Einwohnergemeinde Lommiswil Gemeindeordnung
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Einwohnergemeinde Lommiswil Gemeindeordnung Stand: 9. Dezember 2013 GO EG Lommiswil - 2 - Inhaltsverzeichnis Seite 1. Einleitung .......................................................................................................... 4 § 1 Geltungsbereich und Zweck (§ 1 GG) ....................................................... 4 § 2 Bestand (Art. 45 KV) .................................................................................. 4 § 3 Aufgaben (Art. 45 KV) ................................................................................ 4 2. Gemeindeangehörige ...................................................................................... 4 § 4 Melde- und Hinterlegungspflicht (§ 3 GG) ................................................. 4 § 5 Datenschutz (GG §6) ................................................................................. 5 3. Organisation der Gemeinde ............................................................................ 5 § 6 Allgemeine Organisation, Organe (§ 17 GG) ............................................. 5 § 7 Geschäftsverkehr (§ 18 GG) ...................................................................... 5 § 8 Einberufung (§§ 19ff GG) .......................................................................... 5 § 9 Beschlussfähigkeit (§ 26 GG) .................................................................... 5 § 10 Protokollführung und Genehmigung (§§ 28 ff GG) .................................... 5 § 11 Einberufung der Gemeindeversammlung durch die Stimmberechtigten (§ 49 GG) .................................................................... 5 § 12 Urnenabstimmung (§ 50 GG)..................................................................... 5 § 13 Grundsatz- und Konsultativabstimmung .................................................... 6 § 14 Urnenwahlen (§ 54 GG) ............................................................................. 6 § 15 Gemeindeversammlung, Befugnisse (§§ 56 ff GG) ................................... 6 § 16 Verfahren (§§ 58 ff GG) ............................................................................. 6 § 17 Gemeinderat, Zusammensetzung (§ 67 GG) ............................................. 6 § 18 Befugnisse und Sachaufgaben (§ 70 GG) ................................................. 6 § 19 Ressortsystem (§ 72 GG) .......................................................................... 7 4. Kommissionen ................................................................................................. 8 § 20 Art und Zahl (§§ 99 ff GG) ......................................................................... 8 § 21 Befugnisse der Kommissionen (§§ 101 ff GG) .......................................... 8 § 22 Bau-, Planungs- und Werkkommission ...................................................... 9 § 23 Chilbikommission ....................................................................................... 9 § 24 Feuerwehrkommission ............................................................................... 9 § 25 Rechnungsprüfungskommission ................................................................ 9 § 26 Wahlbüro ................................................................................................... 9 § 27 Kommission für Anlagen, Infrastruktur und öffentliche Bauten .................. 9 5. Behördemitglieder, Beamte und Angestellte ............................................... 10 § 28 Anstellungsverhältnis (§ 120 GG) ............................................................ 10 § 29 Gemeindepräsident (§ 126 GG)............................................................... 11 § 30 Gemeindeangestellte und Funktionäre .................................................... 11 § 31 aufgehoben .............................................................................................. 11 6. Finanzhaushalt ............................................................................................... 11 § 32 Neue Ausgaben unter einem besonderen Traktandum (§ 142 GG) ........ 11 § 32bis Mindesthöhe des Eigenkapitals ............................................................. 11 7. Zusammenarbeit der Gemeinden (§§ 164 ff GG) ......................................... 12 § 33 Zusammenarbeit der Gemeinden ............................................................ 12 GO EG Lommiswil - 3 - 8. Beschwerderecht (§§ 197 ff GG) ................................................................... 12 § 34 Beschwerderecht ..................................................................................... 12 9. Schlussbestimmungen .................................................................................. 12 § 35 Aufhebung des bisherigen Rechts ........................................................... 12 § 36 Inkrafttreten ............................................................................................. 12 10. Anhang ............................................................................................................ 14 Öffentlichrechtliche Verträge ............................................................................ 14 Zweckverbände ................................................................................................ 14 Hinweis Aus Gründen der sprachlichen Einfachheit wird in diesem Reglement nur die männli- che Form verwendet. Die Formulierung gilt aber selbstverständlich auch immer in weiblicher Form. Legende GG Gemeindegesetz KV Kantonsverfassung GO EG Lommiswil - 4 - Die Gemeindeversammlung gestützt auf die §§ 2 und 56 lit. a Gemeindegesetz vom 16. Februar 1992 beschliesst: 1. Einleitung § 1 Geltungsbereich und Zweck (§ 1 GG) Diese Gemeindeordnung regelt: a) den Bestand und die Aufgaben der Gemeinde; b) die Rechtsstellung der Gemeindeangehörigen; c) die Organisation; d) den Finanzhaushalt; e) das Beschwerderecht. § 2 Bestand (Art. 45 KV) 1) Die Einwohnergemeinde Lommiswil ist eine Gemeinde im Sinne der Verfassung des Kantons Solothurn vom 8. Juni 1986 und des Gemeindegesetzes. 2) Sie umfasst das herkömmliche und ihr verfassungsmässig garantierte Gebiet mit allen Personen, die darin wohnen oder sich aufhalten. § 3 Aufgaben (Art. 45 KV) 1) Die Aufgaben der Gemeinde ergeben sich aus der Gemeindeautonomie und der eidgenössischen und kantonalen Verfassungs- und Gesetzgebung. 2) Insbesondere sind: a) die Organisation zu regeln und die Behörden und Verwaltungsorgane zu bestel- len; b) die öffentliche Sicherheit zu garantieren; c) eine den Fähigkeiten und Neigungen der Kinder entsprechende Bildung (Unter- richt) anzubieten; d) die Gesundheit der Einwohner zu wahren; e) die öffentliche Wohlfahrt und soziale Sicherheit zu gewährleisten; f) Verkehrsmassnahmen zu treffen, welche auf die unterschiedlichen Bedürfnisse der Verkehrsteilnehmer Rücksicht nehmen; g) eine Infrastruktur aufzubauen, welche die Energieversorgung und die Entsor- gung sicherstellt; h) die Umwelt zu schützen und eine Raumordnung zu verwirklichen, welche den Boden haushälterisch nutzt und die Landschaft schont; i) Massnahmen zu treffen, welche die kommunale Volkswirtschaft stärkt; j) ein ausgeglichener Finanzhaushalt anzustreben. 3) Die Gemeinde kann ideelle, kulturelle und freizeitliche Tätigkeiten unterstützen. 2. Gemeindeangehörige § 4 Melde- und Hinterlegungspflicht (§ 3 GG) 1) Wer in der Einwohnergemeinde Lommiswil Wohnsitz oder Aufenthalt begründet, hat sich innert 14 Tagen anzumelden und seine Ausweispapiere zu hinterlegen. Bei der Anmeldung kann ein gültiger Mietvertrag verlangt werden. 2) Wer seinen Wohnsitz oder Aufenthalt aufgibt, hat sich innert 14 Tagen abzumel- den. GO EG Lommiswil - 5 - § 5 Datenschutz (GG §6) Der Datenschutz richtet sich nach dem Informations- und Datenschutzgesetz. 3. Organisation der Gemeinde § 6 Allgemeine Organisation, Organe (§ 17 GG) 1) Organe der Einwohnergemeinde sind: a) die Gemeindeversammlung; b) die Behörden: 1. der Gemeinderat; 2. die Kommissionen. c) die Beamten und Angestellten im Rahmen ihrer selbständigen Entscheids- kompetenz. 2) Als amtliches Publikationsorgan der Gemeinde gilt der amtliche Anzeiger für die Bezirke Solothurn-Lebern, Bucheggberg-Wasseramt. § 7 Geschäftsverkehr (§ 18 GG) 1) Geschäfte, die an den Gemeinderat oder die Gemeindeversammlung weitergelei- tet werden, sind in der Regel zuvor von den entsprechenden Kommissionen vor- zuberaten. 2) Eingehendere Regelungen kann der Gemeinderat in Pflichtenheften treffen. § 8 Einberufung (§§ 19ff GG) Die Einberufung der Gemeindeversammlung und der Behörden erfolgt gemäss Ge- meindegesetz. § 9 Beschlussfähigkeit (§ 26 GG) Die Behörden sind beschlussfähig, wenn mehr als die Hälfte der Mitglieder oder ihrer Ersatzmitglieder, aber wenigstens 3 anwesend sind. § 10 Protokollführung und Genehmigung (§§ 28 ff GG) Das Protokoll der Gemeindeversammlung wird vom Gemeinderat genehmigt und an der jeweils nächsten Gemeindeversammlung aufgelegt. § 11 Einberufung der Gemeindeversammlung durch die Stimmberechtig- ten (§ 49 GG) Ein Fünftel der Stimmberechtigten kann verlangen, dass innert nützlicher Frist eine Gemeindeversammlung einberufen wird. § 12 Urnenabstimmung (§ 50 GG) 1) Über eine von der Gemeindeversammlung beratene Vorlage ist an der Urne abzu- stimmen, wenn: a) der Gemeindebestand oder das Gemeindegebiet wesentlich verändert werden soll; b) es die Gemeindeversammlung mit einem Drittel der Anwesenden bestimmt; c) die Ausgabe CHF 1'000'000.00 übersteigt. 2) In diesen Fällen unterbleibt die Schlussabstimmung an der Gemeindeversamm- lung. GO EG Lommiswil - 6 - § 13 Grundsatz- und Konsultativabstimmung Ein Fünftel der