Agenda Temática Estrátegica Fonacon 2015 Consejo Nacional De Áreas Protegidas
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AGENDA TEMÁTICA ESTRÁTEGICA FONACON 2015 CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS EJE TEMÁTICO I SISTEMA GUATEMALTECO DE ÁREAS PROTEGIDAS –SIGAP‐ ÍNDICE Contenido INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 1 JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................... 2 EJE TEMÁTICO I: .................................................................................................................................. 3 SISTEMA GUATEMALTECO DE ÁREAS PROTEGIDAS ........................................................................ 3 PERFIL DE PROYECTO F1/2015/FONACON: ......................................................................................... 5 PERFIL DE PROYECTO F2/2015/FONACON: ......................................................................................... 6 PERFIL DE PROYECTO F3/2015/FONACON: ......................................................................................... 7 PERFIL DE PROYECTO F4/2015/FONACON: ......................................................................................... 8 PERFIL DE PROYECTO F5/2014/FONACON: ......................................................................................... 9 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ......................................................................................................... 10 ANEXOS ............................................................................................................................................. 11 INTRODUCCIÓN El Fondo Nacional para la Conservación de la Naturaleza, en adelante denominado ‐FONACON‐ es una entidad financiera cuya creación obedece a la necesidad y la prioridad de apoyar financieramente a las instituciones que se dedican a la protección, conservación y restauración de los recursos naturales en Guatemala. Para el efecto FONACON canaliza sus esfuerzos para el financiamiento de proyectos de entidades sin fines de lucro, tales como: Organizaciones Gubernamentales, Organizaciones No Gubernamentales, Asociaciones, Fundaciones, Comités, Sociedades Civiles, Universidades, así como cualquier otra entidad (nacional o internacional) que dentro de sus actividades se dediquen a la ejecución de proyectos de carácter ambientalista‐conservacionista y así lo acrediten legalmente. Actualmente, las autoridades del FONACON se encuentran dirigiendo una serie de iniciativas encaminadas al fortalecimiento y transparencia de los procesos desarrollados por el fondo, para lo cual se ha solicitado el apoyo de personal técnico del CONAP. Una de las iniciativas prioritarias del FONACON, es la creación de la Agenda Temática Estratégica para el Ciclo de Proyectos 2015, con la finalidad de definir ejes temáticos según las prioridades contenidas en los instrumentos de planificación vigentes del Consejo Nacional de Áreas Protegidas. Para el décimo séptimo ciclo de proyectos FONACON correspondientes al año 2015, se hizo necesario enfocar dicha Agenda en dos ejes temáticos prioritarios, siendo el primero de ellos el fortalecimiento al Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas –SIGAP‐, y el segundo relacionado con el fortalecimiento a la Diversidad Biológica. El objetivo de la presente Agenda Temática Estratégica enfocada en el primer eje temático –SIGAP‐ es asegurar a largo plazo la conservación y uso sostenible del patrimonio natural de la República de Guatemala, de esta manera se busca contribuir a que la sociedad guatemalteca alcance a satisfacer sus necesidades sin deteriorar los recursos naturales que posee ni la integridad del medio ambiente. Para el Consejo Nacional de Áreas Protegidas, institución responsable de asegurar el funcionamiento óptimo de los procesos ecológicos esenciales y de los sistemas naturales vitales para el beneficio de todos los guatemaltecos, resulta muy importante el fortalecimiento del FONACON, de manera que los procesos que desarrolla el fondo coadyuven eficazmente al cumplimiento del mandato institucional de conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación, el cual es declarado de interés nacional en el artículo 64 de la Constitución Política de la República de Guatemala. 1 JUSTIFICACIÓN Para el eje temático “Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas” de la Modalidad de Financiamiento I de la Agenda Temática Estratégica del FONACON 2015, se ha priorizado las áreas protegidas (de cualquier categoría y modalidad de manejo) presentes en la Regiones Fisiográficas: a) Pendiente Volcánica Reciente y b) Tierras Altas Volcánicas, según el Mapa Fisiogeográfico‐ Geomorfológico de la República de Guatemala a escala 1:250,000 (MAGA 2001). (Véase Anexos, Listado de Áreas Protegidas) La Región Fisiográfica Pendiente Volcánica Reciente incluye los volcanes de más reciente formación en Guatemala, así como el material asociado que ha sido drenado o depositado hacia la costa sur. Dicho material es principalmente de la época Cuaternaria y la actividad que los produjo está asociada con una zona fallada paralela a la costa sur, a lo largo de las laderas hacia el sur del altiplano volcánico. La Región Fisiográfica se divide en las siguientes subregiones: a) Subregión fisiográfica pendiente volcánica reciente occidental (Tajumulco‐Atitlán); b) Subregión fisiográfica pendiente volcánica central (Atitlán‐Pacaya); c) Subregión pendiente volcánica oriental (Pacaya‐ Tecuamburro‐Paz) (MAGA2001). La Región Fisiográfica Tierras Altas Volcánicas incluye las zonas volcánicas más antiguas, formadas desde el Paleozoico y Terciario. Gran cantidad de erupciones volcánicas son reportadas en esta zona, en donde gran cantidad de basalto y riodacitas (roca volcánica) cubrieron las formaciones de tierras preexistentes, desarrolladas sobre el basamento cristalino y sedimentario que se encuentra al norte. La Región Fisiográfica se divide en las siguientes subregiones: a) Subregión zona montañosa occidental (Tacana‐Tecpán); b) Subregión zona montañosa y planicie central (Tecpán‐ Jalpatagua); c) Subregión zona montañosa volcánica oriental (Jalpatagua‐Olopa) (MAGA 2001). La priorización de esta zona geográfica se realizó en función a: a) escaza presencia del Estado; b) fortalecer áreas protegidas del SIGAP que históricamente no han tenido el apoyo financiero, técnico y político adecuado; c) áreas que actualmente tienen un proceso de gestión participativa por medio de actores locales y Estatales; d) áreas que poseen una alta diversidad biológica, la cual está en peligro de desaparecer a mediano plazo y que requieren de atención inmediata; e) áreas que tienen un fuerte vínculo cultural y de uso por parte de comunidades locales (CONAP 1999). 2 EJE TEMÁTICO I: SISTEMA GUATEMALTECO DE ÁREAS PROTEGIDAS OBJETIVO GENERAL DEL EJE TEMÁTICO I: Fortalecer la competitividad de áreas protegidas dentro del área priorizada para el 2015 a través de la implementación de proyectos enfocados al desarrollo económico‐sostenible que coadyuven directa o indirectamente a actividades ecoturísticas y otros mecanismos ambientalmente sostenibles. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Fortalecer la gobernabilidad y el cumplimiento legal de áreas protegidas dentro del área priorizada para el 2015 para coadyuvar o apoyar directa o indirectamente la competitividad económico‐sostenible del área. Fortalecer la sostenibilidad financiera y las capacidades técnicas y administrativas de los administradores y coadministradores en áreas protegidas del área priorizada para el 2015 a través de modelos de desarrollo económico que promuevan o apoyen actividades ecoturísticas u otros mecanismos ambientalmente sostenibles. Crear un sistema de medición, evaluación y monitoreo de la integridad ecológica de áreas protegidas dentro del área priorizada para el 2015, replicable en las áreas protegidas del SIGAP. Desarrollar acciones dirigidas a restaurar la diversidad biológica y sus servicios ecosistémicos para disminuir la vulnerabilidad socio ambiental, mejorar la adaptación al cambio climático y fomentar la conectividad. Desarrollo de acciones dirigidas al establecimiento de bosques energéticos utilizando especies nativas, que fomenten su conservación, rescate y uso sostenible. 3 EJE TEMÁTICO I LÍNEAS DE OBJETIVOS ENFOQUE FINANCIAMIENTO ESTRATEGICO. 1. Iniciativas enfocadas Fortalecer la gobernabilidad y el Objetivo Estratégico al fortalecimiento de la cumplimiento legal en áreas protegidas 7 del Plan SISTEMA gobernabilidad y el dentro del Área Priorizada para el 2015 para Estratégico GUATEMALTECO cumplimiento legal en coadyuvar o apoyar directa o indirectamente Institucional de DE ÁREAS áreas protegidas dentro la competitividad económico‐sostenible del CONAP. PROTEGIDAS. del Área Priorizada para área. ÁREAS el 2015. PRIORIZADAS: 2. Iniciativas enfocadas Fortalecer la sostenibilidad financiera y las Objetivos Operativos al fortalecimiento de la capacidades técnicas y administrativas de los 6.7 y 6.8 del Plan sostenibilidad financiera administradores y co‐administradores de Estratégico a) Pendiente del SIGAP mediante la áreas protegidas del área priorizada para el Institucional de Volcánica promoción del 2015 a través de modelos de desarrollo CONAP. Reciente; y ecoturismo y otros económico que promuevan o apoyen mecanismos actividades ecoturísticas u otros mecanismos b) Tierras Altas ambientalmente ambientalmente sostenibles. Volcánicas, según sostenibles. el Mapa Fisiogeográfico‐ 3. Iniciativas enfocadas Crear un sistema de medición, evaluación y Objetivo Operativo