NORE OG UVDAL KOMMUNE Næring, miljø og kommunalteknikk

Samferdselsdepartementet

Postboks 8010 Dep, 0030 OSLO

Deres ref: Vår ref: Saksbeh: Arkivkode: Dato: 2018/1232 TEH - 31024610 N12 10.12.2018

Høring til endringer av drosjereguleringen.

Vi viser til brev av 19.10.18 fra Buskerud fylkeskommune vedrørende forslag til endringer i drosjeløyveordningen.

Det bor i dag i underkant av 2 500 innbyggere i Nore og Uvdal kommune. Med 2 500 km2 er kommunen en av de arealmessige største kommunene i Sør-Norge. Kommunen har mye fjell og et spredt bosettingsmønster i mange grender. Ca. 1 000 personer bor i og omkring kommunesenteret Rødberg.

Kommune er med sine 4 000 hytter den 10. største hyttekommunen i Norge. Hyttene ligger i fjellområdene i randsonen til Hardangervidda og for øvrig omkring i de store utmarksområdene i kommunen.

Kommunen er i dag tildelt tre drosjeløyver. Det vesentlige av løyveeiernes inntektsgrunnlag kommer fra transport av eldre til/fra kommunesenteret, lege, andre helsetjenester og helsebussen, som har daglig turer tur/retur Rødberg – sykehusene i Kongsberg og Drammen. Drosjene benyttes også til sykehustransport.

Det er for øvrig lite ordinær drosjetransport på hverdagene. I helgene og turistsesongen er det noe transportbehov mellom hyttefeltene og turistbedriftene i Øvre Uvdal inklusiv etter kveldsarrangement.

Kombinasjonen av kontraktskjøring, syketransport og ordinær publikumstransport gjør det mulig å drifte tre heltids drosjeløyver i kommunen.

Vi registrerer at tidligere løyveprakis er i strid med EØS reglementet og at ordningen må tilpasses. Nore og Uvdal kommune mener at frislepp av løyvetildeling, bortfall av krav om hovederverv og opphevelse av driveplikten kan gi økt konkurranse og at det økonomiske grunnlaget for å drive drosjevirksomhet kan komme under press.

Bortfall av kravet om hovederverv kan resultere i overetablering der personer med annen inntekt å leve av etablerer drosjetransport og tar deler av inntektsgrunnlaget fra andre løyvehavere med drosjetransport som hovedinntekt. Men bortfall av kravet kan også utløse nyetableringer av drosjetransport i turistområdene som deltidsbeskjeftigelse for å dekke et behov dagens løyvehavere ikke tar. Økt konkurranse kan dessuten gi lavere priser for kundene.

Postadresse: Telefon: Telefax: E-post adresse 31 02 40 00 31 02 40 01 [email protected] 3630 RØDBERG Hjemmeside: www.nore-og-uvdal.kommune.no Nore og Uvdal kommune har vært i kontakt med den lokale drosjenæringen og samferdselssektoren i Buskerud Fylkeskommune. Kommunen er kjent med Buskerud fylkeskommune og Viken fylkeskommune 2020 sine innspill til i høringen. Nore og Uvdal kommune støtter deres forslag om å la fylkeskommunene tildele eneretter og skjerme enerettshaverne fra åpen konkurranse, men det bør betinge at enerettshavere forplikter seg å levere drosjetjenester hele døgnet.

Tildeles det ikke eneretter frykter kommunen dårligere tjenester ved at det kan bli færre som driver heltids drosjetjenester fordi de ikke får tilstrekkelig inntektsgrunnlag.

Nore og Uvdal kommune ser det som positivt at behovsprøving for drosjeløyver faller bort og at løyveordningen forenkles. Det kan resultere i at det etableres drosjetjenester på deltidsbasis som løser transportbehov dagens løyvehavere ikke har kapasitet til å ta unna.

Med vennlig hilsen

Rune Antonsen Terje Halland rådmann næringskonsulent

Dokumentet er signert elektronisk og sende uten signatur.

Postadresse: Telefon: Telefax: E-post adresse 31 02 40 00 31 02 40 01 [email protected] 3630 RØDBERG Hjemmeside: www.nore-og-uvdal.kommune.no