert, sondern auf Fehlent- Über die Ursachen der kontinuierlich steigenden wicklungen reagiert. Strompreise schrieb die „Volksstimme“ im Jahr

2016 - ich zitiere -: (Zustimmung bei der AfD) „Besonders ins Kontor schlägt der Bau von Nach Einschätzung des Instituts für Wirtschafts- Leitungen und Umspannwerken, um die forschung - das kennen Sie ja alle - in Halle droht großen Windstrommengen abzutransportie- Sachsen-Anhalt in seiner wirtschaftlichen Entwick- ren.“ lung noch weiter hinter die anderen ostdeutschen Bundesländer zurückzufallen. „Wirtschaftsminister Und weiter: Willingmann will gegensteuern“, berichtet die „Besser sieht es in vielen Regionen beim „Volksstimme“ in diesem Zusammenhang in Be- Gas aus. Bei einigen Stadtwerken wie in zug auf das zuvor beschriebene Vernetzungs- Wolmirstedt oder Zerbst gingen die Preise projekt am 15. Januar. seit 2007 sogar leicht zurück. Bei den meis- Wer die wirtschaftlichen Perspektiven in Sachsen- ten blieben sie in etwa konstant.“ Anhalt nachhaltig verbessern will, darf sich nicht Was bedeutet das, wenn die Strompreise immer einseitig auf diese Vernetzung von Wirtschaft und weiter steigen? - Das kann ich Ihnen genau sa- Wissenschaft fokussieren. Wer die wirtschaftliche gen: Die Kaufkraft der Privathaushalte lässt nach. Entwicklung Sachsen-Anhalts stärken will, der 330 000 deutschen Haushalten wurde der Strom muss vielmehr ein in sich schlüssiges Gesamt- abgestellt. Nicht hier in Sachsen-Anhalt, sondern konzept entwickeln. bundesweit. Elemente dieses Gesamtkonzepts sind: Unter- (Sebastian Striegel, GRÜNE: Gott sei Dank!) nehmensansiedlungspolitik, Steuer- und Abga- benpolitik, Technisierungs- und Digitalisierungs- 6,6 Millionen wurden Stromsperren angedroht. politik, Handelspolitik, Ausbildungspolitik, Arbeits- Das sind die armen Leute, die diese Strompreise kräfteanwerbungspolitik, Familienpolitik, Mobili- nicht mehr bezahlen können. tätspolitik und Energiepolitik. Zu all diesen The- (Zustimmung bei der AfD) men haben wir hier nur Bruchstücke gehört. Es ist ein Jammerspiel, wie hier mit einer Schönwetter- Meine Damen und Herren! Wenn Sie sich bei der rede aufgewartet wird und auf die Probleme des LINKEN - oder wem auch immer - oder bei den Landes wirklich nicht Bezug genommen wird. Sozialdemokraten darüber lustig machen, kann ich Ihnen nur eines sagen: Das sind genau die (Zustimmung bei der AfD) Leute, denen wir sagen werden, dass Ihre Wirt- Sie leben in einer anderen Welt, muss man Ihnen schaftspolitik dazu führt, dass denen das Geld in bestätigen. der Tasche fehlt.

Vor diesem Hintergrund wäre es ein Fortschritt für (Zustimmung bei der AfD -Zuruf von der unser Land, wenn wir wenigstens in einigen weni- AfD: Jawohl!) gen Punkten vorwärts kämen. Beginne ich mit Die Kenia-Koalition betreibt eine ideologisch moti- dem ersten Beispiel, der gescheiterten Energie- vierte Energiepolitik, und die Bürger und Unter- wende. nehmen im Lande werden dafür zur Kasse ge- In Sachsen-Anhalt ist diese Energiewende gebeten. scheitert. Wir sprechen hier von einem drama- Werfen wir in diesem Zusammenhang einen Blick tischen Scheitern. In wirtschaftspolitischer Hin- auf die Kosten bei der EEG-Umlage. Die Um- sicht führt der massive Ausbau erneuerbarer lage wird seit dem Jahr 2000 erhoben, um den Energien vor allem zu einem: nämlich zu un- Ausbau der erneuerbaren Energien zu finanzie- vertretbar steigenden Strompreisen. Die hohen ren. Strompreise in Sachsen-Anhalt fungieren einerseits als Investitionsbremse direkt gegen den Wer bezahlt die Umlage? - Die Unternehmen und Mittelstand gerichtet, die Privatverbraucher. Das ist sozial ungerecht, 36 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

da insbesondere einkommensschwache Bürger angebracht, weil mindestens 5 000 bis 7 000 Fa- über Gebühr belastet werden. Die Profiteure die- milien mit ihrer Existenz davon abhängig sind. ser Umlage sind hingegen findige Investoren, die (Zustimmung bei der AfD) sich im Bereich der erneuerbaren Energien eine goldene Nase verdienen. Versorgungssicherheit durch Erdgasimporte. Erd-

Laut Bundesenergieagentur beliefen sich die gas ist kostengünstig, vergleichsweise umwelt- Gesamtkosten der EEG-Umlage für 2017 auf freundlich, und die Versorgungssicherheit ist 29,5 Milliarden €. Dem standen Ökostromein- durch Importe - aber nicht nur aus Russland - aus nahmen in Höhe von lediglich 5 Milliarden € ge- zahlreichen Ländern der Erde auf absehbare Zeit, genüber. Das heißt, die Menschen finanzieren für zwei bis drei Generationen mit Sicherheit, gewährleistet. diesen Unsinn mit 24 bis 25 Milliarden € jährlich.

Wir reden davon, dass wir nicht genug Geld für Auch mit der einheimischen Biogasproduktion Lehrer haben. Wir reden nicht davon, dass wir kann ein wichtiger Beitrag zur Versorgungssicher- heit geleistet werden. den Rentnern nicht genug Geld zahlen können. Bei denen kommt nämlich das große Aufwachen Der vorletzte Punkt: Beendigung der Russland- in fünf bis sechs Jahren, wenn die Babyboomer in Sanktionen. Wenn Sie einen riesengroßen Markt die Rente gehen. Dann sollen die nämlich auf erschließen wollen, und zwar auch für unsere 48 % oder niedriger abgestockt werden. Wenn Wirtschaft in Sachsen-Anhalt, dann ist es not- man dem begegnen will, darf man solchen Irrsinn wendig, die Kontakte, die es seit vielen Jahren in in der Wirtschaftspolitik nicht mitmachen. diesem Land auch zu Wirtschaftsbetrieben in Russland gibt, dahin gehend zu nutzen, dass wir (Beifall bei der AfD) ihnen helfen, ihre Industrie, ihre Wirtschaft zu Zweites Beispiel: die gescheiterte Verkehrswen- modernisieren, und gleichzeitig - weil sie es nicht de. Zusätzlich zur Energiewende soll dem deut- anders bezahlen können; sie können es mit schen Verbraucher auch die Verkehrswende ok- Gold bezahlen; sie haben mittlerweile riesen- troyiert werden. Der planwirtschaftlich erzeugte große Vorräte aufgebaut, weil Putin schlau ist; und sündhaft teure Ökostrom soll nämlich unter er denkt an die Wirtschaftskrisen, die noch kom- anderem dazu dienen, hoch subventionierte Elek- men - troautos anzutreiben, die aber niemand kaufen und fahren will. Ich habe bereits darauf hingewie- (Zustimmung bei der AfD - Florian Philipp, CDU: Er denkt an die Welt!) sen, dass Ende 2017 lediglich 232 Autos hier zugelassen waren. können sie es bezahlen, indem sie uns mit Roh-

stoffen und nicht nur mit Gas beliefern. Die hoch subventionierten Elektromobile sind viel zu teuer, haben eine geringe Reichweite und eine Nächster Punkt - diese Erkenntnis haben Sie miserable Umweltbilanz. Und es mangelt an ent- offensichtlich nicht; sie ist aber dringend notwen- sprechender Infrastruktur. Sich darauf in der Wirt- dig und muss umgesetzt werden -: Wir müssen schaftspolitik zu fokussieren, ist nun wirklich mit Wirtschaftsbetrieben nach Russland fahren einem denkenden Menschen nicht mehr zu ver- und dasselbe machen, was der Seehofer in Bay- kaufen. ern offensichtlich mit riesengroßem Erfolg schafft.

Er fährt nämlich immer mit Wirtschaftsdelegatio- (Beifall bei der AfD) nen dahin, bis zur obersten Staatsspitze, und Elektromobilität ist sowohl in ökonomischer als sorgt dafür, dass Aufträge nach Bayern kommen. auch ökologischer Hinsicht ein Irrweg; die batte- Warum können wir das nicht? riebetriebene wohlgemerkt. (Beifall bei der AfD - André Poggenburg, Drittens. Versorgungssicherheit durch einheimi- AfD: Weil wir für Russland-Sanktionen sche Braunkohle. Versorgungssicherheit für den sind!) deutschen Energiemix bietet vor allem die ein- heimische Braunkohle. Insbesondere für die Ver- Letzter Punkt: Breitbandausbau. Nicht nur in der sorgungssicherheit am Energiestandort Sachsen- Energie- und Handelspolitik, auch beim Breit- Anhalt spielt die Braunkohle als heimischer Bo- bandausbau versagt dieser Wirtschaftsminister. Ich zitiere aus dem Bericht des MDR: denschatz eine wichtige Rolle. Darum tritt die AfD- Fraktion für eine verantwortungsbewusste Weiter- „Es ist schon paradox:“ nutzung der Braunkohle mit modernsten Filter- - Zitat - techniken ein. Außerdem treten wir für die stoff- liche Nutzung einheimischer Braunkohle ein. „Sachsen-Anhalt möchte bis 2030 komplett

auf Glasfaserkabel umrüsten.“ Herr Willingmann, in diesem Bereich wären Inves- titionen in Forschung und Entwicklung sehr, sehr Und weiter: Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 37

„Dennoch wird Sachsen-Anhalts Wirt- Die Loser-Koalition, die sich jetzt zusammentut, schaftsminister auch weiterhin in Kupfer- wird unserem Land sehr viel Schaden bringen. kabel investieren.“ Notwendig ist, dass die AfD gestärkt wird, mit einer sinnvollen Wirtschaftskonzeption. - Vielen (Sebastian Striegel, GRÜNE: Das ist doch Dank. Unfug!)

(Beifall bei der AfD) Schön. Jetzt haben wir noch vor ein paar Tagen in der Zeitung lesen können, dass sogar die zuge- Präsidentin Gabriele Brakebusch: sagten Datenübertragungsraten gar nicht erreicht werden, teilweise nur zur Hälfte erreicht werden. Vielen Dank, Herr Farle. Es gibt eine Wortmel- Das heißt, wir sollen auf ewig hier lahmes Internet dung. - Zwei? - Wo ist noch eine? - Frau Freder- benutzen. Das ist ein Standortnachteil für unser king hat sich auch gemeldet. Möchten Sie die Land. Es muss ordentlich investiert werden. Fragen beantworten?

(Zustimmung bei der AfD) Robert Farle (AfD): Wenn Herr Willingmann diese Fehlinvestition in Kupferkabel mit bestehenden EU-Richtlinien be- Natürlich. Es können viele kommen. gründet, dann tut es mir leid. Es gibt ein Gegen- beispiel - ich zitiere wieder aus der MDR-Sen- Präsidentin Gabriele Brakebusch: dung -: Bevor ich Herrn Striegel das Wort erteile, habe ich „Dass es auch anders geht, zeigt Informa- die ehrenvolle Aufgabe, zwei Schülergruppen auf tiker Andreas Kluge. Seine kommunale Ini- der Tribüne bei uns im Hohen Haus begrüßen zu tiative hat nach langem Hin und Her 65 Mil- dürfen. Das sind zum einen Schülerinnen und lionen € Fördermittel von Bund und Land Schüler der Gemm-Sekundarschule aus Halber- eingesammelt. In zwei Jahren wird in der stadt und zum anderen Schülerinnen und Schüler Altmark das größte zusammenhängende der Clausewitz-Sekundarschule aus Burg. Seien Glasfasernetzwerk Sachsen-Anhalts fertig Sie recht herzlich willkommen bei uns im Hohen sein.“ Hause!

Eine kommunale Eigeninitiative zum Breitband- (Beifall im ganzen Hause) ausbau macht dem Wirtschaftsminister vor, wie es Herr Striegel, Sie haben das Wort. geht, und zeigt das Versagen dieser Regierung auf. Herr Willingmann, Sie können es einfach Sebastian Striegel (GRÜNE): nicht. Das ist das Problem.

(Heiterkeit bei der AfD) Vielen Dank, Frau Präsidentin. - Herr Farle, wenn ich Sie in Ihrer Rede richtig verstanden habe, Sie sind kein Wirtschaftsminister, sondern ein Deindustrialisierungsminister. (André Poggenburg, AfD: Nein, garantiert

nicht!) (Beifall bei der AfD) dann ließ sie sich in dem kurzen Satz zusammen- Ich meine das nicht persönlich. Mir ist das egal. fassen: Friede der Metallverhüttung und dem Sie kommen aber aus dem Hochschulbereich und Verbrennungsmotor, Krieg der Innovation und den haben wirklich von den Wirtschaftsprozessen Gründerzentren in diesem Land. meiner Meinung nach null Ahnung. (Zustimmung bei den GRÜNEN - Oh! bei (Beifall bei der AfD) der AfD - Zuruf von der AfD: Das ist Das ist ein nur persönliches Werturteil. Quatsch! - André Poggenburg, AfD: Links

vereinfacht!) Wir wollen aber keine Deindustrialisierung in diesem Land, wir wollen eine Industrialisierung in Ich meine, wie bringen Sie das, was Sie hier dem diesem Land und wir wollen Arbeitsplätze schaf- Wirtschaftsminister vorgeworfen haben, eigentlich fen. Dabei agiert die Kenia-Koalition als verlänger- mit dem AfD-Wirtschaftsprogramm und mit Ihren ter Arm dieser Bundesregierung. wirtschaftspolitischen Vorstellungen zusammen?

Man muss fragen: Was erleben wir denn jetzt für Darin lese ich von Negativeinwanderung. Sie ein Drama in Berlin? - Das ist unbeschreiblich: wollen Grenzen schließen. keine Rechtssicherheit, keine Klarheit, wohin es wirtschaftlich geht. Das soll ein Maßstab für die (André Poggenburg, AfD: Genau!) kommende Entwicklung sein? Das soll eine Er- Sie wollen den Euro abschaffen. neuerung unseres Landes bringen? Das soll Ar- beitsplätze schaffen? - Das Gegenteil ist der Fall. (André Poggenburg, AfD: Richtig!) 38 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Sie wollen die EU zerstören. Sebastian Striegel (GRÜNE):

(André Poggenburg, AfD: Sehr schön!) Ich habe aus dem AfD-Wirtschaftsprogramm zi-

tiert. Ich kann hier für meine Fraktion und, ich hoffe, auch für einige andere im Haus nur feststellen: Robert Farle (AfD): Die Wege der AfD-Wirtschaftspolitik führen defini- tiv in die Vergangenheit und nach Moskau, aber Unser Wirtschaftsprogramm kennen Sie doch gar keinesfalls in die Zukunft dieses Landes. - Herz- nicht. - Ich will Ihnen einmal etwas sagen zu der lichen Dank. Massenzuwanderung. Eine Million Zuwanderer in

(Lachen bei der AfD - André Poggenburg, diesem Land kosten nach den Untersuchungen, die von Prof. Raffelhüschen, aber auch von Prof. AfD: Moskau!) Sinn und anderen gemacht worden sind, zwischen 40 Milliarden € und 50 Milliarden € pro Präsidentin Gabriele Brakebusch: Jahr.

Sie können erwidern, müssen aber nicht. Von den Leuten, die zu uns gekommen sind, werden 70 % über kurz oder lang in unsere Sozial- Robert Farle (AfD): systeme einwandern. Wir erleben jetzt schon Ich will aber doch. Das ist doch selbstverständlich. einen dramatischen Anstieg. Wenn Sie die Zahlen

einmal beobachten: Bis vor Kurzem waren sehr Präsidentin Gabriele Brakebusch: viele noch nicht in dieser Statistik, aber jetzt wandern immer mehr Menschen bei Hartz IV zu. Das Ja, bitte. liegt an der zeitlichen Streckung dieses ganzen Asylverfahrens und dessen, was damit zusam- Robert Farle (AfD): menhängt. Immer mehr wandern dort ein.

Also, der erste Punkt ist, wir wären gegen Innova- Sebastian Striegel (GRÜNE): tionen. Sie haben mir nicht zugehört.

Die wandern auch wieder aus,

Sebastian Striegel (GRÜNE): (André Poggenburg, AfD: Aber nur weil wir Ganz offensichtlich. dafür sorgen!)

wenn Sie einen Job haben. Robert Farle (AfD):

(Unruhe bei der AfD) Sie haben mir absolut nicht zugehört.

(Oliver Kirchner, AfD: Er hat was ganz an- Robert Farle (AfD): deres gesagt! - André Poggenburg, AfD: Wissen Sie, warum ich die Berufe vorhin aufge- Verstanden hat er es nicht!) zählt habe? - Das wissen Sie nicht, aber ich sage Wenn völlig klar ist, dass wir noch mindestens für es Ihnen: weil allein aus der Benennung dieser zwei bis drei Generationen, aufbauend auf den Berufe, die bei uns Facharbeiterberufe sind, sich fossilen Kraftstoffen, durch entsprechende Filter- jeder erschließen kann, dass uns diese Zuwande- techniken, die weiterzuentwickeln sind, unsere rung für die Abdeckung mit qualifizierten Fach- Energieprobleme so lösen können, dass die Ener- arbeitern gar nichts gebracht hat, gie für unsere Menschen noch bezahlbar bleibt und dass die Mobilität für unsere Menschen in (Zustimmung bei der AfD) den kommenden Jahrzehnten noch gewahrt wird, sondern sie erhöht den Bedarf an Facharbeitern, dann sage ich, diese Chance müssen wir nutzen den wir gar nicht befriedigen können. und das ist zukunftsgewandt. Wir haben es vorhin an einem kleinen Problem Das, was Sie machen, ist ideologiegetrieben und gesehen, bei der Volksinitiative. Es sind mindes- in die Vergangenheit gewandt und bedeutet, Profi- tens 300 bis 400 Lehrerstellen, die wir zusätzlich te zu schaffen für eine kleine Elite, die sich be- brauchen für diese Willkommensklassen, von reichert mit dem Argument der menschengemach- denen immer die Rede ist. Diese Effekte sind ten Klimalüge. Auf diesem Holzweg sind Sie. Auf Ihnen nicht klar. Aber wer Ökonom ist, der weiß, diesem Holzweg werden jedes Jahr zig Milliarden dass er das alles mit analysieren muss. Euro vernichtet, die dem Wohlstand unserer eigenen Bevölkerung fehlen. Unser Land befindet sich - ich sage es noch ein-

mal klipp und klar - auf einem Holzweg. Dann haben Sie noch etwas gesagt zur Massen- zuwanderung oder irgendwas. Ich will Ihnen ein- Ich biete Ihnen aber an, machen wir einmal eine mal die Rolle - - Diskussion. Das muss keine Podiumsdiskussion Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 39

sein. Es kommen Leute aus dem Landtag. Ich Dorothea Frederking (GRÜNE): biete es Ihnen an. Reden wir einmal einen Abend ein Elektrofahrzeug auf den Weg gebracht hat? lang

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Sebastian Striegel (GRÜNE): Frau Kollegin Frederking, zwei Fragen, denke ich Zu diesem Gespräch habe ich aber keine Lust. einmal.

(Oliver Kirchner, AfD: Und keine Einbrin- Robert Farle (AfD): gungsrede!) über die wirtschaftspolitische Situation in diesem Land, damit Sie von Ihrem Holzweg langsam Darauf sollten wir es begrenzen. - Bitte, Herr Far- le. wegkommen. - Vielen Dank.

(Beifall bei der AfD) Robert Farle (AfD):

Also, ich kann Ihnen wirklich lange zuhören; denn Präsidentin Gabriele Brakebusch: dann fängt es an, interessant zu werden, und Herr Kollege Farle, es gibt noch zwei weitere dann wird es auch sachlich. Wortmeldungen, von Frau Frederking und von Die Kostensteigerungen beim Strom: Es ist klar, Herrn Mormann. - Frau Frederking, bitte. die Kostensteigerungen, die wir erleben, die dahin geführt haben, dass wir in Deutschland mit die Dorothea Frederking (GRÜNE): höchsten Strompreise in der ganzen EU haben - Herr Farle, Sie suggerieren - - wir liegen am oberen Ende -, diese liegen an den

Kostentreibern der erneuerbaren Energien. (Zuruf: Mikrofon! - Oliver Kirchner, AfD: Das ist die Energiewende!) Aber - jetzt kommt der nächste Satz - weil wir zum Glück noch die Braunkohle haben, weil wir zum Herr Farle, Sie suggerieren, fundierte Aussagen Glück noch die Gaskraftwerke haben, die Sie alle zu treffen. Doch ich muss feststellen, viele Ihrer dichtmachen wollen, darum ist die Preissteigerung Informationen sind schlicht und ergreifend falsch. nicht höher ausgefallen. Aber wehe uns, wenn der (Beifall bei den GRÜNEN) Anteil von erneuerbarem Strom von 30 % oder 35 % hochgefahren wird, wie es geplant ist, auf Das möchte ich mit zwei Nachfragen an Sie mehr als 60 %. Das können unsere Leute nicht untermauern. Erstens. Sie sprachen von den Kos- verkraften, und zwar die Ärmsten in unserem tensteigerungen beim Strom. Land. (Tobias Rausch, AfD: Hat sie schon einmal (Zustimmung bei der AfD) gesagt!)

Das Nächste: die Brennstoffzellentechnologie. Meine Frage lautet: Ist Ihnen bekannt, dass der durchschnittliche Strompreis in Deutschland in Dorothea Frederking (GRÜNE): den vergangenen fünf Jahren um 1,1 % gestiegen ist? - Auf fünf Jahre verteilt wären das rund 0,2 % Sie sind auf die Sachinformationen nicht einge- pro Jahr. Das liegt also deutlich unter der Infla- gangen. tionsrate. Schätzen Sie das als bezahlbar ein oder nicht? Robert Farle (AfD):

(Unruhe bei der AfD) Bitte?

Zweitens die Brennstoffzellentechnologie. Sie ha- Dorothea Frederking (GRÜNE): ben behauptet, diese Technik müsse noch entwickelt werden und das würde viele, viele Jahre Sie sind auf diese Zahlen nicht eingegangen. dauern.

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Es gibt vom Schienenfahrzeugbauer Alstom einen Brennstoffzellentriebwagen. 14 von diesen Trieb- Bitte jetzt keine Zwiegespräche. wagen sind bereits nach Niedersachsen verkauft (Zustimmung bei der AfD) worden, an die Nahverkehrsgesellschaft. Ist Ihnen das bekannt? Ist Ihnen bekannt, dass Mercedes Lassen Sie jetzt Herrn Farle antworten!

bereits im Jahr 2011

Robert Farle (AfD):

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Sie haben einen Zeitraum ausgewählt, in dem es Frau Kollegin Frederking. nur, wie Sie gesagt haben, um eins Komma so- 40 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

undsoviel Prozent gestiegen wäre, aber die EEG- Robert Farle (AfD): Umlage ist 33-mal so hoch wie zu Beginn. Das Ja, es tut mir leid. verschweigen Sie. Das muss ich aber hier erwäh- nen. Vielleicht wissen Sie es nicht.

Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Herr Mormann, bitte.

Dorothea Frederking (GRÜNE):

Und der Börsenstrompreis. Ronald Mormann (SPD):

Herr Farle, den überwiegenden Teil Ihrer aben- Robert Farle (AfD): teuerlichen Interpretationen habe ich heute zum Jeder von uns kann dazulernen. So. wiederholten Male in einer Lautstärke gehört, die mich zu der Frage veranlasst: Sind Sie wirklich Zur Brennstoffzellentechnik. Ich habe - das führe der Meinung, dass man mangelnde wirtschaftliche ich jetzt noch einmal aus, damit es auch jeder Kompetenz mit überlautem Geschrei kompensie- richtig erkennt - gesagt: Brennstoffzellentechnik ren kann? gibt es in fünf oder sechs Varianten. Das kann ich jetzt nicht im Einzelnen ausführen. Es gibt welche, (Beifall bei der SPD und bei den GRÜNEN - bei denen die Zwischenschicht mit Platin gemacht Zustimmung bei der LINKEN) wird. Das ist ein Verfahren, das ist so teuer, das kann kein Mensch bezahlen. Robert Farle (AfD):

Es gibt aber auch Festbrennstoffzellen. Ich habe Ich bewerte Ihre Frage nicht als Sachfrage, son- gesagt, das Problem ist, diese Technologie so dern einfach als eine unverschämte Anmerkung; denn es ist klar: weiterzuentwickeln, dass sie nicht nur für Groß- projekte sinnvoll ist; denn dafür kann man es heu- (Zuruf von Sebastian Striegel, GRÜNE - te schon sehr sinnvoll anwenden, zum Beispiel für Unruhe) die Beheizung von Häusern. Ich habe einen Be- kannten, der hat sich eine solche Brennstoffzelle Ich will Ihnen nicht auf die Nerven gehen, indem einbauen lassen. Das ist sein Hobby. Er hat sei- ich laut spreche, ich will aber auch nicht zum Ein- nen Spaß. Ich habe es mir angeschaut. Es ist schlafen ermuntern, wie ich es bei meinem Vor- redner feststellen konnte. - Vielen Dank. eine wunderbare Angelegenheit. Dafür gibt es das, aber für Autos - in der Dimension, dass man (Heiterkeit und Beifall bei der AfD - Zuruf es in ein Auto hineinbauen kann - gibt es das von der AfD: Jawohl!) noch nicht. Es muss weiter gearbeitet und geforscht werden. Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Wenn es dann gelungen ist, dann erzeugen diese Ich sehe keine weiteren Wortmeldungen. Aber ich Brennstoffzellen durch Verarbeitung von Gas, von denke, wir sollten trotzdem wieder auf den Boden Methan oder von Wasserstoff, also verschiedener der Sachlichkeit zurückkehren. solcher Stoffe, Strom, und mit diesem Strom kann Ich erteile hiermit als nächstem Redner Herrn man dann irgendwann einmal Elektrofahrzeuge Abg. Thomas für die CDU-Fraktion das Wort. Herr laufen lassen, die sinnvoll sind. Diese Technolo- Thomas, Sie haben das Wort. Bitte. gie gibt es aber noch nicht. Daran muss man arbeiten. Davon habe ich aber nicht einen Satz Ulrich Thomas (CDU): bei dem Herrn Wirtschaftsminister gehört. Vielen Dank, Frau Präsidentin. - Meine Damen (Zustimmung bei der AfD) und Herren! Unsere Landesregierung ist nunmehr

bald zwei Jahre im Amt. Entgegen so manchen Präsidentin Gabriele Brakebusch: Erwartungen in diesem Land zeigt sich deutlich, dass diese Landesregierung und diese Kenia- Herr Farle, ich habe gesagt, es gibt noch zwei Koaltion stabil stehen. Nachfragen. Ich würde Sie aber trotzdem bitten, vielleicht etwas kürzer zu antworten, (Beifall bei der CDU - Lachen bei der AfD)

Sie steht besonders stabil in dem Bereich der Robert Farle (AfD): Wirtschafts- und Wissenschaftspolitik des Landes,

und so soll es auch niemanden verwundern, dass Ich gebe mir Mühe. unser Wirtschaftsminister zu Recht heute eine positive Zwischenbilanz unter der Überschrift „Sach- Präsidentin Gabriele Brakebusch: sen-Anhalt: Wirtschaft und Wissenschaft vernetzt“ sonst läuft uns die Zeit hier tatsächlich aus dem gezogen hat. Zum Stand heute war das eine sehr Ruder. positive Bilanz. Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 41

Deswegen lassen Sie mich zunächst den Blick Mehr als 95 % der Unternehmen in unserem auf die Wissenschaftslandschaft unseres Landes Bundesland haben weniger als 250 Beschäftigte. lenken. Die Entwicklung unserer Hochschulen Mehr als 90 % der Unternehmen sind so klein- darf getrost als Erfolgsgeschichte gewertet wer- teilig, dass sie klassisch Mittelstand, Handwerk den. Sachsen-Anhalt verfügt über sehr leistungs- und den freien Berufen zugeordnet werden kön- fähige Hochschulen und außeruniversitäre For- nen. Diese Kleinteiligkeit ist in mehrfacher Hin- schungseinrichtungen. Das ist nicht meine Er- sicht ein Problem. Wir exportieren weniger, wir kenntnis, das ist die Erkenntnis des Wissen- haben zu wenig große Firmen, die allein durch schaftsrates. Auch ist unser Bundesland ein ihren Standort für zusätzliche Arbeitsplätze im außerordentlich attraktiver Hochschulstandort. Umfeld sorgen, wir brauchen statistisch mehr Un- ternehmen als andere Standorte, um die Arbeit- Seit einigen Jahren in Folge können wir auf weit nehmerinnen und Arbeitnehmer in Sachsen-An- mehr als 50 000 Studierende verweisen. Die ist halt zu beschäftigen. nicht nur vor dem Hintergrund der allgemeinen demografischen Entwicklung von Bedeutung; Das größte Problem besteht aber nach wie vor denn überall dort, wo sich studentisches Leben darin, dass diese Kleinteiligkeit kaum Forschungs- ausbreitet, ist Raum für Kreativität, für Innovation kapazitäten hervorbringt. Der Umstand, dass sich und dynamische Weiterentwicklung. Sachsen-Anhalt beispielsweise bei den Patent- anmeldungen auf den hinteren Rängen wieder- Meine Damen und Herren! Es sind vor allem die findet, hat weniger politische Ursachen, noch darf jungen Leute, die für eine neue Dynamik sorgen. er uns in Gleichgültigkeit verfallen lassen. Die vielen frischen Start-ups zeigen eindrucksvoll, wie Ideenreichtum und die Inspiration einer quali- Sachsen-Anhalt oder, wenn man so will, die ehe- tativ hochwertigen Hochschulausbildung mitein- maligen Bezirke Halle und Magdeburg haben in ander verschmelzen. Unser aller Aufgabe ist es, der deutschen Nachkriegszeit mehr als 40 Jahre hierzulande dafür zu sorgen, dass dieser Spirit lang eine gezielte planwirtschaftliche Entwicklung erhalten bleibt und sich nach Möglichkeit selbst- über sich ergehen lassen müssen. tragend weiterentwickelt. Denn wir müssen im internationalen Wettbewerb stärker denn je die Der eine oder andere hier wird sich noch an den Wettbewerbsfähigkeit Sachsen-Anhalts stärken Chemiearbeiterbezirk Halle erinnern. Auch dem und die Innovationskraft unseres Landes erhalten Bezirk Magdeburg wurde eine zentrale volkswirt- schaftliche Perspektive aus Berlin vorgegeben. und weiter ausbauen. Die hieß Schwermaschinenbau und Landwirt- Meine Damen und Herren! Für meine CDU-Frak- schaft. tion war es stets wichtig, die Zukunftsarchitektur des Wissenschaftssystems so zu gestalten, dass Meine Damen und Herren! All diese Branchen gibt nicht nur der Begriff der Freiheit von Forschung es gottlob heute noch, allerdings mit einem Bruch- und Lehre mit Leben erfüllt wird, sondern auch teil der Beschäftigten von vor der Wende. Wenn der Bedarf für unser Bundesland an Hochschul- man bedenkt, dass mit der letzten Verstaat- absolventen in den Studiengängen und Abschlüs- lichungswelle im Jahr 1972 privatwirtschaftliches Denken und Handeln in ganz Ostdeutschland sen stärker widergespiegelt wird. nahezu vollständig gelöscht wurden, dann sollten (Zustimmung bei der CDU) wir voller Stolz den Mut der vielen Unternehme-

rinnen und Unternehmer im Land würdigen. Aus diesem Grunde haben wir mit der Ernen- nung der damaligen Wirtschaftsministerin Prof. (Beifall bei der CDU und bei der SPD) Dr. Wolff dafür gesorgt, dass auch die Hoch- Denn sie sind es, die auch in Sachsen-Anhalt den schulpolitik unseres Bundeslandes praxisbezo- größten Anteil der Beschäftigung tragen. Das gener wird, indem wir seinerzeit die Hochschul- möchte ich zumindest erwähnen, weil eine Statis- politik mit der Wirtschaftspolitik zusammengelegt tik wenig Auskunft über die strukturelle Situation haben. eines Landes oder Wirtschaftsstandortes gibt. Es (Zustimmung bei der CDU) ist vollkommen klar: Wenn VW in Wolfsburg oder Audi in Ingolstadt ein neues Automodell auf den Meine Damen und Herren! Ich für meine Person Markt bringt, dann folgen dem oft Dutzende Pa- möchte an dieser Stelle vermeiden, Ihre geschätz- tente. Diese kommen übrigens auch nicht immer te Aufmerksamkeit mit vielen Zahlen und Statis- aus Niedersachsen oder Bayern, werden aber tiken zu strapazieren. Der Minister selbst hat auf über die Firmensitze den jeweiligen Ländern zu- die positiven wirtschaftlichen Entwicklungen und geschlagen. Effekte hingewiesen. Dennoch möchte ich zumindest eine Zahl nennen, die uns vor Augen führt, Insofern sollten wir und müssen auch mit derarti- wie die Wirtschaft in Sachsen-Anhalt strukturiert gen Statistiken gelassener umgehen. Wir sollten ist und wo unsere Probleme liegen. schauen, dass wir hierzulande einen eigenen 42 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Weg finden. Dass dieser Weg unsere Hochschul- der politischen Ebene für Verlässlichkeit aller Be- landschaft einbezieht, liegt auf der Hand. teiligten sorgen.

Ich verweise in diesem Zusammenhang auch auf Dazu gehört auch das neue Hochschulgesetz, die zahlreichen außeruniversitären Institutionen, das wir derzeit in der Koalition beraten und das die eine sehr wirtschaftsnahe Forschung betrei- nach seiner Verabschiedung im Plenum mit Si- ben. Dazu gehören die Fraunhofer-Gesellschaft, cherheit dem Anspruch eines modernen und zu- das Leibniz Institut oder die Helmholtz-Gesell- kunftsfähigen Gesetzeswerkes entsprechen wird. schaft. Das alles sind renommierte Institutionen, (Zustimmung von Siegfried Borgwardt, die zum Teil weltweit tätig sind. CDU) Aber auch in Sachsen-Anhalt haben wir sehr inte- Meine Damen und Herren! Ferner möchte ich Ihre ressante Institute, wie zum Beispiel das ifak, das geschätzte Aufmerksamkeit auf den Hochschul- Mareg oder das Institut für Lacke und Farben. pakt 2020 mit dem Bund lenken, über den unsere Meine Damen und Herren! Sie alle sind Mitglied Hochschulen bis in das Jahr 2023 finanzielle Zu- der Zuse-Gemeinschaft. Ich freue mich, dass wir weisungen in Höhe von insgesamt 336 Millionen € schon bald auf Anregung der CDU-Fraktion einen bekommen. Wie es nach dieser Zeit weitergeht, Vertreter im Wirtschaftsausschuss begrüßen wer- können wir selbstverständlich nicht sagen. Ob der den; denn auf dieser Ebene passiert genau das, Hochschulpakt in der bestehenden Konstellation was wir uns hier alle politisch wünschen, nämlich und der aktuell vertraglichen Gestaltung eine eine anwendungsorientierte Forschung und Ent- Neuauflage erfährt, wird sich zeigen. wicklung. An dieser Stelle, meine Damen und Gewiss ist in den nächsten Jahren von einer Er- Herren, sind wir in diesem Land wahrlich nicht höhung der Hochschul- und Forschungsetats bun- schlecht aufgestellt. desweit auszugehen. Dieser Etat muss nach (Zustimmung bei der CDU) unserer Auffassung eine stärkere Lenkungswir- kung hin zu technischen Abschlüssen und in die Wenn es so etwas wie eine Reinkarnation zum Bereiche der Grundlagenforschung aufweisen. Es Thema der heutigen Regierungserklärung „Wirt- ist ein offenes Geheimnis, dass wir deutschland- schaft und Wissenschaft vernetzt“ gibt, dann fin- weit eine Fehlentwicklung im sogenannten Mint- den Sie diese in der Person unseres Staatssekre- Bereich und bei den technischen Abschlüssen zu tärs Dr. Jürgen Ude. Er dürfte das von mir Gesag- verzeichnen haben. Dies halt vielfältige Gründe, te sicherlich bestätigen. Denn ich kenne wenige bis tief in unsere Gesellschaft hinein. Leute im politischen Geschäft, die derart gut vernetzt sind wie der Kollege Ude. Allein diese Gründe zu beleuchten, wäre eine eigene Debatte heute wert. Aber wenn dies so ist, (Zustimmung von Olaf Meister, GRÜNE) wie es ist, dann muss der Bund über Programme Meine Damen und Herren! Ich will nur der Voll- und Zuweisungen diese Entwicklungen künftig ständigkeit halber erwähnen, dass wir auch im lenkend korrigieren. Dies kann er im Übrigen tun, Bereich der Medizin gut aufgestellt sind. Dies ohne mit dem Grundgesetz in Konflikt zu kom- gilt vor allem für die Neurowissenschaften und in men. Daher ist es wichtig, dass wir in Sachsen- der Demenzforschung. Hierbei genießt Sachsen- Anhalt unseren Fokus verstärkt auch auf die Pro- Anhalt ein hohes nationales und internationales filbildung unserer Universitäten richten. Renommee. Das zeigt auch deutlich, dass wir Meine Damen und Herren! Ich komme zur all- hierzulande nicht nur die wirtschafts- und indus- gemeinen wirtschaftlichen Entwicklung in unse- trienahe Forschung im Blick haben, sondern auch rem Land. Dass diese aktuell ausgesprochen die Grundlagenforschung; denn die Grundlagen- gut ist, sehen wir auch an den positiven Steuer- forschung ist immer noch die beste Brücke für effekten, die nicht nur unseren Finanzminister einen anwendungsorientierten Brückenschlag. erfreuen. Ich bin sehr froh darüber, dass sich die Koali- Minister Prof. Dr. Willingmann hat richtigerweise tionspartner in der Kenia-Koalition für Verlässlich- ein Loblied auf die heimische Wirtschaft ge- keit in der Hochschulplanung ausgesprochen ha- sungen. Daher möchte ich an dieser Stelle zu- ben. mindest der guten Ordnung halber erwähnen, Meine Damen und Herren! Diese Verlässlich- dass daran auch die gute Wirtschaftspolitik in den keit sorgt dafür, dass Strukturprozesse verant- zurückliegenden Jahren ihren Anteil hat. wortungsvoll gemeinsam mit den Beteiligten der (Zustimmung von Lars-Jörn Zimmer, CDU) Gremien in der akademischen Selbstverwaltung durchgeführt werden können. Wir werden in Das hat auch mit einem besonderen Glücks- Bälde die neuen Zielvereinbarungen mit den moment zu tun; denn im Gegensatz zum Bil- Hochschulen zu verhandeln haben. Die Verein- dungsministerium konnten Sie ein funktionieren- barungen mit den Koalitionspartnern sollten auf des, gut strukturiertes und zukunftsfähiges Minis- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 43

terium mit hoch motivierten Mitarbeiterinnern und zieht, wird man schnell merken, dass die Ver- Mitarbeitern übernehmen. dienstmöglichkeiten schon in die Nähe einiger

westdeutscher Regionen kommen. (Beifall bei der CDU - Dr. Katja Pähle, SPD, lacht - Zurufe von der LINKEN: Hört, hört! - Ich erwähne das deswegen, weil in der Öffentlich- Da lachen ja die Hühner!) keit gern eine einseitige Lohndiskussion geführt

Meine Damen und Herren! Ich habe aber an die- wird. Mit dieser Entwicklung können wir aber zu- frieden sein. Ich darf Ihnen versichern, dass dieser Stelle überhaupt keine Zweifel, dass Sie das politische Erbe Ihres Amtsvorgängers in eine gute ser Trend im Sinne der Beschäftigten in unserem Bundesland weitergeht. und krisensichere Zeit und Zukunft führen; denn diese Zukunft ist ungemein wichtig für die weitere Meine Damen und Herren! Die Koalitionsfraktio- Entwicklung unseres Wissenschafts- und Wirt- nen haben auch mit Blick auf das Handwerk und schaftsstandortes Sachsen-Anhalt. damit mit Blick auf viele Unternehmen im Land gehandelt. Im Zuge der Unternehmensnachfolge (Zuruf von der LINKEN) war es uns wichtig, ein klares Signal an das Meine Damen und Herren! Ich kann mich noch Handwerk zu senden. Ich bin sehr froh darüber, gut an Landtagssitzungen erinnern, dass wir in unserem Bundesland die Meister- gründungsprämie eingeführt haben. Ich habe (Zuruf von der LINKEN: Das ist schön!) ferner die frohe Erwartungshaltung, dass wir zeit- - Herr Gallert, da waren auch Sie dabei - als das nah die Praktikagutscheine einführen, die dazu Thema Arbeitslosenstatistik quasi zu jeder Sit- dienen sollen, zusätzliche Synergien zwischen zung aufgerufen wurde. Inzwischen ist dies nur schulischer Bildung und Unternehmertum mög- noch ein Randthema; denn im September letzten lichst frühzeitig zu aktivieren, Jahres konnte unser Bundesland erstmalig die (Zustimmung von Angela Gorr, CDU) Quote von 8 % unterschreiten.

Die Arbeitslosenquote ist im Übrigen in Sachsen- und den Unternehmen helfen sollen, zielgerichtet Anhalt am stärksten gesunken. Nach Angaben Nachwuchs für ihr Unternehmen zu gewinnen. der Bundesanstalt für Arbeit ging sie im Jahres- Meine Damen und Herren! Der Tourismus hat mittel um 4,2 % zurück, währenddessen sie im sich in unserem Land ebenfalls beispielhaft ent- ostdeutschen Mittel um durchschnittlich 3,4 % wickelt. Die Markensäulen ziehen zunehmend gesunken ist. Gäste aus aller Welt an. Nicht zuletzt hat das Das, meine Damen und Herren, ist die geringste Reformationsjubiläum für einen Nachfrageschub Arbeitslosenquote seit der Wende. Gleichwohl - gesorgt. Allein im ersten Halbjahr 2017 gab es ein das sage ich mit aller Deutlichkeit - dürfen wir Übernachtungsplus von 5,4 %. Auch in dieser nicht die Augen davor verschließen, dass in Beziehung liegen wir weit vorn; denn der bundes- Sachsen-Anhalt noch immer mehr als 88 000 weite Anstieg im ersten Halbjahr betrug nur 3,5 %.

Menschen als arbeitslos gemeldet sind. Vor dem Dass wir bei der Entwicklung des Bruttoinlands- Hintergrund des Fachkräftemangels, der das produktes durchaus noch Luft nach oben haben, Wirtschaftswachstum gefährlich bremst, müssen ist uns allen bekannt. Die durch mich bereits ge- die Anstrengungen weiter gehen, um möglichst nannte Kleinteiligkeit und Strukturschwäche unse- viele Arbeitslose wieder in einen Job zu bringen. rer Wirtschaft wirkt sich dabei nicht förderlich aus.

(Zustimmung von Lars-Jörn Zimmer, CDU) Meine Damen und Herren! Durch die Änderung Meine Damen und Herren! Dass es sich lohnt, in der GRW-Förderung - diesbezüglich bin ich unse- Sachsen-Anhalt zu arbeiten, belegt der Blick auf rem Minister außerordentlich dankbar, dass er die Lohnentwicklung. Der Minister hat vorhin zu das im Einvernehmen mit den Koalitionsfraktionen Recht darauf hingewiesen: Dank guter Konjunktur besprochen und dann auf den Weg gebracht hat - und eines engen Arbeitskräftemarktes haben sich haben wir die richtigen Schritte eingeleitet. Ich die Löhne außerordentlich gut entwickeln. In hoffe sehr, dass in Bälde eine deutlich bessere Sachsen-Anhalt haben wir 2015/2016 Lohnstei- Entwicklung eintreten wird. gerungen um 2,5 % zu verzeichnen gehabt. Für Das Thema Digitalisierung und E-Government ist das zurückliegende Jahr - auch wenn uns diese ein zentrales Thema dieser Landesregierung. Zahlen noch nicht vorliegen - dürfen wir ebenfalls Auch hierbei werden sich die Koalitionsfraktionen mit einer sehr positiven Entwicklung rechnen. und die Landesregierung am Erfolg dieser Maß- Mit Durchschnittslöhnen in Höhe von 2 400 € nahmen messen lassen. Auch wenn wir hierbei brutto liegen wir vor zahlreichen anderen Bundes- sogar noch sehr viel Luft nach oben haben, möch- ländern. Wer hätte das noch vor einigen Jahren te ich meine Erwartungshaltung dahin gehend für möglich gehalten? Wenn man dann noch die präzisieren, dass wir in dieser Legislaturperiode durchschnittlichen Lebenshaltungskosten heran- zur Verbesserung unserer Breitbandverbindungen 44 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

im Land noch einen deutlichen Schritt nach vorn tion, vor allem aber dank einer weitsichtigen und machen müssen. Dies gilt im Übrigen auch für die zukunftsfähigen CDU-Wirtschaftspolitik,

Digitalisierung unserer Verwaltungen. (Zuruf von der LINKEN: Ja, ja!) Meine Damen und Herren! Der Minister hat be- die nun ihre Wirkung voll entfaltet. Lassen Sie uns reits viele Dinge in seiner Rede angesprochen, alle in diesem Sinne weiterarbeiten. - Herzlichen auf die ich angesichts meiner fortgeschrittenen Dank. Redezeit nicht mehr eingehen möchte. Nichts- destotrotz liegen mir noch zwei Sachen beson- (Beifall bei der CDU - Robert Farle, AfD, ders am Herzen. lacht)

Erstens. Die CDU-Fraktion steht für eine nach- Präsidentin Gabriele Brakebusch: haltige Entbürokratisierung. Ich erinnere an zwei Investitionserleichterungsgesetze, die nach dem Vielen Dank, Herr Abgeordneter. Es gibt eine Regierungswechsel zu einer deutlichen Entlas- Nachfrage oder eine Kurzintervention - das kann tung unserer Wirtschaft geführt haben. Die Koali- ich im Moment noch nicht sagen - von Herrn Roi. tionspartner sind diesbezüglich voll unserer Mei- nung, dass wir eine erneute Entbürokratisierungs- Daniel Roi (AfD): offensive im Koalitionsvertrag vereinbart haben. Eine Frage.

Was dies konkret bedeutet, können Sie unserem gemeinsamen Antrag aus dem November 2016 Präsidentin Gabriele Brakebusch: entnehmen. Stichworte sind zum Beispiel ein Es ist eine Frage. Bitte, Herr Roi, Sie haben das zentraler Ansprechpartner, die Verringerung von Wort. Statistikpflichten, die digitale Umstellung von Ver- waltungsprozessen, Anzeigeverfahren statt An- Daniel Roi (AfD): tragsverfahren usw. Vielen Dank, Herr Kollege, für die Ausführun- Aktuell sind wir in den Beratungen. Ich bin auch gen. Ich habe eine Nachfrage. Sie haben auf die hierbei froher Hoffnung, dass wir erste Ergebnisse Entwicklung der Tourismuszahlen abgestellt und unserer gemeinsamen Bemühungen bei der ge- lobend hervorgehoben, wie sich das entwickelt wollten Entbürokratisierung noch vor der Som- hat. merpause vorstellen können. Ich habe eine Frage, und zwar zu einer Aussage Meine Damen und Herren! Ein zweiter Punkt, den des Vorsitzenden des Tourismusverbandes in ich ansprechen möchte, ist die Durchführung und Sachsen-Anhalt, Ihres Kollegen Herrn Lars-Jörn Vollendung wichtiger Infrastrukturmaßnahmen in Zimmer, nach der Landtagswahl in Sachsen- unserem Land. Damit meine ich die Fortführung Anhalt. Der „Volksstimme“ sagte er damals, dass der A 14, die von der hiesigen Wirtschaft genauso man am Wahlabend von dem Wahlergebnis ge- benötigt und gefordert wird wie der Fertigbau der schockt gewesen sei und man die Befürchtung A 143. habe, dass weniger Touristen nach Sachsen-An- (Zustimmung bei der CDU) halt kommen, weil diese aufgrund der politischen

Verhältnisse ihre Reise absagen. Ich danke an dieser Stelle dem Minister außeror- dentlich für die Unterstützung - auch im Kabinett - Wie bewerten Sie diese Aussage, die damals für das Tourismusprojekt in Schierke; denn auch getroffen wurde? das ist ein Projekt, an dem sich diese Landes- regierung messen lassen wird. Ich kann für meine Ulrich Thomas (CDU): Fraktion weiterhin die volle Unterstützung signali- Zunächst bin ich sehr froh, dass Kollege Lars-Jörn sieren. Zimmer unserem Landestourismusverband vor- Meine Damen und Herren! Das Land Sachsen- stehen darf und auch weiterhin vorstehen wird; Anhalt ist noch kein wirtschaftliches Paradies. denn er macht in seiner Funktion eine hervorragende Arbeit. Von diesem Verband profitieren (Zuruf von der LINKEN: Nicht?) wir auch in unserer politischen Arbeit. Diesbezüg- Aber wir kommen diesem Anspruch schrittweise lich sage ich ihm schon mal Dankeschön für die- näher - ses Ehrenamt.

(Zurufe von der LINKEN und von der AfD) (Zustimmung bei der CDU) dank stabiler politischer Verhältnisse, dank un- An zweiter Stelle kann ich Ihnen dazu nur sagen: serer innovativen Unternehmen, dank der vielen Gerade weil wir es geschafft haben, eine stabile fleißigen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern Kenia-Koalition zu bilden, und dadurch eine ver- im Land, dank einer hervorragenden Kenia-Koali- lässliche Politik abbilden können, denke ich, sollte Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 45

das keine Touristen abschrecken, nach Sachsen- am Arbeitsmarkt nichts mit der demografischen Anhalt zu kommen, sondern - um im Bilde zu Entwicklung im Land Sachsen-Anhalt zu tun habe. bleiben -: Wir können die Touristen durchaus Vor diesem Hintergrund frage ich Sie, wie Sie es einladen, hier mal auf Safari zu gehen und sich bewerten, dass in den letzten zehn Jahren in von den vielen Kunstdenkmälern und Sehenswür- Sachsen-Anhalt jedes Jahr zehn Millionen Ar- digkeiten im Land Sachsen-Anhalt ein Bild zu beitsstunden zu Vollzeitäquivalenten weniger ge- machen. leistet wurden, dementsprechend auch die Men- schen weniger beschäftigt sind, als das noch vor (Zustimmung bei der CDU) Jahren der Fall war.

Insofern kann ich diese Befürchtung von damals dahin gehend entkräften, dass es uns trotzdem - Präsidentin Gabriele Brakebusch: an dem Wahlabend wussten wir ja noch nicht, Herr Thomas, bitte. welche Konstellationen entstehen werden - gelungen ist, im Land Sachsen-Anhalt stabile poli- Ulrich Thomas (CDU): tische Verhältnisse zu schaffen. Also zunächst bewerte ich einmal die Zahlen, die (Zuruf von der CDU: Und das ist gut so! - uns vorliegen Daniel Roi, AfD, steht am Saalmikrofon)

Alexander Raue (AfD): Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Statistisches Landesamt. Sie signalisieren, dass Sie noch eine Nachfrage haben? Ulrich Thomas (CDU):

Daniel Roi (AfD): und auch bestätigt sind, dass wir jedes Jahr einen Zuwachs von sozialversicherungspflichtigen Jobs Ja. haben. Das ist belegbar, und das ist so. Dass sich natürlich bestimmte Arbeitswelten in den letzten Präsidentin Gabriele Brakebusch: zehn, 15 Jahren verändert haben und dass sich Danach noch Herr Raue. auch die Arbeitswelt permanent verändert, sieht

man auch an solchen Zahlen, wie Sie sie gerade Daniel Roi (AfD): geschildert haben. Ich persönlich finde daran nichts Schlimmes; denn es geht doch darum, Herr Kollege Thomas, würden Sie mir recht ge- welche Möglichkeiten, welche Chancen dieses ben, dass die damalige Aussage des Kollegen Land bietet. Zimmer nur Stimmungsmache, Angstmache und ungerechtfertigt war? Ich bin der festen Überzeugung, dass jeder Ar- beitnehmer, der sich Mühe gibt, auch im Land (Zustimmung bei der AfD) Sachsen-Anhalt ein Angebot bekommt, mit dem er seine Zukunft sicher gestalten kann. Er kann Präsidentin Gabriele Brakebusch: sicher in das Berufsleben einsteigen und seiner Herr Thomas, bitte. Betätigung nachgehen. Das - das sage ich Ihnen

auch - war nicht immer so. Über diese Entwick- Ulrich Thomas (CDU): lung bin ich sehr froh.

Nein. Wenn wir dahin kommen, Herr Kollege, Ob man heute wirklich noch eine berufliche Ent- dass wir keine Befürchtungen und keine Sorgen wicklung wie die, mit 16 Jahren in die Lehre, mit mehr äußern dürfen und das Äußern solcher Din- 18 Jahren ausgelernt, dann 40 Jahre Arbeit im ge gleich als Stimmungsmache tituliert wird, dann erlernten Beruf und danach in Rente, braucht - dürften wir hier die Hälfte unserer Redebeiträge das bildet ein Stück weit nicht mehr die Lebens- nicht halten. Nein, diesbezüglich kann ich Ihnen wirklichkeit ab. Dieser muss man sich stellen. nicht zustimmen. Deswegen ist das, was Sie beschrieben haben, ein Stück weit Lebenswirklichkeit, die sich auch (Zustimmung bei der CDU) politisch kaum noch verändern lassen wird. Unse- re Aufgabe ist es zu begleiten; denn es ist der Präsidentin Gabriele Brakebusch: Wille des Menschen, dass er in dem Arbeitsver- Es gibt eine weitere Anfrage des Abg. Herrn hältnis arbeitet, in dem er es möchte und vielleicht Raue. - Bitte, Sie haben das Wort. daraus gar nicht heraus will, wenn ich zum Bei-

spiel an die Teilzeitbeschäftigten denke.

Alexander Raue (AfD):

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Kollege Thomas, Sie wie der Wirtschaftsminister stellen darauf ab, dass die günstige Entwicklung Herr Raue, Sie haben eine Nachfrage? 46 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Alexander Raue (AfD): Aufschwung der Wirtschaft profitiert, ist gut. Wäre das nicht so, hätten wir ein erhebliches Problem. Ja. Deswegen will ich den Jubelmeldungen auch mal den Begriff der logischen Zusammenhänge zur Präsidentin Gabriele Brakebusch: Seite stellen. Ich als Oppositionspolitiker sage: So Ich würde trotzdem um Folgendes bitten: Herr viel hat der Minister in der Wirtschaftspolitik nicht Thomas, Sie haben bei Ihrer Redezeit mehrere falsch gemacht, obwohl man sich manchmal fragt, Minuten eingespart, aber, ich denke, diese Zeit ist ob es eine bestimmte wirtschaftliche Entwicklung jetzt aufgebraucht; deswegen bitte etwas kürzer trotz oder wegen der Wirtschaftspolitik gibt. antworten. - Herr Raue, Sie haben das Wort.

(Beifall bei der LINKEN)

Alexander Raue (AfD): Diesbezüglich ist die Wahrnehmung oft unter- schiedlich. Zu dem, was aus unserer Sicht besser Ich will nur sagen: Es entstehen immer kleinere laufen könnte, komme ich noch. Jobs und die Haushaltseinkommen sind auch nicht gestiegen. Sie entwickeln sich quasi horizon- Meine Damen und Herren! Nun hat der Minister tal, während die Inflation von den Haushaltsein- so schön gesagt, dass es nicht darum geht, statis- kommen sozusagen immer mehr Kapital wegfrisst tische Wettbewerbe zu gewinnen. Das stimmt. und die Bürgerinnen und Bürger am Ende tat- Statistik gibt nur Anhaltspunkte, zumal die ausge- sächlich zum Leben weniger Geld haben. Das wählten Zahlen immer nur Ausdruck des zu ver- gehört auch zur Wahrheit, Herr Thomas. Insofern meldenden Ziels sind. Gleichwohl lässt so ein ist dieses Loblied, das Sie auf die Wirtschaftspoli- Satz aufhorchen, wenn darauf Jubelmeldungen tik in Sachsen-Anhalt singen, ein Stück weit ge- erfolgen. heuchelt. Ich sehe mich natürlich veranlasst, die eine oder andere Zahl einmal zu hinterfragen. Nehmen wir Ulrich Thomas (CDU): den Vergleich der Bruttogehälter. Selbstverständ-

Gegen Heuchelei möchte ich mich verwahren. Ich lich sind wir alle froh, dass die durchschnitt- möchte auch der Meinung entgegentreten, es lichen Bruttogehälter gestiegen sind. Aber woher entstünden immer mehr geringfügigere Jobs. Das der Minister die Zahlen hat, dass diese im Durch- schnitt vor Sachsen, vor Thüringen und vor Meck- entspricht nicht der Wirklichkeit. lenburg-Vorpommern liegen, erschließt sich uns Herr Raue, wissen Sie, ich bin mit diesem Jahr nicht. seit 28 Jahren selbstständig, und ich habe am eigenen Leib viele Höhen und Tiefen erlebt. Ich (Beifall bei der LINKEN - Ministerpräsident kann Ihnen als Unternehmer sagen: So gut, wie Dr. Reiner Haseloff: Bundesagentur für Ar- beit!) es den Unternehmen derzeit geht, war es nicht immer. Wir haben echt gesucht. - Auch dort haben wir

nachgeschaut und versucht, es hin- und herzu- (Beifall bei der CDU) rechnen. Ich wäre froh gewesen, wir hätten in der Vergan- genheit mehr solcher Jahre gehabt. Auch das (Ministerpräsident Dr. Reiner Haseloff: Nicht sollten wir einmal klar sagen. Das ist auch ein rechnen, einfach lesen!)

Ergebnis der Politik, die wir gemacht haben, als Vielleicht lohnt es sich, dazu einmal eine semina- Sie noch nicht - das sage ich ohne Vorwurf - die- ristische Ausschussbefassung zu machen; denn sem Parlament saßen. Man sollte auch das wür- nach der volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung - digen, was von den Unternehmen in den letzten Herr Haseloff, das war doch immer Ihre Basis, Jahren ausgehalten und geleistet wurde. auf der Sie diskutiert haben - verdienen Arbeit-

(Beifall bei der CDU) nehmerinnen und Arbeitnehmer im Land Sach-

sen-Anhalt durchschnittlich nur 27 609 €, die Präsidentin Gabriele Brakebusch: Sachsen dagegen 28 051 € und in Thüringen sind es 27 946 €. Brandenburg liegt noch vor Sachsen. Vielen Dank, Herr Abg. Thomas. Ich sehe keine Der bundesweite Durchschnitt liegt übrigens bei weiteren Anfragen. - Somit kommen wir zum 33 304 €. nächsten Redner. Das ist der Abg. Herr Lange. Er spricht für die Fraktion DIE LINKE. Bitte, Sie ha- Da ist noch viel Luft nach oben. Wir schauen noch ben das Wort, Herr Lange. tiefer in die Zahlen. Da zeigt sich, dass Sachsen-

Anhalt deutlich von der Einführung des Mindest- Hendrik Lange (DIE LINKE): lohns profitiert hat. Das ist gleichzeitig ein posi-

tiver, aber auch ein trauriger Befund; Vielen Dank. - Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Dass auch unser Bundesland vom (Beifall bei der LINKEN) Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 47

denn so bestätigt sich doch, dass in Sachsen- (Beifall bei der LINKEN) Anhalt viele Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer Meine Damen und Herren! Es ist richtig, auch zu lange unterdurchschnittlich und unter dem ausländische Investoren für den Standort Sach- Level des Mindestlohns verdient haben. sen-Anhalt noch stärker zu interessieren. Ich Auch bezüglich der Zahl der geringfügig Beschäf- glaube aber, dass gerade der starke Einzug einer tigten gibt es unterschiedliche Auffassungen. offen rechtsradikalen, ausländerfeindlichen Partei Nimmt man tatsächlich alle, die geringfügig be- (Oh! bei der AfD) schäftigt sind, erhöht sich die Zahl um 30 000. Der Rückgang ist längst nicht so opulent wie darge- zu einem echten Imageproblem wird. Ich werde stellt. hier sehr oft daraufhin angesprochen

Wenn wir uns über einen Rückgang freuen, ist (André Poggenburg, AfD: Das haben wir ja hier auch auf die Menschen einzugehen, die gesehen!) neben ihrer Arbeit noch einen weiteren Job brauchen, damit sie über die Runden kommen. Auch und die Verunsicherung ist auch bei internationa- das hätte ich mir von einem SPD-Wirtschafts- len Beschäftigten an unseren Hochschulen groß. minister gewünscht, nämlich diejenigen im Blick (Beifall bei der LINKEN) zu behalten, die eben nicht von den Jubelmeldun- gen profitieren. Die LINKE wird Sie stets an diese Das sollte sich auch die CDU hin und wieder ein- Menschen erinnern. mal in das Gedächtnis rufen, wenn sie wieder

einmal mit der rechten Seite liebäugelt. (Beifall bei der LINKEN)

(Zurufe von der AfD) Meine Damen und Herren! Selbst vom Auf- schwung insgesamt profitiert unser Bundesland Meine Damen und Herren! Der Minister freut sich nur unterdurchschnittlich. Man hätte jetzt sogar zu Recht, dass die Fördermittel des Landes auch die Frage stellen können, ob das Brummen, das angenommen werden. Wir hatten schon viele der Minister hier hört, vielleicht eher als Resonanz Jahre, in denen der Mittelabfluss nicht so beson- aus den Nachbarländern entsteht. ders war. Gleichwohl wies er auf die beihilferecht- lichen Veränderungen hin. Ab diesem Jahr gibt es (Zuruf von der Regierungsbank: Das ist weniger Geld. Es ist schon seit Langem eine Ver- Populismus!) mutung, die sich nunmehr bestätigt: Die Unter- - Natürlich. Das ist kein Schlechtreden, wollte ich nehmen haben das Jahr 2017 noch einmal ge- nur noch sagen, sondern ein Befund. nutzt. Ob das so weitergeht, werden wir sehen.

Dann kam wieder so ein bemerkenswerter Satz, Was ich allerdings nicht wieder erleben möchte, nämlich dass die Zahlen besser ausgefallen wä- sind Fälle wie Fricopan und Lieken, in denen ren, wenn die Raffinerie nicht zeitweilig hätte still- auf der einen Seite enorme Mitnahmeeffekte er- gelegt werden müssen. Das stimmt, ist aber auch zeugt wurden und auf der anderen Seite auf dem wert anzumerken: Dass unsere wenigen Großan- Rücken der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer siedlungen eine solche Auswirkung haben, zeigt Gewinnmaximierungsstrategien der Unternehmen auch eine gewisse Anfälligkeit unserer kleinteili- öffentlich gefördert wurden. gen Wirtschaft, (Beifall bei der LINKEN)

(Beifall bei der LINKEN) Wir stehen sehr hinter Instrumenten wie der auch wenn diese sich in der Finanzkrise als ro- Meistergründungsprämie, dem Nachfolgepro- buster erwiesen hat. gramm und der Unterstützung von Forschung und

Auch die Verbesserung der Messetätigkeit ist Entwicklung bis hin zur Patentförderung. Kritisch wichtig und es ist auch nicht unbedingt abzuleh- bleiben wir bei Instrumenten, die lediglich Mit- nen, dass es mehr Export geben soll. Jedoch ge- nahmeeffekte erzeugen. Es muss vielmehr um hört zum weltweiten Befund der Verteilungsunge- eine Verbesserung auch für die Arbeitnehmerin- nen und Arbeitnehmer gehen. rechtigkeiten dazu, dass gerade das hohe Export- aufkommen Deutschlands ein Problem wird. Das werden wir im Blick behalten, zumal wir als

Umso wichtiger ist es, die Binnenstrukturen zu Fraktion eher auf die Entwicklung der Standorte stärken. Dazu gehören auch die guten Löhne, die insgesamt setzen, sei es Infrastruktur oder die sogenannten weichen Standortfaktoren, die nicht gezahlt werden müssen, zu unterschätzen sind, wenn es um Ansiedlungs- (Beifall bei der LINKEN) politik geht. damit regionale Nachfrage erzeugt wird. In die- Wir bleiben dabei, dass die wirtschaftlichen Kris- sem Sinne unterstützen wir auch die Streiks der tallisationskeime in der Fläche wichtig sind. Es IG Metall. sind Haltefaktoren für die Menschen im ländlichen 48 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Raum. Auch diese dürfen bei der Förderpolitik Meine Damen und Herren! Glauben wir nicht, nicht hinten runterfallen. dass nur Menschen mit geringer Ausbildung von prekären Lebensverhältnissen und Arbeitsbedin- (Beifall bei der LINKEN) gungen betroffen sind. Selbst an unseren Hoch- Meine Damen und Herren! Damit bin ich bei schulen gibt es genügend prekär beschäftigte einem wichtigen Standortfaktor, dem schnellen Menschen. Ja, ich weiß, dass ein Teil der BAföG- Internetzugang. Ich bleibe dabei: Dass die Lan- Mittel zum Ausbau der festen Beschäftigung ge- desregierung stur bei ihrem 50- bis 100-Mbit- nutzt werden soll. Aber an der Stelle muss ich Ausbauziel bis 2021 bleibt, ignoriert die Bedürf- doch noch einmal einen großen Schluck Wasser nisse und ist eine Fördermittelverschwendung in den Wein gießen. sondergleichen. Man darf sich nicht durch so charmant vorgetra- Wenn Fördermittel eingesetzt werden, dann kann gene Mythen des Ministers einnebeln lassen. Es man doch gleich richtig und zukunftssicher inves- ist ja zweifellos richtig, dass die jetzige Regie- tieren. Man muss ja dabei nicht von seinem Para- rung und die Koalition eine Kehrtwende in der digma der Technologieneutralität abrücken. Das Kürzungspolitik im Bereich der Wissenschaft voll- muss man gar nicht machen. Aber man kann zogen haben. Aber es muss einmal eine Bilanz doch das Ziel setzen, dass man ein Gigabit-Netz der letzten fünf Jahre gezogen werden. Da gab entwickeln will. Dann ist es eben die Glasfaser, es eben einen Finanzminister Bullerjahn, der die am Ende als förderfähig übrig bleibt. Es ist die Hochschulen samt Klinika geknebelt hat, und eben alles eine Frage der Zielbestimmung. Die das alles mit tapferer Unterstützung des ach so Landesregierung hat sich hierbei enttäuschen- richtlinienkompetenten Ministerpräsidenten Hase- derweise für die „Schnecke“ entschieden. loff.

(Beifall bei der LINKEN) (Zustimmung bei der LINKEN)

Meine Damen und Herren! Die Breitbandstrategie Verstehen Sie mich nicht falsch. Ich bin froh, dass ignoriert doch besonders die Bedürfnisse der Sie zur Besinnung gekommen sind. Denn dieses Wirtschaft. Meine Kollegin Eisenreich hat in der Handeln war nun wirklich schädlich für den letzten Debatte schon darauf hingewiesen. Standort Sachsen-Anhalt.

Wo sitzen denn die Architekturbüros, die Kreativ- (Beifall bei der LINKEN) wirtschaft und die vielen kleinen Dienstleister, die auf schnelle Up- und Downloadgeschwindigkeiten Aber der große Wurf war es eben auch nicht, angewiesen sind? - Richtig, sie sitzen in den können die 15 Millionen € mehr für die Hochschu- Wohngebieten. Mit der Orientierung auf Gewer- len doch lediglich kompensieren, was ihnen vor- begebiete ignoriert die Landesregierung die Be- her weggenommen wurde. Rechnet man die aus- darfe vor Ort dermaßen, dass man nur fassungs- gebliebenen Tarifaufwüchse dazu, rechnet man los „Skandal“ rufen oder sich nur aufregen kann, die W-Besoldung und den nicht gewährten Infla- wie es meine Kollegin Eisenreich in der letzten tionsausgleich dazu, dann bleibt ein saftiges Mi- Debatte zu Recht gemacht hat. nus, das weiterhin zu Schließungsdebatten führt, wie wir sie derzeit in Halle haben. (Zustimmung bei der LINKEN) Dann, meine Damen und Herren, ein wunderbarer Meine Damen und Herren! Auch wenn es unbe- Trick, der auf Täuschung und Vergessen setzt quem ist, werden wir die Digitalisierung der Wirt- und die Realität völlig ignoriert. Ich spreche von schaft nicht ignorieren können. Eine weitere der Anhebung der Investitionszuschüsse für die Automatisierungswelle ist absehbar. Wir werden Uniklinika um 3,4 Millionen € auf 4,2 Millionen €. darauf kaum mit den alten Rezepten reagieren Wow, mag man dazu sagen, zumal das ja für können. Wir werden auch in Sachsen-Anhalt in- beide Klinika gelungen ist. tensiv darüber diskutieren müssen, wie sich diese Entwicklung auswirkt und wie wir sie auch zum Allerdings ignoriert diese Betrachtung, dass die Wohle der Menschen gestalten können. Zuschüsse von ehemals 7 Millionen € zunächst auf unfassbare 1,8 Millionen € gekürzt wurden, Ein „Augen zu“ und „Weiter so“ kann es an der die ach so opulente Erhöhung dann aber nur eine Stelle nicht geben, wollen wir nicht die Gruppen Linderung gebracht hat, weil eben längst nicht der von Menschen anwachsen lassen, die sich abge- Verlust in der Vergangenheit kompensiert wurde. hängt fühlen. Denn viele dieser Prozesse laufen Schon gar nicht erreicht die Finanzierung die schon, Stichworte Clickworker, Soloselbstständi- eigentlichen Investitionsbedarfe, die bei jährlich ge, aber auch der Kurierdienst, der das billige 9,5 Millionen € im Minimum liegen. Amazon-Paket bringt. An diese Menschen müs- sen wir denken, wenn das digitale Zeitalter ge- Meine Damen und Herren! Es geht bei den Uni- recht gestaltet werden soll. klinika um unsere Landeseinrichtungen, die als Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 49

Maximalversorger wichtige Aufgaben bei der Ge- desregierung, dass sich Hochschulen an Unter- sundheitsversorgung der Menschen in unserem nehmen beteiligen können. Denn eines ist auch Land übernehmen. klar: Die Third Mission darf nicht das Potenzial

von Forschung und Lehre einschränken. (Beifall bei der LINKEN) Übrigens wäre es hierbei wichtig, Herr Willing- Wir helfen nicht mit Zahlentricks, wenn wir die mann, wenn Sie die Patentförderung wieder ent- Zukunft sichern wollen, hier nicht und an unseren sprechend aufnehmen und wir hier nicht nur die Hochschulen auch nicht. Denn wir sind uns doch Patente bekommen und die Forschung machen, einig: Dass die Hochschulen wesentliche Innova- sondern aus der Forschung auch in die Produk- tionsmotoren in unserem Land sind und junge tion gehen können. Menschen zu uns kommen und die Zukunft mit uns gestalten, das ist ein unschätzbarer Faktor. (Beifall bei der LINKEN)

Auch das Gründungsgeschehen aus der Wissen- Hier gibt es noch eine riesige Förderlücke. schaft heraus zu fördern ist ein wichtiger und rich- Meine Damen und Herren! Ich habe deutlich ge- tiger Ansatz. Ich lebe in Halle. Der Weinberg- macht, dass wir in Sachsen-Anhalt deutlich Luft Campus ist ein Vorzeigeobjekt, wenn es um die nach oben haben, wenn es um die wirtschaftliche Verzahnung von Wissenschaft und Wirtschaft Entwicklung geht. Lassen Sie uns den digitalen geht. Wandel nicht verschlafen und Ladenhütertechno- Allerdings dürfen wir den Bogen nicht überspan- logien fördern, sondern lassen Sie uns unsere nen und Fehlanreize setzen. Forschung und Leh- Stärken ausbauen. Sorgen wir für ein Land mit re müssen frei sein und frei bleiben. Sie dürfen bester Bildungs- und Wissenschaftsstruktur. Dann nicht einer einseitigen wirtschaftlichen Verwer- ist die Zukunft gewinnbar. - Ich danke Ihnen für tungslogik allein unterworfen sein. Vielmehr wer- Ihre Aufmerksamkeit. den wir als Linksfraktion immer auch das Gegen- (Beifall bei der LINKEN) gewicht zum Drang nach Anwendungsorientie- rung darstellen. Denn es ist die Grundlagenfor- Präsidentin Gabriele Brakebusch: schung, die erst einmal zweckfrei laufen muss, um die Basis für künftige Innovationen zu legen. Vielen Dank, Herr Abg. Lange. Es gibt drei Wort- meldungen. Möchten Sie die Fragen beantwor- (Beifall bei der LINKEN) ten?

Wird die Grundlagenforschung beschnitten, sägen wir an dem Ast der fortschrittlichen Entwicklung Hendrik Lange (DIE LINKE): unserer Gesellschaft. Das darf nicht passieren. Es kommt darauf an, von wem.

Ich bin beeindruckt, Herr Thomas, dass Sie von den Reden, die ich sonst hier gehalten habe, we- Präsidentin Gabriele Brakebusch: nigstens das einmal mitgenommen haben. Das Es sind Herr Farle, Herr Lehmann und Herr finde ich toll. Scheurell. (Zustimmung bei der LINKEN - Zuruf von (Zuruf von Robert Farle, AfD) Ulrich Thomas, CDU) - Sie ziehen die Wortmeldung zurück, wunderbar. Meine Damen und Herren! Die Aufgaben der In Anbetracht unserer Zeit - - Hochschulen sind Forschung und Lehre. Bei aller Third Mission, die unsere Hochschulen ohnehin Hendrik Lange (DIE LINKE): schon ewig leisten, müssen sie finanziell in die Lage versetzt sein, unabhängig zu forschen und Ich denke, die Zeit ist so weit - - zu lehren.

Ich weiß, dass auch die Verknüpfung mit der Wirt- Präsidentin Gabriele Brakebusch: schaft wichtig ist und dass in unserer forschungs- Deswegen haben Sie trotzdem die Möglichkeit der schwachen Privatwirtschaft den Hochschulen be- Kurzintervention, ebenso Herr Scheurell. - Bitte, sondere Verantwortung zukommt. Wir bleiben Herr Lehmann. aber bei dem Prinzip: Was mit öffentlichem Geld an öffentlichen Einrichtungen als Forschungs- Mario Lehmann (AfD): ergebnis produziert wird, muss allen zugänglich sein, meine Damen und Herren. Sehr geehrte Frau Präsidentin, vielen Dank für das Wort. - Ich habe den Ausführungen von Herrn (Beifall bei der LINKEN) Lange aufmerksam Folge geleistet. Bei seinen Insofern blicke ich mit einer gewissen Skepsis, Ausführungen über abschreckende Faktoren für noch nicht mit Ablehnung, auf die Pläne der Lan- die Wirtschaft und den Tourismus sowie den 50 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Dauergeschichten vom ewig aufrechtzuerhalten- Hendrik Lange (DIE LINKE): den Märchen vom rechten Gespenst, das hier Herr Thomas, von Ihnen musste ich ja nun auch Tourismus und Wirtschaft vergrault, muss ich schon einiges ertragen, obwohl: Heute war es gar sagen, da zuckt man zusammen und bekommt nicht so schlecht. Es wäre einmal interessant, wer wirklich sprichwörtlich Ohrenkrebs. Ihnen bei der Rede geholfen hat. Aber egal!

Herr Lange, ich erkläre Ihnen einmal, wann und (Ulrich Thomas, CDU: Aber das ist nicht zu wo Wirtschaft und Tourismus wegbleiben. Mein Ihrem Nachteil!) Bekannten- und Familienkreis sowie ich selbst haben keine Lust mehr, Wochenendtrips und Herr Scheurell, selbstverständlich setze ich mich Urlaube in solche Städten wie Hamburg oder mit einer so faktenbasierten Anmerkung gern Köln zu machen. Nicht wegen des rechten Ge- auseinander; das haben ja nicht alle hier im Raum spenstes fahren meine Bekannten und Freunde so gut drauf. Wir sind doch froh, wenn es genau sowie viele Menschen nicht mehr dorthin, son- solche Entwicklungen auch in unserer Privatwirt- dern wegen Messerstechereien und Ficki-ficki- schaft gibt. Es ist auch nicht so, dass ich gesagt Bereicherern, wie wir es im Fachdeutschen ge- habe, es gebe überhaupt keine Forschung in der sagt haben. Deshalb bleiben nämlich die Touris- Privatwirtschaft; das wäre ja auch Quatsch. Aber ten weg. dass wir im Vergleich zu anderen Bundesländern meist nicht die Firmensitze haben, in denen die (Beifall bei der AfD) Forschungsabteilungen zumeist angesiedelt sind,

müssen wir als Fakt anerkennen. Präsidentin Gabriele Brakebusch: (Siegfried Borgwardt, CDU: So ist es!) Bevor ich Herrn Scheurell das Wort erteile, habe ich die ehrenvolle Aufgabe, Schülerinnen und - Genau. - Aber das müssen wir als Fakt auch Schüler der Sachs-Förderschule aus Quedlin- hinnehmen, dass wir in der Privatwirtschaft For- burg hier im Hohen Hause recht herzlich be- schungsbereiche nicht in dem Maße haben wie grüßen zu dürfen. Seien Sie recht herzlich will- andere Bundesländer. Dass es einzelne Leucht- türme gibt und wir uns darüber freuen und diese kommen! gern unterstützen, das ist alles in Ordnung. Aber (Beifall im ganzen Hause) solange es so ist, dass in unserem Bundes- land die Forschungsaktivitäten weniger stark in Herr Scheurell, Sie haben das Wort. der Privatwirtschaft stattfinden, sind unsere öffent- lich finanzierten Forschungseinrichtungen wie die Frank Scheurell (CDU): Hochschulen, denen hierbei eine besondere Rolle Vielen Dank, sehr geehrte Frau Präsidentin. - zukommt, umso wichtiger.

Sehr verehrter Herr Kollege Lange, ich finde es Gleichwohl betone ich noch einmal: Es geht nicht schade, dass Sie in diesem Diskurs so aus- nur um Anwendungsorientierung, sondern die weichen. Ich wollte Ihnen eigentlich die Chance Grundlagenforschung muss immer mitgedacht geben, etwas dazuzulernen und ein Stück weit werden, meine Damen und Herren. die Kritik, welche Sie geäußert haben, zu relati-

vieren. Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Ist Ihnen bekannt, in welchem Bundesland sich Vielen Dank, Herr Lange. Es gibt keine weiteren die größte private, rein wirtschaftlich finanzierte Anfragen. - Somit kommen wir zum nächsten Forschungseinheit der fünf neuen Bundesländer Redner. Dies wird für die Fraktion BÜNDNIS 90/ befindet? - In Sachsen-Anhalt. Und wissen Sie, in DIE GRÜNEN Herr Meister sein. Bitte, Herr Ab- welcher Stadt? - In Wittenberg. Der tschechische geordneter; Sie haben das Wort. Ministerpräsident unterhält diese in den SKW.

Dort sind 150 Ingenieure, Doktoren und Forscher Olaf Meister (GRÜNE): jeden Tag damit beschäftigt - rein privat finanziert! -, zugunsten und zum Nutzen unserer Wirt- Danke. - Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen schaft zu forschen und innovativ tätig zu sein. Das und Herren! Die gesamtdeutsche Wirtschaft geht, wollte ich Ihnen einfach nur mitgeben. gemessen am Bruttoinlandsprodukt, in ein weiteres Jahr des Wachstums. Auch die ostdeutsche Wirtschaft und Sachsen-Anhalt profitieren von der Präsidentin Gabriele Brakebusch: aktuellen Lage. Hinzu kommt - der Herr Minister Sehr geehrter Herr Scheurell, Sie haben das ist darauf eingegangen -, dass auch eigene Wei- Glück, dass Herr Lange doch noch auf Ihre Frage chenstellungen zu wirken beginnen. erwidern möchte. - Bitte. Wenn man auf die Zahlen blickt, so sind wir am (Ulrich Thomas, CDU: Ob das ein Glück Arbeitsmarkt bei Werten, die wir vor einigen Jah- ist - schauen oder hören wir mal!) ren noch als utopisch angesehen hätten. Wir ha- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 51

ben inzwischen - im Gegenteil - die immer drän- nicht technologiezentrierte Konzepte einfacher als gendere Situation, dass wir viele Stellen nicht mit förderfähig gelten. Auch in der Phase des Aus- entsprechend qualifizierten Bewerberinnen und testens einer Geschäftsidee könnte mit gerings- Bewerbern besetzen können. tem Risikokapital mehr angeschoben werden.

Die wirtschaftliche Entwicklung ist - auch das Eine immerwährende Baustelle ist die Bürokratie. gehört zur Wahrheit - weniger stark als in vielen Wenn die Verwaltung mit strengem Blick auf die anderen - insbesondere westdeutschen - Regio- Richtlinien einem geförderten Gründer sagen nen. Eine der Ursachen für die Differenz ist un- muss, das Bauteil für 50 € könne er nicht einfach sere deutlich schwächere Exportquote. Unserer so im Internet bestellen, sondern dazu müssten Wirtschaft fehlen die großen, international tätigen erst einmal drei Angebote eingeholt werden, und Unternehmen mit den eigenen Forschungsabtei- dann wird geprüft und schon im nächsten oder lungen und Unternehmenszentralen. übernächsten Monat bestellt, dann wissen wir natürlich, dass es so in der Wirtschaft nicht läuft, Unsere aktuelle Wirtschaftsstruktur ist dabei nicht laufen kann. Dort müssen wir besser wer- maßgeblich von der schwierigen Geschichte des den. Die Investitionsbank hat Änderungen ver- Landes geprägt, die über Generationen hinweg sprochen. genau zu dieser Ausprägung geführt hat. Diese Strukturen zu ändern und den Anschluss an die (Zustimmung von Cornelia Lüddemann, anderen Regionen zu finden ist ein ebenso lang- GRÜNE) wieriger Prozess. Meine Redezeit ist knapp bemessen. Einen weite-

Hinzu kommen die notwendigen Prozesse des ren Aspekt möchte ich aber noch ansprechen: das Strukturwandels, die auch Sachsen-Anhalt treffen. Verhältnis von Ökologie und Ökonomie. Leider So steigen wir aus der Nutzung der Braunkohle sehen viele Menschen - auch unter den Entschei- aus und müssen natürlich für Kompensationen für dungsträgern - diese als Gegensatz. Eine Öko- die betroffenen Regionen sorgen. nomie, die darauf angewiesen ist, die Lebens- grundlagen der Gesellschaft zu verbrauchen, zu (Zustimmung von Cornelia Lüddemann, zerstören, scheitert aber letztlich, weil sie ihre GRÜNE) eigenen Grundlagen vernichtet. Das gilt nicht nur

Dabei werden Ansiedlungserfolge neuer Unter- im Energiebereich. Wenn wir nicht in der Lage nehmen natürlich gern genommen. Das allein wird sind, so zu wirtschaften und unsere Lebensmittel wohl, auf das ganze Land gesehen, nicht reichen. so zu erzeugen, dass es auch zukünftig zum Bei- Wir müssen die vorhandene Kleinteiligkeit als spiel noch Insekten gibt, dann ist nicht das Wohl- Chance begreifen, unsere Stärken in der For- ergehen der blauflügeligen Ödlandschrecke das Thema, sondern natürlich unser eigenes. schungs- und Hochschullandschaft nutzen und aus beidem heraus neu wachsen. Das ist die Ökonomie und Ökologie sind keine Gegensätze, Aufgabe. Sie überspannt Haushaltsjahre und Le- sie müssen gemeinsam gedacht werden. Es ist gislaturperioden. eine in der Kenia-Koalition angelegte Stärke, dass wir das können und es auch immer wieder tun. (Zustimmung von Ulrich Thomas, CDU) Dabei gibt es gerade mit dem Wirtschaftsminister Gründungen und Start-up-Unternehmen sind ge- eine vertrauensvolle Zusammenarbeit. lebter Strukturwandel. Mutige und kreative Men- Aber wir haben natürlich auch noch Reserven. Ich schen, die den Schritt in die Selbstständigkeit will das wohlige Knistern am kenianischen Lager- wagen und aus ihren Ideen Realität werden las- feuer nicht mit Geschichten aus Harzer Berg- sen, sind Potenzial für die Modernisierungs- dörfern stören - zumindest nicht über Gebühr -, geschichte Sachsen-Anhalts. In jedem Fall müs- möchte aber noch ein Beispiel aus dem Touris- sen wir den Fokus darauf legen, dass diese Men- mus bringen. schen hier ihren Ideen freien Lauf lassen können und gute Bedingungen dafür vorfinden. Dazu ge- In jedem Jahr findet das „Tourismusbarometer“ hören auch ein vernünftiger Breitbandausbau und der Sparkassen statt. In jedem Jahr sagen die eine gute Hochschulförderung. Auch die erleich- Experten dort: Wiederholt nicht die Fehler an- terten Ausgründungen aus Hochschulen werden derer. Es geht nicht um Masse, es geht um Quali- Teil der Novelle des Hochschulgesetzes sein; dies tät. Fixiert euch nicht auf Besucherzahlen, son- wurde heute bereits mehrfach angekündigt. dern nehmt die Wertschöpfung in den Blick. - Die Experten sind dort nicht irgendwie grün drauf, Sie Wir sind in der Gründerförderung in Sachsen- meinen das nicht ökologisch, sondern sie haben Anhalt gut aufgestellt. Hierbei gelingt uns erfreu- einfach einen Blick auf die nachhaltige Entwick- lich viel. Es gibt eine stark differenzierte, umfang- lung der jeweiligen Tourismusdestination. reiche Förderlandschaft, aber natürlich können auch wir dabei noch besser werden. So sollten wir (Zustimmung von Cornelia Lüddemann, die Gründungsförderung so gestalten, dass auch GRÜNE) 52 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Dann gibt es tosenden Beifall. Alle gehen hinaus ders gefreut. Ich finde die Haltung, dass man und diskutieren darüber: Wie können wir denn Äpfel nicht mit Birnen und das überwiegend länd- jetzt Flächen abholzen und Wasserbassins bzw. lich geprägte Sachsen-Anhalt nicht mit angesag- Wassersilos zur Beschneiung anlegen, damit wir ten Metropolregionen vergleichen darf, ausdrück- die Besucherzahlen vervielfachen? - Das ist ein lich richtig. Der Versuch, mit Benchmarks alles Widerspruch. Ich würde mir manchmal mehr über einen Leisten zu scheren, hat schon in an- Nachdenklichkeit und den Blick auf langfristige deren Politikbereichen nicht so richtig funktioniert, Wirkungen wünschen, damit wir Ökologie und (Beifall bei der SPD) Ökonomie gemeinsam denken und nach vorn bringen können. - Vielen Dank. weil es der vielfältigen Lebenswirklichkeit in einem föderal geprägten Land nicht gerecht wird. Der (Beifall bei den GRÜNEN) Verfassungsauftrag, gleichwertige Lebensverhält- nisse zu schaffen, muss in Sachsen-Anhalt nun Präsidentin Gabriele Brakebusch: mal mit anderen Instrumenten umgesetzt werden Vielen Dank, Herr Meister. Es gibt keine Nach- als in Baden-Württemberg und in Halle anders als fragen. - Somit spricht als Letzte Frau Dr. Pähle in Stuttgart. für die SPD-Fraktion. Sie haben das Wort. Bitte, Politik für nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung - Frau Dr. Pähle. das ist nicht nur Wirtschaftspolitik im engeren Sinne - muss sich daran messen lassen, dass sie Dr. Katja Pähle (SPD): sich zentralen Zukunftsfragen stellt, zum Beispiel: Vielen Dank. - Frau Präsidentin! Meine sehr ge- Wie begegnen wir dem drohenden Fachkräfte- ehrten Damen und Herren! Ich danke der Landes- mangel? Ich finde es schön, dass wir uns im Jahr regierung, insbesondere Herrn Minister Armin Wil- 2018 in einer Debatte über eine Arbeitslosenquote lingmann, für die Gelegenheit, aus Anlass seiner von 8,4 % unterhalten und nicht, wie vor 20 Jah- Regierungserklärung heute eine Aussprache über ren, über eine Quote von 20,4 % - nur, um einmal die wirtschaftliche Entwicklung in unserem Land zu verdeutlichen, was wir in Sachsen-Anhalt ge- und über Wirtschafts- und Wissenschaftspolitik für schafft haben. unser Land durchzuführen; denn das ist, wie die (Zuruf von der AfD) Regierungserklärung deutlich gezeigt hat, ein lohnendes Thema. Es ist auch ein erfreuliches Für die Bewältigung des Fachkräftemangels müs- Thema, das zeigt, dass Sachsen-Anhalt besser ist sen wir ein ganzes Bündel von Faktoren nutzen. als sein Ruf, an dem wir auch hier im Plenarsaal Wir müssen mit dem Bund - nicht nur in den jetzi- viel zu oft hängen. gen Koalitionsverhandlungen - über verschiedene

Die positiven Kennziffern, die Herr Minister Wil- Maßnahmen sprechen, zum Beispiel über eine lingmann hier vorgetragen hat, zeichnen das Bild gesetzliche Mindestausbildungsvergütung, über einer wachsenden Wirtschaft und eines deutlich Schulgeldfreiheit für alle Ausbildungsberufe, wie entspannten Arbeitsmarktes. Selbstverständlich es Petra Grimm-Benne in dieser Woche gerade ist diese gute wirtschaftliche Entwicklung ein Teil für die Pflege getan hat, über ein Azubi-Tickets für der insgesamt sehr starken und robusten Kon- mehr Mobilität junktur, das will ich nicht verschweigen. Aber das (Zustimmung von Rüdiger Erben, SPD) heißt nicht, dass wir uns damit abfinden müssen. und nicht zuletzt über Integration und Zuwande- Sozialdemokratisches Verständnis von Wirt- rung. schaftspolitik ist eben nicht, achselzuckend da- nebenzustehen und zu sagen, Wirtschaft werde in Eine weitere Herausforderung ist: Wie machen wir der Wirtschaft gemacht, sondern es muss uns mehr Mut für Existenzgründungen? - Ich meine, darum gehen, die gegenwärtige Phase einer gu- gerade auf diesem Gebiet kann sich der Ansatz ten, starken Konjunktur dafür zu nutzen, Weichen von Armin Willingmann ganz besonders sehen in die richtige Richtung zu stellen, damit unsere lassen. Was hier mit der Meistergründungsprämie regionale Wirtschaftsstruktur noch leistungsfähi- und insbesondere auch mit dem Thema Firmen- ger und in Zukunft weniger krisenanfällig wird, übergang auf den Weg gebracht wurde, findet damit sie sich noch stärker mit regionalen und unsere volle Unterstützung.

überregionalen Partnern vernetzen kann und ihre Welche Rolle unsere Hochschulen im Kontext von Innovationsfähigkeit ausbaut und dabei die eige- Existenzgründungen spielen, darauf komme ich nen Stärken unseres Landes noch intensiver noch zu sprechen. nutzt. Ganz besondere Beachtung findet natürlich zu (Zustimmung von Silke Schindler, SPD) Recht die Frage: Wie stellen wir die digitale Infra- Meine Damen und Herren! Ich habe mich über struktur zur Verfügung, die jeder Wirtschafts- eine Passage in der Regierungserklärung beson- betrieb heute braucht? - Ich begrüße ausdrücklich Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 53

das Bekenntnis des Ministers zu einer ehrlichen einfach zwei Pferde geschnallt, ohne daran zu Bestandsaufnahme und einer ebenso realisti- arbeiten, einen Motor zu entwickeln. schen wie pragmatischen Kurskorrektur. Ziele, die (Zurufe von der AfD) weder finanziell noch technisch umsetzbar sind, helfen niemandem weiter. Was wäre die Folge? - Ja, es wäre möglicherwei-

Wir werden aber alle gemeinsam - der Landtag se cooler gewesen, aber die Anreise von Seeburg ebenso wie die Landesregierung, dessen bin ich nach Magdeburg mit der Kutsche hätte wahr- mir sicher - bei diesem Thema weiterhin unter scheinlich zwei Tage gedauert. All das müssen verschärfter öffentlicher Beobachtung stehen, wir in den Blick nehmen, wenn wir jetzt schon nicht zuletzt deshalb, weil Breitbandversorgung wissen, was alles nicht geht. Beim einfachen eben bei Weitem nicht nur ein Thema für die Googeln, Herr Farle, hätten Sie herausgefunden, Wirtschaft ist. Sie wird immer mehr zu einer Frage dass Sie Brennstoffzellenauto der Firmen Toyota und Honda schon jetzt in Deutschland käuflich gleichwertiger Lebensverhältnisse. erwerben können. Ich glaube, an dieser Stelle (Beifall bei der SPD) bewegt sich doch mehr, als Sie vielleicht wahrge-

nommen haben. Meine Damen und Herren! Zu den Standortfakto- ren, die wir noch stärker nutzbar machen sollten, (Zustimmung bei der SPD und bei den gehört insbesondere auch die Innovationskraft GRÜNEN - Zurufe von der AfD) unserer Hochschulen. Sie sind schon jetzt durch die Ausbildung von Fach- und Führungskräften, Meine sehr geehrten Damen und Herren! Das als Kooperationspartner in gemeinsamen Projek- Jahr 2018 wird - den Eindruck muss man schon ten und als Ideengeber und Berater von großer nach weniger als vier Wochen gewinnen - wieder ein bewegtes Jahr. Es ist aber zugleich auch ein Bedeutung für die heimische Wirtschaft. Jahr, in dem es gilt, an verschiedene geschicht- Der Ansatz, der jetzt mit einem neuen Hochschul- liche Entwicklungen zu erinnern, da sich in die- gesetz verfolgt werden soll, geht jedoch deutlich sem Jahr das Ende des Ersten Weltkrieges, die darüber hinaus. Es geht um die Möglichkeit einer Novemberrevolution und die mit ihr verbundenen Hochschule, unmittelbar selbst eigene Unterneh- Umwälzungen zum 100. Mal jähren. Diese Ereig- men zu gründen oder sich an bestimmten Unter- nisse haben unser Land und unsere Gesellschaft nehmen zu beteiligen. Diese geplante Gesetzes- verändert und wirken bis heute fort. Das betrifft änderung zugunsten einer eigenen wirtschaft- keineswegs nur solche herausgehobenen Verfas- lichen Tätigkeit der Hochschulen erleichtert es sungsfragen wie die Ausrufung der Republik oder jungen Wissenschaftlerinnen und Wissenschaft- die Einführung des Frauenwahlrechts. Es betrifft lern erheblich, Innovation am Markt zu platzieren, auch das Wirtschaftsleben, und hier insbesondere ohne den Raum ihrer Hochschule verlassen zu das Verhältnis von Unternehmern und Arbeitneh- müssen und damit ihren bisherigen wissenschaft- mern. lichen Background zu verlieren. Das Kaiserreich mit Sozialistengesetzen und Neben den ebenfalls geplanten Verbesserungen preußischem Dreiklassenwahlrecht hätte auch die für die Arbeitsverhältnisse junger Wissenschaft- patriarchalische Macht der Fabrikherren gegen- lerinnen und Wissenschaftler in den Hochschulen über ihren Beschäftigten abgesichert. Mit der No- entstehen damit auch andere Berufsoptionen und vemberrevolution im Jahr 1918 wurden die Grund- Perspektiven als in einer klassischen Universitäts- lagen dafür gelegt, dass die Arbeitnehmerinnen karriere. und Arbeitnehmer sowie ihre Interessenvertretun- gen den Eigentümern künftig auf Augenhöhe Ich verspreche mir davon gute Chancen, mehr gegenübertraten. Niemand Herr, niemand Knecht. junge Akademikerinnen und Akademiker in Sach- sen-Anhalt zu halten, und zwar auch außerhalb Schon zwei Tage nach seiner Konstituierung ver- kündete der Rat der Volksbeauftragten, gebildet unserer Hochschulen und Universitäten. aus SPD und unabhängigen Sozialdemokraten, in Der Minister hat dargelegt, welche weiteren Vor- seinem Aufruf an das deutsche Volk die Einfüh- haben sein Haus für den Ausbau der Forschungs- rung des Acht-Stunden-Arbeitstages und die Auf- infrastruktur voranbringen wird. Wir werden die hebung der Gesindeordnung. Drei Tage später weiteren Fortschritte bei der Umsetzung mit Inte- erkannten die Arbeitgeberverbände die Koalitions- resse im Ausschuss für Wirtschaft, Wissenschaft freiheit der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer und Digitalisierung verfolgen. sowie die Gewerkschaften als deren Vertretung an und verpflichteten sich, betriebliche Arbeitsver- An dieser Stelle, auch wenn es mich Zeit kostet, hältnisse in Kollektivvereinbarungen zu regeln. ein kurzer Hinweis in Richtung AfD-Fraktion. Der Logik folgend, die Herr Farle hier vorgestellt hat, Gerade weil uns solche Regelungen heute selbst- hätte Carl Benz wahrscheinlich vor sein Automobil verständlich erscheinen, ist es wichtig, daran zu 54 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

erinnern, dass sie hart erkämpft wurden, und wanderung und die Integration werden unser auch - das hat die Geschichte gezeigt -, dass sie Fachkräfteproblem nicht lösen; sie schaffen nur nicht von sich heraus ewigen Bestand haben. ein neues gesellschaftspolitisches Problem. Herr Farle hat es vorhin ausgeführt: 40 Milliarden € bis Wir tun gut daran, gerade in einer Zeit, in der sich 50 Milliarden € kostet uns das pro Jahr. Wir be- so viel verändert wie jetzt, uns unter den Be- kommen Leute, die ungebildet sind, die teilweise dingungen fortschreitender Digitalisierung die kriminell sind und die im Zeitalter von Digitalisie- wirtschaftliche Realität und die gesetzlichen Rah- rung und Industrie 4.0 bei uns eigentlich auch menbedingungen immer wieder anzuschauen, ob nicht mehr gebraucht werden. auch jetzt und in Zukunft gewährleistet ist, dass sich Unternehmer und Arbeitnehmer auf Augen- Das ist eine Falschdarstellung, die Sie jedes Mal höhe begegnen können. aufs Neue bringen. Ich möchte Sie auffordern: Lernen Sie das einmal bitte. Nehmen Sie bitte zur Klar ist: Billiglöhne kann sich in Zeiten des Fach- Kenntnis, dass durch die ständigen Wiederholun- kräftemangels eigentlich kein Betrieb mehr leis- gen von Ihnen kein Fünkchen an Wahrheitsgehalt ten. Aber Zufriedenheit und Produktivität hängen dazukommt. ja bei Weitem nicht nur von der Höhe des Gehalts ab. Es geht genauso um gesunde Arbeitsbedin- (Zuruf von André Poggenburg, AfD) gungen, um Arbeitszeitsouveränität, um die Ver- einbarkeit von Beruf und Familie. Die Frage nach Dr. Katja Pähle (SPD): der Zukunft von Arbeit 4.0 wird schon unter den Herr Raue, Sie werden es nicht hinbekommen, Bedingungen von Industrie 4.0 in neuer Schärfe dass ich Ihren - - gestellt.

Die Landesregierung hat diese Problemstellung in Präsidentin Gabriele Brakebusch: ihrer Digitalen Agenda mit großer Klarheit benannt Frau Dr. Pähle, ich habe noch nicht das Wort und entsprechende - auch bundespolitische - erteilt. - Aber ich würde schon sagen, wenn wir Initiativen angekündigt, etwa zur Verfügbarkeit diese Dinge hier bemühen, dann sollte sicherlich von Arbeitnehmern außerhalb der Arbeitszeit; das auch jeder bei sich stehen bleiben. - Jetzt dürfen begrüße ich nachdrücklich. Sie kurz antworten. Das wollte ich nur einmal Meine sehr geehrten Damen und Herren! Unser einfügen. sozialdemokratischer Ansatz, Wirtschaft und Ar- beit zusammen zu denken, hat sich bereits in der Dr. Katja Pähle (SPD): Fortentwicklung der GRW-Förderung niederge- Vielen Dank. - Herr Raue, Sie werden es nicht schlagen. Auf beim künftigen Vergabegesetz geht schaffen, Ihren eindimensionalen Blick auf dieses es darum, dass Interessen der Arbeitnehmerinnen Thema allen anderen so lange wieder vorzuhal- und Arbeitnehmer stärker zum Tragen kommen. ten, bis wir das übernehmen. Das werden Sie Armin Willingmann macht damit vor, dass ein nicht schaffen. wirtschaftsfreundliches Klima und eine arbeitneh- merfreundliche Politik kein Gegensatz sein müs- (Beifall bei der SPD - Zurufe von der AfD) sen. Schauen Sie sich einmal an, wie viel Arbeitneh- merinnen und Arbeitnehmer, die nicht in Deutsch- Präsidentin Gabriele Brakebusch: land geboren wurden, jetzt schon bei uns in unse- Frau Dr. Pähle, kommen Sie zum Schluss. ren Betrieben arbeiten. Ich bitte Sie ernsthaft,

nicht nur auf diejenigen zu schauen, die aus Sy- Dr. Katja Pähle (SPD): rien zu uns gekommen sind, sondern auch auf diejenigen, die aus den europäischen Ländern zu Dafür danke ich ihm und Ihnen für Ihre Aufmerk- uns gekommen sind. samkeit. - Vielen Dank.

(Zurufe von der AfD) (Beifall bei der SPD)

All diese betreffen Zuwanderung und Integration. Präsidentin Gabriele Brakebusch: Viele davon sichern uns gerade im Bereich Pflege aktuell, ganz ehrlich gesagt, den Hintern. - Vielen Vielen Dank, Frau Dr. Pähle. Es gibt zwei Wort- Dank. meldungen. Möchten Sie darauf eingehen? Herr Farle zieht zurück, aber Herr Raue nicht. - Bitte, (Beifall bei der SPD - Zustimmung bei den Herr Raue. GRÜNEN - Zurufe von der AfD)

Alexander Raue (AfD): Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Frau Dr. Pähle, Sie haben gerade wieder das Vielen Dank, Frau Dr. Pähle. Es gibt keine weite- Märchen von der Zuwanderung bemüht. Die Zu- ren Anfragen. - Somit sind wir am Ende der Aus- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 55

sprache zur Regierungserklärung. Es werden jeweils zehn Minuten. Die Landesregierung hat keine Beschlüsse diesbezüglich gefasst. ebenfalls eine Redezeit von zehn Minuten. Es wurde folgende Redereihenfolge vereinbart: AfD, Ich möchte Sie jetzt in die wohlverdiente Mittags- SPD, DIE LINKE, CDU und GRÜNE. pause schicken. Wir sind jetzt schon 50 Minuten im zeitlichen Verzug nach unserem Plan, aber wir Zunächst hat die Antragstellerin, die AfD-Fraktion, sehen uns dann in einer Stunde wieder, und zwar das Wort. Für die AfD beginnt Herr Poggenburg; um 13:50 Uhr. danach wird für die AfD Herr Kirchner sprechen. -

Herr Poggenburg, Sie haben das Wort. (Eva Feußner, CDU: Da klaust du uns zwei Minuten!) (Beifall bei der AfD)

- Zwei Minuten habe ich geklaut, das gebe ich André Poggenburg (AfD): ehrlich zu. Ich denke, das sollten wir in Kauf nehmen. Sehr geehrter Herr Landtagspräsident! Verehrte Abgeordnete! Anspruch und Wirklichkeit - die Unterbrechung: 12:52 Uhr. zehnte Meile der Demokratie - darüber möchten Wiederbeginn: 13:51 Uhr. wir heute in der Aktuellen Debatte sprechen; denn

letzten Samstag wurde genau diese Meile der Vizepräsident Wulf Gallert: Demokratie in Magdeburg durchgeführt, erstmalig

mit Teilnahme auch der AfD. Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir sind jetzt leicht über den anberaumten Zeitpunkt für die Wir haben diesen Tag genutzt und sind mit vielen, Fortsetzung unserer Sitzung nach der Mittags- vielen Bürgern konstruktiv und selbstverständlich pause hinaus, was mich dazu motiviert, Sie auf- friedlich ins Gespräch gekommen, haben dar- zufordern, Platz zu nehmen. legen können, dass die AfD genau die Partei ist,

Ich würde jetzt auch nicht unbedingt noch länger die mehr als jede andere für Demokratie und für warten wollen, weil wir den Zeitplan ohnehin mehr Demokratie einsteht, dass wir für mehr Bür- schon um 40 Minuten überzogen haben. Das gerbeteiligung auf kommunaler und auf Landes- bedeutet, dass ich jetzt gern mit Ihnen gemein- ebene stehen und dass wir als einzige Partei für sam anfangen würde. Dann tun wir das auch. Volksentscheide auf Bundesebene stehen. Das Zwar fehlt hier immer noch ein Schriftführer; das hat natürlich sehr viel Anklang gefunden; das können Sie sich vorstellen. hätte ich gern noch erledigt bekommen. - Gut, dann können wir beginnen. Allerdings gab es einige Gäste dieser Meile

der Demokratie, die eben weniger friedlich und Vereinbarungsgemäß beginnen wir die Sitzung konstruktiv dabei waren und die den AfD-Stand heute nach der Mittagspause mit dem und AfD-Mitarbeiter teils tätlich angegriffen ha-

ben, teils mit Gegenständen geworfen und den

Tag über versucht haben, die Veranstaltung zu Tagesordnungspunkt 3 stören. a) Aktuelle Debatte Ich muss ganz klar sagen: Das Verhalten ver- Anspruch und Wirklichkeit - Debatte zur schiedener linker Organisationen und mindestens „10. ‘Meile und Meilensteine der Demo- einer hier vertretenen linken Partei im Vorfeld der kratie‘ für Vielfalt und Menschenwürde am Veranstaltung hat diese Leute, diese Links- 20. Januar 2018 in Magdeburg“ chaoten natürlich aufgestachelt, sich auf der Meile

Antrag Fraktion AfD - Drs. 7/2345 genau so zu verhalten, wie sie es getan haben. Lediglich der Polizei ist es zu verdanken, dass b) Beratung nichts Schlimmeres passiert ist. Die Polizei war präsent und war auch beherzt vor Ort. An dieser Errichtung einer zentralen Gedenkstätte für Stelle ein ganz klares Dankeschön und ein Lob an die zivilen Opfer der Flächenbombardie- unsere Polizei. rung auf dem Gebiet des heutigen Sach- sen-Anhalt (Beifall bei der AfD)

Antrag Fraktion AfD - Drs. 7/2339 Einige ehemalige Teilnehmer der Meile der De-

mokratie, beispielsweise Miteinander e. V., der Paritätische Wohlfahrtsverband, der Flüchtlings- Eine gesonderte Einbringung des Antrages ist rat, der Studentenrat, Bündnis gegen Rechts, der nicht vorgesehen. Es wurde jedoch im Ältestenrat Lesben- und Schwulenverband, also die üblichen vereinbart, dass der AfD-Fraktion als Initiantin des Verdächtigen, Antrages eine Redezeit von 15 Minuten gewährt wird. Die Redezeit der übrigen Fraktionen beträgt (Zustimmung bei der AfD) 56 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

haben nicht teilgenommen, weil sie nicht damit autonomen Handlangern zeigen, also dem Links- klarkamen, dass jetzt auch die AfD dabei ist. extremismus, dann haben diese kein Recht, auch All diese genannten ehemaligen Teilnehmer nur noch mit einem Euro aus Steuermitteln sub- schmückten sich also bisher zu Unrecht und zu ventioniert zu werden; ihrem eigenen Vorteil und Nutzen mit dem Prä- (Beifall bei der AfD) dikat „Demokrat“. Sie alle sind am eigenen An- spruch so derb gescheitert, dass es teilweise, wie denn sie selbst sind Teil des Problems und der auch in der Presse zu lesen, schon peinlich war. Bedrohung unseres freiheitlich-demokratischen Anders kann man es nicht sagen. Rechtsstaates. Das sollte bitte kein Steuerzahler

noch bezahlen müssen. (Beifall bei der AfD) Ich muss dem CDU-Generalsekretär Sven Schul- Eine Clique linker, intoleranter und undemokra- ze völlig recht geben, wenn er sagt, es müsse tischer Organisationen hat es sogar fertigge- wirklich überlegt werden, ob ein Verein wie Mit- bracht, eine Gegendemonstration zur Meile der einander e. V. überhaupt noch gefördert werden Demokratie auf dem Domplatz zu initiieren. dürfe. Er hat vollkommen recht und wir können (Sebastian Striegel, GRÜNE: Demonstra- nur sagen: Herr Schulze, damit haben Sie wahre tionsfreiheit!) und richtige Worte gesprochen. Großes Lob dafür

erst einmal! Man fragt sich ehrlich: Was soll dieser Blödsinn?

(Beifall bei der AfD) (Beifall bei der AfD) So war es doch gut, dass die AfD einige der Ja, ich habe schon auf den unqualifizierten Zwi- selbst ernannten Demokraten am letzten Samstag schenruf von Herrn Striegel gewartet, der einfach einfach einmal auf die Probe gestellt und es er- nicht versteht, dass ein verbaler Angriff auf einen möglicht hat, die Spreu vom Weizen, also die Teilnehmer dieses Projektes Meile der Demo- Scheindemokraten von den Demokraten zu tren- kratie immer automatisch das ganze Projekt an- nen; denn das hilft uns im folgenden politischen greift. So funktioniert nun einmal Demokratie. - Diskurs der nächsten Monate und Jahre weiter, Aber woher sollen Sie das bitte wissen, Herr weil wir jetzt genau wissen, wo mancher Möchte- Striegel? gern-Demokrat tatsächlich eigentlich steht.

(Beifall bei der AfD - Zuruf: Jawohl!) Wir können eines festhalten, wie so oft, für alle Wir haben überhaupt ein Problem mit dem und ganz deutlich: AfD wirkt. Grundverständnis von Demokratie zu verzeich- (Lebhafter Beifall bei der AfD - Zuruf: Bra- nen. Einige wissen nicht, dass Demokratie aus- vo!) gehalten werden muss. Das ist keine Sonntags- erscheinung, keine Schönwettererscheinung; sie Vizepräsident Wulf Gallert: beweist sich erst dann, wenn es keinen Spaß macht. Wir als AfD haben es gezeigt; denn wir Ich habe Herrn Kirchner bereits als zweiten Red- sind mit allen anderen Teilnehmern auf der Meile ner der AfD angekündigt. Bitte. gut ausgekommen, auch wenn sie uns vielleicht nicht immer wohlgesonnen waren. Das ist Demo- Oliver Kirchner (AfD): kratie. Vielen Dank, Herr Präsident. - Werte Abgeord- Wir sollten grundsätzlich bedenken, dass Rechts nete! Hohes Haus! Meine Damen und Herren! genau wie Links und die Mitte völlig legitime poli- Mit der Bombardierung von Warschau, Coventry tische Grundrichtungen in unserem Staate sind. oder Rotterdam verstieß Deutschland zweifelsfrei gegen das damals geltende Kriegsrecht. Mit (Beifall bei der AfD) der Bombardierung von Dresden, Magdeburg, Das gilt es auf dem Weg, ein echter Demokrat zu Halle, Dessau, Halberstadt oder Zerbst zum Ende werden, erst einmal zu begreifen und zu verinner- des Zweiten Weltkrieges taten es die Alliierten lichen - für die meisten Linken noch ein sehr, sehr Deutschland jedoch gleich. langer Weg mit ungewissem Ausgang. Aber eines Ich könnte meine Rede jetzt eigentlich beenden. ist klar: Bisher sind Sie gescheitert, und zwar Jedoch sollte man, wenn man sich mit diesen täglich kläglich. Anders kann man es nicht sagen. grausamen Ereignissen beschäftigt, eine gewisse (Beifall bei der AfD) Qualität der Aufarbeitung an den Tag legen, weil

es beide Seiten des Krieges betrifft. Wenn vor allem Organisationen gegen Rechts, also gegen ein legitimes Rechts anstatt gegen ein Was ist ein Verbrechen? - Die Tatsache, dass die illegitimes Rechtsextrem - das wäre völlig vertret- Nachfahren der Bombardierten begonnen haben, bar - wettern und vorgehen und dabei sogar noch Fragen nach den Erfahrungen ihrer Eltern, Groß- offen Sympathie mit der Antifa und ihren links- eltern oder Urgroßeltern zu stellen, ist ein mehr Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 57

als triftiger Grund für den Versuch, diese Frage zu des Zweiten Weltkrieges Magdeburg fast verteidi- beleuchten und die Kontroverse darüber endgültig gungsunfähig war. beizulegen. Es ging bei der Bombardierung dieser Städte auf Es gibt aber noch einen weiteren Grund, der mit dem Gebiet des heutigen Sachsen-Anhalt im Jahr der vorherigen Aussage zusammenhängt: Man 1945 nicht darum, wirtschaftliche oder militärische muss die historische Wahrheit herausarbeiten, Ziele des Feindes, die indirekt oder direkt wir- und zwar bevor sie durch Legendenbildung ver- kungsvoll dessen Kriegsfähigkeit stützen und dreht oder durch grobe Vereinfachung verzerrt auch aufrechterhalten, anzugreifen. Es ging dar- wird. um, die Moral der Bevölkerung zu zerstören.

(Zustimmung bei der AfD) Genau das findet sich in den Worten Churchills

Die Behauptung, die bloße Tatsache, der Sieger wieder, die er im September 1939 sagte: „Dieser in einem Konflikt zu sein, rechtfertige das eigene Krieg ist ein englischer Krieg und sein Ziel ist die Handeln, greift meiner Meinung nach viel zu kurz Vernichtung Deutschlands.“ und ist überhaupt nicht schlüssig. Auf der Grundlage meiner vorangegangenen Aus- Eines möchte ich hier von Anfang an klarstellen: führungen beantworte ich nun folgende Fragen: Die teilweise und moralisch völlig verwerfliche War das Flächenbombardement notwendig? - Bombenoffensive der Alliierten im Zweiten Welt- Nein. War es verhältnismäßig? - Nein. Wider- krieg kann nicht annähernd mit dem Unrecht und sprach es den humanitären Grundsätzen, die der moralischen Ungeheuerlichkeit des Holocaust Menschen aufstellen wollten, um dem Krieg an den europäischen Juden verglichen werden. Schranken aufzuerlegen? - Ja. Widersprach es Man muss aber auch feststellen, dass das schwe- den allgemeinen moralischen Maßstäben, wie sie re Unrecht, das von Deutschland begangen wur- in den letzten Jahrhunderten in der abendlän- de, nicht mit geringerem Unrecht vergolten wer- dischen Kultur anerkannt waren? - Ja. Wider- den kann. Unrecht bleibt Unrecht. sprach es festgeschriebenen nationalen Geset- zesvorschriften, die Mord, Körperverletzung und (Beifall bei der AfD)

Sachbeschädigung unter Strafe stellen? - Auch ja. Man könnte den Bogen jetzt bis Nagasaki oder Kurzum: War das Flächenbombardement Un- Hiroshima spannen. Aber darum geht es in die- recht? - Ja. War es ein schweres Unrecht? - Ja. sem Antrag nicht.

Ich habe die Erzählung von den Bergen von Toten Wir sollten hier auch keine Debatte über Opfer- in unserer Heimatstadt und deren Zerstörung von zahlen führen; denn die 2 000 bis 2 500 Opfer, die meiner 92-jährigen Tante hundertfach gehört. Ich heute genannt werden, sind in keiner Weise wirk- habe aber auch andere Zeitzeugen befragt, die lich wissenschaftlich belegt. Auf die 16 000, die dasselbe Grauen berichteten. Krieg bleibt Krieg, bereits im Rechenschaftsbericht von 1946 darge- Verbrechen bleibt Verbrechen und Unrecht bleibt legt wurden, verweisen ebenfalls auf keine Pri- märquellen. Aus diesem Grund sollten wir von Unrecht. mehreren Tausend Opfern sprechen; denn ich (Beifall bei der AfD) denke, nur so werden wir den toten Seelen dieser

Bombardierung auch wirklich gerecht. Es gibt nur wenige Großstädte in Deutschland, die zum Schluss des von Hitler entfachten Krieges so (Beifall bei der AfD) ein trostloses Bild der Zerstörung boten wie Mag- deburg. Von den ursprünglich 106 700 Wohnun- Die AfD-Fraktion beantragt hiermit die Errichtung gen wurden durch den Luftkrieg rund 41 000 total einer ständigen Gedenkstätte der zivilen Opfer zerstört, mehr als 9 000 schwer und etwa 25 000 der Luftangriffe auf Städte und Gemeinden auf leicht beschädigt. dem Gebiet des heutigen Sachsen-Anhalt. Als zentraler Bestandteil dieses Gedenkens sollte ein Dieses Trümmerfeld hatte seinen Ursprung im Mahnmal im öffentlichen Raum der Stadt Mag- Abwerfen von 25 600 Stabbrandbomben, von deburg errichtet werden, dessen Einweihung 5 000 Phosphorbomben, von 421 Minenbomben, zum 80. Jahrestag der alliierten Luftangriffe vom von 250 Sprengbomben und von 163 Luftminen. 16. Januar 1945 erfolgen soll. Bombardiert wurde in dieser Nacht vorwiegend die Zivilbevölkerung; das waren zum Großteil Des Weiteren fordern wir ein Ende der Relativie- ältere Menschen, Frauen, Kinder und auch Flücht- rung der Opferzahlen und der Rechtfertigungsver- linge. Gebracht haben diesen schrecklichen Tod suche für zielgerichtete Terrorangriffe auf die 320 Halifax-Bomber, 44 Lancaster-Bomber und zivile Bevölkerung. Wir legen dem Landtag nahe, sieben Moskito-Jagdflugzeuge. Allein die Tat- die erfolgten alliieren Luftangriffe auf die Zivilbe- sache, dass von den 371 Flugzeugen ganze 17 völkerung im Zweiten Weltkrieg auf dem Gebiet abgeschossen wurden, zeigt uns, dass zum Ende des heutigen Sachsen-Anhalt zu verurteilen. 58 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Weiterhin beantragen wir, die dafür erforderlichen Magdeburgs, um einen sogenannten Trauer- Mittel in den Haushaltsplan für das Jahr 2019 marsch zu veranstalten. Den Teilnehmern ging einzustellen. Die restlichen Punkte, wie die Be- es jedoch nicht um Magdeburg, nicht um den richterstattung und die Projektierung, entnehmen 16. Januar und schon gar nicht um die Bekun- Sie bitte unserem Antrag. dung von Trauergefühlen.

Ich schließe mit John F. Kennedy: „Die Mensch- (Oliver Kirchner, AfD: Mir schon!) heit muss dem Krieg ein Ende setzen, oder der Auch den Verfassungsschutzberichten unseres Krieg setzt der Menschheit ein Ende.“ Landes können wir entnehmen: Mit dem Trauer- Ich bitte um die Überweisung unseres Antrages in marsch verfolgten die Rechten die Strategie, sich den Ausschuss für Bildung und Kultur sowie zur in den Reihen der Trauernden anzubiedern. Es Mitberatung in den Finanzausschuss und be- ging nicht um ein würdevolles Gedenken, sondern danke mich für Ihre geschätzte Aufmerksamkeit. um Zündelei und Selbstinszenierung.

(Lebhafter Beifall bei der AfD) Ich sage Ihnen: Wer die Lektüre der Geschichts-

bücher und der Zeitzeugenberichte so verdreht Vizepräsident Wulf Gallert: und ignoriert, der verletzt das Gedenken an die

Opfer des nationalsozialistischen Terrors. Damit ist die Einbringung der beiden Dokumente der AfD erfolgt. Ich sehe keine Fragen. Deswegen (Beifall bei der SPD und bei der LINKEN) können wir in der Debatte fortfahren. Bevor wir Meine sehr geehrten Damen und Herren Abge- das tun, begrüßen wir auf unserer Zuschauer- ordneten! Dazu, dass der sogenannte Trauer- tribüne ganz herzlich Schülerinnen und Schüler marsch Geschichte geworden ist, hat das uner- des Europa-Gymnasiums Thale. Herzlich willkom- müdliche Engagement der Bürgerinnen und Bür- men bei uns! ger Magdeburgs geführt. So organisierte ein brei- (Beifall im ganzen Hause) tes Bündnis der Zivilgesellschaft im Jahr 2009 die erste Meile der Demokratie. Seitdem besetzen Für die Landesregierung spricht nunmehr die jährlich um die 100 Organisationen, Vereine, Kir- Ministerin Frau Grimm-Benne. Bitte sehr. chen, Schulen, Parteien und öffentliche Einrich- tungen mit der Meile den Raum der Innenstadt. Im Petra Grimm-Benne (Ministerin für Arbeit, So- Jahr 2017 fand erstmals kein Trauermarsch der ziales und Integration): Neonazis mehr statt. Sehr geehrter Herr Präsident! Meine sehr ge- In dem diesjährigen Aufruf zur zehnten Meile der ehrten Damen und Herren Abgeordneten! Der Demokratie heißt es: Die Erinnerung an den 16. Januar 1945 hat sich tief in die Geschichte der 16. Januar 1945 zeigt uns, wohin Ausgrenzung Stadt Magdeburg eingebrannt. Jedes Jahr läuten und Nationalismus führen. Sie mahnt uns zu Frie- in den Abendstunden des 16. Januar die Kirchen- den und Verständigung, Respekt und Wertschät- glocken. Es wird akustisch an die verheerende zung und zur Achtung der Menschenrechte für Bombardierung Magdeburgs erinnert. alle Menschen in unserer Stadt. Um 21:28 Uhr des 16. Januar 1945 begannen mehr als 370 englische Flugzeuge mit der 39-mi- (André Poggenburg, AfD: Das sehen wir ja auch so!) nütigen Bombardierung der heutigen Landes- hauptstadt. Noch heute sind die Narben der Bom- Gerade in der heutigen Zeit, in der populistische bardierung sicht- und spürbar. Wie schmerzhaft Vereinfachung, Hetze, Ausgrenzung und Bedro- diese Narben auch sind, eines dürfen wir nicht hungen in vielen Bereichen der Gesellschaft sicht- vergessen: Es sind die Narben eines Krieges, den bar werden, müssen wir deutlich machen, dass Nazi-Deutschland selbst entfachte und der mehr dies keinen Platz in unserer Stadt hat. als 60 Millionen Menschen den Tod brachte. (Beifall bei der SPD, bei der CDU, bei der

(Beifall bei der SPD und bei der LINKEN) LINKEN und bei den GRÜNEN)

Es sind die Narben eines Krieges, der im Jahr Jetzt haben Sie nicht geklatscht. Aber genau die- 1945 in sein Ausgangsland zurückgekehrt ist. Wir sen Aufruf haben Sie unterschrieben. sind in der Pflicht, dies immer wieder hervorzuheben. Ein Vergessen dessen darf es nicht ge- (André Poggenburg, AfD: Genau!) ben. An diesem Anspruch müssen Sie sich auch mes- (Beifall bei der SPD und bei der LINKEN) sen lassen.

Meine sehr geehrten Damen und Herren Abge- (Beifall bei der SPD, bei der CDU, bei der ordneten! Im Jahr 2001 instrumentalisierten Neo- LINKEN und bei den GRÜNEN - Zurufe von nazis erstmals den Jahrestag der Bombardierung der AfD) Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 59

Ich habe auch nach Ihrer Rede, Herr Poggenburg, So formuliert der Verein Miteinander und so war den Eindruck gewonnen, dass Ihnen die Teilnah- das auch in den Gründungsprotokollen nachzu- me nur zu einer Stoffsammlung für die heutige lesen.

Debatte gedient hat. In der Folge initiierte die Landesregierung das (Zustimmung - André Poggenburg, AfD: Programm „Weltoffenes Sachsen-Anhalt“ und be- Den Eindruck können Sie gern haben!) auftragte Miteinander e. V. mit der Umsetzung

eines Teils des Konzeptes. Meine sehr geehrten Damen und Herren Abge- ordneten! Die Teilnahme der AfD an der Meile der (Mario Lehmann, AfD: Der Verein Gegen- Demokratie hat für Kontroversen gesorgt, ja, einander!)

(André Poggenburg, AfD: Sie als Ministerin Der Kampf gegen Rechtsextremismus, gegen sind nicht neutral!) Rassismus und Fremdenfeindlichkeit - dafür wollten wir alle aufstehen, dafür wollten wir uns stark - das muss ich auch nicht sein - machen, Zeichen setzen. Das galt und das gilt

heute. (André Poggenburg, AfD: Als Ministerin schon!) (Beifall bei der SPD und bei der LINKEN) sowohl aufseiten der Veranstalter als auch auf- Wir wollen starke Demokratinnen und Demokra- seiten der teilnehmenden Vereine und Verbände. ten sein. Wir wollen die unverzichtbare Arbeit für So machten sich Sorgen und Ängste über die die Demokratie und die Arbeit gegen Extremismus Teilnahme jener Partei breit, die in Chats über fördern. Der Landtag hat dies dankenswerter- „Deutschland den Deutschen“, die Erweiterung weise mit Geld im Doppelhaushalt getan, indem der Außengrenzen oder „Machtübernahme“ philo- er die entsprechenden Mittel aufgestockt hat. sophiert. (Lachen bei der AfD)

(André Poggenburg, AfD: Richtig!) Lassen Sie mich in aller Deutlichkeit für die Lan- Dies haben einige Vereine und Verbände zum desregierung sagen: Wir lassen wertvolles Enga- Anlass genommen, um sich vom aktuellen Format gement für Solidarität und gegen Fremdenhass der Meile der Demokratie zu verabschieden. wie das des Vereins Miteinander nicht diffamieren; denn wir haben aus der Geschichte gelernt. (Gabriele Brakebusch, CDU: Nicht dumm!) (Beifall bei der SPD, bei der LINKEN und Das ist ihr gutes Recht. Sie sind unabhängige bei den GRÜNEN) Nichtregierungsorganisationen und die Entschei- dung über eine Teilnahme oder Nichtteilnahme ist Meine sehr geehrten Damen und Herren Abge- eine selbstständige Entscheidung eines jeden ordneten! Dass die Arbeit gegen Geschichtsver- klärung und Demokratiefeindlichkeit unsere Pflicht Vereins. bleibt,

(Beifall bei der SPD und bei der LINKEN) (André Poggenburg, AfD: Richtig, Gott sei Im Übrigen ist sie unabhängig von Fragen nach Dank!) der Förderung einzelner Projekte. zeigt der AfD-Antrag zur Errichtung einer Gedenk- (Beifall bei der SPD und bei der LINKEN) stätte für die zivilen Opfer der Flächenbombardie- rung. Er lässt jeden historischen Kontext vermis- Weil ich schon wusste, dass mein Vorredner ins- sen. besondere auf den Verein Miteinander eingeht, möchte auch ich ein paar Worte über den Verein (Oliver Kirchner, AfD: Das haben wir ge- sagen. Warum hat sich Miteinander gegründet? - rade in Ihrer Rede gehört, gute Frau!)

Vergessen wir das nicht: rechtsextremistische Das nationalsozialistische System wurde auf Ras- Aufmärsche in Magdeburg, gewaltsame Übergriffe senwahn, Verfolgung und Barbarei gebaut und und das Wahlergebnis der DVU. führte zu einem Weltkrieg und einem bis heute

(André Poggenburg, AfD: Um den Links- unfassbaren Völkermord. Das sind die historischen Fakten. Alle Forderungen nach einer er- extremismus zu stärken!) innerungspolitischen Wende werden diese Fakten

Das hatte einen Schock ausgelöst. Ich zitiere: (André Poggenburg, AfD: Das haben wir „Hintergrund war der Schock, den der Zu- gar nicht gesagt!) spruch der Wähler/innen für die rechts- niemals wegfegen. extremistische DVU bei den Landtagswah- len am 26. April 1998 bei vielen Menschen (Beifall bei der SPD und bei der LINKEN - im Bundesland ausgelöst hatte.“ Zurufe von der AfD) 60 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Auch hier gilt: Wehret den Anfängen! ner. Angesichts des schon etwas aus dem Ruder geratenen Zeitplanes würde ich es an der Stelle Meine sehr geehrten Damen und Herren Abge- auf zwei Anfragen pro Fraktion beschränken. - ordneten! Ich bin der Landtagspräsidentin am Herr Lehmann sagt, er zieht zurück. Dann ist zu- letzten Samstag außerordentlich dankbar dafür nächst Herr Tillschneider und danach Herr Kirch- gewesen, dass sie die richtigen Worte gefunden ner an der Reihe. - Herr Tillschneider, Sie haben hat. das Wort.

(André Poggenburg, AfD: Wir auch!)

Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD): In Sachsen-Anhalt ist kein Platz für jeglichen Ex- tremismus. Frau Ministerin, historische Ereignisse zeichnen

sich dadurch aus, dass sie eben als historische (André Poggenburg, AfD: So ist es, richtig!) Ereignisse in die Vergangenheit gerückt sind, Das ist ihr Kernsatz. Diesbezüglich sprechen die dass ihre Bezüge zur Gegenwart abgestorben Landtagspräsidentin und die Regierung eine sind und dass wir sie aus ihrem historischen Kon- Sprache. Da stehen wir eng beieinander. Das ist text verstehen. unsere gemeinsame Grundüberzeugung. Sie haben gesagt, man muss die Bombardierung Wir treten gegen den Missbrauch des 16. Janu- Magdeburgs im historischen Kontext sehen. Darin ar 1945 für jegliche Propaganda ein. gebe ich Ihnen recht. Aber ich frage Sie: Weshalb muss man die Verbrechen der Nationalsozialisten (Zuruf von der AfD: Wir auch! - Weitere Zu- nicht im historischen Kontext sehen? rufe von der AfD) (Cornelia Lüddemann, GRÜNE: Die Frage Deshalb plädiere ich für eine Ablehnung des An- ist jetzt ja wohl unverschämt! - Unruhe) trages und für die Fortsetzung des würdigen Ge- denkens der Stadt Magdeburg auf dem West- Petra Grimm-Benne (Ministerin für Arbeit, So- friedhof und an anderen bedeutsamen Orten. ziales und Integration):

(Oliver Kirchner, AfD: Im Schlamm!) Ich habe mit diesen Rückfragen gerechnet, zu- Die Gräber der Opfer der Luftangriffe werden wie mindest im Zusammenhang mit Ihrem Antrag, den die Gräber aller Toten des Zweiten Weltkrieges Sie zur Denkmalerrichtung gestellt haben. auf der Basis des Gräbergesetzes dauerhaft ge- Ich weiß nicht, wer sich noch daran erinnern kann. pflegt. Ein neues Denkmal, wie es die AfD Im Jahr 2014 kreiste ein Flugzeug mit einem wünscht, wird nicht benötigt. Transparent mit der Aufschrift „16 000 Tote un- Und, meine sehr geehrten Damen und Herren vergessen“ über Magdeburg. Eine öffentlichkeits- Abgeordneten, die Trauer um die unzähligen To- wirksame Inszenierung, nämlich überhöhte Opfer- ten und um die Zerstörung geht mit einer Mah- zahlen darbieten, war das, was die AfD machen nung einher: Die Geschichte lehrt uns, dass Mit- wollte. einander und Frieden nur dort gelingen, wo die Auch wenn die AfD - das ist ja kein unbekannter Würde des Einzelnen geachtet und wo ein Beitrag Antrag - anders als die NPD im Sächsischen zur Versöhnung und Verständigung der Völker Landtag auf Begriffe wie Bombenholocaust ver- geleistet wird. zichtet hat, haben Sie hier immerhin eine ähnliche Abschließend erlaube ich mir, unseren ehemali- Debatte entfacht. gen Bundespräsidenten Roman Herzog zu zitie- (Widerspruch bei der AfD) ren: Einmal wollen Sie die Kriegsschuld Nazideutsch- „… ohne Erinnerung gibt es weder Über- lands relativieren windung des Bösen noch Lehren für die

Zukunft.“ (Widerspruch bei der AfD)

- das war immer schon so -,

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der SPD, bei der LINKEN und (Beifall bei der SPD, bei der CDU und bei den GRÜNEN - Zurufe von der AfD: Was? - bei den GRÜNEN - Zustimmung von der Ach! - Nein! - Hören Sie auf!) Regierungsbank)

dann wollen Sie einen Schlussstrich - -

Vizepräsident Wulf Gallert:

(Zurufe von der AfD)

Ich habe jetzt eine Reihe von Wortmeldungen aus - Wissen Sie, mein - - der AfD-Fraktion festgestellt. Mir sind bekannt Herr Tillschneider, Herr Lehmann und Herr Kirch- (Zuruf von André Poggenburg, AfD) Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 61

- Ja. (Zurufe von der CDU)

(Zurufe von André Poggenburg, AfD, von - Herr Abg. Kurze, es gibt hier sowohl belegbare der SPD, von der CDU und von den GRÜ- Zahlen in historischen Archiven als auch belegte NEN - Unruhe bei der LINKEN) Zahlen eines Heimatforschers aus Magdeburg,

der das sehr wohl belegen kann.

Vizepräsident Wulf Gallert: (Zuruf von der CDU) Frau Grimm-Benne, warten Sie bitte kurz. Es ist immer schwierig, wenn man sich sozusagen

Petra Grimm-Benne (Ministerin für Arbeit, So- etwas wünscht, was dargestellt werden soll, wenn ziales und Integration): das aber nicht dem entspricht, was historisch wirklich passiert ist. Mein Großvater sagte etwas, das wird in unserer Familie sehr hoch gehalten; er hat gesagt: Wer (Beifall bei der SPD, bei der CDU, bei den schreit, hat unrecht. GRÜNEN und von der Regierungsbank - Cornelia Lüddemann, GRÜNE: Das ist eine (Beifall bei der SPD, bei der CDU und bei quantitative Diskussion!) den GRÜNEN - Unruhe - Zuruf von der AfD: Ach! - Cornelia Lüddemann, GRÜNE: - Ja, das kommt hinzu: Man sollte keine quan- Genau so ist es!) titative Diskussion führen. In dem Punkt hat

Frau Lüddemann völlig recht. Opfer ist Opfer. Ich Vizepräsident Wulf Gallert: denke, ich habe das bei diesem Antrag aus-

führlich begründet. Frau Grimm-Benne, warten Sie bitte kurz.

Petra Grimm-Benne (Ministerin für Arbeit, So- Vizepräsident Wulf Gallert: ziales und Integration): Gut. - Jetzt hat Herr Kirchner noch eine Frage. Ja. Dann bitte eine etwas kürzere Antwort von Frau Grimm-Benne.

Vizepräsident Wulf Gallert:

Es ist eine Frage gestellt worden. Eine Frage Petra Grimm-Benne (Ministerin für Arbeit, So- ziales und Integration): macht aber nur Sinn, wenn man eine Antwort hören möchte. Wenn man eine Antwort hören Ja. möchte, ist dies akustisch unmöglich, wenn man versucht, lauter zu sein als diejenige, die die Ant- Vizepräsident Wulf Gallert: wort gibt. Deshalb bitte ich um Folgendes: Lassen Sie Frau Grimm-Benne ausreden. Sie können Bitte sehr, Herr Kirchner. danach Ausführungen dazu machen. Es macht wenig Sinn, jemandem eine Frage zu stellen, ihn Oliver Kirchner (AfD): dann jedoch nicht ausreden zu lassen. - Frau Frau Ministerin, es wäre natürlich schön gewesen, Grimm-Benne, Sie haben wieder das Wort. wenn Sie über die sieben Minuten, die ich dort vorn gesprochen hätte, zugehört hätten. Ihren Petra Grimm-Benne (Ministerin für Arbeit, So- Aussagen entnehme ich, dass Sie das nicht getan ziales und Integration): haben. Ich sehe es Ihnen auch nach, dass Sie Ich will nur das AfD-Grundsatzprogramm zitie- nicht aus Sachsen-Anhalt kommen und diese ren. Ihr ganzes Bestreben ist, dass man sagt: Stadt hier wahrscheinlich nicht richtig kennen. 1 200 Jahre deutsche Geschichte darf man nicht Das muss man wahrscheinlich auch nicht, wenn auf zwölf Jahre reduzieren. Deswegen passt das man dazu spricht und Ministerin ist. auch zu den Opfern des Luftangriffs. (Zuruf von Sebastian Striegel, GRÜNE)

(Zuruf von Robert Farle, AfD) Fakt ist, dass ich in dieser Rede alles dargelegt Jedes Opfer ist zu beklagen, jedes. habe, was es dazu darzulegen gibt. Man kann

nicht Unrecht mit Unrecht und Krieg mit Krieg (Zuruf von Robert Farle, AfD) vergelten. Diese Bombardierung als Flächen- Aber man sollte nicht so tun - das habe ich vorhin bombardierung nicht nur einer Stadt, sondern gesagt -, als ob man eine Auseinandersetzung mit mehrerer Städte war kriegsvölkerrechtswidrig. Ich der Geschichte vornimmt. Nach unseren Erkennt- bitte darum, das hier einmal zur Kenntnis zu- nissen ist die Zahl der zu beklagenden Opfer nehmen. jedenfalls bei etwa 2 000 gewesen; die würdigen wir auch. (Zurufe von der CDU) 62 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Weiterhin gibt es keine validen Zahlen für die lebten einen Bombenangriff - nicht den ersten 2 000 bis 2 500 und keine für die 16 000 Todes- oder letzten in diesem Weltkrieg, aber den ver- opfer. heerendsten. Viele Menschen verloren ihr Leben, noch mehr verloren ihr Hab und Gut, verloren ihr (Zurufe von den GRÜNEN) Dach über dem Kopf, verloren ihre Heimat. Es Darum habe ich in meiner Rede gesagt: Lassen muss ein gespenstischer Anblick gewesen sein. Sie uns von mehreren Tausend Opfern sprechen, Kalt war die Nacht, aber große Teile der Stadt weil wir hier nämlich mit Füßen auf den Seelen brannten lichterloh. Das Feuer und die Explosio- der Toten herumtreten. - Auch Sie, Frau Ministe- nen ließen in der Innenstadt kaum einen Stein auf rin, tun das mit Ihrer Aussage. dem anderen. Der von Deutschland ausgegange- ne Krieg war auch nach Magdeburg mit unvor- (Beifall bei der AfD - Unruhe bei der CDU stellbarer Zerstörung und unermesslichem Leid und bei der SPD) zurückgekehrt. Dann sage ich Ihnen noch eines: Vielleicht tun Sie es sich mal an und gehen am 16. Januar nächs- Zur Trauer um die Toten und zur Erinnerung an ten Jahres auf diesen Gedenkfriedhof und hoffen, das Leid gedenken wir in der Stadt in jedem Jahr dass es nicht regnet; denn dann müssten Sie der Opfer dieser und anderer Nächte in Magde- Gummistiefel anziehen, um dort überhaupt or- burg und der Opfer dieses sechs Jahre währen- dentlich einen Kranz niederlegen zu können. Das den Krieges auf der ganzen Welt. Seit dem Jahr ist keine ordentliche Art und Weise, wie man sol- 1995 tun wir das am Mahnmal auf dem West- friedhof. cher Opfer gedenkt.

Dabei mussten die Magdeburgerinnen und Mag- (Starker Beifall bei der AfD) deburger seit dem Jahr 2001 immer wieder er- Deswegen fordern wir nicht nur ein Denkmal auf leben, wie diese Erinnerung geschändet und dem Friedhof - wo unser Kranz übrigens, nach- missbraucht wurde von einem braunen Ungeist, dem wir ihn hingelegt hatten, gleich geschändet der nicht aussterben will, der mit Fackeln durch wurde; aber das nur am Rande -, sondern wir die Stadt ziehend jene unseligen Bilder herauf- fordern eines in der Öffentlichkeit für alle Ziele, die beschwören wollte, die wir aus dem Januar 1933 es in Sachsen-Anhalt gab. Ich weiß nicht, ob Sie kennen, der die Opferzahlen aus der Bomben- unseren Antrag nicht gelesen haben oder ob Sie nacht potenzierte und den Krieg als Schuld der ihn nicht lesen wollten. So steht es nämlich in Alliierten darstellte. Wer dies tut, wer die Wirkung unserem Antrag. nennt, aber die Ursachen verschweigt, wer igno-

riert, dass es ohne Angriff der Deutschen auf ihre (Zuruf von Robert Farle, AfD) friedlichen Nachbarn keine deutschen Opfer ge- Es geht hier nicht nur um die Bombardierung von geben hätte, wer dies tut, verharmlost die Ver- Magdeburg, sondern auch die von Zerbst, von brechen des Nationalsozialismus. Dessau, von Halle, von allen möglichen Städten, die komplett weggebombt wurden. Darum geht (Starker Beifall bei der SPD) es, nicht nur um Magdeburg. Gegen diesen braunen Ungeist gab und gibt es (Beifall bei der AfD - Robert Farle, AfD: Ja, seit dem Jahr 2009 Widerspruch und Widerstand genau!) mit der Meile der Demokratie. Ein breites Bündnis

aus allen Teilen der Gesellschaft zeigt seitdem in Petra Grimm-Benne (Ministerin für Arbeit, So- der Innenstadt von Magdeburg ein buntes und ziales und Integration): vielfältiges Miteinander als Gegensatz zu Rassis-

mus und Krieg. Ich konnte keine Frage erkennen.

Die, die den Nationalsozialismus verharmlosen, Vizepräsident Wulf Gallert: sollten nicht auf dem Boden marschieren dürfen, dem der braune Ungeist ihrer geistigen Vorväter Da es keine Frage war, müssen Sie nicht antwor- Tod und Zerstörung gebracht hatte. Das war das ten, Frau Grimm-Benne. - Damit sind wir auch mit Ziel der Meile. Die Märsche gibt es nicht mehr, diesem Debattenbeitrag durch. Wir kommen den Ungeist schon. Dieser Ungeist ist heute blau. nunmehr zu den Debattenbeiträgen der Fraktio- nen. Für die SPD hat als erster Redner der Abg. (Beifall bei der SPD - Oh! bei der AfD - Zu- Herr Dr. Grube das Wort. Bitte sehr. rufe von der SPD, von der CDU und von

den GRÜNEN)

Dr. Falko Grube (SPD): Lesen kann man das schwarz auf weiß im Antrag Sehr geehrter Herr Präsident! Hohes Haus! Am der AfD. Dieser Ungeist, meine Damen und Her- 16. Januar 1945 um 21:28 Uhr brach ein Feuer- ren von der AfD, passt nicht zum Geist der Meile. sturm über Magdeburg herein. Die Menschen er- Sie passen nicht auf die Meile. Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 63

Dass Sie den Ausruf unterschrieben haben, zeugt Hier im Landtag sagen Sie, dass Homosexualität von Ihrer Skrupellosigkeit und ist der Gipfel der abnormal ist, und Sie klatschen Beifall, wenn da- Heuchelei. von die Rede ist, Homosexuelle ins Gefängnis zu

stecken. (Beifall bei der SPD - André Poggenburg, AfD: Überhaupt nicht!) (Beifall bei der SPD - Unruhe bei der AfD)

Ein paar Beispiele. Dass vor diesem Hintergrund Vereine und Institu-

tionen, die noch dazu Gegenstand der dauerhaf- (Zuruf von der AfD: Ja?) ten Diffamierung durch die AfD sind, der Meile Sie haben unterschrieben: Die Erinnerung an den fernbleiben, bedauere ich, aber ich habe dafür 16. Januar 1945 zeigt uns, wohin Ausgrenzung großes Verständnis. und Nationalismus führen. Noch eine Anmerkung zum Verein Miteinander. (Zuruf von der AfD: Richtig!) Sie haben die Ministerin in Ihrer Begründung ja

Sie mahnt uns zu Frieden und Verständigung, zitiert, die sagt: Ich werde mich immer vor den Respekt und Wertschätzung und zur Achtung der Verein stellen. Für mich und meine Fraktion gilt Menschenrechte für alle Menschen in unserer das selbstverständlich auch und vorbehaltlos.

Stadt.

(Beifall bei der SPD - Oh! bei der AfD)

(Zuruf von der AfD: Ja!) Was wir hier heute hier erleben, meine Damen Wir wenden uns entschieden gegen alle Ver- und Herren, ist kein Zufall, sondern Teil einer suche, Menschen oder Gruppen von Menschen langfristigen, vorsätzlichen Strategie. zu diskriminieren oder ihnen die Menschenrechte Die AfD will eine andere Erinnerungskultur. Was zu verweigern. heißt das eigentlich? - Sie wollen die, wie Sie in (André Poggenburg, AfD: Genau! - Weitere Ihrem Grundsatzprogramm sagen, 1 200 Jahre Zurufe von der AfD: Richtig! - Ja! - Stimmt deutscher Geschichte nicht auf zwölf Jahre ver- doch so!) engen.

Und Sie sagen hier im Landtag: Wenn wir über (André Poggenburg, AfD: Den Blick auf- Demokratie sprechen, dann sprechen wir über machen! - Robert Farle, AfD: Das ist eine Bürgerrechte, nicht über Menschenrechte. Lüge! - Oliver Kirchner, AfD: Das ist Un-

sinn!)

(Zuruf von der AfD: So ist es!)

Sie haben unterschrieben: Gerade in der heutigen Sie sprechen hier im Landtag aber von „Schuld- Zeit, wo populistische Vereinfachung, rassistische kult“. Sie wollen ein Gedenken an die Opfer ohne Hetze, Ausgrenzung und Bedrohung in vielen einen Hinweis auf die Täter.

Bereichen der Gesellschaft sichtbar werden, müs- (Zuruf von Minister Marco Tullner) sen wir deutlich machen, dass dies keinen Platz hat in unserer Stadt. Sie wollen die Gedenkstättenstiftung für beide Diktaturen abschaffen und sie zu normalen Mu- (André Poggenburg, AfD: Sie stellen sich seen machen. vor Linksextremisten! - Weiterer Zuruf von der AfD: Richtig!) (Zuruf von Robert Farle, AfD)

Das haben Sie unterschrieben und im Landtag Das heißt im Klartext: Sie wollen die Zeit des haben Sie einen Fraktionsvorsitzenden, der von Dritten Reiches abhaken und weitermachen, als „Wucherungen am deutschen Volkskörper“ faselt, sei nichts passiert. Wir wollen das nicht und wir werden das nicht. Ich sage Ihnen auch, war- (Zuruf von der AfD)

um. von Ihren dauernden Hetztiraden gegen Geflüch- (Beifall bei der SPD - Robert Farle, AfD: tete ganz zu schweigen.

Das ist einfach nur eine Lüge!)

(Lebhafter Beifall bei der SPD - Zuruf von Ja, wir Deutschen haben eine reiche Kultur- André Poggenburg, AfD - Weitere Zurufe) geschichte. Die Belege, auch in unserem Bundes- Sie haben unterschrieben: Magdeburg ist ein Ort, land an dem Menschen unabhängig von Herkunft, (Zuruf von Robert Farle, AfD) Religion, Aufenthaltsstatus, sexueller Orientierung oder anderen Merkmalen verschieden sein und sind ebenso eindrücklich wie vielfältig. Ja, wir sind friedlich zusammenleben können. das Volk von Bach, Telemann und Händel,

(Zuruf von der AfD: Ja!) (Zuruf: Was soll denn das?) 64 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

von Kant, Hegel und Nietzsche, von Goethe, Robert Farle (AfD): Schiller und Heine, von Stein, Scharnhorst und Ich kann Ihnen in allen Punkten beipflichten, nur Fichte, von Scheidemann, Rathenau und Ebert, in einem einzigen Punkt eben nicht, in der Unter- (Zuruf von Robert Farle, AfD) stellung, dass wir die Ursachen dieses Holocaust und dieses Zweiten Weltkriegs unter den Teppich von Hildegard von Bingen, Marie Juchacz und kehren wollen und dass wir - - Sophie Scholl.

(Zurufe von der CDU und von der SPD) (Zuruf von Robert Farle, AfD) - Wenn Sie zugehört hätten, was mein Kollege Aber trotz dieser Blüte in Kultur und Zivilisation Kirchner gesagt hat, und wenn Sie sich von Ihrem sind 1 000 Jahre deutscher Geschichte und Kultur ideologischen Brett vor dem Kopf verabschieden im letzten Jahrhundert in zwölf Jahre Barbarei würden, dann hätten Sie mitgekriegt, dass es uns gemündet, sind in einen Weltkrieg mit einem mit dem Antrag für dieses Denkmal nicht darum deutschen Überfall auf ganz Europa gemündet, geht, die Geschichte zu fälschen, sie zurechtzu- sind in Millionen Toten gemündet, sind in Vernich- biegen und daran herumzuklittern. Das ist Ihre tungslager gemündet, sind in Schlachthöfe für Lüge und Ihre Unterstellung. Menschen, in Völkermord gemündet. (Zuruf von Swen Knöchel, DIE LINKE)

(Zuruf von Robert Farle, AfD) Es geht uns allein darum, dass man diesen vielen Diese zwölf Jahre sind auch in die Zerstörung Menschen, die hier in einer kurzen Zeitspanne in vieler Städte, auch deutscher, gemündet. einem wahnsinnigen Bombenteppich umgekom- men sind, auf eine ehrenvolle und anständige Art (Zuruf von Robert Farle, AfD) und Weise begegnet und sie ehrt, ohne auszu- Am Ende dieser zwölf Jahre standen eine Frage klammern, warum dieser ganze Krieg zustande und ein Versprechen. Die Frage lautet: Wie konn- kam. Darum hat mein Kollege gesagt, dass man te aus der Ode an die Freude die Gaskammer nicht das eine Unrecht mit dem anderen Unrecht werden? - Die Antwort ist so einfach wie er- rechtfertigen könne. schreckend: weil zu viele geschwiegen haben. Wir wollen ein Denkmal für die vielen zivilen Op- Wir, meine Damen und Herren, werden nicht fer, die in dieser Nacht oder an diesem Tag völlig schweigen. sinnlos sterben mussten. Mehr war nicht das An- (Starker Beifall bei der SPD - Zurufe von liegen dieses Antrags und mehr Anliegen haben der AfD) wir auch nicht.

Das Versprechen lautet: Nie wieder! Nie wieder Den Holocaust und den Hitler-Faschismus habe Rassenwahn und Antisemitismus! Nie wieder ich in der allerersten Rede, die ich im Parlament Faschismus und Barbarei! gehalten habe, nämlich zum 1. September, ganz eindeutig und klar missbilligt und angegriffen. (Zuruf von Robert Farle, AfD) Hören Sie mit Ihren wahnsinnigen Unterstellungen

Nie wieder Krieg und Völkermord! gegen uns endlich auf.

(Zuruf von Robert Farle, AfD) (Beifall bei der AfD - André Poggenburg, AfD: Das brauchen sie doch als Existenz- Für aufrechte Demokratinnen und Demokraten gilt berechtigung!) dieses Versprechen.

Vizepräsident Wulf Gallert:

(Zuruf von Robert Farle, AfD)

Es ist tief eingeschrieben in die DNA dieser Re- Herr Grube, Sie können, wenn Sie wollen, reagieren. publik. Es ist eine moralische Verpflichtung und es ist Ausdruck zivilisatorischer Vernunft. Dr. Falko Grube (SPD): Wenn 1 000 Jahre Kulturgeschichte zwölf Jahre Barbarei nicht verhindert haben, sind auch Deswegen warte ich so geduldig. - Ich habe Ihnen 70 Jahre Demokratie keine Garantie. Es bedarf eben anhand einiger ausgewählter Beispiele be- des tätigen Handelns und des mahnenden Erin- legt, dass bei Ihnen Sagen und Handeln wirklich auseinanderfallen. Sehen Sie uns nach, dass wir nerns. Die Toten mahnen uns. Hören Sie zu! Ihnen das an der Stelle nicht glauben. Das, was (Beifall der SPD) Sie sagen, und das, was Sie schreiben, steht in

einem völlig anderen Licht.

Vizepräsident Wulf Gallert: Wenn der Kollege Tillschneider sagt, man müsse Ich habe eine Wortmeldung von Herrn Farle; die den Nationalsozialismus im historischen Kontext kann er jetzt auch wahrnehmen. betrachten, dann ist das mindestens erklärungs- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 65

bedürftig, wenn nicht sogar eine Relativierung des (Beifall bei der SPD, bei der LINKEN und Nationalsozialismus. bei den GRÜNEN)

(Beifall bei der SPD, bei der LINKEN und Wissen Sie, was mir bei der AfD echt auf die Ket- bei den GRÜNEN) ten geht, sind dieses Selbstmitleid und diese

Rumheulerei. An der Stelle machen Sie sich schuldig an der deutschen Geschichte. (Beifall bei der SPD, bei der LINKEN und

Der Antrag in der Haushaltsberatung - der Antrag, bei den GRÜNEN) diese zwölf Jahre zur normalen Geschichte zu er- Sie machen Politik damit, Sie machen Mehrheiten klären, kam vom selben Kollegen -, die Gedenk- damit, dass Sie sich außerhalb des demokra- stättenstiftung aufzulösen, spricht Bände, und tischen Establishments hinstellen. Sie nennen das darauf beziehe ich mich hier. Altparteien. Wenn alle anderen so reagieren und

(Beifall bei der SPD, bei der LINKEN und sagen, wir nehmen das ernst, ihr seid anders und bei den GRÜNEN) wir wollen das nicht so, wie ihr das wollt, wir wollen nicht die Welt, die ihr wollt, dann heulen Sie

Vizepräsident Wulf Gallert: herum. Lassen Sie das und stehen Sie dazu.

Jetzt gibt es eine Wortmeldung von Herrn Leh- (Anhaltender Beifall bei der SPD, bei der mann. LINKEN und bei den GRÜNEN)

Mario Lehmann (AfD): Vizepräsident Wulf Gallert:

Herr Präsident, vielen Dank für das Wort. Betrach- Als Nächste spricht für die Fraktion DIE LINKE die ten Sie meine Wortmeldung als Zwischeninterven- Abg. Frau Quade. Frau Quade, Sie haben das tion. Wort.

Herr Dr. Grube, Ihr Auftritt als Sozialdemokrat ist an Scheinheiligkeit nicht zu überbieten. Henriette Quade (DIE LINKE):

(Zustimmung bei der AfD - Oh! bei der LIN- Vielen Dank, Herr Präsident. - Meine Damen und KEN) Herren! Auch mir ist herzlich egal, wo die AfD ihre Waffeln und ihren Kaffee herbekommt. Sie reden in Ihrem Beitrag von Meinungsvielfalt und von Pluralismus und sprechen sich gegen (Beifall bei der LINKEN)

Ausgrenzung aus. Als ich am Samstag über die Ich konzentriere mich in meinem Redebeitrag Meile der Demokratie geschlendert bin, konnte ich maßgeblich auf den Antragsteil. an vielen Ständen feststellen, dass es für die AfD keine Waffeln und keinen Kaffee gab und die AfD Als sehr junge Jugendliche fragte ich jemanden, nicht bedient wurde. von dem ich viel hielt, warum die Bomben auf Dresden und Magdeburg im Nachhinein nicht (Sebastian Striegel, GRÜNE: Gott sei Dank! - genauso zu verurteilen seien wie alle anderen Oh! bei der LINKEN) Bomben. Ich bekam keine direkte Antwort, son- Eine Gewerkschaft hat eine Mauer gebaut, näm- dern ich bekam Bücher zu lesen. Er gab mir Victor lich eine rote Gewerkschaft, die sich mit dem Klemperer zu lesen und ich las. Ich las von der Mauerbau bestens auskennt. unbegreiflichen Gleichzeitigkeit von Angst und

Hoffnung. (Unruhe) Ich las, wie seine Frau Eva ihm in der Nacht bzw. Dort hat sich die wahre Fratze der Teilnehmer am Morgen des 14. Februar 1945 den Judenstern dieser Meile der Demokratie richtig offenbart; abriss. Und ich fand die Antwort auf meine Frage. denn sie nutzen und missbrauchen den Demokra- Denn so unfassbar es ist, die alliierten Bomben tiebegriff seit zehn Jahren scheinheilig für sich. nahmen nicht nur Leben, sie bewahrten auch (Zuruf von Swen Knöchel, DIE LINKE) Leben.

Das ist meine Zwischenintervention. Sie gehören (Beifall bei der LINKEN - Oh! bei der AfD) genau zu dieser Sparte. Victor Klemperer war einer derjenigen, deren Le- (Beifall bei der AfD) ben bewahrt wurden und deren Leben durch die

Bomben bedroht wurde, der Angst hatte, der flie- Dr. Falko Grube (SPD): hen musste, Schutz suchen musste und der zu-

gleich durch die Bomben gerettet wurde. Aus Ihrem Mund, Herr Lehmann, nehme ich das als ganz glattes Kompliment. (Zuruf von der AfD) 66 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Denn sie stoppten die Züge, die die letzten Mit- den haben. Es war nackte Angst. Ihre Angst war glieder der einst großen jüdischen Gemeinden in selbstverständlich gleich schlimm. die Konzentrationslager bringen sollten. Die Perspektiven des Kindes, das aus der deut- Ihre Perspektive auf die Bomben der Alliierten ist schen Volksgemeinschaft herausdefiniert und eine andere - eine üblicherweise unterrepräsen- nicht mehr zugehörig war, unterscheiden sich tierte Perspektive, weswegen ich sie in den Mit- schon. Es sind die Perspektiven derer, die zu telpunkt meiner Rede stelle. Fremden, die zu Volksschädlingen, zu Untermen- schen gemacht wurden. Es sind die Perspektiven Max Kaufmann, KZ-Häftling in Polte bei Magde- der Schutzlosesten, der Diffamierten, der Erschla- burg, schrieb - Herr Präsident, ich zitiere mit Ihrer genen, Vergifteten und Vergasten, der Verhafte- Erlaubnis -: ten, Inhaftierten und Deportierten. Es sind die „Die Luftalarme empfanden wir als große derer, die keinen Platz in den Luftschutzbunkern Erleichterung. Anfangs waren sie leider sel- der deutschen Volksgemeinschaft hatten, auf der ten, aber zuletzt wurden sie immer häufiger. das Dritte Reich basierte.

Mit größter Freude liefen wir in die Luft- (Beifall bei der LINKEN, bei der SPD und schutzkeller. Wir hörten nur noch das Ge- bei den GRÜNEN) räusch von Tausenden von Flugzeugen und das Explodieren von Bomben. In den Deswegen verbietet es sich, das Bombardement langen, schmalen, dunklen Kellern sitzend, der Alliierten in dieser Form zu verurteilen.

empfanden wir diesen Lärm als Musik.“ (Beifall bei der LINKEN - Robert Farle, AfD: Ralph Giordano, der als Kind einer jüdischen Mut- Was sind Sie nur für ein Mensch?) ter den Nationalsozialismus und den Zweiten Zweifellos war es ein entmenschlichendes, ein Weltkrieg bei und in Hamburg, aber auch in der bestialisches Bombardement, weil Krieg grausam Altmark erlebt hat, schildert eindrücklich - ich zi- ist, weil immer Gerechtigkeit im Wort geführt wird tiere -:

und doch nie erreicht wird.

„Wir hatten uns damals angewöhnt, von der Doch ohne die Alliierten, ohne ihre militärische ‚zweiten Gefahr‘ zu sprechen, dem Tod aus Stärke und auch ohne die Luftangriffe auf die der Luft, also der tragischen Möglichkeit, deutschen Städte wäre der Krieg nicht beendet von unseren Befreiern getötet zu werden, worden, unterschieden die Bomben doch nicht zwischen Verfolgern und Verfolgten. Die ‚erste (Alexander Raue, AfD: Schwachsinn!) Gefahr‘, der Nazistaat, hatte sich uns schon wären die, die durch Rassenlehre, Abwertung und lange vorher in dem Wort Gestapo syno- Entmenschlichung zum Opfer gemacht wurden, nymisiert. die, die unter deutscher Besatzung und unter Aber Befreier blieben sie trotzdem für uns, politischer Feinderklärung litten, nicht vom Fa- die angloamerikanischen Bomberbesatzun- schismus befreit worden. gen, die Piloten, Kopiloten und Bordschüt- (Beifall bei der LINKEN) zen. Ich erinnere mich, als wäre es gestern gewesen, was ich dachte und wünschte, wo Ohne die Bomben der Alliierten wäre Auschwitz und wann immer ich die Kondensstreifen nicht befreit worden. der Geschwader am Himmel über Deutsch- (Beifall bei der LINKEN - Jens Kolze, CDU: land sah oder eine Fliegende Festung in So ein Blödsinn!) den Scheinwerferkegeln der Flakbatterien: Kommt herunter, bitte kommt herunter und Das ist der Grund dafür, dass man nicht davon nehmt uns mit, weg von der Angst, der ewi- sprechen kann, dass das Bombardement der gen Angst, der schlaflosen Angst.“ Alliierten sinnlos war.

Das sind Perspektiven, die der Wunsch nach (André Poggenburg, AfD: Es war Unrecht!) Verurteilung der alliierten Bomben ausblendet. Das sind die Perspektiven, die eine Fokussierung Das Moral Bombing der Briten war zweifellos auf die deutschen zivilen Opfer allein außen vor grausam und perfide. Dass es keinen Erfolg hatte, verweist nicht nur auf die Unmöglichkeit, mit Krieg lassen. die Vernunft, geschweige denn die Menschlichkeit Natürlich werden sich die Empfindungen des Kin- des Gegners zu erreichen. Es verweist auch auf des in Coventry, Belgrad oder Paris nicht von eine weitere bittere Wahrheit: Es war eben nur denen des im nationalsozialistischen Sinne deut- eine kleine Minderheit der Deutschen, die gegen schen Kindes in Magdeburg, in Dresden oder den Nationalsozialismus kämpfte. Es war weder anderenorts bei einem Fliegeralarm unterschie- die Mehrheit der Arbeiterklasse noch die Mehrheit Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 67

der politischen Eliten oder die Mehrheit der bür- Aufrechner und Exkulpierer war. Ich habe gerlichen Mitte. Es gab keine deutsche Mehrheit ihnen nie ein Wort ihrer Trauer geglaubt, gegen den Nationalsozialismus. keine Silbe.

(Beifall bei der LINKEN) Die unermessliche Tragödie der Nacht vom 13. auf den 14. Februar 1945 war und ist Zudem verweist eine genaue Betrachtung ins- für die Eierwerfer nie etwas anderes gewe- besondere auch der Bombenangriffe auf das Ge- sen als ein Posten auf der schaurigen Liste biet des heutigen Sachsen-Anhalts auch auf die ihrer entseelten Totenarithmetik“. Falschheit der Behauptung der unschuldigen Stadt. Magdeburg hatte genau wie Dessau eine Die AfD stellt sich mit dem Antrag, den sie heute zentrale Rolle für die deutsche Wehrmacht und vorgelegt hat, in die Reihe jener Eierwerfer der ihre Funktionsfähigkeit für die deutsche Kriegs- Geschichte. stärke. (Beifall bei der LINKEN, bei der SPD und Sie waren eben auch strategische Ziele, in de- bei den GRÜNEN) nen Rüstungsindustrie angesiedelt war, Giftgas produziert wurde, Munition hergestellt wurde, Dieser Antrag bebildert die erinnerungspolitische KZ-Außenlager betrieben wurden und Zwangs- Wende um 180 Grad, die Höcke und andere for- arbeiter bis in den Tod ausgebeutet wurden. Dies dern. Genau das ist einer der Gründe, warum gilt es auch im Blick zu haben, wenn wir der Zer- die AfD auf keiner Meile der Demokratie zu Hau- se ist. störung Magdeburgs gedenken.

Natürlich stellt sich die Frage, wenn die AfD das (Beifall bei der LINKEN, bei der SPD und Bombardement deutscher Städte als einen Tief- bei den GRÜNEN - André Poggenburg, AfD: Wir waren zu Hause!) punkt des Zweiten Weltkrieges bezeichnet, was in einer solchen Rechnung eigentlich der Höhepunkt Dass sich Menschen, die sich gegen geschichts- gewesen sein soll. Sprache ist verräterisch, meine revisionistische und faschistische Aufmärsche von Damen und Herren. Neonazis hier in Magdeburg zusammengefunden

(Beifall bei der LINKEN - Jens Kolze, CDU: haben, nicht mit Leuten, die dasselbe Vokabular, dieselben Feindbilder, teilweise dasselbe Per- Eben! - André Poggenburg, AfD: Das stimmt!) sonal und, wie der Antrag zeigt, auch die gleiche Ich will noch einmal Ralph Giordano zitieren, der Themensetzung wie eben diese Nazis haben, auf den Punkt bringt, warum eine Aufrechnerei, nicht mit eben dieser AfD auf eine Meile der De- wie die AfD sie betreibt, sich verbietet: mokratie begeben wollen, ist nicht nur nachvollziehbar, es ist auch naheliegend. Nichts daran ist „Als Königin Elisabeth II. Dresden 1995 undemokratisch. einen Besuch abstattete, hätte die Queen, wäre es ihr in das Blickfeld geraten, ein (Beifall bei der LINKEN, bei der SPD und Transparent mit der Aufschrift ‚Royal Air bei den GRÜNEN - André Poggenburg, Force - Kriegsverbrecher‘ sehen können. AfD: Da ist die Antifa marschiert!) Als der rüstige Siebzigjährige daraufhin gefragt wurde, ob für ihn die deutschen Bom- Demokratie lebt nicht vom Verfahren allein, son- berbesatzungen, die 1939 Warschau, 1940 dern vom Inhalt. Dazu gehört, dass grundlegende Rotterdam und London, 1941 Coventry und Rechte für jeden Menschen eben gerade nicht Belgrad verheert hätten, auch Kriegsver- verhandelbar sind und nicht einer Mehrheits- brecher gewesen seien, holte er als Antwort abstimmung anheimgestellt werden - Rechte, die ein Ei aus der Tasche und warf es in Rich- die AfD in den Parlamenten und auf der Straße tung der Königin, allerdings ohne sie zu mit Füßen tritt und sich damit selbst außerhalb des demokratischen Spektrums stellt. Deswegen treffen. ist Widerspruch gegen die AfD auf einer Meile Nach meinen lebenslangen Erfahrungen“ der Demokratie nicht nur erlaubt, sondern auch

nötig. - schreibt Ralph Giordano -

„geht die Internationale der Eierwerfer stets (Beifall bei der LINKEN)

nach dem gleichen Muster vor: Sie blendet Allen, die gegen die AfD und andere Nazis Posi- die Vorgeschichte aus, meidet den histo- tion beziehen, die sich solidarisch mit den von rischen Kontext und kappt alle Kausalitäten. ihnen Angegriffenen zeigen und die, wie am letz- Keine andere Gruppe hat es mir so leicht ten Samstag, friedlich und entschlossen zugleich gemacht, die Toten des Luftkrieges zu igno- Widerspruch anmelden, gilt deshalb unser aus- rieren und mich hinter meinem Empathie- drücklicher Dank. defizit zu verstecken. Wobei Dresden immer das Paradebeispiel der professionellen (Beifall bei der LINKEN) 68 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Demokratie, meine Damen und Herren, ist das Vizepräsident Wulf Gallert: Gegenteil von Neutralität. Demokratie erfordert, Ich sehe keinen Bedarf an Reaktion. - Herr Till- demokratische Räume zu schützen, und das schneider hat noch das Wort. heißt, sie müssen für Faschisten verschlossen bleiben. Das ist die Aufgabe, vor der Demokraten Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD): im Jahr 2018 stehen. Frau Quade, was Sie hier gehalten haben, das Natürlich ist es kein Zufall, dass dieser Antrag war eine Hassrede gegen die deutsche Zivilbevöl- gerade jetzt kommt. Der Jahrestag der Bombar- kerung. dierung Magdeburgs passt eben auch sehr gut zu den innerparteilichen Klärungsprozessen der AfD. (Henriette Quade, DIE LINKE: Oh!) Natürlich führen Geschichtsrevisionismus und An- Sie sagen immer, man darf nicht relativieren. Man tisemitismus nicht zum Ausschluss Björn Höckes kann relativieren, wenn eine Relation besteht. aus der AfD, sie sind ihr Kern. Man darf nicht relativieren, wenn keine besteht. „Blau ist das neue Braun“ war der Titel der De- Sie haben einen Bezug hergestellt, wo keiner be- monstration am Samstag hier in Magdeburg. steht. Denn weil deutsche Verbrecher im Osten, wie wir alle wissen, Gräueltaten in den Lagern (Beifall bei der LINKEN) begangen haben,

Vizepräsident Wulf Gallert: (Sebastian Striegel, GRÜNE: Nicht nur da!)

Frau Quade. Frau Quade, die Redezeit. deshalb darf niemand unschuldige deutsche Män-

ner, Frauen und Kinder gezielt mit Bombenangrif-

Henriette Quade (DIE LINKE): fen töten. Das haben Sie nicht verstanden. Uns geht es überhaupt nicht um dieses öde Kriegsver- Wie sehr dieser Titel gestimmt hat, zeigt auch die brechen-Pingpong, bei dem ein Vorwurf mit einem heutige Debatte. - Vielen Dank. Gegenvorwurf beantwortet wird, und so geht es

(Beifall bei der LINKEN - Zustimmung von weiter. Uns geht es nur um das Gedenken an Sebastian Striegel, GRÜNE, und von Cor- unsere Leute, die damals unschuldig gestorben nelia Lüddemann, GRÜNE - André Pog- sind bei dieser Tragödie, und mehr nicht.

genburg, AfD: Rot ist das neue Braun! So (Beifall bei der AfD) muss es heißen! - Lachen bei der SPD -

Zuruf von der SPD: Ruhig brauner!) Vizepräsident Wulf Gallert:

Ich sehe auch hier keinen Bedarf einer Reaktion. - Vizepräsident Wulf Gallert: Bevor wir in der Debatte fortfahren, begrüßen wir Frau Quade, es gibt insgesamt, glaube ich, fünf ganz herzlich Damen und Herren der Akademie Wortmeldungen aus der AfD-Fraktion. Ich habe Überlingen aus Wernigerode. Herzlich willkom- gesagt, wir machen einen Cut bei zweien. Sie men bei uns! können dann darüber entscheiden, ob Sie darauf (Beifall bei allen Fraktionen) reagieren. - Als Erster hat Herr Raue das Wort.

Auf beiden Tribünenseiten sitzen zahlreiche Initia- Alexander Raue (AfD): toren der Meile der Demokratie. Ebenfalls herzlich

willkommen! Frau Quade, Sie haben sich gerade in der Her- abwürdigung der deutschen Luftkriegsopfer über- (Beifall bei allen Fraktionen) troffen, das muss ich ganz ehrlich sagen, Jetzt hat für die CDU-Fraktion der Abg. Herr Krull (Beifall bei der AfD) das Wort.

in der Herabwürdigung und in der Diffamierung. Sie stellen sich damit direkt neben Julia Tobias Krull (CDU): Schramm, ebenfalls Mitglied der Linkspartei und Sehr geehrter Landtagspräsident! Meine sehr ge- Hate-Speech-Expertin der Antonio Amadeu Stif- ehrten Damen und Herren! tung. Die schrieb vor zwei Jahren: „Sauerkraut, Kartoffelbrei - Bomber Harris, Feuer frei!“ „Seh ich das Bild von Magdeborch; denn zittern mich de Beene. Denn jeht mich das (André Poggenburg, AfD: Das ist Ihr Den- so durch un durch; denn denk ich an Mag- ken!) deborch, an Magdeborch un weene.“ Ihr Gedenken, Frau Quade, und das Gedenken Diesen Text nach Magdeburger Mundart konnten der Linkspartei, das ist für die Opfer ein Hohn. wir in der vergangenen Woche auf vielen Seiten (Beifall bei der AfD) eines sozialen Netzwerks im Internet sehen. An- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 69

lass war der 73. Jahrestag der schweren alliier- Die friedliche Revolution in Magdeburg hat die ten Bombenangriffe auf Magdeburg am 16. Ja- Gedenkkultur an diesen Tag verändert. Neben, nuar 1945. zum Beispiel, dem traditionellen Konzert am 16. Januar im Theater wurde auch ein neues Über 1 000 t Bombenlast verwandelte die Stadt in Denkmal auf dem Magdeburg Westfriedhof ein- weniger als einer Stunde in eine Trümmerland- geweiht. Dies sollte nicht mehr politische Bot- schaft. Wahrscheinlich starben 2 000 bis 2 500 schaften vermitteln, sondern ein Ort sein, an dem Menschen, Tausende wurden verletzt, Tausende man der Opfer gedenken und sich selbst Ge- verloren ihr Dach über dem Kopf. Es war der danken machen konnte, wie es dazu kommen schwerste und zerstörerischste Bombenangriff auf konnte. die Stadt von rund 40, denen Magdeburg im Zwei- ten Weltkrieg unterlag. Seit 1996 versuchen Rechtsextremisten, den Jah- restag zu missbrauchen und die Opfer für ihre Noch heute sind die städtebaulichen Narben im politischen Zwecke einzuspannen. Entsprechende Stadtbild zu erkennen und die psychologischen Versuche wurden durch verschiedene Akteure mit Folgen bei den Betroffenen zu erleben. Doch man Gegenveranstaltungen und anderen Maßnahmen darf bei dem wichtigen Gedenken an die Opfer versucht zu unterbinden. nicht vergessen, warum der Krieg nach Magde- burg kam. Im Jahr 2001 wurde erstmals ein sogenannter Trauermarsch durchgeführt. Verschiedene Perso- Es ist eine historische Tatsache - das haben auch nen und Organisationen aus dem rechtsextremis- meine Vorredner nicht bestritten -, dass unsäg- tischen und rechtsradikalen Milieu riefen dazu auf. liche Verbrechen durch die NS-Diktatur begangen Zu Hochzeiten folgten diesem Aufruf 1 200 Men- worden sind und dass Hitler den Zweiten Welt- schen aus diesem Spektrum aus dem gesamten krieg ausgelöst hat. Daran hat niemand Zweifel. Bundesgebiet und reisten in die Landeshaupt- Den militärischen Sinn solcher Bombardierungen stadt. Infolgedessen entwickelten sich hier ver- gar in Anbetracht des Zeitpunktes darf man doch schiedene Protestformen. Neben dem friedlichen sehr in Zweifel ziehen. Protest und der inhaltlichen Auseinandersetzung

mit den dort vorgetragenen kruden Thesen des (André Poggenburg, AfD: Richtig!) Trauermarsches gab es auch andere Gruppie- Es ging wohl mehr oder weniger nicht darum, rungen, die diesen Aufmarsch für sich nutzen militärische Ziele zu treffen, sondern die Zivil- wollten. bevölkerung zu demoralisieren und so ein schnel- So gab es Gegendemonstrationen auch von leres Kriegsende herbeizuführen. Linksautonomen. Sowohl vonseiten der Rechts-

(Zustimmung von Jens Kolze, CDU) extremisten und Rechtsradikalen als auch aus den Reihen der Linksautonomen gab es dabei Die Opfer in der Zivilbevölkerung in vergangenen, Gewalt und Straftaten. Diese waren und sind na- in gegenwärtigen und leider wohl auch in zukünf- türlich nicht zu entschuldigen und zu tolerieren. tigen Konflikten sind die Leidtragenden, die unser Gedenken, unser Mitgefühl und unsere Hilfe (Zustimmung bei der CDU - Beifall bei der brauchen. AfD)

Viele Verbände, Vereine, Initiativen, die Stadt (Zustimmung bei der CDU und bei der AfD) Magdeburg, der Stadtrat der Landeshauptstadt, Die Bombardierung von Städten war keine Erfin- Kirchen und auch einzelne Bürger suchten nach dung der Royal oder der US Air Force, weil die Möglichkeiten, durch friedlichen Protest gegen deutsche Luftwaffe - das klang bereits an - zum den Missbrauch der Opfer durch den Extremis- Beispiel Warschau, Rotterdam und die zentral- mus zu kämpfen. Gleichzeitig sollte die Innenstadt englische Stadt Coventry bombardierte. Mir liegt vor entsprechenden rechtsextremistischen Auf- es mehr als fern, irgendwelche Opferzahlen mitei- märschen geschützt werden. nander zu vergleichen. Es geht mir darum, den historischen Kontext der damaligen Angriffe zu Die Idee zur Meile der Demokratie wurde geboren und mit viel Engagement umgesetzt, und später erklären. um die Meilensteine erweitert, um auch Orte (André Poggenburg, AfD: Richtig!) außerhalb der Innenstadt mit einzubeziehen.

Bereits zu DDR-Zeiten gab es den Versuch, das Ich sage es mit Stolz: Ich war bei jeder Meile mit Gedenken an diesen traurigen Jahrestag für die dabei, auch bei der zehnten Meile am vergange- eigenen politischen Ziele einzusetzen. Da wurden nen Samstag. Erneut waren mehr als 100 Organi- die Opferzahlen hochgeschrieben bis auf die hier sationen, Fraktionen, Parteien und Verbände mit schon mehrfach genannte Zahl von 16 000 und verschiedenen Aktionen vor Ort präsent. Unsere Großdemonstrationen organisiert. Landtagspräsidentin Gabriele Brakebusch und 70 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

auch unser Landtagskollege Andreas Schumann Respekt und Wertschätzung und zur Ach- in seiner Rolle als Vorsitzender des Magdeburger tung der Menschenrechte für alle Men- Stadtrats haben dort auf der Bühne die richtigen schen in unserer Stadt.“

Worte gefunden. Meine sehr geehrten Damen und Herren! Wir wer- In der Rückschau auf die Meile kann ich eine den alle, die hier im Plenum sitzen, daran erin- positive Entwicklung feststellen. Von der anfäng- nern, wenn es zu weiteren Diskussionen kommt. lichen Diskussion, ob man das Gedenken an den (Zustimmung von Dr. Falko Grube, SPD) 16. Januar 1945 mit einem solchen Fest der De- mokratie in Einklang bringen kann, ist nicht viel Zum anderen ist jeder Standbetreiber gefragt ge- übrig geblieben. wesen, deutlich zu machen, was für ihn demokratische Prozesse, Toleranz und die Akzeptanz von Denn es ist tatsächlich gelungen, beides mitein- Unterschieden in der Gesellschaft zu akzeptieren ander zu verbinden: eine würdige Erinnerung an und sich dafür einzusetzen, bedeutet. Das heißt, die Opfer der Zerstörung der Stadt auf der einen sich der Debatte zu stellen und die eigene Mei- Seite und auf der anderen Seite das aktive Wer- nung öffentlich darzustellen. Das kann auch aus- ben für ein demokratisches, weltoffenes und tole- drücklich in Abgrenzung zu anderen Teilnehmern rantes Magdeburg. der Meile passieren. (Zustimmung bei der CDU, bei der SPD Die Erfolgsgeschichte der Meile wurde von vielen und bei den GRÜNEN) geschrieben, die gezeigt haben, was für sie ein Insbesondere möchte ich darauf hinweisen, dass demokratisches und tolerantes Miteinander aus- auch die Mitglieder des Magdeburger Stadtrates macht. Das ist einer der Erfolge der Meile, dass ein ganz handfestes Zeichen setzten, indem sie wir zum wiederholten Male keinen rechtsextremis- eine der Bühnen der Meile aus persönlichen Fi- tischen Aufmarsch in Magdeburg zum 16. Januar nanzmitteln mitfinanzierten. hatten.

An dieser Stelle einmal ein ganz herzlicher Dank (Zustimmung von Cornelia Lüddemann, an die vielen, vor allem auch ehrenamtlich Täti- GRÜNE) gen, die diese Meile und diese Meilensteine mit Im Umfeld des AfD-Standes kam es - gemäß Leben erfüllen und zum Erfolg gebracht haben. verschiedener Berichte - zu einigen Zwischen- (Zustimmung bei der CDU, bei der SPD fällen. Nach unterschiedlichen Angaben gab es und bei den GRÜNEN) sowohl Angriffe auf Personen und den Stand selber als auch umgekehrt. Es bleibt die Aufgabe der Meine sehr geehrten Damen und Herren! Gerade Justiz und der Polizei, die entsprechenden Straf- die Schulmeile habe ich dabei als ein wachsendes verhalte zu ermitteln und gegebenenfalls zu ahn- und positives Element wahrgenommen. Die tau- den. sende Besucherinnen und Besucher erwartet jedes Jahr ein vielfältiges Programm für die ganze (Zuruf von der AfD) Familie, und zwar nicht nur an diesem Tag. Bei- Für uns als CDU sind Straf- und Gewalttaten kein spielgebend auch die Putzaktion der Stolperstei- legitimes Mittel politischer Auseinandersetzung. ne, die im Vorfeld der Meile durch die Schulen durchgeführt wird. (Zustimmung bei der CDU und bei der AfD)

Im Vorfeld der aktuellen Meile wurden die Ab- Wir stellen uns ganz klar gegen jegliche Form von sagen verschiedener Teilnehmer intensiv disku- Extremismus. tiert, gerade weil diese die Meile in den vergange- (Zustimmung bei der CDU und bei der AfD) nen Jahren mit geprägt haben. Jeder dieser Ver- bände oder Organisationen wird sich die Ent- Andere Formen des Protestes, wie sie bei der scheidung sicherlich nicht leicht gemacht haben. Meile auch zu sehen waren, muss man persönlich nicht gut finden, aber sie gehören zum politischen Als CDU empfinden wir diesen Ansatz für den Diskurs im öffentlichen Raum. Umgang mit den aktuellen Entwicklungen aber als nicht den richtigen. Vielmehr geht es darum, Man darf und muss sich aber die Frage stellen, durch Präsenz und Aktivität für die eigenen Ziele wer den größeren Nutzen davon hatte. In wel- einzutreten. Jeder, egal ob Verein, Fraktion, Par- chem Rahmen die Meile der Demokratie 2019 tei oder Verband, der den Aufruf mit unterzeichnet stattfinden wird, müssen die Verantwortlichen vor hat, muss sich durch eigene Worte und Taten jetzt Ort entscheiden und dabei sicherlich auch die auch daran messen lassen. So heißt es in dem Diskussion um die Entwicklung im Vorfeld der Aufruf: diesjährigen Meile mit berücksichtigen.

„Die Erinnerung an den 16. Januar 1945 Bezüglich der beantragten zentralen Gedenkstätte mahnt uns zu Frieden und Verständigung, sieht die CDU-Landtagsfraktion keine Notwendig- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 71

keit dafür. In den vergangenen Jahren hat sich vor Hierfür gibt es auch keine Primärquelle. Dieses Ort eine Erinnerungskultur entwickelt, die ein wür- Dokument ist ein Jahr nach dem Krieg hergestellt diges Gedenken an die Opfer bereits jetzt ermög- worden, als aufgeräumt wurde, als die Leute, licht. Ob in Magdeburg oder in Salzwedel am denke ich, schon ungefähr wussten, wie viele 22. Februar, an die Bombardierung Dessaus am Wohnungen es gab, was kaputt war und wer ge- 7. März oder die Bombardierung Halberstadts am fehlt hat. 8. April 1945, überall hat die Bevölkerung vor Ort Dass man es 70 Jahre später alles relativiert, Möglichkeiten zum Ausdruck ihrer Trauer und kann man machen. Wir sollten aber einfach nicht ihres Gedenkens gefunden. Daher werden wir über Zahlen sprechen, sondern über „mehrere Ihren Antrag ablehnen. Tausend Tote“. Damit werden wir allen gerecht Meine sehr geehrten Damen und Herren! Das und verhindern einfach diese Debatte. Eintreten für Demokratie bedeutet mehr, als einen Dass Linke oder Rechte diesen Tag nutzen, um Stand auf der Meile der Demokratie zu haben. für sich Propaganda zu machen, lehnen wir ab. (Zustimmung bei der SPD und bei den (Sebastian Striegel, GRÜNE: Dann hören GRÜNEN) Sie doch auf damit!) Es ist die Bereitschaft, sich tagtäglich in demokra- Ich möchte noch eines sagen: Die Meile der De- tische Prozesse einzubringen und mit friedlichen mokratie, die sich auf dieses Datum bezieht und Mitteln bei der mit Kaffee und Kuchen und Rockmusik (André Poggenburg, AfD: Wir hatten auch gefeiert wird, ist für mich persönlich keine Sache, zwei!) die man zu solch einem Datum machen sollte.

Das kann man drei Wochen später machen, und Respekt vor anderen Meinungen für die eigenen Ansichten zu streiten. - Ich danke Ihnen für (Beifall bei der AfD - Zuruf von Sebastian Ihre Aufmerksamkeit. Striegel, GRÜNE)

(Zustimmung bei der CDU, bei der AfD und aber mit Bezug darauf finde ich das auch falsch. - bei der SPD) Vielen Dank.

Vizepräsident Wulf Gallert: Vizepräsident Wulf Gallert:

Herr Krull, es gibt mehrere Nachfragen aus der Sie können reagieren. Fraktion der AfD. Sie können entscheiden, ob Sie reagieren wollen. - Als Erster hat Herr Kirchner Tobias Krull (CDU): das Wort.

Zwei kurze Reaktionen. Was die Zahl angeht: Es Oliver Kirchner (AfD): ist die offizielle Zahl der Landeshauptstadt, die auf entsprechenden Untersuchungen auch des Stadt- Herr Krull, ich schätze Sie als Sozialpolitiker wirk- archivs basiert. Zu den Zahlen von 1946 gibt es lich sehr. Ich muss aber eines sagen. Zunächst unterschiedliche Aussagen, auch die, dass die muss ich mal sagen, der erste Teil der Rede war Zahlen heraufgesetzt worden sind und dass sie vollkommen korrekt. Der geschichtliche Kontext an der Stelle nicht so stimmen. Für mich ist die hat soweit gestimmt. Zahl auch relativ egal. Ob es nun 2 000, 2 500 (Unruhe bei der CDU, bei der SPD und bei oder 16 000 Opfer sind, jedes einzelne Opfer ist den GRÜNEN) ein Opfer zu viel. - Punkt 1.

- Ja, das ist so. Ich will nur mit einer Sache auf- (André Poggenburg, AfD: Genau! - Oliver räumen. Das ist der Rechenschaftsbericht des Kirchner, AfD: Richtig!) Magistrats der Stadt Magdeburg von 1946 im Punkt 2: Wenn Sie bei der Meile von Anfang an Original. mit dabei gewesen wären, vor zehn Jahren, dann (Oliver Kirchner, AfD, hält ein Dokument wüssten Sie, dass sich diese Kultur auch ent- hoch) wickelt hat und dass das Meilenprogramm auch nicht mit einer Party beginnt, sondern mit Worten Damals gab es noch keine DDR. Darin stehen des Gedenkens, so, wie sie auch unser Staats- auch 16 000 Tote. Ich möchte es hier nicht an ratsvorsitzender Andreas Schumann am Samstag diesen 16 000 Toten festmachen. Das habe ich in dort auf der Bühne gesagt hat. meiner Rede gesagt. Ich habe dafür plädiert, dass wir einfach von mehreren tausend Toten spre- Damit ist aus meiner Sicht eine würdige Verbin- chen, weil auch die validen Zahlen von den 2 500 dung des Gedenkens und des Eintretens für de- Toten nicht richtig wissenschaftlich erarbeitet mokratische Elemente und für die Demokratie in worden sind. diesem Land gegeben. Wir haben darüber lange 72 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

diskutiert, auch ich selbst in meinem eigenen werden über verschiedene Projekte für Demokra- Kreisverband. Wir halten diese Form, die wir jetzt tie und Toleranz, bei dem Schulen ihre Vorhaben gewählt haben, für eine angemessene Form. vorstellen. Das ist kein Fest, bei dem Sie an ir- gendeinem Bierwagen stehen und bei launiger (Zustimmung bei der CDU und bei der Musik irgendetwas hören. Es ist ein Fest der De- SPD) mokratie. Dieses Fest der Demokratie hat sich entwickelt und aus meiner Sicht hat es sich gut Vizepräsident Wulf Gallert:

entwickelt.

Dann hat Herr Raue noch das Wort. (Zustimmung bei der CDU, bei der SPD, bei den GRÜNEN und von der Regierungs-

Alexander Raue (AfD): bank)

Sie sprachen vorhin davon, dass der Trauer- Es hat nichts damit zu tun, dass ich hier irgend- marsch mit einer kruden These unterlegt war. welchen Opfern nicht würdig gedenken möchte. Welche war das? - Sie ist mir nicht bekannt. Wir könnten ja miteinander vergleichen, wie die Dann wollte ich einfach noch fragen: Wie kom- Gedenkkultur der AfD bei bestimmten Veranstal- men Sie darauf, dass ein Volksfest ein würdiges tungen ist. Gedenken an die Opfer der alliierten Luftangriffe ist? - Nicht um 100 oder 1 000, es geht um Millio- Ich kann für mich persönlich sagen, dass ich bei nen. Zwischen 500 000 und zwei Millionen Men- jedem Volkstrauertag, bei jedem Tag des 16. Ja- schen sind Opfer der alliierten Luftangriffe gewor- nuar und bei verschiedenen anderen Gedenkver- anstaltungen immer präsent war den. Sie wollen den tausenden Magdeburgern ein Denkmal verwehren. Wie kommen Sie darauf, (Markus Kurze, CDU: Das stimmt!) dass Ihr Volksfest in irgendeiner Form das Leid abbildet von Brandwunden und Brandtoten? Wie und auch mein persönliches Gedenken gezeigt habe. Sie können einmal Ihre Kollegen fragen, ob kommen Sie darauf, Herr Krull? es bei ihnen überall so an den Tag gelegt worden

ist. Vizepräsident Wulf Gallert:

(Zustimmung bei der CDU) Bitte, Sie haben das Wort.

Vizepräsident Wulf Gallert: Tobias Krull (CDU): Danke, Herr Krull. - Zum Abschluss der Debatte Erstens. Wir haben auf dem Magdeburger West- spricht der Abg. Herr Meister von der Fraktion friedhof mit der Platte und mit dem Denkmal einen BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN. Herr Meister, Sie würdigen Ort. haben das Wort.

(Zustimmung bei der CDU - Oliver Kirchner, AfD: Na ja!) Olaf Meister (GRÜNE):

Wenn Sie da Ihre Schuhe beschmutzen, weil es Herr Präsident! Sehr geehrte Damen und Herren! regnet und nicht geschneit hat am 16. Januar Die AfD fühlt sich von der Meile der Demokratie in dieses Jahres, dann tut es mir leid. Ich persönlich Magdeburg ausgegrenzt. So, so. Um es gleich empfinde es als einen würdigen Ort, den wir 1995 vorwegzunehmen, Herr Poggenburg: Sie haben an dieser Stelle in der Stadt bekommen haben. das Projekt „Meile der Demokratie“ überhaupt Von daher kann man vielleicht unterschiedlicher nicht verstanden oder Sie tun zumindest so.

Meinung sein. Ich gehe aber davon aus, dass Das ist nicht irgendwie ein offener Treff von Par- ungefähr 99 % dieser Stadt der gleichen Auffas- teien, die irgendwo hineingewählt worden sind. sung wie ich sind, was die Würde dieses Ortes Das ist eine politische Demonstration. angeht. (Zustimmung bei den GRÜNEN - André Zweitens. Ich habe nie von einem Volksfest ge- Poggenburg, AfD: Für mehr Demokratie!) sprochen. Falls ich das Wort „Volksfest“ verwen- det haben sollte, dann bitte ich darum, das zu Sie hat einen politischen Inhalt. entschuldigen. Ich kann mich aber nicht daran (André Poggenburg, AfD: Für Demokratie!) erinnern, es getan zu haben, weil es ein Fest der Demokratie ist. Unter einem Volksfest verstehe Wenn Sie den Aufruf zur Meile lesen, dann stellen ich etwas anderes. Das ist die Magdeburger Früh- Sie fest, er geht er weit über das hinaus, was Sie jahrsmesse oder vielleicht auch der Weihnachts- sagen, den Sie ja unterstützen, den Sie ja mit- markt. tragen und mit dessen Zielen Sie sich ja nach

Ihren eigenen Angaben identifizieren. Es hat einen lebendigen Ausdruck, bei dem an Ständen im Wesentlichen Informationen gegeben (André Poggenburg, AfD: Ja!) Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 73

Dann werden Sie ganz neue politische Seiten an Herr Poggenburg, Sie beteiligen sich an einer der AfD entdecken. Sie engagieren sich jetzt Demonstration, deren Inhalte Sie nicht teilen, und gegen den Nationalismus. wundern sich dann tränenreich darüber, dass Sie von anderen Demonstrationsteilnehmern ausge- (André Poggenburg, AfD: Ja!) grenzt werden. Das fand ich überraschend. Frauke Petry, Sie (Zuruf von André Poggenburg, AfD) wissen, Ihre linke Flügelfrau - ist Ihnen jetzt ab- handengekommen -, Die Meile ist - Sie sagen es doch sonst immer sehr prägnant - natürlich eine Demonstration des (Heiterkeit bei den GRÜNEN) Altparteienkartells und der links-versifften Vereins- war vor noch gar nicht so langer Zeit dafür, dass mafia. man das Völkische nicht mehr so negativ beset- (Zustimmung von Jan Wenzel Schmidt, AfD) zen sollte.

Ja, genau so ist es aufgestellt. (André Poggenburg, AfD: Deswegen ist sie ja weg!) Wieso eigentlich wollen Sie jetzt mit mir als Ver- treter einer linksradikalen Kleinstpartei eine ge- Jetzt ist es Ihnen nicht einmal mehr ein harmloser meinsame Demo machen? - Das ist ja Ihr Anlie- Nationalismus wert, von Ihnen vertreten zu wer- gen. den. Auch Populismus lehnen Sie ab. (Beifall bei den GRÜNEN, bei der LINKEN (André Poggenburg, AfD: Nein! Populismus und bei der SPD - André Poggenburg, AfD: lehnen wir nicht ab!) Weil wir keine ideologischen Scheuklappen In jeder zweiten Sitzung ist hier jemand von der haben wie Sie!) AfD, der sagt: Also, Populismus, das kommt doch Letztlich sagen Sie in jedes erreichbare Mikrofon - von „populus“, Volk; das ist eine feine Sache. Das ich übersetze es gleich einmal, damit es verständ- erzählen Sie. Jetzt sind Sie dagegen. lich wird -: Sauerei! Diese links-versifften Typen (André Poggenburg, AfD: Sind wir nicht!) von der linksradikalen Kleinstpartei wollen nicht mit uns gemeinsam für Weltoffenheit und Tole- Ich bin beeindruckt. ranz demonstrieren.

Sie sind für Weltoffenheit, habe ich gelernt. (André Poggenburg, AfD: Für Demokratie!)

(André Poggenburg, AfD: Ja, sind wir!) Das erscheint mir nicht durchdacht zu sein. Herr Dr. Tillschneider, dass nun auch Sie den Es ist Ihr gutes Recht, solche Dinge zu sagen. linksliberalen Vielfaltsideologien - aus einer Ihrer Wenn die Leute Sie für solche Dinge in die Par- Reden - anhängen - ich bin zumindest überrascht. lamente wählen, dann habe ich es hinzunehmen. (Beifall bei den GRÜNEN, bei der LINKEN Sie können sich aber hier nicht in einer Opferrolle und bei der SPD) suhlen,

Außerdem - vielleicht müssen Sie einmal mit Ihrer (André Poggenburg, AfD: Machen wir nicht!) Basis reden - setzt sich die AfD nun für ein Zu- sammenleben in Magdeburg unabhängig vom wenn die Menschen und Institutionen, die Sie konsequent solcherart verunglimpfen, dann keine Aufenthaltsstatus ein. Lust haben, mit Ihnen gemeinsam Veranstaltun- (Zustimmung bei den GRÜNEN, bei der gen durchzuführen. LINKEN und bei der SPD - André Poggen- burg, AfD: Das haben wir aber nicht unter- (Beifall bei den GRÜNEN, bei der LINKEN und bei der SPD) schrieben!)

Das ist nun tatsächlich ungewöhnlich. Tränen der Es vergeht hier keine Sitzung, in der Sie nicht Rührung sind mir über das Gesicht gekullert. Es deutlich machen, dass Ihre Ansichten den Werten scheint ein Linksruck durch Ihre Fraktion gegan- der Meile diametral gegenüberstehen. Wer von gen zu sein. Wucherungen am deutschen Volkskörper spricht, die man loswerden müsse, wer von linksextremen (Heiterkeit bei den GRÜNEN, bei der LIN- Lumpen redet, KEN und bei der SPD)

(André Poggenburg, AfD: Richtig!) Was kommt jetzt? Machen Sie eine Demo gegen Klimawandel, Proteste gegen Abschiebung? - Ich die man von deutschen Hochschulen verbannen bin auf alles vorbereitet. müsse und die praktischer Arbeit zugeführt wer-

den müssten - (Heiterkeit und Beifall bei den GRÜNEN, bei der LINKEN und bei der SPD) (André Poggenburg, AfD: Extremisten!) 74 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

das ist Zwangsarbeit, was Sie gefordert haben; kann ich nachvollziehen. Ich persönlich habe mich Herr Poggenburg, 3. Februar 2017 - der ist auf für die andere Variante entschieden. der Meile falsch. Wir als Fraktion stehen auch zum Miteinander. (Beifall bei den GRÜNEN, bei der LINKEN Weil sie besonders im Feuer stehen, will ich das und bei der SPD) hier sagen.

Wer für Flüchtlingskinder Klassengrößen von 30 Der Ursprung der Meile - damit komme ich zu bis 40 Kindern oder mehr fordert - Dr. Tillschnei- dem Antrag, den wir heute auch zu behandeln der, 5. Mai 2017 -, der tritt gerade nicht gegen haben - liegt in einer Situation Mitte der 2000er- Diskriminierung ein; im Gegenteil, es ist doch Jahre und schon eher begründet. Von rechts- offensichtlich. extremer Seite wurde damals zunehmend die Zer-

(Beifall bei den GRÜNEN, bei der LINKEN störung Magdeburgs am 16. Januar 1945 für deren extreme politische Zwecke instrumentalisiert.

und bei der SPD)

Wer von - ich zitiere - „Ficki-ficki-Fachkräften“ Wir Magdeburger haben uns damals entschlossen, das stille Gedenken an der natürlich bereits spricht - vorhandenen Gedenkstätte auf dem Westfriedhof (Sebastian Striegel, GRÜNE: Heute wie- zu ergänzen und die Innenstadt nicht denen zu der! - Mario Lehmann, AfD, zeigt den er- überlassen, die aus dem Leid unserer Stadt ihr hobenen Daumen hoch) eigenes Kapital schlagen wollen.

Herr Lehmann, 2. März 2017 und heute wieder; Die vielen Toten, dass viele Leid, die viele Zerstö- so war es; rung des 16. Januar sind himmelschreiend. Der

Feuersturm hat Narben im Stadtbild und bei den (Mario Lehmann, AfD: Oft wieder!) Menschen hinterlassen. Die Narben im Stadtbild ich glaube, Ihre eigenen Leute nehmen das als sind heute noch zu sehen. peinlich war; Sie sollten überlegen, ob Sie es so fortsetzen -, der setzt nicht nur neue Maßstäbe für Wenn ich Ihren Antrag lese, in dem Sie soge- Peinlichkeit im Parlament, sondern zeigt damit nannte Rechtfertigungen verurteilen, dann sträubt auch eine abgrundtiefe Verachtung für andere sich bei mir alles.

Menschen. (Oliver Kirchner, AfD: Haben Sie doch bei

Frau Quade gehört!) (Beifall bei den GRÜNEN, bei der LINKEN und bei der SPD) Wenn man Magdeburg sagt und Zerbst und Hal-

Das steht mit den Zielen und Idealen der Meile berstadt und Dresden und Hamburg, dann muss man auch Guernica, Warschau, Coventry, London nicht in Einklang. und Rotterdam sagen. Natürlich geht es Ihnen auch nicht um die Inhalte der Meile, sondern um die Provokation an sich. (Oliver Kirchner, AfD: Habe ich!)

Das ist doch klar. Ihre heutigen Krokodilstränen Sie haben es gesagt, Herr Kirchner. Das habe ich sind dreist. mit Überraschung zur Kenntnis genommen. In

Wenn ich mich mit einem bündnisgrünen Stand Ihrem Antrag schweigen Sie sich aber gänzlich auf eine Pegida-Demo stelle, dann bekomme ich darüber aus. Bedauerlicherweise müssen wir über auch nicht ausschließlich positive Reaktionen. Anträge abstimmen und nicht über die Äußerun- gen, die Sie hier tätigen. Das ist mir doch klar.

(Heiterkeit und Beifall bei den GRÜNEN, (Beifall bei den GRÜNEN, bei der LINKEN bei der LINKEN und bei der SPD - Sebas- und bei der SPD)

tian Striegel, GRÜNE: Gott sei Dank!) Das ist interessant. Das habe ich bewusst zur Dann kann ich mich doch aber nicht über Aus- Kenntnis genommen. Ihr Antrag ist anders. grenzung beschweren. Dann muss ich doch zur Was Sie machen, das ist perfide. Ihr Herr Gau- Kenntnis nehmen, die Leute sind eben anderer land läuft herum und ist stolz auf die deutschen Meinung. Taten im Zweiten Weltkrieg. Ihr Herr Höcke (Beifall bei den GRÜNEN, bei der LINKEN spricht vom Mahnmal der Schande und fordert und bei der SPD) eine 180-Grad-Wende in der Erinnerungskultur. Sie wollen zugleich in Ihrem Antrag die Einord- Ich fand die entspannte Reaktion der Meile, die nung des Geschehens in den historischen Kontext absurde Situation per Mauer und Schild zu doku- als Rechtfertigung diskreditieren. Ich weiß nicht, mentieren, angemessen. Ich kann auch die Reak- sind Sie stolz auf Coventry? tion der Verbände verstehen, die sich dem ver- weigert haben und nicht mitmachen wollten. Das (André Poggenburg, AfD: Nein!) Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 75

Wollen Sie so Magdeburg gedenken? - Es geht (Beifall bei den GRÜNEN, bei der LINKEN nicht um die Aufrechnung von Schuld. Herr Kirch- und bei der SPD - Zustimmung von An- ner, Sie haben Recht; das haben Sie auch ge- dreas Schumann, CDU) sagt. Ich war ganz überrascht; denn das ist mein Text. Vizepräsident Wulf Gallert:

(Heiterkeit bei den GRÜNEN, bei der LIN- Herr Meister, Sie werden nicht überrascht sein, KEN und bei der SPD) wenn ich auch Ihnen mitteile, dass es mehrere Nachfragen, und zwar genau zwei, aus der AfD- Mit Ihrem Antrag tun Sie es aber, weil Sie darin Fraktion gibt. Ihnen steht es frei, darauf jeweils zu nicht den Kontext herstellen, weil Sie darin nicht reagieren. Als Erster hat sich Herr Lehmann ge- beides nennen und sagen, so, das ist das Leid auf meldet. - Herr Lehmann, Sie haben das Wort. allen Seiten,

(Oliver Kirchner, AfD: Falsch!) Mario Lehmann (AfD):

damit muss ich mich auseinandersetzen, sondern Sehr geehrter Herr Präsident, vielen Dank. - Sehr geehrter Herr Meister, ihre Abschlussrede zu Sie nehmen eines heraus, diesem Thema reiht sich nahtlos ein in die Beiträ- (Oliver Kirchner, AfD: Nein!) ge Ihrer Vorredner. Ich muss Ihnen als Zwischen- intervention sagen: Zum Ende des Zweiten Welt- dann vor dem Hintergrund Ihrer sonstigen Partei- kriegs war meine Mutter zehn Jahre alt. Ich kenne genossen, und stellen es hierhin. die ganzen Geschichten, als sie Nacht für Nacht (Oliver Kirchner, AfD: Das ist eine Unter- als kleines Kind im Nachthemdchen mit einem stellung!) Teddy auf dem Arm in die Luftschutzkeller musste. Das war kein Nationalsozialist, das war ein Die Bombardierung von zivilen Zielen war und ist Arbeiterkind. nicht zu rechtfertigen. Es geht darum, die Lehren zu ziehen. Sie lauten nicht Stolz oder Rechtferti- Es ist einfach schändlich, wie Sie hier reden. Das gung, sondern Zusammenarbeit, Zusammenarbeit ist eine Verhohnepipelung und eine Pietätlosig- in Europa. Sie heißen Eintreten für die freiheitlich- keit, der ganze Auftritt der ganzen Parteien hier, demokratische Grundordnung; denn - das muss gegenüber den ganzen Opfern, wie ich sie gerade man klar sagen; die Vorredner sind schon darauf genannt habe. Dafür schäme ich mich mit, für Ihre eingegangen - der Krieg ging nicht am 16. Janu- Beiträge, die Sie hier heute geleistet haben. ar 1945 los. Dann kommt vorhin noch eine Frau Quade und

redet in ihrem Beitrag davon, dass die Luftalarme (André Poggenburg, AfD: Da war er eigentlich fast zu Ende! Darum war es überflüs- Olaf Meister (GRÜNE):

sig!)

Sie müssen über meinen Text reden. Ursache des Krieges war, dass sich die nationalsozialistische Diktatur in Deutschland gegen die Mario Lehmann (AfD): Demokratie durchgesetzt hatte, dass eine Ge- waltherrschaft bestand, die mit Rassismus, Anti- für Erleichterung bei der Bevölkerung gesorgt semitismus und Massenmord gearbeitet hat. hätten. Das, was ich hier heute beobachtet habe, ist eine Verhohnepipelung und eine Pietätlosigkeit Auf der Meile hat unser Stadtratsvorsitzender Herr gegenüber den ganzen Opfern, wie ich es eben Andreas Schumann - er war schon Thema -

auch von meiner Mutter geschildert habe.

(Andreas Schumann, CDU: Tut mir leid!) Diese Generalabfälligkeiten gegenüber dem eige-

Erlebnisberichte von Magdeburgerinnen und Mag- nen Volk, gegenüber den Zivilisten, sprechen Bände. Man muss sich dafür nur schämen. deburgern verlesen. Lesen Sie diese Texte, wenn Sie das Grauen nachvollziehen und die Reaktion (Beifall bei der AfD)

auf Ihren Antrag verstehen wollen.

Olaf Meister (GRÜNE): Bemerkenswert war der ambivalente Text eines Inhaftierten, der auch Angst vor den Bomben hat, Herr Lehmann, das reiht sich nahtlos in Ihre sons- obgleich er damit auf ein Ende seines Martyriums tige Wortwahl ein, auch wenn Sie die jetzt nicht und der Gewaltherrschaft hofft. gebraucht haben.

Der vorliegende Antrag ist gerade kein angemes- Wissen Sie, ich bin Magdeburger. Ich habe in der senes Gedenken an die Zerstörung. Er setzt viel- Familie genau diese Geschichten, die Sie jetzt mehr die altbekannte politische Instrumentalisie- schildern, hautnah erlebt von dem, wie es einem rung des Leids fort. Wir lehnen ihn ab. mitgeteilt wird. Ich lebe seit 46 Jahren in dieser 76 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Stadt, kenne die Details dessen, was da passiert (Zuruf von André Poggenburg, AfD) ist, und finde das schrecklich. Ich leide tatsächlich Wo habe ich es stehen? - Ich kann Ihnen das, darunter, ob Sie mir das glauben oder nicht. was Sie da gesagt haben, noch einmal vorhalten. Sie werden in meinem Redetext nicht ein Wort Sie sollten einer Arbeit zugeführt werden. finden, was das, was Sie eben gesagt haben, (Zuruf von André Poggenburg, AfD) rechtfertigt. Ich weise das zurück.

(Beifall bei den GRÜNEN, bei der CDU, bei - Na ja, wie wollen Sie das machen?

der LINKEN und bei der SPD)

(Zuruf von André Poggenburg, AfD)

Vizepräsident Wulf Gallert: - Zwangsarbeit zumindest. Und gehen sie jeden Morgen zu der Zwangsarbeit? Wie haben Sie sich Herr Poggenburg hat sich noch gemeldet. Bitte, das vorstellt? Können Sie dazu näher ausführen?

Sie haben das Wort. - Nein.

Das, was Sie gemacht haben, hat überhaupt André Poggenburg (AfD): nichts mehr, nicht einmal annähernd, mit dem Sehr geehrter Herr Abg. Meister, ich muss einmal demokratischen Diskurs zu tun, den Sie da auf- nachfragen, ob ich vielleicht etwas falsch verstan- geführt haben; vielmehr ging es dabei ganz den habe. Sie haben gesagt, dass jemand, der klar um eine Diffamierung. Selbst Ihre Wortwohl: sich - mit deutlichen Worten sicherlich - ganz klar Wucherung des deutschen Volkskörpers - davon gegen Extremismus - in meinem Fall war es war genau die Rede. Linksextremismus - stellt, nichts auf der Meile der

Demokratie verloren hätte. (Beifall bei den GRÜNEN)

Habe ich das so richtig verstanden? Also wenn Dieser zweite Punkt, dass Sie die Leute der Arbeit man sich deutlich gegen Extremismus stellt - ver- zuführen wollen, kam medial nicht so herüber. Ich bal; das ist klar -, dann hat man auf der Meile der fand, das war eigentlich das Schrecklichere. Aber Demokratie nichts zu suchen? War es wirklich Ihr die Wucherung ist, weil man in der sprachlichen Ansinnen, das so mitzuteilen? Kontinuität des Dritten Reiches steht,

(Zuruf von André Poggenburg, AfD) Olaf Meister (GRÜNE): - das ist Ihre Wortwahl gewesen, nicht meine - für Wenn Sie sich in Ihrem Redebeitrag tatsächlich die Presse natürlich auffälliger gewesen. gegen Extremismus gewandt hätten - -

Man darf sich gegen Extremismus äußern, man

Vizepräsident Wulf Gallert: darf sich auch gegen Linksextremismus äußern und dann darf man auf der Meile stehen. Sie haben das Wort, Herr Meister.

(Zuruf von André Poggenburg, AfD)

Olaf Meister (GRÜNE): Der Witz ist, dass das nicht Ihr Ziel ist.

Entschuldigung. (Beifall bei den GRÜNEN, bei der LINKEN

und bei der SPD) Vizepräsident Wulf Gallert:

Jetzt dürfen Sie. Vizepräsident Wulf Gallert:

Damit sind wir am Ende der Debatte. Das betrifft Olaf Meister (GRÜNE): sowohl den vorliegenden Antrag als auch die

Wenn Sie sich tatsächlich mit Extremismus be- Aktuelle Debatte. Jetzt gibt es noch eine Wort- meldung von Herrn Poggenburg. Sprechen Sie schäftigt hätten - - als Fraktionsvorsitzender oder im Fortgang der Debatte? - Völlig egal. Sie haben jetzt das Wort André Poggenburg (AfD): für drei Minuten. Bitte sehr.

Das habe ich.

André Poggenburg (AfD):

Olaf Meister (GRÜNE): Sehr geehrter Landtagspräsident! Werte Abgeord- Nein, das haben Sie nicht. Sie haben im Prinzip nete! Wir haben jetzt ganz viel gehört. Mich hat für linke Studenten - ob es linke waren, weiß ich am meisten das erstaunt, was ich von der Frau nicht -, zumindest für Studenten, mit denen Sie Ministerin gehört habe, die darlegte, dass es eine auf der Veranstaltung aneinandergeraten waren, völlig freie Entscheidung sei, an der Meile der Arbeitslager gefordert. Demokratie teilzunehmen oder eben nicht. Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 77

Frau Ministerin Grimm-Benne, richtig. Dagegen Wer stimmt einer Überweisung des Antrags in der haben wir überhaupt nichts gesagt. Es ist eine Drs. 7/2339 zu? - Das ist die AfD-Fraktion. Wer ist freie Entscheidung. Aber wenn man das tut, wenn dagegen? - Das sind die Koalition und die Frak- man mit jemand anderem, mit einem anderen tion DIE LINKE. Gibt es Stimmenthaltungen? - Ein legitimen Teilnehmer nicht einverstanden ist, dann fraktionsloser Abgeordneter enthält sich der Stim- ist es zumindest, ganz klar, undemokratisch. me. Damit ist die Überweisung abgelehnt worden.

(Zuruf von Ministerin Petra Grimm-Benne) Dann treten wir in die Abstimmung über den An- trag ein. Wer dem Antrag seine Zustimmung gibt, Diesen Vorwurf muss man sich in dem Moment den bitte ich jetzt um sein Kartenzeichen. - Das ist auch gefallen lassen: legitim, aber undemokra- Fraktion der AfD. Wer ist dagegen? - Das sind die tisch. Koalitionsfraktionen und DIE LINKE. Wer enthält (Beifall bei der AfD) sich der Stimme? - Das ist ebenfalls wieder ein fraktionsloser Abgeordneter. Das wurde auch von unserer geschätzten Land- tagspräsidentin angeführt, die das dort zu Beginn Damit ist der Antrag abgelehnt worden und wir der Veranstaltung gesagt hat. Sie haben die Wor- haben den Tagesordnungspunkt 3 beendet. te begrüßt. Auch wir haben die Worte sehr be- Wir treten nunmehr ohne weitere Verzögerung grüßt, muss ich sagen. Frau Brakebusch hat in entsprechend unserem vereinbarten Zeitplan in Ihrer Rede ausdrücklich die Ablehnung gegenüber den Tagesordnungspunkt 8 ein. jeglichem Extremismus betont. (Unruhe)

(Cornelia Lüddemann, GRÜNE, lacht) Ich warte einmal zehn Sekunden. Genau dafür steht auch die AfD - Ablehnung ge- (Unruhe) genüber rechtem, linkem und religiösem Extre- mismus. Das Problem ist nur, dass die LINKEN Da es nicht leiser wird, kann ich auch weiter ma- den Linksextremismus gar nicht anerkennen. Des- chen. wegen fühlen sie sich auch immer nicht davon angesprochen. Aber glauben Sie es mir, Frau Ich rufe auf den

Brakebusch hat damit auch den Linksextremis- mus angesprochen. Deswegen muss man ganz Tagesordnungspunkt 8 klar sagen: gegen jeglichen Extremismus.

Zweite Beratung (Beifall bei der AfD) Entwurf eines Gesetzes zur Organisationsfort- Die lieben LINKEN merken einfach gar nicht, dass entwicklung des Landesbeauftragten für den sie mit ihren Methoden, die sie übrigens hier auch Datenschutz wieder verteidigt haben, mit ihren gewaltbereiten Methoden, selbst diejenigen sind, die das initiie- Gesetzentwurf Landesregierung - Drs. 7/1736 ren, was sie eigentlich sind. Wenn man nämlich Beschlussempfehlung Ausschuss für Inneres und mit faschistischen Methoden den Faschismus be- Sport - Drs. 7/2336 kämpfen will, ist man selber Faschist. Punkt.

Änderungsantrag Fraktion DIE LINKE - Drs. 7/2368 (Beifall bei der AfD)

Änderungsantrag Fraktionen CDU, SPD und Vizepräsident Wulf Gallert: BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN - Drs. 7/2370

Nun sind wir aber am Ende der Debatte ange- Änderungsanträge Fraktion AfD - Drs. 7/2373 und langt. Es sei denn, die anderen Fraktionsvorsit- Drs. 7/2374 zenden möchten sich ebenfalls zu Wort melden. - (Erste Beratung in der 31. Sitzung des Landtages Das scheint nicht der Fall zu sein. Demzufolge am 24.08.2017) können wir jetzt in das Abstimmungsverfahren eintreten. Der Berichterstatter des Ausschusses ist der Abg. Beschlüsse in der Sache werden im Rahmen Herr Kohl. Herr Kohl, Sie haben das Wort. Bitte einer Aktuellen Debatte nicht gefasst. Es liegt sehr. aber noch der Antrag der Fraktion der AfD in der Drs. 7/2339 vor. Dazu habe ich am Anfang ein Hagen Kohl (Berichterstatter): Überweisungsanliegen der Fraktion der AfD ge- hört. Ich lasse erst einmal grundsätzlich über die Sehr geehrter Herr Vizepräsident! Sehr geehrte Überweisung abstimmen. Falls die Mehrheit zu- Damen und Herren! Den Gesetzentwurf der Lan- stande kommen sollte, frage ich nach den Aus- desregierung zum Entwurf eines Gesetzes zur schüssen. Organisationsfortentwicklung des Landesbeauf- 78 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

tragten für den Datenschutz in der Drs. 7/1736 Die Beratung des Gesetzentwurfes erfolgte auf überwies der Landtag in der 31. Sitzung am der Grundlage der Synopse des Gesetzgebungs- 24. August 2017 zur federführenden Beratung und und Beratungsdienstes. Der Änderungsantrag Beschlussfassung in den Ausschuss für Inneres zielt darauf ab, § 10 des Informationszugangs- und Sport. Mitberatend wurde der Ausschuss für gesetzes Sachsen-Anhalt zu ändern und den Finanzen beteiligt. Kommunen zu ermöglichen, auf die Erhebung einer Gebühr zu verzichten, wenn dies in der Ver- Ziel des Gesetzes ist es, die Organisation des ordnung nach Absatz 3 vorgesehen ist und die Landesbeauftragten für den Datenschutz in Sach- Gebühr nicht mehr als 50 € beträgt. Diese Ände- sen-Anhalt an die Vorgaben der Datenschutz- rung wurde mit 5 : 0 : 4 Stimmen beschlossen. Grundverordnung der Europäischen Union anzupassen. Die Datenschutz-Grundverordnung ist ab Im Ergebnis der Beratung erarbeitete der feder- dem 25. Mai 2018 unmittelbar geltendes Recht in führende Ausschuss für Inneres und Sport eine den Mitgliedstaaten. vorläufige Beschlussempfehlung an den mitberatenden Ausschuss für Finanzen. Dem mitbera- Sie enthält im Kapitel VI - Unabhängige Auf- tenden Ausschuss wurde mit 5 : 0 : 4 Stimmen sichtsbehörden - dezidierte rechtliche Vorgaben die Annahme des Gesetzentwurfes in der vom für die Organisation von Datenschutzaufsichts- Gesetzgebungs- und Beratungsdienst in der Syn- behörden. Die Geschäftsstelle des Landesbeauf- opse vorgeschlagenen Fassung unter Berücksich- tragten für den Datenschutz ist derzeit bei der tigung der von den regierungstragenden Fraktio- Präsidentin des Landtages angesiedelt.

nen beantragten Änderung empfohlen.

Die geltende Regelung im Datenschutzgesetz Der Ausschuss für Finanzen befasste sich in der Sachsen-Anhalt steht nicht im Einklang mit der Sitzung am 10. Januar 2018 mit dem Gesetzent- Datenschutz-Grundverordnung. Die Verselbst- wurf und der vorläufigen Beschlussempfehlung. ständigung der Geschäftsstelle des Landesbeauf- Er schloss sich im Ergebnis seiner Beratung der tragten für den Datenschutz trägt den Vorgaben vorläufigen Beschlussempfehlung an und emp- der Datenschutzgrund-Verordnung Rechnung. fahl, eine weitere Regelung zur Übertragung der

Mit dem Gesetzentwurf wird eine arbeitsfähige Aufgaben der Personalverwaltung und Personal- Aufsichtsbehörde für den öffentlichen Bereich, wirtschaft in das Gesetz aufzunehmen. Dieser Beschluss wurde mit 7 : 0 : 5 Stimmen gefasst. einschließlich Polizei und Justiz, sowie den nicht öffentlichen Bereich, geschaffen, die den europa- Am 11. Januar 2018 befasste sich der Ausschuss rechtlichen Vorgaben entspricht. für Inneres und Sport erneut mit dem Gesetzent-

Unmittelbar nach der Überweisung des Gesetz- wurf sowie den beratungsrelevanten Unterlagen entwurfes an die zuständigen Ausschüsse wand- und verabschiedete im Ergebnis der Beratung mit te sich der Landesbeauftragte für den Daten- 6 : 0 : 5 Stimmen die Ihnen in der Drs. 7/2336 vorliegende Beschlussempfehlung. schutz Sachsen-Anhalt mit Schreiben vom 30. Au- gust 2017 an die Vorsitzenden der am Gesetz- Im Verlauf der Beratung wurde die Empfehlung gebungsverfahren beteiligten Ausschüsse. Darin des Ausschusses für Finanzen zur Übertragung teilte er mit, dass er den Gesetzentwurf dem von Aufgaben aufgegriffen und mit 6 : 0 : 5 Stim- Grunde nach begrüße, dieser jedoch aus seiner men beschlossen. Sicht einiger wesentlicher Änderungen bedarf. Ein Antrag der Fraktion DIE LINKE, die in § 10 Der Ausschuss für Inneres und Sport befasste Abs. 2a Satz 1 in der Fassung der vorläufigen sich in der 13. Sitzung am 7. September 2017 Beschlussempfehlung zur Änderung des Infor- erstmals mit dem Gesetzentwurf und beschloss, mationszugangsgesetzes vorgesehene Kannrege- ein schriftliches Anhörungsverfahren durchzufüh- lung in eine Istregelung zu ändern, fand nicht die ren. erforderliche Mehrheit.

Eine weitere inhaltliche Beratung hierzu fand am Schließlich beschloss der Ausschuss für Inneres 9. November 2017 statt. Zu dieser Beratung lagen und Sport mit 6 : 0 : 5 Stimmen, § 10 Abs. 2a dem Ausschuss die von den Sachverständigen Satz 1 in der Fassung der vorläufigen Beschluss- erbetenen Stellungnahmen vor. Der Landesbeauf- empfehlung zu ändern und den Hinweis auf die tragte für den Datenschutz Sachsen-Anhalt wurde Verordnung nach Absatz 3 zu streichen. zur Beratung eingeladen, um dem Ausschuss für Im Verlauf der Beratung befasste sich der Aus- Fragen zur Verfügung zu stehen. schuss für Inneres auch mit der Frage, ob die Zur Beratung lagen dem Ausschuss für Inneres neue Datenschutzbehörde, die nach der Daten- und Sport auch die Synopse des Gesetzgebungs- schutz-Grundverordnung der EU völlig unabhän- und Beratungsdienstes sowie ein Änderungs- gig zu sein hat, in den Regelungen des § 28 antrag der regierungstragenden Fraktionen vor. Abs. 3 und des § 29 Abs. 3 der Landeshaushalts- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 79

ordnung des Landes Sachsen-Anhalt (LHO) Be- Informationszugangsgesetz des Landes Sachsen- rücksichtigung finden soll. Zwei hierzu vom Ge- Anhalt vorgenommen haben. Hier ist der Gesetz- setzgebungs- und Beratungsdienst vorgeschlage- geber - dafür danke ich - tätig geworden, um auch nen Regelungen fanden nicht die erforderliche den politischen Willen der Mehrheit des Land- Mehrheit. tages umzusetzen, eine Geringwertigkeitsgrenze - so hatten wir das auch verabredet - für die Er- Meine sehr verehrten Damen und Herren! Im Na- hebung von Gebühren bei Auskunftsersuchen der men des Ausschusses für Inneres und Sport bitte Bürger zu verankern. ich um Zustimmung zu dieser Beschlussempfeh- lung. - Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. Der zweite Bereich hängt mit der Verselbstständi- gung der Geschäftsstelle des Landesbeauftragten (Zustimmung bei der AfD) für den Datenschutz zusammen. Hier wurde auf Initiative des Innenausschusses die Möglichkeit Vizepräsident Wulf Gallert: eröffnet, dass der Landesbeauftragte für den Da- Danke. - Für die Landesregierung spricht Herr tenschutz Aufgaben der Personalverwaltung und Minister Stahlknecht. Bevor ich ihm das Wort er- der Personalwirtschaft auf andere Dienststellen teile, begrüßen wir auf der Besuchertribüne ganz des Landes übertragen kann. Pate dafür stand die herzlich Schülerinnen und Schüler der Integrierten Regelung auf Bundesebene für die Bundesbeauf- Gesamtschule Regine Hildebrandt aus Magde- tragte für den Datenschutz. Diese Möglichkeit burg. Herzlich willkommen bei uns! eröffnet dem Landesbeauftragten für den Daten- schutz die Chance, sich mit dem vorhandenen (Beifall im ganzen Hause) Personal ganz auf die Aufgabe des Datenschut- Herr Minister, Sie haben das Wort. zes zu konzentrieren.

Aus der Sicht der Landesregierung bleibt festzu- Holger Stahlknecht (Minister für Inneres und halten, dass der Ihnen zur Beschlussfassung Sport): vorliegende Gesetzentwurf die Balance zwischen Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! den Rechtsvorgaben der EU und der unverändert Die parlamentarischen Beratungen im Innenaus- bestehenden Verfassungsrolle des Landesbeauf- schuss und im mitberatenden Ausschuss für Fi- tragten für den Datenschutz hält. nanzen haben keine Änderungen an der von der Wir werden uns noch in diesem Jahr mit weiteren Landesregierung vorgesehenen Grundkonzeption Gesetzentwürfen zum Datenschutz aus meinem des Gesetzentwurfes ergeben. Wir haben am Haus zu beschäftigen haben, zum einen mit der Ende, wenn Sie mir den Begriff aus der Medizin JI-Richtlinie, den Datenschutzbereich von Polizei gestatten, einen minimalinvasiven Eingriff vorge- und Justiz betreffend, und zum anderen mit der nommen, um die Vorgaben der europäischen materiellen Anpassung des Datenschutzrechtes Datenschutz-Grundverordnung umzusetzen. an die unmittelbar wirkenden Vorgaben der EU- Die bislang beim Landtag angesiedelte Ge- Datenschutz-Grundverordnung. schäftsstelle des Landesbeauftragten für den Ich bitte um Zustimmung zur Beschlussempfeh- Datenschutz - ich begrüße ihn; er sitzt auf der lung des Innenausschusses, damit wir im Hinblick Tribüne - wird, ohne seine verfassungsrechtliche auf die Europarechtslage rechtskonforme Rege- Rolle anzutasten, verselbstständigt. Damit kommt lungen in unserem Land haben. - Herzlichen das Land Sachsen-Anhalt dem europarechtlichen Dank. Auftrag nach, die völlige Unabhängigkeit der Datenschutzaufsicht in unserem Bundesland zu (Beifall bei der CDU und bei der SPD - Zu- gewährleisten. stimmung bei den GRÜNEN)

Dieser Gesetzentwurf zeigt deutlich den damit Vizepräsident Wulf Gallert: verbundenen Paradigmenwechsel von einer reinen Beschwerdestelle hin zu einer effektiven Auf- Danke, Herr Minister. Ich sehe keine Fragen. - Wir sichtsbehörde, die im Übrigen auch gegenüber kommen nunmehr zur Dreiminutendebatte der Dienststellen der öffentlichen Verwaltung voll Fraktionen. Für die SPD-Fraktion hat die Abg. justiziable Verwaltungsakte erlassen kann. Das ist Frau Schindler das Wort. ein Kulturwechsel; denn bisher galt der Grund- satz, dass ein hoheitlich Handelnder gegenüber Silke Schindler (SPD): einer anderen Behörde nicht durch Verwaltungs- Herr Präsident! Sehr geehrte Damen und Herren! akte agieren kann. Das ist jetzt völlig anders. Der Datenschutz scheint ein sehr trockenes The- Die beiden wesentlichen Änderungen des von der ma zu sein, aber er ist auch ein Thema, das uns Landesregierung vorgelegten Gesetzentwurfes in alle etwas angeht. Angesichts der Weiterentwick- den Beratungen bestehen darin, dass wir eine lung unserer digitalen Welt stellt sich immer wie- Änderung im Bereich der Kostenverordnung zum der die Frage des Zugangs zu öffentlichen und 80 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

privaten Daten, vor allen Dingen aber nach dem Henriette Quade (DIE LINKE): Schutz der persönlichen und öffentlichen Daten. Vielen Dank, Herr Präsident. - Meine Damen und In dem Spannungsfeld zwischen Zugang und Herren! Das Ziel des Gesetzgebungsverfahrens Schutz gibt es eine kontinuierliche Fortentwick- ist soweit völlig unstrittig. Im Zentrum stand die lung unserer rechtlichen Rahmenbedingungen. Stärkung der Unabhängigkeit des Datenschutz- Bei der Fülle der uns zur Verfügung stehenden beauftragten, um den Vorgaben der Europäischen Daten und den Möglichkeiten ist es wichtig, diese Union zu entsprechen. - So weit der unstrittige besonders im Persönlichkeitsrecht zu schützen. Teil. Wir benötigen dazu die notwendigen Institutionen. Strittig ist, inwiefern das denn nun mit den getrof- Diese haben wir bereits in unserem Land mit fenen Regelungen tatsächlich der Fall ist. unserem Datenschutzbeauftragten geschaffen. Die Rechtsstellung des Datenschutzbeauftragten Die angestrebte systematische Unabhängigkeit als eigenständige Behörde wird nunmehr mit die- muss sich nach unserer Auffassung auch im sem Gesetz weiter gestärkt und neu festgelegt. Haushaltsaufstellungsverfahren widerspiegeln. Landtag und Rechnungshof beispielsweise als in Es ist bereits gesagt worden: Mit der Daten- der Unabhängigkeit vergleichbare Institutionen schutz-Grundverordnung, die ab dem 25. Mai haben deshalb Sonderrechte, die sicherstellen, 2018 auch für unser Land verbindlich gilt, hat die dass Änderungen des Finanzministers nicht im Europäische Union Vorgaben zur Rolle des Dunkeln bleiben, sondern durch das Kabinett und Datenschutzbeauftragten gemacht. Mit dem vor- den Landtag nachvollzogen werden können. Die- liegenden Gesetzentwurf setzen wir diese Ver- se Sonderrechte verhindern eine Unterwanderung ordnung im Land Sachsen-Anhalt um. der Unabhängigkeit dieser Behörden im Haus- Der Landesbeauftragte ist gemäß § 63 unserer haltsaufstellungsverfahren. Landesverfassung persönlich für den Datenschutz Bisher war die Geschäftsstelle des Landesbeauf- verantwortlich. Er wird durch den Landtag ge- tragten für den Datenschutz beim Landtag ange- wählt. Mit dem Gesetz schaffen wir eine eigen- siedelt, wodurch dieser bisher bereits im Genuss ständige Landesbehörde mit eigenständiger Ge- dieser Sonderrechte war. Mit der jetzigen Ände- schäftsstelle. rung ist die Geschäftsstelle aber nicht mehr beim An dieser Stelle möchte ich noch auf den vorlie- Landtag angesiedelt, was systematisch durchaus genden neuen Änderungsantrag der Koalitions- Sinn macht, aber einen nicht sinnvollen Effekt mit fraktionen eingehen. Nach der bisherigen Be- sich bringt. Genau dieses Sonderrecht, von dem schlussempfehlung kann der Landesbeauftragte ich eben sprach, fällt weg, wenn es nicht aus- für den Datenschutz die Aufgabe der Personal- drücklich geregelt wird. verwaltung auf eine andere Stelle des Landes Genau das wollen wir mit dem zweiten Punkt übertragen. Mit unserem Änderungsantrag weisen unseres Änderungsantrages tun, der ausdrücklich wir darauf hin - wir haben es entsprechend erwei- den Empfehlungen des Datenschutzbeauftragten tert -, dass dies natürlich nur mit Zustimmung entspricht. Wird dieses Recht dem Landesbeauf- dieser Stelle erfolgt. tragten für den Datenschutz mit seinem künftigen Bei der Geschäftsstelle des Landesbeauftragten eigenen Einzelplan vorenthalten, stellt dies eine für den Datenschutz wird auch ein neuer Perso- Verschlechterung gegenüber dem heutigen Status nalrat gewählt. Bis zur Wahl dieses neuen Perso- quo dar. nalrates ist noch der Personalrat im Geschäfts- (Beifall bei der LINKEN) bereich der Präsidentin des Landtages zuständig. Dies soll aber nur befristet geregelt sein. Die Frist Systematisch wäre das unlogisch und würde der wird auf den 31. Dezember 2018 festgelegt. angestrebten stärkeren und größeren Unabhän-

gigkeit der Behörde zuwiderlaufen. Zu den Änderungsanträgen der AfD-Fraktion und der Fraktion DIE LINKE möchte ich nur erwähnen, Brandenburg, Berlin, Niedersachsen und Ham- dass sich diese auf die bereits stattgefundene burg beabsichtigen solche Änderungen in ihren Beratung im Ausschuss beziehen. Dort haben wir Landeshaushaltsordnungen. Der Bundesgesetz- diese Änderungsanträge bereits diskutiert. Die geber hat eine solche Regelung für den Bundes- Koalitionsfraktionen haben diese Änderungs- datenschutzbeauftragten getroffen. Es wäre an anträge schon im Ausschuss abgelehnt und wer- der Zeit, dass auch Sachsen-Anhalt dies tut. Das den dies heute wiederum tun. - Vielen Dank. Problem zu benennen, aber zu sagen, wir lösen

es später, ist halbherzig. (Beifall bei der SPD)

(Beifall bei der LINKEN)

Vizepräsident Wulf Gallert: Halbherzig ist auch die vorgeschlagene Lösung Danke. - Für die Fraktion DIE LINKE spricht die für das Problem der Gebührenerhebung für Aus- Abg. Frau Quade. künfte entsprechend dem Informationszugangs- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 81

gesetz. Es bestand große Einigkeit darüber, dass schlussempfehlung des Ausschusses. - Herz- Gebühren für solche Auskünfte eine Hürde in der lichen Dank. Wahrnehmung der Grundrechte darstellen; den- (Zustimmung bei den GRÜNEN) noch gibt es sie nach wie vor. Das bleibt hinter dem Beschluss dieses Hauses vom 31. Mai 2017 Vizepräsident Wulf Gallert: zurück. Darin war klar formuliert, dass eine Ge- ringwertigkeitsgrenze in Höhe von 50 € eingeführt Für die CDU-Fraktion spricht der Abg. Herr Bö- werden soll. Was davon übrig bleibt, ist nicht mehr nisch. als eine Kannbestimmung.

Deswegen haben Sie mit unserem Änderungs- Bernhard Bönisch (CDU): antrag die Chance, diese Fehlstelle zu korrigieren, Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und meine Damen und Herren. Frau Schindler hat es Herren! Mein ursprüngliches Redekonzept strotzte bereits gesagt - das ist nicht überraschend -, dass von bedeutsamen Aussagen und tollen Ergebnis- es keine Mehrheit für unseren Antrag geben wird. sen unserer Beratungen. Aber alles - das ist leider Deshalb wird sich meine Fraktion bei der Abstim- das Schicksal desjenigen, der fast als Letzter mung der Stimme enthalten. spricht - ist schon einmal gesagt worden.

Noch ein Satz zum Änderungsantrag der AfD- Insofern will ich mich nicht in Wiederholungen Fraktion. Sie hätten ihn auch komplett von uns üben und beginne mit dem letzten Satz meines kopieren können, statt damit noch einmal zwei Konzeptes, der lautet: Wir haben uns bemüht und, Blätter zu bedrucken und so zu tun, als hätten Sie ich denke, ein rundes Gesetz hinbekommen, auch sich es selbst ausgedacht. Im Ausschuss dazu wenn nicht alle Träume wahrgeworden sind. nichts sagen und dann die Änderungsanträge der LINKEN kopieren - bringen Sie es das nächste Ich bitte ebenfalls um Zustimmung zu unserer Mal auf ein Blatt! Das spart wenigstens Papier. Beschlussempfehlung und zum vorliegenden Än-

derungsantrag. - Vielen Dank. (Beifall bei der LINKEN)

(Zustimmung bei der CDU)

Vizepräsident Wulf Gallert: Vizepräsident Wulf Gallert: Für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat der Abg. Herr Striegel das Wort. Bitte sehr. Zum Abschluss der Debatte spricht für die AfD-

Fraktion der Abg. Herr Kohl.

Sebastian Striegel (GRÜNE):

Hagen Kohl (AfD): Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Ich will es relativ kurz halten. Ich denke, Sehr geehrter Herr Vizepräsident! Sehr Damen zu diesem Gesetzentwurf ist das Notwendige und Herren! Der Datenschutz ist mit Sicherheit ein gesagt worden. Meine Kollegin Frau Schindler hat Thema, über welches man kontrovers diskutieren hier schon vorgetragen; der Innenminister hat kann, insbesondere dann, wenn aufgrund daten- Ausführungen dazu gemacht. schutzrechtlicher Belange die Arbeit der Sicher- heitsbehörden erschwert wird oder durchaus Ich meine, dass wir hiermit das Land Sachsen- sinnvolle Vorhaben, wie die elektronische Ge- Anhalt diesbezüglich auf einen guten Weg ge- sundheitsakte, behindert werden. bracht haben, die entsprechenden Erfordernisse im Datenschutzbereich so umzusetzen, dass wir Natürlich wird von der AfD jede EU-Richtlinie, die den EU-Regularien entsprechen. in nationales Recht umgesetzt wird, kritisch betrachtet. Das ändert aber nichts an dem Fakt, Ich denke, wir haben mit unserer Änderung zur dass rechtlich verpflichtende Vorgaben - auch Beschlussempfehlung ein gutes Verfahren gefun- wenn sie von der EU kommen - mit aller Konse- den, indem wir klargestellt haben, dass eine Auf- quenz umgesetzt werden müssen. Wenn gemäß gabe in der Personalverwaltung nicht einfach nur der Datenschutz-Grundverordnung der Europäi- übertragen werden kann, sondern es der Zustim- schen Union der Landesdatenschutzbeauftragte mung desjenigen bedarf, der diese Aufgaben eine unabhängige Aufsichtsbehörde sein soll, übertragen bekommt. müssen auch die rechtlichen Grundlagen dafür Wir haben im Hinblick auf die bestehende geschaffen werden. Rechtssituation und mit Blick auf die Landtags- Das bedeutet unter anderem: Die Datenschutz- verwaltung eine Frist gesetzt, bis zu der eine ent- behörde muss im Rahmen der Haushaltsaufstel- sprechende Vereinbarung getroffen werden soll. lung ähnliche Sonderrechte haben wie zum Bei- Damit ist ein Ziel gesetzt. spiel der Landesrechnungshof. Sollte das nicht Ich bitte um Ihre Zustimmung zu dem Ände- geschehen, würde die Möglichkeit bestehen, dass rungsantrag der Koalitionsfraktionen und zur Be- das Finanzministerium an Landesregierung und 82 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Landtag vorbei Änderungen an den Vorschlägen Änderungsantrag der LINKEN - er hat die gleiche des Landesbeauftragten für den Datenschutz Stoßrichtung wie unsere Anträge - stimmen wir vornehmen kann, was einen Eingriff in dessen auch zu.

Unabhängigkeit darstellen würde. Besonders werbe ich für unsere Änderungsanträ- Einen solchen Verdacht könnte man problemlos ge, weil hierüber eine differenzierte Abstimmung von vornherein ausräumen, indem man eine ent- möglich ist. sprechende Änderung in den §§ 28 und 29 der Frau Quade, wenn Sie meinen - - Landeshaushaltsordnung vornimmt. In der Bun- deshaushaltsordnung wurden bereits die entspre- Vizepräsident Wulf Gallert: chenden Paragrafen angepasst, sodass der Bun- desbeauftragte für den Datenschutz und die Infor- Herr Kohl, Sie müssen jetzt wirklich zum Schluss mationsfreiheit entsprechende Sonderrechte gekommen. Sie sind genau eine Minute über Ihrer nießt. Redezeit.

Um Sie auf den aktuellen Stand zu bringen: Die Länder Niedersachsen, Berlin und Hamburg ha- Hagen Kohl (AfD): ben in ihre jeweiligen Landeshaushaltsordnungen Alles klar. Vielen Dank. - Ich wollte nur sagen: Wir schon entsprechende Regelungen aufgenommen. haben nicht bei Ihnen abgeschrieben, sondern Es wäre also nichts Exklusives, was wir hier be- beim GBD und von der Vorlage des Landesbeauf- schließen würden.

tragten für den Datenschutz, genau wie Sie. Mit unserem Änderungsantrag soll also eine ent- (Beifall bei der AfD) sprechend gleichlautende Regelung in die §§ 28 und 29 der Landeshaushaltsordnung aufgenom- Vizepräsident Wulf Gallert: men werden, um Rechtsklarheit und Rechtsicher- heit zu schaffen und die organisatorische Unab- Wir würden dann in das Abstimmungsverfahren hängigkeit des Landesbeauftragten für den Da- einsteigen. Ich würde es so machen, dass ich als tenschutz zu gewährleisten. Erstes die vorliegenden Änderungsanträge, und zwar entsprechend ihrem Eingang, das heißt nach Weiterhin beantragen wir die Änderung des In- ihrer Drucksachenummer, aufrufe und auf eine formationszugangsgesetzes Sachsen-Anhalt. Wir inhaltliche Analyse der Dinge verzichte. wollen erreichen, dass der Zugang zu Informatio- nen nach diesem Gesetz bis zu einem Verwal- Das würde bedeuten, dass wir mit dem Ände- tungsaufwand in Höhe von 50 € gebühren- und rungsantrag der Fraktion DIE LINKE in der Drs. auslagenersatzfrei ist. Bürger sollten nicht von 7/2368 anfangen. Dazu habe ich jetzt die Bitte ihrem Informationsbegehren abgehalten werden, bekommen, diesen Antrag bei der Abstimmung in weil sie unter Umständen die Verwaltungsgebühr zwei Teile zu unterteilen, zunächst also offensicht- nicht leisten können. lich über den Änderungsantrag zu Artikel 1/1 und danach über den Änderungsantrag zu Artikel 2/1 Entsprechend dem Evaluierungsbericht zum In- abzustimmen. Dann machen wir das einmal so. formationszugangsgesetz gingen bei Kommunal- behörden 260 Anfragen ein. 60 % der erhobenen Wer dem Änderungsantrag zu Artikel 1/1 - aufge- Verwaltungsgebühren bewegten sich im Bereich führt unter den Punkten 1 und 2 - zustimmt, den bis zu 50 €. bitte ich um sein Kartenzeichen. - Das ist die Fraktion DIE LINKE. Wer ist dagegen? - Die Ko- Man könnte also häufig auf ein aufwendiges Ver- alitionsfraktionen und ein fraktionsloser Abgeord- waltungskostenverfahren verzichten und damit neter. Wer enthält sich der Stimme? - Das ist die den Verwaltungsaufwand deutlich verringern, Fraktion der AfD. Damit ist dieser Antrag abge- wenn die Kommunen die daraus entstandenen lehnt worden. Mehrbelastungen per Einzelnachweis vom Land erstattet bekämen. Wir kommen nun zu dem zweiten Anliegen dieses Änderungsantrages der Fraktion DIE LINKE Ich komme noch zu dem Änderungsantrag der in der Drs. 7/2368, zur Änderung in Artikel 2/1. regierungstragenden Fraktionen. Dem stimmen Wer dieser Änderung zustimmt, den bitte ich um wir zu. sein Kartenzeichen. - Wiederum die Fraktion DIE LINKE. Wer ist dagegen? - Die Koalitionsfraktio- Vizepräsident Wulf Gallert: nen und der fraktionslose Abgeordnete. Wer ent- Ganz kurz, Herr Kohl, ganz kurz. hält sich der Stimme? - Das ist die Fraktion der

AfD.

Hagen Kohl (AfD): Damit sind beide Änderungsvorschläge in dem Ach so, ja. - Dem Änderungsantrag der regie- Änderungsantrag der Fraktion DIE LINKE mehr- rungstragenden Fraktionen stimmen wir zu. Dem heitlich abgelehnt worden. Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 83

Wir kommen zu dem Änderungsantrag der Frak- Gemäß § 25 Satz 1 der Geschäftsordnung des tionen der CDU, der SPD und BÜNDNIS 90/DIE Landtages behandelt der Landtag Gesetzentwürfe GRÜNEN in der Drs. 7/2370. Wer stimmt dem zur Änderung der Verfassung in drei Beratungen. zu? - Das sind erwartungsgemäß die Koalitions- Da es sich heute um die zweite Beratung handelt, fraktionen und die AfD-Fraktion. haben wir zu entscheiden, ob vor der abschlie- ßenden dritten Beratung heute mehrheitlich eine (Zuruf von Dr. Katja Pähle, SPD) Ausschussüberweisung beschlossen werden soll. - Ja, erwartungsgemäß die Koalitionsfraktionen Wir steigen nunmehr in das Abstimmungsverfah- und die AfD-Fraktion. So habe ich es gesagt. - ren zur Drs. 7/2200 ein. Wer ist für eine Aus- Wer stimmt dagegen? - Wer enthält sich der schussüberweisung? - Niemand. Wer ist gegen Stimme? - Das ist die Fraktion DIE LINKE. eine Überweisung? - Das sind die Koalitionsfrak- Kommen wir nunmehr zu dem Änderungsantrag tionen in zögerlicher Art und Weise und offen- der Fraktion der AfD in der Drs. 7/2373. Wer sichtlich auch die Fraktion DIE LINKE. Damit ist stimmt dem zu? - Das ist die Fraktion der AfD. eine Überweisung abgelehnt worden und wir kön- Wer ist dagegen? - Das sind die Koalitionsfraktio- nen den Tagesordnungspunkt 9 beenden. nen. Wer enthält sich der Stimme? - Die Fraktion DIE LINKE und der fraktionslose Abgeordnete. Wir kommen somit zum

Wir kommen zu dem Änderungsantrag der Frak- tion der AfD in der Drs. 7/2374. Wer stimmt dem Tagesordnungspunkt 10 zu? - Die AfD-Fraktion. Wer ist dagegen? - Die Erste Beratung Koalitionsfraktionen. Wer enthält sich der Stim- me? - Die Fraktion DIE LINKE und der fraktions- Entwurf eines Sechsten Medienrechtsände- lose Abgeordnete. Damit ist auch dieser Ände- rungsgesetzes rungsantrag der AfD abgelehnt worden. Gesetzentwurf Landesregierung - Drs. 7/2267

Jetzt stelle ich die Beschlussempfehlung des Ausschusses für Inneres und Sport in der Drs. 7/2336, insgesamt geändert durch den Ände- Einbringer für die Landesregierung ist in Vertre- rungsantrag in der Drs. 7/2370, zur Abstimmung. tung des Staats- und Kulturministers Herrn Robra Erhebt sich dagegen Widerstand, dass ich das in der Minister Herr Tullner. Herr Tullner, Sie haben das Wort. Gänze tue? - Das sehe ich nicht.

Wer dem Gesetzentwurf in der so geänderten Marco Tullner (Minister für Bildung): Fassung zustimmt, den bitte ich um sein Karten- zeichen. - Das sind die Koalitionsfraktionen und Vielen Dank, Herr Präsident. - Liebe Kolleginnen der fraktionslose Abgeordnete. Wer ist dage- und Kollegen! Meine Damen und Herren! Ihnen gen? - Niemand. Wer enthält sich der Stimme? - liegt der Entwurf des Sechsten Medienrechts- Das sind die Fraktion DIE LINKE und die Fraktion änderungsgesetzes vor. Der Gesetzentwurf be- der AfD. Damit ist dieser Gesetzentwurf mit der inhaltet das Zustimmungsgesetz zum 21. Rund- entsprechenden Mehrheit angenommen worden funkänderungsstaatsvertrag - Artikel 1 -, die Än- und wir beenden den Tagesordnungspunkt 8. derung des Mediengesetzes des Landes Sach-

sen-Anhalt - Artikel 2 -, die Änderung des Lan- Wir kommen nunmehr ohne weitere Verzögerung despressegesetzes - Artikel 3 -, eine Ermächti- zum gung zur Neubekanntmachung des Mediengeset-

zes des Landes Sachsen-Anhalt und des Landes- pressegesetzes - Artikel 4 - und, meine Damen Tagesordnungspunkt 9 und Herren - das wird insbesondere die Abgeord- Zweite Beratung neten Frau Feußner und Frau Lüddemann interessieren -, eine Regelung zum Inkrafttreten des Entwurf eines Gesetzes zur Änderung der Ver- Gesetzes in Artikel 5. fassung des Landes Sachsen-Anhalt - für mehr direkte Demokratie auf Landesebene Mit dem in Artikel 1 geregelten Zustimmungs- gesetz zum 21. Rundfunkänderungsstaatsvertrag Gesetzentwurf Fraktion AfD - Drs. 7/2200 erfolgen Änderungen des Rundfunkstaatsvertra- (Erste Beratung in der 40. Sitzung des Landtages ges, des Rundfunkbeitragsstaatsvertrages, des am 19.12.2017) ZDF-Staatsvertrages und des Deutschlandradio-

Staatsvertrages.

Da eine Ausschussberatung nicht erfolgte, entfällt Die Änderungen dienen erstens den notwendigen auch eine diesbezügliche Berichterstattung. Eine Anpassungen des nationalen Rechts im Hinblick Debatte ist nicht vereinbart worden. auf das Inkrafttreten der EU-Datenschutz-Grund- 84 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

verordnung vom 25. Mai 2016 und zweitens - Artikel 85 Abs. 1 der Datenschutz-Grundverord- ganz wichtig - der Freistellung von kartellrecht- nung enthält zunächst den allgemeinen Auftrag an lichen Vorgaben in Form einer gesetzlichen Be- die Mitgliedstaaten, einen Ausgleich zwischen trauung, um den öffentlich-rechtlichen Rundfunk- dem Recht auf Schutz personenbezogener Daten anstalten eine stärkere Kooperation zu ermög- einerseits und der Meinungs- und Informations- lichen. freiheit andererseits herzustellen. Der Ausgleich zwischen dem Datenschutz auf der einen Seite Artikel 2 und 3 wiederum nehmen ebenfalls die und der Kommunikationsfreiheit auf der anderen aufgrund der Datenschutz-Grundverordnung not- Seite bleibt damit weiterhin den Mitgliedstaaten wendigen Anpassungen im Mediengesetz des vorbehalten. Landes Sachsen-Anhalt sowie im Landespresse- gesetz vor. Artikel 85 Abs. 2 der Datenschutz-Grundverord- nung erlaubt den Mitgliedstaaten ausdrücklich die Zur medienrechtlichen Umsetzung der EU-Daten- Aufrechterhaltung des Medienprivilegs für die Ver- schutz-Grundverordnung. Der rote Faden, der das arbeitung zu journalistischen, wissenschaftlichen, Sechste Medienrechtsänderungsgesetz durch- künstlerischen oder literarischen Zwecken. zieht, ist die notwendige Anpassung der in dem Gesetzentwurf erfassten Mediengesetze an die Zugleich erweitert Artikel 85 DSGVO die Aus- EU-Datenschutz-Grundverordnung. nahmemöglichkeiten von der grundsätzlichen An- wendung derselben gegenüber den in der bisheri- (Unruhe) gen Datenschutzrichtlinie vorgesehenen Ausnah- - Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wer sich hier memöglichkeiten. gelegentlich über die Presse ärgert, sollte wenigs- Zum einen tritt in Artikel 85 Abs. 1 nunmehr auch tens einmal zuhören. Dabei geht es nämlich um die Informationsfreiheit als für den Abwägungs- die Dinge, die vielleicht den einen oder anderen prozess relevantes Grundrecht neben die Mei- doch einmal interessieren. nungsfreiheit. Zum anderen wird der Kreis der Im Mittelpunkt steht dabei der Begriff des soge- Verarbeitungszwecke in Artikel 35 Abs. 1 und 2 nannten Medienprivilegs. Ich möchte daher in der erweitert. Der Begriff der journalistischen Zwecke heutigen ersten Lesung des Gesetzentwurfs die- erscheint nicht mehr als eng umgrenzter Aus- ses Thema besonders herausstellen. nahmebereich wie in der bisherigen Datenschutz- richtlinie, sondern muss vielmehr weit ausgelegt Die EU-Datenschutz-Grundverordnung, die zum werden. 25. Mai 2016 in Kraft getreten ist, bringt grundlegende Neuerungen für den Datenschutz in den (Unruhe) Mitgliedstaaten der Europäischen Union. Nach Ziel des durch Artikel 85 Abs. 2 ermöglichten Me- Artikel 99 Abs. 2 erlangt die Verordnung ab dem dienprivilegs ist es, bestimmte grundrechtlich ge- 25. Mai 2018 in allen Mitgliedstaaten Gültigkeit. schützte Tätigkeiten, die wesentlich darauf ange- Insbesondere die in der Grundverordnung enthal- wiesen sind, personenbezogene Daten ohne Ein- tenen Öffnungsklauseln schaffen dem nationalen willigung des Betroffenen, meine Damen und Gesetzgeber erhebliche Gestaltungsspielräume. Herren, zu erheben und zu verarbeiten, aus der Diese Öffnungsklauseln, meine Damen und Her- Anwendung zentraler Vorschriften der Daten- ren, gewähren bewusst Entscheidungsspielräu- schutz-Grundverordnung herauszunehmen. me, in die Besonderheiten aus der jeweiligen Damit entbindet das Medienprivileg den Journalis- nationalen Rechtsordnung einfließen können. Auf ten im Rahmen seiner Recherche insbesondere diese Weise kann der nationale Gesetzgeber vom Erfordernis der Einholung der Zustimmung etwa spezifischen verfassungsrechtlichen Vor- des Betroffenen zu der Erhebung und Verarbei- gaben Genüge tun. tung ihn betreffender personenbezogener Daten. Die für die Medien zentrale datenschutzrechtliche Ein solches datenschutzrechtlich gebotenes Zu- Vorschrift regelt diesbezüglich Artikel 85 der Da- stimmungserfordernis würde den für investigative tenschutz-Grundverordnung. journalistische Recherchen unerlässlichen Infor- mantenschutz konterkarieren und damit jede kri- Unter der Überschrift „Verarbeitung und Freiheit tische Berichterstattung unmöglich machen. der Meinungsäußerung und Informationsfreiheit“ Durch die Einbindung von grundlegenden Vor- trifft Artikel 85 Regelungen zur Abwägung zwi- gaben des Datenschutzrechts schützt das Me- schen dem Datenschutz einerseits und der Mei- dienprivileg damit auch die investigative journalis- nungs- und Informationsfreiheit andererseits - Ab- tische Recherche als zentrales Element der Aus- satz 1 -, zum Medienprivileg - Absatz 2 - und übung der Presse- und Rundfunkfreiheit. zur Informationspflicht der Mitgliedstaaten im Hin- blick auf gemäß Absatz 2 erlassene Rechtsvor- Es handelt sich somit zwar aus datenschutzrecht- schriften - Absatz 3. licher Sicht um ein Privileg, also eine Ausnahme Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 85

von grundlegenden datenschutzrechtlichen Vor- Vizepräsident Wulf Gallert: schriften; aus der grundrechtlichen Perspektive ist Danke für die Einbringung, Herr Minister. Ich sehe dieses Privileg jedoch das zwingend erforderliche keine Nachfragen aus dem Plenum. - Demzufolge Ergebnis der grundrechtlichen Abwägung zwi- können wir, da wir keine Debatte vereinbart ha- schen dem Schutz personenbezogener Daten auf ben, sofort zur Überweisung kommen. Herr Minis- der einen Seite und der Presse- und Rundfunk- ter, haben Sie explizit einen Ausschuss vorge- freiheit auf der anderen Seite. schlagen? - Für den Fall, dass Sie es getan ha- Meine Damen und Herren! Die jetzt in Artikel 85 ben, würde ich gern daran erinnern, dass Sie den der Datenschutz-Grundverordnung geforderte Europa- und Medienausschuss dafür vorgeschla- Abwägungsentscheidung zwischen den Grund- gen haben. rechtspositionen der informationellen Selbst- (Minister Marco Tullner: So ist es!) bestimmung - Artikel 2 Abs. 1 in Verbindung mit Artikel 1 Abs. 1 des Grundgesetzes, Artikel 5 - Gut, dann sind wir uns darin einig. - Gibt es dar- Abs. 1 in Verbindung mit Artikel 4 Abs. 1 der Ver- über hinaus noch weitere Vorschläge? - Das ist fassung des Landes Sachsen-Anhalt - das weiß nicht so. Somit stimmen wir nun über die Über- jeder, aber ich betone es nochmals - einerseits weisung ab. und der Meinungs-, Informations- und Medien- Wer der Auffassung ist, dass der Gesetzentwurf freiheit nach Artikel 5 Abs. 1 Satz 1 und 2 des der Landesregierung in der Drs. 7/2267 zur Bera- Grundgesetzes und Artikel 10 Abs. 1 Satz 1 und 2 tung in den Europa- und Medienausschuss über- der Verfassung des Landes Sachsen-Anhalt an- wiesen werden soll, den bitte ich um sein Karten- dererseits wurde bereits auch im Rahmen der zeichen. - Ich sehe, das ist das ganze Haus. Ich bestehenden medienrechtlichen Regelungen vor- frage aber sicherheitshalber noch: Gibt es Ge- genommen. genstimmen? - Diese sehe ich nicht. Stimmenthal- Diese Abwägungsentscheidung wurde im Lichte tungen? - Sehe ich ebenfalls nicht. Damit ist die- der Datenschutz-Grundverordnung einer erneuten ser Gesetzentwurf einstimmig in den Europa- und Überprüfung unterzogen, insbesondere auch im Medienausschuss überwiesen worden und der Hinblick auf den Schutz personenbezogener Da- Tagesordnungspunkt 10 ist erledigt. ten gemäß Artikel 8 und 11 der Charta der Grund- Bevor es hier vorn weitergeht, gibt es einen klei- rechte der Europäischen Union. Die Unter- nen Wechsel. suchung führte zu keinen erheblichen Verände- rungen bei der Gewichtung der einzelnen Positio- Präsidentin Gabriele Brakebusch: nen. Vor diesem Hintergrund wurden vor allem die Änderungen des Landespressegesetzes und des Wir kommen zu

Mediengesetzes auf das erforderliche Maß be- schränkt, um damit in Sachsen-Anhalt bewährte Tagesordnungspunkt 11 Strukturen möglichst beizubehalten.

Erste Beratung Liebe Kolleginnen und Kollegen! Meine Damen und Herren! Im Interesse einer konzentrierten Entwurf eines Gesetzes zum bereichsspezi- Beratung der medienrechtlichen Umsetzung der fischen Verbot der Gesichtsverhüllung EU-Datenschutz-Grundverordnung liegt dem Gesetzentwurf Landesregierung - Drs. 7/2328 Landtag daher der 21. Rundfunkänderungsstaats- vertrag gemeinsam mit den notwendigen Anpas- sungen des Landesrechts vor. Die Einzelheiten Hierzu wird für die Landesregierung Minister Herr des Gesetzentwurfes sollten im zuständigen Aus- Stahlknecht sprechen. Sie haben das Wort. Bitte. schuss für Bundes- und Europaangelegenheiten sowie Medien erörtert werden. Holger Stahlknecht (Minister für Inneres und

Sport): Bei dieser Gelegenheit sei abschließend darauf hingewiesen, dass die ebenfalls notwendige da- Vielen Dank, Frau Präsidentin. - Wir kommen mit tenschutzrechtliche Anpassung des MDR-Staats- dem vorliegenden Gesetzentwurf einer Bitte des vertrages, über die bereits eine Vorinformation Hohen Hauses nach; denn in der 21. Sitzung hat des Landtages erfolgte, in einem gesonderten Ge- das Hohe Haus uns als Landesregierung gebe- setzgebungsverfahren stattfinden wird. ten, bestehende gesetzliche Möglichkeiten auszu- schöpfen, um die Vollverschleierung von Men- Die Zuständigkeit des Landes für die Medien und schen im öffentlichen Raum, wo notwendig, zu die Umsetzung der EU-Datenschutz-Grundverord- begrenzen und zu prüfen, inwieweit ein Verbot der nung wird in diesem Gesetzgebungsvorhaben in Vollverschleierung in Behörden und Einrichtungen ausgewogener Weise wahrgenommen. - Ich be- des Landes Sachsen-Anhalt zur Identifizierung danke mich für die Aufmerksamkeit. von Personen rechtlich möglich ist. - So weit der (Beifall bei der CDU) Auftrag. 86 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Ich denke, wir sind uns einig, dass für das Selbst- limas in Sachsen-Anhalt mit deutschem Pass, die verständnis eines demokratischen Rechtsstaates von ihrem Wahlrecht Gebrauch machen wollen, die offene Kommunikation zwischen Bürgerinnen liegt gefühlt bei unter null, und Bürgern auf der einen Seite notwendig ist (Sebastian Striegel, GRÜNE: Übrigens auch sowie zwischen Repräsentanten und Bürgern auf der Vollverschleierten!) der anderen Seite, und dass wir in einer offenen Gesellschaft Gesicht zeigen. Dies muss insbe- und die Zahl der ultraorthodoxen vollverschleier- sondere dann gelten, wenn jemand mit staatlichen ten Muslimas, die eine Schule in Sachsen-Anhalt Stellen in Kontakt tritt, insbesondere dann, wenn besuchen, dürfte nicht viel höher liegen. er wählen geht, damit jemand erkennbar ist und die Vollverschleierung nicht möglicherweise zur (Minister Holger Stahlknecht: Noch nicht! - Heiterkeit und Beifall bei der AfD) Täuschung nutzen könnte. Insofern brauchen wir es für die Identifikation. Herr Minister Stahlknecht, ich habe Sie bislang für

Im Schulbereich muss dies ebenso gewährleistet einen ernsthaften Mann gehalten, aber erlauben sein. Es muss eine offene Kommunikation zwi- Sie die Frage: Was soll dieser Unsinn? - Ich er- schen Lehrern und Schülern möglich sein, und innere Sie daran, dass die CDU noch 2004 in Schülerinnen und Schüler müssen für Lehrerinnen Baden-Württemberg ein generelles Kopftuchver- und Lehrer erkennbar sein, auch für die Vermitt- bot in Schulen eingeführt hat - kein Burkaverbot, lung der Werte unserer freien Gesellschaft. Inso- ein Kopftuchverbot -, dann aber hat sie dem fern haben wir für diese beiden Fälle geregelt, Druck der Islamverbände nachgegeben, und ich dass dort eine - ich verwende einmal den allge- habe den Verdacht, dass Sie mit diesem ganzen meinen Begriff - Vollverschleierung nicht zulässig Gerede über das Burkaverbot in Wahrheit nur ist, sowohl bei Wahlhandlungen als auch inner- davon ablenken, dass Sie nicht mehr den Mut haben, das zu fordern, was wir brauchen: ein halb der Schule. Kopftuchverbot im gesamten öffentlichen Dienst. Nun könnte man fragen, warum wir das heute nicht für Beamte geregelt haben. Es ist bereits (Beifall bei der AfD) geregelt. In der Neufassung des § 125 des Lan- Weiterhin lenken Sie davon ab, dass mit diesem desbeamtengesetzes wird gesagt - das wurde Gesetz ein weiterer Islamisierungsschub verbun- hier bereits vorgestellt -, dass dies auch für Tarif- den ist; denn der Preis, den die GRÜNEN für beschäftigte, Unterrichtskräfte usw. gilt. Insofern ihre Zustimmung verlangt haben, war die Einfüh- haben wir eine umfassende Regelung. rung islamischer Bestattungsriten in Sachsen- Alles Weitere können wir nach einer Überwei- Anhalt - anders als die Burka im Wahllokal ein sung - diese werden Sie gleich beantragen - in durchaus lebensrelevanter Sachverhalt, der die den Innenausschuss und den Bildungsausschuss Friedhofskultur in unserem Land nachhaltig ver- miteinander besprechen. - Herzlichen Dank. ändern wird.

(Beifall bei der CDU, bei der SPD und bei Unter dem Deckmantel, angeblich der Islamisie- den GRÜNEN) rung Einhalt gebieten zu wollen, treibt die Kenia-

Koalition in Wahrheit die Islamisierung weiter Präsidentin Gabriele Brakebusch: voran - ein durchschaubares Spiel, und ich sage Ihnen: Bei der AfD-Fraktion sind Sie damit an die Vielen Dank, Herr Minister. Es gibt keine Anfra- Falschen geraten. Wir lassen uns nicht für dumm gen. - Somit steigen wir in die Dreiminutendebatte verkaufen. Wir sind da, um genau solche Spiel- der Fraktionen ein. Beginnen wird die AfD-Frak- chen zu entlarven. tion mit dem Abg. Herrn Dr. Tillschneider. Sie haben das Wort. Bitte. (Beifall bei der AfD)

Übrigens: Die Regelung, dass der Schleier im Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD): Wahllokal zu lüften ist, gilt meines Wissens auch Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen und Her- in Saudi-Arabien. Zwar dürfen nur andere Frauen ren! Die Landesregierung will mit dem vorliegen- die Identität feststellen, aber vielleicht modifizieren den Gesetzentwurf die Gesichtsverschleierung Sie Ihren Gesetzentwurf im Ausschuss ja noch ein verbieten lassen - im Prinzip ein sinnvolles An- wenig und bringen so ein Stück saudi-arabischer liegen, da es vor allem orthodoxe Muslimas trifft Gesetzgebung nach Sachsen-Anhalt. und so einer schleichenden Islamisierung ent- (Zustimmung bei der AfD) gegenwirkt. Nur wollen Sie leider die Gesichts- verschleierung nicht generell, sondern nur im Doch ich will nicht zynisch werden. Was wir brau- Wahllokal und in der Schule verbieten lassen, und chen, ist kein Verbot von Vollverschleierung in das ist, mit Verlaub, einfach lächerlich. Denn die Wahllokal und Schule, sondern ein generelles Zahl der vollverschleierten ultraorthodoxen Mus- Verbot der islamischen Vollverschleierung im ge- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 87

samten öffentlichen Raum, also überall jenseits Jeder, der mir eine vollverschleierte Person mit der eigenen vier Wände, Burka oder Niqab in Sachsen-Anhalt zeigt, bekommt einen Glühwein von mir ausgegeben. Es (Beifall bei der AfD) haben sich zwar viele gemeldet. Das Problem war und ein Verbot des Hijab, also des Schleiers, der aber, dass diejenigen, die jemanden in Magde- das Gesicht freilässt, im gesamten öffentlichen burg entdeckt hatten, nicht wussten Dienst. Nachdem die CDU eingeknickt ist, tritt (Zuruf von André Poggenburg, AfD) dafür einzig und allein noch die AfD mit der gebotenen Deutlichkeit ein; denn wir fahren keine - das ist genau das dumme Zeug, das Sie gerade Ablenkungsmanöver, wir sprechen Klartext. wieder erzählen -, was Burka und Niqab sind, sondern mir tatsächlich keine Vollverschleierten (Beifall bei der AfD) brachten, sondern Frauen, die einen Schleier getragen haben. Das war natürlich nicht Bestand- Präsidentin Gabriele Brakebusch: teil der Wette. Ich bin ohne Einlösung des Wett- Vielen Dank, Herr Tillschneider. Ich sehe keine einsatzes davongekommen. - Herzlichen Dank. Anfragen. - Wir kommen zum nächsten Debatten- redner. Für die SPD-Fraktion spricht der Abg. (Zustimmung von Sebastian Striegel, GRÜ- NE - Zurufe von der AfD)

Herr Erben. Sie haben das Wort, Herr Erben.

Rüdiger Erben (SPD): Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen Vielen Dank, Abg. Herr Erben. Es gibt keine An- und Herren Kolleginnen und Kollegen! Das Ge- fragen. - Wir kommen zur nächsten Debattenred- setz zum bereichsspezifischen Verbot der Ge- nerin. Für die Fraktion DIE LINKE wird die Abg. sichtsverschleierung ist keine neue Erfindung von Frau Quade sprechen. Sie haben das Wort, Frau Sachsen-Anhalt. Wir haben auf der Bundesebene Abgeordnete. bereits im letzten Jahr umfängliche Regelungen getroffen. Das Bundesbeamtengesetz, das Sol- Henriette Quade (DIE LINKE): datenrecht, das Bundeswahlgesetz, die Bundes- Vielen Dank, Frau Präsidentin. - Meine Damen wahlordnung sowie das Personalausweisgesetz und Herren! Einige Kollegen meiner Fraktion ha- sind geändert worden - also all das, was in die- ben mich gefragt, ob ich schon den neuen Ge- sem Bereich notwendig ist und in der Kompetenz setzentwurf der AfD zur Gesichtsverhüllung ge- des Bundesgesetzgebers liegt. sehen habe. Das war natürlich ein Irrtum, natür- Der Herr Minister hat bereits darauf hingewiesen, lich auch ein unrechter, weil die genaue Überprü- dass das auch im Landesrecht von Sachsen- fung diese Assoziation nicht bestätigt wird. Aber Anhalt keine neue Erfindung ist; denn in der trotzdem spricht die Assoziation Bände. Warum? - Dienstrechtsnovelle, die vermutlich in der nächs- Weil man angesichts des Umfangs, mit dem sich ten Sitzung des Landtages Gesetz werden wird, der Landtag mit Gesichtsverhüllung, Schleier, gibt es eine entsprechende Regelung zum Verbot Burka, Niqab, Tschador oder was auch immer der Vollverschleierung, und zwar nicht nur für beschäftigt, inzwischen tatsächlich glauben könn- Beamte, sondern auch für Tarifbeschäftigte im te, dass dies ein ganz besonders großes und öffentlichen Dienst. ganz besonders drängendes Problem in Sachsen- Anhalt wäre. Schauen wir uns den Gesetzentwurf Jetzt regeln wir das Notwendige im Landeswahl- näher an. recht, und wir schaffen eine Regelung im Schul- gesetz. Natürlich kommt immer sofort die Frage (Zuruf von André Poggenburg, AfD) der Relevanz für Sachsen-Anhalt, und ich möchte Sowohl die Wahlordnung als auch die Kommu- nicht verhehlen, dass das auch in den Reihen nalwahlordnung sollen dahin gehend verändert meiner Fraktion Thema war, nämlich: Verbieten werden, dass Wählerinnen und Wähler zum wir etwas, das es ohnehin nicht gibt? - Aber Zwecke des Ausweisabgleiches ihr Gesicht zei- nichtsdestotrotz halten wir es für erforderlich, gen müssen. Der Punkt an sich ist total unstrittig. dafür entsprechende Regelungen zu treffen. Es stellt sich aber umgehend erstens die Frage, Der Herr Minister hat richtigerweise darauf hinge- ob es in Sachsen-Anhalt bislang einen einzigen wiesen, dass die Landesregierung einen Be- Fall gab, bei dem diese Voraussetzungen nicht schluss des Landtags von Sachsen-Anhalt um- erfüllt waren, und zweitens, ob man den Antrag setzt, der bereits vor nunmehr über einem Jahr der Landesregierung dahin gehend verstehen gefasst worden ist. Ich habe damals von diesem darf, das auch die vielen, vielen Frauen im Niqab, Platz aus eine Wette angeboten, als das hier dis- die es in Sachsen-Anhalt gibt, demnächst Wahl- kutiert worden ist; es muss vor Weihnachten 2016 recht bekommen sollen. Wäre das der Fall, wür- gewesen sein: den wir das tatsächlich sehr unterstützen. Wahl- 88 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

recht für alle ist eine ausdrückliche Forderung Präsidentin Gabriele Brakebusch: meiner Fraktion. Frau Quade, kommen bitte zum Schluss. - Sie (Beifall bei der LINKEN) sind fertig, okay.

Die Frage der politischen Relevanz in Bezug zum Henriette Quade (DIE LINKE): nächsten Aspekt wird noch sehr viel deutlicher. Künftig sollen nämlich endlich auch die Wahlvor- Deswegen halten wir den Gesetzentwurf für un- stände nicht mehr verschleiert ihre Ämter aus- tauglich, überflüssig und werden ihn ablehnen. üben. Vielen Menschen in Sachsen-Anhalt wird (Beifall bei der LINKEN) ein Stein vom Herzen fallen, wenn dieses zentrale

Problem dann endlich gelöst ist. Präsidentin Gabriele Brakebusch: (Beifall bei der LINKEN - Sebastian Strie- Vielen Dank, Frau Quade. Auch hierzu gibt es gel, GRÜNE: Genau!) keine Anfragen. - Der nächste Debattenredner ist Auch dieser Punkt, meine Damen und Herren, ist für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN der völlig unstrittig. Aber das Problem existiert nicht. Abg. Herr Striegel. Sie haben das Wort, Herr Warum ist es für die Landesregierung so viel Striegel. dringlicher, diesen Punkt zu regeln, als beispielsweise das wirklich überfällige Krankenhausgesetz Sebastian Striegel (GRÜNE): einmal anzugehen? Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen (Beifall bei der LINKEN) und Herren! Die Diskussion um eine gegebenenfalls religiös begründete Gesichtsverhüllung ist Der Schleier als drängendes politisches Problem, aktuell oft durch Zorn und Eifer, große Ressenti- (André Poggenburg, AfD: Genau!) ments, wie bei Herrn Tillschneider, und weniger durch das nüchterne Wägen von Argumenten und genau das ist die Konstante und die Verbindung das Finden guter Lösungen geprägt. Insbesonde- zwischen dem Antrag der AfD im Jahr 2016 und re die AfD nutzt das Thema, um islamfeindliche dem Gesetzentwurf der Landesregierung heute Hetze zu betreiben. hier. Lassen Sie mich deshalb zunächst festhalten: Der (Zuruf von Siegfried Borgwardt, CDU) Islam gehört zu Deutschland. Und deshalb kam es zu dieser Assoziation meiner (André Poggenburg, AfD: Gott sei Dank Kollegen. nicht!) Aber zwei Punkte, die nicht real existente Proble- Unsere muslimischen Geschwister im Glauben me lösen wollen, sind eine Sache, eine falsche haben alles Recht, ihre Religiosität auch im öffent- und eher Problem vergrößernde Scheinlösung lichen Raum erkennbar zu leben. Wir GRÜNE sind eine andere. Mit einer solchen haben wir es werden nicht dulden, wenn Menschen aufgrund im dritten Regelungsbereich des Gesetzentwurfes ihres Glaubens diskriminiert, zurückgesetzt oder zu tun. Dabei geht es um das Schulgesetz. Schü- an den Rand gedrängt werden. lerinnen und Schülern soll die Gesichtsverschleie- rung untersagt werden. Als dieses Vorhaben pu- (Zuruf von der AfD) blik wurde, war es, glaube ich, die GEW, die da- Deshalb werden wir auch in Kürze das Bestat- mals twitterte: Sachsen-Anhalts Schulen atmen tungsgesetz ändern und interkulturell öffnen. Das auf; endlich werden unsere Probleme gelöst. haben wir uns miteinander im Koalitionsvertrag Sollte es eines Tages vollverschleierte Mädchen vorgenommen. im schulpflichtigen Alter in Sachsen-Anhalt geben, Eine religiös motivierte, gegebenenfalls auch er- wäre ein Verbot der Verschleierung an Schulen zwungene Verhüllung von Frauen in Form von der falsche Weg. Es wäre eine absolut untaug- Burka oder Niqab - nur um diese extremen For- liche Lösung, weil es eben nicht dazu führen wür- men der Verhüllung geht es im Gesetzentwurf - ist de, dass die Verschleierung abgelegt wird und die in Sachsen-Anhalt - auch das wurde festgestellt - Mädchen dann weiter zur Schule gehen. Das so gut wie nicht anzutreffen. Entsprechend sollte Gegenteil wäre der Fall. Sie würden nicht mehr in auch die Diskussion über solche Bekleidungs- die Schule gehen. praktiken mit der notwendigen Zurückhaltung ge- Das Problem an Sachsen-Anhalts Schulen sind führt werden. Es gibt tatsächlich drängendere nicht verschleierte Mädchen. Wenn verschleierte Probleme in unserem Land. Und es gibt ein Feld, Mädchen in Sachsen-Anhalt einmal zum Problem in dem Regelungen sinnvoll sein können, aber werden sollten, dann eher, weil sie nicht in die keinesfalls besonders dringlich erscheinen.

Schule gehen. Daran wäre zu arbeiten. Ich bin froh, dass wir in Sachsen-Anhalt einen (Beifall bei der LINKEN) Weg gefunden haben, dem Anspruch eines libera- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 89

len Rechtsstaates gerecht zu werden, Integration geschrieben: „Ein feste Burg ist unser Gott, ein zu ermöglichen und gleichzeitig zu gewährleisten, gute Wehr und Waffen.“ dass in einigen wenigen staatlich kontrollierten Ich bin in der Lutherstadt Wittenberg groß gewor- Bereichen Gesicht gezeigt wird. Im Hinblick auf den und habe das jeden Tag vor Augen an unse- Schulen scheint mir diese Klarstellung auch sinn- rer Schlosskirche. Wenn Sie sich mit diesem Kon- voll. Bereits heute kann die Schulleitung tätig text auseinandersetzen, nehme ich erschüttert zur werden, wenn durch das Tragen einer Vollver- Kenntnis, dass der Islam in Deutschland ange- schleierung der Schulfrieden gestört wird. Bei kommen ist, aber nicht zu unserer abendlän- Prüfungen ist schon heute durchsetzbar, dass dischen Kultur gehört. Ich hoffe, dass sich das eine Vollverschleierung abgenommen wird, um irgendwann wieder sortiert. die Identifikation des zu Prüfenden zu ermög- lichen. (Beifall bei der AfD)

Die rechtliche Regelung hat entsprechend klar- Präsidentin Gabriele Brakebusch: stellenden Charakter. Sie schafft Rechtssicherheit auch für diejenigen, die das Recht im täglichen Herr Striegel, Sie können natürlich erwidern.

Leben anwenden müssen. Das Schulpersonal kann damit steuernd eingreifen, wenn das Thema Sebastian Striegel (GRÜNE): Vollverschleierung einmal in Sachsen-Anhalts Frau Präsidentin, herzlichen Dank. - Herr Kollege Schulen relevant werden sollte. Scheurell, ich will Ihnen erstens einmal mit Blick Gerade im Bereich der Schulen scheint es mir auf die Verfassung darauf antworten. Selbstver- auch sinnvoll, eingreifen zu können; denn bei ständlich wird das Recht auf Religionsfreiheit in jungen Mädchen ist bei einer Vollverschleierung diesem Land gewährleistet. Das schließt aus- nicht auszuschließen, dass diese nicht dem freien drücklich auch ein, dass Menschen, die musli- Willen der Trägerinnen, sondern vor allem dem mischen Glauben haben, ihre Religionsfreiheit Zwang durch Mitglieder der eigenen Familie ent- hier leben können, und insofern gehört der Islam springt. In solchen Fällen wollen wir vorbeugen, zu Deutschland. nur in eng begrenzten Räumen, wie in der Schule Zweitens. Ich will auch versuchen, Ihnen ideen- oder bei der Stimmabgabe im Wahllokal. geschichtlich darauf zu antworten, weil ich meine, In den vom Gesetz nicht erfassten Bereichen dass Dr. Martin Luther viele kluge Dinge aufge- bleibt die Vollverschleierung erlaubt. Auch wenn schrieben hat, an die wir uns 500 Jahre nach der mir persönlich eine solche Bekleidung nicht ge- Reformation dankbar erinnern, fällt, ich diese ablehne, wird man sich in der Öf- (Frank Scheurell, CDU: Das gehört dazu!) fentlichkeit in Sachsen-Anhalt weiterhin verhüllen können. Der liberale Rechtsstaat und seine Bür- dass uns Martin Luther aber auch mit seiner feind- gerinnen lassen dies ausdrücklich zu. Die Freiheit lichen Abgrenzung gegenüber einer anderen ab- der Frau erkämpft man nicht, wenn man ihr öffent- rahamitischen Religion, nämlich den Juden, ge- liche Bekleidungsvorschriften macht. zeigt hat, wie Mechanismen der Ausgrenzung

funktionieren. Das gehört genauso zu Luthers Präsidentin Gabriele Brakebusch: Erbe.

Vielen Dank, Herr Abgeordneter. Es gibt eine Ich empfinde es als deutlich schwierig, wenn Sie Anfrage. Möchten Sie diese beantworten? - Herr diese Mechanismen der Ausgrenzung nunmehr Scheurell, bitte, Sie haben das Wort. heute gegen Muslime in Stellung bringen.

(Zuruf von Tobias Rausch, AfD) Frank Scheurell (CDU): Ich will deutlich sagen - darin mögen wir uns Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrter Herr unterscheiden -: Für mich gehört der Islam zu Abg. Striegel, ich nehme zur Kenntnis, dass für Deutschland. Ich meine, dass Muslime hier mit Sie der Islam zu Deutschland gehört. Nehmen Sie allen Rechten leben können sollen und leben bitte auch zur Kenntnis: Für mich nicht. dürfen. Ich als Christ fühle mich verbunden so-

(Zustimmung bei der CDU und bei der AfD - wohl den Jüdinnen und Juden als auch den mus- André Poggenburg, AfD: Jawohl!) limischen Geschwistern im Glauben. - Herzlichen Dank. - Das ist jetzt der falsche Moment. Warten Sie (Zustimmung von Wolfgang Aldag, GRÜNE) doch erst einmal ab.

(Heiterkeit bei der AfD) Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Wir haben jetzt 500 Jahre Reformation gefeiert. Herr Scheurell hat noch eine Nachfrage. Sind Sie Martin Luther hat in einem ganz anderen Kontext noch einmal bereit, zu antworten, Herr Striegel? 90 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Frank Scheurell (CDU): Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Herr Striegel, das sei mir an dieser Stelle gestat- Sie können darauf erwidern. tet. Ich habe nichts gegen das Judentum und die jüdisch-abendländische Kultur, die uns mit dem Sebastian Striegel (GRÜNE): Judentum in Deutschland verbindet, gesagt. Dazu Ich lege darauf wert, dass nicht ich es war, der habe ich nichts Negatives gesagt. Herrn Luther in die Diskussion einbrachte, son- (Zustimmung bei der AfD) dern ein Kollege; ich habe darauf reagiert. Ich will aber an dieser Stelle noch einmal deutlich sagen. Ich möchte das nur festhalten. Nicht, dass das Natürlich ist Luther ein Kind seiner Zeit; aber die irgendwie in einem falschen Kontext wiederge- Mechanismen der Ausgrenzung, die er gegenüber geben wird. Ich habe lediglich gesagt, dass den Juden gebraucht hat, haben nichts von ihrer Martin Luther im Jahr 1523 gesagt hat und den Gefährlichkeit verloren. Ich möchte, dass wir die- Choral getextet hat: „Ein feste Burg ist unser se Mechanismen in einer toleranten Gesellschaft Gott“. Daran halte ich fest, nicht mehr und nicht hinter uns lassen. - Herzlichen Dank. weniger. (Zustimmung von Wolfgang Aldag, GRÜNE - (Beifall bei der AfD)

Zuruf von André Poggenburg, AfD)

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Vielen Dank, Herr Scheurell. Es gibt keine weiteren Anfragen. Somit kommen

wir zum nächsten und letzten Redner, und zwar Sebastian Striegel (GRÜNE): wird der Abg. Herr Schulenburg für die CDU-Frak- tion sprechen. Sie haben das Wort, Herr Schulen- Herr Scheurell, ich bin Ihnen dankbar, dass ich burg. noch einmal antworten kann. Ich wollte Sie auch nicht in die Nähe des Antisemitismus rücken. Ich Chris Schulenburg (CDU): wollte nur auf die Mechanismen der Ausgrenzung verweisen, die man auch bei Dr. Martin Luther Sehr geehrte Frau Präsidentin! Werte Damen und studieren kann. Ich meine, dass diese Mechanis- Herren! Wir wollen keine Gesichtsverhüllung bei men der Ausgrenzung eine Gefahr für eine Ge- Wahlen und an staatlichen Schulen, sellschaft darstellen, und meine deshalb, wir soll- (Zustimmung von Frank Scheurell, CDU) ten uns im Zusammenleben der verschiedenen Religionen üben. und das aus gutem Grund. Unsere deutsche und europäische Gesellschaft und unser Rechtsstaat

leben vom offenen Miteinander und von dem Aus- Präsidentin Gabriele Brakebusch: tausch in der Bevölkerung. Dazu gehören ver- Vielen Dank. Es gibt noch eine weitere Anfrage. bale und nonverbale Kommunikation, vor allem Möchten Sie diese auch beantworten? - Herr Mimik, und der Blick auf das Gesicht des Gegen- Dr. Tillschneider. übers.

Bei Wahlen sowie beim Führen eines Pkw im Dr. Hans-Thomas Tillschneider (AfD): öffentlichen Straßenverkehr oder bei Gericht ist

Ich muss jetzt einmal Luther in Schutz nehmen das für die Identitätsfeststellung unerlässlich. An gegen diesen Instrumentalisierungsversuch Ihrer- Schulen kommt hinzu, dass dort ein Bildungsauf- seits. Luthers Verhältnis zu den Juden hat über- trag erfüllt werden muss. Dieser beinhaltet die haupt nichts damit zu tun, was Sie heute als Aus- offene Kommunikation zwischen Lehrern und Schülern. Zudem leisten Schulen einen wichtigen grenzung deklarieren. Beitrag zur Integration. Durch eine Verhüllung des Luther war ein Theologe, der noch an die Wahr- Gesichts der Mädchen sehen wir zum einen den heit geglaubt hat, was heutzutage vielen verloren- Bildungsauftrag in Gefahr. Zum anderen wird das gegangen ist. Diese Wahrheit hat er verteidigt gemeinsame Miteinander gerade erschwert, wenn gegen die Katholiken, gegen den Papst, der aus nicht gar unterbunden, und eine Integration wird seiner Sicht auch so etwas wie eine apokalyp- kaum stattfinden können. tische Figur war, gegen die Muslime, gegen die Juden. Das war eben der Geist der Zeit. Nun hö- Wie ich richtig und offen mit anderen kommuni- ren Sie doch auf, alles zu vermischen und Ihre ziere und diskutiere, gehört eben auch zum Bil- Welt hemmungslos in alle vergangenen Epochen dungsauftrag unseres Landes. Frauen und Mäd- chen sollen in allen Bereichen des wirtschaft- zu projizieren. lichen, kulturellen, politischen und gesellschaft- (Zustimmung bei der AfD - Zuruf von Swen lichen Lebens teilnehmen, sichtbar und vor allem Knöchel, DIE LINKE) gleichberechtigt sein. Eine Gesichtsverhüllung Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 91

macht sie unsichtbar, anonym und widerspricht Somit wird Ministerin Frau Grimm-Benne in seiner zutiefst unserem Menschen- und Frauenbild. Vertretung als Einbringerin fungieren. Sie haben

das Wort. Bitte. (Zustimmung bei der CDU und bei der AfD)

Ich möchte, dass Mädchen und Jungen in unse- Petra Grimm-Benne (Ministerin für Arbeit, So- rem Land, gleich welcher Herkunft, gleichberech- ziales und Integration): tigt und in Frieden aufwachsen, dass sie gemein- Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Da- sam lachen und sich dabei ins Gesicht schauen men und Herren Abgeordnete! Schornsteinfeger können. bringen ja bekanntlich Glück. Darauf hoffe ich (Beifall bei der CDU und bei der AfD) auch in den nächsten Minuten, nämlich auf das Glück, dass Sie mir trotz der vielleicht etwas Wir fördern die Gleichberechtigung der Frauen, trockeneren Materie Gehör und Interesse schen- diskutieren über Frauenquoten und paritätische ken. Besetzungen von Gremien. Dann sollte es auch selbstverständlich sein, dass wir dafür sorgen, Es geht um den Gesetzentwurf zur Änderung dass Frauen und Mädchen im wahrsten Sinne des des Landesgesetzes über die Zuständigkeiten Wortes mit offenen Augen und einem sichtbaren nach dem Schornsteinfeger-Handwerksgesetz Lächeln durch die Welt gehen. des Bundes. Kurz gesagt, müssen wir als Land nachziehen, weil der Bund sein Gesetz in Bezug (Beifall bei der CDU und bei der AfD) auf die Schornsteinfeger geändert hat. Das wollen Deshalb bitte ich jetzt, den Gesetzentwurf zur wir mit dem vorliegenden Gesetzentwurf tun. weiteren Beratung in den federführenden Innen- Doch es geht dabei nicht allein darum, Zuständig- ausschuss sowie in den Bildungsausschuss zu keiten und die Gebührenordnung anzupassen. überweisen. - Vielen Dank. Neben diesen redaktionellen Änderungen nutzen wir die Gelegenheit, um auch verschiedene Rege- (Beifall bei der CDU und bei der AfD) lungslücken zu schließen.

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Dies erfolgt in § 1 des Gesetzentwurfes. Hierbei geht es um die Zuständigkeiten für den Erlass Vielen Dank, Herr Schulenburg. Es gibt keine von Duldungsverfügungen für den Zutritt zu be- Anfragen. - Sie haben hier den Antrag auf Über- stimmten Grundstücken und Gebäuden, um die weisung gestellt. Dem komme ich insofern nach, Zuständigkeiten zur Durchführung bestimmter als ich nachfrage, ob der Antrag in weitere Aus- Tätigkeiten von bevollmächtigten Bezirksschorn- schüsse überwiesen werden soll. steinfegern oder Bezirksschornsteinfegerinnen Wer diesem Anliegen zustimmt, das heißt der sowie um die Vornahme von befristeten und vor- Überweisung in den Innenausschuss und in den übergehenden Einsetzungen von bevollmächtig- Bildungsausschuss - zur federführenden Beratung ten Bezirksschornsteinfegern oder Bezirksschorn- soll er sicherlich in den Innenausschuss über- steinfegerinnen zur Verwaltung eines bisher un- wiesen werden; das ist korrekt, ich sehe das besetzten Bezirks. Diese Aufgaben fallen allesamt Nicken -, den bitte ich jetzt um das Kartenzei- in die Zuständigkeit der Landkreise und kreis- chen. - Das sind die Koalitionsfraktionen und die freien Städte. Fraktion der AfD. Wer ist dagegen? - Das ist Ferner sieht der Gesetzentwurf vor, dass das die Fraktion DIE LINKE. Gibt es Stimmenthaltun- Landesverwaltungsamt für die Verhängung von gen? - Damit ist die Überweisung beschlossen Aufsichtsmaßnahmen künftig erst ab 4 000 € zu- worden und der Tagesordnungspunkt 11 erledigt. ständig sein soll; bislang lag die Grenze bei

1 000 €. Somit rufe ich als Nächsten auf den

Hinzu kommt eine weitere wichtige Neuerung. Sie soll den Zeitdruck verringern, wenn wir als Land Tagesordnungspunkt 12 erneut auf eine Änderung des Bundesgesetzes Erste Beratung reagieren müssen. So ist vorgesehen, dass das Landesverwaltungsamt für diejenigen Aufgaben Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des zuständig ist, die sich aus künftigen Änderungen Gesetzes über die Zuständigkeiten nach dem des Schornsteinfeger-Handwerksgesetzes des Schornsteinfeger-Handwerksgesetz im Land Bundes ergeben, und zwar solange, bis die Zu- Sachsen-Anhalt ständigkeiten landesrechtlich geregelt sind.

Gesetzentwurf Landesregierung - Drs. 7/2333 Sehr geehrte Damen und Herren Abgeordnete!

§ 2 des Gesetzentwurfes beinhaltet die Anpas- Einbringer wäre hier Prof. Dr. Willingmann; aber sung der Gebührenordnung an die eben erwähn- er hat sich ja ab 16 Uhr entschuldigen lassen. ten Änderungen der Zuständigkeiten. Bei den 92 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Aufgaben der Landkreise und kreisfreien Städte Hierzu wird die Abg. Frau Heiß für die einbringen- erfolgte eine Konnexitätsprüfung. Landkreise und de Fraktion sprechen. Sie haben das Wort, Frau kreisfreie Städte haben keine Bedenken gegen Abgeordnete. den vorliegenden Gesetzentwurf geäußert.

Kristin Heiß (DIE LINKE): Zum Gesetzentwurf insgesamt wurden verschiedene Verbände und Institutionen im Land schrift- Sehr geehrte Damen und Herren! Sehr geehrte lich angehört: kommunale Spitzenverbände, der Frau Präsidentin! Im Jahr 2014 hat die Euro- Landesinnungsverband des Schornsteinfeger- päische Union erstmals einen Korruptionsbericht handwerks, der Zentralverband deutscher für ihre Mitgliedstaaten herausgegeben. Jeder Schornsteinfeger und ebenso die gewerblichen Mitgliedstaat erhielt einen eigenen Bericht, so Kammern, Arbeitgeber- und Wirtschaftsverbände auch Deutschland. Bemängelt wurde darin unter sowie der Deutsche Gewerkschaftsbund. Das anderem, dass es in Deutschland keine Regelung Ergebnis lautet: Alle Verbände und Institutionen, für Politikerinnen und Politiker gibt, die eine War- die sich eingebracht haben, befürworten den Ge- tezeit nach ihrem Ausscheiden aus dem Amt bis setzentwurf. Zu einzelnen Änderungswünschen zur Aufnahme ihrer Tätigkeit in der Privatwirt- dieser Verbände und zur Haltung der Landes- schaft vorschreibt. regierung verweise ich auf das Vorblatt des Ge- Im gleichen Jahr stellte die Fraktion BÜNDNIS 90/ setzentwurfes. DIE GRÜNEN hier bei uns im Landtag einen An- Ich bitte Sie herzlich um Ihre Zustimmung zum trag zur Änderung des Ministergesetzes. Gefor- Gesetzentwurf. - Ich danke Ihnen für Ihre Auf- dert wurde, eine Karenzzeit nach Beendigung des merksamkeit. Ministeramtes einzuführen. Der Antrag wurde

damals abgelehnt. Eine Begründung war, dass es (Beifall bei der SPD) noch keine Bundesregelung gebe und man diese

abwarten wolle.

Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Vielen Dank, Frau Ministerin Grimm-Benne. Es Ein Jahr später, im Jahr 2015, verabschiedete der gibt keine Anfragen. - Da man sich darauf ver- Bundestag auf Vorschlag der Bundesregierung ständigt hat, diesen Tagesordnungspunkt ohne eben jenes Gesetz, das Karenzzeiten für Ministe- Debatte durchzuführen, werde ich gleich in das rinnen und Minister auf Bundesebene regelt. Seit 2015 hat nicht nur der Bund, sondern haben auch Abstimmungsverfahren eintreten. mehrere Bundesländer Regelungen für ihre Lan- Gibt es hierzu einen Antrag auf Überweisung? desregierungen geschaffen. Dazu zählen Bran- Das habe ich jetzt nicht vernommen. denburg, Hessen, Hamburg und Schleswig-Hol-

(Zuruf von der CDU: In den Wirtschaftsaus- stein. In Thüringen brachte die dortige Landes- regierung im November vergangenen Jahres ei- schuss!) nen Entwurf ein, der momentan in den Ausschüs- - In den Wirtschaftsausschuss, in den sogenann- sen diskutiert wird. ten WiWiDi; das habe ich mir vorhin gerade sagen lassen. Das ist natürlich der Ausschuss für Wirt- Wir haben aktuell also anders als das damalige Parlament eine Vielzahl erprobter Gesetze zum schaft, Wissenschaft und Digitalisierung. Thema vorliegen, an denen wir uns nun orientie- (Zuruf von der CDU: Genauso ist es!) ren können. Einiges vom Bund und von den Län-

dern haben wir in unseren Gesetzentwurf über- Es gibt keinen weiteren Überweisungsvorschlag. nommen, anderes haben wir ganz anders gestal- Darüber lasse ich gleich abstimmen. Wer diesem tet. Was genau steht nun in unserem Gesetzent- Vorschlag zustimmt, den bitte ich um das Karten- wurf? zeichen. - Das ist Zustimmung im gesamten Hau- se. - Gibt es Gegenstimmen? - Das ist nicht der Erstens. Wollen Mitglieder der Landesregierung Fall. Gibt es Enthaltungen? - Das ist auch nicht innerhalb der ersten 24 Monate nach dem Ende der Fall. Somit ist dieser Tagesordnungspunkt ihrer Amtszeit eine Tätigkeit außerhalb des öffent- ebenfalls erledigt. lichen Dienstes annehmen, haben sie dies der Landesregierung schriftlich mitzuteilen.

Ich rufe auf den Zweitens. Die Landesregierung kann die geplante

Tätigkeit ganz oder teilweise untersagen. Die Un- Tagesordnungspunkt 13 tersagung soll in der Regel die Dauer von einem Jahr nicht überschreiten, kann jedoch längstens Erste Beratung für zwei Jahre ausgesprochen werden. Entwurf eines Siebenten Gesetzes zur Ände- Drittens. Die Landesregierung trifft ihre Entschei- rung des Ministergesetzes dung auf Empfehlung eines beratenden Gre- Gesetzentwurf Fraktion DIE LINKE - Drs. 7/2334 miums. Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 93

Viertens. Das Gremium wird vom Parlament vor- alle fünf Jahre dafür sorgen, dass die Regierung geschlagen. Jede Fraktion hat ein Vorschlags- zumindest zum Teil neu besetzt wird. Dieses recht. Die Geschlechterparität ist zu beachten. Wechselspiel zwischen Politik und Wirtschaft soll Das Gremium wird für die Dauer von fünf Jahren mit einfachen und verständlichen Regeln ausge- von der Präsidentin bzw. vom Präsidenten des stattet sein, um Transparenz zu schaffen und den Landtages berufen. Betroffenen Handlungssicherheit zu geben.

Fünftens. Wird die Aufnahme der Tätigkeit unter- Wir schlagen mit unserem Gesetzentwurf vor, sagt, so wird ein Übergangsgeld für die Dauer der dass ein Gremium geschaffen wird, das eine be- Untersagung gewährt. gründete Empfehlung zum Umgang mit dem jeweiligen Fall geben soll. Das Gremium soll für Ziel unseres Antrages ist es, konkrete Interessen- eine Dauer von fünf Jahren vom Präsidenten bzw. kollisionen und auch deren begründeten Anschein von der Präsidentin des Landtages berufen wer- zu vermeiden. Der Anschein, dass ein Regie- den. Andere Bundesländer und der Bund haben rungsmitglied bei einer späteren Tätigkeit in der ebenfalls ein Gremium für diese Aufgaben ge- Privatwirtschaft interne Informationen nutzen schaffen. könnte, die er oder sie während der Amtszeit erlangt hat, muss verhindert werden. Verhindert Worin wir uns jedoch im Vergleich zu den anderen werden soll auch, dass schon während der Amts- Regelungen unterscheiden, ist das Vorschlags- zeit mit Blick auf einen möglichen späteren Job in recht für dessen Mitglieder. In anderen Ländern der Privatwirtschaft anderweitige Interessen eine und im Bund liegt das Vorschlagsrecht bei der Rolle spielen. Regierung. Wir halten es jedoch für transparenter, wenn das Gremium unabhängig von den Präfe- Die Tätigkeit, die Ministerinnen und Minister aus- renzen der Landesregierung besetzt wird. üben, ist eine Tätigkeit für das Gemeinwohl. Sie können diese Tätigkeit ausüben, weil die Bevölke- Wir möchten, dass die im Landtag vertretenen rung ihren Parteien Vertrauen geschenkt hat. Wir Fraktionen Vorschläge für die Besetzung des Gre- möchten mit unserem Antrag verhindern, dass miums unterbreiten. Jede Fraktion soll ein Vor- dieses Vertrauen missbraucht wird schlagsrecht erhalten. Im Falle einer geraden Anzahl von Mitgliedern schlägt die größte Fraktion (Beifall bei der LINKEN) ein weiteres Mitglied vor. Dies stärkt zum einen und dass der Anschein entsteht, dass statt des das Parlament und erhöht zum anderen die Ak- Wohls aller Menschen in unserem Land privat- zeptanz der Empfehlungen des Gremiums. wirtschaftliche Interessen oder eigene Interessen Seit dem Jahr 2015 besteht nun im Bund eine im Vordergrund stehen. Regelung für Karenzzeiten. Ehrlich gesagt, beim Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen, die von ersten Lesen des Gesetzestextes hätte ich nicht uns vorgeschlagenen Regelungen in § 8a bis § 8g gedacht, dass die CDU selbst ein solches Gesetz des Ministergesetzes bedeuten eine Einschrän- schreiben würde. Immerhin hat sie die meisten kung der Berufsfreiheit. Sie führen aber nicht zu Wechsler in ihren Reihen. Seit 2000 waren es laut einem Berufsverbot. Die Regelungen sind mit den Lobbycontrol 42 namhafte Wechsler in Landes- Anzeigepflichten und Untersagungsmöglichkeiten und Bundespolitik, die auf die Lobbyseite ge- so ausgestaltet, dass die allgemeine Handlungs- wechselt sind. Umso überraschter war ich, als ich freiheit aus Artikel 2 des Grundgesetzes gewähr- die Ausführungen des Bundesinnenministers Tho- leistet ist, genauso wie Artikel 12 des Grund- mas de Maizière, CDU, zum Gesetzentwurf des gesetzes, der sich auf die Berufsfreiheit bezieht. Bundes las. Ich lasse Sie gerne an meiner Lieb- Außerdem wird größtmögliche Transparenz her- lingsstelle teilhaben - ich zitiere -: gestellt. „Der Betroffene muss […] über die ange- (Beifall bei der LINKEN) strebte Tätigkeit informieren, damit das Ver- fahren beginnen kann. Das können selbst- Mit der Änderung des Ministergesetzes wird es ständige Tätigkeiten sein, freiberufliche Tä- also kein Berufsverbot geben, wie es Ministerprä- tigkeiten, nicht selbstständige Tätigkeiten. sident Haseloff in der Dezembersitzung befürchte- Das können sogar […] unentgeltliche und te. Das wäre nämlich gar nicht durchsetzbar, sie- sonstige Beschäftigungen sein; denn auch he Berufsfreiheit. Es soll auch weiterhin eine unentgeltliche Beschäftigungen, zum Bei- Durchlässigkeit zwischen Wirtschaft und Politik in spiel […] Ehrenämter, können massive Inte- beide Richtungen geben, nur eben mit konkreten ressenkonflikte beispielsweise mit dem vor- Regelungen. herigen Ministeramt auslösen, etwa wenn Ministerinnen und Minister sollen natürlich nicht der Verband Fördermittel von der Bundes- ewig Ministerinnen und Minister bleiben; sie sollen regierung bekommt, und zwar aus dem auch nach ihrem Wahlamt eine berufliche Tätig- Ressort, aus dem der Minister stammt. Wir keit ergreifen können, gerade wenn die Wahlen haben uns also für einen sehr weiten An- 94 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

wendungsbereich entschieden, der nicht gern noch auf die beamtenrechtlichen Regelun- nur erwerbsorientierte Tätigkeiten nach gen hinweisen, die in diesem Land gelten. Diese Ausscheiden aus dem Amt umfasst.“ gelten für Staatssekretäre genauso wie für Abtei- lungsleiter, also für die beiden unteren Ebenen, Sogar ehrenamtliche Tätigkeiten, potz Blitz!, und die direkt nach den Ministern und Ministerinnen das von der CDU! Oder vielleicht hat es auch die kommen. Dort steht, dass für Beamte fünf Jahre SPD eingebracht? - Sie hat immerhin seit 2000 lang die Pflicht gilt, sich zu melden, wenn sie einer selber rund 35 Seitenwechsler aus ihren Reihen. anderen Arbeit nachgehen. Es gibt also Anzeige- Aber zurück nach Sachsen-Anhalt: Wir haben mit pflichten, wobei diese Tätigkeiten genauso unter- dem ehemaligen Wirtschaftsminister Möllring nun sagt werden können. Ich finde, wenn man da jetzt einen Fall, der bereits für Schlagzeilen gesorgt fünf Jahre mit zwei Jahren vergleicht, die wir for- hat. Für ihn werden die vorgeschlagenen Rege- dern, ist das mehr als gerecht. - Vielen Dank. lungen für ehrenamtliche Tätigkeiten nicht mehr (Beifall bei der LINKEN) gelten können; er genießt Vertrauensschutz. Für alle aktuellen Ministerinnen und Minister dieser Präsidentin Gabriele Brakebusch: Legislaturperiode wird diese Änderung, sollte sie vom Parlament verabschiedet werden, jedoch Vielen Dank, Frau Heiß. Ich sehe keine Anfra- gelten. gen. - Für die Landesregierung wird heute Minis- ter Herr Tullner in Vertretung des Staats- und Nach meinem Empfinden müssen wir jetzt nicht Kulturministers Herrn Robra das Wort ergreifen. Fälle der Vergangenheit aus der Mottenkiste ho- Richten Sie sich erst einmal ein und dann geht es len, um uns gegenseitig zu bekunden, wie not- los. wendig oder überflüssig diese Regelung für Sach- sen-Anhalt ist. Marco Tullner (Minister für Bildung): Wir müssen als Parlament auch nicht warten, bis ein weiterer Fall kommt, der nicht nur ein Ge- Frau Präsidentin, die Abg. Heiß hat überraschen- schmäckle hat, sondern uns ernsthafte Glaubwür- derweise sehr kurz geredet. Deswegen war ich etwas überrascht und bitte um Nachsicht. digkeitsprobleme beschert;

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Herr Ministerprä- (Beifall bei der LINKEN) sident! Karenzregelungen gibt es seit wenigen denn dann fängt vielleicht sogar die Landesregie- Jahren im Bund und in einem Teil der Länder. Es rung selbst an, hektisch eine Regelung zu schaf- fehlen aber für alle diese erlassenen Gesetze fen, um zu zeigen, wie transparent und vertrau- dezidiert evaluierte Erfahrungen. ensvoll sie künftig sein will. Dem können wir jetzt schon vorgreifen, indem wir uns jetzt eine Rege- (Thomas Lippmann, DIE LINKE, und Se- lung geben. bastian Striegel, GRÜNE, lachen)

Erwähnen möchte ich am Ende noch, dass bei Daher ist die Zurückhaltung vieler Länder meines den schon verabschiedeten Gesetzestexten in Erachtens durchaus nachvollziehbar. den Ländern und im Bund fast alle anwesenden Der Gesetzentwurf wirft eine Reihe klärungs- Parteien beteiligt waren und zugestimmt haben. bedürftiger Fragen auf, die bereits bei der letzten Die Gesetzesänderung im Bund kommt von der Novellierung des Ministergesetzes in den Aus- SPD und der CDU. In Hamburg gab es einen schüssen des Landtages erörtert worden sind. Ist gemeinsamen Antrag von der SPD, der CDU den die vorgeschlagene Regelung überhaupt geeig- GRÜNEN und der LINKEN. Der Gesetzentwurf in net, um für die angestrebten Ergebnisse zu sor- Thüringen wurde von der dortigen Landesregie- gen? - Ein Gesetz sollte der Landtag nur erlassen, rung, bestehend aus der SPD, den GRÜNEN und wenn das von den Abgeordneten Gewollte durch der LINKEN, eingebracht. die Regelung auch tatsächlich erreicht werden Mir ist klar, dass Sie unseren Antrag heute nicht kann. verabschieden, sondern maximal in die zuständi- Daran kann bei den bekannt gewordenen Geset- gen Ausschüsse überweisen werden. Damit sind zen gezweifelt werden. wir einverstanden. Wir können dort gern länger und gründlich diskutieren. Einige Beispiele: Der Bund hat eine Karenzregel. Das Gesetz hindert nicht daran, dass sich der Wir jedenfalls beantragen eine Überweisung in Altbundeskanzler von Rosneft engagieren lässt. den Finanzausschuss und in den Ausschuss für Es hindert auch nicht einen ehemaligen Bundes- Recht, Verfassung und Gleichstellung. finanzminister an einer Beratertätigkeit für die Weil ich heute in der „Volksstimme“ las, dass es ING-DiBa oder einen ehemaligen Kanzleramts- Bedenken wegen unserer Forderung gibt, eine minister an der Wahrnehmung einer Leitungsfunk- zweijährige Karenzzeit einzuführen, möchte ich tion bei der Deutschen Bahn AG. Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 95

Auch Nordrhein-Westfalen hat eine Karenzregel. erörtern gilt, im Ausschuss und in der intensiven Das Gesetz hindert nicht daran, dass eine ehe- Beratung dort gut aufgehoben. malige Ministerpräsidentin ein Mandat im Auf- Deswegen beantragen wir die Überweisung des sichtsrat eines Steinkohlekonzerns wahrnimmt. Gesetzentwurfs der Fraktion DIE LINKE zur feder- Das Gesetz greift in die verfassungsrechtlich ga- führenden Beratung in den Finanzausschuss und rantierte Berufsfreiheit ein. Dies bedarf sorgfälti- zur Mitberatung in den Ausschuss für Recht, Ver- ger Abwägungen auch hinsichtlich der Karenzent- fassung und Gleichstellung. - Herzlichen Dank. schädigung, bei der die bisherigen Erfahrungen (Beifall bei der SPD) mit solchen Regelungen ausgewertet werden sollten. Präsidentin Gabriele Brakebusch: Sehr geehrte Damen und Herren! Liebe Kollegin- nen und Kollegen! Es werden viele Fragen inten- Vielen Dank, Herr Abg. Erben. - Der nächste De- siv und mit großer Sorgfalt im Ausschuss zu be- battenredner ist der Abg. Herr Raue für die AfD- raten sein. - Vielen Dank. Fraktion. Sie haben das Wort, Herr Raue.

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Alexander Raue (AfD):

Vielen Dank, Herr Tullner. Es gibt keine Anfra- Sehr geehrte Frau Präsidentin! Werte Abgeordne- gen. - Somit steigen wir in die Dreiminutendebatte te! Mit dem vorliegenden Gesetzentwurf hat sich der Fraktionen ein. Zu Beginn wird der Abg. Herr DIE LINKE recht wenig Arbeit gemacht. Er ent- Erben für die SPD-Fraktion sprechen. Sie haben spricht zu 95 % dem Wortlaut des Bundesminis- das Wort, Herr Erben. tergesetzes aus dem Jahr 2015. Aber besonders

kreativlos zeigten sich die LINKEN bei Begrün- Rüdiger Erben (SPD): dung und Erklärung. Diese haben sie ebenfalls fast wortgleich übernommen. Es ist nämlich ge- Frau Präsidentin! Sehr geehrte Kolleginnen und nau die Begründung aus dem Referentenentwurf Kollegen! Karenzzeiten werden immer dann in Bezug auf die Minister ein Thema, wenn es wie- (Zuruf) der einmal einen spektakulären Wechsel vom Ministeramt in die Wirtschaft gibt. Einige Beispiele - doch! - des Bundesinnenministeriums vom sind hier genannt worden. Ich will sie durchaus 20. Januar 2015. Es ist genau wortgleich. erweitern. Ein Staatsminister, der Vorstand bei (Stefan Gebhardt, DIE LINKE: Ja! - Thomas Daimler wird, ein Entwicklungshilfeminister, der in Lippmann, DIE LINKE: Beim Abschreiben!) die Rüstungsindustrie wechselt, oder auch der bereits angesprochene Bundeskanzler, der zur Und ich dachte, mit Plagiaten würde nur in Regie- russischen Gasindustrie gewechselt ist. rungsparteien Karriere gemacht.

Auf der Bundesebene haben wir eine solche Re- (Kristin Heiß, DIE LINKE: Das haben Sie gelung. Herr Minister Tullner hat eben bereits auch schon gemacht!) darauf hingewiesen. Ich will das erweitern und - Ja. Offenbar haben Sie schon so viel mit SPD sagen, dass wir mittlerweile in den Bundesländern und CDU gemeinsam, dass Sie Gesetzestexte einen bunten Strauß von Regelungen und von und Begründungen beliebig gegenseitig aus- Absichtserklärungen haben, die beinhalten, was tauschen und übernehmen können. So machen man an dieser Stelle zu tun gedenkt. Es ist richti- Sie sich zum Teil der GroKo. gerweise darauf hingewiesen worden, dass es durchaus schwierige juristische Fragen, gerade (Lachen bei der LINKEN) was die Einschränkung des Grundrechts der Be- Eine solche Opposition ist den Namen nicht wert, rufsfreiheit betrifft, dabei zu erörtern gilt. meine Damen und Herren. Frau Kollegin Heiß, Sie haben den Vergleich zu den Beamten, zu den Abteilungsleitern oder auch (Beifall bei der AfD)

Staatssekretären gezogen. Aber an der Stelle Aber wer wissen möchte, worum es Ihnen im muss man natürlich auch einschränken, dass Land und der großen Koalition in Berlin wirklich Selbige, nämlich die Letzteren, im Beamtenrecht geht, der braucht sich nur die Begründung anzu- auch ganz andere Versorgungsregelungen haben sehen. als ein Minister, der unter Umständen nur für kurze Zeit Minister ist. (Daniel Roi, AfD: Scheinopposition!)

Doch das, was DIE LINKE vorgetragen hat, ist Es soll der Anschein einer unvoreingenomme- kein völlig unberechtigtes Anliegen. Deswegen ist nen Amtsführung gewahrt werden. Hier liegt der es, glaube ich, auch in Anbetracht der schwieri- Fokus der Öffentlichkeit auf dem Begriff „An- gen und komplizierten Rechtsfragen, die es zu schein“, wohl im Wissen um den tatsächlichen 96 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Stand der Amtsführung. Gleichfalls soll unter initiative zur Anscheinswahrung und Bürgertäu- Wahrung des bloßen Anscheins verhindert wer- schung. - Vielen Dank. den, dass das Vertrauen der Allgemeinheit in die (Beifall bei der AfD) Integrität der Landesregierung verloren geht.

Meine Damen und Herren, das Vertrauen der Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Allgemeinheit haben Sie längst verloren. Es gibt eine Anfrage, Herr Raue. Sind Sie bereit (Beifall bei der AfD) zu antworten?

Ausländerkriminalität, Terror, Masseneinwande- Alexander Raue (AfD): rung, Abschiebeverzug Ja.

(Sebastian Striegel, GRÜNE: Es wäre verwunderlich gewesen, wenn Sie auf das Präsidentin Gabriele Brakebusch:

Thema nicht gekommen wären!) Herr Erben, Sie haben das Wort. Bitte.

- Herr Striegel, hören Sie zu! -, Migrationsindus- trie, migrationssensible Urteile, Sicherheitszonen Rüdiger Erben (SPD): für Frauen, Parallelgesellschaften, Paralleljustiz, Herr Raue, Sie haben jetzt die antragstellende Toleranz gegenüber Intoleranz, Lehrermangel, Be- vormundung, gläserner Bürger, Rentenverunsi- Fraktion dafür angegriffen, dass sie hier ein Pla- giat vorgelegt hat. cherung, Gesundheitsversorgung, Euro-Rettung, Währungsunion, Schuldenunion, Kriegsunterstüt- Alexander Raue (AfD): zung, Fehlinvestitionen, Sanktions- und Einschnü- rungspolitik, Fördermittelverschwendung, Berater- Ja. verträge, Wahlfälschung, Ministerrücktritt, Land- tagspräsidentenrücktritt - die Liste ist lang, meine Rüdiger Erben (SPD): Damen und Herren. Aus welchem Grund sollten Ihnen die Deutschen noch vertrauen? Wovon Deswegen lautet meine Frage an Sie: Ist Ihnen bekannt, dass Ihr Fraktionsvorsitzender Herr Pog- träumen Sie eigentlich nachts? genburg im Jahr 2016 bei einem Antrag Ihrer (Beifall bei der AfD) Fraktion zu einem angeblich drohenden Bargeld- verbot eins zu eins eine Rede, die im Landtag des Glauben Sie mir, es ist mehr nötig als Anscheins- Freistaates Thüringen gehalten wurde, hier vorge- wahrung, um das Vertrauen in die Regierungspoli- tragen hat? tik von Land und Bund wiederherzustellen. Die etablierte Politik hat sich das Misstrauen der Bür- Alexander Raue (AfD): ger ehrlich verdient. Sie hat ihren schlechten Ruf zu Recht. Der Anschein der Bereicherung durch Worin besteht denn - - Anders herum: Wenn Herr Sozialschmarotzer kommt die Deutschen bereits Poggenburg eine Rede aus Thüringen hier vor- teuer zu stehen, gesundheitlich und finanziell. Das trägt, dann ist das die gemeinsame Auffassung haben Sie zu verantworten. der AfD-Fraktionen im gesamten Bundesgebiet.

Also, ich sehe darin keine Plagiate,

Präsidentin Gabriele Brakebusch: (Heiterkeit bei der LINKEN und bei den GRÜNEN - Sebastian Striegel, GRÜNE: Kommen Sie zum Schluss, Herr Raue. Zentral vom Führer versendet, oder was?)

Alexander Raue (AfD): sondern einfach eine ganz vernünftige Wahrung

gemeinsam erarbeiteter Lösungen. Die Änderung des Ministergesetzes taugt nicht einmal zur Anscheinswahrung, meine Damen und (Lachen bei der LINKEN und bei den GRÜ- Herren. Sie ist mehr Selbstbetrug. NEN)

Wenn die Linkspartei einen Gesetzentwurf von Präsidentin Gabriele Brakebusch: der CDU und der SPD übernimmt und das eins zu eins abschreibt, dann ist das doch schon eher ein Bitte jetzt den letzten Satz, Herr Raue. Plagiat.

Alexander Raue (AfD): (Beifall bei der AfD - Sebastian Striegel,

GRÜNE: Na, na, na!) Die AfD-Fraktion ist der Auffassung, dass echte Korruption, Vetternwirtschaft oder gekaufte Politik Aber fassen Sie den Begriff „Plagiate“ ironisch nicht an einer Karenzzeit von ein, zwei Jahren auf. So war es auch gemeint. Mir kam es darauf scheitern. Die AfD unterstützt keine Gesetzes- an, klarzustellen, dass sich sozusagen die Links- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 97

partei von der CDU und der SPD kaum noch aber in die Zukunft, das heißt, in die Zeit unmittel- unterscheidet, bar nach der Beendigung des Ministeramtes,

schaut. (Hendrik Lange, DIE LINKE, lacht) Meine Fraktion hat bereits damals eine Änderung fast ein Teil der GroKo ist, alle entscheidenden des Gesetzes vorgeschlagen, die eine ähnliche Positionen der Regierung im Bereich Asyl mit- Stoßrichtung wie der nun vorliegende Gesetzent- getragen hat. Das ist für mich das Entschei- wurf der LINKEN hatte. Wir GRÜNE halten unse- dende. ren Vorschlag aus dem Jahr 2014 weiterhin für zielführender, da er die Dauer einer Karenzzeit an Präsidentin Gabriele Brakebusch: die Bezugsdauer von Übergangsgeld oder Ruhe-

Herr Raue, kommen Sie aber jetzt bitte wieder auf gehalt koppelt. den Punkt. Der Vorschlag der LINKEN begegnet aus unserer

Sicht doppelten Bedenken. Erstens differenziert er Alexander Raue (AfD): nicht hinsichtlich der Dauer eines Ministeramtes und zweitens durchbricht das Beratungsgremium, Das wollte ich hier klarstellen. dessen Vorlagen die Grundlage für eine Ent- (Zurufe von der LINKEN) scheidung der Landesregierung sein sollen, die

Gewaltenteilung. Es erscheint aufgebläht. Für Präsidentin Gabriele Brakebusch: eine Einführung von Karenzzeiten für Ministerin- nen und Minister braucht man ein solches Gre- Ich würde Sie bitten, wirklich nicht weiter abzu- mium nicht. Die Entscheidung über gegebenen- schweifen. Bitte bloß diese Frage beantworten. falls vorhandene Interessenkollisionen sollte dem Ich denke, wir sind ohnehin schon weit im Zeitver- Kollektivorgan Landesregierung vorbehalten blei- zug. Deswegen sollten wir uns auf kurze Antwor- ben und die Entscheidung entlang einer klaren ten auf die kurzen Fragen beschränken. - Bitte, rechtlichen Regelung erfolgen. Herr Erben, eine Nachfrage. Auch die Mitglieder des Bundesverfassungs- gerichtes haben inzwischen erkannt, dass durch- Rüdiger Erben (SPD): aus gewollte Übergänge zwischen dem Richter- Ich habe gesagt, in Anbetracht der Tatsache, amt und der freien Wirtschaft Konfliktstoff bergen dass ich mich wegen der Antwort auf die erste können. Der Ethikkodex, den sich das Gericht nun Frage nicht so richtig beherrschen kann, verzichte gegeben hat, sieht eine einjährige Karenzzeit vor, ich auf die zweite Frage. in der ein früherer Richter nicht als Berater, Gut- achter oder Prozessvertreter auftreten darf, jeden- (Beifall bei der AfD - Zuruf von der AfD: Gut falls in Sachgebieten, die zu seiner unmittelbaren gemacht, super!) Zuständigkeit während der Karlsruher Amtszeit gehörten. Ohne zeitliches Limit sollen Gutachten Präsidentin Gabriele Brakebusch: über Rechtssachen verboten sein, die während

Vielen Dank. - Der nächste Debattenredner wird der Amtszeit am Gericht anhängig waren. für die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN der Was mit Augenmaß für Karlsruher Richter gilt, Abg. Herr Striegel sein. Sie haben das Wort. sollte auch in Sachsen-Anhalt kein Hexenwerk

sein. BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN wünschen sich Sebastian Striegel (GRÜNE): eine wirksame Abklingzeit für Ministerinnen und

Minister. Das sollten wir angehen. Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Karenzzeiten für ehemalige Mitglie- Ich meine, dass man da gut handwerklich arbeiten der der Landesregierung sind sinnvoll, um Inte- kann. Deswegen bin ich mit meiner Fraktion auch ressenkonflikte zu vermeiden und schon dem dafür, den Antrag in den Ausschuss zu überwei- Anschein entgegenzutreten, dass Ministerinnen sen und dort darüber weiter zu diskutieren. Viel- und Minister während ihrer Dienstzeit erlangte leicht kommen wir am Ende tatsächlich zu einer Erkenntnisse im Anschluss an ihre Tätigkeit ver- guten Lösung, die Vorschläge von Ihnen aufgreift, silbern. aber auch die Schwierigkeiten in den Blick nimmt, die bislang mit entsprechenden Änderungen von Mit der sechsten Änderung des Ministergesetzes Ministergesetzen aufgetreten sind. Das Thema ist im Jahr 2014 hat die Landesregierung erstmals angesprochen worden. Nicht alle erweisen sich anerkannt, dass es solche Interessenkollisionen bisher als wirksam. geben kann. Die Regelung des aktuell gültigen § 8 greift jedoch zu kurz, weil sie Interessenkon- Einen letzten Satz möchte ich der AfD-Fraktion flikte nur für die Amtszeit selbst annimmt und gönnen. Die Unterstellung, die Sie hier in den hierfür ein Mitwirkungsverbot ausspricht, nicht Raum stellen, dass Politikerinnen und Politiker, 98 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Ministerinnen und Minister Sozialschmarotzer wusst ist. So nimmt man halt eine trendige De- seien, in diese Nähe gerückt zu werden, weise ich batte auf, weil man am Infostand von Transpa- mit aller Deutlichkeit zurück. Was Sie hier ver- rency International am Magdeburger Hauptbahn- suchen, ist infam. - Herzlichen Dank. hof ein paar Floskeln aufgeschnappt hat und gut

ist‘s. (Beifall bei den GRÜNEN)

(Beifall bei der CDU - Zuruf)

Präsidentin Gabriele Brakebusch: Meiner Meinung nach ist eher die Geschlossen- Vielen Dank. Ich sehe keine Anfragen. - Der heit des politischen Zirkels für Außenstehende nächste Debattenredner ist für die CDU-Fraktion aus anderen Lebensbereichen, zum Beispiel der der Abg. Herr Szarata. Sie haben das Wort, Herr Wirtschaft, ein großes Problem. Die vorgeschla- Szarata. gene Karenzzeit verfestigt dieses Problem noch.

Wir machen Politik unattraktiv für Entscheidungs- Daniel Szarata (CDU): träger, die sich vorstellen können, für den Zeit- Sehr geehrte Frau Landtagspräsidentin! Sehr raum einer oder mehrerer Wahlperioden ihr Wis- geehrte Kolleginnen und Kollegen! Es ist mal sen und auch ihre Erfahrungen eben nicht nur wieder so weit. Statt sich mit den wirklichen Pro- zum Wohl ihres eigenen Unternehmens, sondern blemen unserer Bürger im Land zu beschäftigen - auch zum Wohle Sachsen-Anhalts einzusetzen. für die will ja gerade DIE LINKE der Anwalt sein -, Es werden schon vor Amtsantritt jedem Re- beschäftigen wir uns mal wieder mit uns selbst. gierungsmitglied zumindest zweifelhafte Absich- ten unterstellt. Wir verprellen dadurch erheb- (Zuruf: Was?) liches Potenzial, neue Ideen, andere Blickwinkel Dass die CDU keine Notwendigkeit für die Einfüh- auf politische Probleme und dringend benötigte rung einer Karenzzeit sieht, hat unser Minister- Fähigkeiten für unseren zukünftigen Staatsappa- präsident bereits im Dezember klargestellt. Da rat. sich aber insbesondere unser sonst so Freiheit Um weiterhin die besten Köpfe für die Regierung und Selbstbestimmtheit liebender Koalitionspart- unseres Landes zu gewinnen, sollten wir endlich ner, der uns noch am Wochenende davor warnte, anfangen, nicht nur über Hindernisse zu spre- mit den „politischen Rändern“ gemeinsam abzu- chen, sondern sollten endlich auch über Wege stimmen, für diese Karenzzeit starkmacht, möch- debattieren, wie wir Hürden abbauen können. ten wir eine Überweisung in die Ausschüsse na- türlich nicht verhindern. Kurz gesagt: Ich freue mich schon jetzt auf die

Ausschussberatungen. - Vielen Dank. Ich kann es Ihnen aber leider nicht ersparen, meine Verwunderung darüber zum Ausdruck zu brin- (Beifall bei der CDU) gen, dass gerade jetzt, nach mehr als 25 Jahren demokratischen exekutiven Handelns in Sachsen- Präsidentin Gabriele Brakebusch: Anhalt, ein solcher Gesetzentwurf auf den Weg Vielen Dank, Herr Szarata. Es gibt eine Nachfrage gebracht werden soll, gerade in einer Zeit - jetzt von der Abg. Frau Heiß. - Bitte, Frau Heiß. kommen wir mal zu des Pudels Kern -, in der Vermittlung beim Seilbahnprojekt in Schierke Kristin Heiß (DIE LINKE): wichtiger denn je ist und sich ein ehemaliger Mi- nister einbringt, und das - ich betone das - unent- Herr Szarata, drei Dinge. Zum einen - ich fange geltlich, und dadurch hoffentlich dazu beitragen mit dem Letzten an -: Ich muss, ehrlich gesagt, kann, dass eine Lösung bei diesem festgefahre- gestehen, Sie sind mir im Finanzausschuss bisher nen Projekt zu finden ist; denn es ist den Wählern nicht durch Diskussionsfreude aufgefallen; daher nicht mehr zu vermitteln, warum wir in Sachen bin ich sehr auf Ihren Diskussionbeitrag gespannt. Seilbahn Schierke nicht zu einem guten Kompro- Zum anderen sagten Sie ja, dass wir diese klugen miss kommen. Köpfe hier brauchen, dass diese Regelung gar nicht nötig wäre und dass wir hier böse Dinge (Beifall bei der CDU) unterstellen würden.

Mit diesem Gesetz wird nun durch die Hintertür versucht, auch die letzten gut gemeinten Vermitt- Daniel Szarata (CDU): lungsversuche zu diskreditieren, auch wenn sie Genau. nicht mehr für Herrn Möllring gelten werden.

(Beifall bei der CDU) Kristin Heiß (DIE LINKE):

Nun gut, ich konstatiere: Einen wirklichen Grund Ich bin irritiert, weil Sie dann auch Ihrem Bundes- für die Änderung des Ministergesetzes gibt es innenminister misstrauen; denn der hat das Ge- nicht, wobei der Hintergrund uns allen aber be- setz auf der Bundesebene eingebracht. Das fin- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 99

de ich schon ein gutes Stück, Herr Szarata. Dabei Tagesordnungspunkt 14 will ich es belassen. - Danke. Zweite Beratung

(Beifall bei der LINKEN) Unterrichtsversorgung im kommenden Schul- jahr gewährleisten und Ausstattung der Schu- Präsidentin Gabriele Brakebusch: len mit pädagogischen Mitarbeiterinnen und

Das war eine Kurzintervention, keine Frage. Sie Mitarbeitern verbessern müssen darauf nicht antworten, können aber er- Antrag Fraktion DIE LINKE - Drs. 7/60 widern. Beschlussempfehlung Ausschuss für Bildung und

Kultur - Drs. 7/2327

Daniel Szarata (CDU):

Ja, ich ahnte schon, dass das kommt, weil Sie (Erste Beratung in der 5. Sitzung des Landtages am 02.06.2016) unseren Innenminister so gelobt haben, was mich persönlich freut. Ich muss sagen: Nicht alles, was im Bund richtig und gut ist, muss auch für Sach- Berichterstatterin ist die Abg. Frau Prof. Dr. Kolb- sen-Anhalt sofort richtig und gut sein. Janssen. Frau Prof. Dr. Kolb-Janssen, Sie haben

das Wort.

(Oh! bei der LINKEN - Zurufe)

Ich meine, sonst könnten wir das Parlament hier Prof. Dr. Angela Kolb-Janssen (Berichterstat- auflösen, machen die Einheitsfront und dann ist terin): es gut. Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Was die Diskussionsfreudigkeit im Finanzaus- Herren! Der Landtag überwies den Antrag der schuss angeht: Warten Sie es mal ab! Fraktion DIE LINKE in der Drs. 7/60 - Unterrichts- versorgung im kommenden Schuljahr gewährleis- (Beifall bei der CDU - Zurufe) ten und Ausstattung der Schulen mit pädago- gischen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern verbes- Präsidentin Gabriele Brakebusch: sern - in der 5. Sitzung am 2. Juni 2016 zur feder- Vielen Dank, Herr Szarata. Ich sehe keine weite- führenden Beratung und Beschlussfassung in den ren Wortmeldungen. - Somit kommen wir zur letz- Ausschuss für Bildung und Kultur sowie zur Mit- ten Debattenrednerin. Frau Heiß hat noch einmal beratung in den Ausschuss für Finanzen. die Gelegenheit, das Wort zu ergreifen. - Sie ver- Das Ziel des Antrages war es, eine Unterrichts- zichtet darauf. versorgung von mindestens 103 % zu gewährleis- Ich habe Signale von Ihnen erhalten, dass Sie ten sowie zusätzliche Aufgaben im Zusammen- den Gesetzentwurf überweisen möchten, und hang mit der Beschulung von Kindern mit Migra- zwar zur federführenden Beratung in den Finanz- tionshintergrund personell abzusichern. Auch soll- ausschuss und zur Mitberatung in die Ausschüsse te die Landesregierung aufgefordert werden, die für Inneres und Sport sowie für Recht, Verfassung Ausschreibungspraxis zu flexibilisieren, ein Kon- und Gleichstellung. Ist das korrekt? - Ja; ich sehe zept für Seiteneinsteiger zu entwickeln und die Kopfnicken. Ausstattung der Schulen mit pädagogischen Mit- arbeitern entsprechend der Koalitionsvereinba- Dann lasse ich nunmehr hierüber abstimmen. Wer rung zu erreichen. diesem Vorschlag zustimmt, den bitte ich um das Kartenzeichen. - Das sind die Koalitionsfraktionen Bereits in der konstituierenden Sitzung am 10. Ju- und die Fraktion DIE LINKE sowie ein fraktions- ni 2016 verständigte sich der Ausschuss für Bil- loses Mitglied des Landtages. Wer stimmt da- dung und Kultur darauf, den Antrag in seiner gegen? - Das ist die Fraktion der AfD. Wer enthält nächsten Sitzung inhaltlich zu behandeln. So fand sich der Stimme? - Niemand. Damit ist dieser die erste inhaltliche Beratung hierzu in der 2. Sit- Antrag in die genannten Ausschüsse überwiesen zung des Ausschusses am 17. Juni 2016 statt. worden und der Tagesordnungspunkt 13 ist be- Nach der Berichterstattung durch die Landes- endet. regierung verständigte sich der Ausschuss darauf, Wir nehmen an dieser Stelle noch einmal einen das Thema in der nächsten Sitzung erneut zu Wechsel in der Sitzungsleitung vor. beraten. Diese Beratung fand in der 3. Sitzung am

16. September 2016 statt. Der Ausschuss nahm hier auch die Berichterstattung des Landesschul- Vizepräsident Willi Mittelstädt: amtes zur aktuellen Ausschreibungsrunde ent- Sehr geehrte Damen und Herren Abgeordnete! gegen und beschloss, sich in der Sitzung am

11. November 2016 erneut über den aktuellen Ich rufe auf den Sachstand unterrichten zu lassen. 100 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Zu dieser Beratung legte die Fraktion DIE LINKE ber 2017 durchführte. Der Ausschuss für Finan- bereits einen Beschlussvorschlag vor. Der Aus- zen schloss sich im Ergebnis der Beratung der schuss verständigte sich jedoch darauf, in dieser vorläufigen Beschlussempfehlung mit 7 : 2 : 1 Sitzung keine Beschlussempfehlung zu erarbei- Stimmen an. ten, und vertagte die Beratung. Der Ausschuss für Bildung und Kultur erarbeitete Mit Schreiben vom 25. Januar 2017 legte das auf dieser Grundlage in der 19. Sitzung am Ministerium für Bildung dem Ausschuss ein Kon- 12. Januar 2018 mit 6 : 2 : 2 Stimmen eine Be- zept für den Seiteneinstieg in den Schuldienst und schlussempfehlung an den Landtag. den Quereinstieg in den Vorbereitungsdienst vor. Meine sehr geehrten Damen und Herren! Der Dies nahm der Ausschuss zur Grundlage, um in Ausschuss für Bildung und Kultur bittet Sie da- der 11. Sitzung am 24. März 2017 erneut über her um Zustimmung zu der Ihnen in der Drs. den Antrag zu beraten. In Ergänzung der Bericht- 7/2327 vorliegenden Beschlussempfehlung. - Vie- erstattung der Landesregierung wurden Zahlen zu len Dank für Ihre Aufmerksamkeit. den Seiten- und Quereinsteigern erbeten. Diese legte das Ministerium am 20. April 2017 vor. (Beifall bei der SPD)

In der 13. Sitzung am 9. Juni 2017 nahm der Aus- Vizepräsident Willi Mittelstädt: schuss erneut eine Berichterstattung des Landes- schulamtes entgegen und verständigte sich dar- Ich sehe keine Fragen. Dann danke ich Frau Prof. auf, das Thema im Jahr 2017 erneut aufzurufen. Dr. Kolb-Janssen für ihre Ausführungen. - Wir

Da nunmehr das neue Schuljahr bereits begon- treten in die Debatte ein. Je Fraktion sind drei nen hatte, kam der Ausschuss in seiner Sitzung Minuten Redezeit vorgesehen. Die Landesregie- am 11. August 2017 überein, erst eine Be- rung hat auf einen Redebeitrag verzichtet. Für die schlussempfehlung zu erarbeiten, wenn belast- AfD spricht der Abg. Herr Schmidt. Herr Schmidt, Sie haben das Wort. bare Informationen zur Unterrichtsversorgung im aktuellen Schuljahr vorliegen. Jan Wenzel Schmidt (AfD): Der mitberatende Ausschuss für Finanzen musste daraufhin seine geplante erste Beratung in der Danke. - Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr ge- 25. Sitzung am 16. August 2017 aufgrund der ehrte Damen und Herren! Nach einem knappen nicht vorliegenden vorläufigen Beschlussempfeh- Jahr kommt der Ursprungsantrag der Fraktion DIE LINKE zum Thema „Unterrichtsversorgung im lung verschieben. kommenden Schuljahr gewährleisten und Ausstat- Am 12. und 14. September 2017 legte das Minis- tung der Schulen mit pädagogischen Mitarbeite- terium die aktuellen Daten zur Unterrichtsversor- rinnen und Mitarbeitern verbessern“ durch die gung vor, welche als Grundlage für die Beratung Beschlussempfehlung der Kenia-Koalition endlich am 15. September 2017 in der 15. Sitzung des zum Abschluss.

Ausschusses für Bildung und Kultur dienten. Durch die Beschlussempfehlung wird der Ur- Die Koalitionsfraktionen sprachen sich in dieser sprungsantrag völlig entkernt. Das ist auch gut so. Sitzung gegen die Erarbeitung einer Beschluss- Trotzdem tragen wir diesen Antrag nicht mit. Ich empfehlung aus und baten um die Anpassung des erläutere Ihnen anhand der einzelnen Punkte kurz vorliegenden Beschlussvorschlages der Fraktion warum. DIE LINKE. Laut Punkt 1 soll eine Unterrichtsversorgung in Dieser aktualisierte Beschlussvorschlag sowie ei- Höhe von 103 % gesichert werden. Das sollte ne weitere schriftliche Berichterstattung des Minis- man gemäß dem Koalitionsvertrag ohnehin vor- teriums für Bildung dienten als Grundlage für eine aussetzen dürfen. Wenn das Ministerium aber erneute Beratung am 13. Oktober 2017. Außer- ständig an den Berechnungsparametern schraubt, dem wurde in dieser Sitzung von den Koalitions- ist das auch keine große Herausforderung mehr. fraktionen ein Beschlussvorschlag als Tischvor- lage verteilt. In Punkt 2 wird die Landesregierung gebeten, die Unterrichtsversorgung in allen Schulformen abzu- Während im Ergebnis der Beratungen der Be- sichern. Was das soll, ist mir schleierhaft. Schließ- schlussvorschlag der LINKEN bei 2 : 9 : 0 Stim- lich ist das sowieso die Aufgabe der Regierung. men abgelehnt wurde, fand der Vorschlag der Koalition mit 6 : 2 : 3 Stimmen die Mehrheit. Ich bin gespannt, ob demnächst auch das Innen- ministerium aufgefordert wird, dafür zu sorgen, Diese vorläufige Beschlussempfehlung wurde an dass alle Polizisten eine Dienstwaffe tragen. Das den mitberatenden Ausschuss für Finanzen über- ist eine Selbstverständlichkeit. mittelt, welcher am 26. September 2017 die Be- ratung verschob und diese gemeinsam mit der Nach Punkt 3 sollen bei der Personalgewinnung Volksinitiative in der 30. Sitzung am 12. Dezem- auch Quer- und Seiteneinsteiger gewonnen wer- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 101

den. Sie machen die Qualifikation am Studien- Ich bin der Überzeugung, dass wir derzeit mit abschluss fest, also Diplom oder Master. Das wohlüberlegten Schritten einen Weg gehen, der in begrüßen wir sehr; denn wir sehen dies als Min- die richtige Richtung führt. destvoraussetzung für den Lehrerberuf an. (Zustimmung von Angela Gorr, CDU) Nach Punkt 4 soll die Landesregierung das Aus- Wir bekräftigen mit der vorliegenden Beschluss- schreibungsverfahren flexibler gestalten. empfehlung unter anderem die aktive Sicherung Gemäß Punkt 5 soll sie dem Ausschuss regel- der Unterrichtsversorgung in Höhe von 103 %. mäßig über die Umsetzung berichten. Weitere Verbesserungen haben wir, wie Sie alle

Das Ganze ist sowieso schon gang und gäbe. Da wissen, meine Damen und Herren, mit der heute dieser Antrag nichts Neues und nichts Verbesser- bereits verabschiedeten Beschlussempfehlung zur Volksinitiative erreicht. tes bringt, können wir ihm nicht zustimmen, kön- nen ihn aber genauso wenig ablehnen, deswegen Zudem hat die Flexibilisierung und Ausweitung werden wir uns wie im Ausschuss der Stimme der Ausschreibungen für Lehrerinnen und Lehrer enthalten. - Ich danke für Ihre Aufmerksamkeit laut aktueller Auskünfte des Bildungsministeriums und ich schenke Ihnen eine Minute. und des Schulamtes in eine immer besser funk-

tionierende Praxis gefunden. (Beifall bei der AfD)

Einstellungsverfahren für Seiten- und Querein- Vizepräsident Willi Mittelstädt: steiger laufen stetig. Mittlerweile haben mit Stand Ich sehe keine Fragen. Dann danke ich dem Abg. November 2017 110 Lehrkräfte als Seiteneinstei- Schmidt für seine Ausführungen. - Für die Frak- ger in den Schuldienst gefunden. tion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN spricht der Abg. Das sind positive Entwicklungen, wenngleich mich Herr Aldag. Herr Aldag, Sie haben das Wort. und auch den Ausschuss für Bildung immer wieder Briefe erreichen, aus denen ein höchst frag- Wolfgang Aldag (GRÜNE): würdiger Umgang mit vorhandenen Personal-

Vielen Dank, Herr Präsident. - Meine Damen und ressourcen im Lande spricht. An dieser Stelle Herren! Der vorliegende Antrag der Fraktion DIE müssen wir aufpassen und überlegen, welche Tonart angeschlagen wird. LINKE begleitet uns hier im Hause nicht erst seit knapp einem Jahr, sondern beinahe eineinhalb Ich wünsche mir einen sensibleren und einfühl- Jahre. Ursprünglich bezog sich das Anliegen des sameren Umgang mit potenziellen Lehrkräften, Antrags auf die Verbesserung der Unterrichtsver- die wir dringend benötigen. Im Kampf um kluge sorgung zum Schuljahr 2016/2017. Dieses ist Köpfe bzw. die besten Lehrerinnen und Lehrer, in bereits längst vergangen, und doch sind die For- den beinahe die ganze Bundesrepublik eintritt, derungen in vielen Punkten nach wie vor aktuell. wird es letztlich auch um Verbindlichkeit und

Herr Lippmann, Sie haben heute Morgen erwähnt, Wertschätzung auf der Arbeitgeberseite gehen. wie lange die Anträge im Ausschuss kursieren. Nur wer sich hier wohlfühlt und das Gefühl hat, Ich halte dies auch für durchaus verbesserungs- kompetente, zugewandte und lösungsorientierte würdig, daran besteht kein Zweifel. Aber - das Ansprechpartner zu haben, wird gern bleiben, habe ich mehrfach in meinen Reden und im Aus- wenn auch sonst überall Arme und Türen offen schuss betont - durch die Vielzahl vermeintlich stehen. Ein zweites Mal wird niemand anklopfen. - gleichgerichteter Anträge wird es schwierig, diese Vielen Dank. einzuordnen und umzusetzen. (Zustimmung bei den GRÜNEN und von Wir haben bereits in der nächsten Ausschuss- Eva Feußner, CDU) sitzung wieder zwei derartige Anträge und wir müssen uns jetzt genau überlegen, ob sich diese Vizepräsident Willi Mittelstädt: nicht mit der Beschlussempfehlung zur Volksinitia- tive erledigt haben. Ich sehe keine Fragen. Dann danke ich dem Abg. Aldag für die Ausführungen. - Für die Fraktion DIE Es ist immer gut ein Thema zu spielen und damit LINKE spricht der Abg. Herr Lippmann. Herr Lipp- auf Missstände aufmerksam zu machen, aber mann, Sie haben das Wort. man muss, glaube ich, das richtige Maß finden und aufpassen, dass das Thema nicht irgend- Thomas Lippmann (DIE LINKE): wann verbrannt wird und die ständige Behand- lung bei einigen zu Abwehrreflexen führt und Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! wir insgesamt bei den anstehenden Herausfor- Selbstverständlich knüpfen diese Beschlussemp- derungen, die wir alle sehen, nicht vorwärtskom- fehlung und der ursprüngliche Antrag bzw. die men. Debatte inhaltlich an den ersten Tagesordnungs- 102 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

punkt am heutigen Tag, nämlich an die Debatte das, was bei den Kindern ankommt und was für über die Volksinitiative, an. die Eltern wichtig ist, 200 Vollzeitstellen fehlen. Inzwischen fehlen wegen der Krankheitswellen Zur endlosen Geschichte dieses Antrages im ca. 300 oder 350 Vollzeitstellen. Die genannten Bildungsausschuss. Der Antrag ist inzwischen 200 Vollzeitstellen stammen vom Zeitpunkt der 20 Monate alt und er hat zum vorletzten Schul- Erhebung Anfang September. Es ist also alles jahr, und zwar zu einem Zeitpunkt, an dem man nicht besser geworden. Vielmehr hat sich das hätte noch etwas machen können, die Dinge auf- Angebot gegenüber dem Schuljahr 2016/2017 geworfen. Der Antrag hat erst durch die Volks- verschlechtert. initiative und nicht durch das Tätigwerden des Bildungsausschusses und schon gar nicht durch Wir können ganz einfach belegen, ohne jede diese Beschlussempfehlung oder die Beschluss- Polemik, dass es schlechter geworden ist. empfehlung zur Volksinitiative einen gewissen Hafen gefunden und letztlich auch - daran erinne- Vizepräsident Willi Mittelstädt: re ich gern noch einmal - durch die Einlassungen Herr Lippmann, kommen Sie bitte zum Schluss. des Ministers selbst.

Diese Dinge sind alle völlig inhaltsleer, sodass wir Thomas Lippmann (DIE LINKE): ihnen nicht folgen können. Der Beschlussempfeh- Das mache ich sofort. - Das war nicht die Ansage. lung, über die heute Morgen beraten worden ist, Wir haben hoffentlich jetzt die Chance - ich sage konnten wir nicht folgen, und aus den gleichen es noch einmal -, auch mit dem, was wir vorgelegt Gründen können wir auch dieser Beschlussemp- haben, wieder auf den Anfangszeitpunkt zurück- fehlung nicht folgen. zukommen. Am Ende der Legislaturperiode oder Ich will bei dieser Gelegenheit, auch wenn ich als vielleicht im nächsten oder im übernächsten Abgeordneter noch nicht so lange im Geschäft Schuljahr müssen wir zumindest wieder das An- bin, darauf hinweisen, dass diese Arbeitsprozes- gebot erreichen, das wir bereits hatten, aber jetzt se, die Länge von Debatten - dies wird an diesem nicht haben. Das steht auf der Agenda. Wir Beispiel ganz exemplarisch deutlich - und auch wollen gucken, ob wir das schaffen. Von Ver- das völlige Inhaltsentleeren von Anträgen in der besserungen kann im Moment überhaupt keine Beschlussempfehlung, sodass man von dem ur- Rede sein. - Vielen Dank. sprünglichen Antrag eigentlich nicht mehr viel (Beifall bei der LINKEN) vorfindet, ein bisschen sehr systematisch und symptomatisch ist. Man kann nur hoffen, dass Vizepräsident Willi Mittelstädt: sich diese Arbeitsweise im Bildungsausschuss ändert; denn dann kann man Abstand davon Ich sehe keine Fragen. Ich danke Herrn Lippmann nehmen, gebetsmühlenartig Dinge vorzutragen für die Ausführungen. - Für die CDU spricht die und immer wieder zu sagen, das reicht nicht, an Abg. Frau Gorr. Frau Gorr, Sie haben das Wort. dieser Stelle ist nichts passiert.

Angela Gorr (CDU): Ich will die Gelegenheit nutzen, an der Stelle deutlich zu machen, dass dieser Antrag, so wie wir ihn Danke schön. - Herr Präsident! Sehr geehrte Kol- bestimmt ein Dutzend Mal - die Zahlen sind ge- leginnen und Kollegen Abgeordnete! Der Ur- nannt worden - im Ausschuss behandelt haben, sprungsantrag der Fraktion DIE LINKE liegt in der zwar zu einer Verlaufsdebatte geführt hat, aber Tat schon etwas länger vor. Der Grund dafür, eben nicht dazu, dass sich irgendetwas in der dass erst jetzt eine Beschlussempfehlung das Sache selbst verändert hat, was sich aber hätte Plenum erreicht, liegt darin, dass wir uns bei dem verändern können. Der Antrag und die Debatten Thema Unterrichtsversorgung ständig weiter be- hätten nicht so wirkungslos sein müssen, wie sie wegt haben, wie auch heute Morgen bei Tages- am Ende waren. ordnungspunkt 1 deutlich festzustellen war. Des- halb teile ich die Meinung von Herrn Lippmann zur Ich sage an dieser Stelle ausdrücklich, dass sich Beschlussempfehlung natürlich nicht. das Bildungsangebot in seiner Gesamtheit in dieser Zeit, nämlich vom Schuljahr 2016/2017, um Ich möchte das Thema Unterrichtsversorgung das es eigentlich ging, hin zum jetzt laufenden heute angesichts der fortgeschrittenen Zeit nicht Schuljahr, verschlechtert hat. Ich will ausdrücklich weiter überstrapazieren. Ich möchte jedoch zu der Einlassung von heute Morgen, hier sei eine Punkt 4 der Beschlussempfehlung, die sich unter Wende eingetreten, weil wir eine neue Landesre- anderem mit der Gewinnung von Lehrkräften oh- gierung haben, die sich andere Ziele gesteckt ne grundständige Lehrerausbildung befasst, kurz habe, widersprechen. Das können wir vielleicht ausführen. jetzt verlangen. Herr Tillschneider, heute Morgen äußerten Sie Es ist heute früh dargestellt worden, dass für das sich zur Notwendigkeit von ausreichenden Quali- Angebot im Unterricht, über das wir reden, also fikationen für Seiten- und Quereinsteiger in den Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 103

Schuldienst. Es dürfte Ihnen nicht entgangen uns im Schuldienst arbeiten möchten. Das Pro- sein - auch Herr Schmidt von der AfD hat es eben blem ist, dass sich in den letzten Jahren in den erwähnt -, dass die erforderliche Qualifikation der Köpfen festgesetzt hat, dass man als Absolvent zukünftigen Seiten- und Quereinsteiger für uns eines Lehramtsstudiengangs in Sachsen-Anhalt von größter Bedeutung ist. keine Perspektive hat.

Daher arbeiten wir intensiv an entsprechenden Deshalb müssen wir diese Einstellung in den Köp- Regelungen im Schulgesetz. Ein Konzept wurde fen zunächst einmal ändern. Deshalb brauchen bereits erarbeitet; auch das wurde eben schon wir eine Willkommenskampagne für Lehrerinnen erwähnt. Denn - siehe Punkt 2 - es dürfen keine und Lehrer, aber eben auch für das nächste The- Abstriche an der Qualität des Unterrichts zuge- ma, nämlich für die Besetzung der Studienplätze lassen werden, so unsere Meinung. für junge Leute, die in Sachsen-Anhalt Lehramt studieren wollen. Wir brauchen eine Kampagne, Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen! Ich bitte die darüber hinaus eben auch Seiten- und Quer- um Zustimmung zu der Beschlussempfehlung des einsteiger anspricht, und das möglichst schnell, Ausschusses für Bildung und Kultur. damit wir eine realistische Chance haben, dass (Zustimmung bei der CDU) die Stellen in diesem Jahr tatsächlich besetzt

werden.

Vizepräsident Willi Mittelstädt: Ja, das Bildungsministerium hat in den vergan- Ich sehe keine Fragen. Ich danke Frau Gorr für genen Monaten eine Reihe von Maßnahmen auf Ihre Ausführungen. - Als Schlussrednerin spricht den Weg gebracht. Es sind pädagogische Mit- noch einmal Frau Prof. Dr. Kolb-Janssen. Frau arbeiterinnen und Mitarbeiter eingestellt worden. Prof. Kolb-Janssen, Sie haben das Wort. Wir haben jetzt 110 Seiten- und Quereinstei-

ger. Es gibt Verbesserungen bei der Ausschrei- Prof. Dr. Angela Kolb-Janssen (SPD): bungspraxis. Aber wir schaffen es immer noch nicht, dass alle Referendare, die in Sachsen- Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Anhalt ausgebildet worden sind, hierbleiben kön- Herren! Ich bin nicht die Schlussrednerin. Ich bin nen. heute die letzte Rednerin in der Debatte. Vorhin habe ich als Berichterstatterin für den Ausschuss Wir haben ganz viele, vor allem junge Frauen, die für Bildung und Kultur geredet und mich nicht an wirklich gern hierbleiben wollen. An dieser Stelle der Debatte beteiligt. müssen wir ein Verfahren schaffen, dass das praktisch ermöglicht. Wir haben die Chance, dar- Da ich die letzte Rednerin bin, möchte ich es rela- über im Rahmen der Schulgesetznovelle zu de- tiv kurz machen. Es ist in gewissen Teilen eine battieren. Ich bin mir sicher, dass wir gemeinsam Wiederholung der Debatte, die wir heute Morgen neue Ideen zur Lösung dieses Problems finden geführt haben, in der uns der Bildungsminister mit werden. - Vielen Dank. seiner Ankündigung überrascht hat, dass in diesem Jahr 1 000 Lehrerstellen ausgeschrieben (Zustimmung bei der SPD) werden.

Vizepräsident Willi Mittelstädt: Wenn diese Stellen, im besten Fall bis zum Be- ginn des Schuljahres 2018/2019, besetzt werden, Ich sehe keine Fragen. Dann danke ich Frau Prof. dann könnte das tatsächlich dazu führen, dass Dr. Kolb-Janssen für die Ausführungen. sich die Unterrichtsversorgung verbessert. Wir kommen nunmehr zum Abstimmungsverfah- Da dieser Satz aber immerhin noch ein „wenn“ ren. Wir stimmen über die Beschlussempfehlung und ein „würde“ enthält, ist es nach wie vor un- des Ausschusses für Bildung und Kultur in der sere Aufgabe, die Rahmenbedingungen zu ge- Drs. 7/2327 ab. Wer dieser Beschlussempfehlung stalten. Dabei geht es uns insbesondere um die zustimmt, den bitte ich um das Kartenzeichen. - flexible Gestaltung der Stellenausschreibungen, Das ist die Regierungskoalition - ach, und der der Besetzungsverfahren. fraktionslose Mitarbeiter.

Meine Fraktionsvorsitzende hat bereits in der (Heiterkeit bei allen Fraktionen) letzten Woche darauf hingewiesen, dass sich die SPD eine Ausweitung der bisherigen Modellver- Wer stimmt dagegen? - Die Fraktion DIE LINKE. suche in einzelnen Regionen wünscht, weil wir Wer enthält sich der Stimme? - Das ist die AfD- uns dann eine bessere Quote bei der tatsäch- Fraktion. Somit ist der Überweisung zugestimmt lichen Besetzung von Stellen, vor allen Dingen in worden. den ländlichen Gebieten, erhoffen. (Eva Feußner, CDU: Der Beschlussemp- Wenn wir 1 000 Stellen besetzen wollen, dann fehlung wurde zugestimmt und nicht der müssen wir 1 000 junge Leute gewinnen, die bei Überweisung!) 104 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

- Somit ist der Beschlussempfehlung zugestimmt Der Ausschuss für Finanzen stimmte diesem Be- worden. schlussvorschlag mit 6 : 2 : 3 Stimmen zu.

Sehr geehrte Damen und Herren! Die Beschluss- Wir kommen zum empfehlung des Ausschusses für Finanzen liegt

Ihnen in der Drs. 7/2321 vor. Ich bitte Sie im Na- Tagesordnungspunkt 15 men des Ausschusses für Finanzen um Ihre Zu- stimmung zu dieser Beschlussempfehlung. - Vie- Zweite Beratung len Dank.

Transparenz im Umgang mit Parteispenden (Zustimmung bei den GRÜNEN)

Antrag Fraktion DIE LINKE - Drs. 7/1893

Vizepräsident Willi Mittelstädt: Beschlussempfehlung Ausschuss für Finanzen - Drs. 7/2321 Ich sehe keine Fragen. Dann danke ich dem Abg. Meister für die Ausführungen. - In der Debatte (Erste Beratung in der 35. Sitzung des Landtages sind drei Minuten Redezeit je Fraktion vorge- am 29.09.2017) sehen. Die Landesregierung hat auf einen Rede-

beitrag verzichtet. Wir fahren fort. Für die AfD Berichterstatter ist der Abg. Herr Meister. Herr spricht der Abg. Herr Siegmund. Herr Siegmund, Meister, Sie haben das Wort. Sie haben das Wort.

Olaf Meister (Berichterstatter): Ulrich Siegmund (AfD):

Danke. - Herr Präsident! Sehr geehrte Damen und Vielen Dank, Herr Präsident. - Liebe Kollegen! Ich Herren! Der Landtag von Sachsen-Anhalt hat den möchte zunächst die Chance nutzen, den vorlie- Antrag der Fraktion DIE LINKE in der Drs. 7/1893 genden Ursprungsantrag als das zu entlarven, mit dem Titel „Transparenz im Umgang mit Par- was er ist: überflüssiger Linkspopulismus. teispenden“ in der 35. Sitzung am 29. September (Beifall bei der AfD) 2017 zur Beratung und Beschlussfassung in den Ausschuss für Finanzen überwiesen. Da möchte ich ganz einfach an die bereits in der September-Debatte angesprochenen Gedanken Die Fraktion DIE LINKE nahm die Einlassung anknüpfen. eines Zeugen in einer Sitzung des 15. Parlamen- tarischen Untersuchungsausschusses zum An- Lässt sich eigentlich ein guter Gedanke, der er im lass, diesen Antrag zu stellen. Die antragstellende Grunde ist, schlechter und missverständlicher Fraktion möchte, dass der Landtag feststellt, dass formulieren, als das im vorliegenden Antrag der die Spenden an regierungstragende Parteien, die Fall war? in einem Zusammenhang mit Auftragsvergaben standen, dem Land Sachsen-Anhalt und dem Ich glaube, das ist relativ schwer möglich. Natür- Ansehen politischer Entscheidungsträger erheblich müssen Finanzierungsströme in Größenord- nungen von Unternehmen an politische Parteien lichen Schaden zufügen. nachvollziehbar sein. Auch hier stehen wir mit Daher sollen sich die im Landtag vertretenen Par- Ihnen gemeinsam für eine grundsätzliche Trans- teien verpflichten, künftig keine Spenden von un- parenz ein. mittelbaren sowie mittelbaren Auftragnehmern Auch darf natürlich niemals eine Spende einer des Landes anzunehmen. Schließlich sollen die in Unternehmung an eine Partei mit einer direkten der Vergangenheit bei solchen Unternehmen ein- Gegenleistung verbunden sein. Ich denke, da sind geworbenen Spenden vollständig offengelegt wer- wir in diesem Haus alle einer Meinung. den. Aber geht es in diesem vorliegenden Antrag über- Der Ausschuss für Finanzen befasste sich in der haupt genau um das Ziel? - Ich fragte mich ganz 31. Sitzung am 10. Januar 2018 mit dem An- ehrlich, als ich das gelesen habe, ob Sie, bevor trag. Als Beratungsgrundlage lag dem Ausschuss Sie Anträge einbringen, diese überhaupt selber ein Beschlussvorschlag der regierungstragenden lesen oder ob Sie das blind tun. Denn Ihnen ist Fraktionen vor, der zum Inhalt hat, dass der es, wie es auch später in der Diskussion heraus- Landtag feststellen möge, dass Spenden an Par- kam, bei dem Antrag um etwas ganz anderes teien und Politiker in keinem Zusammenhang mit gegangen, nämlich um die entsprechenden Ver- politischen Entscheidungen oder Auftragsver- strickungen im konkreten Fall zwischen der SPD gaben stehen dürfen. Die Parteien sollen dafür und dem ISW. Sorge tragen, dass die entsprechenden Bestim- mungen sorgfältig beachtet und eingehalten wer- Die Frage an mich war: Wie soll denn ein Land- den. tagsbeschluss eine Partei dazu bewegen, darüber Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 105

zu entscheiden, ob eine Partei eine Unterneh- Wir können also gern formulieren: Der Landtag mensspende annimmt oder nicht? - Das ist, wie von Sachsen-Anhalt stellt nicht fest, dass sach- wir alle bemerkt haben, rechtlich gar nicht mög- bezogene - - lich. Das heißt, das ist hier schon mal völlig über- flüssig. Vizepräsident Willi Mittelstädt:

Was sind denn unter Punkt 3 „solche Unter- Herr Abgeordneter, kommen Sie zum Schluss. nehmen“? Wie wollen Sie das denn definieren? - Das ist doch völlig unkonkret. Der einzig halbwegs Ulrich Siegmund (AfD): zu unterstützende Punkt ist der erste Punkt, näm- lich dass Sachsen-Anhalt durch die aufgedeckten Die letzten zwei Sätze: Der Landtag von Sachsen- Zuwendungen einen erheblichen Schaden erlitten Anhalt stellt nicht fest, dass sachbezogene Spen- hat. den einen Imageschaden hervorgerufen haben. Das ist für uns eine Selbstverständlichkeit. Der Aber braucht man einen eigenen linken Antrag Landtag von Sachsen-Anhalt stellt fest, dass es dazu, um das zu erkennen? - Ich glaube nicht. Da erst die AfD gebraucht hat, um die Aufdeckungs- sind wir hier alle einer Meinung, dazu brauchen arbeit zu leisten. - Danke schön. wir diesen Antrag überhaupt nicht.

(Beifall bei der AfD) Wir als AfD vertreten den Standpunkt, dass in § 25 des Gesetzes über politische Parteien alles Vizepräsident Willi Mittelstädt: umfänglich geregelt ist, und wir vertrauen auch hierbei vollumfänglich auf die Rechtslage. Herr Abgeordneter, Frau Feußner hat eine Fra-

ge. - Frau Feußner, Sie haben das Wort. Sie haben den Antrag zweifellos mit einem ganz anderen Ziel formuliert, nämlich, wie schon angesprochen, im Zusammenhang den aufgedeckten Eva Feußner (CDU):

Spenden des ISW an die SPD. Lieber Kollege, ich kann ja vieles nachvollziehen, Viel interessanter wäre es unserer Meinung nach auch dass Sie damals, als Sie neu hier in den daher, endlich mal zu diskutieren, warum es über- Landtag eingetreten sind, den Untersuchungs- haupt erst die AfD gebraucht hat, um dieses ausschuss initiiert haben, woran wir uns als Koali- Thema offenzulegen. Wäre das nicht mal wesent- tionsfraktionen beteiligt haben. Aber dass Sie das lich interessanter? aufgedeckt haben, ist schlichtweg falsch.

(Beifall bei der AfD) (Beifall bei der LINKEN - Zustimmung von

Olaf Meister, GRÜNE) Denn wer war denn zurzeit der Felgners und der Bullerjahns hier im Landtag von Sachsen-Anhalt Ich möchte Ihnen diesbezüglich die Frage stellen - die größte Opposition mit dem Auftrag, die Regie- Sie können das vielleicht auch nicht wissen -, ob rung zu kontrollieren? - Das waren Sie damals, Sie sich mal mit den Unterlagen aus der letzten liebe LINKE. Und es hat, wie wir jetzt sehen, uns Legislaturperiode - das reicht wahrscheinlich noch erst gebraucht, um das überhaupt hervorzurufen. gar nicht - und auch der davor auseinander- gesetzt haben, damit, wie viele Kleine Anfragen - (Guido Henke, DIE LINKE: Oh!) ich sage mal, ich lobe die Opposition selten - sei- Das heißt ganz einfach, um das zusammenzufas- tens der LINKEN bezüglich genau dieser Tat- sen, wir haben es hier wieder mal mit einem Bil- bestände gestellt wurden, die Sie eben beschrie- derbuch-Schaufenster-Luftnummern-Populismus- ben haben. Es haben tatsächlich diese vielen Antrag zu tun. Kleinen Anfragen zu der Aufdeckung der Berater-

affäre geführt. Nur durch unseren Untersuchungsausschuss, nur durch den AfD-Untersuchungsausschuss ist die Bekannt war es. Sie haben nachher die Initiative Wahrheit überhaupt scheibchenweise ans Licht für den Untersuchungsausschuss ergriffen; das ist gekommen. Wir brauchen also nicht Ihren Antrag. richtig. Aber ich wollte hier einfach die Fakten Wir brauchen uns als Opposition; denn wir wer- klarstellen, und ich möchte Sie fragen, ob Ihnen den diesem Namen nachweislich dadurch ge- das bekannt ist. recht.

Vizepräsident Willi Mittelstädt: Sie hatten mit diesem Antrag ausschließlich das sozialistische Ziel, von den Früchten unserer Herr Siegmund, Sie haben das Wort.

Arbeit zu naschen. Da machen wir natürlich nicht mit. Ulrich Siegmund (AfD):

(Beifall bei der AfD - Lachen bei der LIN- Vielen Dank, Frau Kollegin Feußner. Das ist mir KEN) wohl bekannt und ich rechne das auch honorig 106 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

an, dass entsprechende Vorarbeit geleistet wurde. Vizepräsident Willi Mittelstädt:

Das möchte ich auch ganz klar sagen. Herr Abgeordneter, wenn Sie jetzt nicht antwor- (Dagmar Zoschke, DIE LINKE: Das hat sich ten, Herr Philipp hat sich noch zu Wort gemeldet.

aber anders angehört!)

Ulrich Siegmund (AfD): - Vorarbeit ist nicht das Ergebnis. Das Ergebnis war, dass Herr Minister Felgner zurückgetreten Ich kann doch dazu gerne antworten, oder nicht, ist. Valide messbare Ergebnisse resultierten erst Herr Präsident. aus unserer Oppositionsarbeit. Eine Kleine Anfra- ge ist eine Kleine Anfrage. Das Ergebnis kam erst Vizepräsident Willi Mittelstädt: durch unsere Arbeit; das möchte ich ganz klar Ist erledigt. Ich bitte Sie jetzt nicht noch einmal, differenzieren. das Wort zu ergreifen.

(Beifall bei der AfD - Zuruf von Daniel Roi, AfD) Ulrich Siegmund (AfD):

Nein. Lassen Sie es so stehen. - Herr Philipp? Vizepräsident Willi Mittelstädt:

Herr Siegmund, es gibt weitere Fragen. Frau Heiß Vizepräsident Willi Mittelstädt: hat sich noch zu Wort gemeldet.

Ich danke Ihnen für die Ausführungen.

Kristin Heiß (DIE LINKE): Ulrich Siegmund (AfD):

Herr Siegmund, ich habe zwei Fragen, die sind Er ist fertig?

auch ganz einfach.

Vizepräsident Willi Mittelstädt:

Ulrich Siegmund (AfD): Ja. Herr Philipp hat zurückgezogen.

Oh.

Ulrich Siegmund (AfD):

Kristin Heiß (DIE LINKE): Gut, vielen Dank.

Die erste Frage ist: Sind Sie Mitglied des Unter-

Vizepräsident Willi Mittelstädt: suchungsausschusses?

Danke für Ihre Ausführungen. - Wir fahren in der Ulrich Siegmund (AfD): Debatte fort. Für die SPD spricht der Abg. Herr

Dr. Schmidt. Herr Dr. Schmidt, Sie haben das Nein. Wort.

Kristin Heiß (DIE LINKE): Dr. Andreas Schmidt (SPD): Die zweite Frage ist: Wer hat die Sache mit den Parteispenden aufgedeckt bzw. die Frage im Vielen Dank, Herr Präsident. - Herr Präsident! Untersuchungsausschuss gestellt? Sehr geehrte Damen und Herren! Was ich jetzt sage, das hänge ich gleich nach der Rede von Herrn Siegmund an. Ich bin mir gar nicht mehr Ulrich Siegmund (AfD): sicher, ob es immerzu Unrecht ist. Politischer Die Fraktion der AfD und die Fraktion DIE LINKE. Wettbewerb, sehr geehrte Damen und Herren,

und seine Akteure gelten in Deutschland als an-

Kristin Heiß (DIE LINKE): rüchig.

Nein, wir haben die Frage gestellt und nicht Sie, Ich bin gerade wirklich unsicher geworden nach gar nicht. Wir haben diese Frage gestellt und das dem Unsinn, den Sie erzählt haben, ob das nicht Thema dann weiter verfolgt. Deswegen ist dieser manchmal vielleicht doch zutrifft. Alle, sehr geehr- Antrag entstanden. Vielleicht sollten Sie sich in te Damen und Herren, wollen Beteiligungen und Ihrer Fraktion ein bisschen besser abstimmen, Wahlen, der dazugehörige Prozess ist unbeliebt. bevor Sie hier so eine große Klappe haben. - Die immer nach Wahlen beginnende Diskussion, wie die Wahlplakate möglichst schnell wieder von Danke. den Laternen kommen, als seien sie etwas

Schmutziges, belegt das. Ulrich Siegmund (AfD): Wir alle kennen das, wenn Schulleiter zurückhal- Aha. tend bei Politikereinladungen im Unterricht wer- (Beifall bei der LINKEN und bei der SPD) den. Wenn Vereinsvorstände oder Bürgerinitiati- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 107

ven sehr wohl Wünsche an die Politik haben, aber nicht glauben - keine Demokratie. - Ich danke mit Parteien nichts zu tun haben wollen. Wenn Ihnen. etwas Kluges in einem deutschen Parlament pas- (Beifall bei der SPD und bei der CDU) siert, heißt es: Der Gesetzgeber hat geregelt. Wenn etwas Umstrittenes passiert, heißt es: Par- Vizepräsident Willi Mittelstädt: teienstreit. Ich sehe keine Fragen. Dann danke ich dem Abg. Politik ist in den Augen vieler eine virenverseuchte Dr. Schmidt für die Ausführungen. - Für die Frak- Zone abseits der Gesellschaft, die im Container tion DIE LINKE spricht der Abg. Herr Knöchel. gehalten werden muss. Das gilt ganz besonders Herr Knöchel, Sie haben das Wort. für die Finanzierung von politischem Wettbewerb.

Spenden sind in den Augen vieler Menschen Swen Knöchel (DIE LINKE): nichts anderes als das Kaufen von politischen Vielen Dank, Herr Präsident. - Meine Damen, Entscheidungen, besonders Unternehmensspen- meine Herren! Wir erleben es immer wieder, hier den. Die Medien bedienen und verstärken dieses in diesem Haus gibt es gute Anträge. In diesem Bündel von Vorurteilen, das ich nur kurz umrissen Haus gibt es schlechte Anträge, und es gibt An- habe. Wir wissen alle, wie das geht. träge, die sollten besser nicht in eine Drucksache Interessanterweise tun das die Medien immer auf verwandelt werden. dem freien Platz zwischen den Unternehmens- (Zustimmung bei der AfD) anzeigen im Blatt. Man muss wissen, die Anzei- gen werden immer zuerst gesetzt, danach wird Zu letzter Kategorie zählt die Beschlussempfeh- der freie Platz mit dem redaktionellen Teil gefüllt. lung des Ausschusses für Finanzen.

Was hat das mit diesem Antrag zu tun, den wir (Zustimmung bei der LINKEN) hier verhandelt haben und zu dem wir die Be- Die ist so schlecht, die werden wir nicht mal ab- schlussempfehlung bekommen haben? - Der vor- lehnen. Dort sind Sätze formuliert, Dinge, die liegende Antrag blies genau in dieses Horn und selbstverständlich sind. Unser Antrag aber war weiter nichts. Bezweckte er etwas anderes, würde konkret. Er ging nämlich auf einen Sachverhalt er das sagen, was jetzt die Beschlussempfehlung zurück, den wir hier in diesem Hause und in unse- sagt, und nicht Vorschläge machen, die unter rem Land in der Öffentlichkeit dann erleben durf- Einhaltung von Recht und Gesetz, beispielsweise ten. des Datenschutzes, gar nicht durchführbar sind. Es ging darum, dass eine Firma, die hinterher Er würde auch keine absurde Unterscheidung von einen großen Auftrag vom Land Sachsen-Anhalt Unternehmensspenden und Unternehmerspenden erhalten hat, an Minister und Staatssekretär ge- vornehmen. Wir wissen, dass das eine sehr spendet hat und die Spende in ihre Partei und in schnell in das andere zu wandeln ist. Warum das ihren Wahlkreis ging. Ich erkenne keinen Verstoß eine gut und das andere automatisch böse ist, so gegen § 25 des Parteiengesetzes. Gleichwohl wie es uns im Finanzausschuss erklärt worden ist, erkenne ich den Schaden, der durch solches das bleibt das Geheimnis der Antragstellerin des Handeln eingetreten ist -

Originalantrags, der Linksfraktion. (Beifall bei der LINKEN) Für Spenden an Parteien, sehr geehrte Damen den Schaden für eine Entscheidung, die getroffen und Herren, muss es Regeln geben. Die gibt es worden ist, aber auch den Schaden für das An- auch. Deren Nichteinhaltung muss geahndet wer- sehen aller Parteien in unserem Land. Ja, wir den. Das geschieht auch. Das wird gerade in wollten nicht das Parteiengesetz ändern, sondern diesem Haus in einem umfangreichen Prozess in einem Untersuchungsausschuss in einem Fall wir wollten auf der Appellebene zunächst den überprüft; der übrigens noch nicht abgeschlossen Schaden feststellen und zum anderen Transpa- renz einfordern. Denn ich glaube, nur Transpa- ist - für alle, die schnelle Urteile haben. renz verhindert solche Vorgänge, wie wir sie hier Spenden an sich zu diffamieren, tut allen Unrecht, verhandelt haben. den Spendern und den Empfängern. Ich plädiere (Beifall bei der LINKEN) dafür, dass wir Spenden als das sehen, was sie sind, nämlich ein Stückchen Finanzierung der Dazu konnten Sie sich nicht durchringen. Viel- Meinungsbildung im politischen Wettbewerb zwi- mehr haben Sie in dieser Beschlussempfehlung schen verschiedenen politischen Richtungen. etwas aufgeschrieben:

Wenn damit nicht der eigene Vorteil verknüpft ist, „Spenden an Parteien und Politiker dür- ist das legitim oder sogar ehrenhaft. Denn, sehr fen in keinem Zusammenhang mit politi- geehrte Damen und Herren, ohne politischen schen Entscheidungen oder Auftragsver- Wettbewerb - auch wenn es viele da draußen gaben stehen.“ 108 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Was haben Sie für eine Haltung zu diesem Hohen Müssen dann die Landesgeschäftsstellen der Par- Haus, dass Sie einen solchen Satz beschließen teien in den Ministerien Botschaften oder Konsu- lassen, oder was denken Sie über sich selbst? - late errichten, um in die Bücher der Regierung Meine Damen, meine Herren! Wir werden uns gucken zu können? Wie vereinbaren Sie das dazu der Stimme enthalten. mit den simpelsten Prinzipien des Datenschut-

zes? Ich weiß auch nicht, wo die AfD den Linkspopu- lismus sieht. Ist diese Idee - Sie sind doch Beamter und wissen, dass Dinge auch durchgeführt werden müs- (Mario Lehmann, AfD: Bei Ihnen!) sen - in irgendeiner Form auf Basis des geltenden

Sie geben sich doch selbst als Saubermänner. Rechts durchführbar - Fragezeichen?

Vielleicht hätte sich Ihr Redner einmal mit Herrn (Zustimmung bei der SPD - Siegfried Borg- wardt, CDU: Nein!) Büttner darüber unterhalten sollen - er sitzt ja im Untersuchungsausschuss, aber vielleicht sagt er Vizepräsident Willi Mittelstädt: ja in Ihrer Fraktion genauso wenig wie in dem Ausschuss -, wie es tatsächlich zu der Aufklärung Herr Knöchel, Sie haben das Wort. kam. Dann würden Sie vielleicht Ihre Rolle, die Sie hier beschrieben haben, etwas gedämpfter Sven Knöchel (DIE LINKE): sehen und sich hier vielleicht nicht so verkaufen, wie Sie es getan haben; denn das war einfach Lieber Herr Kollege Schmidt, ich weiß ja, dass Sie immer mal um die Ecke denken. peinlich, Herr Siegmund. Das war schlicht und ergreifend peinlich. (Dr. Katja Pähle, SPD: Das war ziemlich of-

fensichtlich geradeaus!) Also, wir bedauern es und stellen bedauernd fest, dass Sie sich nicht dazu durchringen konnten, der So auch jetzt wieder. Gucken Sie doch einmal in Transparenz zuzustimmen. Das, was Sie vorge- unseren Antrag hinein. Darin steht nichts von all legt haben, ist eine verschämte Beschlussemp- dem, was Sie hier konstruiert haben. fehlung, verschämt deshalb, weil Sie eigentlich nicht bereit waren, unseren Antrag abzulehnen. - (Siegfried Borgwardt, CDU: Das hängt aber hintendran!) Vielen Dank. In unserem Antrag steht unter Punkt 3 Offen- (Beifall bei der LINKEN) legung solcher Spenden. Ich glaube, durch kon- sequentes Offenlegen wird die Praxis dann auch Vizepräsident Willi Mittelstädt: zeigen, dass jeder prüft, was er offenlegt.

Herr Knöchel, Herr Dr. Schmidt hat sich zu Wort Sie wollen mir doch nicht erzählen, dass der Orts- gemeldet. - Herr Dr. Schmidt, Sie haben das verband Helbraer Grund nicht den Zusammen- Wort. hang kannte, warum jetzt eine größere Summe

kommt.

Dr. Andreas Schmidt (SPD): Alle Ihre Überlegungen kann man durch vollstän- Herr Knöchel, das ist ja ein netter Versuch. Jetzt dige Transparenz oder dadurch, wofür sich meine machen wir es einmal praktisch. Wir beschließen Partei entschieden hat, dass wir sagen, wir neh- Ihren Antrag. Damit beschließen wir für eine men gar keine Unternehmensspenden an, natür- ganze Reihe von nicht rechtsfähigen Vereinen, lich auflösen. nämlich Parteien, dass sie in Zukunft etwas Wie gesagt, versuchen Sie einmal, am Text zu machen sollen, nämlich Spenden von Unterneh- arbeiten, den wir eingereicht haben. Darin geht es men, die Aufträge des Landes bekommen, Ge- um Transparenz. Mit Transparenz wollen wir ver- schäfte mit dem Land machen, nicht mehr anzu- meiden, dass solche Spenden angenommen wer- nehmen. den. Versuchen Sie einmal nicht, einen Fall zu Nehmen wir einmal an, die Landes- und Kreisvor- konstruieren, den es so nicht gab. sitzenden dieser Parteien, auch die Ortsvereins- Wie gesagt, wir können viele Hunderttausend vorsitzenden würden sich darauf einlassen, sie Fälle konstruieren, aber es ist so, wir stimmen würden sagen, jawohl, wir akzeptieren diesen über das ab, was auf dem Papier steht, und in Appell - beschließen können wir ja nicht für Par- unserem Antrag steht, wir wollen Transparenz teien; wir können ihnen nichts vorschreiben, es herstellen. Transparenz ist gegenüber all dem, sind ja keine Landesbehörden -, wie in Herrgotts was böser Schein ist, immer noch die beste Va- Namen verschaffen sich die Ortsvereine der Par- riante, um dies zu verhindern. teien Kenntnis darüber, wer alles Geschäfte mit dem Land macht? (Beifall bei der LINKEN) Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 109

Vizepräsident Willi Mittelstädt: schon einmal eine Schule renoviert hat, das Spenden an Parteien verboten. Wollen wir das Es gibt keine weiteren Fragen. Dann danke ich wirklich? - Nein, das kann eigentlich nicht unser Herrn Knöchel für die Ausführungen. - Für die Ziel sein. CDU-Fraktion spricht die Abg. Frau Feußner. (Zustimmung von Florian Philipp, CDU, und (Thomas Lippmann, DIE LINKE: Ist das die von Daniel Szarata, CDU) letzte Rede?) Ich bin dafür, dass ein realistisches Bild von Poli- Frau Feußner, Sie haben das Wort. tik gezeichnet wird. Politik wird nämlich auch von Menschen gemacht. Menschen sind natürlich Eva Feußner (CDU): auch fehlbar, ja, manchmal sogar korrupt. Gekauf- Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! te Entscheidungen sind aber traurige Einzelfälle Spenden sind an sich kein Teufelswerk. Ich möch- und ausdrücklich nicht die Regel. te einmal darauf hinweisen, dass die Existenz (Zustimmung bei der CDU - Siegfried Borg- gerade von Vereinen, Verbänden und vielleicht wardt, CDU: Genau!) auch von mancher Partei und auch deren Arbeit von diesen Spenden abhängt. Diese Einzelfälle können auch die feingliedrigsten Gesetze - wir können noch so viel Gehirnschmalz (Zuruf von Sebastian Striegel, GRÜNE) darauf verwenden - mit ihren hehren Zielen nicht Trotzdem ist es nachvollziehbar, dass die Frak- verhindern; denn wo ein unmoralischer Wille ist, tion DIE LINKE die Zwischenerkenntnisse des ist fast immer ein Weg. 15. Parlamentarischen Untersuchungsausschus- Was mich wirklich stört am Antrag der Fraktion ses zu einem Antrag weiterverarbeitet. der LINKEN, sind nicht die formalen Fehler, son- Das dubiose Beziehungsgeflecht des Gebens und dern das augenscheinlich rein parteitaktische Nehmens in der Berateraffäre ist es wert, das Kalkül der Antragsteller. Spendengebaren gesondert herauszugreifen und (Siegfried Borgwardt, CDU: Ja!) vielleicht auch eine Debatte darüber zu führen. Sie wollen die Vermutung der Käuflichkeit generell Ob die Nachfrage, Frau Heiß, von Ihnen kam - ich über die, wie Sie es so schön formulieren, regie- glaube, sie kam von mir, rungstragenden Parteien ausbreiten. Es soll der (Kristin Heiß, DIE LINKE, schüttelt den Kopf) Generalverdacht gerade gegenüber den Parteien und Politikern erhoben werden, die sich noch für aber wir haben uns gegenseitig, glaube ich, viele das Unternehmertum in diesem Land einsetzen. Fragen diesbezüglich gestellt; wir können gern noch einmal im Protokoll nachschauen -, zumin- Vizepräsident Willi Mittelstädt: dest ist es ein gemeinsames Werk des Ausschus- ses gewesen - so will ich es einmal darstellen. Frau Feußner, ich bitte, zum Schluss zu kommen.

Ich möchte in meiner Rede darstellen, warum wir Eva Feußner (CDU): dem Antrag der Fraktion DIE LINKE dennoch nicht folgen können und werden. Wir haben dar- Ich werde das tun. - Die Parteien müssen offen- über schon im Ausschuss diskutiert. Unserer Mei- legen, müssen für die Probleme da sein und für nung nach sind Parteispenden ausreichend regu- das, was die Menschen umtreibt. liert. Ich möchte an dieser Stelle sagen, sie müssen

Die §§ 24 und 25 des Parteiengesetzes haben sich neu und verstärkt darum bemühen, dass sie sich bewährt. Eine weitere Verschärfung würde ihre Verwurzelung in der Gesellschaft behalten nichts bringen. Eher würden sich andere weitaus und auch wieder gewinnen. Das muss unser zen- intransparentere Kanäle der politischen Beeinflus- trales Ziel sein, aber nicht, uns mit solchen Ne- sung öffnen. benkriegsschauplätzen zu beschäftigen. - Vielen Dank. Hierbei schlägt wieder einmal, na ja, der naive (Zustimmung bei der CDU) Regulierungsoptimismus der LINKEN zu. Anstand und Moral sind nun einmal schwer zu regulieren. Vizepräsident Willi Mittelstädt: Hinzu kommt die völlig weltfremde Forderung der Es gibt keine Fragen. Dann danke ich Frau Feuß- Fraktion DIE LINKE, selbst unmittelbare oder mit- ner für die Ausführungen. telbare Auftragnehmer des Landes - keiner weiß so richtig, was Sie eigentlich damit meinen - von Eva Feußner (CDU): Parteispenden auszuschließen. Damit wäre auch zum Beispiel dem kleinen und mittelständischen Darf ich, Herr Präsident, noch eine kurze persön- Dachdecker oder dem Elektromeisterbetrieb, der liche Bemerkung machen? 110 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Vizepräsident Willi Mittelstädt: Landes angenommen werden. Wie erfährt ein Kreisverband im Burgenlandkreis eigentlich da- Frau Feußner, bitte. Ich gestatte das. von, dass der 200 € spendende Elektromeister Müller - das wäre ein Unternehmer - vor drei Jah- Eva Feußner (CDU): ren einmal einen Auftrag bei der Sanierung des Liebe Kolleginnen und Kollegen! Es hat sich her- Amtsgerichts in Gardelegen angenommen hatte? umgesprochen, dass ich demnächst eine andere Herr Knöchel ging darüber hinweg, als die Nach- Funktion übernehme. Ich werde jetzt keine Ab- frage kam. Das ist genau die Konsequenz und der schiedsrede halten, ich möchte mich nur bei allen normale Anwendungsfall für Ihre Regelung. hier im Parlament Sitzenden und bei denen, die jetzt nicht anwesend sind, bedanken für die gute (Zustimmung von Sebastian Striegel, GRÜ- Zusammenarbeit, im Ausschuss, hier im Plenum NE) und generell. Das ist der Punkt. Dafür haben Sie überhaupt Ich wünsche mir für die Zukunft, dass Sie mich in keine Antwort gefunden. Sie sind im Allgemeinen dem neuen Amt vielleicht weiter so unterstützen, geblieben. kritisch begleiten und mir vielleicht auch weiterhin Man kann sich auch die Frage stellen, ist so eine Ihre Unterstützung zusagen. - Vielen Dank. Spende überhaupt problematisch. Bei dem Herrn (Beifall bei allen Fraktionen - Zustimmung Müller würde ich sagen: Nein, das ist nicht pro- von der Regierungsbank) blematisch.

Was ist, wenn der Auftrag erst nach der Spende Vizepräsident Willi Mittelstädt: kommt? Muss ich das dann rückabwickeln? - Das Dann fahren wir in der Debatte fort. Für die Frak- wäre irgendwie logisch, weil natürlich ein Zusam- tion der GRÜNEN spricht Abg. Herr Meister. menhang bestehen kann. Es sind ganz viele offe-

ne Punkte, die in dem Antrag nicht einmal an-

Olaf Meister (GRÜNE): nähernd behandelt werden.

Herr Präsident! Sehr geehrte Damen und Herren! In Punkt 3 fordern Sie die nachträgliche Offen- Das Thema Parteispenden ist komplex, inhaltlich legung. Wie soll das laufen? Wie erfahren die Par- vielfach durch Gesetze und die Rechtsprechung teien von diesen Auftragsverhältnissen, die be- des Bundesverfassungsgerichts gestaltet und auf standen? Bundesebene geregelt. Es ist wirklich unausgegoren. In der Koalition gab Wir in Sachsen-Anhalt sind im Zusammenhang es daher eine Debatte darüber, ob wir den Antrag mit dem 15. Parlamentarischen Untersuchungs- nicht einfach ablehnen. Ich hätte das als ein fal- ausschuss auf problematische Verhaltensweisen sches Signal verstanden, weil wir dieses Problem gestoßen, die wir als Ausschuss zu bewerten im Parlamentarischen Untersuchungsausschuss haben und auf die wir gegebenenfalls reagieren tatsächlich festgestellt haben, es nicht kleinreden müssen. und durch eine pauschale Ablehnung nicht igno-

Der Antrag der Fraktion der LINKEN wird leider rieren wollen. Deswegen kommen wir mit der weder der Komplexität des Themas noch unserer Beschlussempfehlung. So. speziellen Situation gerecht. Schauen wir uns den (Siegfried Borgwardt, CDU: Und wir wollten

Antrag an. keine Polemik haben!)

In Punkt 1 wird die Schädlichkeit illegaler Spen- - Ja. Wir sind sehr sachlich damit umgegangen. den für das Ansehen betroffener Personen und Parteien festgestellt. Dem ist nicht zu widerspre- Das Problem ist weniger die Rechtslage - die chen. Es kann aber gut seinen Platz im Ab- illegalen Spenden waren ja illegal -, sondern die schlussbericht des Untersuchungsausschusses Tatsache, dass man sich nicht an Verbote hielt. finden. In der Beschlussempfehlung wird daher das ge- Punkt 2. Es ist schrecklich. Es ist einfach schreck- nannt, was eigentlich selbstverständlich sein soll- lich. Es geht mit dem Juristischen los. Wir können te. Das kritisieren Sie. Genau das ist aber nicht hier nicht per Beschluss Parteien verpflichten. passiert; es war eben keine Selbstverständlich- Genau dieses Wort wird gewählt. Auch sind die keit. Wir fordern eine politische Kultur ein, in der einzelnen Fraktionen nicht in der Lage, ihre jewei- die gesetzlichen Regelungen eingehalten werden lige Partei zu binden. Dafür bräuchte es ein Ge- und die Parteien und Politiker Transparenz über setz. Davon ist das Textchen Lichtjahre weg. Spenden gewährleisten und jeden Eindruck un-

rechtmäßiger Einflussnahme vermeiden. Dann auch vom Inhalt her: Künftig sollen nach dieser Verpflichtung keine Spenden mehr von un- Im Ergebnis des Untersuchungsausschusses mittelbaren oder mittelbaren Auftragnehmern des muss man überlegen, ob wir auch Veränderun- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 111

gen bei den Regelungen brauchen. Darüber kann die Fraktion DIE LINKE, die Fraktion der AfD und man unterschiedlicher Meinung sein. Denkbar der fraktionslose Abgeordnete. Somit hat die Be- wäre die Herabsetzung der jetzt bestehenden schlussempfehlung die Mehrheit des Hauses er- Schwellen für die Offenlegung von Spenden. Dar- halten.

über haben wir schon einmal diskutiert. Die Be- grenzung auf natürliche Personen wäre eine Fra- Wir kommen nun zu ge und auch die Einführung von Obergrenzen. So.

Ob sich dafür die erforderlichen bundespolitischen Tagesordnungspunkt 16 Mehrheiten finden lassen - die brauche ich na- Beratung türlich -, erscheint mir zumindest derzeit zweifel- haft. - Danke schön. Erledigte Petitionen

(Zustimmung bei den GRÜNEN) Beschlussempfehlung Ausschuss für Petitionen -

Drs. 7/2218

Vizepräsident Willi Mittelstädt:

Herr Meister, Herr Knöchel hat noch eine Frage. - Berichterstatterin ist die Abg. Frau Buchheim. Herr Knöchel, Sie haben das Wort. Frau Buchheim, Sie haben das Wort.

Christina Buchheim (Berichterstatterin):

Sven Knöchel (DIE LINKE):

Herr Kollege Meister, stimmen Sie mit mir darin Sehr geehrter Herr Präsident! Meine Damen und überein, dass die Kritik an den Punkten unseres Herren! Im Zeitraum vom 1. Juni 2017 bis 30. No- Antrags, die Sie vorgetragen haben, gleichwohl vember 2017 wandten sich 230 Bürgerinnen und auch auf die Punkte in der Beschlussempfehlung Bürger schriftlich mit Bitten und Beschwerden an zutrifft, nur dass die Beschlussempfehlung noch den Landtag. 35 Eingaben waren nach den unverbindlicher und noch allgemeiner ist und sich Grundsätzen des Petitionsausschusses nicht als noch nicht einmal an dem Sachverhalt, über den Petition zu behandeln, wurden jedoch mit einem Rat oder Hinweis an die Einsender beantwortet. wir verhandelt haben, entlanghangelt? Zwölf Petitionen gab der Ausschuss an die zu- ständigen Länderparlamente und an den Deut- Olaf Meister (GRÜNE): schen Bundestag ab. 183 der eingegangenen Nein, dem stimme ich nicht zu. Sie wollen in Bitten und Beschwerden wurden als Petition re- Ihrem Antrag eine bestimmte Regelung entwer- gistriert und bearbeitet. fen, die praktisch nicht durchführbar ist, sowohl Die höchste Zahl der Eingänge war im Sachgebiet vom Rechtlichen als auch von der Praktikabilität Inneres mit 38 Petitionen zu verzeichnen, gefolgt her. vom Sachgebiet Wohnungswesen, Städtebau und In der Beschlussempfehlung wird auf die jetzt Verkehr mit 35 sowie dem Sachgebiet Gesundheit bestehende Gesetzeslage verwiesen und eine und Soziales mit 24 Petitionen. Weitere Einzel- andere politische Kultur angemahnt. Die andere heiten können Sie der Anlage 15 zu der Be- politische Kultur bekomme ich letztlich nicht durch schlussempfehlung entnehmen. Beschlüsse hin. Damit haben Sie recht. Ich muss aber dafür eintreten. Das genau machen wir in der Viele Bürgerinnen und Bürger nutzten auch in Beschlussempfehlung. Insofern halte ich sie für diesem Berichtszeitraum die Möglichkeit, sich gemeinsam an den Petitionsausschuss zu wenden. sinnvoll. So gingen fünf Sammelpetitionen mit insgesamt

516 Unterschriften ein. Swen Knöchel (DIE LINKE): 249 Petitionen wurden im Berichtszeitraum in acht Unser Antrag auch. Sitzungen beraten. 213 davon abschließend. Füh- rend ist hierbei das Sachgebiet Wohnungswesen, Vizepräsident Willi Mittelstädt: Städtebau und Verkehr mit 43 Petitionen, gefolgt Es gibt keine weiteren Fragen. Dann danke ich von den Sachgebieten Inneres mit 36 sowie Ge- Herrn Meister für die Ausführungen. sundheit und Soziales mit 31 Petitionen.

Wir kommen jetzt zum Abstimmungsverfahren, Neun Sammelpetitionen mit insgesamt 1 416 Un- und zwar stimmen wir über die Beschlussempfeh- terschriften wurden abschließend behandelt. The- lung des Ausschusses für Finanzen in Drs. 7/2321 men der abschließend behandelten Sammelpeti- ab. Wer für die Beschlussempfehlung ist, den bitte tionen waren unter anderem die Unterrichts- ich um das Handzeichen. - Das ist die Regie- versorgung im Grundschulbereich, die Änderung rungskoalition. Wer stimmt dagegen? - Das sehe des Kommunalabgabengesetzes, Bedingungen in ich nicht. Wer enthält sich der Stimme? - Das sind der Untersuchungshaft und Sicherheit auf einem 112 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Campingplatz. Eine Massenpetition zum Ver- Einbringer ist Minister Herr Tullner in Vertretung kehrslärm an der L 189 wurde abschließend be- für Staats- und Kulturminister Herrn Robra. Herr raten. Minister, Sie haben das Wort.

Etwa 8,5 % der vom Ausschuss behandelten Peti- Marco Tullner (Minister für Bildung): tionen wurden positiv und 2,8 % zumindest teil- positiv erledigt. Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Lassen Sie mich eine kurze Begründung für den Mitglieder des Ausschusses führten auch in die- Antrag der Landesregierung, der in der Drs. sem Zeitraum mehrere Ortstermine durch und 7/2329 vorliegt, vortragen. nahmen Kontakte mit Petentinnen und Petenten auf, um vermittelnd zwischen Verwaltung und Im Ergebnis des Ausscheidens der ehemaligen Bürger tätig zu werden. Kollegin Frau Katrin Budde aus dem Landtag ist einer der vier Vertreter des Landes Sachsen- Einzelne Themen, mit denen sich der Petitions- Anhalt im Ausschuss der Regionen neu zu be- ausschuss befasste, können Sie den Anlagen 1 nennen. Herr Staatssekretär Dr. Schneider, Herr bis 14 der Beschlussempfehlung entnehmen. Abg. Geisthardt und Herr Sören Herbst üben die

Im Namen des Petitionsausschusses möchte ich Funktion, auf deren Grundlage sie in den Aus- an dieser Stelle allen Beteiligten, die uns bei schuss der Regionen entsandt worden sind, wei- unserer Tätigkeit unterstützt haben, meinen Dank ter aus und behalten daher gemäß Artikel 30 - jetzt kommt eine Abkürzung - AEUV, das heißt, aussprechen. Vertrag über die Arbeitsweise der EU, auch ihr (Beifall bei der LINKEN und bei der SPD - AdR-Mandat.

Zustimmung von Siegfried Borgwardt, CDU) Frau Katrin Budde hat ihr AdR-Mandat im Zu- Sehr geehrte Damen und Herren! Ihnen liegt die sammenhang mit der Wahl durch den Bundestag Beschlussempfehlung des Ausschusses für Peti- zurückgegeben. Dieses Mandat ist folglich neu zu tion in der Drs. 7/2218 für den Zeitraum 1. Juni bis besetzen. 30. November 2017 vor. Der Ausschuss empfiehlt Ihnen, die in den Anlagen 1 bis 14 aufgeführten Die Koalitionspartner haben hierzu vereinbart, Petitionen mit Bescheid an die Petenten für er- dass das Benennungsrecht für dieses Mandat bei ledigt zu erklären. - Ich danke für Ihre Aufmerk- der Sozialdemokratie liegt. Auf deren Vorschlag hat die Landesregierung am 9. Januar 2018 Herrn samkeit. Tilman Tögel als Mitglied für den Ausschuss der (Beifall bei der LINKEN, bei der CDU und Regionen benannt.

bei der SPD) Herr Tilman Tögel übt als Mitglied des Kreistages des Landkreises Stendal zwar ein Wahlmandat Vizepräsident Willi Mittelstädt: auf kommunaler Ebene aus, da die deutschen Ich danke Frau Buchheim für die Ausführungen. Kommunalvertreter aber über die kommunalen Wie Frau Buchheim schon zum Ausdruck ge- Spitzenverbände benannt werden, bittet die Lan- bracht hat, stimmen wir über die Petitionen in den desregierung in dem vorliegenden Antrag den Anlagen 1 bis 14 ab. Wer der Empfehlung zu- Landtag, die Benennung von Herrn Tögel als stimmt, den bitte ich um das Handzeichen. - Ich Vertreter des Landes Sachsen-Anhalt zu bestä- sehe, das gesamte Haus stimmt dem zu. Wer tigen. stimmt dagegen? - Sehe ich nicht. Stimmenthal- tungen? - Sehe ich auch nicht. Damit hat das Damit verbunden wird auch die politische Verant- wortlichkeit von Herrn Tögel als AdR-Vertreter des gesamte Haus zugestimmt. Landes gegenüber dem Landtag hergestellt, und Die Anlagen 15 und 16 nimmt der Landtag zur er ist gehalten, im Ausschuss für Bundes- und Kenntnis. Damit ist der Tagesordnungspunkt 16 Europaangelegenheiten sowie Medien regelmäßig erledigt. über seine Tätigkeit im Ausschuss der Regionen

zu berichten.

Wir kommen zum Bei dieser Art der Beschlussfassung handelt es

sich um eine bewährte Praxis im Land, wie sie Tagesordnungspunkt 17 auch bei anderen AdR-Vertretern, beispielsweise für Herrn Staatssekretär Dr. Schneider, der über Beratung seine Tätigkeit im Ausschuss auch regelmäßig Bestätigung der Benennung eines Mitglieds im berichtet, sowie bei Herrn Herbst zur Anwendung Ausschuss der Regionen der Europäischen kommt.

Union (AdR) Die Landesregierung bittet Sie nunmehr mit dem Antrag Landesregierung - Drs. 7/2329 Antrag in Drs. 7/2329 vom 17. Januar 2018, die Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 113

Benennung von Herrn Tilman Tögel für den Aus- lender Mittel für gute Alternativen wie Busse, schuss der Regionen der EU zu bestätigen. - Ich Bahnen, Fuß- und Radwege. bedanke mich für die Aufmerksamkeit. Richtig wäre es gewesen, die Maßnahmen zu be- (Beifall bei der CDU und bei der SPD) stärken, nicht aber das Ziel aufzugeben.

(Beifall bei der LINKEN) Vizepräsident Willi Mittelstädt:

Das ist kurzsichtig, Ich danke Herrn Minister Tullner für die Ausfüh- rungen. Somit stimmen wir auch sogleich über die (Beifall bei der LINKEN) Benennung des Herrn Tilman Tögel für den Aus- schuss der Regionen der Europäischen Union ab. zeugt von mangelndem Problembewusstsein und Wer dafür ist, bitte ich um das Handzeichen. - Ich ist letztlich ein klimapolitischer Skandal. sehe, das sind die Fraktionen der Regierungs- Eine solche Politik, die allein auf das Hier und koalition. Wer stimmt dagegen? - Das ist die Jetzt fokussiert ist, negiert vollständig die Verant- AfD-Fraktion. Wer enthält sich der Stimme? - Das wortung, die wir für künftige Generationen tragen. ist die Fraktion DIE LINKE. Somit ist dem Vor- Ein „Weiter-so“ in der Klimaschutz- und Umwelt- schlag des Herrn Minister Tullner zugestimmt wor- politik entzieht künftigen Generationen ihre Le- den, Herrn Tilman Tögel für diese Funktion vorzu- bensgrundlage. sehen.

Die verstärkt auftretenden Wetterextreme sind ja Wir kommen zum bereits heute regional sichtbar. Das wird von vie-

len Menschen wahrgenommen. Da erinnere ich hier an starke Regenfälle im Burgenlandkreis, Tagesordnungspunkt 18 Saalekreis und in der Börde, die Schlammlawinen Beratung auslösten, sowie die Dauerregenfälle, die un-

Ambitionierte Klimaschutzziele des Landes längst im Harz zu Hochwasser führten. Mit den Folgen der Hochwasser von 2013 und 2015 ha- festschreiben! ben wir noch heute zu kämpfen.

Antrag Fraktion DIE LINKE - Drs. 7/2330 Nicht immer ganz so wahrgenommen, aber die Alternativantrag Fraktionen CDU, SPD und BÜND- Betroffenen, zumindest die Landwirte, werden das NS 90/DIE GRÜNEN - Drs: 7/2375 deutlicher spüren, sind dann auf der anderen

Seite lange Trockenperioden.

Einbringerin ist die Abg. Frau Eisenreich. Frau Wir müssen uns der Verantwortung, die wir hier Eisenreich, Sie haben das Wort. als Landtag haben, bewusst sein und dürfen keine

klimapolitischen Irrwege gehen. Wenn ich mir Kerstin Eisenreich (DIE LINKE): jedoch beispielsweise das Wintersportprojekt

Vielen Dank. - Meine Damen und Herren! Vor fast Schierke ansehe, habe ich starke Zweifel, ob genau einem halben Jahr, am 22. Juni des ver- diese Kenia-Koalition der klimapolitischen Ver- antwortung tatsächlich gewachsen ist. gangenen Jahres, debattierten wir hier im Plenum darüber, den Klimaschutz in Sachsen-Anhalt vor- (Beifall bei der LINKEN) anzutreiben. Mein Kollege Hendrik Lange be- zeichnete damals den Ausstieg der USA unter Weltweit sind wir inzwischen an einem Punkt an- Trump aus dem Pariser Abkommen als Irrweg. gekommen, dass jährlich bereits mehr als 20 Mil- Leider scheint dieses Phänomen massiv um sich lionen Menschen aufgrund von Umweltzerstörung zu greifen, und die an den Sondierungsgesprä- und Klimawandel auf der Flucht aus dem globalen chen zur Neuauflage der Großen Koalition auf Süden sind. Tendenz: steigend. Bundesebene Beteiligten hatten nichts Eiligeres Sie leben zugleich in den Staaten, die am wenigs- zu tun, als die bereits 2007 beschlossene Reduk- ten zum Klimawandel beigetragen haben. In der tion der Treibhausgasemission für 2020 gleich als Folge werden etwa durch Dürren, Überschwem- allererstes zu beerdigen. mungen und Versalzungen bestehende regionale Einerseits ist diese Entscheidung ein Eingeständ- Konflikte verschärft und neue provoziert. Dann nis dafür, dass die bisherigen klimapolitischen gibt es ja auch noch Politiker, die allen Ernstes Maßnahmen nicht genügt haben, um die eigenen behaupten, dass jene, die vor Krieg, Vertreibung, Ziele zu erreichen. Aus unserer Sicht ist das Umweltzerstörung und Klimawandel nach Europa kaum verwunderlich in Anbetracht klimapolitischer fliehen, hier für einen erhöhten CO2-Ausstoß sor- Tatenlosigkeit, Milliardeninvestitionen in umwelt- gen. So geschehen bei der Bundestagsdebatte schädlichen Straßen- und Flugverkehr und feh- zum Klimaschutz. 114 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Manchmal wundert man sich schon, wie es um (Siegfried Borgwardt, CDU: Machen wir die geistige Gesundheit manch eines Politikers doch!) bestellt ist. Ansonsten ist der Zug wieder abgefahren und vie- (Beifall bei der LINKEN - Lachen bei der le Menschen in den betroffenen Regionen müs- AfD) sen um ihre Existenz bangen.

Ein Rollback in der Klimapolitik ist der falsche Aber, wie das reale Leben mitunter so spielt, zum Weg und daher zu verurteilen. Für Sachsen- Glück haben sich Akteure aus Wissenschaft, Wirt- Anhalt muss das Ziel lauten, selbst einen maß- schaft und Kommunalpolitik vor Ort in der Metro- geblichen Beitrag zum Klimaschutz zu leisten. polregion Mitteldeutschland, und zwar länder- Das im Koalitionsvertrag vereinbarte Klimaschutz- übergreifend, Gedanken über den Strukturwandel und Energiekonzept muss deshalb schnellstmög- in der Bergbauregion gemacht und erste Pilotpro- lich erarbeitet werden. Da haben wir immerhin jekte in Angriff genommen. Hier wird jetzt die schon fast wieder ein Jahr seit der Ankündigung Unterstützung von Land und Bund gebraucht. von Ministerin Dalbert verloren. Setzen Sie sich daher für eine zügige Umsetzung und finanzielle Mittel ein, damit der Prozess auch Ambitionierte und vor allem ganz konkrete Ziele gelingt. und Maßnahmenkataloge sind dazu aus unserer Sicht zu formulieren und nicht politischen Koalitio- Meine Damen und Herren! Mit einer klaren Set- nen zu opfern, wie auf der Bundesebene gesche- zung ambitionierter Klimaschutzziele wird eine hen. zukunftsorientierte Politik möglich, die auf Res- sourcenschonung und Nachhaltigkeit orientiert Der Ausbau erneuerbarer Energien und die Stei- und für die Einhaltung des Reduktionsziels von gerung der Energieeffizienz sind wesentliche Pfei- 40 % bis 2020 sorgt. ler der Energiewende und für die Reduktion der CO2-Emissionen. Beschreiten Sie diesen Weg konsequent und unverzüglich. Bis 2020 ist nicht mehr viel Zeit. Wir Doch die durchaus auch hier in Sachsen-Anhalt müssen jetzt handeln, und zwar gemeinsam! - zu verzeichnenden Fortschritte bei einem hohen Danke. Anteil an erneuerbaren Energien dürfen uns nicht darüber hinwegtäuschen, dass vor allem im Be- (Beifall bei der LINKEN) reich Verkehr noch erhebliche Defizite bestehen. Gerade hier ist der Paradigmenwechsel beson- Vizepräsident Willi Mittelstädt: ders wichtig. Investitionen in emissionsarme Al- Frau Eisenreich, Herr Schmidt hat sich zu Wort ternativen sind entscheidend, um beim Klima- gemeldet. - Nein, dann eine Intervention, oder? schutz voranzukommen. Wer mit Bus und Bahn, zu Fuß und mit dem Rad unterwegs ist, ist nach- Jan Wenzel Schmidt (AfD): haltig mobil. Ich würde trotzdem einmal der Kollegin Eisenreich Der Handlungsbedarf für eine umweltfreundliche, die Frage stellen, wie sie persönlich denn den barrierefreie Mobilität, zu der jeder Zugang hat, ist massiven CO2-Ausstoß bekämpft, ob sie bei- auch in Sachsen-Anhalt immens, spielsweise auf ihr Auto verzichtet oder auf Haar- (Beifall bei der LINKEN) spray. weshalb ein Klimaschutz- und Energiekonzept (Zuruf von Kerstin Eisenreich, DIE LINKE) auch dazu konkrete Ziele definieren und Maß- nahmen formulieren muss, die unverzüglich um- Vizepräsident Willi Mittelstädt: zusetzen sind. Herr Schmidt, Frau Eisenreich hatte ja darauf Ähnliches gilt für die Herausforderungen der verzichtet, sich noch einmal zu Wort zu melden.

Wärmewende und in der Landwirtschaft, die beim Wir fahren dann in der Debatte fort. Je Fraktion Klima- und Umweltschutz ebenfalls eine wichtige sind drei Minuten Redezeit vorgesehen. Für die Rolle spielen müssen. Nachhaltigkeit und Res- Landesregierung spricht Ministerin Frau Prof. sourcenschonung müssen der rote Faden sein, Dr. Dalbert. Frau Ministerin, Sie haben das Wort. der sich durch alle Bereiche zieht.

Und, meine Damen und Herren, bei allen Debat- Prof. Dr. Claudia Dalbert (Ministerin für Um- ten um den Kohleausstieg ist doch festzuhalten: welt, Landwirtschaft und Energie):

Dass er kommt, ist gewiss. Das haben Sie, ver- Danke, Herr Präsident. - Liebe Kolleginnen und ehrte Fraktionen der Koalition ebenfalls festge- Kollegen! Ich freue mich, dass der Fraktion DIE schrieben. Da heißt es jetzt endlich, den Struktur- LINKE der Klimaschutz am Herzen liegt. wandel einzuleiten, der sich ebenfalls in der Koali- tionsvereinbarung findet. (Beifall bei der LINKEN) Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 115

Ich gehe mit Ihnen konform: Auch ich finde es darüber hinaus mit den Fragen des Energiekon- sehr bedauerlich, dass die Bundesregierung an zepts, wie Energiesicherheit, Netzausbau, Ener- den Klimazielen für das Jahr 2020 nicht mehr giemix, und der Finanzierung der Energiewende festhalten will. befassen.

(Silke Schindler, SPD: Das stimmt doch gar Ende Juni 2018 soll der Zwischenbericht fertig- nicht!) gestellt sein, der dem Kabinett vorgelegt wird, bevor im September zwei Regionalkonferenzen - Wir arbeiten an dem im Koalitionsvertrag festge- eine in Halle und eine in Magdeburg - stattfinden schriebenen und ambitionierten Klimaschutzziel. soll. Parallel zu diesem Prozess ist eine Öffent- Das ist die Grundlage für die Entwicklung des lichkeitsbeteiligung über eine Webseite sowie Klima- und Energiekonzepts - kurz: KEK - der über soziale Medien geplant. Landesregierung und bildet den Rahmen dafür. Die in diesen Prozess eingebrachten Ideen, Ein- Ich kann Ihnen berichten, dass wir mit der Arbeit wände und Änderungswünsche werden in den für am KEK bereits am 11. Januar 2018 begonnen November vorgesehenen Endbericht einfließen. haben und dass die Erarbeitung im Rahmen eines Dieser Endbericht des IFOK wird dann so auf- sehr ambitionierten Zeitplans erfolgt, weil es, wie bereitet, dass daraus das Klima- und Energiekon- Sie wissen, am Ende des Jahres fertiggestellt sein zept des Landes entsteht, das vor seiner Ver- soll. öffentlichung dem Kabinett vorgelegt werden soll. Es haben schon erste Gespräche mit Verbän- Selbstverständlich werden wir den Landtag regel- den stattgefunden. Im Anschluss daran wird am mäßig über den Sachstand der Bearbeitung in- 22. Februar 2018 im Ministerium für Umwelt, formieren. Landwirtschaft und Energie eine Verbändekon- ferenz stattfinden, bei der die Verbände die Ge- Sie sehen, es ist ein ambitionierter, aber ein gut legenheit haben, ihre Ideen und Wünsche zum strukturierter Zeitplan. Daher bin ich zuversicht- lich, dass wir unser Ziel erreichen werden, Ende KEK einzubringen und zu diskutieren. des Jahres ein KEK vorliegen zu haben. Ab Ende Februar werden die fünf Facharbeits- gruppen im Abstand von etwa fünf Wochen drei- Deswegen befürworte ich den eingereichten Al- mal für einen Tag im Ministerium tagen. Es sind ternativantrag und unterstütze den Antrag der Fraktion DIE LINKE nicht. - Herzlichen Dank. die Arbeitsgruppen - ich wiederhole es gern - zu den Themen Energie, Gebäude, Verkehr, Indus- (Beifall bei den GRÜNEN) trie und Wirtschaft sowie Landwirtschaft, Landnut- zung, Forst, Ernährung. Diese werden, wie bereits Vizepräsident Willi Mittelstädt: gesagt, im Abstand von fünf Wochen jeweils dreimal im Ministerium tagen. Moderiert und zu- Ich sehe keine Fragen. Dann danke ich der Minis- sammengefasst werden diese Sitzungen von un- terin für die Ausführungen. - Für die CDU-Fraktion serem Auftragnehmer, dem Institut für Organisa- spricht der Abg. Herr Radke. Bitte, Sie haben das tionskommunikation, kurz IFOK genannt. Wort.

In diesen Facharbeitsgruppen sind die betroffenen Detlef Radke (CDU): Ressorts und Fachbehörden, die kommunalen Spitzenverbände, die Kammern und wissenschaft- Recht schönen Dank. - Sehr geehrter Herr Präsi- lichen Einrichtungen vertreten. In den Sitzungen dent! Sehr geehrte Damen und Herren! Klima- der Facharbeitsgruppen werden insbesondere die schutz und Klimawandel sind Themen unserer Klimaschutzmaßnahmen diskutiert, die von den Zeit. Dass drei Jahre hintereinander der Winter teilnehmenden Verbänden, aber auch vom IFOK ausfällt, so etwas hat es zum letzten Mal in den eingebracht wurden. 80er-Jahren gegeben. Ich kann mich daran noch gut erinnern. Allerdings waren im Jahr darauf, im In der ersten Sitzung sollen die Maßnahmen zu- Februar, 27° C minus. Es ändert sich also ständig sammengestellt werden, in der zweiten Sitzung etwas. werden die Maßnahmen im Hinblick auf das Ein- sparungspotenzial sowie den Zeitrahmen der Um- Deutschlands Anteil an der Gesamtklimabilanz setzbarkeit betrachtet und in der dritten Sitzung, liegt unter 3 %. Auch wenn dieser Anteil sehr die Ende Mai/Anfang Juni stattfinden wird, sollen gering ausfällt, ist es aus gesundheitlichen Grün- die Maßnahmen priorisiert werden. den und auch aus Gründen der Luftreinhaltung selbstverständlich erforderlich, dass wir mit unse- Die 30 bis 50 Maßnahmen mit den höchsten Prio- rer Umwelt verantwortungsvoll umgehen. ritäten werden dann vom Auftragnehmer IFOK im Detail mit Blick auf das Einsparungspotenzial, die Kein Land auf dieser Welt hat in den letzten Jah- Kosten und den Zeithorizont bearbeitet und auf- ren mehr für den Klimaschutz und die Luftrein- bereitet. Die Facharbeitsgruppe Energie wird sich haltung getan als Deutschland. Aber die besten 116 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

und ambitioniertesten Klimaschutzziele sind wir- Vizepräsident Willi Mittelstädt: kungslos, wenn sie nur national umgesetzt wer- Ich sehe auch hierzu keine Fragen. Dann danke den. Das soll uns in Sachsen-Anhalt natürlich ich Herrn Radke für die Ausführungen. - Für die nicht von unseren Bemühungen abhalten, die in AfD-Fraktion spricht die Abg. Frau Funke. Bitte, der Koalitionsvereinbarung verankerten Ziele zu Sie haben das Wort. erreichen.

Insbesondere die neuen Bundesländer haben Lydia Funke (AfD): nach der Wende einen erheblichen Teil der CO - 2 Sehr verehrter Herr Präsident! Werte Kollegen! Reduktion Deutschlands geleistet. Dies hatte vor Wir debattieren heute über Klimaschutzziele, die allem mit dem Niedergang der veralteten DDR- man auf Bundesebene bereits Anfang Januar auf- Industrie zu tun. Auch die zunehmende energe- gehoben hat. Wir debattieren also über etwas, tische Umstellung - weg von den fossilen Brenn- das es de facto nicht mehr gibt und für das Land stoffen - trägt zu einer Verringerung klimaschäd- Sachsen-Anhalt in Form des Klimaschutz- und licher Emissionen bei. Gleichwohl müssen wir an Energiekonzeptes erst einmal geben sollte oder dieser Stelle feststellen, dass Ökonomie und Öko- muss. In der Tat, liebe LINKE, sehr ambitioniert ist logie keine Einbahnstraße sein können. das, wie Sie sich in Ihrem Antrag verlaufen.

(Beifall bei der CDU - Hardy Peter Güssau, Vermutlich gibt es nur drei Minuten Redezeit, weil CDU: Genau so ist es!)

das Thema schlichtweg obsolet ist.

Beides muss miteinander harmonieren. Wenn (Rüdiger Erben, SPD: Nein, weil es so fest- klimapolitische Ziele wirtschaftliche Entwicklung gelegt ist!) hemmen oder dafür sorgen, dass unsere Unter- nehmen international Wettbewerbsnachteile zu Werte Damen und Herren der Fraktion DIE LIN- verkraften haben, dann muss diese Strategie KE, was wollen Sie denn nun konkret? - Ach ja, überdacht werden. natürlich. Frau Eisenreich hatte bereits ambitionierte Ideen, als sie die Autos abschaffen wollte. Ich bin sehr froh darüber, dass die Wechsel- wirkungen in den Berliner Verhandlungen zur (Beifall bei der AfD) großen Koalition eine zentrale Rolle gespielt ha- Wir haben auch gerade gehört: Ein anderes ambi- ben. Die Bemühungen zur CO2-Reduktion müs- tioniertes Ziel ist natürlich die Abschaffung von sen weitergeführt werden, aber nicht um jeden Dieselmotoren. Preis. Vielmehr sind die Industriestaaten in Gän- ze gefordert, einen signifikanten Beitrag, so wie Aber zurück zu Frau Eisenreich: Es ist schön, ihn Deutschland seit Jahren erbringt, zu leisten; wenn Sie mit dem Zug zum Landtag fahren. Ich denn das Ziel, den durchschnittlichen Tempera- behaupte aber, dass Sie dann im ländlichen turanstieg weltweit zu begrenzen, werden Sie Raum wenig Chancen haben, Ihre Termine pünkt- nicht nur mit noch so engagierten Maßnahmen in lich einzuhalten.

Magdeburg, in Stendal oder in Naumburg errei- (Kerstin Eisenreich, DIE LINKE: Bis jetzt chen. habe ich es immer geschafft!)

Wir hoffen daher sehr, dass wir bald wieder eine Ich weiß nicht, wie lang Ihr Tag ist, wenn Sie Ihre handlungsfähige Bundesregierung haben, Bürgertermine wahrnehmen. Ist das etwa schon der Inhalt Ihrer Forderungen oder der Beginn Ihrer (Zuruf von der AfD: Das hoffen wir auch!) Klimapolitik oder ist das eher das Ende? die international für die Einhaltung vereinbarten Grundsätzlich hätte der Antrag auch von den Klimaschutzziele wirbt. Sachsen-Anhalt ist in die- GRÜNEN kommen können. Aufgrund der Koali- ser Hinsicht schon sehr weit. tion scheint diese aber die Füße stillzuhalten. Insbesondere der Einsatz und die Entwicklung Ich könnte jetzt damit schließen, will ich aber regenerativer Energien sind ein klares Bekenntnis nicht; denn ich möchte nicht versäumen, Ihnen zum Klimaschutz durch unser Bundesland. Ein folgende These vorzustellen: Der tschechische klares Bekenntnis ist auch die Erstellung eines Staatsmann Václav Klaus ist in Bezug auf das landeseigenen Klimaschutz- und Energiekonzep- Dogma der stringenten CO -Absenkung zu dem tes - die Ministerin sprach darüber - bis zum Ende 2 Schluss gekommen, dass die Angst vor dem Jahres. Klimawandel eine neue Welle gefährlicher Indok- Ich bitte daher um Zustimmung zu unserem Alter- trinationen der ganzen Welt sei und der Alarmis- nativantrag. - Danke schön. mus der globalen Erwärmung unsere Freiheit

bedrohe. (Beifall bei der CDU - Lebhafter Beifall bei der AfD) (Beifall bei der AfD) Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 117

Ich finde, damit hat er vollkommen recht. In seiner Vizepräsident Willi Mittelstädt: Argumentation, die bereits aus dem Jahr 2008 Es gibt auch hierzu keine Fragen. Dann danke ich stammt, heißt es: Stelle man sich volkswirtschaft- Frau Funke für die Ausführungen. - Für die SPD- lich und sozialwissenschaftlich nun einmal folgen- Fraktion spricht die Abg. Frau Schindler. Frau den Zusammenhang vor: Die CO -Emissionen 2 Schindler, Sie haben auch eine Minute mehr Re- sind ein Produkt aus dem Bruttosozialprodukt pro dezeit, weil die Ministerin ihre Redezeit überzogen Kopf, was unter anderem das Ausmaß der wirt- hat. Bitte, Sie haben das Wort. schaftlichen Aktivität widerspiegelt, der Einwoh- nerzahl und der Emissionsintensität, also der Silke Schindler (SPD): CO2-Emission pro Dollar oder Euro der Wirt- schaftsleistung. Dann müssten wir, um das Pro- Herr Präsident! Sehr geehrte Damen und Herren! dukt der CO2-Emission zu senken, entweder das Ich muss feststellen, dass alle Vorredner darauf Wirtschaftswachstum bremsen, die Reproduk- hereingefallen sind, dass die Medien berichtet tionsfreiheit der Menschen begrenzen oder auf ein hätten, dass das Klimaschutzziel aufgegeben wor- Wunder der Emissionsintensität hoffen, und das den sei. Ich habe kein Wort dazu in den Sondie- weltweit. rungspapieren gelesen. Ich zitiere aus dem Son- dierungspapier von CDU, CSU und SPD zum Genau das ist der Knackpunkt; denn es gibt sehr Thema Klimaschutz. Der erste Satz lautet: „Wir wohl sichtbare und laute Menschen, die auf Wei- bekennen uns zu den Klimazielen 2020, 2030 und terentwicklung, Fortschritt, Aufschwung und Wohl- 2050.“ - Also kein Satz darüber, dass das Klima- stand scheinbar eher verzichten wollen, ohne sich schutzziel nicht eingehalten werden soll. die Konsequenzen vor Augen zu führen. Soll eine Deindustrialisierung, beginnend beispielsweise Es wird aber darauf hingewiesen, dass es derzeit mit einem Autoverzicht, folglich die einzige Ret- eine Handlungslücke gibt, um das Klimaschutzziel tung sein? bis 2020 zu erreichen, und diesbezüglich die An-

strengungen erhöht werden müssen. Sehr verehrte Damen und Herren! Das kann nicht Ihr Ernst sein. Sind Sie wirklich darauf aus? Auch wir im Land Sachsen-Anhalt haben unseren

Die Aufgabe der Motivation für mehr Wachstum, Teil beizutragen; denn auch wir müssen feststel- bessere Lebensbedingungen und bessere Le- len, dass wir in Bezug auf den Klimaschutz und bensstandards wäre revolutionär. Solche Ansätze die Klimaschutzziele in den letzten Jahren leider sind schlichtweg abzulehnen; denn dies würde nicht so vorangekommen sind, wie wir es uns ursprünglich vorgenommen haben. einen absoluten Stillstand bedeuten. Wer in Aske- se leben will, der soll das mit sich persönlich Nach den Angaben des Statistischen Landes- ausmachen, aber nicht anderen Menschen auf- amtes Sachsen-Anhalt - das sind die aktuellen zwingen. Zahlen - sind die CO2-Emissionen von 2009 bis

Es kommt der fanatische Glaube hinzu, naturwis- 2015 kontinuierlich gesunken, nämlich um ca. 30 %. Im Jahr 2016 gab es einen kleinen Anstieg. senschaftliche Gesetze mithilfe radikalpolitischer Projekte in wahnwitzig kurzen Zeitabschnitten Die derzeit noch nicht exakt vorliegenden Zahlen auch noch gleichzeitig bewerkstelligen zu können. für 2017 lassen auch nichts anderes erwarten, als Die Oktroyierung einer solchen Politik ist dem dass es noch einmal zu einem Anstieg der CO2- gesunden Menschenverstand völlig widersinnig. Emissionen gekommen ist.

Um mit den Worten von Václav Klaus zu schlie- Also müssen wir auch unsere Ambitionen erhö- ßen: Wenn Bürokraten Gott spielen, erscheint hen, zum Klimaschutzziel einen Beitrag in Sach- dies eher als gefährliche Kombination von Unver- sen-Anhalt zu leisten. antwortlichkeit, Zynismus, Wunschdenken und dem Glauben an eine Form des Malthusianismus. (Zustimmung bei der SPD)

Die viel beschworene Vielfalt mit all ihren Konse- Wir haben uns dazu aber auf den Weg gemacht. quenzen wird zur Einbahnstraße für unsere Wirt- Wir haben uns in den Koalitionsfraktionen darauf schaft. verständigt, dass wir ein Klimaschutz- und Ener- Meine sehr verehrten Damen und Herren! Die giekonzept erarbeiten werden. Die Ministerin hat AfD-Fraktion lässt sich von solchen ideologischen hier vieles dazu ausgeführt und auch den Werde- Fesseln, die die Bürgerinnen und Bürger volks- gang, die ganzen Schritte, die in diesem Jahr wirtschaftlich teuer zu stehen kommen, nicht eingegangen werden, mit aufgelistet. schnüren. Wir haben in unserem Alternativantrag auch die Der Antrag ist klar abzulehnen; denn Deutschland Einbindung des Landtages in diese Beratung allein rettet das Klima nicht, erst recht nicht von gefordert.

Sachsen-Anhalt aus. Es wäre wünschenswert - Sie haben viele Termi- (Beifall bei der AfD) ne vorgelegt, zum Beispiel auch für die Diskus- 118 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

sion mit den Verbänden -, die Möglichkeit einzu- Trotzdem möchte ich noch einmal eines fest- räumen, hierbei auch Landtagsabgeordnete einstellen: Gerade bei unserer Klausur Anfang Janu- zubeziehen, damit dieses Konzept frühzeitig auch ar hat Dr. Andreas Marx vom Helmholtz-Zentrum im Konsens mit den Abgeordneten des Landtages für Umweltforschung nochmals die Fakten klar- entsteht. gemacht.

Diese Klimaschutzziele sind natürlich nur im Ein- Im Fünften Sachstandsbericht des IPCC wurde vernehmen mit der Wirtschaft und der strukturel- noch einmal sicherer und umfassender fest- len Entwicklung zu erreichen. Wir haben in der gestellt: Es gibt den Klimawandel, also das Welt- letzten Woche im Parlamentarischen Beirat des klima verändert sich, und der Mensch hat einen Landesverbands Erneuerbare Energien schon entscheidenden Anteil daran. gehört, dass es durchaus sehr ambitionierte Pro- (Beifall bei den GRÜNEN) jekte gibt, die auch den Strukturwandel in unserer Region begleiten. Das ist wissenschaftlich belegt. Damit muss das die Grundlage für uns sein zu handeln, muss Agora hat dazu ein Impulspapier für die Region Grundlage dafür sein, Ziele und Maßnahmen zu der Lausitz erarbeitet, in dem der Prozess des formulieren und festzulegen sowie deren Umset- Strukturwandels, konkret mit Maßnahmen unter- zung zu beschleunigen. Denn, meine Damen und setzt, begleitet werden soll. Herren - das muss man an der Stelle für die Bür- In den Sondierungsgesprächen auf der Bundes- gerinnen und Bürger draußen klar zum Ausdruck ebene ist auch davon die Rede, dass ein Fonds bringen -: Die 2007 von der damaligen großen für den Strukturwandel in den Regionen aufgelegt Koalition gesteckten Ziele werden wir bis 2020 werden soll. nicht erreichen.

Es ist unsere wichtige Aufgabe im Land Sachsen- Wenn ich mir das Sondierungspapier anschaue, Anhalt, darauf vorbereitet zu sein, dass, wenn von dann ist mir klar, dass von der nächsten Bundes- der Bundesebene Mittel speziell für diese Region regierung auch nicht zu erwarten ist, dass neue, bereitgestellt werden, diese auch eingesetzt wer- ambitionierte Ziele gesteckt werden. Aber Berlin den können, dass wir mit Maßnahmen vorange- ist Berlin. Ich hoffe - es gibt ja noch Koalitionsver- hen und Maßnahmen vorschlagen, auf die wir handlungen -, dass sich diesbezüglich noch etwas dann zugreifen können, damit wir an diesem Ku- bewegt. chen, wenn er denn aufgelegt wird, einen Anteil Wir sind hier in Sachsen-Anhalt, und wir können haben. zeigen, dass wir es besser machen. Der Koali- (Zustimmung bei der SPD und bei den tionsvertrag macht dazu klare Vorgaben. Wir ha- GRÜNEN) ben darin vereinbart, den CO2-Ausstoß auf

31,3 Millionen t CO2-Äquivalente zu senken. Lassen Sie es uns angehen! Lassen Sie uns Vor- schläge erarbeiten! Lassen Sie uns dieses ambi- Um dieses Ziel zu erreichen, müssen Maßnah- tionierte Ziel zum Klimaschutz und auch das men definiert und umgesetzt werden, und zwar Klimaschutzziel 2020 weiter verfolgen. - Vielen ressortübergreifend.

Dank. Es gab in den letzten Wochen in einigen Ministe- (Beifall bei der SPD - Zustimmung bei den rien Irritationen, weil sie nicht so richtig wüssten, GRÜNEN) was man denn dazu beitragen könne.

Meine Damen und Herren! Wenn diesbezüglich Vizepräsident Willi Mittelstädt: Beratungsbedarf besteht, können wir gern behilf- Ich sehe keine Wortmeldungen. Ich danke Frau lich sein und sachdienliche Hinweise geben. Schindler für die Ausführungen. - Für die Fraktion (Zustimmung von Sebastian Striegel, GRÜ- BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN spricht der Abg. Herr NE) Aldag. Herr Aldag, Sie haben das Wort.

Ich verweise nur auf unser Positionspapier vom

Wolfgang Aldag (GRÜNE): November 2017. Darin stehen viele interessante

Sachen. Vielen Dank, Herr Präsident. - Meine Damen und Herren! Schon oft haben wir im Plenum und in Einen großen Schritt nach vorn machen wir doch den Ausschüssen zum Thema Klima, Klimawan- nur - Herr Willingmann hat es heute Morgen er- del, zu dessen Folgen, den notwendigen Maß- wähnt -, wenn wir den Strukturwandel in unseren nahmen zur Reduzierung des CO2-Ausstoßes und Braunkohlegebieten im Süden des Landes, wie in der damit verbundenen Reduzierung der Erd- unserem Koalitionsvertrag vereinbart, jetzt ein- erwärmung diskutiert. Die Positionen dazu sind leiten. Auch der Kohleausstieg ist im Koalitions- hier im Haus klar verteilt. vertrag festgeschrieben. Wir müssen frühzeitig Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 119

damit anfangen, den Menschen neue Perspek- (Zustimmung bei den GRÜNEN) tiven aufzuzeigen, damit der Kohleausstieg um- Abgesehen davon benutze ich zu 95 % die öffent- setzbar ist. lichen Verkehrsmittel. Wenn das einmal nicht (Zustimmung von Sebastian Striegel, GRÜ- funktioniert, dann bilde ich mit anderen Fahr- NE) gemeinschaften - das sind auch Alternativen - und

muss nicht allein im MIV unterwegs sein. Das ist sogar im Bundeswirtschaftsministerium angekommen, wahrhaft kein Epizentrum grüner (Beifall bei den GRÜNEN)

Politik. Am meisten beeindruckt mich immer wieder die Es gibt Szenarien, die bereits diskutiert werden Fähigkeit von Abgeordneten hier im Hause, auf und vielversprechend sind. Auch in der Bevölke- Vorschläge zu reagieren mit: Das glaube ich nicht. rung gibt es überwiegend Zustimmung für einen Das geht nicht. Das kann ich mir nicht vorstellen. schnelleren Kohleausstieg. Das zeigen ganz ak- Deswegen machen wir es nicht. tuelle Umfragen von Infratest in NRW. Das ist doch der völlig falsche Ansatz. Wir müs- Meine Damen und Herren! Ich bin davon über- sen endlich einmal schauen, was geht, was funk- zeugt, dass wir als Team hier große Fortschritte tionieren könnte. Damit bin ich genau bei den- erzielen werden. Finanzminister Schröder hat be- jenigen hier im Hause, die so handeln. reits letztes Jahr die Anschaffung von E-Autos für Wenn Sie schon von ideologischen Fesseln spre- die Ministerien vereinfacht. chen, Frau Funke, dann kann ich das natürlich gut Auch bei meinem Besuch mit dem Ministerpräsi- nachvollziehen; denn Sie haben Ihre eigenen und denten zum Neujahrsempfang in Dardesheim kommen nicht heraus. Insofern ist mit Ihnen auch wurde uns eindrucksvoll vorgeführt, wie man keine vernünftige Klimaschutzpolitik zu machen. Energie sparen, den CO -Ausstoß verringern und 2 (Beifall bei den GRÜNEN - André Poggen- somit Klimaschutz im Kleinen wie im Großen er- burg, AfD: Aber mit den GRÜNEN! Oder reichen kann. was?) Wir als Land werden hierbei mit gutem Beispiel Ansonsten sage ich ganz ehrlich: Es gab, wie vorangehen. Das Klima- und Energiekonzept ist gesagt, eine sehr positive Steigerung in der Dis- ein hervorragendes Instrument dafür, das ge- kussion. steckte Ziel mit konkreten Maßnahmen zu unter- setzen. Ich denke - das wissen Sie im Saal genauso -, dass wir Ihnen tatkräftig zur Seite stehen, was die Ich bin überzeugt davon, dass hierbei alle an Erreichung der Klimaschutzziele angeht. einem Strang ziehen werden, um diese gemeinsamen Ziele zu erreichen. - Vielen Dank. Wir finden es auch in Ordnung, dass die Diskus-

(Beifall bei den GRÜNEN - Zustimmung bei sion - wir haben im Ausschuss schon darüber gesprochen - mit dem Klimaschutz- und Energie- der SPD) konzept auch den Landtag erreicht und er natür- lich involviert ist. Insofern stehen wir diesbezüg- Vizepräsident Willi Mittelstädt: lich an Ihrer Seite. Ich glaube, dazu brauche ich Es gibt keine Fragen. Ich danke dem Abg. Aldag nicht mehr viel zu sagen. für die Ausführungen. - Für die Fraktion DIE LIN- KE spricht noch einmal die Abg. Frau Eisenreich. (Beifall bei der LINKEN)

Frau Eisenreich, Sie haben das Wort.

Vizepräsident Willi Mittelstädt:

Kerstin Eisenreich (DIE LINKE): Frau Eisenreich, der Abg. Herr Gürth hat noch Vielen Dank. - Es gab eine sehr interessante eine Frage. - Nein, sie möchte nicht. Herr Gürth, Steigerung in dieser Debatte, was die inhaltlichen dann haben Sie die Möglichkeit der Intervention. Sachverhalte betraf. Das fand ich sehr spannend. Sie haben das Wort.

Das war aber auch angesichts der Reihenfolge der Redner erwartbar. Detlef Gürth (CDU):

Interessant ist immer wieder die Frage bezüglich Es ist schade, dass die Kollegin bei dem Thema, des Verkehrs und der merkwürdigen Schluss- das ihr eine Herzensangelegenheit sein sollte, folgerungen, die einige hier im Hause ziehen, keine Fragen beantworten möchte. Mir ging es nämlich dass es irgendwelche ökonomischen schlichtweg darum, wie ich die Eingangsrede zu Nachteile mit sich brächte, wenn ich Verkehrs- verstehen habe. Dabei sprach sie von schäd- strukturen verändere und verlagere. Das müssen lichen und falschen Investitionen in die Verkehrs- Sie mir einmal aus wirtschaftlicher Sicht erklären. infrastruktur Straße. Daraus resultiert die Frage, Das sehe ich überhaupt nicht so. weil die Wahrheit daran immer sehr konkret ge- 120 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

messen werden kann, ob Sie als Vertreterin der NIS 90/DIE GRÜNEN in der Drs. 7/2375 ab. Wer Partei DIE LINKE die Verlängerung der A 14, die für diesen Antrag ist, den bitte ich um das Hand- Fertigstellung der Westumfahrung Halle oder die zeichen. - Das ist die Regierungskoalition. Wer Vollendung der Ortsumgehung für meine Heimat- stimmt dagegen? - Das ist die AfD-Fraktion. Wer stadt Aschersleben auch ablehnen. Das wäre enthält sich der Stimme? - Das ist die Fraktion dann konsequent. Das müssten Sie dann auch DIE LINKE. Dieser Alternativantrag hat demzufol- den Wählerinnen und Wählern beantworten. ge die Zustimmung erhalten. Damit ist der Tages- Schade, dass Sie das nicht wollen. ordnungspunkt 18 beendet.

(Beifall bei der CDU - Zustimmung bei der Wir kommen zum AfD)

Vizepräsident Willi Mittelstädt: Tagesordnungspunkt 19

Herr Gürth, ich danke für die Ausführungen. - Herr Beratung Lieschke hätte eine Frage. Das ist aber nicht Vertiefte Berufsorientierung langfristig sichern mehr machbar. Einer Intervention würde ich statt- geben. Antrag Fraktion DIE LINKE - Drs. 7/2332

Änderungsantrag Fraktionen CDU, SPD und Matthias Lieschke (AfD): BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN - Drs. 7/2371

Ich hätte gern eine Frage gestellt. Nun wird es eine Intervention. Ich hätte Sie gern gefragt, was Einbringerin ist die Abg. Frau Hildebrandt. Frau eigentlich Klima ist. Hildebrandt, Sie haben das Wort. Ich denke, so richtig weiß es die Frau Abgeord- nete gar nicht; denn das Klima ist letztlich ein Doreen Hildebrandt (DIE LINKE): 30-jähriges Mittel aus diversen Messwerten, die übrigens nicht weltweit gemessen werden, son- Vielen Dank, Herr Präsident. - Sehr geehrte Da- dern nur an bestimmten Messpunkten. Somit sind men und Herren! Brafo ist ein gutes Programm die Werte nicht so korrekt, wie sie es eigentlich beim Einstieg in den Berufswahlprozess. Dass die sein sollten. Damit haben wir erst seit 120 Jahren, fünf Tage Interessenerkundung in Verbindung mit glaube ich, das Klima ermittelt. Vorher hatten wir berufspraktischem Ausprobieren verschiedener die Messwerte nicht und vorher war es einfach Tätigkeiten den Jugendlichen tatsächlich etwas Wetter. Darüber unterhalten wir uns jetzt gerade. bringt, habe ich als Berufsberaterin häufig erlebt.

Man lädt sich Experten ein, die die Meinung ver- Fragt man Neunt- oder Zehntklässler, warum sie treten, die man gern haben möchte. Es gibt genug sich für ein Berufsfeld entschieden haben, hört Experten, die eben nicht alles auf CO2 schieben, man Sätze wie: Ich habe doch damals in der sondern durchaus auch auf die Sonne. 7. Klasse Brafo mitgemacht. Dabei habe ich ge- (Sebastian Striegel, GRÜNE: Oh! Junge, merkt, dass mir das gefällt.

Junge!) Allerdings ist es nach diesem Einstieg durch Mo- Wahrscheinlich sind einige Leute hier auch der dul 1 in eine berufliche Orientierung jeder und Meinung, dass sich die Sonne um die Erde dreht. jedem Einzelnen sowie den Schulen selbst über-

lassen, wie es in den Klassen 8 und 9 weitergeht. (Dorothea Frederking, GRÜNE: Das sind eben keine Experten!) Viele engagierte Schulen bieten interessierten

Schülerinnen und Schülern weitere Möglichkeiten Vizepräsident Willi Mittelstädt: zum Erkunden ihrer Interessen und von Berufs- feldern an, ob über Arbeitsgemeinschaften, Ko- Ich danke für die Ausführungen. - Wir kommen operationen mit regionalen Betrieben, Praxistagen zum Abstimmungsverfahren. Einen Antrag auf oder Projektwochen. Dort kämpft jede Schule für Überweisung des Antrags in einen Ausschuss sich allein und die meisten entwickeln kreative konnte ich nicht wahrnehmen. Dementsprechend und tolle Angebote. stimmen wir direkt über den Antrag der Fraktion DIE LINKE in der Drs. 7/2330 ab. (Beifall bei der LINKEN)

Wer für diesen Antrag ist, den bitte ich um das Aber der rote Faden durch den Berufswahlpro- Handzeichen. - Das ist die Fraktion DIE LINKE. zess fehlt im Land. Darum halten wir es für not- Wer stimmt dagegen? - Das sind die Koalition und wendig, Brafo weiterzuentwickeln. die AfD-Fraktion. Demzufolge hat der Antrag kei- Das bisher schon im Konzept vorgesehene Mo- ne Mehrheit erhalten. dul 2, ein freiwilliges Praktikum in den Ferien in Wir stimmen nunmehr über den Alternativantrag einem interessanten Berufsfeld, sollte für alle der Fraktionen der CDU, der SPD und BÜND- Schülerinnen und Schüler geöffnet werden. War- Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 121

um kann es danach nicht mit Folgemodulen wei- nun in die Debatte ein, drei Minuten Redezeit sind tergehen, bei denen die Jugendlichen, wenn sie je Fraktionen vorgesehen. Für die Landesregie- sich für ein Berufsfeld entschieden haben, gerung spricht die Ministerin Frau Grimm-Benne. nauer reinschnuppern können? Frau Ministerin, Sie haben das Wort.

Dazu müssten aber schon jetzt konzeptionelle Festlegungen und praktische Entscheidungen, Petra Grimm-Benne (Ministerin für Arbeit, So- ziales und Integration): zum Beispiel zur Übernahme von Fahrkosten in ländlichen Gebieten und zur Möglichkeit der Zu- Sehr geehrter Herr Präsident! Meine Damen und sammenarbeit mit berufsbildenden Schulen vor Herren Abgeordneten! Eine vertiefte, aber auch Ort, getroffen werden. systematische Berufsorientierung ist ein wichtiger

Auch wenn wir vertiefte Berufsorientierung als Grundbaustein, um langfristig auf den allge- eindeutige Landesaufgabe sehen, um Fachkräfte meinen Fachkräftebedarf reagieren zu können. zu gewinnen und Ausbildungsabbrüchen vorzu- Gleichzeitig müssen im Verbund mit der Wirt- beugen, ist bei solchen Programmen die Bundes- schaft Perspektiven für den Ausbildungs- und agentur für Arbeit als ein wichtiger Partner einzu- Arbeitsmarkt aufgezeigt werden, damit Jugend- binden, und das nicht nur wegen möglicher Ko- liche in der Lage sind, ein selbstbestimmtes Ar- finanzierung, sondern auch weil dort in der Be- beits- und Berufsleben für sich zu gestalten. Ich rufsberatung die Fachleute sitzen, die auf den weiß, dass dazu im Landtag ein breiter Konsens besteht. individuellen Stand der einzelnen Schülerinnen und Schüler im Berufswahlprozess eingehen und Das im Antrag genannte Programm Brafo möchte sie bis zum Eintritt in die Ausbildung und oftmals ich noch einmal aussprechen, da man oftmals auch darüber hinaus begleiten. Dort sind auch vergisst, was wir gemacht haben, und meine Ab- häufig viele der freiwilligen und mühsam aufge- teilung immer dazu neigt, Abkürzungen entspre- bauten Projekte der einzelnen Schulen bekannt - chend den ESF-Programmen zu entwickeln. Die komischerweise dort und nicht im Bildungsminis- Buchstaben Brafo stehen für: „Berufswahl richtig terium. angehen, frühzeitig orientieren“.

Die örtlichen Projekte und Erfahrungen dürfen aus Mit einem absoluten Alleinstellungsmerkmal in der unserer Sicht nicht zerstört werden, sondern müs- Bundesrepublik - meine Vorrednerin ging darauf sen in den roten Faden Brafo, der sich dann durch ein - wurde dieses Programm in Sachsen-Anhalt die Klassenstufen 7, 8 und 9 zieht, eingebunden gemeinsam mit der Bundesagentur für Arbeit als werden. Damit wäre es für alle Beteiligten leichter; flächendeckendes Angebot erstmals im Schuljahr aber besonders würde es den Jugendlichen er- 2007/2008 gestartet. Jährlich nutzen rund 9 000 leichtern, den richtigen Weg zum passenden Be- Schülerinnen und Schüler der 7. Klassen des ruf zu finden. Brafo darf nicht einfach beendet gesamten Sekundarschulbereiches dieses Ange- werden, nur weil die Förderung über ESF aus- bot. läuft. Ja, ich stimme der Einschätzung im Antrag zu: (Beifall bei der LINKEN) Brafo ist ein Erfolgsmodell. Die jährlich dafür auf- Doch genau diese Gefahr droht ab 2020. Das ist gewendeten Mittel von BA und Landes-ESF in auch der Grund, warum wir diesen Antrag heute Höhe von rund 3,5 Millionen € sind gut angelegtes stellen. Zu Beginn der kommenden Haushaltsver- Geld. Gerade im aktuell laufenden Vertragszeit- handlungen muss die Landesregierung den klaren raum von 2015 bis 2020 haben BA und Land Auftrag haben, eine verbesserte Berufsorientie- neue Elemente etabliert, zum Beispiel die Interes- rung fortzuführen und dafür Mittel einzustellen. senerkundung in zwölf Tätigkeitsfeldern als Ba- siselemente aller Berufe, ohne dabei auf einen Zwei Sätze zum Änderungsantrag in Drs. 7/2371. spezifischen Beruf zu fixieren. Oder: Unter dem Ich danke der Koalition für diese wichtigen Ergän- Aspekt der Inklusion nehmen nunmehr alle För- zungen, die genau unserer Intention folgen. Meine derschulen für Lernbehinderte verbindlich an Bra- Fraktion übernimmt den Änderungsantrag. Daher fo teil. bitte ich Sie um Zustimmung zum vorliegenden Antrag mit den eingebrachten Änderungen. - Es ist richtig, jetzt darüber zu diskutieren, wie Herzlichen Dank. dieses Erfolgsmodell auch nach dem Auslaufen des derzeitigen ESF-Förderzeitraumes weiterge- (Beifall bei der LINKEN - Zustimmung von führt werden kann. Aller Voraussicht nach werden Sebastian Striegel, GRÜNE) die gesetzlichen Möglichkeiten des § 48 SGB III bestehen bleiben, was der BA auch weiterhin Vizepräsident Willi Mittelstädt: erlauben wird, ein solches gemeinsames Berufs- Ich sehe keine Fragen. Damit danke ich Frau orientierungsprogramm mit bis zu 50 % der Kos- Hildebrandt für die Ausführungen. - Wir steigen ten mitzufinanzieren. Der Finanzierungsanteil des 122 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

Landes ist dafür noch zu klären. Die Landesregie- der noch unversorgten Bewerberinnen und Be- rung wird natürlich versuchen, hierfür auch im werber unter drei Lehrstellen seine Lehrstelle aus- kommenden EU-Förderzeitraum ESF-Mittel zu suchen. akquirieren; denn wir sagen: Brafo darf nicht am Nachdenklich macht auch die Tatsache, dass die Geld scheitern. Zahl der Unternehmen, die in Sachsen-Anhalt Meine sehr geehrten Damen und Herren! Ich bin ausbilden, von 19,9 % im Jahr 2007 auf 14,4 % dankbar, dass der Landtag schon zu diesem frü- oder, anders ausgedrückt, auf 8 138 Betriebe hen Zeitpunkt darauf dringt, die Finanzierung und gesunken ist, also insgesamt weniger Ausbil- Weiterführung von Brafo verbindlich abzusichern. dungsplätze angeboten werden. Der Hauptgrund Neben der finanziellen Absicherung ist es aus ist sicher der Bewerbermangel aufgrund des de- meiner Sicht aber genauso wichtig, dass es ge- mografischen Wandels. lingt, Brafo zu einem selbstverständlichen und festen Bestandteil im Schulablauf weiterzuentwi- Das Programm „Berufswahl richtig angehen, früh- ckeln. Dabei geht es vor allem darum, Brafo noch zeitig orientieren“, Brafo, geht dabei aus der Sicht besser in die Berufsorientierungskonzepte der unserer Fraktion den richtigen Weg. Aber es kann Schulen zu integrieren und zu einer Einheit mit noch besser werden. So stärkt es bei den jungen den sonstigen schulischen Angeboten, insbeson- Schülerinnen und Schülern das Wissen über das dere den obligatorischen Schülerbetriebspraktika, duale Ausbildungssystem und die vielen unterschiedlichen Berufswahlmöglichkeiten; denn die zu verschmelzen. Auswahl an Ausbildungsberufen in Deutschland Ich freue mich auf die weitere Diskussion zur Wei- ist wirklich riesig. 327 anerkannte oder als an- terführung und Weiterentwicklung von Brafo und erkannt geltende Ausbildungsberufe stehen den zur nachhaltigen Integration dieses Programms in jungen Menschen zur Verfügung. den Schulalltag, die ich gern gemeinsam mit dem Kollegen Tullner mit Ihnen führen werde. - Herz- Trotzdem blieben die beliebtesten Ausbildungs- berufe - sicher auch aufgrund der Anzahl der an- lichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. gebotenen Ausbildungsstellen - über die vergan- (Beifall bei der LINKEN - Siegfried Borg- genen Jahre relativ gleich. Hier muss es das Ziel wardt, CDU: Sehr schön!) sein, sowohl den weiblichen als auch den männ-

lichen Programmteilnehmern Alternativen zu ver- Vizepräsident Willi Mittelstädt: meintlichen Frauen- bzw. Männerberufen aufzuzeigen und die Vielfalt deutlich zu machen. Dabei Ich sehe keine Fragen. Damit danke ich der Frau wird auch ein realistisches Bild des Ausbildungs- Ministerin für die Ausführungen. - Wir fahren in und Berufsalltags vermittelt und so manche Fehl- der Debatte fort. Für die CDU spricht der Abg. beurteilung beseitigt, um auch Ausbildungsabbrü- Herr Krull. Sie haben das Wort. chen vorzubeugen.

Tobias Krull (CDU): (Zustimmung von Angela Gorr, CDU)

Sehr geehrter Herr Landtagspräsident! Meine Gleichzeitig erhalten die Teilnehmerinnen und sehr geehrten Damen und Herren! Das Thema Teilnehmer die Chance, mehr über die eigenen der Stärkung der dualen Berufsausbildung und Stärken und Schwächen herauszufinden, um ge- der Berufsorientierung liegt der CDU-Landtags- zielt daran zu arbeiten. fraktion sehr am Herzen. Sie ist zweifelsohne Da es aus unserer Sicht wünschenswert ist, dass eines der Schlüsselelemente, warum die Jugend- dieses Programm, bisher finanziert aus Mitteln arbeitslosigkeit in Deutschland im europäischen des Europäischen Sozialfonds und der Bundes- Vergleich sehr niedrig ist, und sie ist wichtig für agentur für Arbeit, fortgeführt wird, ist der Ansatz die Gewinnung der notwendigen Fachkräfte für des Antrages der LINKEN hierzu grundsätzlich den Wirtschaftsstandort Deutschland und Sach- richtig. Es freut uns natürlich besonders, wenn die sen-Anhalt. LINKEN ein Programm einer CDU-geführten Lan- (Zustimmung von Angela Gorr, CDU) desregierung gut finden.

Wie sieht aber eigentlich der duale Berufsaus- (Beifall bei der LINKEN) bildungsmarkt in Sachsen-Anhalt aus? - Gemäß Wir sehen aber noch Ergänzungsbedarf und ha- der letzten Statistik vom September 2017 gab es ben als regierungstragende Fraktionen einen Än- 12 264 Bewerberinnen und Bewerber um Aus- derungsantrag gestellt. Ich habe Ihrer Rede ent- bildungsstellen. Davon waren 338 zum 30. Sep- nommen, dass Sie diesem zustimmen werden. tember 2017 nicht versorgt. Dem gegenüber standen 12 614 gemeldete Ausbildungsstellen, von (Eva von Angern, DIE LINKE: Wir machen denen 1 063 zum 30. September 2017 unbesetzt es noch besser! - Thomas Lippmann, DIE blieben. Das heißt, theoretisch konnte sich jeder LINKE: Wir machen noch mehr!) Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 123

- Sie werden es übernehmen? - Es ist ein klares muss bewusst sein, dass eine qualifizierte Berufs- Ziel, die verschiedenen Ansätze zur Berufsorien- ausbildung der erste Schritt in ein erfolgreiches tierung zusammenzuführen. Dazu gehört unter Berufsleben ist. Unser Ziel muss es sein, allen anderem die Einführung eines Kompetenzfeststel- ausbildungsfähigen und ausbildungswilligen Ju- lungsverfahrens, um den jungen Menschen die gendlichen eine Chance auf eine qualifizierte passenden Ausbildungsberufe zu vermitteln. Ausbildung zu geben.

Da eine EU-Förderung des Programms über 2020 Vizepräsident Willi Mittelstädt: hinaus bisher als unsicher gilt, ist es richtig, dass Herr Kollege Krull, bitte kommen Sie zum sich die Landesregierung frühzeitig mit der Finan- Schluss. zierung des Programms beschäftigen sollte.

Sicher könnte man nochmals über die inhalt- Tobias Krull (CDU): liche Gestaltung des Programms nachdenken, Zwei letzte Sätze. Selbstverständlich bleibt das insbesondere über die Ausgestaltung im Modul 2. Ziel, dass der finanzielle Anteil auch zukünftig aus Ich würde es besser finden, wenn man pro Mitteln von Dritten, zum Beispiel ESF-Mitteln, Schulhalbjahr eine Woche Betriebspraktikum an- gefördert wird. In diesem Sinne bitte ich um Zu- bieten würde. So könnte man nochmals Erfah- stimmung zu unserem vorliegenden Änderungs- rungen in einem etwas anderen Beruf sam- antrag und danke Ihnen für Ihre Aufmerksamkeit, meln. Eine Ausweitung auf Klasse 9 wäre natür- auch noch zu solch später Stunde. lich auch denkbar. Ich habe gehört, es wird dar- über nachgedacht, dies eventuell inhaltlich an- (Beifall bei der CDU - Zustimmung bei den zugehen. GRÜNEN)

Ich werde der AfD-Fraktion empfehlen, dem Än- Vizepräsident Willi Mittelstädt: derungsantrag der Koalition zuzustimmen. - Dan-

ke. Ich sehe keine Fragen. Damit danke ich Herrn Krull für die Ausführungen. - Für die AfD spricht (Beifall bei der AfD) der Abg. Herr Daniel Rausch. Sie haben das Wort. Vizepräsident Willi Mittelstädt:

Ich sehe keine Fragen und danke Ihnen, Herr Daniel Rausch (AfD): Abg. Daniel Rausch, für Ihre Ausführungen. - Für Werter Herr Präsident! Werte Abgeordnete! „Ver- die GRÜNEN spricht der Abg. Herr Aldag. Sie tiefte Berufsorientierung langfristig sichern“ - das haben das Wort.

Programm Brafo, „Berufswahl richtig angehen, frühzeitig orientieren“, ist das derzeit meistgenutz- Wolfgang Aldag (GRÜNE): te Programm zur beruflichen Orientierung der Vielen Dank. - Herr Präsident! Meine Damen und Schüler. Das Programm Brafo ist eine wichtige Herren! Es ist immer gut, wenn die Opposition Schnittstelle zwischen Schule und Beruf. Durch erkennt, dass die Landesregierung eine gute Ar- das Erkunden der persönlichen Interessen, der beit macht. Neigungen und Stärken im Modul 1 in der 7. Klas- se sowie durch das praktische Ausprobieren in (Zustimmung von Sebastian Striegel, GRÜ- mehreren Berufsfeldern in Klasse 8 können sich NE) Jugendliche ein erstes Bild über ihre berufliche Das bestehende Programm „Berufswahl richtig Zukunft machen. angehen, frühzeitig orientieren“, kurz: Brafo, wird Es können falsche Vorstellungen von der Tätigkeit in Ihrem Antrag in hohen Tönen gelobt im jeweiligen Wunschberuf abgebaut und Alter- (Eva von Angern, DIE LINKE: Wir sind doch nativen zum jeweiligen Wunschberuf aufgezeigt mal großzügig!) sowie bereits erste Kontakte zu Unternehmen geknüpft werden. Die Jugendlichen werden mer- und folgerichtig die diesbezügliche Verabredung ken, dass es keine geschlechterspezifischen Be- aus dem Koalitionsvertrag aufgegriffen, dieses rufe mehr gibt. Immer mehr junge Frauen ent- Programm über die laufende ESF-Förderperiode scheiden sich zum Beispiel für einen Metallberuf. hinaus weiterzuführen. Dazu gibt es in der Sache nichts mehr zu sagen. Trotzdem haben wir mit Die richtige Berufswahl ist wichtig; denn es sollen dem vorliegenden Änderungsantrag zwei kleine, natürlich Ausbildungsabbrüche verhindert werden. aber wichtige Ergänzungen vorgenommen. Mit Durch das Programm haben die Unternehmen die diesen ist Ihr Antrag dann stimmig. Möglichkeit, potenzielle Auszubildende kennen- zulernen und für ihren Beruf zu werben, um zu- Der Wert einer früheren Berufsorientierung ist künftige Fachkräfte zu gewinnen. Den Schülern sicher kaum zu überschätzen, macht sie doch 124 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

junge Menschen überhaupt erst einmal mit der Vizepräsident Willi Mittelstädt: breiten Palette an Berufen bekannt. Es darf aber Ich sehe auch hierzu keine Fragen und danke nicht nur bei diesem reinen Wissenserwerb blei- dem Abg. Aldag für die Ausführungen. - Für die ben; denn nur mit einer unüberschaubaren Zahl SPD spricht der Abg. Herr Steppuhn. Herr Step- von Optionen konfrontiert zu werden, kann leicht puhn, Sie haben das Wort. überfordern.

Daher ist mir die Ergänzung im neuen Punkt 3 c) Andreas Steppuhn (SPD): besonders wichtig: das Kompetenzfeststellungs- Danke sehr. - Sehr geehrter Herr Präsident! Mei- verfahren. So können junge Menschen noch bes- ne Damen und Herren! Es ist schön zu hören, ser darin unterstützt werden, ihre eigenen Stärken dass die Fraktion DIE LINKE unser Anliegen, das und Vorlieben zu erschließen. Im besten Fall stär- in der Koalitionsvereinbarung bereits beschrieben ken wir so das Wissen um die bestehenden wurde, heute aufgegriffen hat. Das Thema Be- Wahlmöglichkeiten sowie eigene Vorlieben und rufsorientierung in allen Bereichen ist ein wichti- Fähigkeiten. Damit legen wir den Grundstein für ges Thema und es ist ein Thema, bei dem wir uns wirklich persönliche Entscheidungen bei der Be- gemeinsam sehr schnell einig sind. Die Debatte rufswahl. Dies scheint nämlich oftmals noch nicht hat gezeigt, dass wir dabei nicht nur zu einem der Fall zu sein. Im aktuellen Bildungsbericht vom Erhalt, sondern auch zu einer Fortentwicklung Juli 2017 heißt es beispielsweise:

kommen müssen.

„Das Berufswahlverhalten von jungen Frau- Deshalb ist es auch gut, dass wir uns sehr früh- en und Männern orientiert sich, sofern zeitig für die Weiterfinanzierung einsetzen. Ich man auf die Ebene der zahlenmäßig stark glaube, wir sind uns auch darin einig, dass nichts nachgefragten Ausbildungsberufe blickt, kontraproduktiver ist, als wenn bereits bei der nach wie vor an tradierten Rollenmus- Berufswahl, zu Beginn des beruflichen Lebens, tern.“ die falsch gewählte und unpassende Ausbildung

Auch konzentriert sich die Berufswahl noch stark begonnen wird. Dies führt zu hohen Abbruchquo- auf eine kleine Anzahl klassischer Ausbildungs- ten und ist für beide Seiten, sowohl für Auszubil- berufe, wie Kfz-Mechatroniker oder Kauffrau und dende als auch für Ausbilder, unbefriedigend. Kaufmann im Einzelhandel. Als Folge gibt es in Viele Branchen, aber auch Eltern können ein Lied davon singen. diesen Bereichen teils weit mehr Bewerberinnen und Bewerber als Ausbildungsstellen. Die Landesregierung hat seit 2014/2015 das Pro- gramm „Brafo - Berufswahl richtig angehen, früh- Öffnen wir das Berufswahlverhalten junger Men- zeitig orientieren“ in der Sekundarstufe I an den schen und ermutigen sie zu einer Entscheidung Sekundarschulen, den Gemeinschaftsschulen und jenseits von Geschlechterstereotypen und altbe- den Förderschulen des Landes mithilfe von EU- kannten Berufsbildern, dann erreichen wir im bes- Mitteln auf den Weg gebracht und umgesetzt. ten Falle auch eine stimmigere Verteilung von Be- werberinnen und Bewerbern auf die angebotenen Die Schülerinnen und Schüler lernen ihre Kompe- Plätze. tenzen und Interessen in vier Lebenswelten bzw. zwölf Tätigkeitsfeldern kennen und können diese Eine individuelle Berufswahl beugt dabei auch auch in der Praxis vertieft erkunden. Ausbildungsabbrüchen vor. Denn oftmals sind gerade falsche Vorstellungen von Ausbildungs- Oft ergibt sich durch die Praxistage in den Betrie- berufen der Grund für eine vorzeitige Vertrags- ben ein neuer Blick auf die Berufe, die die Schüle- lösung. rinnen und Schüler vorher nicht kannten oder anders eingeschätzt haben. An dieser Stelle be- Bekanntermaßen lag Sachsen-Anhalt 2015 - das steht auch die Chance, Geschlechterstereotypen ist schon ein Weilchen her - mit einer Vertrags- zu durchbrechen und dem Fachkräftemangel lösungsquote von 33,4 % bundesweit in der Spit- entgegenzuwirken. zengruppe. Angesichts dessen liegt eine Fort- führung und Intensivierung der Berufsorientierung Brafo ist ein Erfolgsmodell. Die Koalition wird sich an Schulen auch im Rahmen des Programms dafür einsetzen, dass es fortgeführt und weiter- Brafo natürlich auf der Hand. entwickelt wird. Es ist schön zu hören, dass die Opposition dies ähnlich sieht. Schön, dass es hier im Hause eine große Über- einstimmung gibt. Daher erübrigt es sich an Es ist angesprochen worden: Wir halten es für dieser Stelle, um die Zustimmung zu unserem wichtig, den Antrag der Fraktion DIE LINKE um zwei Punkte zu erweitern, zum einen darum, dass Änderungsantrag zu werben. - Vielen Dank. die schulischen Praktika auf eine Kompetenzer- (Zustimmung bei den GRÜNEN, bei der kundung aufbauen, und zum zweiten darum, dass CDU und bei SPD) sich das Kompetenzfeststellungsverfahren an den Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018 125

Schulen an den Qualitätsstandards des Bundes- mit den entsprechenden Änderungen ist, den bitte ministeriums für Bildung und Forschung orientiert ich um das Handzeichen. - Ich sehe, das ist das und auf Brafo aufbaut. Das sichert ein gut abge- komplette Haus. Wer stimmt dagegen? - Nie- stimmtes Gesamtpaket, meine Damen und Her- mand. Enthaltungen? - Sehe ich auch nicht. Damit ren! ist dem Antrag der Fraktion DIE LINKE unter Be- rücksichtigung des Änderungsantrages der Koali- Wir wollen zudem, wie im Koalitionsvertrag ver- tionsfraktionen zugestimmt worden. einbart - das ist auch sehr wichtig -, die umfassende Berufsorientierung gleichberechtigt an allen Schulen bis Klasse 12 gesetzlich festschreiben Schlussbemerkungen und die Berufs- und Studienorientierung an den

Gymnasien ausbauen. Vielleicht noch eine kleine Bemerkung. Ich sehe Meine Damen und Herren! Von der Fraktion DIE zwar, dass unsere Kollegin Frau Feußner nicht LINKE kam der Vorschlag, dass auch unser Än- mehr da ist. Aber ich möchte im Namen aller derungsantrag inhaltsgleich übernommen wird, so Abgeordneten noch einige Worte an sie richten. wie ich es verstanden habe. Daher sind wir als Ich möchte mich bei Frau Feußner für die geleis- Koalition durchaus damit einverstanden, dass wir tete Arbeit in diesem Parlament bedanken. Sie daraus einen gemeinsamen Antrag machen und war doch immer eine anständige Abgeordnete, heute gemeinsam bei diesem wichtigen Thema würde ich sagen, so wie ich sie kennengelernt abstimmen. Sie sehen, auch eine Koalition geht habe. auf die Opposition zu. An den Stellen, an denen wir gemeinsam recht haben, wollen wir auch recht (Heiterkeit bei der CDU und bei der AfD) haben. - Herzlichen Dank. Sie war sehr streitbereit, aber dennoch: Ich wün-

(Zustimmung bei der SPD, bei der CDU, bei sche Frau Feußner für ihre weitere Arbeit als Staatssekretärin viel Erfolg und viel Kraft. - Ich der LINKEN und bei den GRÜNEN) danke.

Vizepräsident Willi Mittelstädt: (Beifall)

Ich danke Herrn Steppuhn für die Ausführungen. - Meine sehr verehrten Damen und Herren! Wir Für die Fraktion DIE LINKE verzichtet Frau Hilde- sind damit am Ende der 42. Sitzung des Landta- brandt auf einen Redebeitrag. ges angelangt.

Damit kommen wir zum Abstimmungsverfahren. Die morgige 43. Sitzung beginnt um 9 Uhr mit Es ist Einigkeit darüber erzielt worden, dass wir dem Tagesordnungspunkt 5 - Finanzielle Mittel über den Antrag der Fraktion DIE LINKE unter für den kommunalen Straßenbau langfristig si- Einbeziehung des Änderungsantrages der Frak- chern. Förderung der Radverkehrsinfrastruktur tionen CDU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- ausbauen. Damit schließe ich die heutige Sitzung. NEN abstimmen. Ist das richtig so? - Dann stimmen wir jetzt darüber ab. Wer für diesen Antrag Schluss der Sitzung: 19:11 Uhr. 126 Landtag von Sachsen-Anhalt - Stenografischer Bericht 7/42 - 25.01.2018

______Herausgegeben vom Landtag von Sachsen-Anhalt Eigenverlag Erscheint nach Bedarf