Jahrgang Hannover, Den 14. 10. 2020 Nummer 47
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5324 70. (75.) Jahrgang Hannover, den 14. 10. 2020 Nummer 47 I N H A L T A. Staatskanzlei G. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung B. Ministerium für Inneres und Sport Erl. 30. 9. 2020, Richtlinie über die Gewährung von Billig- H. Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft keitsleistungen zur Unterstützung von der COVID-19-Pande- und Verbraucherschutz mie in ihrer Existenz bedrohten gemeinnützigen Sportorga- nisationen (Corona-Sonderprogramm für Sportorganisationen) 1132 I. Justizministerium 64100 Bek. 30. 9. 2020, Gemeindefinanzplanung; Orientierungs- K. Ministerium für Umwelt, Energie, Bauen und Klimaschutz daten für den Planungszeitraum 2020 bis 2024 . 1132 Erl. 1. 10. 2020, Richtlinie über die Gewährung von Zuwen- dungen zur Aufwertung des niedersächsischen Natur- und C. Finanzministerium Kulturerbes sowie für die Sicherung der biologischen Viel- RdErl. 1. 10. 2020, Niedersächsische Beihilfeverordnung falt (Richtlinie „Landschaftswerte“) . 1140 (NBhVO); Gebührenordnung für Ärzte (GOÄ) — Abrech- 28100 nungsempfehlungen im Zusammenhang mit der Bewälti- gung der COVID-19-Pandemie . 1134 L. Ministerium für Bundes- und Europaangelegenheiten 20444 und Regionale Entwicklung RdErl. 1. 10. 2020, Niedersächsische Beihilfeverordnung (NBhVO); Gebührenordnung für Zahnärzte (GOZ) — Be- schlüsse des Beratungsforums für Gebührenordnungsfragen 1134 Amt für regionale Landesentwicklung Leine-Weser 20444 Bek. 2. 10. 2020, Änderung der Satzung der „Hermann- RdErl. 8. 10. 2020, Jahresabschluss für das Haushaltsjahr 2020 Schnipkoweit-Stiftung“ . 1140 — Landeshaushalt — . 1135 Bek. 5. 10. 2020, Aufhebung der „Alfred-Wittkopp-Stiftung“ 1140 64100 Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr D. Ministerium für Soziales, Gesundheit und Gleichstellung Bek. 9. 10. 2020, Planfeststellungsverfahren für den Neu- bau der A 33 von der A 1 (nördlich Osnabrück) bis zur E. Ministerium für Wissenschaft und Kultur A 33/B 51n (Ortsumgehung Belm) von Bau-km 39 + 990 bis Bau-km 49 + 430 . 1140 F. Kultusministerium Erl. 16. 9. 2020, Richtlinie über die Gewährung von Zuwen- Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Göttingen dungen zur Förderung der Übernahme und der Einstellung Bek. 14. 10. 2020, Genehmigungsverfahren gemäß § 10 von Auszubildenden aus Insolvenzbetrieben . 1136 GenTG; Öffentliche Bekanntmachung (Deutsches Primaten- 22420 zentrum GmbH, Göttingen) . 1143 Erl. 16. 9. 2020, Richtlinie über die Gewährung von Billig- keitsleistungen zur Unterstützung einer erhöhten Mobilität Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Hannover von Auszubildenden (RL Mobilität) . 1136 22420 Bek. 14. 10. 2020, Durchführung des BImSchG; Öffentliche Bekanntmachung (BASF Polyurethanes GmbH, Lemförde) 1143 Erl. 16. 9. 2020, Richtlinie über die Gewährung von Billig- keitsleistungen zur Unterstützung und Entlastung von Aus- Bek. 14. 10. 2020, Entscheidung nach dem BImSchG; Öf- bildungsbetrieben (RL Entlastung) . 1137 fentliche Bekanntmachung (Hannoveraner Wertstoffzentrum 22420 GmbH) . 1144 Erl. 16. 9. 2020, Richtlinie über die Gewährung von Zuwen- dungen zur beruflichen Qualifizierung Auszubildender durch Bekanntmachungen der Kommunen Lehrgänge der überbetrieblichen Berufsausbildung zur Ent- VO 25. 9. 2020, Verordnung des Landkreises Heidekreis lastung der ausbildenden Betriebe (RL ÜLU 2) . 1138 über das Landschaftsschutzgebiet „Böhmeaue“ im Land- 22420 kreis Heidekreis . 1145 Herausgegeben von der Niedersächsischen Staatskanzlei Verlag: Schlütersche Verlagsgesellschaft mbH & Co. KG, Hans-Böckler-Allee 7, 30173 Hannover; Postanschrift: 30130 Hannover, Telefon 0511 8550-0, Telefax 0511 8550-2400. Druck: Umweltdruckhaus Hannover GmbH, Langenhagen. Erscheint nach Bedarf, in der Regel wöchentlich. Laufender Bezug und Einzelstücke können durch den Verlag bezogen werden. Bezugspreis pro Jahr 130,40 €, einschließlich 8,53 € Mehrwertsteuer und 12,80 € Portokostenanteil. Bezugskündigung kann nur 6 Wochen vor Jahresende schriftlich erfolgen. Einzelnummer je angefangene 16 Seiten 1,55 €. ISSN 0341-3500. Abonnementservice: Christian Engelmann, Telefon 0511 8550-2424, Telefax 0511 8550-2405 Einzelverkaufspreis dieser Ausgabe 3,10 € einschließlich Mehrwertsteuer zuzüglich Versandkosten 1131 Nds. MBl. Nr. 47/2020 B. Ministerium für Inneres und Sport 2020 2021 20221)20231)20241) — in % — Richtlinie über die Gewährung von Billigkeitsleistungen zur Unterstützung von der COVID-19-Pandemie in ihrer 1.2 Gemeindeanteil 8,9 — 5,7 — 11,0 2,5 2,0 Existenz bedrohten gemeinnützigen Sportorganisationen an der Umsatz- (Corona-Sonderprogramm für Sportorganisationen) steuer 1.3 Gewerbesteuer — 21,4 17,9 4,0 4,0 6,0 Erl. d. MI v. 30. 9. 2020 — L 3-52 202 — (brutto) — VORIS 64100 — 1.4 Gewerbesteuer — 14,4 17,9 4,0 4,0 6,0 (netto) Bezug: Erl. v. 5. 8. 2020 (Nds. MBl. S. 740) — VORIS 64100 — 1.5 Grundsteuer 1,01,01,01,01,0 A und B Der Bezugserlass wird mit Wirkung vom 1. 10. 2020 wie folgt 2. Zahlungen des geändert: Landes In Nummer 6.3 Satz 1 wird das Datum „30. 9. 2020“ durch das 2.1 Zuweisungen 6,22)3)— 5,84)2,01,05)3,55) Datum „15. 11. 2020“ ersetzt. aus dem — Nds. MBl. Nr. 47/2020 S. 1132 kommunalen Finanzausgleich (Schlüssel- zuweisungen) Gemeindefinanzplanung; insgesamt Orientierungsdaten für den Planungszeitraum 2020 bis 2024 2.2 Zuweisungen 0,54,41,52,02,0 Bek. d. MI v. 30. 9. 2020 — 33.22-04020/7 — des übertrage- nen Wirkungs- 1. Allgemeines kreises Im Gegensatz zu den ertragreichen Vorjahren werden im Jahr 2020 aufgrund der andauernden COVID-19-Pandemie so- 1) Für die Planungsjahre 2022 bis 2024 sind die Angaben auf 0,5-Stu- wohl die steuernahen Nettoeinnahmen einbrechen als auch die fungen gerundet. Wirtschaftsleistung als Ganzes abnehmen, um erst am Ende des 2) Die Leistungen aus § 14 i Abs. 1 NFAG in Höhe von 598 Mio. EUR Planungszeitraumes das Vorkrisenniveau wieder zu erreichen. wurden mit einbezogen. 3) Die Steigerungsrate enthält die Steuerverbundabrechnung 2019. Die Steuereinnahmen 2019 lagen mit 9,84 Mrd. EUR nach 4) Die Steigerungsrate enthält die Steuerverbundabrechnung 2020. Abzug der Gewerbesteuerumlage nochmals höher als in den 5) Die Aufrechnung gemäß § 14 i Abs. 2 NFAG wurde mit einbezogen. bisherigen Rekordjahren. Gegenüber 2018 haben sich diese um 381,2 Mio. EUR (+ 4,0 %) und gegenüber 2017 um 995,4 Mio. EUR (+ 11,2 %) erhöht. Die Einnahmen aus der Gewer- B. Ausgaben (gesamtwirtschaftliche Zielvorgaben) besteuer stiegen — bereinigt um die Gewerbesteuerumlage — Angesichts der über konjunkturelle Schwankungen weit gegenüber dem Vorjahr um 103 Mio. EUR an; ebenso positiv hinausgehenden strukturellen Reduzierung der Wachstums- entwickelten sich die Einnahmen aus den Gemeindeanteilen erwartungen sind alle staatlichen Ebenen aufgefordert, ihre an der Einkommensteuer (+ 174 Mio. EUR) und der Umsatz- Haushalte an die dauerhaft reduzierte Einnahmeentwicklung steuer (+ 70 Mio. EUR). Auch die übrigen Steuerarten konn- anzupassen. Bis die mittel- und langfristigen Wachstumserwar- ten mit einem moderaten Plus abschließen. tungen auf einen verlässlichen Pfad zurückgeführt werden In den kommenden Jahren werden sich die Steigerungsraten können sowie aufgrund der aktuell uneinheitlichen Einnahme- nach einem deutlichen Abfall auf einem niedrigeren Niveau entwicklung bei den Kommunen sind die weiteren Entwick- wieder positiv entwickeln. Dabei mildern die Entlastungs- lungen besonders aufmerksam in den Blick zu nehmen. maßnahmen des Bundes und der Länder in 2020 die Fallhöhe innerhalb und außerhalb des Kommunalen Finanzausgleichs 3. Erläuterungen (KFA) kurzfristig ab und wirken kompensierend zu den wich- Die Einnahmeschätzungen der LReg für die Kommunen in tigsten Steuereinnahmeausfällen. Wie sich die kommunalen den Jahren 2020 bis 2024 sind aus den Ergebnissen des Arbeits- Haushalte in den Folgejahren entwickeln können, hängt vom kreises „Steuerschätzungen“ der Interims-Steuerschätzung Sep- weiteren Pandemieverlauf ab. tember 2020 abgeleitet und beruhen auf geltendem Recht (Stand September 2020). 2. Ergebnisse der Interims-Steuerschätzung (September 2020) und Ziel- vorgaben Der Steuerschätzung wurden die gesamtwirtschaftlichen Gemäß § 9 Abs. 3 KomHKVO vom 18. 4. 2017 (Nds. GVBl. Eckwerte der Interimsprojektion 2020 der Bundesregierung zu- S. 130), geändert durch Verordnung vom 22. 1. 2020 (Nds. GVBl. grunde gelegt, welche insbesondere auch die erwarteten Aus- S. 13), werden im Einvernehmen mit dem MF die Orientierungs- wirkungen der COVID-19 Pandemie auf die gesamtwirtschaft- daten für den Planungszeitraum 2020 bis 2024 bekannt gegeben: liche Entwicklung abbildet. Die Bundesregierung erwartet hiernach für 2020 einen deut- A. Einnahmen (Steuerschätzungen) lichen Rückgang des realen Bruttoinlandsprodukts um — 5,8 % 2020 2021 20221)20231) 20241) und in 2021 einen Anstieg von + 4,4 %. — in % — Für das nominale Bruttoinlandsprodukt werden Verände- rungsraten von — 4,0 % für 2020 und + 6,0 % für 2021 proji- 1. Kommunale ziert (für die Jahre 2022 bis 2024 jeweils + 3,0 % p. a.). Steuer- einnahmen Die Veränderungsraten bei den Gemeindeanteilen an der Einkommen-, Umsatz- und Gewerbesteuer sind wesentlich 1.1 Gemeindeanteil — 7,1 7,6 6,0 6,0 5,5 durch die erstmals in der Steuerschätzung berücksichtigten an der Ein- Aufkommenswirkungen aus dem Zweiten Corona-Steuerhilfe- kommensteuer gesetz vom 29. 6. 2020 (BGBl. I S. 1512) geprägt. (Lohnsteuer, veranlagte Ein- Zu A 1.1 kommensteuer, Der Gemeindeanteil an der Einkommensteuer beträgt für das Abgeltungsteuer) Jahr 2020 kassenmäßig voraussichtlich 3,4 Mrd. EUR. Grund- 1132 Nds. MBl. Nr. 47/2020 lage sind die realisierten Steueraufkommen bis