Eller Den Svenska Rädslan Militär Underrättelse- Och Säkerhetstjän.St I Hetluften Och I Arkiven
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ARKIV, SAMHÄLLE OCH FORSKNING 1998:2 Svenska Arkivsamfundet ARKIV, SAMHÄLLE OCH FORSKNING utges av Svenska Arkivsamfundet med stöd av Humanistisk-samhällsvetenskapliga forskningsrådet. REDAKTION huvudredaktö'r Mats Burell, förste arkivarie, Riksarkivet (mats. [email protected]) Michael Feldt, redaktör, Stockholms läns landsting (michael.feldt®sv.arkivsamfundet.org) Jan Dahlström, förste arkivarie, Krigsarkivet [email protected]) Peeter Mark, förste arkivarie, Stockholms stadsarkiv ([email protected]) REDAKTIONENs ADRESS Arkiv, samhälle och forskning do Riksarkivet, Box 125 41, 102 29 STOCKHOLM Fax oS-656 43 37 ([email protected]) REDAKTIONsRÅD Cand. phil. Inge Bundsgaard, Iandsarkivar Landsarkivet for Sjrelland, Kepenhamn FL Torbjörn Kjölstad, sektorchef Mitthögskolan, Härnösand SVENSKA ARKIVSAMFUNDET FD, Doc. Anna Brita Lövgren, fd landsarkivarie, Lund bildades 1952 och har till ändamål att väcka och vidmakt FL J ari Lybeck, enhetschef hålla intresset för arkiv i offentlig och enskild ägo, att Riksarkivet, Helsingfors arbeta för den svenska arkivvårdens utveckling och att sprida kännedom om dess uppgifter och villkor. Dr. philos Hans-Eyvind Nress, statsarkivar Statsarkivet i Stavanger Hemsida: www.sv.arkivsamfundet.org FD Anna Christina illfsparre, professor Ordforande (tillika ansvarig utgivare) Stockholms universitet Anna Christina illfsparre, professor, Stockholms universitet GRAF1SK FORM Julian Birbrajer, emmet Vice ordforande FD, Doc. Berndt Fredriksson, departementsråd, OMBRYTNING Regeringskansliet Nora Liljeholm sekreterare TRYCK Petra Dornhusch Lindh, arkivarie, Stockholms stadsarkiv Norsteds Tryckeri AB, Stockholm skattmästare JSSN 0349-0505 Birger Stensköld, arkivarie, Riksarkivet PRENUMERATION Arkiv, samhälle och forskning utkommer med två häften om året. Den kan erhållas genom medlemsskap i Svenska Arkivsamfundet. Årsavgiften för 1998 är 100 kr för personliga medlemmar. För institutioner (motsv.) 200 kr. Anmälan om medlemsskap eller adressförändring göres till Svenska Arkivsamfundet, do Riksarkivet, Box 12 5 41, 102 29 Stockholm. Fax oS-656 43 37, E-post: [email protected] ARKIV, SAMHÄLLE OCH FORSKNING 1998:2 6. Redaktionen har ordet ARTIKlAR Evabritta Wallberg 7. Övervakningssverige eller den Svenska rädslan ÖVERSIKTER Lennart Lundquist 31. Openness and Secrecy within Goverrunent Administrations and Archivallnstitutions in Europe Tullarkiv i Sverige och Norge Anne Marie Behmer 41 . Regnskapsmateriale i talletaten Jan Berggren 46. Ökad tillgänglighet till tullens import- och exportsammandrag Arkivverkets SESAM-projekt avslutat RolfHagstedt 48. Från vårdberg till SESAM Bjiirn Gäfvert 51. Krigsarkivet och SESAM-projektet Maria Eklund 55· Rapport från en "SESAMIT" på Krigsarkivet DEBATI" Urban Johansson 58. Att få rätt ben kapat är god kvalitet Olle Månsson 61. Rätten att få vara ifred RAPPORTER Björn Lindh 6z. IT-tema på det vetenskapliga programmet vid årets CITRA-konferens Jö"rgen Andersson 66. Seminarium om universitets- och forskningsarkiv Staffan Smedberg 69. Omorganisationer ett universellt kommunarkivproblem 72. ATI" LÄMNA BIDRAG Tll.L TIDSKRIFTEN 73· MEDVERKANDE l DETI"A NUMMER Omslagsbild: En ritning som blivit friremål fdr vård och omsorg inom ramen for SESAM-projektet. KrA, Uniformsritningar !:72 Sprengtportens regemente. Foto: Bertil Olofsson. Redaktionen har ordet Forskning kring de mekanismer som gör arkiven Författarna till nu nämnda bidrag är båda verk öppnare eller mer slutna för omvärlden har blivit samma i stockholmsområdet. En titt på medver ett särskilt angeläget område under senare år. Inte kandeförteckningarna under de senaste årens ut minst i den allmänna debatten har frågorna om givning kan lätt leda till slutsatsen att ASF först och medborgarnas insyn i arkiven aktualiserats, såväl i främst är ett organ för den stockholmsbaserade Sverige som internationellt. Med denna utgåva av arkivverksamheten och forskningen. Detta är na Arkiv, samhälle och forskningvill redaktionen lyfta turligtvis inte avsikten. Tvärtom arbetar redaktio fram betydelsen av forskning inom detta område. nen aktivt för att få in bidrag från hela vårt land och Vi publicerar därför en översikt över offentlighets tar med glädje emot bidrag även från våra grann lagstiftningens framväxt och nuläge i ett europeiskt länder. På så vis arbetar redaktionen för att tidskrif perspektiv. Den har ursprungligen tagits fram på ten skall kunna fungera som organ för redovisnig uppdrag av Europarådet inom ramen för ett arbete av aktuell arkivvetenskaplig forskning som bedrivs som inspirerades av öppnandet av säkerhets• i vår del av världen oavsett institutionstillhörighet. tjänsternas arkiv i början av 1990-talet efter de Inte minst det nyligen tillsatta redaktionsrådet hop forna öststatsdiktaturernas fall. pas vi skall kunna bidra till att stärka banden med de Här i Sverige har vi också under det gångna året forskarsamhällen som finns utanför Stockholm. fått en allt intensivare debatt kring den militära underättelse- och säkerhetstjänstens förehavanden På redaktionens vägnar önskar jag alla läsare under kalla kriget inte minst vad gäller dess arkiv. runtom i Sverige och i världen en GodJul och ett Vi publicerar därför även en artikel som redovisar Gott Nytt År! . resultat av nyligen genomförd forskning kring underrättelsearkivens öden. Bakgrunden är en arkivinventering som under 1998 utförts på upp Mats Bureli drag av Humanistisk-samhällsvetenskapliga forsk huvudredaktör ningsrådet (HSFR) inom ramen för forsknings uppdraget till följd av den s k IB-affåren. 6 ARKIV, SAMHÄLLE OCH FORSKNING 1998:2 EVABRITTA WALLBERG Övervakningssverige eller den Svenska rädslan Militär underrättelse- och säkerhetstjän.st i hetluften och i arkiven. Presentation av en arkivinventering. Mediadiskussionen var snickaren som förlorade sitt arbete på Marin För 25 år sedan, på hösten 1973, avslöjades den museum sedan hans kommunistiska förflutna hade hemliga underrättelseorganisationen IB. Det var de blivit känt. TV och radio diskuterade IB i ett antal unga journalisterna Peter Bratt och Jan Guillou inslag. I pressen leddes debatten av Dagens Nyhe ·som mect hjälp av den tidigare ID-agenten Håkan ter och Peter Bratt. Debatten saiillllanföll i tiden Isacsson skapade sensation genom sina artiklar i med förre överbefälhavaren Stig Synnergrens över• tidningen FIR-Kulturfront. Peter Bratt utgav lämnande av T-kontorets, den militära hemliga samma år boken " IB och hotet mot vår säkerhet". underrättelsetjänstens, filmade arkiv till Krigs Avslöjandena ledde till åtal och domar för spioneri. arkivet. Frågan ställdes om även IB:s arkiv hade bli Frågan om IB och dess verksamhet har sedan varit vit filmat innan det brändes. Detta förnekades av ett återkommande tema för massmedia och den har IB:s förre chef, Birger Elmer. Alltfler begärde san behandlats i ett antal utredningar. ningen om IB och dess registrering av kommunis Diskussionen om IB tog fart på nytt senhösten ter. Många önskade en sanningskommission efter 1997. Orsak denna gång var den s k Leander norskt mönster. affåren. SÄPO:s uppgifter om Torsten Leander De politiska partierna drogs in i debatten. släpptes till Leanders juridiska ombud Dennis Vänsterpartiet, Miljöpartiet ochFolkpartiet krävde Töllborg, professor i rättsvetenskap vid Göteborgs redan från början en sanningskommission om universitet och ivrig debattör när det gäller person SÄPO:s och IB:s åsiktsregistrering. De övriga par kontroll och åsiktsregistrering. Torsten Leander tierna önskade en granskning av IB men ingen ARKIV, SAMHÄLLE OCH FORSKNING 1998:2 7 Evabritta Wallberg sanningskommission. Sedermera har Centerpartiet En sanningskommission enligt norsk modell, där och Kristdemokraterna anslutit sig till kravet på en de tillfrågade befrias från sin tystnadsplikt, rar sanningskommission. vittna under ed och där både jurister och forskare En debatt, "SÄPO:s register m m", hölls i riks ingår blir särskilt viktig i ett läge där källmaterial dagen den 20 november I997·Justiteminister Laila om IB och dess verksamheten är praktiskt taget Freivalds förklarade under riksdagsdebatten att nå• obefintligt. gon sanningskommission ej var aktuell. Regeringen Spelet om IB fortsätter även efter valet. Den I 9 gav istället Försvarets underrättelsenämnd och dess oktober meddelade Socialdemokratiska partistyrel ordförande, Anders Björk i uppdrag att undersöka sen att man internt skulle utreda partiets kontakter den Militära underrättelse- och säkerhetstjänsten, med IB. Uppdraget gick till partiveteranen Enn ett förslag som för övrigt ursprungligen kommit Kokk. Undersökningen skulle enbart gälla det So från moderaterna. Vidare skulle ett forskningsan cialdemokratiska partiet. En "vitbok" beräknas slag på 20 miljoner kronor avsättas för forskning komma ut under våren I 999· I samband med press om den militära underrättelse- och säkerhets• meddelandet om undersökningen gjorde statsmi tjänsten. SÄPO:s verksamhet skulle undersökas av nister Göran Persson ett uttalande. Jag citerar ef Registernämnden. ter Dagens Nyheter: " Om det arbete som pågår i Regeringen återkom till frågan om forskningen U nderrättelsenämnden, registernämnden och av och gav den I I december Humanistisk- samhälls• forskare inte blir tillräckligt trovärdigt så blir det en vetenskapliga forskningsrådet i uppdrag att genom sanningskommission. Vi rar ta ställning någon gång föra ett forskningsprogram om militär underrät• i november-december."' telse- och säkerhetstjänst från I92o-talet till I98o talet. Enligt