PCD MADIROVALO REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA Fitiavana – Tanindrazana – Fandrosoana

MINISTERE DE L’INTERIEUR ET DE LA DECENTRALISATION Région Boeny District d’Ambato Boeny Commune Rurale de MADIROVALO

Plan Communal de Développement (PCD 2019-2023)

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PCD MADIROVALO

Mandaté par : Commune Rurale de Madirovalo Appuyé par : Programme d’Appui à la Gestion de l’Environnement Coopération allemande / GIZ Auteur : Equipe Technique Communale, Madirovalo Formation, Coaching, Traduction : ONG TAFA RALISON Marie Anne Eugénie , Superviseur RAMAROLAHIBEMIRANGA Fayal Raphël, Coach Processus RASAMIARIVONY Nomenjanahary, Coach SIG et chargé des bases de données RAZAFIMAHANDRY Herilala José, Technicien

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PCD MADIROVALO

SOMMAIRE

SOMMAIRE ...... iii LISTE DES TABLEAUX : ...... iv LISTE DES CARTES : ...... v LISTE DES FIGURES : ...... v I- INTRODUCTION ...... 1 1.1. Contexte ...... 1 1.2. Fondement et objectif du PCD ...... 1 1.3. METHODOLOGIE ADOPTE ...... 2 1.4. Présentation du document ...... 3 II. MONOGRAPHIE ...... 3 2.1. HISTORIQUE DE LA COMMUNE ...... 3 2.2 LOCALISATION ET GOUVERNANCE DE LA COMMUNE ...... 5 2.3 ASPECT PHYSIQUES ET ENVIRONNEMENTAUX ...... 15 2.4 ASPECT DEMOGRAPHIQUE ET SOCIAL ...... 23 2.5 ASPECT ECONOMIQUE ...... 29 III. DIAGNOSTIC DES POTENTIALITES ET CONTRAINTES DE LA COMMUNE ...... 37 3.1 Diagnostic pour le domaine territorial ...... 37 3.2 Diagnostic pour le domaine social et démographique ...... 38 2.3 Diagnostic sur le plan environnemental et économique ...... 41 IV. VISION, OBJECTIFS ET STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT ...... 43 4.1 Les objectifs ...... 43 4.2 Les stratégies de développement ...... 43 V. PRIORISATION DES AXES STRATEGIQUES ...... 44 VI. PLANIFICATION DES ACTIVITES ...... 45 VII. PLAN D’INVESTISSEMENT COMMUNAL(PIC)...... 51 VIII. CONCLUSION ...... 60 Annexes ...... 61

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PCD MADIROVALO LISTE DES TABLEAUX

Tableau n°1 : Chronologie de la création des Fokontany de la Commune de Madirovalo 5 Tableau n°2 : Recouvrement fiscal et budgétaire 9 Tableau n°3 : Situation foncière par Fokontany : 12 Tableau n°4 : Cas d`infractions dans la commune de Madirovalo (2015 – 2017) 14 Tableau n° 5 : Les bassins versants de la commune et leur superficie 19 Tableau n°6 : Occupation du sol en 2019 : 22 Tableau n°7 : Répartition de la population et densité par fokontany en 2019 24 Tableau n°8 : Infrastructure et équipement communautaire 26 Tableau n°9 : Formations sanitaires publiques et personnel médical de la commune 28 Tableau n°10 :Les infrastructures scolaires dans la CR de Madirovalo, 2019 29 Tableau n°11: Récapitulatif de la situation de l’éducation fondamentale en 2019 29 Tableau n°12 : Types d’activités agricoles et leurs caractéristiques. 31 Tableau n°13 : Saison de culture et fokontany concerné Tableau n°14 : Rendement par type de culture Tableau n° 15 :Etat comparatif des différentes filières d’élevage à Madirovalo en 2019 : 33 Tableau n°16: Les autres types d`élevage dans la commune de Madirovalo, 35 Tableau n°17 Etat récapitulatif du secteur secondaire 36

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PCD MADIROVALO LISTE DES CARTES

Carte n°1 : Localisation de la Commune 7 Carte n°2 : Route et transport 16 Carte n°3 : Aménageabilité 19 Carte n°4 : Bassins versants et hydrographie 21 Carte n°5 : Occupation du sol en 2019 23

LISTE DES FIGURES :

Figure 1 : organigramme de la commune 11

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PCD MADIROVALO LISTE DES ABREVIATIONS

APS Avant Projet Sommaie BIF Birao Ifotony Fananantany CNAPS Caisse National de Prévoyance Social CR Commune Rurale CSB Centre de Soin de Base BD Base de données PCD Plan communal de développement PTF Partenaire Technique et Financier PTT Poste-Téléphone-Télécommunication PV Procès-Verbal RFB Radio Feon`ny Boina RFT Radio Feon`ny Tantsaha RN(R) Ressources Naturelles (Renouvelables) RNM Radio Nationale Malagasy RTVA Radio Television Analamanga SAC Schéma d’Aménagement Communal SLC Structure locale de Concertation SIG Système d’Informations Géographiques SNAT Schema National de l`Aménagement du Territoire SRA Système Rizicole Amélioré SRAT Schéma Régional d’Aménagement du Territoire SRAT Service Régional de l`Aménagement du Territoire SRI Système Rizicole Irrigué STD Services Techniques Déconcentrés ZAP Zone d’Administration Pédagogique

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I- INTRODUCTION 1.1. CONTEXTE Le PCD porte sur une analyse socio-économique de la Commune. Il s’agit d’ouvrir une perspective sur le devenir de la Commune à travers ses enjeux. Il analyse les forces et faiblesses sur la mise en œuvre du plan de développement de la Commune Rurale de Madirovalo. Le document montre également les voies et moyens dont elle dispose et qui seront mis en œuvre pour atteindre les buts qu’elle s’est fixée pour améliorer les conditions de vie de la population.

L’importance de ce document est d’explorer la vision et l’ambition des acteurs communaux afin de disposer des éléments pertinents qui permettent de saisir les enjeux réels, de viser les actions à entreprendre sur le devenir de la Commune. De ce fait, l’intérêt de l’élaboration du PCD est de proposer un référentiel communal en matière de développement humain et économique, mais aussi de garantir la viabilité des projets de développement à mettre en œuvre. Si le PCD devrait être une source d'enrichissement mutuel pour la population, pour obtenir des résultats valables, il importe que chaque acteur tienne dûment compte des enjeux mobilisateurs et prometteurs pour tous. L’objectif est de disposer des stratégies adéquates en faveur d’un développement équitable, rapide et durable.

Le PCD permet de comprendre comment se posent aujourd’hui les problèmes cruciaux pour l’avenir de la Commune et comment les acteurs de développement compteront les résoudre dans les prochaines années.

D’une manière générale, le plan est un élément de base pour un dialogue entre les différents partenaires intervenants dans le développement de la Commune. L’analyse de la situation tant économique que sociale permettra aux responsables de la Commune de se positionner, en termes de priorité, de décision, de partenariat et d’organisation interne. Le PCD servira de cadre de référence aux responsables communaux lors des négociations avec les partenaires techniques et financiers, les membres du Gouvernement, les opérateurs économiques ainsi que les organismes non gouvernementaux. 1.2 FONDEMENT ET OBJECTIF DU PCD Les lois organiques 2014-018 et 2014-020 confèrent à la Commune, en tant que collectivité territoriale décentralisée, des compétences en matière d’administration et d’aménagement du territoire, de développement économique et social, ainsi que de la protection de l’environnement.

Le Décret 2015- 957 du MID impose la mise en place de Structure Locale de Concertation à chaque niveau de collectivité territoriale décentralisée, et son article 7 dit que « dans le cadre de ses missions, la structure locale de concertation apporte ses conseils en matière de (…) mise à jour du plan de développement de la collectivité ».

Ainsi, pour réaliser les axes stratégiques et les orientations dans le SAC, les communes doivent procéder à l’élaboration de Plans Communaux de Développement (PCD), qui constituent des déclinaisons opérationnelles des SAC. En effet, le Plan Communal de Développement (PCD) est un outil nécessaire pour la réalisation de l’activité prévue dans le SAC, donc il vient du SAC et il définit les stratégies de développement économique, social et environnemental de la commune dans les 5 années à venir

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PCD MADIROVALO

1.3. METHODOLOGIE ADOPTE Mise en place de comités techniques communaux

Deux (02) comités ont été mise en place à savoir :

- La structure locale de concertation (SLC)

- Le comité restreint qui sera chargé de réaliser tout le processus d’élaboration du document 1.3.1 Etapes et processus

Le SAC de Madirovalo est très récent. Ainsi, pas besoin, de mise à jour des données et des cartes, mais plutôt d’enrichissement pour les besoins des travaux de commission. Cela n’exclut pas une vérification avant les analyses si cela s’avérera nécessaire.

Il y aura 4 phases :

1.3.1.1. Phase préparatoire Qui consistera à :

- Faire une réunion de lancement avec l’équipe de PAGE qui vise à partager et à échanger sur la démarche globale, le planning et les organisations logistiques - La prise de contact avec les responsables communaux et revue de l’équipe de suivi et de l’équipe technique communale chargée de SAC, revue de la SLC et besoins de renforcement éventuel

- Séance de travail entre le technicien SIG, l’équipe de suivi et l’équipe technique communale chargée de SAC, sur les BD et cartes

- Elaboration des modules et conduites de la formation sur le PCD et formation de l’équipe technique communale

- Vérification et enrichissement de données ou/et des cartes par le technicien SIG, l’ACRIF et le BIF

- Analyse des SAC, production de document synthétique sur la vision, objectifs sectoriels, axes d’aménagement de chaque SAC pour servir de support aux commissions

- Appui à la formulation des critères de priorisation par l’équipe technique

1.3.1.2 Phase de consultation - Consultation des secteurs prioritaires sur les critères de priorisation

- Travaux des commissions sous forme de mini-atelier par commission (Territorialité, économie, social, environnement) visant à définir les enjeux à moyen terme (5ans), les stratégies et actions, à prioriser et à planifier pour les 5années à venir,

- Organisation de l’atelier communal de validation des travaux des commissions

1.3.1.3 Phase de programmation - Finalisation de la planification et Budgétisation des actions prioritaires planifiées

- Elaboration des APS : Une fiche d’avant - projet Sommaire est rédigé pour chaque projet d’investissement communal retenu.

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PCD MADIROVALO 1.3.1.4 Phase de validation - Atelier 1 : validation des priorités

Les résultats de la mise à jour des données et des résultats du diagnostic sont présentés au comité élargi pendant un atelier de deux (02) jours pour faire l’objet d’une validation à main levée.

Atelier final de validation des priorisations avec budget, des APS de chaque projet d’investissement communal

C’est un atelier d’un jour qui consiste à :

- Rappeler la définition et de la source du PCD

- Rappeler la vision et les axes stratégiques retenues

- Présenter des projets d’investissement communal avec leur budget y afférent PCD

- Session de délibération du conseil communal

-Rédaction du document PCD 1.4. PRESENTATION DU DOCUMENT Outre les parties introductives et la conclusion, ce document contient : • Un état de lieux ou monographie • Un diagnostic des potentialités et contraintes • Un rappel de la vision et des objectifs • Une priorisation des axes stratégiques • Une planification des activités • Une budgétisation

II. MONOGRAPHIE 2.1. HISTORIQUE DE LA COMMUNE

La toponymie de la commune vient de deux mots : Madiro et Mbalo. Le mot « Madiro » signifie le « tamarinier » correspondant à un lieu de rendez-vous des habitants avant d’aller au marché et le mot « Mbalo » signifie le nom propre du propriétaire du tamarinier qui appartenait au groupe ethnique Sakalava. Littéralement, le mot Madirovalo signifie « Tamarinier de Mbalo ». Le peuplement de la commune remontait déjà au temps des royautés et le territoire est occupé par des Sakalava. Un peu plus tard, avec le développement des plantations coloniales qui nécessitaient l’emploi d’un nombre important de mains d’œuvre, des migrants s’y sont installés petit à petit. Généralement, ce sont des gens venant de la partie sud Est et du centre de l’île composés essentiellement de groupes ethniques Betsirebaka, Antesaka, Betsileo et Merina. Certains fokontany de la commune sont caractérisés par la prédominance d’un groupe ethnique particulier comme les Betsirebaka à Antafia Bemarivo et Antesaka à Manarievitsika.

Si les Sakalava se sont focalisés sur l’élevage bovin, les migrants ont concentrés leurs activités sur l’agriculture notamment la riziculture et les cultures sur baiboho.

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PCD MADIROVALO Administrativement, la commune rurale de Madirovalo actuelle est le fruit de la fusion de deux (02) communes : Anjiakely et Madirovalo. En effet, le fokontany d’Anjiakely actuel était une commune entière de 1960 à 1975 . A cette époque, la commune comptait douze (12) chefs de village. Par la suite, le nom de village s’était transformé en fokontany et Anjiakely en faisait partie. Entre 1972 à 2005, douze nouveaux fokontany ont été créés à l’issue d’un détachement ou d’une répartition d’un même territoire. L’histoire chronologique de création des fokontany est résumée dans le tableau suivant:

Année de creation Fokontany 1960 Ampanofora 1972 Amboanio, Ankeliroy, Antsianaboa, Antsohihy 1973 Ambanjabe, Amboromaika, 1975 Anjiakely, Antoboro, Beseva 1976 Ampasinabo

1978 Mailaka

1986 Ampanofora, Madirovalo 1990 Morafeno 1996 Bemaharivo Ambararata, 2004 Ambavaha, Ankonatra, Antafia Bemarivo, Antanamifafy 2005 Madirohambana, Tanambao Tsararivotra Tableau 1 : Chronologie de la création des Fokontany de la Commune de Madirovalo (Source : CR Madirovalo 2019)

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PCD MADIROVALO 2.2 LOCALISATION ET GOUVERNANCE DE LA COMMUNE 2.2.1 Position géographique La commune de Madirovalo est située dans la Région Boeny, au Nord –Ouest de Madagascar du côté de la rive gauche du fleuve Betsiboka. D`une superficie de 980,5 km².

La commune est délimitée

Au Nord par les communes, rurales de Marovoay Banlieue et d`Antanimasaka,

Au Nord-Ouest et Ouest par les Communes Rurales de Bemarivo et d`Ankaraobato,

Au Sud-Ouest par la Commune Rurale de Sitampiky,

Au Nord-Est par la Commune Rurale Ankijabe,

À l’Est par la Commune d’Ambato boeny et

Au Sud par la Commune Rurale d’Ankirihitra

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Carte n°1 : Localisation de la Commune

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2.2.2 Organisation administrative de la commune Madirovalo fait partie des 12 Communes qui composent le District d’Ambato Boeny. Classée comme étant « Une commune rurale de deuxième catégorie », elle est subdivisée en 23 Fokontany.

Elle dispose d`une surface totale de 980,52 km2 et comptait 49 209 habitants en 2017 avec une densité moyenne de 50 habitants / km², une densité fortement supérieure à la moyenne régionale (39 hab/km²) (Source : SRAT 2016).

En 2018, le centre fiscal d’Ambato boeny a classé la commune de Madirovalo comme étant la première parmi les douze communes du district en termes de recouvrement fiscal.

Système utilisé pour le recouvrement : La commune dispose d’un moyen pour assurer son recouvrement fiscal, en fait 02 régisseurs de recettes ont été recrutés depuis 2017. Ils ont pour rôle de réaliser des sensibilisations avant la campagne fiscale qui a eu lieu chaque année. En effet, la commune organise une campagne fiscale qui dure 1 mois « iray volan’ny hetra ».

Système de transparence : il y a un affichage des tarifs de service aux usagers devant chaque service et au niveau des bureaux de la commune. 2.2.3 Evolution du budget de la commune

Année 2015 2016 2017

195.044.700,0 Primitif 127 337 965,74 151.702.280,81 0 2 Budget (Ar) Additionnel - 175.616.024,65 -

Taux de 33,29% 31,38% 40% réalisation Taux de recouvrement 34,14% 31,38% 40% fiscal ➢ Ristournes (produits locaux) ➢ Taxes (charrettes, bicyclettes, constructions, fêtes, spectacles, abattages, professionnelles, publicités foncières, ventes immobilières et fonds de commerce) ➢ Impôts (licences de vente des produits alcooliques, licences foraines, 4 Provenances IGR, Impôts synthétiques, IFT, propriétés bâties) des recettes ➢ Droits et redevances (places sur le marché, actes d’état civil, actes de mutation, légalisations de signatures, exhumations, installations Epi-bar, fourrières, passeports de bovidés, actes de vente, arbitrage et réconciliation, certificats en titre) ➢ Locations de tranom-pokonolona Tableau 2 : Recouvrement fiscal et budgétaire (Source : CR Madirovalo 2018)

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PCD MADIROVALO 2.2.4 Développement institutionnel La commune rurale de Madirovalo travaille en étroite collaboration avec des partenaires étatiques et privés tels que le FDL (fonds de développement local), des projets de la coopération allemande : PRODECID, PAGE, l’OPCI TFI-Soamiray, CNAPS, MID, préfecture, District, centre fiscal, etc…..

A travers ces partenariats, la commune a bénéficié de plusieurs appuis techniques et financiers ainsi que des renforcements des capacités de ses personnels qui sont détaillés dans le tableau ci-après.

Pour l’année 2019, la commune a pu recevoir de PAGE/GIZ, des équipements en informatiques et bureautique pour les aider à améliorer leurs activités en tant que service public.

Figure 1 : Organigramme de la commune

Commune de Madirovalo

Organe Organe Executif Délibérant

Président Maire CC

1er Service Service Vice 2e adjoint SG Gardiens Polices Adjoint admnistratif Technique communa Président et Financier ux Rapporteu AGF Agen ts r fiscaux agent 04 04 technique conseillers percepeteu communa ux rs Voirie auxilliaire

Tresorier

Comptabl e

Secretaire Adminstratif

Secretaire d'état civil

: . Source : CR Madirovalo 2019

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PCD MADIROVALO

2.2.5 Aspect foncier La délivrance des certificats fonciers se trouve actuellement à un état d’avancement plus lent à cause de l’insuffisance des personnels. En fait, un seul agent du guichet foncier assure la certification de 5 875 ha de terrains. En conséquence, la sensibilisation de la population est insuffisante.

Suite à ce problème, des conflits fonciers existent dans la commune. Les cas les plus fréquents concernent les accaparements de terrains, les blocages de servitudes des canaux d’irrigation des rizières, les conflits liés aux gestions d’accès aux ressources (carrières, lacs).

La méthode de résolution des conflits fonciers part du niveau locale en impliquant la participation des différents acteurs tel que le Tangalamena et Sojabe, le chef de fokontany, l’agent foncier, les autorités communaux (Maire, conseillers communaux) jusqu’au plus haut niveau dont le tribunal.

Le service foncier de Madirovalo a connu depuis 2016 un problème de gestion de fonds, qui a incité les autorités communales à recruter un nouvel agent foncier en 2017. Vu l’inexistence de passation entre l’ancien et le nouvel agent recruté, certains documents de travail ont disparu.

La confusion entre la possession d’un cahier d’enregistrement fiscal des terrains (kahie telo) et l’obtention d’un titre légal de propriété engendrent une démotivation de la population en matière de sécurisation foncière. Par ailleurs, l’insuffisance d’informations et de sensibilisation sur le sujet, notamment sur le montant de la somme à dépenser n’encourage pas la population à régulariser sa situation foncière.

Tableau n°3 : Situation foncière par Fokontany :

SURFACE EN HECTARES Nom du Fokontany PPNT Certificats Terrains non Titre Total fonciers créés titrés Madirovalo 35 3 974 262 1274 Ampanofora 95 14 758 336 1203 Beseva 217 42 10496 170 10925 Ankonatra 230 1568 36 1834 Ampasinabo 175 8 405 44 631 Manaribevitsika 129 224 2816 119 3288 Antsohihy 148 7233 258 7639 Mailaka 110 8069 14 8193 Anjiakely 80 132 13598 138 13948 Bemarivo 38 9463 358 9860 Antoboro 424 3 3133 9 3568 Ankeliroy 162 74 3473 33 3741 Madirohambana 225 10 1241 60 1536 Ambahavahy 52 5 6182 190 6430

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PCD MADIROVALO Morafeno 100 13 212 14 339 Antafia Bemarivo 20 128 0 149 Tanambao 0 1 1022 17 1041 Tsararivotra Amboromaika 117 680 797 Tsianaboa 2141 2 1812 290 4245 Amboanio 634 98 2921 2097 5751 Ambanjabe 371 2 4012 112 4497 Antanamifafy 257 10 1976 2243 Andoharano 115 11 4807 4933 Total général 5875 652 86979 4558 98051 Commune Proportion 5.99 0.67 88.71 4.65 100 Commune (%) (Source: ACRIF Ambato Boeny 2017 ; AGF Madirovalo 2019) 2.2.6 Sécurité La commune de Madirovalo fait partie des communes appartenant à la zone rouge de la Région Boeny. En fait, les cas d’insécurité sont très fréquents dans la commune notamment dans les fokontany d’Anjiakely, d’Ambonio, d’Ambanjabe et même au niveau du chef-lieu de la commune. En effet, elle est réputée sur l’existence des vols de bovidés, des homicides et des cambriolages, etc…Les statistiques de la gendarmerie en 2017 a fait état des cas de vols de bovidés suivants : 50 têtes de zébus volés dans le fokontany d’Anjiakely ; 16 têtes de zébus volés dans le fokontany d’Amboanio dont 09 sont récupérées et 17 têtes de zébus volés dans le fokontany d’Ambanjabe.

En ce qui concerne le nombre d’homicides pour l’année de référence 2017 : Ambanjabe (01 cas) et Amboanio (01). Les principales causes des homicides sont souvent liées à des vengeances ou des règlement de compte.

Types d`infractions 2015 2016 2017 Vols de bovidés 4 6 4 Agressions à mains armees 3 2 6 Homicides 1 3 Autres vols 8 7 15 Viols, coups et blessures 4 4 7 Tableau n°4: Cas d`infractions dans la commune de Madirovalo (2015 – 2017) (Source : Brigade Gendarmerie Ambato Boeny, 2017)

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PCD MADIROVALO 2.2.6.1. Structures de contrôle de sécurité Quatre (04) types de structure de contrôle et de sécurité existent dans la commune : La Gendarmerie Nationale : Un Poste Avancé au fokontany Morafeno avec dix (10) agents et un Poste Volant au fokontany Anjiakely avec six (6 gendarmes), alors que la norme est de un (1) gendarme pour 300 habitants. - Le « Dina Tsaramiaradia » : Se rencontre partout dans les fokontany mais se trouve mal appliqué et en voie de disparition dans certains fokontany (Anjiakely, Mailaka). - Les « Andrimasom-pokonolona » ou Comités de vigilance : Présents dans certains fokontany comme Ampasinabo, Madirovalo, Amboanio, Ambanjabe, Antanamifafy, Tsianaboa, Manaribevitsika. - Les « Quartiers mobiles » : placés par fokontany (46); leur nombre varie entre deux (2) à quatre (4) suivant le fokontany. - Le non-respect des contrôles des « passeports de séjour » contribue à l’aggravation de l’insécurité dans la commune. 2.2.7 Communication

2.2.7.1. Les voies de communication : Deux sortes de voie de communications desservent la commune de Madirovalo : voie terrestre et voie fluviale.

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Carte n°2 : Route et transport

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o Circulation et transport interne La circulation à l’intérieur de la commune de Madirovalo s’effectue au moyen de la route communale de 136,6 km de longueur. Les voies de passage des automobiles mesurent 65,3 km qui relient Antanamifafy-Tsianaboa, Tsianaboa–Morafeno ; Morafeno-Madirovalo ; Madirovalo-Amboromaika ; Amboromaika–Madirohambana-Bemarivo ; Bemarivo -Anjiakely ; Anjiakely–CR Sitampiky. Le reste est constitué par des routes accessible en charrette et des pistes.

Les routes reliant la plupart des fokontany connaissent des coupures en période de pluie dont une grande partie des routes sont en très mauvais état. Seules, les voitures 4x4, les tracteurs et des camions peuvent y passer. En effet, certains fokontany se trouvent enclavés

Des taxis-brousse assurent le transport à l’intérieur de la commune, mais ils ne sont pas encore regroupés en coopérative et ne sont pas inscrits dans le registre de l’agence de transport terrestre (ATT). Par ailleurs, la majeure partie des transporteurs pratiquent la surcharge des marchandises et des passagers ce qui augmente le risque d’accident de la route.

La commune de Madirovalo ne dispose d’une aire de stationnement aux normes, les taxis-brousse stationnent sur un espace restreint dépourvue d’aménagement et d’équipement adéquats

o Voie terrestre Elle relie la commune de Madirovalo avec les communes de Sitampiky et d’Ambato Boeny.

- Trajet Madirovalo – Sitampiky : La route est inaccessible pendant la saison pluvieuse (Décembre à Avril). Sept (07) moyens de transport relient les deux communes dont cinq (05) tracteurs, une (01) voiture tout terrain 4x4 et un (01) camion. Un taxi brousse voyage deux fois par semaine (départ mardi, retour jeudi ; départ samedi, retour dimanche). Le frais s`èlève à 10.000 Ariary par personne. - Trajet Madirovalo –Ambato Boeny : Composé de quatorze (14) taxis-brousse, tous des 4x4. Ces taxis-brousse disposent d`une aire de stationnement, sans normes à Morafeno. Trois (03) agents se chargent de la coordination de ce transport.

En moyenne, il y a quarante-deux (42) voyages par semaine pour l’ensemble de ces 14 taxis- brousse. Un taxi-brousse fait un voyage par jour, soit sept (07) voyages par semaine ; en une journée, cinq (05) à six (06) taxis brousse font le voyage. Pour le jour de marché à Madirovalo (mardi), un taxi-brousse peut effectuer deux à trois voyages. Les frais de taxi-brousse coutent 5000Ariary/personne, 4000Ariary/sac de riz et 7000Ariary/sac de produits de cultures sèches. Deux (02) coopératives de transport informelles existent dans la commune, il s’agit de la coopérative : KOFITA et KOMAFIBO.

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PCD MADIROVALO o Voie fluviale Elle est accessible pendant toute l’année et assure la liaison de la commune de Madirovalo avec les communes de Marovoay et d’Ambato boeny. Le trajet de Madirovalo vers Marovoay dure 4 heures en bateaux et dans le sens inverse cette durée se voit doublée c’est-à-dire 8 heures de temps. De même pour le trajet de Madirovalo- Ambato-Boeny, qui dure trois (3h) alors que dans le sens inverse elle ne dure que 01h30 mn.

Les mesures de sécurité pour la circulation par voie fluviale ne sont pas respectées (gilet de sauvetage, mesures de restriction en période cyclonique, surcharge, absence d’entretien périodique ou mauvaise qualité des matériels utilisés : (moteur du bac, état des pirogues) pirogue et bac cassés

Au total, 15 bateaux assurent le transport des biens et des personnes pour ce trajet dont RIANALA, RAVINALA, AVOTRA, MAILAKA (4), ALEX, BEREZIKY (2), JAO, AMBOARA, TSIATOSIKA, AIR TRANCHE, et TORIN. En général, 04 bateaux par jour relient les deux communes dont le frais de transport par personne est de 4000-5000ariary et pour les produits le coût varie selon les types de produits à transporter (exemple : 8000ar/sac de riz et 1000ar/balle de raphia

Le trajet Madirovalo-Ambatoboeny est séparé en partie par le fleuve de la Betsiboka. Le traversé se fait généralement en bac ou en pirogue selon la possibilité financière des passagers et la possibilité technique de la traversé. La population a recours à l’utilisation des pirogues et des bateaux pour le traversé et pour le transport des produits mais avec un risque d’insécurité élevé. En temps normale, le frais de transport entre Madirovalo et Ambato Boeny par bateau est de 5000 Ariary/personne. Cependant, il est à noter que durant la saison sèche, le BAC peut être tiré à mains par des groupes de personnes (05 à 08 personnes) et le traversé en voiture y est possible avec un coût légèrement élevé de 100 000 Ariary par voiture.

2.2.7.2Communication o Le réseau de télécommunications La commune de Madirovalo reçoit les ondes radiophoniques de la radio nationale (RNM) et des radios privées régionales tels que, RFT, DON BOSCO, FM, RFB, RTVA, M3TV, VIVA.

Pour la télévision, trois (03) principales chaînes télévisées (RTVA, M3TV, VIVA) sont captées dans quelques fokontany de la commune à savoir la Manaribevitsika, Tanambao tsararivotra, Morafeno, Ampasinabo, Madirovalo. En ce qui concerne la couverture des réseaux en téléphonie mobile, seuls la partie Nord de la commune sont couvertes par les opérateurs téléphoniques Telma, Orange, Airtel.

La Poste Malagasy a été créée en 1969. L`établissement fut d`abord nommé PRD (Poste de Recettes et de Distribution) et transformé, par la suite, en PTT (Poste-Téléphone- Télécommunication) avec comme attributions l`envoi des lettres, l`épargne et le transfert d’argent.

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PCD MADIROVALO 2.3 ASPECT PHYSIQUES ET ENVIRONNEMENTAUX

2.3.1 Climat La commune rurale de Madirovalo appartient au climat tropical de la côte Ouest de Madagascar, caractérisé par la présence de deux (02) saisons bien distinctes :

• La saison chaude et humide se distingue par les pluies abondantes s’étalant de novembre à avril. • La période sèche et fraîche sous l’influence de l’alizé, allant du mois de mai au mois d’octobre. La région occidentale malgache est sous la dépendance du régime de l’alizé…

La pluviométrie annuelle est de 1384,60mm. Le maximum de pluies est observé en janvier (1475 mm) et le minimum est en juin (0,8mm).

La température moyenne annuelle est de 27,03°C avec un minimum de 24,7°C en juillet et un maximum de 35°C en décembre selon la Direction des exploitations météorologiques.

D’une manière générale, les vents sont modérés pendant presque toute l’année avec une dominance de l’alizé du Sud-Est d’avril à septembre. A son arrivée dans le Boeny, cet alizé est très sec car il s’est déjà déchargé de toute son humidité (en montant la chaine centrale de l’île puis en basculant vers l’ouest sur la ligne de partage des eaux).

La mousson du Nord-Ouest ou « talio » souffle d’octobre à mars et amène la pluie.

Outre ces deux grands vents dominant, du mois d’Août au mois de septembre , on voit en général l’arrivée d’un vent de Nord-Est, très desséchant que les gens appellent « varatraza ». 2.3.2 Relief Le territoire de la Commune Rurale de Madirovalo présente un relief dominé par des plaines, des bas-fonds et des basses collines d’altitude.

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Carte 3 : Aménageabilité 16

En se référant à la carte du relief, la topologie est généralement plate. L’altitude varie entre 0 à 350m. La partie Ouest et Sud est caractérisée par des altitudes entre 200 à 300 m. La grande partie au Nord et au Centre est caractérisée par des très faibles altitudes de niveau entre 0 à 100m. L’orographie de la commune permet le développement des activités agricoles.

2.3.3 Les réseaux hydrographiques et bassins versants Les bassins versants et les ressources en eau de la commune de Madirovalo appartient au grand bassin versant du fleuve Betsiboka qui a plusieurs affluents. La partie Nord – Est de la Commune est traversée par le fleuve. Ainsi, son bassin versant principal occupe près de 15 555,25 ha. D’autre part, ses affluents au nombre de huit (08), drainent tout le territoire communal communale avec une dense ramification, plus qu’utile pour l’agriculture. De plus, plusieurs lacs, permanents ou non, apportent aussi leur contribution pour la pêche, ou encore l’irrigation des champs de cultures.

L`hydrographie de la commune de Madirovalo s`organise à l`intérieur de neuf (9) hydro- systèmes répartis dans les vingt-trois fokontany de la commune qui assurent les ressources en eau de la commune, favorisant ainsi les activités agricoles.

Bassin versant Surface [ha]

Beseva 10129,285

Belohafisaka 6293,199

Anjiafitatra 4881,810

Betaingalara 5109,469

Ambatomandondona 4570,168

Analabo 5181,514

Betsiboka 15555,255

Bemarivo 38874,137

Tsilakanina 7457,766

Tableau 5: Les bassins versants de la commune et leur superficie (Source : Traitement ASTER GDEM 2011 sur SIG)

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Carte 4 : Bassins versants et hydrographique

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2.3.4 L’occupation du sol et la biodiversité L’interprétation et la digitalisation sur écran des ortho photos de la commune datant de 2017 a permis d’obtenir une carte sur laquelle figurent les différentes formations naturelles et les aménagements existants dans la commune à cette date.

Les résultats des descentes dans les fokontany combinés avec la carte initiale avaient permis d`avoir une carte d’occupation du sol de la commune. La carte présentée ici (carte13) montre l`occupation du sol au niveau de la Commune de Madirovalo, en 2017

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Carte n°5 : Occupation du sol en 2019 20

:

Commune Eléments au sol Commune % (ha) Milieu aménagé 14 968 15,27 Zone d'habitat 444 0,45 Rizière 8 492 8,66 Cultures sèches 6 032 6,15 Milieu naturel 83 083 84,73 Forêt 12 609 12,86 Forêt fortement dégradée 22 161 22,60

Mangrove - Savane arborée 21 003 21,42 Raphière 792 0,81 Lavaka 221 0,23 Plan d'eau 5 016 5,12 Savane herbeuse ou arbustive 21 209 21,63 Sans couvert végétal 71 0,55 Total général 98 051 100 Tableau 06 : Occupation du sol en 2019 (Source : BD 100 FTM, interprétation Google earth 2019 ; SAS PLANET 2019, cartographie participative, 2017)

Dans la commune de Madirovalo, 15,62% du territoire communal sont aménagés dont 8,71% de rizières, 6,38% de cultures sèches et seulement 3% de zones d`habitat.

La surface des rizières observées dans les bas-fonds et bas de pentes, les rizières couvrent une surface de 8 536 Ha, soit 8,71% du territoire de la commune. Elles sont géneralement localisées sur la rive gauche du fleuve de Betsiboka, dans les bas-fonds bordant les cours d’eau allant du fokontany d’Antoboro dans le Nord vers les fokontany d’Andoharano au sud-ouest et Anjiakely dans le sud.

Les cultures sèches sont des cultures pratiquées dans les baiboho, les bas-fonds, les bas de pentes et les versants à faible pente, sur des surfaces totalisant 6 032 Ha soit 6,38% du territoire communal.

. Les Zones d’habitats repérés à partir des ortho photos ont donné les zones d’habitat qui couvrent 512Ha, à peine 3,34% de la surface de la commune.

Les formations naturelles occupent 84,4% du territoire de la commune dont 36% de forêts et 54% de savanes, de plans d’eau et des lavaka.

Regroupant l'ensemble des forêts denses sèches, les zones raphières et forêts dégradées, ces unités couvrent en totalité 36% de la surface communale.

Les marécages, cours d’eau, s’étendent sur une surface totale de 4 713ha (4,81% du territoire communal).

21

PCD MADIROVALO - Soixante-neuf (69) de ces plans d`eau sont intarissables ; - Dix-neuf (19) tarissent en saison sèche.

La commune de Madirovalo est riche en biodiversité, aussi bien en écosystèmes qu’en faune et flore. Elle est composée de différents types d’écosystèmes (fleuve, forêts, plans d`eau). Ces différents écosystèmes sont les habitats d’une gamme de diversité de faune et de flore.

Actuellement, les données sur les carrés miniers montrent l’existence de permis de recherche dans la partie Nord –Ouest et Est de la Commune tandis qu’un carré au niveau du fokontany d’Antoboro au Nord, il existe déjà un permis d’exploitation. Il faut quand même remarquer le développement des exploitations illicites qui commence à prendre de l’ampleur dans le territoire communal. Il s’agit des petits exploitants miniers qui manquent de moyens et n’arrivent pas à suivre les normes d’exploitation.

En parallèle, d’autres ressources minières comme le Gypse, le Cuivre, le Malachite, la Columbite, l`Etain, le Quartz blanc, le Béryllium, la Chromite, etc… sont aussi présents dans les sous–sols de Madirovalo.

2.3.5 Aspect changement climatique La population de la Commune de Madirovalo a senti et constaté des changements notoires sur les conditions climatiques locales, notamment sur la température et la pluviométrie :

- Un retard accompagné d’un arrêt précoce de la période de pluie et que la quantité des précipitations diminuent au tiers. augmentation inhabituelle de la température, avant l’arrivée de la saison des pluies - Une saison sèche plus fraîche que d’habitude - Une diminution du souffle du vent et de sa durée pendant la saison sèche : il ne souffle que pendant 7 jours par mois s’il a duré 15 jours auparavant.

Ces changements sur le climat ont des répercussions négatives sur l’écosystème et sur les activités socio-économiques de la population :

- Le tarissement des lacs de part de l’insuffisance de pluviométrie, - Le manque de pâturage pour les animaux, - La baisse de production pour les agriculteurs, - La sensibilité des hommes aux maladies qui deviennent de plus en plus difficile à soigner. - Augmentation de l’érosion des sols - Diminution de la qualité et de la fertilité du sol - Abandon de certains terrains cultivables - Changement de qualité de certains produits comme l’abaissement du gout sucré des cannes à sucre

22

PCD MADIROVALO 2.4 ASPECT DEMOGRAPHIQUE ET SOCIAL 2.4.1 Population La commune rurale de Madirovalo compte 49 209 habitants pour une superficie de 980,5km², ce qui donne une densité de 50 habitants au km².

Le tableau suivant montre la répartition de la population par fokontany.

Fokontany Surface (km²) Population Densité 2019 2019 Anjiakely 139,479 2748 20 Bemarivo 98,593 1616 16 Antsohihy 76,390 1185 16 Ambahavaha 64,302 1183 18 Antanamifafy 22,430 2558 114 Antoboro 35,689 2005 56 Madirovalo 12,740 2450 192 Tsianaboa 42,446 2967 70 Amboanio 57,505 2670 46 Ampanofora 12,028 2070 172 Morafeno 3,388 2711 800 Antafia Bemarivo 1,483 552 372 Madirohambana 15,362 1419 92 Ankeliroy 37,407 2801 75 Amboromaika 7,974 844 106 Antanambao 10,411 1548 149 Tsararivotra Beseva 109,248 3580 33 Manaribevitsika 32,879 1889 57 Andoharano 49,220 914 19 Ankonatra 18,335 2356 128 Mailaka 81,933 1569 19 Ambanjabe 44,972 6869 153 Ampasinabo 6,316 1837 291 Total 980,527 50341 51 Tableau n°7 Répartition de la population par fokontany(Source : Commune de Madirovalo, 2019)

Selon la carte et le tableau ci-dessus, la population de la commune est spatialement mal repartie avec une concentration confirmée au niveau du fokontany de Morafeno qui présente une densité moyenne de 782 habitants au km² contre une densité de 15 habitants au km² pour le fokontany d’Antsohihy. Cette concentration au niveau de Morafeno s’explique par le fait qu’il est le chef-lieu de 23

PCD MADIROVALO la commune et que presque tous les infrastructures et équipements publics y sont installés (le bureau de la Commune, de la Poste, du vétérinaire, de la JIRAMA, le CEG, un Lycée privé, le CSBII, un dispensaire privé, l`aire de stationnement des taxis brousse pour Ambato boeny).

En termes d’effectifs, le fokontany d’Ambanjabe regroupe le plus grand nombre d’habitants avec 6715 personnes.

La population de la commune de Madirovalo peut être caractérisée comme cosmopolite étant donné qu’on y rencontre presque toute les différents groupes ethniques : Sakalava, Antesaka, Sihanaka, Antanala, Antandroy, Betsileo, Merina, Betsirebaka, Betsimisaraka, Bara Antaimoro. 2.4.2 Habitat Au total, les zones d’habitat de la commune couvrent une surface de 512 Ha, soit 0,52% de la superficie totale de la commune. Typologies et organisation des habitats Les habitats de la commune rurale de Madirovalo sont de types groupés, localisés généralement à proximité des rizières.

Trois localités se concentrent au niveau du chef-lieu de la commune à savoir : Ampasinabo, Morafeno et Madirovalo. Les habitations y sont généralement construites à partir des matériaux résistants comme les briques, les parpaings. Comme la commune ne dispose pas d’un plan d’urbanisme, les constructions sont réalisées de manière désordonnée.

Dans les autres fokontany, les habitats ont de véritables traits ruraux avec des constructions précaires, généralement faites avec des matériaux locaux comme le bois et les satrana ainsi que des terres battues avec des architectures traditionnelles.

L’assainissement fait défaut dans la commune car elle ne dispose ni de canaux d’évacuation des déchets, ni de bacs à ordures. Les latrines sont absentes dans la majorité des habitations sauf dans quelques maisons en dur à Morafeno et à Madirovalo. La pratique de la défécation à l’air libre persiste encore dans la majorité des localités de la commune.

Actuellement, la population au niveau des fokontany de Morafeno, Ampasinabo et Madirovalo utilisent des panneaux solaires, ou des groupes électrogènes ainsi que des lampes à pétrole pour satisfaire ses besoins en énergie électrique

Tableau n°8 : Infrastructure et équipement communautaire

Maison Autres Fokontany Offices administratifs Eau (R) Marché polyvalente services

Manabevitsika - 3 Bornes Fontaines - --

Ampanofora - - Marché - -

Antoboro - - Marché -- -

Madirovalo Mairie - - - -

Bureau du fokontany

Bureau du chef cantonnement

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PCD MADIROVALO

Ampasinabo - - Marché Tranompokonolona Dépôt de medicament

Anjiakely GN : poste volant - Marché - -

Beseva CSBI - Marché - -

Morafeno Bureau du vétérinaire JIRAMA

CSB II 02 Borne fontaine

Bureau de la Poste Malagasy

Poste avancé GN

Source : CR Madirovalo 2019 2.4.3Accès à l’eau potable La commune dispose d’aucun puits aux normes, de 02 bornes fontaines, de 13 puits en buse et 10 puits simple. Les puits et bornes fontaines sont en grande partie localisés dans les fokontany de la partie centrale du territoire. Plus on s’éloigne du chef-lieu communal, plus les points de distribution en eau sont rares. Le chef-lieu de la commune est desservi par un réseau d’approvisionnement en eau potable de la JIRAMA. Actuellement, la commune compte 92 abonnés particuliers et 07 bornes fontaines dont 02 seulement sont fonctionnels. Le dysfonctionnement de des bornes fontaines est lié aux problèmes de gestion de l’eau. Depuis l’année 2012, la JIRAMA a installée des pompes immergées. Le débit moyen d’eau est de 9 m3 par heure. A cause d’un problème d’approvisionnement en gas-oil pour le moteur du groupe, la distribution des eaux se limitent entre 3 à 5 heures de temps par jour.

Le rapport entre le nombre d’équipements disponible en eau potable disponible actuels et le nombre d’habitant, le taux d’accès à l’eau potable est encore très faible dans la commune. En moyenne, ce taux est de 8% si on se réfère à la norme du ministère de l’eau qui est de : un puits ou une borne fontaine pour 250 habitants.

En effet, 15 fokontany sur les 23 ne disposent d’aucune infrastructure en approvisionnement en eau potable, la population couvre leurs besoins par l’utilisation des eaux de lacs et des cours d’eau (cf tableau) dont la plupart sont des eaux insalubres.

.2.4.4 Accès à la santé

La Commune dispose de deux (2) formations sanitaires dont un (1) CSBI à Beseva et un (1) CSB II à Morafeno.

- Le CSB II de Morafeno : en bon état, composé de cinq (5) bâtiments avec logements du médecin et des paramédicaux. En moyenne, le centre de santé reçoit 500 consultations et 20 à 27 accouchements par mois. Actuellement, le CSBII dispose d’environ 6 personnels permanents dont un médecin, un paramédical et une sage-femme et de quatre (4) personnels d’administration. - Le CSB I de Beseva comprend deux personnels : un infirmier et un personnel administratif ; il y a en moyenne 25 consultations mensuelles et sept (7) accouchements par mois. Les habitants fréquentent moins le CSB I à cause de l’irrégularité de son ouverture liée à l’insuffisance des personnels d’une part et à cause de l’insuffisance des matériels et des médicaments d’autre part.

25

PCD MADIROVALO Par rapport à la norme1 du ministère sur l’installation d’un centre de santé de base par rapport au nombre de la population, seulement 30,48% ont accès aux soins. Par ailleurs, cet accès aux centres de santé devient très difficile pendant la période de pluies à cause de l’impraticabilité des pistes.

A part ces formations sanitaires publiques, un cabinet médical privé se trouve à Ambanjabe et Antanamifafy, et un dispensaire privé à Morafeno. L’approvisionnement en médicament dans la commune est assuré par un grand dépôt se trouvant dans le fokontany d’Ampasinabo. Tableau 9 : Formations sanitaires publiques et personnel médical de la commune Formations Localisation Personnel sanitaires

CSB I Beseva 01 infirmier, 01 personnel administratif

CSB II Morafeno 01 médecin, 02 infirmiers et 01 sage - femme 04 personnels d’administration

Source : Enquêtes sur terrain, 2017 SAC

2.4.5 Accès à l’éducation Vingt et un (21) fokontany sur les vingt-trois (23) fokontany de la commune disposent chacun d`une Ecole Primaire Publique mais la norme de la distance « rayon de 3km autour de l`EPP » ne couvre pas tous les villages et hameaux de ces fokontany. Des écoles communautaires et des écoles privées viennent s`ajouter à ces EPP.

Pour le second cycle, il y a un CEG à Morafeno mais pas de lycée. Le lycée existant est privé et appartient aux catholiques.

1 1 CSB1 pour au moins 5000 habitants, 1 médecin pour au moins 10 000 habitants 26

PCD MADIROVALO Tableau 10 : les infrastructures scolaires dans la CR de Madirovalo, 2019 Infrastructures scolaires publiques EPP (21) Nombre de Salles aux normes : 0 Nombre de Salles existants : 78 Présentes dans tous les fokontany sauf Ambahavaha

EC (09) fkt Anjiakely (02), Beseva (02), Antoboro (02), Antanamifafy (01), Antafia Bemarivo (01) ; Bemarivo (01) CEG: (01 ) Se trouve au fkt de Morafeno sur un terrain domanial, quatre (04) batiments dont trois (03) construits par FID, un (1) par les

parents d’élèves, un (1) par l`Etat avec 05 salles non aux normes, 03 bureaux, présence de WC, avec adduction d`eau (BF) Possede un grand terrain pouvant servir de terrain de sport Taux de réussite au BEPC : 55,56%

LYCEE (0) Inexistant

Infrastructures privées Ecole privée T1 à T5 (03) fkt Madirovalo (02) ; Morafeno (01) Collège privé : (01) 6è à 3è fkt Morafeno

Lycée privé catholique (01) fkt Madirovalo : Batiment (01), salles de classe (04) ; bureaux (02), avec WC, un terrain de sport mixte (basket, hand ball,

voley ball), taux de réussite au baccalauréat 92°/°

Source : ZAP Madirovalo 2019

Tableau 11 : Récapitulatif de la situation de l’éducation fondamentale en 2019 selon ZAP Madirovalo

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PCD MADIROVALO

-

/

eignant

gnants

Enfants Enfants

Élèves

Taux de de Taux

Fokontany adéquates

ens

scolarisation

scolarisables

en mauvais état en mauvais

Effectif d’Effectif ensei

Effectif d’Effectif élèves

Nombre de salles salles de Nombre salles de Nombre Madirovalo 620 999 161 4,0 8,0 24,0 33,8 Ampanofora 524 249 48 0,0 3,0 7,0 35,6 Beseva 906 161 18 0,0 2,0 5,0 32,0 Ankonatra 596 120 20 0,0 2,0 2,0 60,0 Ampasinabo 465 306 65 0,0 5,0 8,0 38,0 Manaribevitsika 478 60 13 0,0 1,0 1,0 60,0

Antsohihy 300 104 35 0,0 2,0 2,0 52,0 Mailaka 397 226 57 0,0 4,0 6,0 38,0 Anjiakely 695 233 33 0,0 3,0 4,0 65,5

Bemarivo 409 0 0 0,0 1,0 0,0 Antoboro 507 145 29 0,0 3,0 3,0 48,33 Ankeliroy 709 256 36 0,0 1,0 4,0 64,0 Madirohambana 359 119 33 0,0 1,0 4,0 29,8

Ambahavahy 299 0 0 0,0 0,0 0,0 0,0 Morafeno 686 1 094 159 14,0 11,0 47,0 24,4 Antafia 140 80 57 0,0 1,0 2,0 40,0 Bemarivo Tanambao 392 246 62 0,0 2,0 6,0 41,0 Tsararivotra Amboromaika 214 128 59 0,0 2,0 4,0 32

Tsianaboa 751 280 37 0,0 3,0 6,0 46,7 Amboanio 676 188 27 0,0 3,0 6,0 31,3 Ambanjabe 1 738 230 13 0,0 4,0 7,0 32,9 Antanamifafy 647 152 23 0,0 2,0 3,0 50,7 Andoharano 231 100 43 0 1 2 50 COMMUNE 12739 5476 43 18 65 153 41,2 Source : ZAP Madirovalo, 2019

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PCD MADIROVALO Le taux de scolarisation dans la commune de Madirovalo varie de 0 à 115% avec un taux moyen de 44%.

En ce qui concerne le nombre d`élèves par maître, dans l`ensemble, le ratio est inférieur à la norme « un enseignant pour 50 élèves » ; en effet, pour la commune, le ratio moyen est de 41 élèves par enseignant. Il n`y a qu`a à Ankeliroy que le ratio dépasse la norme avec un ratio de 64 élèves par enseignant.

Par contre, le ratio moyen d’élèves/salle « 50 élèves par salle » dépasse largement la norme, il est de 76 élèves par salle et peut atteindre jusqu’à 256 élèves/salle pour Ankeliroy. Bref, le problème de l’éducation à Madirovalo réside dans l’insuffisance des infrastructures et des équipements.

D`après les enseignants, dans la commune de Madirovalo, il y a une diminution progressive du nombre d`enfants qui fréquentent l`école, surtout après l`obtention du CEPE. Le plus souvent, ce sont les parents eux-mmêmes, qui ne sont plus motivés à envoyer leurs enfants à l`école.

Les enseignants FRAM sont encore une charge pour les parents à Madirovalo car ils constituent encore 31% des enseignants de la commune.

2.5 ASPECT ECONOMIQUE L’économie de la commune rurale de Madirovalo repose essentiellement sur la production des activités du secteur primaire dont l’agriculture, la pêche et l`élevage. Ces activités constituent, en effet, les principales sources de revenus de plus de 90% des ménages de la Commune. Les secteurs secondaires et tertiaires confondus n'occupent qu'une part peu importante de la population.

2.5.1 Le secteur primaire

2.5.1.1 L’agriculture 90% de la population locale (92%) s’adonne aux activités agricoles (Source : commune Madirovalo) soient par la pratique de la riziculture irriguée, soit par la pratique des cultures sèches sur baiboho (cf tableau)..

Tableau n°12 : Types d’activités agricoles et leurs caractéristiques. Type Riziculture Cultures de rente (arachide, manioc, black eyes, maïs) Localisation (fkt) Tous les fokontany Tous les fokontany Surface (ha) 8 536 6 254 Technique de culture Traditionnelle Traditionnelle Matériels agricoles Charrue, herse, boeufs Angady, charrue Rendement 2,6t/Ha Production (2019) 14 425 t Finalité Autoconsommation ; Autoconsommation ; vente locale et vers vente locale et vers Marovoay ; semences Marovoay ; semences Source : enquêtes sur terrain 2019 La riziculture :

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PCD MADIROVALO La riziculture occupe une surface totale de 8 492 ha, soit 8,7% du territoire communale, et 58, 4% des terrains agricoles. Les rizières se localisent surtout dans les petites vallées plates, dans les plaines et les bas de pentes qui se répartissent dans les différents fokontany de la commune.

En général, la saison rizicole dans la commune est de 4 fois par an selon la localité. Il s’agit de la pratique de « vary asara » ou du riz pluvial, « vary jeby » ou riz irrigué, « le vary atriatry » riz de saison intermédiaire, et le riz « Dimbialotra ».

Tous les fokontany de la commune assurent donc la production du riz dans la commune de Madirovalo. Tableau 13 : Saison de cultures et fokontany concernés Riz JEBY Riz ASARA Riz ATRIATRY ; DIMBIALOTRA

Fokontany : Manaribevitsika, Fokontany : Madirohambana, Fokontany : Madirohambana, Ampanofora, Tsianaboa, Manaribevitsika, Ampanofora, Manaribevitsika, Ampanofora, Antanamifafy, Antoboro, Tsianaboa, Antanamifafy, Antanamifafy, Mailaka, Mailaka, Ambanjabe, Amboanio, Antoboro, Mailaka, Ambanjabe, Ambanjabe, Anjiakely, Anjiakely, Bemarivo, Antsohihy, Amboanio, Anjiakely, Bemarivo, Bemarivo, Antsohihy, Beseva, Beseva, Ankonatra, Keliroy, Antsohihy, Beseva, Ankonatra, Keliroy, Andoharano, Andoharano, Ambahavaha Keliroy, Morafeno, Andoharano, Ambahavaha Ambahavaha Source : Equipe Technique communale, 2019 Concernant le système de production, les paysans producteurs de Madirovalo restent adeptes de l’extensif traditionnel.

La pratique culturale revêt un caractère totalement traditionnel : le labour s’effectue à la charrue, le piétinage se réalise à l’aide des zébus, le repiquage en foule.

Les paysans mettent en place des micro-aménagements tels que l’ouverture de brèches sur les berges des rivières pour capter les eaux et les conduire jusqu’aux rizières par le biais de systèmes de rigoles pour assurer l’irrigation de leurs rizières.

Les cultures sèches A la fin de la saison des pluies, les agriculteurs pratiquent la culture de décrue dans les bas-fonds, bas de pentes et sur les plaines pour produire du maïs, du manioc, de la patate douce, des arachides, le niébé sur 6 254 ha soit 6,38% du milieu aménagé dans la commune.

Deux (02) types de cultures sont à distinguer : d’une part la culture maraîchère et des tubercules qui se pratique dans tous les fokontany et d’autre part la pratique des cultures de légumes dans les fokontany d’Antanamifafy, Antoboro, Mailaka et Ambanjabe.

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PCD MADIROVALO Chaque type de culture a leur propre rendement à l’hectare, résumé dans le tableau ci-après :

Type de culture Rendement (t/ha) Saison de culture Manioc 1 à 4,5 Novembre Niébé 2 avril Maïs 1,5 à 4 Mars-mai/ juillet-septembre Arachides 1 à 3,5t avril Antsanjy ou voatsiroko 3 t avril Tableau 14 : rendement par type de culture (Source : CR Madirovalo 2017)

2.5.1.2 L’élevage A part l’agriculture, l’élevage bovin, ovin, caprin, volailles et porcs constitue la deuxième activité de la population de la commune.

Le tableau suivant montre l`état comparatif des différentes filières d’élevage à Madirovalo Tableau 15 : Etat comparatif des différentes filières d’élevage à Madirovalo en 2019 : Porcin (race Type Bovin Volailles gasy et Ovin/caprin étrangère) 1 992 1 166 16 560 Nombre de têtes 9094

Localisation Tous Tous Tous Tous (FKT) Traditionnel. dans Traditionnel, semi Mode d’élevage Traditionnel. Traditionnel, pastoral enclos, ou libre - moderne Enclos, Couloirs Matériel de vaccination en Enclos Enclos d’élevage bois Produits (ou Viande, lait et Viande, œufs Viande Viande dérivés) produits laitiers Activités agricoles, Utilité(s) Transport, Rituels Autoconsommatio Autoconsommat Autoconsomma- Autoconsommation, Finalité n, vente ion, vente tion, vente vente Marché des Lieux Marché local, bovidés de Marché local, Marché local, d’écoulement Ambato Boeny, Madirovalo, Ambato Boeny Ambato Boeny des produits Marovaoy Ambato Boeny Source: Arrondissement administrative Madirovalo 2019

31

PCD MADIROVALO L’élevage bovin arrive en tête des activités d’élevage dans la commune. Il se pratique dans les vingt- trois (23) Fokontany. Le Chef d’Arrondissement Administratif chiffre le cheptel de la commune à 90942 têtes de zébus vaccinés pour l’année 2019. Le plus gros du cheptel communal se trouve à Amboanio avec 890 têtes de zébus, suivi par Antanamifafy avec 561 têtes. . Les éleveurs locaux des bovidés pratiquent surtout un élevage traditionnel extensif. Des zones de pâturage bien déterminé existent la commune de Madirovalo à savoir : o Fokontany Ankeliroy: à Andobokely et Antsangambato o Fokontany Ambavaha: Andrafialava, Matevisatrana, Tongomena, Analavory, Antsangambato o Fokontany Andoharano o Fokontany de Morafeno : à Andohomby

Les infrastructures et les équipements font encore défaut dans la commune : pas d’abreuvoirs, pas de couloirs de vaccination en normes. Au moment des vaccinations, la commune installe des couloirs provisoires, La commune ne dispose pas encore d’une aire d’abattage aux normes, les animaux sont tués dans des lieux privés réservés à cet effet

La vente des bétails se fait au marché de bovidés à Ampasinabo.

Autres types d`élevage L’élevage des porcs, des volailles et des petits ruminants est pratiqué également comme sources de revenus supplémentaires des ménages, pour les imprévus et pour supporter la réalisation des activités principales. L’élevage est de type extensif, sans aucun soin particulier que ce soit pour l’alimentation que pour la santé des animaux.

L`élevage porcin n`est pas aussi important que l`élevage bovin et caprin et se pratique dans vingt fokontany. La population d`Antsohihy, d`Ambavaha et d`Antoboro ne fait pas l`élevage porcin pour des raisons culturelles.

Les porcs sont élevés dans un enclos près des maisons d`habitations. L’alimentation porcine est faite de déchets d`aliments collectés auprès des voisins ou des maïs, son de riz et d’arachide. . Il n’y a pas de marché propre au porc mais ils sont vendus directement au boucher.

2 Source CAA 2017, les chiffres correspondent uniquement aux nombres de cheptel vaccinés donc non exhaustifs 32

PCD MADIROVALO

Tableau n°16: les autres types d`élevage dans la commune de Madirovalo, Types Volailles Porcs(race gasy, Ovins et caprins large white, land race) Nombre 1 992 1 166 16 560 d`animaux vaccines Fokontany Tous 20 fokontany Tous

Type d`élevage Extensif Extensif Extensif

Produits dérivés Animal sur pied, viande Animal sur pied, Animal sur pied, viande viande Utilisation Autoconsommation, Activité d’appoint Activité d’appoint activité d’appoint

Lieux de vente Marchés de Madirovalo, Marchés de Marché des petits ruminants Ambatoboeny, Marovoay Madirovalo, a Tsianaboa, Ambatoboeny, Ambatoboeny, Marovoay Marovoay Source: Veterinaire, 2019

2.5.1.3 La pêche Avec son vaste réseau hydrographique dont de nombreux plans d`eau non tarissable, la commune de Madirovalo possède une grande potentialité en matière de pêche continentale. La pêche constitue la troisième activité pratiquée dans la commune. Elle tient une place importante dans l’économie des ménages étant donné qu’elle leurs procurent une source de revenu non négligeable. Les lacs d`Ankibovintsy (8ha), Tsianaboa (25ha), Andohomby (6ha), Andasibe (15ha), Garagaga (5ha), Mazavazava (8ha) sont les principaux lieux pêche de la commune de Madirovalo3. La commune possède une grande variété de produits de pêche dont : les carpes, les « vangolopaka », les tilapias, les fibata, les anguilles, les crevettes d`eau douce, des tortues d`eau, les écrevisses

La pêche se réalise soit :

o à bord de pirogues, ciblant les espèces de poissons. Dans ce cas, les matériels utilisés sont les filets maillants, les sennes, les éperviers et les lignes. o à pied avec des nasses et des toiles moustiquaires en bordure des lacs, ciblant les Pellenulops madagascariensis (Varilava), les Cardina sp (Patsa) holbrooki (Pirina ).

Les produits obtenus sont de 53,28 tonnes4 par an soit 210kg/j dont 30kg/j pour la consommation locale, et 180kg/j vendus à Marovoay et à Ambatoboeny.

Pour la conservation des produits de pêche, les pêcheurs appliquent en général la technique de fumage et de séchage au soleil par faute d`une unité de conditionnement froid. Les collecteurs, au

3 Source : service de pêche Ambato Boeny 4 Source : enquête commune 2019 33

PCD MADIROVALO nombre de deux (2) actuellement, achètent surtout les poissons secs pour les vendre à Antananarivo.

Les pêcheurs formels recensés étaient au nombre de 98 en 2017 ; ils sont regroupés au sein des associations des pêcheurs : VONONA (23 membres) à Morafeno, FIVOARANA (22 membres) à Tsianaboa, KINTANA TELO à Madirovalo (53 membres).

Ce secteur d`activités est actuellement menacé par les impacts du changement climatique dont l`ensablement des plans d`eau et leur tarrissement progressif.

2.5.2 LE SECTEUR SECONDAIRE

2.5.2.1 Activités de transformation Les activités de transformation prédominantes et sur lesquelles repose le développement de la commune concernent la carbonisation, la transformation du bois, la décortiqueries, la production de raphia. Tableau 17 Etat récapitulatif du secteur secondaire Activités Exploitation forestière Menuiserie Décortiquerie et carbonisation Localisation Ampanofora, Madirovalo, Madirovalo, Beseva, (fokontany) Manaribevitsika, Ampasinabo, Ankoatra, Ampasinabo, Antsohihy, Anjiakely, Manaribevitsika, Manaribevitsika, Amboanio, Ambanjabe Mailaka, Antoboro, Antsohihy, Ankonatra, Madirohambana, Anjiakely, Antoboro, Morafeno Madirohambana, Morafeno, A.Bemarivo, Tsianaboa, Amboanio, Ambanjabe, Antanamifafy Produits dérivés Bois précieux Bois de construction Rizblanc, sons (palissandre, bois (provende) d’eben), charbon Statut 100% informels Informels Informels et quelques formels

Source : Equipe technique communale, 2019 La production de charbon Pour les communautés autochtones, c’est encore une activité d’appoints, pratiquée pour faire face aux difficultés et pénuries engendrées par l’insuffisance de la production agricole.

Le mode de production pratiqué par ces charbonniers reste primitif, ne respectant aucune norme pour la gestion durable des ressources forestières, et est à très faible taux de rendement (10%) en utilisant des technologies de transformations de bois en charbon (meules) traditionnelles. Comme il n’existe pas encore de forêts de reboisement dans la commune, cette activité s’exerce en totalité dans les forêts naturelles primaires et /ou secondaires, entrainant d’importantes pertes de biodiversité. En effet, la carbonisation ne suit, pour le moment, aucune norme. Les producteurs ne choisissent pas les bois qu’ils utilisent, ni les endroits où ils les prélèvent. Ils opèrent des coupes sur des jujubiers, des tamariniers, ou même sur des bois de palissandre.

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PCD MADIROVALO Le charbon produit dans la commune provient des fokontany d`Antsohihy, Antoboro, Tanambao Tsararivotra, Amboromaika, Ambanjabe, Antanamifafy, Amboanio, Ambahavaha. D’après les enquêtes menées par les responsables communaux, il sort de la commune, à peu près 20 à 30 sacs de charbon de 25kg par semaine et par producteur. Les sacs de charbon sont acheminés vers Marovoay et Ambatooeny par pirogues.

Les décortiqueries Il existe quarante (40) unités de décortiqueries sur le territoire communal. Elles se répartissent dans les fokontany de Madirovalo, Beseva, Ankoatra, Ampasinabo, Manaribevitsika, Antsohihy, Ankonatra, Anjiakely, Antoboro, Madirohambana, Morafeno, A.Bemarivo, Tsianaboa, Amboanio, Ambanjabe, Antanamifafy, fokontany desservis d`unités fonctionnant avec un groupe électrogène.

Production de raphia Les raphières occupent une surface totale de 792ha, répartie dans les fokontany d`Antsohihy, Anjiakely, Bemarivo. Dix (10) collecteurs s`occupent de la collecte de raphia en balles au niveau de la commune de Madirovalo pour les vendre à Marovoay et Ambatoboeny, sinon la vente se fait également sur place.

Transformations du bois : La commune de Madirovalo compte cinq (5) unités de transformations du bois, toutes informelles. Les bois utilisés sont du palissandre, du bois d`ébène, des « nato, sohihy, jambarao, bonara, tonjana, vory, lohavato, pamba » et du bois de manguier. Ils proviennent d` Ambahavaha, de Mailaka, d`Antoboro, d`Antsohihy, de Bemarivo Ambararata. 2.5.3 LE SECTEUR TERTAIRE

2.5.3.1 Les échanges commerciaux Les activités de commerce croissent en nombre dans la commune, notamment à Ampasinabo, Madirovalo, Morafeno, Ampanofora. La plupart des commerces restent cependant informels. Les gargotes et les épiceries tiennent les premières places dans cette branche d’activités. Ces activités se concentrent principalement à Ampasinabo mais elles se pratiquent aussi dans tous les fokontany. La Commune compte cinq (5) marchés dont le plus grand se trouve à Ampasinabo, les autres, de taille moyenne se localisent dans les fokontany d’Ampanofora, Antoboro, Beseva, Tsianaboa.

Le marché d`Ampasinabo,à la fois un marché quotidien et un grand marché hebdomadaire tous les mardis, est dotée de quelques infrastructures et équipements à savoir :

- Quarante-neuf (49) pavillons, - soixante (60) tables, - Plusieurs parasols,

Le grand marché d’Ampasinabo exerce une force d’attraction allant de Madirovalo et ses communes périphériques jusqu’à Antananarivo, Antsirabe et Fianarantsoa. Si les marchands locaux vendent les produits de l’agriculture, de l’élevage, de la pêche et des charbons de bois les marchands externes de Tanànarive ou Fianarantsoa se spécialisent dans la vente des accessoires ménagers, des tissus et des intrants agricoles, matériaux de construction. Comme le marché est plus ou moins structuré, la perception des patantes et des ristournes se font plus facilement.

Toutefois, il est constaté que la place du marché actuel devient de plus en plus serrée et n’arrive plus à absorber les flux d’échanges. Des marchands de PPN, de boissons, gargote, commencent à s’installer en dehors de la place du marché.

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PCD MADIROVALO Le jour de marché à Beseva et à Antoboro est le jeudi tandis qu`à Ampanofora, le marché se tient uniquement le mardi pour le commerce du riz. Le marché des petits ruminants se trouve au fokontany de Tsianaboa chaque samedi.

La commune de Madirovalo dispose de cent (100) épiceries dont treize (13) sont formelles, de cinq (5) grossistes tous patentés, de dix-huit (18) bars, de petites quincailleries et des.gargotes. Des vendeurs de friperies étalent également leurs marchandises en bord de routes dans les différents fokontany.

Le développement des échanges commerciaux dans la commune est limité par l’insuffisance et/ou la vétusté des infrastructures de transport, entraînant l’enclavement de différentes localités.

Le service de transport joue un rôle important dans l’économie de la commune. Malgré l’absence de formalisation du secteur, il constitue un véritable moteur de développement. La circulation des biens et des personnes procure d’importantes échanges aussi bien à l’intérieur qu’à l’extérieur de la commune.

2.5.3.2 Le transport Concernant le transport terrestre, le service reste encore à améliorer aussi bien du côté organisationnel que du côté technique. En effet, ce service assure la liaison entre les communes environnantes notamment avec la commune de Sitampika et les fokontany du territoire communal, les normes de sécurité routières ne sont pas respectées, les voitures généralement en mauvaise état sont souvent en surcharge. Le coût de transport par personne varie de 10 000 à 15 000 ariary et pour les marchandises c’est de 6000 ariary par sac de riz selon l’état des routes.

Pour ce qui est des voies fluviale et maritime : Les pirogues et bateaux sont les principaux moyens de transport de ces deux voies. La commune en dénombre une quinzaine Ces embarcations assurent particulièrement les navettes Madirovalo-Marovoay, Ambato Boeny

Le frais de transport varie de 4000 ariary à 5000 ariary par personne et de 1000 à 2000 ariary par sac de riz.

Les infrastructures de transports comme les embarcadères, aires de stationnement des taxi- brousse, gare à charrette n’existent pas encore ans la commune.

2.5.3.3 Le tourisme L’activité touristique dans la commune n’est pas encore très développée malgré l’existence de nombreux sites potentiels comme Anelobe, les forêts denses sèches abritant une richesse en biodiversité, les grands lacs.

Les infrastructures d’accueils, les circuits touristiques n’existent pas encore dans la commune.

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PCD MADIROVALO III. DIAGNOSTIC DES POTENTIALITES ET CONTRAINTES DE LA COMMUNE L’analyse effectuée sur les données mise à jour de la commune a abouti aux résultats suivants selon les secteurs touchés

3.1 DIAGNOSTIC POUR LE DOMAINE TERRITORIAL Forces Faiblesses Opportunités Menaces - Pratique de budget -Réticence accentuée de la population Chute d’eau à Andoharano : -La sérénité de la programme : 2019 au paiement des impôts et taxes utilisation pour l’électricité commune -Disparition progressive d’esquisse du commence à être - Quelques foyers plan d’urbanisme notamment au perturbée : reçoivent d’émissions niveau fokontany de Madirovalo, quelques cas de télévisées venant des Morafeno et Ampasinabo vol de bœufs ont antennes -Majorité des terrains valorisés par été enregistrés ce paraboliques : canal des villageois sont titrés aux noms dernier temps plus, startimes des colons Exode urbaine Recouvrement partiel du (insécurité) ; -Evènements et conjoncture politique : territoire de la commune par 3 absence d’alternance politique réseaux de communication paisible -Défaillance d’éclairage public -Absence de gestion des ordures et eaux usées -Mauvais état des voies de communication terrestres -Persistance de la difficulté de circuler à l’intérieur de la commune Insécurité des voies fluviales et terrestres

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En dépit du commencement de la pratique du budget programme à son niveau, la commune ne dispose d’aucune base de données fiable concernant les contribuables ; les infrastructures existantes sont généralement vétustes, les équipements restent souvent à désirer.

- La structure mise en place pour le recouvrement des impôts et ristournes ne dispose ni de moyens adaptés, ni assez de technique pour assurer sa tâche.

Pour cela, dans le but de réaliser une meilleure perception des recettes, l’équipe dirigeante de la Mairie se doit d’améliorer sa gouvernance interne :

- En renforçant la capacité des agents qui constituent la structure de recouvrement - En mettant en place une structure spécifique à la perception, - Et en consolidant les infrastructures et équipements appropriés 3.2 DIAGNOSTIC POUR LE DOMAINE SOCIAL ET DEMOGRAPHIQUE

Forces Faiblesses Opportu Menaces nités Démographie Non existence de statistiques Population jeune et fiables dense

Education - Nombre insuffisant de -Existence de trois salles de classes niveaux - Taux de scolarisation d’enseignement dans faible la commune : Pré scolaire, EPP dans - Taux d’absence élevé des les 22 fokontany, enseignants

CEG - Beaucoup d’abandons

-Existence scolaires

d’infrastructures - Inexistence de lycée scolaires EPP

équipée de WC dans - Insuffisance

les trois fokontany : d’équipements (tables

Madirovalo, Morafeno bancs, WC, puits) dans la

et Ampasinabo plupart des EPP Social et Démograp -Existence des - Non existence d’EPP dans hique nouveaux prés le fokontany Antafia scolaires Bemarivo -Opération copie Dans les fonkontany Ampanofora, réalisée pour les plus Madirohambana et Amboromaika, de 18 ans par le les infrastructures de l’éducation Ministère de l’intérieur sont des magasins de stockage agricole mais sont utilisées comme infrastructutre de l’EPP Eau potable -Faible taux de déserte en eau - Existence de potable la JIRAMA -AEP en régression 05 Ornes 38

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fontaines -Insuffisance des puits, recours aux rivières

Santé -Eloignement des CSB pour les Existence d’un CSB II fokontany Ankelirohy, Anjiakely, à Moarafeno Tsiabnaboha et Ambajabe Existence d’un CSB I -Pas d’ambulance ni de vedette à Beseva rapide pour l’évacuation Un dispensaire privé à -Les enfants accouchés par les Morafeno matrones ne sont pas souvent déclarés à la mairie Existence de deux cabinets médicaux à -Maladies diarrhéiques suite à Morafeno l’insalubrité de l’eau et fièvre typhoïde

La commune de Madirovalo présente une carence importante sur le domaine d’approvisionnement en eau. Les infrastructures (puits aux normes) recensées sont actuellement endommagées. Cependant, le besoin en eau ne cesse d’augmenter avec l’effectif de la population. Ainsi, assurer la disponibilité en permanence d’eau potable pour la population et du cheptel est plus qu’une nécessité pour la Commune.

Pour ce faire :

- Prendre les mesures nécessaires pour la protection des principales sources d’eau est primordial pour la commune.

- Mettre en place les infrastructures pouvant garantir l’approvisionnement en eau durable pour la population notamment des fokontany où les situations sont les plus critiques est plus que nécessaires.

La Commune de Madirovalo dispose de 2 CSB (CSBII et CSBI) mais en général ces infrastructures commencent à se dégrader et modérément équipés. Toutefois, les habitants de certaines localités dont les fokontany Ankelirohy, Anjiakely, Tsiabnaboha et Ambajabe et ce en raison de l’éloignement et l’inaccessibilité des voies de communications qui les desservent .Par ailleurs la commune ne dispose aucun équipement spécifique pour l’évacuation des malades

Afin de pallier à ces défaillances, il est primordial pour la commune de :

- Installer une nouvelle infrastructure pour la population desservie - Réhabiliter les routes qui desservent ces zones - Se doter ‘un moyen approprié pour l’évacuation des malades (Ambulance)

La commune de Madirovalo connait 3 niveaux d’enseignement : le pré scolaire, l’EPP et CEG. Chacun des 23 fokontany dispose d’une infrastructure scolaire EPP ; en générale, les bâtiments scolaires sont modestement équipés. Aussi, se trouve –t-il que les salles de classes existantes sont insuffisantes pour accueillir tous les enfants scolarisables de la commune. Les élèves de certaines localités ont plus du mal à accéder aux établissements scolaires en raison du mauvais état des pistes qui les desservent en particulier durant la saison de pluie. Toutefois le fokontany d’Antafia Bemarivo est desservie en matière d’infrastructure scolaire et d’autres localités souffrent en équipements qui sont inexistants et/ou vétustes.

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Par ailleurs, le taux de scolarisation ainsi que celui de réussite aux examens s’avère très faible.La commune de Madirovalo se doit d’améliorer tant sur la qualité, qu’en infrastructure en

- Multipliant le nombre de salle de classe - En installant de nouveau infrastructure - En améliorant les équipements nécessaires des établissements - En réhabilitant les voies de communication desservant les zones enclavées en saison de pluie

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2.3 DIAGNOSTIC SUR LE PLAN ENVIRONNEMENTAL ET ECONOMIQUE

Forces Faiblesses Opportunités Ménaces

Agriculture -Réduction de temps de Autre filière Changement pluie et intensification des d’agriculture : climatique Existence de averses) citron, orange variétés de produits : riz, maïs pistache, -Augmentation en nombre manioc, potiron, des Insectes nuisibles à culture maraichère, l’agriculture

-Litige entre éleveurs et agriculteurs Elevage -Problème d’eau, et fourrage pour les animaux -Pratique de plusieurs variétés de -Inexistence de vétérinaire types d’élevage :

Bovin, Caprins,

Apiculture dans tous les fokontany Economie -Promotion de nouvelle activité : culture de vers à soie Pêche -Diminution de la Mauvaise production suite à la gestion des -Douze (12) destruction des ressources halieutiques fokontany disposent mangroves au moins d’un lac permanent -Non-respect des règlementations -Présence des concernant les mailles différentes variétés des filets (Utilisation des de poissons : comme moustiquaires pour la trondrovahiny, pêche) tilapia, tsivaky, -Ensablement de cours fibata, amalona, d’eau (Betsiboka) besisika, vangolobaka, -Absence de chambre amborodo, camaron, frigorifique pour tsitsikabe, carpe, conservation kapika, rere, damba, -La vente effectuées aux gogo, crocodiles produits est presque vente locale -Existence des fleuves : Betsiboka, Bemarivo Exploitation minière -Les exploitants illégaux Présence des Mauvaise sont nombreux ressources gestion des -L’or originaire du ressources

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territoire est réputé -Relatif au manque de minières à minières pour avoir une moyens de ces orpailleurs exploiter (insécurité qualité supérieure à illégaux, les mines ne sociale, forestière et celui de Tsaratanàna suivent pas les normes de environnemental sécurité -En parallèle, e). d’autres ressources Cette activité ne génère minières comme le aucun revenu à la Gipse, Cuivre, Commune Malachite, Columbite, Etain, Quartz blanc, Bérylium, Chromite Environnement -Existence de vaste -Taux de destruction -Chute d’eau -Risque forêt dense sèche élevé de la forêt pour les d’Andoharano d’érosion et (12610 ha) exploitants forestières : barrage ensablement hydraulique des cours -Existence de zone -Existence de forêt pour énergie d’eaux raphière (792 ha) et dégradée (22 047 ha) renouvelable ; de plan d’eau (4713 -Augmentation -Existence des chasses : ha). sanglier, lémuriens -Présence de des cas de Feux -Existe des collectes (février à avril) et feu de JIRAMA : pour de brousse de miel, bemandry et forêt lié à l’insécurité des zones masiba. (pour brouiller les pistes), industrielles ; charbon, défrichement lié à l’immigration, -Présence exploitation illicite des produits ligneux d’un lac à Anosivohitra à Beseva : eau potable ;

Présence d’une forêt dense : secteur tourisme

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IV. VISION, OBJECTIFS ET STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT La vision de la commune de Madirovalo concernant le PCD demeure celle qu’elle s’est dotée en 2018, la commune rurale sera « une commune verte, Sécurisée, ouverte au tourisme, et prospère » 4.1 LES OBJECTIFS

Pour concrétiser cette vision six (06) objectifs ont été définis :

• Objectif 1 : Garantir la sécurité et la sérénité de la population dans la commune de Madirovalo • Objectif 2 : Faciliter la communication et l’accessibilité permanente de la commune • Objectif 3 : Promouvoir un cadre de vie adéquate pour toute la population de la commune • Objectif 4 : Assurer la protection de l’environnement, l’utilisation durable des ressources naturelles et la préservation des zones sensibles • Objectifs 5 : Améliorer la gouvernance et dynamiser les secteurs porteurs pour l`économie de la commune. • Objectif 6 : Augmenter la résilience et la capacité d’adaptation de la population face aux effets néfastes du changement climatique

4.2 LES STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT En matière de territorialité

Renforcement et amélioration de la gouvernance, en améliorant le cadre de vie de la population par la mise en place d’infrastructure socio de base afin de garantir la sérénité de la population

Sur le plan social

Amélioration de l’accès de la population aux besoins et services sociaux de base

Sur le plan économique

Promotion et développement les secteurs stratégiques et les filières porteuses de la commune

Sur le plan changement climatique

Renforcement de la capacité d’adaptation de la population au changement climatique

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PCD MADIROVALO

V. PRIORISATION DES AXES STRATEGIQUES Pour les 5 années à venir la commune de Madirovalo s’est résolue à prioriser des axes stratégiques et des objectifs stratégiques (OS) :

Axe stratégique 1 : renforcement et amélioration de la gouvernance locale

OS1 : Renforcer le cadre de vie de la population à travers le déploiement des infrastructures d’épaulement et structurantes

OS2 : Mettre en place des infrastructures de sécurité pour la sérénité de la population

Axe stratégique 2 : Amélioration de l’accès de la population aux besoins et services sociaux de base

OS.1.1 : Améliorer l’accès de la population à l’eau potable, aux soins publics, à l’assainissement, et à l’hygiène

OS.1.2 : Améliorer l’éducation tant sur l’accessibilité que sur la qualité

Axe stratégique 3 : Renforcer le développement des secteurs stratégiques et la durabilité des ressources naturelles

OS1 : développer les secteurs stratégiques et les filières porteuses de la commune

OS2 : Renforcer la capacité d’adaptation de la population au changement climatique

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PCD MADIROVALO VI. PLANIFICATION DES ACTIVITES Pour les 5 ans à venir la commune de Madirovalo prévoit 2 ensembles de projets :

• Les projets d’investissement • Les projets d’appuis

6.1 Cadre logique

Axes Objectifs Projets Observations Localisation Coût Apport Investisse stratégiques stratégiques (en bénéficia ment à millions ires demander Ar) (en (en Millions Millions Ar) Ar) 1.1. installation de Amélioration de la Chef-lieu et 41 ,85 4,18 37,67 poteaux électrique sécurité, du cadre de fokontany vie de la population environnant au Diminution des actes début de banditisme 1.2. Réhabilitation Rehaussement, mise Ampanofora 98,54 9,85 88,69 de routes et pont en place de radier, dalot, plantation vétiver OS1 : Renforcer aux bordures Axe le cadre de vie de 1.3. rehabilitation du Chef-lieu 47,18 4,71 42,47 stratégique 1 : la population à bureau MAEP renforcement travers le 1.4. Réhabilitation Bâtiment 16,70x9,60, et amélioration déploiement des du bâtiment de la peinture, changement 137,01 13,70 123,31 de la infrastructures commune + clôture des portes et fenêtres, Chef-lieu gouvernance d’épaulement et + bloc sanitaire clôture, dallage, locale structurantes bâtiment en norme avec sanitaires 1.5 Construction Amélioration de la Ampasinabo d’un quai fluidité de la 43,55 4,55 39 d’embarcations communication fluviale 1.6 construction de 2 et terrestre Ampasinabo, kiosques pour Morafeno 63,46 6,34 57,12 transport terrestre 2.1. Implantation Construction de Chef-lieu

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PCD MADIROVALO d’un Brigade + bâtiment avec 45,012 4,50 40,51 logement à logement, plus terrain OS2 Mettre en Madirovalo de foot, basket, volley, place des maison sentinelle infrastructures de .2.2 Implantation Amélioration de la Fkt Beseva, sécurité pour la d’un Poste Avancé à sécurité au niveau des Anjiakely, 45,012 4,50 40,51 sérénité de la Beseva, Anjiakely et fokontany Antsohihy population Antsohihy 2.3. Implantation Afin d’avoir la sécurité Tsianaboha, d’un Poste Volant à de proximité en cas de Andoharano 40,30 4,03 36,27 Tsianaboha et d’alerte. Andoharano 2.3. Construction Le phénomène dahalo Ambovomavo(A d’un Camp Militaire est à radicaliser pour mpasinabo) 45,012 4,50 40,51 à Ambovomavo permettre à la (.Ampasinabo) population de s’épanouir 3.1Construction de - Améliorer 23 fokontany Axe 52puits aux normes l’accès et la 910,00 9,10 900,9 stratégique 2 : qualité de l’eau Amélioration afin de réduire de l’accès de les diverses la population OS.3 : Améliorer maladies liées à aux besoins et l’accès de la l’eau

services population à l’eau sociaux de potable, aux base soins publics, à 3.2Construction d’un Construction du Anjiahely, l’assainissement, CSBI bâtiment de 7 pièces, Ambanjabe, 117,08 11,7 105,38 et à l’hygiène d'un local pour le chef Tsianaboha CSB, bloc sanitaire, 3.3Transformation Construction du Beseva du CSBI en CSBII bâtiment de 8 pièces, 82,15 8,21 73,94 d'un local pour le chef CSB, bloc sanitaire, Le nombre de la population augmente, le CSBI ne suffit plus à la population

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PCD MADIROVALO

3.4Réhabilitation et Réhabilitation Morafeno équipement du du bâtiment ; 63,11 6,31 56,79 CSBII Construction de cuisine pour accompagnateu r des malades et bloc sanitaire; plaque solaire, AEP. Hangar pour les attentes

4.1Rajout de salle 6 salles de classes, Morafeno de classe au CEG clôture, mise en place 203,67 20,3 183,37 sanitaire et eau OS.4 : Améliorer 4.2 Construction de Construire des Madirohambana l’éducation tant 3 nouveaux EPP bâtiments adaptés au , Amboromaika, 265,17 26,51 235,66 sur l’accessibilité avec équipement, CC : - Bâtis hors zone Ampanofora que sur la qualité avec logement inondable - Résistants directeur à forte pluie - 4.3 Rajout de 39 Résistants à l’intensité 16 Fokontany salles de classe des cyclones - Bien 1679,4 16,79 1662,65 pour EPP aérés - Respectant les 4 normes anticycloniques, Axe 5.1Installation de Chef-lieu stratégique 3 : chambre frigorifique Renforcer le pour produits 96,25 9,62 86,63 développemen 5.2Réhabilitation du Permet d'améliorer les Chef-lieu 17,40 1,74 15,66 t des secteurs marché de poisson conditionnements des stratégiques et produits halieutiques la durabilité OS5: développer 5.3Installation d’un Ampasinabo 42,90 4,29 38,61 des les secteurs marché pour Permet ressources stratégiques et bovidés d'améliorer naturelles les filières 5.4nstallation d’une l'élevage bovin Morafeno 83,91 8,39 75,52 porteuses de la tuerie

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PCD MADIROVALO commune 5.5Installation d’un et la production Amboanio,

couloir de Anjiahely, 7,23 0,72 6,51 vaccination Tsianaboha, Antsohihy,Ando harano Madirovalo 5.6 Réhabilitation et Amboromaika, curage du pont Amélioration de l’accès Ankeliroy, et de la maîtrise 23,78 2,37 21,41 barrage d’eau gagne d’importanceAmpanofora face à 5.7 Réhabilitation l’augmentation de la variabilitéAmpanofora et de;A la pont barrage force de pluie, de la mbika prolongation des 42,16 4,21 37,95 5.8 Construction de périodes sans pluie Manaribevitsika 40,20 4,02 36,18

barrage de rétention 5.9 Réhabilitation Manaribevistika canal d’irrigation :Beseva 73,04 7,30 65,74 principal OS6 : Renforcer Amélioration de 23 fokontany la capacité 6.1Reboisement de l’environnement et 15,70 1,57 14,13 d’adaptation de la bambou tout le long protection des berges population au des fleuves changement climatique

6.2 Reboisement : Diversification d'activité 23 fokontany Plantation d’arbre et de ressource de 7,20 0,72 6,48 fruitier (10Ha par an revenue pour la population) et de protéger le sol

48

PCD MADIROVALO 6.2 Plan pluriannuel d’investissement

Axes Objectifs Projets Localisation

stratégiques

2020 2021 2022 2023 1.1. installation Chef-lieu et fokontany de poteaux environnant au début électrique

OS1 : Renforcer 1.2. Ampanofora Axe le cadre de vie Réhabilitation de stratégique de la population routes et pont 1 : à travers le 1.3. Chef-lieu renforcemen déploiement des Réhabilitation du t et infrastructures bureau MAEP amélioration d’épaulement et 1.4. Chef-lieu de la structurantes Réhabilitation du gouvernanc bâtiment de la e locale commune + clôture + bloc sanitaire 1.5 Construction Ampasinabo d’un quai d’embarcations 1.6 construction Ampasinabo ,Morafeno de 2 kiosques pour transport terrestre OS2 Mettre en 2.1. Implantation Chef-lieu place des d’un Brigade + infrastructures logement à de sécurité pour Madirovalo la sérénité de la population .2.2 Implantation Fkt Beseva, Anjiakely, d’un Poste Antsohihy Avancé à Beseva, Anjiakely et Antsohihy

2.3. Implantation Tsianaboha, Andoharano d’un Poste Volant à Tsianaboha et Andoharano

2.3. Construction Ambovomavo(Ampasinabo d’un Camp ) Militaire à Ambovomavo (.Ampasinabo) Axe OS.3 : Améliorer 3.1Construction 23 fokontany stratégique l’accès de la de 52puits aux 49

PCD MADIROVALO 2 : population à normes Amélioration l’eau potable, de l’accès aux soins de la publics, à 3.2Construction Anjiahely, Ambanjabe, population l’assainissement d’un CSBI Tsianaboha aux besoins , et à l’hygiène et services 3.3Transformatio Beseva sociaux de n du CSBI en base CSBII 3.4Réhabilitation Morafeno et équipement du CSBII OS.4 : Améliorer 4.1Rajout de Morafeno l’éducation tant salle de classe sur au CEG l’accessibilité que sur la 4.2 Construction Madirohambana , qualité de 3 nouveaux Amboromaika, EPP avec Ampanofora équipement, avec logement directeur 4.3 Rajout de 39 16 Fokontany salles de classe pour EPP OS5: 5.1Installation de Chef-lieu développer les chambre secteurs frigorifique pour stratégiques et produits les filières porteuses de la 5.2Réhabilitation Chef-lieu commune du marché de poisson

5.3Installation Ampasinabo d’un marché pour bovidés 5.4nstallation Morafeno d’une tuerie 5.5Installation Amboanio, Anjiahely, d’un couloir de Tsianaboha, vaccination Antsohihy,Andoharano Madirovalo 5.6 Réhabilitation Amboromaika, Ankeliroy, et curage du pont Ampanofora barrage 5.7 Réhabilitation Ampanofora ;Ambika pont barrage 5.8 Construction Manaribevitsika de barrage de rétention 5.9 Réhabilitation Manaribevistika :Beseva

50

PCD MADIROVALO canal d’irrigation principal

OS6 : Renforcer 6.1Reboisement 23 fokontany la capacité de bambou tout d’adaptation de le long des la population au fleuves changement climatique 6.2 Reboisement : Plantation d’arbre fruitier (10Ha par an

VII. PLAN D’INVESTISSEMENT COMMUNAL (PIC)

Axe Objectif Projets Localisatio Chronogra Coût Apport Investis PTF stratégiq s n mme (Million Bénéfic sement Potentiels ues stratégi s Ar) iaire à ques (en deman Million der Ar) (en Million Ar) T T T T 1 2 3 4 1.1. installation Chef-lieu 41 ,85 4,18 37,67 FDL, de poteaux et DRATHTP, électrique fokontany DRMRS, et et environna SRAT, IEM nt au début 1.2. Réhabilitation Ampanofo 98,54 9,85 88,69 DRATHTP, de routes et pont ra DRTTM, SRTP 1.3. Réhabilitation Chef-lieu 47,18 4,71 42,47 FDL, du bureau MAEP DRATHTP, SRAT 1.4. Réhabilitation Chef-lieu FDL, du bâtiment de la 137,01 13,70 123,31 DRATHTP,

commune + SRAT

infrastructures d’infrastructures épaulement

clôture + bloc sanitaire

1.5 Construction Ampasina DRATHTP, d’un quai bo 43,55 4,55 39 DRTTM, d’embarcations SRTP 1.6 construction Ampasina DRATHTP,

de 2 kiosques bo 63,46 6,34 57,12 DRTTM,

Axe stratégique 1 : renforcement et amélioration de la de la amélioration et renforcement : 1 stratégique Axe locale gouvernance travers à population la de de vie cadre le : Renforcer OS1 des déploiement le structurantes pour transport ,Morafeno SRTP

51

PCD MADIROVALO terrestre OS2 2.1. Implantation Chef-lieu FDL, Mettre d’un Brigade + 45,012 4,50 40,51 DRATHTP, en logement à DRMRS, place Madirovalo SRAT, IEM des infrastr .2.2 Implantation fokontany FDL, uctures d’un Poste Beseva, 45,012 4,50 40,51 DRATHTP, de Avancé à Anjiakely, DRMRS, sécurité Beseva, Anjiakely Antsohihy SRAT, IEM pour la et Antsohihy sérénit é de la 2.3. Implantation Tsianaboh FDL, populati d’un Poste Volant a, 40,30 4,03 36,27 DRATHTP, on à Tsianaboha et Andohara DRMRS, Andoharano no SRAT, IEM

2.4. Construction Ambovom FDL, d’un Camp avo(Ampa 45,012 4,50 40,51 DRATHTP, Militaire à sinabo) DRMRS, Ambovomavo SRAT, IEM (.Ampasinabo) Axe OS.3 : 3.1Construction 23 DREA stratégiq Amélior de 52puits aux fokontany 910,00 9,10 900,9 H, ue 2 : er normes MPPS Améliora l’accès Pu ; 1 puits PF, tion de de la UNIC l’accès populati EF, de la on à USAI populati l’eau D, on aux potable Ecole besoins , aux du et soins Mond services publics, e

sociaux à de base l’assain 3.2Construction Anjiahely, DRSP, isseme d’un CSBI Ambanjab 117,08 11,7 105,38 DRATHTP, nt, et à e, GAVI, Hi, l’hygièn Tsianaboh CARE, e a MAHALOM BA 3.3Transformatio Beseva DRSP, n du CSBI en 82,15 8,21 73,94 DRATHTP, CSBII GAVI, Hi, CARE, MAHALOM BA 3.4Réhabilitation Morafeno DRSP, et équipement du 63,11 6,31 56,79 DRATHTP, CSBII GAVI, Hi, CARE, MAHALOM

52

PCD MADIROVALO BA OS.4 : 4.1Rajout de salle Morafeno DRENETP, Amélior de classe au 203,67 20,3 183,37 DRPPSPF, er CEG UNICEF, l’éducat USAID, ion tant Ecole du sur Monde l’acces 4.2 Construction Madiroha DRENETP, sibilité de 3 nouveaux mbana, 265,17 26,51 235,66 DRPPSPF, que sur EPP avec Amborom UNICEF, la équipement, avec aika, USAID, qualité logement Ampanofo Ecole du directeur ra Monde

4.3 Rajout de 39 16 DRENETP, salles de classe Fokontany 1679,44 16,79 1662,6 DRPPSPF, pour EPP 5 UNICEF, USAID, Ecole du Monde OS5 : 5.1Installation de Chef-lieu DRAEP, dévelop chambre DRTEFPLS per les frigorifique pour 96,25 9,62 86,63 , JICA secteur produits s stratégi 5.2Réhabilitation Chef-lieu 17,40 1,74 15,66 FDL, ques et du marché de DRATHTP, les poisson DRMRS, filières SRAT, IEM porteus 5.3Installation Ampasina 42,90 4,29 38,61 DRAEP es de la d’un marché pour bo commu bovidés ne 5.4nstallation Morafeno 83,91 8,39 75,52 DRAEP d’une tuerie 5.5Installation Amboanio, d’un couloir de Anjiahely, 7,23 0,72 6,51 vaccination Tsianaboh DRAEP a, Antsohihy, Andohara no Madiroval o 5.6 Réhabilitation Amborom RégionDRA et curage du pont aika, 23,78 2,37 21,41 THTP, FDL barrage Ankeliroy, Ampanofo ra 5.7 Réhabilitation Ampanofo DRATHTP, pont barrage ra ;Ambika 42,16 4,21 37,95 FDL 5.8 Construction Manaribev 40,20 4,02 36,18 DRATHTP, de barrage de itsika FDL

53

PCD MADIROVALO rétention 5.9 Réhabilitation Manaribev canal d’irrigation istika :Bes 73,04 7,30 65,74 principal eva DRATHTP, FDL OS6 : 6.1Reboisement 23 DREDD,PA Renforc de bambou tout le fokontany 15,70 1,57 14,13 GE/GIZ, er la long des fleuves DELC, capacit FEEM, é PAZC,

d’adapt ation 6.2 Reboisement DREDD,PA de la : Plantation 7,20 0,72 6,48 GE/GIZ, populati d’arbre fruitier DELC, on au (10000plants par FEEM, change an PAZC, ment climatiq ue

54

PCD MADIROVALO

Priorités 2019

N° Projet Localisation Coût Apport Investissement (Millions bénéficiaire Ar) 1 1.1. installation de Chef-lieu et 41,85 4,18 37,67 poteaux électrique fokontany environnant au début 2 1.2. Réhabilitation de Ampanofora 98,54 9,85 88,69 routes et pont 3 1..4. Réhabilitation du Chef-lieu 137,01 13,70 123,31 bâtiment de la commune + clôture + bloc sanitaire 4 1..5 Construction d’un Ampasinabo 43,55 4,55 39 quai d’embarcations

5 2.1. Implantation d’un Chef-lieu 45,012 4,50 40,5 Brigade + logement à Madirovalo

6 2.2 Implantation d’un Beseva, 45,012 4,50 40,5 Poste Avancé à Anjiahely, Beseva, Anjiakely et Antsohihy Antsohihy

7 2.3. Implantation d’un Tsianaboha, 40,30 4,03 36,27 Poste Volant à Andoharano Tsianaboha et Andoharano

8 2.4. Construction d’un Ambovomavo, 45,012 40,50 40,5 Camp Militaire à Ampasinabo Ambovomavo (.Ampasinabo 9 3.1Construction de Beseva 52puits aux normes Anjiahely , 910,00 9,10 900,9 Antsohihy, 10 4.2 Construction de 3 Madirohambana nouveaux EPP avec , Amboromaika, 265,17 26,51 235,66 équipement, avec Ampanofora logement directeur 11 6.1Reboisement de 23 fokontany 15,70 1,57 14,13 bambou tout le long des fleuves 12 6.2 Reboisement : 23 fokontany 7,20 0,72 6,48 Plantation d’arbre fruitier (10000plants par an

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PCD MADIROVALO 1694,356 123,71 1603,61

Priorités pour l’ année 2020 N° Projet Localisation Coût Apport Investissement (Millions Ar) bénéficiaire 1 1.1. installation de Chef-lieu et 41,85 4,18 37,67 poteaux électrique fokontany environnant au début 2 1.2. Réhabilitation de Ampanofora 98,54 9,85 88,69 routes et pont 2 1..4. Réhabilitation du Chef-lieu 137,01 13,70 123,31 bâtiment de la commune + clôture + bloc sanitaire 4 2.1. Implantation d’un Chef-lieu 45,012 4,50 40,5 Brigade + logement à Madirovalo

5 2.2 Implantation d’un Beseva, 45,012 4,50 40,5 Poste Avancé à Beseva, Anjiahely, Anjiakely et Antsohihy Antsohihy

6 2.3. Implantation d’un Tsianaboha, 40,30 4,03 36,27 Poste Volant à Andoharano Tsianaboha et Andoharano

7 2.4. Construction d’un Ambovomavo, 45,012 40,50 40,5 Camp Militaire à Ampasinabo Ambovomavo (.Ampasinabo 8 3.1Construction de 52 Beseva puits aux normes Anjiahely , 910,00 9,10 900,9 Antsohihy, 9 3.2Construction de CSBI Anjiahely 117,08 11,7 105,38 ,Ambanjabe, Tsianaboha 10 4.3 Rajout de 39 salles 16 Fokontany de classe pour EPP 1679,44 16,79 1662,65 11 5.2Réhabilitation du Chef-lieu 17,40 1,74 15,66 marché de poisson 12 6.1Reboisement de 23 fokontany 15,70 1,57 14,13 bambou tout le long des fleuves 13 6.2 Reboisement : 23 fokontany 7,20 0,72 6,48 Plantation d’arbre fruitier (10000plants par an 3199,556 86,88 3112,64

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PCD MADIROVALO

Priorités 2021

N° Projet Localisation Coût Apport Investissement (Millions bénéficiaire Ar) 1 1.1. Installation de Chef-lieu et 41,85 4,18 37,67 poteaux électrique fokontany environnant au début 2 1.2. Réhabilitation de Ampanofora 98,54 9,85 88,69 routes et pont 3 1.3Réhabilitation du Chef-lieu 47,18 4,71 42,47 bureau MAEP 4 1..5 Construction d’un Ampasinabo 43,55 4,55 39 quai d’embarcations 5 2.2 Implantation d’un Beseva, 45,012 4,50 40,5 Poste Avancé à Anjiahely, Beseva, Anjiakely et Antsohihy Antsohihy

6 2.3. Implantation d’un Tsianaboha, 40,30 4,03 36,27 Poste Volant à Andoharano Tsianaboha et Andoharano

7 2.4. Construction d’un Ambovomavo, 45,012 40,50 40,5 Camp Militaire à Ampasinabo Ambovomavo (.Ampasinabo 8 3.1Construction de Beseva 52puits aux normes Anjiahely , 910,00 9,10 900,9 Antsohihy, 9 3.2Construction de Anjiahely 117,08 11,7 105,38 CSBI ,Ambanjabe, Tsianaboha 10 3.3Transformation du Beseva 82,15 8,21 73,94 CSBI en CSBII 11 3.4Réhabilitation et Morafeno 63,11 6,31 56,79 équipement du CSBII 12 4.1Rajout de salle de Morafeno 203,67 20,3 183,37 classe au CEG

13 4.2 Construction de 3 Madiroambana nouveaux EPP avec , 265,17 26,51 235,66 équipement, avec Amboromaika, logement directeur Ampanofora 14 5.3Installation d’un Ampasinabo 42,90 4,29 38,61 marché pour bovidés 15 5.4nstallation d’une Morafeno 83,91 8,39 75,52 tuerie 16 5.6 Réhabilitation et Amboromaika 23,78 2,37 21,41

57

PCD MADIROVALO curage du pont barrage Ankeliroy Ampanofora 17 5.7 Réhabilitation pont Ampanofora, 42,16 4,21 37,95 barrage Ambika 18 5.8 Construction de Manaribevitsika 40,20 4,02 36,18 barrage de rétention 19 6.1Reboisement de 23 fokontany 15,70 1,57 14,13 bambou tout le long des fleuves 20 6.2 Reboisement : 23 fokontany 7,20 0,72 6,48 Plantation d’arbre fruitier (10000plants par an 2258,474 180,02 2111,42

Priorités 2022 N° Projet Localisation Coût Apport Investissement (Millions bénéficiaire Ar) 1 1.3Réhabilitation Chef-lieu 47,18 4,71 42,47 du bureau MAEP 2 1..5 Construction Ampasinabo 43,55 4,55 39 d’un quai d’embarcations 3 1.6 construction de Ampasinabo 63,46 6,34 57,12 2 kiosques pour Morafeno transport terrestre 4 2.3. Implantation Tsianaboha, 40,30 4,03 36,27 d’un Poste Volant à Andoharano Tsianaboha et Andoharano

5 2.4. Construction Ambovomavo, 45,012 40,50 40,5 d’un Camp Militaire Ampasinabo à Ambovomavo (.Ampasinabo 6 3.1Construction de Beseva Anjiahely , 52puits aux normes Antsohihy, 910,00 9,10 900,9

7 4.1Rajout de salle Morafeno 203,67 20,3 183,37 de classe au CEG

8 4.2 Construction de Madiroambana , 3 nouveaux EPP Amboromaika, 265,17 26,51 235,66 avec équipement, Ampanofora avec logement directeur 9 4.3 Rajout de 39 16 fokontany salles de classe 1679,44 16,79 1662,65 pour EPP 10 5.4nstallation d’une Morafeno 83,91 8,39 75,52 tuerie

58

PCD MADIROVALO 11 5.5Installation d’un Amboanio, Anjiahely, 7,23 0,72 6,51 couloir de Tsianaboha, vaccination Antsohihy,Andoharano Madirovalo 12 5.7 Réhabilitation Ampanofora, Ambika 42,16 4,21 37,95 pont barrage 13 5.8 Construction de Manaribevitsika 40,20 4,02 36,18 barrage de rétention 14 5.9 Réhabilitation Manaribevitsika 73,04 7,30 65,74 canal d’irrigation Beseva principal 15 6.1Reboisement de 23 fokontany 15,70 1,57 14,13 bambou tout le long des fleuves 16 6.2 Reboisement : 23 fokontany 7,20 0,72 6,48 Plantation d’arbre fruitier (10000plants par an 3567,222 159,76 3440,45 Priorités 2023

N° Projet Localisation Coût Apport Investissement (Millions bénéficiaire Ar) 1 1.2. Réhabilitation de Ampanofora 98,54 9,85 88,69 routes et pont 2 1.3Réhabilitation du Chef-lieu 47,18 4,71 42,47 bureau MAEP 3 1..5 Construction Ampasinabo 43,55 4,55 39 d’un quai d’embarcations 4 1.6 construction de 2 Ampasinabo 63,46 6,34 57,12 kiosques pour Morafeno transport terrestre 5 3.1Construction de Beseva Anjiahely , 52puits aux normes Antsohihy, 910,00 9,10 900,9

6 4.2 Construction de 3 Madiroambana , nouveaux EPP avec Amboromaika, 265,17 26,51 235,66 équipement, avec Ampanofora logement directeur 7 4.3 Rajout de 39 16 fokontany salles de classe 1679,44 16,79 1662,65 pour EPP 8 5.9 Réhabilitation Manaribevitsika 73,04 7,30 65,74 canal d’irrigation Beseva principal 9 6.1Reboisement de 23 fokontany 15,70 1,57 14,13 bambou tout le long des fleuves

59

PCD MADIROVALO 10 6.2 Reboisement : 23 fokontany 7,20 0,72 6,48 Plantation d’arbre fruitier (10000plants par an 3203,28 87,44 3112,84

Récapitulation

Tableau récapitulatif Année Coût (Million Ar) Apport bénéficiaire Financement à de 10 ou 5% (Million demander (Million Ar) Ar) 2019 1694,356 123,71 1603,61 2020 3199,556 86,88 3112,64 2021 2258,484 180,02 2111,42 2022 3567,222 159,76 3440,45 2023 3203,28 87,44 3112,84 13922,898 637,81 13380,96

VIII. CONCLUSION La commune rurale de Madirovalo possède des potentialités dans presque tous les secteurs de développement, qui peuvent lui permettre de réaliser dans les cinq années à venir de concrétiser sa vision de développement inscrit dans le SAC

Le montant total des projets envisagés pour la mise en œuvre du Plan Communal de Développement de la commune rurale de Madirovalo est estimé au montant total de 13 922 898 000 Ariary, dont l’apport bénéficiaire s’élève à 637 810 000 Ariary, pour donner un financement demandé de 13 380 960 000 Ariary.

Cet apport bénéficiaire constitue une condition majeure d’obtention de ce financement demandé, sinon le projet aura des difficultés à se réaliser, la population se doit d’accepter pour l’intérêt de tous et aussi d’initier l’esprit d’appropriation.

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PCD MADIROVALO

ANNEXES Les fiches APS

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PCD MADIROVALO

Commune rural de Madirovalo : Education Fiche APS n°1

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction d’une nouvelle EPP Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Madirovalo Localisation prévue Lieu implantation:Madirovalo Fokontany : Ambahavaha Commune rural: Madirovalo District: Ambato -Boeny Région: Boeny Contexte et justification : Inexistence d’école au niveau du fokontany résumé du projet il y a beaucoup d’enfants souhaitant fréquenter l’école malgré l’inexistence des infrastructures scolaires dans leurs fokontany alors que le trajet qui leur permet de joindre un autre fokontany pour étudier est trop loin ; on compte plus de 4 à 5 kilomètre de trajet et cela leur rend plus fatigué alors que la distance trajectoire pour joindre l’école doit être 3km.

Objectif Global Amélioration du niveau d’instruction de la commune Objectif spécifique Contribution à l’amélioration des infrastructures socio – éducative - Motivation des parents à scolariser leurs enfants - Motivation des élèves par l’accès à des infrastructures aux normes Impacts attendus - Amélioration des résultats scolaires pour les enfants - Développement local - La mise en place des infrastructures aux normes est favorable pour la sensibilisation à l’éducation pour tous Les bénéficiaires - Les enfants du Fokotany et de la Commune - Les jeunes des communes avoisinantes Coût du projet et son mode de 88 391 976 Ar(1 EPP à 2 salles) 1 679 447 000 financement prévu ariary (39 salles) Les indicateurs de réalisations - Nombre de salles à réhabiliter : 39 dont 16 par Fokotany, le volume de chaque salle est de : 8m X 9m X 3m 50 = 250 m3 dont : retouche, peinture, fenêtres : 32, portes : 16, toit, dallage, tableau, WC : 4 boxes, puits : 1, clôture : 5 400m2 Stratégies de pérennisation Commune et les responsables de l’éducation

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PCD MADIROVALO

Commune rural de Madirovalo : Education, Fiche APS n°2

Champ Descriptions Intitulé du projet Râjout des salles de classes d’un nouveau CEG Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune Rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany : Morafeno Commune rural : Madirovalo District de: Ambato-Boeny Région: Boeny Contexte et justification : Augmentation de taux des élèves plus de 70 élèves par résumé du projet salle Insuffisance des salles de classe Pas de concentration tant aux enseignants qu’aux élèves Diminution de taux de connaissances Abandon même des élèves Objectif global Amélioration du niveau d’instruction de la commune Objectif spécifique Contribution à l’amélioration des infrastructures socio – éducative Impacts attendus - Motivation des parents à scolariser leurs enfants - Motivation des élèves par l’accès à des infrastructures aux normes - Amélioration des résultats scolaires pour les enfants - La génération future est instruite et éduquée - Tous les enfants de la commune ont accès à l’éducation - La mise en place des infrastructures aux normes est favorable pour la sensibilisation à l’éducation pour tous Les bénéficiaires - Les jeunes de la commune - Les jeunes des communes avoisinantes Coût du projet et son mode de 203 675 929 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - Nombre de salles : 6, volume de chaque salle : 252 m3 - Nombre de table banc : 25/salle - 1 bureau (direction et secrétariat) : 9m2 - 1infrastructure connexe (bibliothèque + archivage) : 7x3m - 1 Armoire de bureau Stratégies de pérennisation Contrôle par l’établissement et la commune, FRAM

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PCD MADIROVALO

Commune rural Madirovalo: Territorialité et gouvernance, Fiche APS n°3

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation du bâtiment de la commune Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune Rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany : Morafeno Commune rural: Madirovalo District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : La commune étant la structure décentralisée la plus résumé du projet proche de la population, il est logique d’apporter toute l’attention voulue à cette entité chargée d’assurer la gouvernance et le développement au niveau local. En effet, pour que la commune puisse mener son action publique de proximité, celle-ci devrait avoir des outils de facteur au développement local, comme des infrastructures, des équipements et des matériels. Cependant, dans la plupart des communes à Madagascar, leurs infrastructures datent de la Colonisation ; les bâtiments communaux sont presque anciens et Madirovalo en fait partie. De ce fait, aucune réhabilitation n’a été effectuée pour cette commune. Il y a donc beaucoup de fissures tant aux murs qu’au niveau du dallage ; la toiture, les porte et les fenêtres sont usées ; et la commune n’est pas aussi clôturée ; par conséquent, la sécurisation des matériels n’est pas assurée. Pour éviter donc les accidents qui peuvent se produire ainsi que donner la valeur d’une commune, cette réhabilitation est importante surtout du côté hygiène. Objectif global Amélioration des biens communs de la ville Objectif spécifique Amélioration de l’environnement et des bâtiments de la commune Impacts attendus - Apparition d’une bonne image de la ville - Amélioration de la gouvernance locale - Dynamisme de la population à payer les impôts - Propreté de la ville Les bénéficiaires - La population et les administrés - Les personnels de la commune Coût du projet et son mode de 137 014 560 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations Bâtiment : 16,70x9,60m peinture , retouche, 5cloisons de 2m20 ; pignon, plafond, toit portes : 5 ; fenêtre 7 ; dallage en carreau de 1mx5m Clôture 88m ; 1portail en métalliques de 3m 50x 2m10 2 Boxes WC + Urinoir + 2 boxes de douches + équipement et matériels d’informatique et du bureau 1puit, 1gite d’étape +porte et fenêtre, dallage

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PCD MADIROVALO Stratégies de pérennisation Contrôle par l’établissement et la commune, les responsable

Commune rural Madirovalo : Territerorialité et gouvernance, Fiches APS n°4

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation du bureau MAEP Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune Rural de Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany: Morafeno Commune Rural:Madirovalo District :Ambato-Boeny Région :Boeny Contexte et justification : résumé du projet Bureau delabré necessitant des rehabilitations afin de fournir des bons services pour la population à majorité agricole

Objectif global Amélioration des infrastructures Objectif spécifique Construction d’un bureau aux normes Impacts attendus - Qualité de service publique - Facilitation de l’accesibilité de la population aux services de proximité Les bénéficiaires - La population locale - Les agents Coût du projet et son mode de 47 183 847 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations Bureau :9mx6m dont 3 portes, 5fenêtres, dallage, plafond,toit, peinture, WC, puit, 16,60mx9,50m Stratégies de pérennisation Entretien par le service Appui de la commune

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Commune rural Madirovalo : Territerorialité et gouvernance, Fiches APS n°5

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation d’une route à Madirovalo Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune Rural de Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany: Ampanofora Commune Rural:Madirovalo District :Ambato-Boeny Région :Boeny Contexte et justification : résumé du projet Les infrastructures routières dans le centre-ville datent de la Première République et sont tous très dégradées actuellement. Cela ne permet pas aux divers moyens de transport de circuler dans toute la ville et rend difficile l'organisation des transports. Il en est de même pour les assainissements qui vont avec.

Les routes au niveau de la commune de Madirovalo sont tellement dégradées. En effet, aucune route municipale dans le centre-ville n’est en bon état ; la circulation routière est tellement difficile. Il est donc plus important de construire les principales routes dans le centre-ville de Madirovalo pour résoudre les problèmes de circulation et de transport

Objectif global Amelioration des infrastructures communales Objectif spécifique Réhabilitation des routes principaux de la commune Impacts attendus - Facilitation de la circulation des personnes et des biens Les bénéficiaires - Les transporteurs routiers - La population locale - Les étrangers Coût du projet et son mode de 132 822 592 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Longueur de routes à réhabiliter : 3 km Fanotorana 750 m3 ; Pont Ampanofora 27cm. Radier 10cm ; Dalots beton 3,50cm, fambolena mahitsy 6km (2côtés) Stratégies de pérennisation Entretien par la commune Curage des caniveaux par la commune

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Commune rural Madirovalo: Territorialité et gouvernance, Fiche APS n°6

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation de canal d’irrigation principal Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany : Manaribevitsika - Beseva Commune rural: Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Ensablement total des infrastructures résumé du projet Destruction des infrastructures car aucune maintenance n’a été fait depuis des années, les personnes font des brèches aux berges pour utilisation individuel Objectif global Revalorisation de la riziculture de Marovoay Objectif spécifique Amélioration des rendements de la production de riz par ha Impacts attendus - Ecoulement régulier d’eau d’irrigation - Rizière irriguées Les bénéficiaires - La population locale - Les 7 Fokotany Coût du projet et son mode de 73 047 652 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - Longueurs 20 km, Largeur 4m, Profondeur 2m Stratégies de pérennisation Mise en place d’organisation de gestion

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PCD MADIROVALO Commune rural Madirovalo: Territorialité et gouvernance, Fiche APS n°7

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation et curage du pont Barrage Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany : Amboromaika, Ankelirohy, Ampanofora Commune rural: Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Ensablement des caniveaux suite à la non entretien résumé du projet depuis la colonisation, aucune appropriation de la population , cela concerne le pont barrage de BEMARIVO d’une longueur de 15km, qui peut irriguer 1500 ha, donc cette réhabilitation est très important pour la population afin d’augmenter la production en riziculture

Objectif global Amelioration de la production Objectif spécifique Réhabilitation des infrastructures agricoles pour lutter contre l’insuffisance alimentaire Impacts attendus - Augmentation du rendement par ha - Augmentation de mode de vie de la population - Plus de 1500ha irrigués Les bénéficiaires - Les agriculteurs - La population locale - La population voisine - l Coût du projet et son mode de 42 164 373 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - Système HIMO, - Vanne 5,20. H:2,60, Fondation aile (gauche - droite) L:33m, l:2,80m, Prise rive droite=ouverture:0,80m, H:3m, Buse15m Stratégies de pérennisation Mise en place des AUE

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Commune rural Madirovalo: Territorialité et gouvernance, Fiche APS n°8

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction d’un quai Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany : Ampasimabo Commune rural: Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Cette infrastructure est inexistante au niveau de la résumé du projet commune et pourtant son existence facilite le va et vient des personnes et des produits par voie fluviale Aucune organisation est faite autour de ce transport fluvial, pour cela que la population l’a priorisé La mise en place de ce quai pourrait commencer à refléter une organisation par la commune et le ministère du transport De plus la construction de sanitaire sera accompagnée avec ce quai Objectif global Amelioration du transport fluvial Objectif spécifique Contribution à la construction d’infrastructures porteuse et viable pour la population Impacts attendus Infrastructure en norme mise en place Circulation des biens et personnes Les bénéficiaires - Les touristes - La population - La commune - Les communes environnantes Coût du projet et son mode de 43 554 188 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations Construction de quai en béton d’une longueur de 100ml et la mise en place d’un WC public Stratégies de pérennisation Association des femmes La commune L’APMF

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PCD MADIROVALO Commune rural Madirovalo: Territorialité et gouvernance, Fiche APS n°9

Champ Descriptions Intitulé du projet Installation des poteaux Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany : Ampasimabo, Morafeno, Madirovalo Commune rural: Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Amélioration du cadre de vie de la population, lutter résumé du projet contre l’anarchisme et les petits bandits, de plus la commune a besoin d’éclairage public pour embellir le chef-lieu dans un premier temps, il existe la JIRAMA mais c’est pour l’eau tout simplement Objectif global Mise en place infrastructure socio de base Objectif spécifique Amélioration du cadre de vie de la population Impacts attendus Commune en développement Population se sentant en sécurité Les bénéficiaires - population - les touristes - Commune Coût du projet et son mode de 41 855 297 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations 50 poteaux en béton dans trois fokontany dans un premier temps Stratégies de pérennisation La population et la commune

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Commune rural Madirovalo: Territorialité et gouvernance, Fiche APS n°10

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction de 2 kiosques (taxi brousse ) Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany : Ampasimabo, Morafeno Commune rural: Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : résumé du projet Organisation du transport terrestre, vu qu’aucun infrastructure pour la gestion du transport terrestre n’est mise en place, aucun aire de stationnement aussi pour cela la construction de kiosque pour taxi brousse est initié afin de mettre en place une bonne organisation et gestion du transport terrestre et aussi de faciliter les déplacements de la population en saison sèche Objectif global Mise en place d’infrastructure socio de base Objectif spécifique Amelioration du cadre de vie de la population par la construction de kiosques pour taxi brousse Impacts attendus Commune bien organisé par la mise en place des infrastructures sociales Population desservie Transporteur organisé Les bénéficiaires - Les voyageurs - Les transporteurs - La Commune Coût du projet et son mode de 63 460 795 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations 2 kiosques mesurant 3mx2m Stratégies de pérennisation Entretien par les traporteurs et la commune Assainissement par la commune Association des transporteurs

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Commune Rural Madirovalo: Sécurité, Fiche APS n°11

Champ Descriptions Intitulé du projet Installation d’une brigade de gendarmerie, Poste Avancé, Poste volant, Camp Militaire Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune Rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany : Madirovalo, Beseva, Anngiakely, Antsohihy, Tsianaboha, Andoharano, Ampasinabo Commune rural: Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Dans la commune r uralede Madirovalo , un poste de résumé du projet gendarmerie existe mais les ZN sont logés au Tranompokonolona, aucun infrastructure n’est mis en place pour les accueillir, pourtant la sécurité dans la zone est flagrante suite aux actes et attaques des Dahalo, pour cela il a été priorisé la mise en place d’un poste de gendarmerie au niveau de la commune

Objectif global Maintenir la paix et la sécurité publique Objectif spécifique Faciliter et améliorer le service de la gendarmerie Impacts attendus - Sécurité bien établie - Présence de la paix sociale - Présence d’un gendarme de proximité très proche de la population - Sécurité pour produire et travailler Les bénéficiaires - La population locale - Tous les fokontany Coût du projet et son mode de 37 510 302 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - 1 bâtiment pour chaque organe de gendarmerie - Construction des terrains : foot ball, Basket-ball, Volley-ball, B - Maison des sentinelle Stratégies de pérennisation La gendarmerie et la commune

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PCD MADIROVALO Commune rural Madirovalo: : Agriculture, Fiche APS n°12

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction de barrage de rétention Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany : Manaribevitsika Commune rural: Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Madirovalo fait partie des communes les plus résumé du projet producteurs de riz à Madagascar. Cependant les canaux d’irrigation sont tous remplis de sables à cause des inondations successives ainsi que les érosions En plus, le barrage de rétention à Manaribevitsika qui était sous forme de drain est entièrement détruit. Il y a donc quelques parties qui ne sont pas atteintes par l’eau de la rive. La construction de ce barrage augmentera les surfaces cultivables , la population pourra aussi diversifier les cultures et la commune pourra exporter dans d’autres communes tels que Marovoay, Mahajanga….

Objectif global Amélioration de la production agricole Objectif spécifique Amélioration des conditions de vie de la population par la mise en place d’infrastructures de base Impacts attendus - Augmentation de la production - Augmentation des surfacesq cultivables - Création d’activités - Lutter contre l’insuffisance alimentaire - Augmentation de la commercialisation Les bénéficiaires - Les agriculteurs - AUE - Commune Coût du projet et son mode de 12 700 000Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - L:20m, l:2m50,H:0,80m en béton prise de rive droite

Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de contrôle (population, commune)

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Commune rural Madirovalo: Agriculture, Fiche APS n°13

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation pont Barrage Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany : Ampanofora, Ambika Commune rural: Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Efa Infrastructure vetuste, necessite des réhabilitations résumé du projet afin d’augmenter la production et les surfaces cultivables, ce pont barrage était construite au temps de la première republique et jusqu’à ce jour aucun entretien n’a été fait Objectif global Amelioration des infrastructures socio de base Objectif spécifique Amélioration de l’agriculture Impacts attendus - Augmentation des productions - Amélioration des infrastructures de production Les bénéficiaires - Les agriculteurs - Les opérateurs - Commune Coût du projet et son mode de 42 164 373 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - Vanne :5m20 ; Hauteur : 2m60 - Fondation aile (gauche droite) : L 33m, l 2m80 - Prise rivé droite : Ouverture :0,80m, H : 3m, Buse15m

Stratégies de pérennisation AUE Commune

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Commune rural Madirovalo: Elevage, Fiche APS n°14

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction du marché des zébus Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany: Ampasinabo Commune urbaine: Madirovalo District : Ambato Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Depuis des siècles, le marché des zébus ou aussi résumé du projet « Tsenan’omby » fait partie des cultures malagasy les plus célèbres. Celui-ci est devenu institutionnalisé avec une valeur commerciale et chaque commune en profite, en soutirant des taxes afin d’améliorer leurs revenus au niveau du recouvrement fiscal.

Objectif global Contruction d’infrastructure structurante Objectif spécifique Amélioration du recouvrement fiscal au niveau du marché de zébus Impacts attendus - Transparence des ventes des zébus - Marché aux normes Les bénéficiaires - Les éleveurs - Les acheteurs - La commune - La commune voisine Coût du projet et son mode de 42 904 221 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - Kiosque pour guichet unique - Hangar pour les responsables communaux : 8m x 3m - Hangar pour la population 12m x 6m - Clôture en bois Stratégies de pérennisation Contrôle par la commune, l’Arrondissement Administratif

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PCD MADIROVALO

Commune rural Madirovalo: Elevage, Fiche APS n°15

Champ Descriptions Intitulé du projet Implantation d’une tuerie Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany: Morafeno Commune rural: Madirovalo District : Ambato Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Santé pour tous résumé du projet Cela permet de faire le contrôle des animaux pour la vente au marché, et pour vérifier la santé animal pour protéger la population locale, actuellement la tuerie se fait un peu partout sans mesure de santé, ni d’assainissement. De plus , la mise en place d’un tuerie favorise le contrôle du nombre de bovidés ou autres qui seront tués. Objectif global Construction des infrastructures socio de base Objectif spécifique Protection de la santé de la population par la mise en place d’infrastructures structurante Impacts attendus - Commune organisé - Aliment sain - Population en bonne santé - Formalisation de la vente de zébus Les bénéficiaires - Les vendeurs - La population - La commune Coût du projet et son mode de 69 925 917 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - Trano :15x10m - Etagère en béton - 2 portes métalliques 210cmx200cm - Puits - Vy fanatonana hena - Canal fanariana rano maloto Stratégies de pérennisation commune, association des vendeurs et des fournisseurs, vétérinaires

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PCD MADIROVALO

Commune rural Madirovalo: Elevage, Fiche APS n°16

Champ Descriptions Intitulé du projet Installation de couloir de vaccination Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany: Madirovalo, Ambonio, Anjiakely, Antsohihy, Andoharano, Tsianaboha Commune rural: Madirovalo District : Ambato Boeny Région : Boeny Contexte et justification : La mise en place d’un couloir de vaccination est priorisé résumé du projet par la population, car cet infrastructure n’existe pas, de plus lors du passage du vétérinaire, les fokontany essaient de mettre des infrastructures provisoires qui ne sont pas perennes, de plus la population font de gaspillage de bois pour cette contruction provisoire Objectif global Amelioration infrastructure d’élèvage Objectif spécifique Construction d’infrastructure de proximité pour les fokontany concernés Impacts attendus - Condition de travail améliorée - Liste des bovidés connus - Amélioration de la santé animale Les bénéficiaires - Les éleveurs - Les vendeurs - La population - La commune Coût du projet et son mode de 7 239 127 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - Couloir de vaccination en fer Stratégies de pérennisation commune, vétérinaires, les éléveurs

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PCD MADIROVALO Commune rural Madirovalo : Pêche, Fiches APS n°17

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation du marché Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany:Ampasinabo Commune rural: Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Le marché ou « Tsena » fait partie des institutions résumé du projet sociales dans le territoire malagasy.A l’ère actuelle, celui- ci est devenu une institution commerciale plus importante qui alimente à grande échelles les caisses des communes, voire-même celles de l’Etat. En effet, la commune Madirovalo possède un marché en plein air , et un marché pour poisson construit au temps de la colonisation et aucune réhabilitation n’a été faite durant ces longues années. Actuellement, le besoin de réhabiliter ces marchés s’avère nécessaire car ils sont en état de dégradation. Par conséquent, il n’y pas de contrôle, et la commune n’arrive pas à mener normalement son recouvrement fiscal Objectif global Amélioration du système du marché Objectif spécifique Amélioration de la fiscalité de la commune et amélioration des infrastructures de base Impacts attendus - Marché bien structuré et bonne gestion de contrôle - Facilité du recouvrement des taxes effectuées par la commune - Propreté de la ville et du marché - Commerçants ayant de places dans le marché Les bénéficiaires - Commune - Commerçants - La population locale - Les étrangers Coût du projet et son mode de 17 405 340 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - Nombre de commerçants réservant des places - Toit : 27m de Longueur et 3m de largeur - Mur : 4mx4m et 2 portes métalliques 2m10x1m40 - Puisard :2mx2mx3m - 6 tables en béton de 3mx1m ( carreaux) Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion ( commune et association des vendeurs)

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Commune rural Madirovalo: pêche, Fiche APS n°18

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction d’une chambre frigorifique Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany: Madirovalo Commune rural: Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : A part la riziculture, la commune rurale de Madirovalo est résumé du projet connue aussi sur son potentialité en domaine de la pêche. Un grand nombre de sa population vie dans ce secteur. Cependant, avec une grande quantité des produits vendus, la population locale n’arrive pas à en consommer et il va falloir chercher un déboucher pour faire sortir les produits. Et pour attendre les clients, les produits doivent être conserver dans un lieu favorable comme dans une chambre frigorifique afin de garder la qualité. Or la commune n’en possède pas encore. C’est pour cette raison que le comité technique à bien priorisé ce projet dans le but de vouloir donner une importance au secteur pêche ainsi que de porter un remède aux commerçants, aux pêcheurs, aux clients et à la commune Objectif global Revalorisation du secteur pêche Objectif spécifique Conservation des produits de pêche, Impacts attendus - Le secteur pêche sera bien amélioré - Il n’aura pas de pertes ni aux commerçants, ni aux fournisseurs, ni aux clients - Stabilité du mode vie des commerçants surtout - Une nouvelle source de financement pour la commune Les bénéficiaires - Les pêcheurs - Les commerçants - Les exportateurs - La population locale - La commune Coût du projet et son mode de 80 211 679Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations Voire norme d’une chambre frigorifique Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de contrôle

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Commune rural Madirovalo : Eau potable, Fiche APS n°19

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction de puits aux normes Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fokontany: 23 Fokotany Commune rural: Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : résumé du projet L’eau est la source primaire de la vie de tout un chacun. Elle est le facteur de la propreté mais surtout pour la santé publique. En effet, la commune de Madirovalo possède un centre de distribution en eau potable (JIRAMA) malgré son insuffisance par rapport à la pression de l’eau. Cela donc, nécessite une construction d’un puits aux normes

Objectif global Avoir de l’eau potable Objectif spécifique Maintien de la santé publique pour tous Impacts attendus - Population bien équipé en eau potable - Gestion de temps bien établie - Propreté de la ville - Santé pour tous - Attraction des touristes Les bénéficiaires - La population locale - Les étrangers Coût du projet et son mode de 17 500 000Ar(1puits) financement prévu Les indicateurs de réalisations - Nombre de puits : 52 puits aux normes Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion

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Commune rural Madirovalo : Santé, Fiche APS n°20

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation du CSB II Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fonkontany: Morafeno Commune rural : Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Dans la commune existe un Centre de santé de Base résumé du projet CSB II : en dur, constitué de 8 pièces en bon état. Il est équipé de bloc sanitaire, d’un puits, de panneau solaire, de clôture et de logements pour le docteur et les paramédicaux. Il a été construit depuis longtemps. Vu le passage de divers cyclones, son état est délabré, les équipements sont révolus et des besoins de réhabilitation et des besoins en équipement sont manifestés surtout pour le panneau et accessoires y afférents, la priorisation de cette activité est définie par la population, vu la prolifération de maladies diverses dans la commune. Objectif global Maintien à la santé publique Objectif spécifique Contribution à l’amélioration des infrastructures socio – sanitaire Impacts attendus - Population bien équipé en santé - Propreté de la ville - Santé pour tous - Fréquentation régulière de la population du CSB - La population bénéficie un minimum de soin de base - Diminution du taux de mortalité infantile Les bénéficiaires - La population locale - Population avoisinante - Les personnes passagères Coût du projet et son mode de 63 119 721 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - 1ère bâtiment : 98m2 - 2ème bâtiment : 192m2 - Gardien : 44m2 - Bâtiment commune : Plafond =98m2 ; Portes 7 (2m10x1m20), Fenêtres 13 (1m20x1m), Peintures, électricité ( panneau solaire), clôtures ,équipements et matériels sanitaires, Bac à ordure, chalets et salle d’attente( produit locaux) Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion, commune, fokontany

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Commune rural Madirovalo : Santé, Fiche APS n°21

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction des CSB I + clôture Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural de Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fonkontany: Anjiakely, Ambanjabe, Tsihanaboa Commune rural : Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : résumé du projet La santé fait partie des besoins fondamentaux de l’humanité ; il est le facteur de production pour toute la population. C’est dans le corps bien sain qu’on peut avoir un esprit intelligent et courageux.

Au niveau de ces fokontany il n’existe de CSB et en saison de pluie ces fokontany souffrent beaucoup pour pouvoir fréquenter le CSB existant vu l’inaccessibilité des routes, les gens meurent en cours de routes à causes des routes et l’éloignement

Objectif global Maintien à la santé publique Objectif spécifique Contribution à l’amélioration des infrastructures socio – sanitaire Impacts attendus - Population bien équipé en santé - Propreté du CSB et des patients - Outils et matériels bien sécurisés - Santé pour tous - Fréquentation régulière de la population du CSB - La population bénéficie un minimum de soin de base - Diminution du taux de mortalité infantile Les bénéficiaires - La population locale - Population avoisinante - Les personnes passagères Coût du projet et son mode de 117 089 762 Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations - Bâtiment : 16mx9m ( bureau++salle de consulation, pharmacie, Bloc sanitaire + Abri d’attente + Clôture+salle d’accouchement) ; puits, WC, Douches , poubelles - Nombre de personnes inscrit Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion, commune, fokontany, responsable de la santé

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PCD MADIROVALO

Commune rural Madirovalo: Santé, Fiche APS n°22

Champ Descriptions Intitulé du projet Transformation du CSB I Beseva en CSB II Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fonkontany: Beseva Commune rural :Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : résumé du projet La santé fait partie des besoins fondamentaux de l’humanité ; il est le facteur de production pour toute la population. C’est dans le corps bien sain qu’on peut avoir un esprit intelligent et courageux. Ces bâtiments sont en état vétuste, et dans quelques années ne seront plus utilisés, les toits sont dégradés, les murs présentent des fissures graves, les équipements sont dérisoires, de plus vu l’augmentation de la population le CSB ne suffit plus pour cela la demande en CSB11 est utile afin d’avoir un médecin de proximité Objectif global Maintien à la santé publique Objectif spécifique Contribution à l’amélioration des infrastructures socio – sanitaire Impacts attendus - Population bien équipé en santé - Santé pour tous - Diminution du taux de mortalité Les bénéficiaires - La population locale - Population avoisinante - Les personnes passagères Coût du projet et son mode de 82 152 325Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations Extension du bâtiment : 20mx9m Bloc sanitaire, puits, Equipements et Matériels sanitaires 2douches et 2WC, poubelle, clôtures Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion, commune, fokontany, responsable de la santé

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PCD MADIROVALO Commune rural Madirovalo : Environnement, Fiche APS n°23

Champ Descriptions Intitulé du projet Reboisement de bambous et arbres fruitiers Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune rural Madirovalo Localisation prévue Lieu d’implantation : Madirovalo Fonkontany: 23 fokotany Commune rural : Madirovalo District : Ambato-Boeny Région : Boeny Contexte et justification : Dans notre ère, on parle souvent du changement résumé du projet climatique partout dans le monde. Celui-ci est la conséquence logique de la destruction de l’environnement. Les forêts sont détruites, et par la suite, il y a une insuffisance de pluies.

Ce reboisement favorise beaucoup de choses , tels que la transformation des bambous en équipement, tel que la création d’emploi…, et surtout pour la protection des berges pour lutter contre l’érosion et la préservation de la faune et flore

De ce fait, pour s’y adapter, il est plus important de reboiser plus. Et actuellement, il y a un grand projet pour le reboisement de bambous qui est devenu plus valeureux. Plus on conserve l’environnement, plus on peut gagner aussi beaucoup d’argent

Objectif global Protection de l’environnement Préservation de l’environnement Objectif spécifique Avoir une source de revenus à long terme Impacts attendus - Diminution de l’échauffement planétaire - Ecoulement de pluie en abondance - Avoir une forêt dense - Système productif amélioré Les bénéficiaires - La population locale - Les agriculteurs - La commune Coût du projet et son mode de 20 400 000Ar financement prévu Les indicateurs de réalisations formation, surface ambolena Stratégies de pérennisation La commune, les propriétaires, VOI

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PCD MADIROVALO PROCES-VERBAL

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