E6 Helgeland Sør Lille Majavatn-Brenna Merknadshefte Statens Vegvesen Statens
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Region nord 24.05.2016 Politisk behandling E6 Helgeland sør Lille Majavatn-Brenna Merknadshefte Statens vegvesen Statens Innhold 1 Sammendrag ........................................................................................................................................ 2 2 Høringen ............................................................................................................................................... 2 2.1 Planprosessen ................................................................................................................................ 2 3 Merknader mottatt ved offentlig ettersyn ........................................................................................... 2 3.1 Merknader fra offentlige aktører .................................................................................................. 2 3.2 Merknader fra private aktører ...................................................................................................... 8 3.3 Merknader fra næringsinteresse ................................................................................................. 11 4 Eventuelle endringer etter offentlig ettersyn .................................................................................... 14 1 1 Sammendrag Merknadene som er kommet inn fra sektormyndigheter er av både planfaglig og kulturminnefaglig karakter. Merknadene gjelder bl.a. vannforskriften og reindrift. Fylkesmannen ber i sin merknad om å vurdere flytting av veglinjen på grunn av miljøfaglige forhold. Stiftelsen protect Sápmi har utarbeidet en reindriftsfaglig utredning på oppdrag av Statens vegvesen. Merknadene fra Stiftelsen protect Sápmi omfatter en detaljert gjennomgang av vegstrekningen med hovedfokus nå reindriftsinteresser. Innkomne private merknader tar opp alternative trasémuligheter med tanke på eksisterende hyttebebyggelse. Ut over det handler mange merknader om spørsmål knyttet til deres vannforsyning og parkering. 2 Høringen 2.1 Planprosessen Det ble varslet planoppstart i brevet datert 15.12.2015. I forbindelse med varsling av planoppstart kom det inn 3 innspill fra offentlige sektormyndigheter (Jernbaneverket, Direktoratet for mineralforvaltning, Fylkesmannen i Nordland). Selve planforslaget ble sendt ut på offentlig ettersyn / høring i tidsrommet 31.03.-13.05.2016. 3 Merknader mottatt ved offentlig ettersyn I forbindelse med offentlig ettersyn / høring er det kommet inn 11 innspill. Fra sektormyndigheter er det kommet tre merknader, mens det er kommet syv merknader fra private grunneiere. Merknaden om reindriften fra Stiftelsen protect Sápmi oppføres som merknad knyttet til næringsinteresser. 3.1 Merknader fra offentlige aktører Direktoratet for mineralforvaltning Direktoratet for mineralforvaltning er Statens sentrale fagmyndighet ved forvaltning og utnytting av mineralressurser. DMF kan ikke se at planområdet kommer i konflikt med noen interesser som DMF skal ivareta og har derfor ingen merknader til planforslaget. 2 Vurdering Statens vegvesen Dette tas til orientering. Fylkesmannen Fylkesmannen har i forbindelse med Forsøk om samordning av innsigelser ansvar for å samordne uttalelser og innsigelser fra regionale statsetater i Nordland i plansaker. Det foreligger uttalelse fra NVE og Direktoratet for mineralforvaltning, som begge ikke har merknader til planforslaget. Fylkesmannen selv har planfaglige råd som er delt opp i miljø og reindrift. Miljø Ny vegtrasé vil flere steder avvike fra dagens samferdselsanlegg. Gammelgranskoglokalitetene nord og sør for Kjerringvatnet vil bli berørt i liten grad. Viktige forekomster av rik sump- og kildeskog nord for Båtskarvannet vil bli negativt berørt. I Grane kommune er det registrert ni lokaliteter, derav er tre svært viktige, fem viktige og en lokalt viktig. Fylkesmannen er av den oppfatningen at informasjonen om den aktuelle forekomsten er sparsom, og at det er vanskelig å sammenligne den med de øvrige forekomstene i kommunen. Forringelse av en av ni forekomster vil kunne innvirke på naturtypens spennevide innenfor kommunen. For å unngå slikt inngrep bør en vurdere å flytte veglinjen ved profil 15200 nærmere dagens trasé. Ved profil 10280-10370 vil en lokalitet med gammel granskog bli berørt. Den er forholdsvis liten, men vurdert som viktig (B-område). Skogen har gamle og døde trær, samt enkelte funn av kravfulle og dels rødlistede gammelskogsarter og potensial for flere slike. Av spesiell interesse er filthinnelav, brun blæreglye, tyrikjuke (NT), noe gubbeskjegg (NT) og hyllekjuke. Fylkesmannen vurderer det som fordelaktig at inngrepene i skogslokaliteten minimaliseres. Fylkesmannen er fornøyd med rekkefølgebestemmelsen om støy. Reindrift 3 Fylkesmannen henviser til innspill i forbindelse med planoppstart og har ikke noen ytterligere reindriftsfaglige merknader til planforslaget. Videre er Fylkesmannen positiv til samarbeid med Voengelh-Njaarke reinbeitedistrikt og utredning av konsekvenser. Fylkesmannen vil gjerne bli informert om resultater og erfaringer fra dette samarbeidet. Vurdering Statens vegvesen Vegen kan ikke trekkes nærmere dagens E6 ved profil 15200 siden kravene om minimumskurvatur i håndbok N100 ikke kan opprettholdes med en slik løsning. Dagens veg tilfredsstiller heller ikke kravene i gjeldende håndbok. Dersom ny E6 skulle trekkes nærmere dagens E6 ville det medført at deler av fyllingsutslaget nord for profil 15000 ville havne ut i Litlsvenningvatnet. Ved lokaliteten der gammel granskog blir berørt vil det bli en bergskjæring på ca. 7 meter. En utslaking ved profil 10280-10370 vil medføre at inngrepet i granskogen blir større enn ved å benytte en rett bergskjæring. Sør og nord for denne bergskjæringen legges vegen på en fylling med slakt skråningsutslag 1:4, medførende at vilt vil kunne krysse vegen. For øvrig skal det nevnes at støyskjerming, støyvoller etc. må være etablert før ny veganlegg er ferdigstilt. Nordland Fylkeskommune Nordland fylkeskommunes uttalelse omfatter en planfaglig og kulturminnefaglig del. Planfaglig Fylkeskommunen skal påse at § 12 i Vannforskriften er vurdert, dvs. aktiviteter eller inngrep som kan medføre at miljømålene eller tilstanden til en vannforekomst forringes. Det må også vurderes om § 12 kommer inn ved utarbeiding og behandling av reguleringsplaner, eller om senere saksbehandling ivaretar vurderingen. Tiltakshaver må fremskaffe informasjon om virkningen av tiltaket er i tråd med gjeldende lov- og regelverk. Fylkeskommunen ber kommunen vurdere om vegutbyggingen vil påvirke vannkvaliteten i området. Denne vurderingen må gjøres før planen vedtas. 4 Nordland fylkeskommune vurderer planforslaget ellers som ikke i strid med regional politikk. Kulturminnefaglig Fylkeskommunen har sjekket planforslaget mot deres arkiver og kjenner ikke til at plantiltaket er i konflikt med kjente verneverdige kulturminner. Likevel gjøres det oppmerksom på den generelle aktsomhets- og meldeplikt etter kulturminnelovens § 8. Dersom det under arbeidet skulle oppdages gjenstander, ansamlinger av trekull eller unaturlige/uventede steinkonsentrasjoner skal Fylkeskommunen underrettes umiddelbart. Det forutsettes at nevnte pålegg bringes videre til dem som skal utføre arbeidet i marken. Uttalelsen gjelder ikke samiske kulturminner. Vurdering Statens vegvesen Planfaglig Planbeskrivelsen er supplert med et kapittel om vannkvalitet jfr. vannforskriftens § 12. Statens vegvesen kan ikke se at en tiltaksrealisering vil forringe vannkvaliteten eller hindre at miljømålene nås jfr. vannforskriften § 12. Kulturminnefaglig Reguleringsplanens bestemmelser i § 2.1 ivaretar fylkeskommunens kulturminnefaglige innspill. Statskog Statskog henviser til innspill datert 10.04.2013 og som gjelder vedtatt detaljregulering for strekningen. For Statskog er utnyttelse av og adkomst til deres utmarksarealer basis for deres virksomhet. Statskog er største grunneier langs E6 for denne parsellen. Statskog har til nå hatt god tilgang til avkjørsler der det har vært behov nær ressursene og der terrenget utenfor vegen har vært egnet til. Ved forrige høring fikk Statskog tilbakemelding om at det ved behov skal legges til rette for lett etablering av avkjørsler for Statskog. Ofte er Statskog godt tjent med midlertidige 5 avkjørsler. Likevel henvises det til merknaden datert 10.04.2013 og at avkjørselen ved tunneltaket og Bertilbergan ikke er tatt med. Ut over det kommer Statskog med følgende merknader: Mulighet til midlertidige avkjørsler Det bes om at lovnaden om å legge til rette for lett etablering av avkjørsler for Statskog ved behov står ved lag. Parkeringsmulighet for nausteiere ved profil 2600 Nærmeste parkeringsmulighet for nausteierne blir 500 meter nord for naustene. Eksisterende avkjørsel med parkeringsmulighet er ikke tatt med i revidert plan. Dette medfører en gangavstand på 4-500 meter. Opparbeiding av enkel parkering ved profil 2600 bør etableres. Avkjørsel, eksiterende veg / snuplass ved profil 8700 Avkjørselen ved profil 8700 gir tilkobling til dagens E6. Dagens E6 vil opprettholdes, men nedklassifisert, og uten mulighet for gjennomkjøring nordover. Det bes om å opparbeide snuplass i nordenden ved Normannsbukta. Bertilfossen – Svenningrud Nord for Bertilbergan / Bertilforsen er et område som får vanskeliggjort adkomst med ny E6. Nærmeste planlagte avkjøringer til dette området er i sør ved profil 6880 og i nord ved profil 8700. I dag er avkjørselen ved profil 8570. Statskog ønsker mulighet til å vurdere opprettholdelse av deler av dagens E6 på denne strekningen. Vurdering Statens vegvesen Det er ikke innregulert avkjørsel ved tunneltaket