Luis Wilson Ugarte Congresista De La República 2 Informe Presentación Gestión Parlamentaria Periodo Legislativo 2007-2008
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Informe Gestión Parlamentaria Periodo Legislativo 2007-2008 Luis Wilson Ugarte Congresista de la República 2 Informe Presentación Gestión Parlamentaria Periodo Legislativo 2007-2008 Han pasado dos años desde que asumí el encargo del pueblo para representarlo ante el Primer Poder del Estado, años de trabajo constante en la búsqueda de la materialización de los objetivos trazados al iniciar mi gestión. He buscado siempre estar en permanente contacto con la población y nunca me he desligado de las raíces de nuestra tierra que siendo rica en recursos aún es pobre en condiciones de sostenibilidad que garanticen una adecuada calidad de vida. Continuamos en la búsqueda de mecanismos que hagan posible que los sueños de hoy sean cada día una realidad más cercana, lo que me lleva a apoyar permanentemente todo esfuerzo tendente a ello, es así que soy testigo del importante trabajo realizado por muchas autoridades, especialmente de los gobiernos locales, para sacar adelante sus proyectos, muchas veces haciendo frente a la indiferencia de algunos funcionarios que todavía no comprenden las necesidades del Perú profundo; mi agradecimiento y renovado apoyo a todas ellas porque sin su perseverancia, respaldo y constantes muestras de cariño y gratitud hubiera sido imposible mostrar los logros que se presentan en este documento, todo ello demuestra que el trabajo coordinado, por encima de las diferencias político- partidarias, es garantía de éxito. Mi gratitud al pueblo del Cusco, a quienes se han identificado con mi trabajo y con el mensaje que difundo, y también a quienes lo rechazan. La esencia de una democracia es la confrontación alturada de posiciones, la historia se encargará de juzgar nuestras acciones y valorará nuestros aciertos. Mi agradecimiento a mi Partido, a su dirigencia y militancia, que en momentos difíciles han sabido defender los postulados que lo sustentan y que siempre han acudido al llamado hecho para responder a los ataques de adversarios demostrando convicción, firmeza y coraje cuando todo parecía estar en contra. El resultado del último año de gestión plasmado en este documento lo presento con afecto y respeto, manteniendo la entereza que corresponde a toda autoridad que se debe al voto popular, lo pongo a consideración de la opinión pública, porque a pesar de no ser un deber legal es una obligación moral el hacerlo. Renuevo mi compromiso con el Cusco para que superando dificultades y desencuentros nos avoquemos unidos a la búsqueda de la prosperidad con justicia y paz social. Luis Wilson Ugarte 3 Informe Gestión Parlamentaria Balance de la función legislativa Periodo Legislativo 2007-2008 Lineas de acción 1.- Se ha buscado estar en permanente contacto con la población, y se ha mantenido un perfil propositivo en temas referidos a la política de salud a nivel nacional, apoyando las medidas que se han considerado como acertadas y manteniendo distancia con aquellas que no lo son pero siempre proponiendo alternativas y mecanismos de solución a los problemas planteados. 2.- Se ha buscado servir de nexo entre el pueblo y el poder central así como también ser un facilitador entre los distintos niveles de gobierno haciendo posible que se superen las dificultades existentes especialmente en los gobiernos locales para desarrollar sus proyectos de gestión contribuyendo de esa manera al desarrollo de las provincias de la Región, los resultados en este punto son notorios y se expresan en la ejecución de obras de infraestructura, inclusive de instituciones privadas como es el caso de la telefonía celular. 3.- Como militante aprista se ha mantenido una linea clara de apoyo siendo portador del mensaje a la población de la política de gobierno y de sus importantes logros en materia económica y lucha contra la pobreza. Se ha mantenido una posición clara con relación a temas medulares como son la búsqueda de la creación de mecanismos para armonizar la inversión privada con el interés social así como el rol del Estado en esta tarea. 4.- Finalmente, se ha mantenido una línea política transparente y siempre de cara al pueblo sin ningún tipo de ambigüedades teniendo por delante la defensa de los intereses de la población. En ese sentido, mi posición sobre temas de interés nacional y regional siempre ha sido pública tanto en el Cusco como en el Congreso de la República. 4 Informe Gestión Parlamentaria Balance de la función legislativa Periodo Legislativo 2007-2008 Lineas de acción ê Así, se ha mantenido una posición clara con relación a los conflictos derivados de la aprobación de las leyes 29164 y 29169 habiendo participado de los debates de la Comisión Permanente y presentado un pedido para su derogatoria que no prosperó al ser rechazado por la Célula Parlamentaria Aprista; sin embargo, se presentó una propuesta para su modificaria y se logro aprobarla, lo que ha posibilitado que en la práctica ninguna de ellas pueda ser aplicada manteniendo a salvo el patrimonio cultural conforme ha sido el reclamo popular y también se impulsó la reunión entre el Premier Jorge del Castillo y representantes de la sociedad e instituciones locales realizada en el Cusco en el mes de febrero. ê Al mismo tiempo, se ha mantenido una posición firme con relación a la intangibilidad de los recursos provenientes del canon gasífero y minero, es pública mi oposición a los intentos de modificar la ley que regula su distribución sin importar de donde provienen las iniciativas tendentes a ello. ê Así mismo, permanentemente se ha apoyado la posición del pueblo del Cusco referida a la necesidad de construir el Gasoducto del Sur Andino debido a la importancia económica y social que esta obra tiene para los pueblos de nuestra Región. ê También se ha mantenido una posición clara con relación al Proyecto de Ley General del Turismo presentado por la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso, inicialmente se presentó como aporte al debate un ante proyecto de Ley en la ciudad del Cusco y posteriormente se ha participado en talleres organizados por la Región con la participación de actores de la sociedad civil habiendo finalmente presentado un Proyecto de Ley alternativo con el objeto de incluir algunos aspectos no considerados en la propuesta inicial especialmente en lo referido al tema laboral. 5 Informe Gestión Parlamentaria Proyectos de Ley Periodo Legislativo 2007-2008 Congresista Luis Wilson Ugarte Proyecto de Ley Nº 1948-2007-CR Modifica el Artículo 8º de la Ley Nº 27683 “Ley de Elecciones Regionales referido a la elección de Consejeros Regionales”. Proyecto de Ley Nº 1837-2007-CR Establece mecanismos para la reparación inmediata de daños derivados de la atención médica en los establecimientos de salud públicos. Proyecto de Ley Nº 1836-2007-CR Modernización de la Gestión Hospitalaria. Proyecto de Ley Nº 1742-2007-CR Introduce el concubinato como causal de nepotismo. Proyecto de Ley Nº 1579-2007-CR Facilita el acceso a la Revisión judicial de las Resoluciones Administrativas. Proyecto de Ley Nº 1578-2007-CR Declara de necesidad y utilidad pública la construcción del Hospital de Salud Nivel II-1 en la Red de Salud Kimbiri- Pichari ubicada en la provincia de La Convención Región Cusco. Proyecto de Ley Nº 2275-2008-CR Modifica el artículo 310º del Código Penal para elevar la pena por la comisión del delito de tala ilegal de bosques. Proyecto de Ley Nº 2042-2007-CR Propone precisar los alcances de la Décima Disposición Final de la Ley Nº 29142 Ley del Presupuesto General de la República para devolverle autonomía a la X Zona Registral de los Registros Públicos del Cusco. 6 Informe Gestión Parlamentaria Proyectos de Ley Periodo Legislativo 2007-2008 Congresista Luis Wilson Ugarte êProyecto de Ley Nº 2040-2007-CR Precisa los alcances de la Ley Nº 29164 êProyecto de Ley Nº 2420-2007-CR Ley General de Turismo. êProyecto de Ley Nº 2422-2007-CR Crea el Parque Industrial de Cachimayo. êProyecto de Ley Nº 2509-2007-CR Promociona el desarrollo turístico de la provincia de Espinar. êProyecto de Ley Nº 2269-2007-CR (*) Que exceptúa al Ministerio de Salud, a sus organismos públicos descentralizados y a las Direcciones Regionales de salud de diversas prohibiciones en materia presupuestal para la ampliación de cobertura de los servicios de salud. (iniciativa suscrita por los miembros de la Comisión de Salud destinada a posibilitar que los médicos especialistas de ESSALUD puedan desempeñarse profesionalmente en los establecimientos del Ministerio de Salud y viceversa). êProyecto de Ley Nº 2141-2007-CR (*) Que propone transferir los terrenos de la Beneficencia Pública de Lima ocupados por el Hospital Arzobispo Loayza al Ministerio de Salud. (*) Coautor Principal Moción de Orden del día presentada El Congreso de la República exhorta al Poder Ejecutivo para que priorice la construcción del Gasoducto Sur Andino (moción aprobada por unanimidad) 7 Informe Gestión Parlamentaria Proyectos de Ley presentados Periodo Legislativo 2007-2008 Período Legislativo 2007-2008 Proyectos de Ley presentados En El Congreso de la República PROMEDIO POR TOTAL CONGRESISTA Proyectos de Ley presentados 2007 - 2008 1038 Proyectos de Ley presentados por grupos 778 6.4 parlamentarios (120 Congresistas) Proyectos de Ley presentados por la Celula 213 5.9 Parlamentaria Aprista (36 Congresistas) Proyectos de Ley presentados por el 12 Congresista Luis Wilson Ugarte 14 Proyectos de Ley presentados en los que el 2 Congresista Luis Wilson es coautor Promediode Proyectos de Ley presentados Periodo Legislativo 2007 - 2008 14 14 12 10 8 6.4 5.9 6 4 2 0 Congresistas Celula Luis Wilson Parlamentaria Ugarte Aprista Fuente: