St.Meld. Nr. 49 (2008-2009)
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
St.meld. nr. 49 (2008–2009) Framtidas museum Forvaltning, forskning, formidling, fornying St.meld. nr. 49 (2008–2009) Framtidas museum Forvaltning, forskning, formidling, fornying 1 Innhold Del I Innledning og mål ............................... 7 4.1.11 Museenes kulturhistoriske bygninger...............................................98 1 Innledning ............................................. 9 4.2 Forskning ..............................................99 1.1 Bakgrunn................................................. 9 4.3 Formidling ...........................................102 1.2 Sammendrag ......................................... 10 4.3.1 Besøk....................................................104 4.3.2 Utstillinger og aktiviteter...................106 2 Mål......................................................... 11 4.3.3 Digital formidling ................................107 2.1 Museumsreformens mål...................... 11 4.3.4 Tilgjengelighet og universell 2.2 Arbeidet med museumsreformen....... 11 utforming..............................................109 2.3 Mål for videre utvikling av 4.3.5 Vitensenterpedagogikk og museumssektoren ................................ 12 museumsformidling............................109 2.4 Andre dokumenter ............................... 13 4.3.6 Museene og Den kulturelle skolesekken .........................................111 Del II Status .................................................... 15 4.4 Fornying...............................................112 3 Det nasjonale 4.4.1 Mer profesjonelle museer ..................113 museumsnettverket .......................... 17 4.4.2 Økende faglig samarbeid ...................113 4.4.3 Flere faste stillinger ............................114 3.1 Østfold ................................................... 18 4.4.4 Styrenes sammensetning ...................114 3.2 Akershus ............................................... 20 4.4.5 Museene og reiselivet.........................114 3.3 Oslo........................................................ 22 4.4.6 Digitalisering .......................................114 3.4 Hedmark................................................ 25 3.5 Oppland ................................................. 29 5 Økonomi.............................................115 3.6 Buskerud............................................... 32 5.1 Museenes egeninntekter 3.7 Vestfold.................................................. 36 2005–2008.............................................115 3.8 Telemark ............................................... 38 5.2 Offentlige tilskudd 2005–2008............116 3.9 Aust-Agder ............................................ 40 5.3 Kostnadsutvikling 2005–2008 ............118 3.10 Vest-Agder............................................. 43 5.4 Tilskudd fra Kultur- og 3.11 Rogaland................................................ 45 kirkedepartementet.............................119 3.12 Hordaland.............................................. 49 5.5 Endring i bevilgningsstrukturen .......120 3.13 Sogn og Fjordane ................................. 54 5.6 Regionalt tilskudd ...............................121 3.14 Møre og Romsdal ................................. 56 3.15 Sør-Trøndelag ....................................... 59 6 Minoriteter og kulturelt 3.16 Nord-Trøndelag .................................... 62 mangfold .............................................123 3.17 Nordland................................................ 64 6.1 Nyere minoriteter................................125 3.18 Troms..................................................... 67 6.2 Nasjonale minoriteter .........................126 3.19 Finnmark............................................... 70 3.20 Svalbard................................................. 72 7 Samiske museer...............................129 3.21 Faglige museumsnettverk ................... 73 8 Andre departementers aktivitet 4 Faglig aktivitet i museene ............... 81 på museums- og 4.1 Forvaltning ........................................... 81 kulturminnefeltet..............................131 4.1.1 Samlinger og tilvekst............................ 81 4.1.2 Planarbeid ............................................. 86 9 Museumsstruktur 4.1.3 Bevaring og konservering ................... 87 og satsingsområder i Norden 4.1.4 Sikring ................................................... 89 og Storbritannia ................................140 4.1.5 Katalogisering og Del III Tiltak....................................................143 tilgjengeliggjøring ................................ 89 4.1.6 Digitalisering ........................................ 91 10 Fremtidas museum: 4.1.7 Prioritering og avhending.................... 92 faglig kvalitet og fornying ...............145 4.1.8 Utlån....................................................... 92 10.1 Museenes samfunnsrolle ...................145 4.1.9 Arkiv i museene.................................... 93 10.2 Mål for videreføring av reformen ......145 4.1.10 Foto i museene ..................................... 95 10.3 Det nasjonale museumsnettverket....146 2 10.4 Oppsummering av tiltak .....................148 14.3 Det digitale museet.............................159 14.4 Museene og reiselivet ........................160 11 Forvaltning .........................................149 14.5 Oppsummering av tiltak.....................160 11.1 Digital samlingsforvaltning ................149 14.6 ABM-utviklings rolle 11.2 Sikrings- og bevaringsforhold............150 i museumsfeltet...................................161 11.3 Oppsummering av tiltak .....................151 15 Museumsbygg ................................... 163 12 Forskning 15.1 Finansiering av museumsbygg.......... 163 og kunnskapsutvikling....................152 15.2 Tilskuddsordninger i Kultur- og 12.1 Kunnskapsbaserte museer.................152 kirkedepartementet ............................164 12.2 Mangfoldsperspektivet .......................152 15.3 Store behov for investeringer ............165 12.3 Handlingsbåren kunnskap - 15.4 Bygnings- og arenautvikling ..............165 immateriell kulturarv ..........................153 15.5 Oppsummering av tiltak.....................167 12.4 Kunst- og kulturminnekriminalitet - kriminalitetsforebygging ...................154 16 Kulturmoms – merverdiavgift 12.5 Oppsummering av tiltak .....................154 på kulturområdet .............................168 13 Formidling..........................................155 17 Økonomiske og administrative 13.1 Digital formidling ................................156 konsekvenser ....................................170 13.2 Spesielle formidlingssatsinger...........157 Vedlegg 13.3 Oppsummering av tiltak .....................157 1 Seminarer og publikasjoner 14 Fornying..............................................158 i tilknytning til museumsreformen....171 14.1 Utvikling av museene som organisasjoner .....................................158 14.2 De faglige museumsnettverkene.......159 St.meld. nr. 49 (2008–2009) Framtidas museum Forvaltning, forskning, formidling, fornying Tilråding fra Kultur- og kirkedepartementet av 21. august 2009, godkjent i statsråd samme dag. (Regjeringen Stoltenberg II) 6 St.meld. nr. 49 2008–2009 Framtidas museum Del I Innledning og mål 8 St.meld. nr. 49 2008–2009 Framtidas museum 2008–2009 St.meld. nr. 49 9 Framtidas museum 1 Innledning 1.1 Bakgrunn delen av reformarbeidet, at det kan danne grunn lag for en videreføring av arbeidet for institusjo Sammen med arkiver og biblioteker utgjør muse nene i Kultur- og kirkedepartementets muse ene hoveddelen av vårt kollektive samfunnsmin umsnettverk. ne. Museenes hovedoppgave er å samle inn, for Stortinget ga sin tilslutning til abm-meldingen valte, forske i og formidle kunnskap om gjenstan i behandling 1. desember år 2000, jf. Innst. S. nr. der og andre materielle vitnesbyrd, enten de kom 46 (2000–2001). Abm-meldingen pekte på at det mer fra naturen eller er menneskeskapte. For å norske museumslandskapet var kjennetegnet av kunne ta frem kunnskapspotensialet i materielle mange små museer og mangelfull samordning. kulturuttrykk må museene legge vekt på å forstå Det var på dette tidspunktet registrert 800 museer gjenstandene i sin sammenheng. De må «leses» og samlinger fordelt på 700 administrative enhe og tolkes for å kunne forstås som uttrykk for men ter. Av disse mottok over 300 sentrale midler gjen neskelig kreativitet og aktivitet. nom ordninger under Kulturdepartementet, de Museene i Norge har hvert år ca. 10 millioner fleste under en tilskuddsordning forvaltet av fyl besøkende. Dette gir en besøksfrekvens per inn keskommunene. Et tilsvarende antall museer had- bygger på over to, noe som er relativt høyt i inter de utelukkende regional og/eller lokal finansier nasjonal sammenheng. Museene har over mange ing. Dette var i stor grad et selvgrodd museums år vist seg å ha en stabil besøksbase ved at ca. 43 landskap der private og lokale initiativ har stått prosent av befolkningen jevnlig besøker museer, bak. jf. Norsk kulturbarometer 2008. Hovedtiltaket i abm-meldingen var forslaget Gjennom siste halvdel av 1900-tallet økte antal om bedre strukturering av museumslandskapet. let museumsenheter betraktelig. Gjennomgåen Målet var en struktur der hvert fylke har et min de var museumslandskapet befolket med små in dre antall museer med en så sterk faglig og øko stitusjoner med begrensete ressurser både faglig nomisk plattform at de kan inngå i et nasjonalt og økonomisk. Samtidig representerer