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Haushaltsplan Der Ortsgemeinde Odernheim Am Glan 2019

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Haushaltsplan Der Ortsgemeinde Odernheim Am Glan 2019 Ortsgemeinde Odernheim am Glan ____________________________________________ Landkreis Bad Kreuznach Verbandsgemeinde Bad Sobernheim Haushaltssatzung mit Haushaltsplan für die Haushaltsjahre 2019-2020 -Kopie- Inhaltsverzeichnis zum Haushalt der Ortsgemeinde Odernheim am Glan für die Haushaltsjahre 2019-2020 Seite 1 Haushaltssatzung 3-5 2 Vorbericht mit haushaltstechnischen Erläuterungen und ergänzenden Angaben 6-7 3 Allgemeines zum Haushalt 8-9 4 Übersicht der besonderen und speziellen Deckungsringe 10 5 Überblick über die Entwicklung der Haushaltswirtschaft im Haushaltsjahr 2017 + 2018 11 6 Überblick über die Entwicklung der Haushaltswirtschaft im Haushaltsjahr 2019 + 2020 12-13 7 Übertragung von Haushaltsermächtigungen aus 2018 14 8 Personalaufwendungen 15 9 Berechnung der Steuerkraftzahlen, Schlüsselzuweisung A und Umlagezahlungen 16 Übersicht zur Beurteilung der dauernden Leistungsfähigkeit 10 (Berechnung der sog. freien Finanzspitze) 17 11 Übersicht über die Jahresergebnisse/Eigenkapital 18 12 Über-/Unterdeckung Finanzhaushalt 19 13 Übersicht über die aus Verpflichtungsermächtigungen voraussichtlich fällig werdenden Ausgaben x 14 Stand der Kreditaufnahmen 20 15 Gliederungsübersicht des doppischen Haushaltes nach Produkten/Leistungen im Teilhaushalt 21 16 Ergebnis- und Finanzhaushalt - Gesamtsumme 22-23 17 Teilhaushalte - Zusammenfassung 24 18 Teilergebnishaushalt nach Teilhaushalten x 19 Teilergebnishaushalt (erweitert) nach Leistungen mit Einzelkonten 25-65 20 Teilfinanzhaushalt nach Teilhaushalten x 21 Teilfinanzhaushalt nach Leistungen x 22 Investitionsplan nach Leistungen und Maßnahmen 66-69 23 Stellenplan - Zusammenstellung 70 24 Jahresabschluss 2016 mit Anhang und Anlagen x 25 Jahresabschluss 2017 mit Anhang und Anlagen x Die mit "x" gekennzeichneten Aufstellungen sind in dieser Kurzform nicht enthalten, können aber bei Bedarf nachgereicht werden. Haushaltssatzung der Ortsgemeinde Odernheim am Glan für die Haushaltsjahre 2019 und 2020 vom 14.03.2019 Der Ortsgemeinderat hat auf Grund von § 95 Gemeindeordnung in der derzeit geltenden Fassung folgende Haushaltssatzung beschlossen: § 1 Ergebnis- und Finanzhaushalt Festgesetzt werden für die Haushaltsjahre 2019 2020 1. im Ergebnishaushalt der Gesamtbetrag der Erträge auf 2.316.400,00 € 2.332.100,00 € der Gesamtbetrag der Aufwendungen auf 2.432.300,00 € 2.368.000,00 € der Jahresfehlbetrag auf -115.900,00 € -35.900,00 € 2. im Finanzhaushalt die ordentlichen Einzahlungen auf 2.123.500,00 € 2.139.000,00 € die ordentlichen Auszahlungen auf 2.209.700,00 € 2.145.100,00 € der Saldo der ordentlichen Ein- und Auszahlungen auf -86.200,00 € -6.100,00 € die außerordentlichen Einzahlungen auf 0,00 € 0,00 € die außerordentlichen Auszahlungen auf 0,00 € 0,00 € der Saldo der außerordentlichen Ein- und Auszahlungen auf 0,00 € 0,00 € die Einzahlungen aus Investitionstätigkeit auf 618.000,00 € 6.000,00 € die Auszahlungen aus Investitionstätigkeit auf 368.600,00 € 6.000,00 € der Saldo der Ein- und Auszahlungen aus Investitionstätigkeit auf 249.400,00 € 0,00 € die Einzahlungen aus Finanzierungstätigkeit auf 0,00 € 25.700,00 € die Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit auf 163.200,00 € 19.600,00 € der Saldo der Ein- und Auszahlungen aus Finanzierungstätigkeit auf -163.200,00 € 6.100,00 € § 2 Gesamtbetrag der vorgesehenen Kredite Es werden keine Kredite zur Finanzierung von Investitionen und Investitionsfördermaßnahmen vorgesehen. § 3 Gesamtbetrag der vorgesehenen Ermächtigungen Verpflichtungsermächtigungen werden in den Haushaltsjahren 2019 und 2020 nicht veranschlagt. § 4 Steuersätze Die Steuersätze für die Gemeindesteuern werden wie folgt festgesetzt: Für die Haushaltsjahre 2019 2020 - Grundsteuer A auf 305 v. H. 305 v. H. - Grundsteuer B auf 417 v. H. 417 v. H. - Gewerbesteuer auf 365 v. H. 365 v. H. Seite 3 von 70 Für die Haushaltsjahre 2019 2020 beträgt die Hundesteuer, für Hunde, die innerhalb des Gemeindegebietes gehalten werden: - für den ersten Hund 50,00 € 50,00 € - für den zweiten Hund 80,00 € 80,00 € - für jeden weiteren Hund 120,00 € 120,00 € § 5 Gebühren und Beiträge Die Sätze der Gebühren und Beiträge für ständige Gemeindeeinrichtungen nach dem Kommunalabgabengesetz vom 20. Juni 1995 (GVBl. S 175), zuletzt geändert durch Gesetz vom 2. März 2006 (GVBl. S. 57) werden für die Ortsgemeinde Odernheim wie folgt festgesetzt: -entfällt- § 6 Eigenkapital Der Stand des Eigenkapitals zum 31.12.2017 wird voraussichtlich 2.889.694 € betragen. Der voraussichtliche Stand des Eigenkapitals beträgt - zum 31.12.2018 2.667.294 €, - zum 31.12.2019 2.551.394 €, - zum 31.12.2020 2.515.394 €. § 7 Über- und außerplanmäßige Aufwendungen und Auszahlungen Erhebliche über- und außerplanmäßige Aufwendungen oder Auszahlungen gemäß § 100 Abs. 1 Satz 2 GemO liegen vor, wenn im Einzelfall mehr als 10%, mindestens jedoch 500 € überschritten sind. Beträge über 10.000 € gelten, unabhängig des Prozentsatzes, als wesentlich. § 8 Deckungsfähigkeit In Abweichung zu § 16 Abs. 1 GemHVO (gegenseitige Deckungsfähigkeit im Teilhaushalt) werden die Personalaufwendungen der Kontengruppen 50 und 51 im Deckungskreis 1, die Sach- und Dienstleistungen der Kontengruppe 52 im Deckungskreis 2 sowie die sonstigen laufenden Aufwendungen der Kontengruppe 56 im Deckungskreis 3 für alle Teilhaushalte als gegenseitig deckungsfähig erklärt. Ausgenommen hiervon sind alle Aufwendungen (ausgenommen Abschreibungen) in den Leistungen 55511 (Waldwirtschaft) und 55591 (Feldwege) sowie die Aufwendungen der Haushaltsstellen 11101.5692 und 11131.5693. Die Aufwendungen in diesen Leistungen werden für die Waldwirtschaft im Deckungskreis 11 und für die Feldwege im Deckungskreis 13 jeweils in sich als gegenseitig deckungsfähig erklärt. Die Abschreibungen aller Teilhaushalte (Kontengruppe 53) sind im Deckungskreis 4 als gegenseitig deckungsfähig erklärt. (s. auch Übersicht der besonderen und speziellen Deckungskreise) Seite 4 von 70 § 9 Wertgrenze für Investitionen Investitionen oberhalb der Wertgrenze von 10.000 € sind einzeln im Teilfinanzhaushalt darzustellen. § 10 Weitere Bestimmungen -entfällt- Verbandsgemeindeverwaltung Bad Sobernheim / Ortsgemeinde Odernheim am Glan, den 14.03.2019 (Beschlussfassung) gez. Achim Schick -Ortsbürgermeister- Seite 5 von 70 Vorbericht zum Haushaltsplan für die Jahr 2019/2020 Gemeindefläche: 1.327 ha Die Ortsgemeinde Odernheim am Glan ist ein staatlich anerkannter Erholungs-/Fremdenverkehrsort. Übersicht über Mitgliedschaften der Ortsgemeinde Odernheim bei Verbänden, Genossenschaften und sonstigen Institutionen 11131 Gemeindeunfallversicherungsverband, Andernach 11131 Hildegardis-Freundeskreis Disibodenberg e.V. 11131 Naturpark Soonwald 11131 Gastland Nahe e.V. 11131 Feuerwehrförderverein 11131 Schulförderverein 11131 So gut leben im Alter 55301 Gartenbauberufsgenossenschaft, Kassel 55511 PEFC Deutschland e.V., Stuttgart 55511 Landwirtschaftliche Berufsgenossenschaft Rheinland-Pfalz, Speyer Einwohner 1.698 Hauptwohnsitze im Sinne des § 26 (1) FAG lt. Statistischem Landesamt zum 30.06.2018 Differenz Differenz Jahr Einwohner Einwohner in % zum Vorjahr 2011 1.752 2012 1.728 -24 -1,4% 2013 1.726 -2 -0,1% 2014 1.716 -10 -0,6% 2015 1.724 +8 +0,5% 2016 1.703 -21 -1,2% 2017 1.705 +2 +0,1% 2018 1.698 -7 -0,4% Einwohner 1.760 1.750 1.740 1.730 1.720 1.710 1.700 1.690 1.680 1.670 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Steuerpflichtige Gewerbebetriebe zum 30.06.2018 28 L:\Odernheim\Haushalt Odernheim\2019-2020 Odernheim\Anlagen\02 Vorbericht Mitgliedschaften-Einwohner-Abkürzungen 2019 2020 Odernheim.xlsx / Vorbericht Seite 6 von 70 Seite 1 von 2 Seiten Der Verwaltungsgliederungs- und Geschäftsverteilungsplan der Verbandsgemeinde teilt sich seit 01.01.2015 nach der Organisationsform "Gemeinde 21" wie folgt auf: Fachbereich 1 Zentrale Dienste (frühere Zentral- und Finanzverwaltung) Fachbereich 2 Bürgerdienste (frühere Ordnungsverwaltung) Fachbereich 3 Natürliche Lebensgrundlagen und Bauen (frühere Bauverwaltung) Fachbereich 4 Kommunale Betriebe (VG-Werke) Haushaltstechnische Erläuterungen: Die im Haushaltsplan verwandten Abkürzungen haben folgende Bedeutung: Amt Anordnungsberechtigte Dienststelle DK Deckungskreis EH / ER Ergebnishaushalt / Ergebnisrechnung FAG Finanzausgleichsgesetz FH / FR Finanzhaushalt / Finanzrechnung GemHVO Gemeindehaushaltsverordnung GemO Gemeindeordnung HAR Haushaltsausgaberest HhJ Haushaltsjahr Hhpl. Haushaltsplan HhSt. Haushaltsstelle HSK Haushaltssicherungskonzept HÜL Haushaltsüberwachung IP Investitionsplan KEF Kommunaler Entschuldungsfonds KTI Kur- und Touristinformation OG Ortsgemeinde Sopo Sonderposten VE Verpflichtungsermächtigung VG(V) Verbandsgemeinde (Verwaltung) WBG Wohnungsbaugesellschaft Stadt Wifög-VG Wirtschaftsförderungsgesellschaft der Verbandsgemeinde L:\Odernheim\Haushalt Odernheim\2019-2020 Odernheim\Anlagen\02 Vorbericht Mitgliedschaften-Einwohner-Abkürzungen 2019 2020 Odernheim.xlsx / Vorbericht Seite 7 von 70 Seite 2 von 2 Seiten Allgemeines zum Haushalt Die Entwicklung des Steueraufkommens wurde vom Arbeitskreis „Steuerschätzung“ im Oktober 2018 auf der Basis des geltenden Steuerrechts für die Jahre 2018 bis 2023 geschätzt. Demnach kann wei- terhin mit steigenden Steuereinnahmen gerechnet werden. Bei der Betrachtung der einzelnen Steuerarten ist mit folgenden Zuwachsraten zu rechnen: Entwicklung in % p.a. Steuer 2019 2020 2021 2022 2023 Gewerbesteuer -6,9 +3,6 +3,3 +2,7 +2,8 Gemeindeanteil an der +3,3 +4,7 bis +4,1 Einkommensteuer Gemeindeanteil an der -1,7 +3,2 bis +2,5 Umsatzsteuer Grundsteuer B +1,2 +1,0 Grundsteuer A -0,3 +0,1 bis -0,3 Die Nivellierungssätze für die
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