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DOKUMENTATION WETTBEWERBLICHER DIALOG Grußworte

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DOKUMENTATION WETTBEWERBLICHER DIALOG Grußworte WETTBEWERBLICHER DIALOG OBERBILLWERDER Dokumentation des Verfahrens vom 27. Juli 2017 bis 24. Mai 2018 Inhalt 02 GRUSSWORTE 04 AUF DEM WEG ZUM MASTERPLAN OBERBILLWERDER 06 ÜBERSICHT ZUM PLANUNGSVERFAHREN 08 LEITZIELE FÜR DAS PLANUNGSVERFAHREN 10 STANDORT 10 Planungsgeschichte 12 StadträumlicherKontext 14 AUFGABENSTELLUNG 18 BETEILIGUNG 20 VeranstaltungenvordemWettbewerblichenDialog 22 VeranstaltungenwährenddesWettbewerblichenDialogs 24 StimmungsbildderBürgerinnenundBürger 30 DIALOGPHASE 2 / ERGEBNIS 32 TheConnectedCity 33 StimmenzumEntwurf 36 BeiträgederDialogphase2 54 DIALOGPHASE 1 56 BeiträgederDialogphase1 68 AKTEURE IM VERFAHREN 68 PlanungsteamsdesWettbewerblichenDialogs 69 Beratungsgremium 70 Sachverständige 72 NACHWORT ZUM WETTBEWERBLICHEN DIALOG OBERBILLWERDER 74 DEVELOPMENT OF A NEW URBAN DISTRICT (ENGLISH ABSTRACT) 80 WEITERFÜHRENDE INFORMATIONEN 80 Abkürzungsverzeichnis 81 IMPRESSUM/ABBILDUNGSVERZEICHNIS www.oberbillwerder-hamburg.de OBERBILLWERDER – DOKUMENTATION WETTBEWERBLICHER DIALOG Grußworte Dr. Dorothee Stapelfeldt, IndemneuenStadtteilsollenBaupro- Senatorin der Behörde für jektestädtischerundprivaterBau- Stadtentwicklung und Wohnen trägersowievonGenossenschaften undBaugemeinschaftenfüreinegute LiebeLeserinnen,liebeLeser, Mischungausfreifinanziertemund öffentlichgefördertemWohnungsbau OberbillwerderwirdfürdenBezirkund sorgen. dieganzeStadteingroßerGewinnwer- den.MitseinemzumSiegerentwurfge- Selbstverständlichstehtnichtjedes kürtenKonzeptistesdenBürosADEPT Detailjetztschonfest.DochderRah- mitKarres+BrandsundTranssolar menfüreinenlebendigenModellstadt- Energietechnikgelungen,diePotenzia- teilmitvorbildlichenAngebotenfür ledesPlanungsgebietsherauszustellen Wohnen,Arbeiten,Bildung,Kultur, undeineVisionzuschaffen,wieein Freizeit,SportundErholungistgesetzt. vielseitigerundvielfältigerStadtteil LassenSiesichvondenzahlreichen Oberbillwerderaussehenkann.Anhand innovativenIdeen,diedieseBroschüre diesesEntwurfsschaffenwirdieGrund- dokumentiert,inspirierenundbringen lagefüreingutesStückneuesHam- SiesicheinindiekünftigeGestaltung burgmiteinzigartigenMöglichkeiten. vonHamburgs105.Stadtteil! Wirwollen,dassHamburg„EineStadt IhreDr.DorotheeStapelfeldt fürAlle“bleibtmitgutem,bezahlbarem WohnenfürMenschenallerEinkom- mensgruppen.DiesesZielverfolgen wirmitgroßemEngagement:Anvielen Stellen,voralleminHamburgsinneren Stadtteilen,entstehenWohnungen fürSinglesundFamilien,fürSenio- rinnenundSeniorenundjungeLeute inAusbildung.Gleichzeitignehmen diegroßenStadtentwicklungsprojek- teGestaltan–auchderkommende MasterplanfürOberbillwerder,woauf 124Hektarrund7.000Wohnungenund biszu5.000Arbeitsplätzeentstehen sollen,biszu14Kindertagesstättenund einSchulcampusmiteinerStadtteil- schule,einemGymnasiumsowiezwei Grundschulen. 2 OBERBILLWERDER – DOKUMENTATION WETTBEWERBLICHER DIALOG Arne Dornquast, Karen Pein, Geschäftsführerin Bezirksamtsleiter Bergedorf IBA Hamburg GmbH DerProzessOberbillwerderistvon VieleMetropolenEuropasstehenvor vielenMeilensteinengesäumt.Mit derHerausforderung,gesundundohne demerfolgreichenAbschlussdes EinschränkungderLebensqualitätzu WettbewerblichenDialogsundder wachsen.OberbillwerderisteinBei- SenatsdrucksachezumMasterplan,die spiel,wieeuropäischeStadtentwick- Anfang2019beschlossenwurde,haben lungim21.Jahrhundertaussehenkann. wireinengroßenSchrittzuunserem 105.StadtteilOberbillwerdergemacht. NichtnurdieGrößedesneuenStadt- Ichmöchtemichganzausdrücklichbei teils,sondernauchseineEinbettung allenkonstruktivenundauchmanch- indiehistorischeKulturlandschaft,die malkritischenBeiträgenausderBevöl- VerbindungzuNachbarstadtteilenoder kerungbedanken.DieTeilnehmerzahl dieFragenachderrichtigenDichtefür beiallenöffentlichenVeranstaltungen einelebendigeUrbanitätamStadtrand hatgezeigt,wiewichtigdieBeteiligung warenHerausforderungen,dieeine indiesemProzessist.Oberbillwerder hoheSensibilitätfürdenRaumerfor- kannundwirdnurgemeinsammitallen derten.DerWettbewerblicheDialog BergedorferinnenundBergedorfern nach§18derVergabeordnungwarhier eineErfolgsgeschichtewerden.Das ideal,dadiesesVerfahrenintensive BezirksamtBergedorfwirdabSenats- DiskussionenundBeteiligungsmodu- beschlussdenEntwurfzumBebau- leimlaufendenProzessermöglichte. ungsplanerarbeitenundsomitden Mehrmalspräsentiertendie12Pla- nächstenSchrittfürOberbillwerder nungsteamsihreIdeenöffentlichund vorbereiten. konntenRückmeldungenundWünsche vonBürgerinnenundBürgerninihre GenerellstehtOberbillwerderfürviele weitereBearbeitungaufnehmen.In ChancenundMöglichkeitenfürden einenüberzweijährigenintensivenund gesamtenBezirk.DieIdee,Bergedorf ehrlichenPlanungs-undBeteiligungs- gemeinsamzuentwickeln,hatsichim prozesssinddieFachexpertisevon BergedorferEntwicklungskonzeptma- Architekten,Stadtplanernundzahlrei- nifestiert.DerBezirkBergedorfsollzu- cheGutachtenebensoeingeflossenwie sammenmitdenMenschenvorOrtmit AnregungenundIdeenvonBürgerin- Augenmaßentwickeltwerden.Zielist nenundBürgernsowievonzahlreichen es,dasEigeneimBezirkzubewahren, lokalenVereinen.Inzehnöffentlichen aberdennochfürdieseVeränderun- Veranstaltungenhabensichüber3.000 genoffenzuseinundgemeinsamden MenschenüberdenneuenStadtteil Bezirkweiterzuentwickeln.Oberbillwer- informiertundWünscheoderIdeen derbietethierbeieineChance,diesen formuliert. Schrittgemeinsamzugehenundspä- terdurcheinengrünen,nachhaltigen Soistesgemeinsamgelungen,eine undsozialdurchmischtenStadtteilmit überzeugendeVisionfürHamburgs Angebotenfürallezugehenundstolz 105.Stadtteilzuentwickeln. aufdasErreichteseinzukönnen. 3 OBERBILLWERDER – DOKUMENTATION WETTBEWERBLICHER DIALOG Auf dem Weg zum Masterplan Oberbillwerder itca.124HektaristOberbill- IndieserPhasewurdendieAufga- werdernebenderHafenCity benstellungerarbeitetundderWett- MdaszweitgrößteStadtentwick- bewerblicheDialogmitöffentlichen lungsprojektinHamburg.Eswirdauch VeranstaltungenmiteinemMixvonBe- der105.StadtteilderHansestadt.Die teiligungsformatenzurQualifizierung FlächendafürkauftedieStadtbereits dereinzelnenEntwürfedurchgeführt. inden20erJahrendesletztenJahr- DiekontinuierlicheBeteiligunghatte hunderts. zumZiel,dieWünscheundSorgen unterschiedlicherBevölkerungsgrup- DieIBAHamburgGmbH,einestädti- penzuerfassenunddaslokaleWissen scheProjektentwicklungsgesellschaft, sowiedasderExpertinnenundEx- wurdeimHerbst2016mitderErarbei- perteneinzubinden.EsgaltdieMei- tungeinesMasterplansbeauftragt,der nungsvielfaltsichtbarzumachenund imHerbst2018vorliegensoll.Gemäß zuunterstützen,dassalleInteressen denVorgabenderSenatskommission ausgewogengehörtwerden. fürStadtentwicklungundWohnenwur- defürdieErarbeitungdesMasterplans DasPlanungsverfahrenfürOber- eintransparenterPlanungsprozessmit billwerdersolltesotransparentund vielfältigenBeteiligungsmöglichkeiten bürgernahwiemöglichablaufen.Der fürZivilgesellschaft,Fachexperten, WettbewerblicheDialogeignetesich Wirtschaft,PolitikundVerwaltungso- besonders,dadiesonstinPlanungsver- wieeineumfangreicheBeteiligungder fahrengeforderteAnonymitätaufge- BürgerinnenundBürgergewählt. hobenwerdenkonnte.Vorgeschaltet wurdezunächsteinEU-weiterTeilnah- DenWegzumMasterplanOberbillwer- mewettbewerb. derteiltedieIBAHamburgvonBeginn aninvierPhasenein:Sammelnund DieseDokumentationstelltdiePhase Informieren(1),Ideenentwickeln(2), (3)mitdemPlanungsverfahrenWett- Plänemachen(3)sowieZukunftge- bewerblicherDialogOberbillwerder stalten(4).SammelnundInformieren zusammengefasstdar.DerMasterplan, umfassteeineAuftaktveranstaltungmit dieDokumentationderPhase(4),er- niedrigschwelligemBeteiligungsange- folgtzuBeginndesJahres2019. bot,ergänzenderOnline-Beteiligung undaufsuchendenBefragungen(vgl. Seiten20und21).DieErgebnissesind sortiert,dokumentiertundflossenu.a. indieIdeenwerkstattein,dieBestand- teilderPhase(2)war.DieErgebnisse derIdeenwerkstattsindebenfallsveröf- fentlichtundbildetendieGrundlagefür Phase(3). (www.oberbillwerder-hamburg.de/downloads) 4 Phase Zeitraum Phase Zeitraum SPhaammelnse und Auftaktveranstaltung ZOkeittoberr 2aum016 - Februar 2017 1 Onlinebeteiligung Sinammelnformieren und SAtufellungnahmentaktveranstaltung Oktober 2016 - Februar 2017 1 iSnammelnformieren und AEinOnlinebufztelgaktevesprächeeteiligungranstaltung Oktober 2016 - Februar 2017 1 OnlinebDoStellungnahmenkumeentteiligungation informieren SEintellungnahmenzelgespräche Dokumentation Ideen IdeeEinzelgnweresprächekstatt März 2017 - Juni 2017 2 ADoukswumeertnungtation Ideenentwic keln DoIdeekumenwernktationstatt März 2017 - Juni 2017 2 eIdeenntwic keln IdeeAuswnewrertungkstatt März 2017 - Juni 2017 2 ADoukswumeertnungtation entwickeln Dokumentation Pläne machen Wettbewerblicher Juli 2017 - Mai 2018 3 Dialog Pläne machen Wettbewerblicher Juli 2017 - Mai 2018 3 Pläne machen WettbewerblicherDialog Juli 2017 - Mai 2018 3 Dialog 4 Zukunft Masterplanung Juni 2018 - Dezember 2018 Zgeusktualntften Masterplanung Juni 2018 - Dezember 2018 4 gZeusktualntften Masterplanung Juni 2018 - Dezember 2018 4 gestalten OBERBILLWERDER – DOKUMENTATION WETTBEWERBLICHER DIALOG Übersicht zum Planungsverfahren ieTransparenzundDiskursfreu- Am24.Mai2018sprachsichdasBera- digkeitderPhasedesSammelns tungsgremiumfürdenEntwurf„The DundInformierenssolltenauch ConnectedCity“desPlanungsteams imweiterenVerfahrenzumMaster- ADEPTmitKarres+BrandsundTrans- planOberbillwerderwegweisendsein. solarEnergietechnikGmbHaus. DeshalbfieldieEntscheidungauf dasVerfahrendesWettbewerblichen DieVergabeentscheidungerfolgtenach Dialogsgem.§18Vergabeverordnung denzuvorfestgelegtenundveröffent- (VgV).DerWettbewerblicheDialog lichtenZuschlagskriterien: eröffnetdieMöglichkeiteinesoffenen undkooperativenPlanungsprozesses unddesAustauschsmitdenPlane- Qualitätdesstädtebaulichen
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