Brenneset Boligfelt
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PLANBESKRIVELSE PLAN ID. 1931201609 BRENNESET BOLIGFELT Utarbeidet av: Lenvik kommune Plan og tekniske tjenester v/ faggruppe plan (arkiv saks nr. 172597) Dato: 07.09.2018 Revisjoner: Nr. Revisjon Dato Sign. 1 Vedtatt utlagt til høring og offentlig ettersyn 26.06.2018 KAGR 2. Endret iht. merknadsvurdering etter høring 10.09.2018 KAGR 3. Sluttbehandlet i KST sak 106/18 22.11.2018 KAGR Forord Detaljreguleringsplan «Brenneset boligfelt» er utarbeidet som «transformasjonsplan» for å tilrettelegge for boligbygging med bakgrunn reguleringsplan «Turistanlegg Torskelandsbyen». Planen erstatter plan 325 «Torskelandsbyen» og deler av plan 324 «Boligområde Nordlund». Planen tar utgangspunkt i tilretteleggelse for boligutbygging med utgangspunkt i forskjellige bebyggelsesvarianter med alternative bolig‐ og leilighetsformer på en slik måte at utbygging i regi av ulike aktører kan gjennomføres slik at området vil fremstå som et helhetlig bo‐område. Det legges til rette for store leke‐ og rekreasjonsarealer med muligheter for variert aktivitet. Behov for vurderinger tilknyttet naturmangfold og barn og unges interesser er ivaretatt. Plan og bygningsloven § 12‐14 Endring og oppheving av reguleringsplan sier: For utfylling, endring og oppheving av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for utarbeiding av ny plan. Planmaterialet er sammensatt av følgende dokumenter o Plankart o Reguleringsbestemmelser o Planbeskrivelse med ROS‐analyse og vurdering mot Naturmangfoldloven Dokumentene danner grunnlag for beslutninger som fattes politisk og senere utarbeidelse av prosjekthåndbok tilknyttet gjennomføring. Planforslaget har vært utlagt til høring offentlig og ettersyn i perioden 05.07 – 23.08.2018 Plandokumentene har vært tilgjengelig for gjennomsyn på: o Lenvik Rådhus, Rådhusveien 8, 9306 Finnsnes o Kommunens hjemmesider på internett Det har kommet inn 11 merknader til planen. Ingen innsigelser er fremmet. Det er foretatt annonsering og kommunikasjon med berørte parter i saken Detaljreguleringsplanforslaget er utarbeidet av Lenvik kommune og fremlegges som ledd i planene om å etablere kommunalt boligfelt på Brenneset. 1 Innhold Forord ...................................................................................................................................................... 1 1. Plangrunnlaget ................................................................................................................................ 5 1.1 Prosjektbeskrivelse .................................................................................................................. 5 1.2 Bakgrunn for omreguleringen ................................................................................................. 5 1.3 Planens hensikt ........................................................................................................................ 6 1.4 Utbyggingsavtaler .................................................................................................................... 6 1.5 Videre gjennomføringsstrategi ................................................................................................ 6 1.6 Eiendomsforhold ..................................................................................................................... 7 2. Vurdering iht. forskrift om konsekvensutredninger (KU) ................................................................ 8 2.1 Sjekklistevurdering KU – ved planoppstart ............................................................................. 8 2.2 Ny vurdering etter innspill til varsel om planoppstart ............................................................ 9 2.3 Konklusjon ............................................................................................................................. 11 3. Planprosessen ................................................................................................................................ 12 3.1 Varsel om oppstart ................................................................................................................ 12 3.2 Planprogram .......................................................................................................................... 12 3.3 Grunneiere, naboer og andre ................................................................................................ 12 3.4 Planens avgrensning .............................................................................................................. 12 3.5 Innkomne innspill til planoppstart ........................................................................................ 13 3.6 Merknadsvurdering, høring og offentlig ettersyn ................................................................. 18 Fylkesmannen i Troms ....................................................................................................................... 18 Troms fylkeskommune ....................................................................................................................... 18 Statens vegvesen Region Nord .......................................................................................................... 19 Norges vassdrags‐ og energidirektorat NVE ...................................................................................... 19 Kystverket i Troms og Finnmark ......................................................................................................... 19 Lenvik kommune v/ driftsleder havn ................................................................................................. 20 Kommuneoverlegen i Lenvik .............................................................................................................. 20 JKA Arkitektkontor AS ........................................................................................................................ 20 Jan Erik Hansen .................................................................................................................................. 20 Yngve og Vanja Simonsen .................................................................................................................. 21 Sigrid og Bjørn Stangnes .................................................................................................................... 21 4. Planstatus og rammebetingelser ................................................................................................... 23 4.1 Overordnede planer .............................................................................................................. 23 4.2 Statlige planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsonen langs sjøen ............ 24 4.3 Avklaring til fylkeskommunal retningslinje ........................................................................... 24 2 4.4 Eierskapsstruktur i det bynære området .............................................................................. 24 5. Beskrivelse av eksisterende situasjon ........................................................................................... 25 5.1 Beliggenhet ............................................................................................................................ 25 5.2 Planområdets avgrensning .................................................................................................... 26 5.3 Bakgrunn for avgrensning ..................................................................................................... 26 5.4 Eksisterende forhold ............................................................................................................. 26 5.5 Stedets karakter .................................................................................................................... 26 5.6 Trafikale forhold .................................................................................................................... 27 5.7 Teknisk infrastruktur ............................................................................................................. 28 5.8 Støy ........................................................................................................................................ 29 5.9 Grunnforhold ......................................................................................................................... 29 5.10 Brenneset småbåthavn.......................................................................................................... 30 5.11 Kulturminner ......................................................................................................................... 31 5.12 Vurdering i forhold til Naturmangfoldloven .......................................................................... 31 5.13 Forholdet til landbruk og reindriftsnæringen........................................................................ 32 6. Mulighetsvurdering og planfaglige momenter ............................................................................. 33 6.1 Mulighetsvurdering ............................................................................................................... 33 6.2 Landskapets helning .............................................................................................................. 33 6.3 Plangrepet ............................................................................................................................. 33 7. Beskrivelse av planløsningen ......................................................................................................... 34 7.1 Arealformål ...........................................................................................................................