RAPORT O Stanie Gminy Zator W 2019 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPORT o stanie Gminy Zator w 2019 r. Zator, maj 2020 r. S t r o n a | 2 Szanowni Państwo, oddaję w Państwa ręce kolejny już „Raport o stanie Gminy Zator w 2019 r.”. Raport opracowany na podstawie art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym, przedstawia aktualną sytuację gminy i obejmuje podsumowanie działalności Burmistrza Zatora w roku 2019. W szczególności w raporcie opisano realizację gminnych polityk, programów i strategii oraz uchwał Rady Miejskiej w Zatorze. Raport stworzony został, aby umożliwić czytającym wgląd w sytuację gospodarczą i społeczną Gminy Zator na koniec 2019 r. Mam nadzieję, że informacje zawarte w niniejszym dokumencie posłużą naszym mieszkańcom do poszerzenia wiedzy na temat funkcjonowania samorządu gminy i naszej społeczności, a także staną się podstawą do prowadzenia otwartego dialogu na temat przyszłości i kierunków rozwoju naszej gminy. Pomimo, iż Raport nie jest opracowaniem opisującym szczegółowo i wyczerpująco każdą z dziedzin aktywności Gminy Zator to jednak staraliśmy się zawrzeć w nim i zestawić najbardziej istotne dane i informacje dotyczące kluczowych obszarów działalności samorządu gminnego i jego jednostek. Zachęcam zainteresowanych, a w szczególności mieszkańców Gminy Zator do lektury raportu, dyskusji nad jego treścią i udziału w debacie. Mariusz Makuch Burmistrz Zatora S t r o n a | 3 SPIS TREŚCI WSTĘP I. CHARAKTERYSTYKA GMINY ZATOR 1. Położenie i powierzchnia gminy. 2. Miasto Zator i sołectwa. 3. Ludność – stan i dynamika zmian. 4. Mieszkańcy gminy i sprawy obywatelskie. 5. Jednostki organizacyjne Gminy Zator. 6. Bezrobocie w oparciu o dane GUS. 7. Działalność gospodarcza i przedsiębiorczość. 8. Bezpieczeństwo publiczne. 9. Świadczenia rodzinne, pomoc społeczna i zabezpieczenie rodzin. II. INFORMACJA O FINANSACH GMINY III. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO GMINY ZATOR IV. INFRASTRUKTURA TECHNICZNA - STAN REALIZACJI INWESTYCJI NA TERENIE GMINY 1. Drogi i mosty. 2. Sieci wodociągowe, ujęcia wody i stacje uzdatniania wody. 3. Sieci kanalizacyjne. 4. Oczyszczalnia ścieków. 5. Zadania inwestycyjne, remontowe i modernizacyjne. V. GOSPODARKA ODPADAMI I OCHRONA ŚRODOWISKA VI. OŚWIATA, WYDARZENIA KULTURALNE, OPIEKA ZDROWOTNA i PROMOCJA GMINY 1. Zadania oświatowe gminy. 2. Sieć szkolno-przedszkolna. 3. Dowożenie uczniów. 4. Baza oświatowa. 5. Wyniki ze sprawdzianów i egzaminów. 6. Realizowane programy oświatowe. 7. Wydatki na realizację zadań oświatowych. 8. Usługi z zakresu opieki zdrowotnej. 9. Wydarzenia kulturalne, promocja gminy, partnerstwa i współpraca międzynarodowa. 10. Sport, turystyka i rekreacja. 11. Współpraca z organizacjami pozarządowymi. VII. INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII 1. Strategia rozwoju na lata 2014-2022. 2. Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego zagospodarowania gminy. 3. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. 4. Wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych Zakładu Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Zatorze na lata 2017-2019 r. 5. Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Zator. 6. Gminny Program Opieki nad Zabytkami Gminy Zator na lata 2018 – 2021. 7. Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Zator na lata 2017- 2031. S t r o n a | 4 8. Program Ochrony środowiska dla Gminy Zator na lata 2018 – 2020. 9. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Zator. 10. Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Zator w 2019 roku. 11. Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Zator na lata 2014-2020. 12. Wieloletni program osłonowy w zakresie dożywiania w Gminie Zator ,,Posiłek w szkole i w domu”. 13. Gminny Program Profilaktyki, Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii. VIII. INFORMACJA O REALIZACJI UCHWAŁ RADY MIEJSKIEJ W ZATORZE. S t r o n a | 5 WSTĘP Podstawą przygotowania Raportu o stanie Gminy Zator są przepisy art. 28aa ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 713), zgodnie z którymi Burmistrz Zatora zobowiązany jest w terminie do dnia 31 maja przedstawić Radzie Miejskiej raport obejmujący podsumowanie działalności Burmistrza w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów, strategii i uchwał Rady Miejskiej w Zatorze. Raport obejmuje podsumowanie działalności Burmistrza Zatora w roku 2019. I. CHARAKTERYSTYKA GMINY ZATOR 1. Położenie i powierzchnia gminy. Gmina Zator położona jest w zachodniej części Województwa Małopolskiego w powiecie oświęcimskim, 40 kilometrów na zachód od Krakowa, 50 kilometrów na wschód od Bielska - Białej, 45 kilometrów od Katowic. W bliskim sąsiedztwie Zatora znajdują się: Oświęcim (16 km), Chrzanów (18 km), Wadowice (14 km), Andrychów (18 km). Gmina Zator sąsiaduje z 6 gminami. Z naszą gminą sąsiadują: od południa – Tomice, Wieprz (powiat wadowicki), od zachodu – Przeciszów (powiat oświęcimski), od północy poprzez Wisłę – Babice i Alwernia (powiat chrzanowski), od wschodu – Spytkowice (powiat wadowicki), Obszar Gminy Zator wynosi 5144 ha, w tym obszar miasta Zator to 1150 ha. S t r o n a | 6 2. Miasto Zator i sołectwa. W skład Gminy Zator wchodzi miasto Zator oraz 9 sołectw: Graboszyce, Grodzisko, Laskowa, Łowiczki, Palczowice, Podolsze, Rudze, Smolice, Trzebieńczyce. 3. Ludność – stan i dynamika zmian. LUDNOŚĆ, RUCH NATURALNY ORAZ MIGRACJE LUDNOŚCI W 2019 R. (dane GUS) Migracje Migracje wewnętrzne zagraniczne Ogólne Małżeństwa jst saldo na 1000 Zgony migracji ludności Przyrost Ludność naturalny Małżeństwa saldo saldo napływ odpływ Urodzenia żywe Urodzenia imigracja emigracja Miasto i Gmina 9261 38 107 99 8 85 93 -8 3 2 1 -7 4,1 Zator Miasto 3593 14 32 47 -15 27 53 -26 - 1 -1 -27 3,8 Zator Gmina 5668 24 75 52 23 58 40 18 3 1 2 20 4,3 Zator Gminę zamieszkuje 9261 osób. Największymi skupiskami ludności są: miasto Zator liczące 3593 mieszkańców (38,80 % ludności miasta i gminy) i miejscowość Podolsze 1456 mieszkańców (15,72 % ludności miasta i gminy). Ogólna gęstość zaludnienia wynosi ok. 178 os/km2. Miasto Zator, będące siedzibą władz samorządowych, jest wielofunkcyjnym ośrodkiem administracyjno-usługowym i mieszkaniowym. Położone jest niemal centralnie w stosunku do obszaru gminy. Zmiany ludnościowe (stan na 31 grudnia) 2015 2016 2017 2018 2019 miasto Zator 3648 3637 3629 3631 3593 obszar wiejski 5662 5647 5641 5630 5668 razem 9310 9284 9270 9261 9261 S t r o n a | 7 Nazwa miejscowości/ liczba mieszkańców (pobyt stały) stan na dzień stan na dzień Miejscowość 31 grudnia 2018 r.) 31 grudnia 2019 r. miasto Zator – 5 osiedli 3631 3593 Bugaj 678 690 Centrum 592 583 Królewiec 939 931 Morysina 442 439 Podlipki 980 950 obszar wiejski gminy – 9 sołectw 5630 5668 Graboszyce 778 775 Grodzisko 545 542 Laskowa 440 448 Łowiczki 513 512 Palczowice 474 486 Podolsze 1450 1456 Rudze 471 484 Smolice 646 651 Trzebieńczyce 313 314 S t r o n a | 8 Przyrost naturalny w latach 2015 -2019 stan 2015 2016 2017 2018 2019 urodzenia 84 89 111 118 107 zgony 89 87 102 93 99 Struktura wieku mieszkańców (stan na 31 grudnia 2019) Przedział wiekowy kobiety mężczyźni 0 -10 lat 517 528 11 – 20 lat 449 480 21 – 30 lat 613 660 31 – 40 lat 707 735 41 – 50 lat 629 628 51 – 60 lat 631 608 61 – 70 lat 563 535 70 lat i więcej 617 361 Suma 4726 4535 S t r o n a | 9 4. Mieszkańcy gminy i sprawy obywatelskie. Dane dotyczące mieszkańców Gminy Zator gromadzone są i przetwarzane w ramach działalności Działu Administracyjnego i Spraw Obywatelskich Urzędu Miejskiego w Zatorze. Prowadzenie spraw w zakresie ewidencji ludności jest obligatoryjnym zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej. Ewidencja ludności polega na rejestracji określonych w ustawie podstawowych danych identyfikujących tożsamość oraz status administracyjnoprawny osób fizycznych. Ewidencję ludności prowadzi się w Powszechnym Elektronicznym Systemie Ewidencji Ludności, który stanowi rejestr PESEL, oraz w rejestrach mieszkańców. Urząd Stanu Cywilnego w Zatorze - realizuje zadania zlecone z zakresu administracji rządowej w oparciu o ustawę z dnia 28 listopada 2014 r. prawo o aktach stanu cywilnego, która usprawniła i uprościła postępowania związane z dokonywaniem zmian w aktach stanu cywilnego. Ustawa wprowadziła również możliwość wydawania aktów stanu cywilnego niezależnie od tego, gdzie przechowywany jest źródłowy akt stanu cywilnego, uzyskania odpisu aktu stanu cywilnego w dowolnym urzędzie stanu cywilnego. Cyfryzacja umożliwiła również dostęp USC do aktów stanu cywilnego znajdujących się w systemie, a tym samym zwolnienie osób z obowiązku przedkładania w urzędach aktów stanu cywilnego przy realizacji czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego. Liczba sporządzonych aktów stanu cywilnego w 2019 roku wyniosła 139, z czego: • urodzenia - 16 aktów (w tym transkrypcja/umiejscowienie), • małżeństwa - 57 (w tym 17 ślubów cywilnych z czego 1 poza lokalem USC Zator), • zgony - 66 aktów, Liczba wydanych dowodów osobistych – 835, Liczba czynności materialno- technicznych – 39, Liczba wydanych odpisów aktów stanu cywilnego – 998, S t r o n a | 10 16 66 57 akt urodzenia akty małżeństwa akty zgonu Liczba wydanych ogółem zaświadczeń, zezwoleń oraz przyjętych oświadczeń – 45, Liczba dołączonych wzmianek dodatkowych – 108, Liczba dołączonych przypisków – 497, Liczba "zmigrowanych” aktów stanu cywilnego – 1886. 5. Jednostki organizacyjne Gminy Zator. Zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym w celu wykonywania zadań gmina może tworzyć jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi. Gmina oraz inna gminna osoba