Wybrane Aspekty Funkcjonowania Sejmu W Latach 1997–2007

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Wybrane Aspekty Funkcjonowania Sejmu W Latach 1997–2007 Wybrane aspekty funkcjonowania Sejmu w latach 1997–2007 pod redakcją Jacka K. Sokołowskiego i Piotra Poznańskiego SEJM.indb 1 2009-03-31 16:06:30 Wybrane aspekty funkcjonowania Sejmu w latach 1997–2007 pod redakcją Jacka K. Sokołowskiego i Piotra Poznańskiego Autorzy Jacek K. Sokołowski, Piotr Poznański, Wojciech Słomczyński, Antoni Dudek, Grzegorz Harańczyk, Kinga Studnicka, Krzysztof Streb ◆ Członkowie zespołu badawczego wykonujący samodzielne zadania badawcze Krzysztof Ciesielski, Krzysztof Streb, Kinga Studnicka, Grzegorz Harańczyk ◆ Pozostali członkowie zespołu badawczego: Justyna Bysiek, Michał Gemza, Agnieszka Korotusz, Anna Kruczek, Monika Mazur, Joanna Siejka, Rafał Wolfinger Kraków 2008 SEJM.indb 3 2009-03-31 16:06:30 Rada Wydawnicza Krakowskiej Szkoły Wyższej im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego: Klemens Budzowski, Maria Kapiszewska, Zbigniew Maciąg, Jacek M. Majchrowski Recenzja naukowa: Prof. dr hab. Marek Bankowicz (Instytut Nauk Politycznych i Stosunków Międzynarodowych, Uniwersytet Jagielloński) Projekt okładki i stron tytułowych: Joanna Sroka Adiustacja: Zespół Praca naukowa finansowana ze środków na naukę w latach 2006–2008 jako projekt badawczy własny Nr 1 H02E 052 30 Copyright© by Krakowska Szkoła Wyższa im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego Kraków 2008 ISBN 978-83-7571-037-3 Żadna część tej publikacji nie może być powielana ani magazynowana w sposób umożliwiający ponowne wykorzystanie, ani też rozpowszechniana w jakiejkolwiek formie za pomocą środków elektronicznych, mechanicznych, kopiujących, nagrywających i innych, bez uprzedniej pisemnej zgody właściciela praw autorskich Na zlecenie: Krakowskiej Szkoły Wyższej im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego www.ksw.edu.pl Wydawca: Krakowskie Towarzystwo Edukacyjne sp. z o.o. – Oficyna Wydawnicza AFM Kraków 2008 Sprzedaż prowadzi Księgarnia Krakowskiego Towarzystwa Edukacyjnego sp. z o.o. Kampus Krakowskiej Szkoły Wyższej im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego ul. Gustawa Herlinga-Grudzińskiego 1 30-705 Kraków Tel./faks: (012) 252 45 93 e-mail:[email protected] DTP: Joanna Sroka Druk i oprawa: Drukarnia Cyfrowa KSERKOP; www.drukarniacyfrowa.com.pl Zdjęcie na okładce: http://pl.wikipedia.org/w/index.php?title=Plik:PL_Sejm_hall.jpg&filetimestamp=20070618112130 SEJM.indb 4 2009-03-31 16:06:31 Spis treści Podziękowania ..................................................................................................7 Wstęp .................................................................................................................9 Wprowadzenie Jacek K. Sokołowski 1. Projekt „Polski parlamentaryzm w świetle danych empirycznych” na tle aktualnego stanu badań .................................................................13 Ramy prawne procesu legislacyjnego Jacek K. Sokołowski 2. Organizacja wewnętrzna, tryb i zasady funkcjonowania organów ustawodawczych ........................................................................31 Jacek K. Sokołowski, Kinga Studnicka 3. Przebieg procesu legislacyjnego ..............................................................71 Sejm jako ciało polityczne Jacek K. Sokołowski, KrzYsztof Streb 4. Skład polityczny Sejmu w latach 1997–2007 ........................................111 Antoni Dudek 5. Główne konflikty polityczne w Sejmie V kadencji .............................155 SEJM.indb 5 2009-03-31 16:06:31 Badania empiryczne nad funkcjonowaniem Sejmu Piotr Poznański 6. System informatyczny do analizy głosowań imiennych .....................187 Wojciech SłomczYński, Piotr Poznański, Grzegorz HarańczYK, Jacek K. Sokołowski 7. Spójność polskich ugrupowań parlamentarnych ................................201 Jacek K. Sokołowski, Piotr Poznański 8. Struktura procesu legislacyjnego w analizie ilościowej ......................237 Jacek K. Sokołowski, Piotr Poznański 9. Konflikty i sojusze w głosowaniach plenarnych ..................................281 Summary .......................................................................................................295 Das Resümee .................................................................................................299 Literatura przedmiotu ..................................................................................305 Spis tabel i rysunków ...................................................................................315 Noty o autorach ............................................................................................321 7 SEJM.indb 6 2009-03-31 16:06:31 Podziękowania W każdą pracę naukową zaangażowanych jest – bezpośrednio lub po- średnio – znacznie więcej osób niż te, których nazwiska znajdą się na okład- ce książki. Podziękowania to ta strona lub dwie, które czytelnik przekartko- wuje z reguły bez większego zainteresowania, jednak dla autora moment pisania tych właśnie stron stanowi okazję do krytycznego spojrzenia na sa- mego siebie i nieuchronnego przywołania Hemingway'owskiej frazy. Ar- chipelag ludzi, którym zawdzięczamy, że wreszcie postawiona została final- na kropka okazuje się tym rozleglejszy im dłużej się nad tym zastanawiamy. Każda z wymienionych poniżej osób ma swój udział w niniejszej książce; wszystkim chcemy okazać naszą głęboką wdzięczność – z pełną świado- mością, że bez nich nasze zamierzenie nie zostałoby uwieńczone sukce- sem. Autorzy poszczególnych rozdziałów wnieśli unikalny wkład meryto- ryczny w kształt projektu badawczego, którego podsumowaniem jest ta publikacja. Antoni Dudek i Wojciech Słomczyński – starsi od nas stażem i tytułem naukowym – wspierali nas w kwestiach koncepcyjnych i niejed- nokrotnie inspirowali poszczególne działania badawcze, które nie zostały- by przeprowadzone bez ich inicjatywy. Michał Gemza, Agnieszka Korotusz, Anna Kruczek, Monika Mazur, Jo- anna Siejka, Kinga Studnicka, Krzysztof Streb i Rafał Wolfinger stanowi- li zespół „tagowników”, czyli osób zajmujących się kategoryzacją („tago- waniem”) danych w systemie informatycznym stworzonym na potrzeby projektu. W ciągu ośmiu miesięcy wykonali gigantyczną pracę oznaczenia kilkunastu tysięcy głosowań i ustaw wg określonych cech – pracę niezwy- kle żmudną i wymagającą ogromnej dokładności. Bez ich zapału i konse- kwencji nasza baza danych byłaby tylko niezbyt użytecznym zbiorem zer i jedynek. Dziękujemy im za zaangażowanie i cierpliwość, z jaką znosili zmieniające się wytyczne, zmuszające ich niekiedy do powtórzenia już raz wykonanej pracy. W szczególności dziękujemy Kindze, od której zaczęło 7 SEJM.indb 7 2009-03-31 16:06:31 się budowanie zespołu i która w pojedynkę prowadziła prace oznaczenio- we w najtrudniejszym dla nas okresie, a także „otagowała” największą licz- bę głosowań. Krzysztof, Kinga i Joanna wraz z Justyną Bysiek wsparli nas również podczas końcowego generowania wyników, poświęcając część swoich wa- kacji na opracowanie rezultatów cząstkowych, co umożliwiło terminowe ukończenie grantu. Władze Krakowskiej Szkoły Wyższej im. Andrzeja Frycza Modrzew- skiego, w której realizowany był nasz projekt – Rektor prof. dr hab. Jerzy Malec, Prorektor prof. nadzw. dr hab. Barbara Stoczewska i Kanclerz prof. KSW dr Klemens Budzowski – otaczali nasz zespół przyjazną opieką od momentu rozpoczęcia prac i zagwarantowali mu niezbędną niezależność i elastyczność organizacyjną. Prof. dr hab. Marek Bankowicz zgodził się napisać recenzję wydawni- czą w terminie bardzo krótkim i dla recenzenta wyjątkowo nieprzyjaznym, mianowicie w okresie rozpoczęcia roku akademickiego; co więcej, uczy- nił to w przededniu podejmowania obowiązków Prodziekana Wydziału Studiów Międzynarodowych i Politycznych. Wiele życzliwości okazał nam również Dziekan tego Wydziału, prof. dr hab. Bogdan Szlachta. Pan Jakub Nieciuński i pani Monika Marczyk z Działu Badań KSW udzielili nam pomocy przy przygotowaniu wniosku grantowego oraz opra- cowaniu sprawozdawczości. Prawidłowe wydanie przyznanych środków i – co ważniejsze – udokumentowanie tego, jest zasługą zatrudnionych w księ- gowości pań: Renaty Rybki, Małgorzaty Fido i Katarzyny Papiernik. Wydawnictwo KTE w osobach pana Tomasza Dalowskiego i pani Hali- ny Baszak-Jaroń okazało nam dużą cierpliwość i zaufanie „rezerwując” bli- ski termin druku w momencie, gdy całość książki nie była jeszcze gotowa oraz wspierało nas daleko idącą pomocą we wszystkich kwestiach edytor- skich. Wszystkim tym osobom składamy nasze gorące podziękowania. Na sa- mym końcu – last but not least – podziękować też chcemy naszym Rodzi- com za ich miłość, nieustające wsparcie i wiarę w nasze kolejne pomysły. Jacek K. Sokołowski Piotr Poznański 8 9 SEJM.indb 8 2009-03-31 16:06:31 Wstęp Książka, którą oddajemy do rąk Czytelnika stanowi podsumowanie dwuletniego grantu badawczego „Polski parlamentaryzm w świetle da- nych empirycznych”, będącego próbą interdyscyplinarnego, wieloaspek- towego spojrzenia na funkcjonowanie parlamentu i proces stanowienia prawa. Przedsięwzięcie to zrealizowano jako projekt badawczy własny Nr 1 H02E 052 30, finansowany ze środków na naukę przez Minister- stwo Nauki. Empiryczne badania nad legislaturami są w Polsce dziedziną która do- piero zaczyna się rozwijać, zaś projekty w których – tak jak w tym przypad- ku – współpracowali ze sobą prawnik, politolog, matematycy i informatyk należą do nielicznych. Z jednej strony rodziło to wiele trudności, z drugiej jednak – sprawiało, że wspólne badania stały się fascynującą intelektual- ną przygodą, podczas której musieliśmy wypracować sposoby komunikacji i przezwyciężyć odrębności metodologiczne i nawyki wyniesione przez każdego z nas z własnej dyscypliny naukowej. Podstawowym zadaniem badawczym, warunkiem sine qua non przepro-
Recommended publications
  • ZESPOŁY PARLAMENTARNE I SENACKIE W VIII KADENCJI SENATU Zespoły Senackie, Zeszyt 28/2015
    ZESPOŁY PARLAMENTARNE I SENACKIE W VIII KADENCJI SENATU Zespoły senackie, zeszyt 28/2015 ISBN 978-83-63220-23-5 Kancelaria Senatu ZESPOŁY PARLAMENTARNE I SENACKIE W VIII KADENCJI SENATU Kancelaria Senatu 2015 Opracowanie, redakcja: Piotr Świątecki, Dorota Wojucka, Piotr Bożym Projekt okładki: Krzysztof Korneluk Redakcja techniczna: Sebastian Wiśniewski Przedruk materiałów Kancelarii Senatu w całości lub części możliwy jest wy- łącznie za zgodą Kancelarii Senatu. Cytowanie oraz wykorzystanie danych empirycznych dozwolone jest z podaniem źródła. Zeszyt 28/2015 Redaktor serii – Piotr Świątecki ISBN 978-83-63220-23-5 Biuro Informatyki Dział Edycji i Poligrafii Warszawa 2015 r. Nakład 200 egz. SPIS TREŚCI Wstęp . 5 CZĘŚĆ I ZESPOŁY DZIAŁAJĄCE W WIĘCEJ NIŻ JEDNEJ KADENCJI . 9 Parlamentarny Zespół ds. Dróg Wodnych i Turystyki Wodnej . 11 Senacki Zespół Strażaków . 20 Kaszubski Zespół Parlamentarny . 26 Parlamentarny Zespół Kociewski . 33 Senacki Zespół Infrastruktury. 39 Parlamentarny Zespół Polska – Rosja – Gospodarka. 42 Parlamentarny Zespół ds. Przeciwdziałania Prześladowaniom i Dyskryminacji Chrześcijan na Świecie i Parlamentarny Zespół Obrony Chrześcijan na Świecie . 45 Zespół Parlamentarzystów Województwa Śląskiego i Zespół Senatorów Województwa Śląskiego . 48 Parlamentarny Zespół ds. Osób Starszych . 53 Parlamentarny Zespół ds. Harcerstwa w Polsce i Poza Granicami Kraju . 60 Senacki Zespół do spraw Wychowania Młodego Pokolenia . 66 Parlamentarny Zespół ds. Restrukturyzacji Energetyki . 71 Parlamentarny Zespół ds. Absorpcji Funduszy Unii Europejskiej . 77 Senacki Zespół Wykorzystania Środków Unijnych . 79 Parlamentarny Zespół ds. Leśnictwa, Ochrony Środowiska i Tradycji Łowieckich. 81 3 Senacki Zespół ds. Sportu . 85 Parlamentarny Zespół Wspierania Rozwoju Hokeja na Trawie . 90 Parlamentarny Zespół ds. Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi . 92 CZĘŚĆ II ZESPOŁY, KTÓRE DZIAŁAŁY TYLKO W JEDNEJ KADENCJI . 99 Parlamentarny Zespół do spraw Społeczeństwa Informacyjnego i Rozwoju Gospodarki Opartej na Wiedzy .
    [Show full text]
  • Professor Zbigniew Religa (1938–2009)
    Cardiology Journal 2012, Vol. 19, No. 1, pp. 110–112 10.5603/CJ.2012.0020 Copyright © 2012 Via Medica HISTORY OF CARDIOLOGY ISSN 1897–5593 Professor Zbigniew Religa (1938–2009). An outstanding cardiac surgeon. Director, Chancellor, Member of Parliament, Senator, and Minister “In order to ignite enthusiasm in others, you yourself must be burning with it…” He was born on 16 December 1938 sian Medical Academy. The following in Miedniewice, a district of Grodzisk year, on 15 August, at the new center, the Mazowiecki (today Żyrardów), to a fami- Regional Center of Cardiology in Zabrze ly of teachers. He obtained his General (now known as the Silesian Center for Certificate of Secondary School in 1956 Heart Diseases), he initiated a modern from the Limanowski Secondary School cardiac surgery program. 15 August saw in Warsaw. From 1956 to 1963, he stu- him conduct the first operation with the died Medicine at the Warsaw Medical personal participation of Prof. Wacław Academy. Following his military service Sitkowski, the guest of honor who per- in 1966 he started work at the Wolski Hospital in formed the surgery. Less than three months later, Warsaw, where under the supervision of Associate on 5 November 1985, with a new team, Zbigniew Professor Wacław Sitkowski he specialized in gene- Religa performed the first successful heart trans- ral surgery and where he remained until 1980. plant. In 1995, he received the title of Associate In 1973, he obtained his doctoral degree, with Professor at the Medical University of Silesia, and a thesis on: ‘Reactive hyperemia in coronary circu- in 1997 the title of full Professor.
    [Show full text]
  • Problemy Z Naszym Państwem Problemy Problemy Z Naszym Państwem
    Fundacja im. Stefana Batorego Sapieżyńska 10a 00-215 Warszawa tel. (48-22) 536 02 00 fax (48-22) 536 02 20 [email protected] www.batory.org.pl Publikacja poświęcona funkcjonowaniu państwa polskiego po 1989 roku: od lat 90. po okres rządów Platformy Obywatelskiej oraz Prawa i Sprawiedliwości. Michał Boni, Włodzimierz Cimoszewicz, Ludwik Dorn, Joanna Kluzik-Rostkowska, Rafał Matyja, Bartłomiej Sienkiewicz i Kazimierz Michał Ujazdowski przedstawiają osiągnięcia, ale także problemy w jego działaniu. Zastanawiają się również nad najważniejszymi wyzwaniami, wynikającymi zarówno z ogólnych zmian społecznych, technologicznych i kulturowych, jak i działań obecnego rządu, podważających wiele dotychczasowych założeń funkcjonowania państwa, w tym trójpodział władzy czy niezawisłe sądownictwo. Problemy z naszym państwem Problemy Problemy z naszym państwem ISBN: 978-83-65882-15-8 www.batory.org.pl Problemy z naszym państwem pod redakcją Piotra Kosiewskiego Fundacja im. Stefana Batorego ul. Sapieżyńska 10 a 00-215 Warszawa tel. (48 22) 536 02 00 fax (48 22) 536 02 20 [email protected] www.batory.org.pl Opracowanie redakcyjne: Izabella Sariusz-Skąpska Korekta: Joanna Liczner Projekt graficzny: hopa studio Okładka: Teresa Oleszczuk Zdjęcie na okładce: Artur Widak/NurPhoto Teksty udostępniane na licencji Creative Commons. Uznanie autorstwa na tych samych warunkach 3.0 Polska (CC BY SA 3.0 PL) ISBN: 978-83-65882-15-8 Publikacja jest rozpowszechniana bezpłatnie Warszawa 2018 Spis treści Aleksander Smolar, Państwo jako wyzwanie 7 Michał Boni, Państwo
    [Show full text]
  • Arkadiusz Piniarski Język Polskiej Debaty Parlamentarnej T2
    Tom II WST ĘP ............................................................................................................................................................. 2 SŁOWNICTWO PROFESJONALNE WYKORZYSTYWANE W POLSKIEJ DEBACIE PARLAMENTARNEJ.....................................................................................................................................6 NAZWY PARTII POLITYCZNYCH ZAREJESTROWANYCH PO 1989 ROKU .............................. 197 1 Wst ęp Szczególn ą rol ę w mojej pracy odegrała leksyka profesjonalna słu żą ca komunikacji politycznej. Poj ęcie profesjolekt polityczny rozumiem bardzo szeroko. Obejmuje on leksyk ę zarówno stricte polityczn ą, jak i ekonomiczn ą, społeczn ą, prawnicz ą, historyczn ą, religijn ą. Zró żnicowanie specjalistyczne słownictwa wynika z podstawowego celu debaty politycznej, jakim jest stanowienie prawa w ró żnych zakresach oraz działalno ść pa ństwotwórcza. Głównym kryterium doboru słownictwa profesjonalnego było jego użycie w debacie parlamentarnej we wskazanym przedziale czasowym od 2005 roku do 2009 roku, potwierdzone w stenogramach z posiedze ń Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. 1 W śród zebranych i obja śnionych leksemów profesjonalnych wyst ępuj ą specjalistyczne poł ączenia wyrazowe, np.: laska => laska marszałkowska. Znaczenie słownictwa ustaliłem na podstawie opracowa ń leksykograficznych: Słownik j ęzyka polskiego pod red. Witolda Doroszewskiego 2 oraz Praktyczny słownik współczesnej polszczyzny pod red. Haliny Zgółkowej 3, uwzgl ędniłem tak że znaczenie kontekstowe
    [Show full text]
  • Analyse Der Parlamentswahlen in Polen 2007 Zahlen Und Daten Stephan Raabe Leiter Des Auslandsbüros Polen Der Konrad-Adenauer-Stiftung Warschau, 24
    Konrad-Adenauer-Stiftung in Polen ul. J. Dabrowskiego 56, P-02-561 Warszawa Tel.: 0048-22-845 38 94, [email protected] ; www.kas.de/warschau ; www.kas.pl Analyse der Parlamentswahlen in Polen 2007 Zahlen und Daten Stephan Raabe Leiter des Auslandsbüros Polen der Konrad-Adenauer-Stiftung Warschau, 24. Oktober 2007 Amtliches Endergebnis : 1. Bürgerplattform / Platforma Obywatelska (PO) 41,51 %, 209 Sitze (2005: 24,14 %, 133 Sitze); 2. Recht und Gerechtigkeit / Prawo i Sprawiedliwo ść (PiS) 32,11 %, 166 Sitze (2005: 26,99 %, 155 Sitze); 3. Lewica i Demokraci (LiD) 13,15 %, 53 Sitze (Zusammenschluss von: Bündnis der Demokratischen Linken / Sojusz Lewicy De- mokratycznej ( SLD ) 2005: 11,31 %, 55 Sitze; Sozialdemokraten / Socjaldemokracja Polska ( SDPL ) 2005: 3,89 %, 0 Sitze; Demokratischer Partei / Partia Demokratyczna - Demokraci.pl ( PD ) (ehemals Freiheitsunion: Unia Wolno ści) 2005: 2,45 %, 0 Sitze); 4. Polnische Volkspartei / Polskie Stronnictwo Ludowe (PSL) 8,91, 31 Sitze (2005: 6,96 %, 25 Sitze); 5. Deutsche Minderheit /Mniejszo ść Niemiecka (MN) 1 Sitz (2005: 0,48 %, 2 Sitze); 6. Selbstverteidigung der Republik Polens / Samoobrona Rzeczpospolitej Polskiej ( Sam ) 1,53 Prozent, 0 Sitze (2005: 11,41 %, 56 Sitze); 7. Liga der polnischen Familien / Liga Polskich Rodzin ( LPR ) 1,3 %, 0 Sitze (2005: 7,97 %, 34 Sitze); Sitzverteilung im Parlament 460 Sitze PO 209 PSL 31 PiS 166 LiD 53 Dt. Mind. 1 2 Offizielles Endergebnis der Wahlen in Polen 50 40 30 20 10 0 PO PiS LiD PSL Sam LPR 41,51 32,11 13,15 8,91 1,53 1,30 Wahlen 2007 Wahlen 2005 Wahlbeteiligung so hoch wie nie seit 1989 Die Wahlbeteiligung war so hoch wie noch nie bei freien demokratischen Parlamentswahlen seit 1989.
    [Show full text]
  • Centrum Badania Opinii Społecznej
    CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEKRETARIAT 629 - 35 - 69, 628 - 37 - 04 UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT.24 OŚRODEK INFORMACJI 693 - 46 - 92, 625 - 76 - 23 00 - 503 W A R S Z A W A TELEFAX 629 - 40 - 89 INTERNET http://www.cbos.pl E-mail: [email protected] BS/142/2007 ZAUFANIE DO POLITYKÓW NA POCZĄTKU WRZEŚNIA KOMUNIKAT Z BADAŃ WARSZAWA, WRZESIEŃ 2007 PRZEDRUK I ROZPOWSZECHNIANIE MATERIAŁÓW CBOS W CAŁOŚCI LUB W CZĘŚCI ORAZ WYKORZYSTANIE DANYCH EMPIRYCZNYCH JEST DOZWOLONE WYŁĄCZNIE Z PODANIEM ŹRÓDŁA Koniec wakacji obfitował w wydarzenia, które radykalnie zmieniły sytuację na scenie politycznej. Po ujawnieniu tzw. afery gruntowej i przecieku dotyczącego akcji CBA w Ministerstwie Rolnictwa, pod znakiem zapytania stanęła możliwość dalszego funkcjonowania koalicji PiS–Samoobrona–LPR. Ostatecznie w połowie sierpnia Jarosław Kaczyński ogłosił koniec koalicji rządowej, usunął koalicyjnych ministrów, tworząc de facto mniejszościowy rząd PiS. Przez cały ten okres trwały spory i walka na oświadczenia między Andrzejem Lepperem i zdymisjonowanym szefem MSWiA Januszem Kaczmarkiem, z jednej strony, a ministrem sprawiedliwości Zbigniewem Ziobro z drugiej. Obaj politycy zarzucali ministrowi i kierowanej przez niego prokuraturze, a także CBA nadużywanie prawa, stosowanie nielegalnych działań oraz wykorzystywanie władzy do walki politycznej. Z kolei minister odrzucał te oskarżenia przypisując obu politykom niejasne powiązania z biznesem i udział w tzw. układzie – dotychczas rządzącym i wciąż mającym jego zdaniem wielkie wpływy w państwie. W Sejmie, który po wakacjach wznowił obrady, trwały proceduralne przepychanki i kłótnie dotyczące trybu jego samorozwiązania. Opozycyjna PO zapowiadała odwołanie niemal wszystkich ministrów w rządzie Jarosława Kaczyńskiego. Jednocześnie w parlamencie ujawniono tajne dotąd zeznania Janusza Kaczmarka dotyczące sposobu funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości i służb specjalnych pod rządami PiS.
    [Show full text]
  • Centrum Badania Opinii Społecznej
    CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEKRETARIAT 629 - 35 - 69, 628 - 37 - 04 UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT.24 OŚRODEK INFORMACJI 693 - 46 - 92, 625 - 76 - 23 00 - 503 W A R S Z A W A TELEFAX 629 - 40 - 89 INTERNET http://www.cbos.pl E-mail: [email protected] BS/174/2007 ZAUFANIE DO POLITYKÓW W NOWYM UKŁADZIE POLITYCZNYM KOMUNIKAT Z BADAŃ WARSZAWA, LISTOPAD 2007 PRZEDRUK I ROZPOWSZECHNIANIE MATERIAŁÓW CBOS W CAŁOŚCI LUB W CZĘŚCI ORAZ WYKORZYSTANIE DANYCH EMPIRYCZNYCH JEST DOZWOLONE WYŁĄCZNIE Z PODANIEM ŹRÓDŁA Okres powyborczy, tzw. miodowy miesiąc władzy, sprzyja zarówno dobrym notowaniom partii politycznych (szczególnie tych zwycięskich), jak i poszczególnych polityków aktywnych na scenie politycznej. Po wyborach Polacy bardziej optymistycznie postrzegają świat polityczny i zwykle życzliwiej odnoszą się do jego przedstawicieli, obdarzając ich ponownie kredytem zaufania. Do momentu realizacji naszego sondażu1 ukonstytuował się nowy parlament, wybrano marszałków Sejmu i Senatu, rozpoczęto procedurę powoływania komisji parlamentarnych. Dyskusje i spory związane z tymi wydarzeniami zdominowały dyskurs polityczny w ostatnich dwóch tygodniach. Jednak najważniejszym wydarzeniem było niewątpliwie powołanie nowej koalicji rządowej, desygnowanie premiera i formowanie nowego rządu. ZAUFANIE I NIEUFNOŚĆ Po wyborach politykiem najczęściej darzonym zaufaniem społecznym (przez 69% Polaków) jest lider zwycięskiego ugrupowania i nowo mianowany premier Donald Tusk. Notowania minimalnie lepsze od aktualnych Donald Tusk miał tylko raz w całej swojej wieloletniej karierze politycznej – we wrześniu 2005 roku, przed ostatnimi wyborami prezydenckimi, zaufaniem darzyło go 71% badanych. W ścisłej czołówce polityków cieszących się obecnie największym zaufaniem społecznym jest także wicepremier Waldemar Pawlak – lider PSL współtworzącego rząd z Platformą. Ufa mu tyle samo ankietowanych, co Zbigniewowi Relidze, zajmującemu w ubiegłych miesiącach pierwsze miejsce w naszym rankingu (po 62% deklaracji zaufania).
    [Show full text]
  • Centrum Badania Opinii Społecznej
    CENTRUM BADANIA OPINII SPOŁECZNEJ SEKRETARIAT 629 - 35 - 69, 628 - 37 - 04 UL. ŻURAWIA 4A, SKR. PT.24 OŚRODEK INFORMACJI 693 - 46 - 92, 625 - 76 - 23 00 - 503 W A R S Z A W A TELEFAX 629 - 40 - 89 INTERNET http://www.cbos.pl E-mail: [email protected] BS/31/2006 ZAUFANIE DO POLITYKÓW W LUTYM KOMUNIKAT Z BADAŃ WARSZAWA, LUTY 2006 PRZEDRUK I ROZPOWSZECHNIANIE MATERIAŁÓW CBOS W CAŁOŚCI LUB W CZĘŚCI ORAZ WYKORZYSTANIE DANYCH EMPIRYCZNYCH JEST DOZWOLONE WYŁĄCZNIE Z PODANIEM ŹRÓDŁA W ciągu miesiąca poprzedzającego lutowy sondaż1 wydarzenia na scenie politycznej zdominował konflikt parlamentarny związany z procedurą uchwalania budżetu. Mimo różnych interpretacji kalendarza uchwalania ustawy budżetowej prezydent Lech Kaczyński uznał, że nie przedstawiono mu budżetu w przewidzianym prawem terminie i zyskał wobec tego asumpt do wcześniejszego rozwiązania parlamentu. W tej sytuacji doszło do podpisania tzw. paktu stabilizacyjnego, w którym mniejsze partie - Samoobrona i LPR - zobowiązały się do popierania w parlamencie inicjatyw ustawodawczych rządu. Ze względu jednak na nieprecyzyjność zapisów paktu losy obecnego Sejmu ważyły się do ostatniej chwili, choć finał tej rozgrywki dokonał się już po realizacji naszego badania. Wśród wydarzeń niepolitycznych, mających jednak pewien wpływ także na politykę, styczeń i początek lutego zdominowała katastrofa budowlana w Katowicach, podczas której zginęło ponad 60 osób. Wszystkie te wypadki i zdarzenia mogły mieć wpływ na postrzeganie i stosunek do poszczególnych przedstawicieli naszej sceny politycznej. ZAUFANIE I NIEUFNOŚĆ W lutym, tak jak w ubiegłych miesiącach, liderem rankingu zaufania jest premier Kazimierz Marcinkiewicz. Od grudnia szef rządu zajmuje niezmiennie pierwszą pozycję wśród najczęściej darzonych zaufaniem przedstawicieli sceny politycznej. Obecnie ufa mu 70% ankietowanych (o 2 punkty więcej niż przed miesiącem).
    [Show full text]
  • The 2015 Elections to the Senate of the Republic of Poland
    Polish Political Science Yearbook vol. 45 (2016), pp. 205–218 DOI: 10.15804/ppsy2016016 PL ISSN 0208-7375 Krystyna Leszczyńska Maria Curie-Skłodowska University in Lublin (Poland) The 2015 Elections to the Senate of the Republic of Poland Abstract: The discussion about justification for the very existence of Senate, as it was the case in previous years, also took place prior to the 2015 parliamentary elections. Postulates for the second chamber of parliament to be abolished are the inseparable element of election campaigns in Poland. Announcements of total abolishment or change of: form, competencies or number and the election prin- ciples for members of Senate, although they found their expression in the 2015 election programs of some of the political parties, but they were never applied after elections. The single member Senate constituencies secured seats almost ex- clusively for candidates supported by one of the two strongest political parties, that is the Law and Justice (PiS) and the Civic Platform (PO). Even if in the result of 25 October 2015 elections four independent candidates were elected for senators, three of them used support of political parties, using a rule well proven four years earlier: there is not senator without a political party protector. The 40% support for PiS which turned into 61% of seats indicates that the election system for Senate leads to overrepresentation of election winners. Keywords: Senate; election campaign; single member constituencies; deformation of election result; overrepresentation of the winning party Introduction The analysis of the 2015 Senate election campaign aims at verification of two hy- potheses. First of the assumes that the announcements of abolishment or change of Senate’s character are solely an element of pre-election strategy and in those catego- ries we may perceive the votes that negate the justification for its very existence.
    [Show full text]
  • Organizacja Wyjazdów I Zapewnienie Bezpieczeństwa
    KPB-4114-01/2011 Nr ewid. 29/2012/I/10/001/KPB Informacja o wynikach kontroli ORGANIZACJA WYJAZDÓW I ZAPEWNIENIE BEZPIECZEŃSTWA OSOBOM ZAJMUJĄCYM KIEROWNICZE STANOWISKA W PAŃSTWIE, KORZYSTAJĄCYM Z LOTNICTWA TRANSPORTOWEGO SIŁ ZBROJNYCH RP W LATACH 2005-2010 MARZEC 2 01 1 MISJĄ Najwyższej Izby Kontroli jest dbałość o gospodarność i skuteczność w służbie publicznej dla Rzeczypospolitej Polskiej WIZJĄ Najwyższej Izby Kontroli jest cieszący się powszechnym autorytetem najwyższy organ kontroli państwowej, którego raporty będą oczekiwanym i poszukiwanym źródłem informacji dla organów władzy i społeczeństwa Marek Bieńkowski Kierownik Projektu p.o. Dyrektor Departamentu Porządku i Bezpieczeństwa Wewnętrznego Zatwierdzam: Jacek Jezierski Prezes Najwyższej Izby Kontroli dnia 2012-03- Najwyższa Izba Kontroli ul. Filtrowa 57 02-056 Warszawa T/F +48 22 444 50 00 www.nik.gov.pl Spis treści 1. WPROWADZENIE ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������5 2. PODSUMOWANIE WYNIKÓW KONTROLI ����������������������������������������������������������������������������������7 2.1. Ogólna ocena kontrolowanej działalności ������������������������������������������������������������������������������������� 7 2.2. Synteza wyników kontroli ��������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 8 2.2.1. Funkcjonowanie systemu przygotowania wizyt osób zajmujących kierownicze stanowiska w państwie �������������������������������������������������������������������������������������
    [Show full text]
  • 23 Maja 2007 R.) Str
    str. str. TREŚĆ 42. posiedzenia Sejmu (Obrady w dniu 23 maja 2007 r.) str. str. Wznowienie posiedzenia Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa Zmiana porządku dziennego i Rozwoju Wsi Henryk Kowalczyk . 105 Wicemarszałek Bronisław Komorowski . 91 Poseł Bernard Ptak . 105 Punkt 31. porządku dziennego: Przedsta- Sekretarz Stanu w Ministerstwie Zdrowia wiony przez Prezydium Sejmu projekt Bolesław Piecha . 106 uchwały w sprawie uczczenia pamięci Poseł Elżbieta Witek . 107 abp. Kazimierza Majdańskiego Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Wicemarszałek Bronisław Komorowski . 91 Beata Kempa . 107 Komunikaty Poseł Elżbieta Witek . 108 Sekretarz Poseł Lucja n Karasiewicz . 92 Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Punkt 10. porządku dziennego: Pytania Beata Kempa . 109 w sprawach bieżących Poseł Sławomir Rybicki . 109 Poseł Łukasz Zbonikowski . 92 Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sekretarz Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji Budownictwa Piotr Styczeń . 92 Jarosław Zieliński . 109 Poseł Łukasz Zbonikowski . 93 Poseł Krzysztof Lisek . 111 Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sekretarz Stanu w Ministerstwie Budownictwa Piotr Styczeń . 94 Spraw Wewnętrznych i Administracji Poseł Grzegorz Schetyna. 94 Jarosław Zieliński . 112 Sekretarz Stanu w Ministerstwie Poseł Małgorzata Ostrowska. 113 Spraw Wewnętrznych i Administracji Minister Środowiska Jan Szyszko . 113 Jarosław Zieliński . 95 Poseł Władysław Stępień. 115 Poseł Grzegorz Dolniak. 96 Minister Środowiska Jan Szyszko . 115 Sekretarz Stanu w Ministerstwie Poseł Zbigniew Rynasiewicz . 116 Spraw Wewnętrznych i Administracji Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa Jarosław Zieliński . 96 i Rozwoju Wsi Henryk Kowalczyk . 116 Poseł Henryk Gołębiewski . 97 Poseł Stanisław Żmijan . 117 Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa Edukacji Narodowej Stanisław Sławiński . 98 i Rozwoju Wsi Henryk Kowalczyk . 118 Poseł Janusz Krasoń . 98 Punkt 11. porządku dziennego: Informa- Podsekretarz Stanu w Ministerstwie cja bieżąca Edukacji Narodowej Stanisław Sławiński .
    [Show full text]
  • PRCUA Naród Polski
    Official Publication of the Polish Roman Catholic Union of America - The Oldest Polish American Fraternal Since 1873 No. 5 - Vol. CXXIV May 1, 2010 - 1 maja 2010 Happy ANNOUNCEMENT Mother’s The PRCUA Task Force, established at the 59th Quadrennial Convention, has announced that the FINAL DRAFT of Day the updated PRCUA Constitution and By-Laws, as directed by the Convention Delegates, will be available for viewing and in mid-May. All who wish to review the FINAL DRAFT can sign up to be notified May when it is published on the PRCUA website. To sign up to view a downloadable PDF, please visit the All PRCUA Task Force web page at: www.PRCUA.org/TaskForce Those without a computer can call Mothers the Home Office at 1-800-772-8632 to be listed to receive the FINAL DRAFT via Be U.S. Mail when it becomes available. Please forward questions or comments regarding the FINAL DRAFT Blessed to the Task Force by email to: [email protected] or send them by U.S. mail to: Christopher Ozog PRCUA Task Force Secretary 30247 Groveland Madison Heights, MI 48071 - PRCUA TASK FORCE PERIODICAL POSTAGE PAID AT CHICAGO, IL PRCUA Offers Condolences on Polish President’s Death Adalbert Cemetery in Niles, IL - all of whom worked closely Message from the President with Poles in the United States of America. National President Wallace M. Ozog, the Executive Throughout history, Poland has demonstrated incredible Committee, Board of Directors and members of the Polish resilience in times of adversity; surely it will continue to do so Roman Catholic Union of America (PRCUA) extend their now, in light of this terrible calamity.
    [Show full text]