“Los Volcanes En Áreas Protegidas”, Dirigido a Estudiantes Del Instituto Nacional De Educación Básica INEB, De Guazacapán, Santa Rosa

Luis Ernesto Velásquez Contreras

Módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, de Guazacapán, Santa Rosa

Asesor: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso

Universidad de San Carlos de Guatemala FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA

Guatemala, mayo de 2011.

Este informe fue presentado por el autor como trabajo de Ejercicio Profesional

Supervisado EPS, como requisito previo a optar al grado de Licenciado en

Pedagogía y Administración Educativa.

Guatemala, mayo 2011

ÍNDICE PÁGINA CONTENIDO

Introducción i

CAPÍTULO I 1

DIAGNÓSTICO 1 1.1. Datos generales de la institución patrocinante 1 1.1.1. Nombre de la institución 1 1.1.2. Tipo de institución 1 1.1.3. Ubicación geográfica 1 1.1.4. Visión 1 1.1.5. Misión 1 1.1.6. Políticas 1 1.1.7. Objetivos 2 1.1.8. Metas 2 1.1.9. Estructura organizacional 3 1.1.10. Recursos humanos, materiales, financieros 4 1.2. Procedimientos, técnicas utilizados 4 1.3. Lista de carencias 4 1.4. Cuadro de análisis de problema 5 1.5. Datos generales de la institución beneficiada 7 1.5.1. Nombre de la Institución 7 1.5.2. Tipo de Institución 7 1.5.3. Ubicación geográfica 7 1.5.4. Visión 7 1.5.5. Misión 7 1.5.6. Políticas 7 1.5.7. Objetivos 7 1.5.8. Metas 7 1.5.9. Estructura Organizacional 8 1.5.10. Recursos humanos, materiales, financieros 8 1.6. Lista de carencias 8 1.7. Cuadro de análisis de problemas 9 1.8. Cuadro de análisis de viabilidad y factibilidad 10 1.9. Problema seleccionado 11 1.10. Solución propuesta como viable y factible 11 CAPÍTULO II 12

PERFIL DEL PROYECTO 12 2.1. Aspectos generales 12 2.1.1. Nombre del proyecto 12 2.1.2. Problema 12 2.1.3. Localización 12 2.1.4. Unidad ejecutora 12 2.1.5. Tipo de proyecto 12 2.2. Descripción del proyecto 12 2.3. Justificación 13 2.4. Objetivos del proyecto 13 2.4.1. Objetivo general 13 2.4.2. Objetivos específicos 13 2.5. Metas 13 2.6. Beneficiarios 14 2.6.1. Directos 14 2.6.2. Indirectos 14 2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto 14 2.7.1. Fuentes de financiamiento 14 2.7.2. Presupuesto 14 2.8. Cronograma de actividades 16 2.9. Recursos 19 2.9.1. Recursos humanos 19 2.9.2. Recursos materiales 20 2.9.3. Recursos físicos 20 2.9.4. Recursos financieros 21

CAPÍTULO III 22

PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO 22 3.1. Actividades y resultados 22 3.2. Productos y logros 24

MÓDULO PEDAGÓGICO 25 "Los Volcanes en Áreas Protegidas", dirigido a estudiantes de primer grado de Educación Básica, del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán. departamento de Santa Rosa. CAPÍTULO IV 86 PROCESO DE EVALUACIÓN 86

4.1. Evaluación del diagnóstico 86 4.2. Evaluación del perfil 86 4.3. Evaluación de ejecución 86 4.4. Evaluación final 87

CONCLUSIONES 88

RECOMENDACIONES 89

BIBLIOGRAFÍA 90

APÉNDICE 91

ANEXOS 179 INTRODUCCIÓN

El presente documento contiene el informe final del Ejercicio Profesional Supervisado-EPS- de la Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, sección Chiquimulilla, de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa.

El Ejercicio Profesional Supervisado fue realizado en la Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, como la institución patrocinante, el que consta de cuatro capítulos, Diagnóstico, Perfil del Proyecto, Proceso de Ejecución del Proyecto y Proceso de Evaluación.

Capítulo I. Diagnóstico, aquí se obtiene información de la Institución patrocinante que es la Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, y la patrocinada que es el Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del mismo municipio, utilizando la técnica de la observación, entrevistas y la Guía de Análisis Contextual e Institucional. El diagnóstico reveló la situación interna y externa de las instituciones; para realizar este proceso se hizo presencia, primero, en la municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, y luego en el Instituto Nacional de Educación Básica INEB, se encuestó a usuarios y se detectó que, la primera, es una institución autónoma de servicio público, cuya misión es capacitar constantemente a los empleados, para mantener la eficiencia en la prestación de los servicios, teniendo como misión, elevar los niveles de productividad en la prestación de servicios, para mejorar la calidad de vida de los vecinos, todo esto a través de la recaudación de fondos públicos, de pagos de arbitrios, la recepción del situado constitucional y la inversión de los mismos en proyectos de desarrollo según las prioridades de comunidad, mejorando así las condiciones de vida de los habitantes.

Se conocieron los objetivos, general y específicos; las metas y la estructura organizacional, se visualizaron las carencias que tienen las instituciones.

La institución patrocinada, es de servicios educativos, cuya visión es ser una institución educativa que brinde educación integral con alto sentido de responsabilidad social, con principios y valores, todo ello fundamentado en el

Currículum Nacional Base (CNB) y asumir los retos científicos y tecnológicos del mundo actual y el perfil de los egresado del ciclo básico, está enmarcado dentro de los estándares de calidad; y como misión, formar estudiantes de acuerdo a las exigencias de la nueva metodología del Currículum Nacional Base (CNB), que se promueve a través de un proceso participativo, reflexivo, crítico, que genere una formación integral, con equidad y solidaridad, comprometidos con la construcción de una sociedad productiva y asumir los retos del mundo actual.

Que no se establecen objetivos, políticas y metas, pero que se detectó, mediante el cuadro de priorización que se carece de programas de protección al medio ambiente, por lo que se realizó la elaboración del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido a estudiantes de primer grado de Educación Básica, del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa y luego la sensibilización realizando dos talleres de capacitación

Luego de la sensibilización se determinó la necesidad de reforestar para mejorar el medio ambiente; al solicitar a la municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, y realizado el proceso de Viabilidad y Factibilidad, se asignó el Caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, con la siembra de 400 árboles de Palo Blanco, en un área de 1600m 2

Capítulo II. Perfil del Proyecto, en el perfil del proyecto, se encuentra el nombre del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, se especifica el problema, consistente en la Pérdida de Recursos Naturales, el lugar de localización, unidad ejecutora, tipo de proyecto, descripción del proyecto, justificación, objetivos general y específicos, metas, beneficiarios directos, fuentes de financiamiento, presupuesto, cronograma de actividades y recursos.

En este aspecto se establece que el proyecto será ejecutado por la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, y la municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, se describe el proyecto consistente en la socialización del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido

ii a los estudiantes de primer grado de Educación Básica, del Instituto Nacional de Educación Básica-INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, con el financiamiento de la municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.

Capítulo III. Proceso de Ejecución del Proyecto, en este proceso se detallan las actividades programadas en el perfil y que aquí se ejecutan estableciendo los resultados obtenidos, se selecciona el tema del módulo, se elaboran y se giran las solicitudes a la municipalidad, al establecimiento educativo.

Se realizan dos talleres de socialización del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, con 40 estudiantes de primer grado de educación básica del Instituto Nacional de Educación Básica, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, cuyo objetivo general es contribuir a mejorar el medio ambiente en el municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.

Capítulo IV. Proceso de Evaluación del Proyecto, en el proceso de Evaluación del Proyecto se evalúan aspecto como: los esfuerzos invertidos, lo realizado, la efectividad, la eficiencia, el proceso. La evaluación se realizó por medio de listas de cotejo, que tienen como objetivo medir el grado en que fueron alcanzadas las metas, todo esto se logró mediante la elaboración, socialización y distribución del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, se realizaron dos talleres de capacitación, en donde los estudiantes participaron activamente y se motivaron por realizar acciones que ayuden a conservar el área protegida, participar en programas de reforestación y con esto mejorar la calidad de vida de los habitantes de la comunidad reforestada. Fueron sembrados 400 árboles de Palo Blanco, en un área de 1600m 2 en el Caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, preservando los recursos naturales que nos ofrece la naturaleza y que el ser humano con sus acciones está destruyendo.

iii

CAPÍTULO I DIAGNÓSTICO DE LA INSTITUCIÓN

1.1 Datos generales de la institución patrocinante 1.1.1 Nombre de la institución

Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa

1.1.2 Tipo de institución Es una institución autónoma de servicio público 1.1.3 Ubicación geográfica Calle Real, barrio San Miguel, el Centro, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa 1.1.4 Visión “Implementar el uso de la tecnología moderna. Crear el ordenamiento del municipio con la finalidad de tener un control de la prestación de los servicios. Mantener una capacitación constante del personal técnico administrativo para mantener la eficiencia en la prestación del servicio” (4:2) 1.1.5 Misión “Elevar los niveles de productividad y rentabilidad en la prestación de servicios, para mejorar la calidad de vida de los vecinos, a través de una inversión eficiente y congruente a las necesidades de la población” (4:3) 1.1.6 Políticas 1. “Destinar fondos para la adquisición de equipo computarizado. 2. Crear la nomenclatura del municipio. 3. Tramitar con instituciones gubernamentales y no gubernamentales el apoyo para la capacitación del personal. 4. Fomentar actividades culturales principalmente en los jóvenes. 5. Convocar a los presidentes de los COCODES para la priorización de los proyectos. 6. Cumplir y ejecutar las decisiones del consejo municipal.

7. Elaborar los perfiles, y estudios de pre inversión y factibilidad de los proyectos. 8. Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas. 9. Mantener actualizado el registro de necesidades priorizadas. 10. Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva. 11. Hacer balance entre el presupuesto y los proyectos a Planificarse” (4:4 )

1.1.7. Objetivos 1. Objetivo General “Promover sistemáticamente la participación efectiva voluntaria y organizada de los habitantes en el análisis y resolución de problemas, generando desarrollo local

2. Objetivos Específicos a) Ejercer y defender la autonomía municipal, conforme a la constitución política de la república de Guatemala y el código municipal. b) Velar por su integridad territorial, el fortalecimiento de su patrimonio económico y financiero y la preservación de su patrimonio cultural y natural. c) Prestar y administrar los servicios públicos de las poblaciones bajo su jurisdicción territorial, sin perseguir fines lucrativos. d) Determinar y cobrar las tasas y contribuciones equitativas y justas de todo el municipio. e) Satisfacer plenamente las necesidades de los usuarios y vecinos a través de la prestación de servicios eficientes y de alta calidad. f) Cumplir y velar porque se cumplan los deberes del estado.” ( 7:2)

1.1.8. Metas 1. “Alcanzar el nivel de modernización a tal grado de poder ser un municipio competitivo en relación a los demás del área. 2. Realizar los proyectos que demandan la población en orden prioritario.

3. Aplicar las políticas gubernamentales de forma eficiente para el desarrollo comunitario 4. Proporcionar el servicio profesional requerido para la aplicación de los proyectos comunitarios 5. Lograr la participación de los COCODES para el desarrollo comunitario 6. Distribuir el ingreso económico municipal y estatal en forma transparente para el beneficio de la comunidad 7. Ejecutar y dar seguimiento con planes estratégicos a los proyectos elaborados” (7:3) 1.1.9. Estructura organizacional Organigrama (6:2) La municipalidad de Guazacapán, dispone de organigrama, el cual fue actualizado en febrero del año 2,009, por Secretaria Municipal y Oficina Municipal de Planificación.

1.1.10. Recursos 1. Humanos • Personal de la institución 2. Materiales

• Documentos de la Institución • Leyes Municipales • Reglamento Interno de la Municipalidad • Plan Operativo Anual (POA) • Materiales de oficina (hojas, lápiz, lapiceros, entre otros). • Computadoras • Página. Web (www.guazacapán.com.gt) • Impresoras • Fotocopiadoras 3. Financieros • Aporte constitucional del 10% • Arbitrios municipales 1.2. Procedimientos / Técnicas utilizados Para la elaboración del diagnóstico se utilizó la Guía de Análisis Contextual e Institucional, aplicando entrevistas a líderes comunitarios, lista de cotejo como instrumento para la observación y cuestionamientos; que permitieron visualizar el problema de cada sector, los factores que originan los problemas, soluciones que se necesitan y la alternativa posible para resolver el problema ⁄ necesidad. 1.3. Lista de carencias 1. Desconocimiento de ley forestal 2. Inexistencia de programas de educación ambiental 3. Áreas deforestadas en terrenos comunales 4. Escasez de agua en los nacimientos 5. Inadecuada distribución de agua entubada 6. Falta de aseo las calles 7. Falta de tratamiento de agua servida 8. Escasez de agua en las instalaciones 9. Inexistencia de oficina de Protección al Medio Ambiente

10. Poca cultura tributaria 11. Falta de relaciones humanas en algunos empleados 12. Falta de personal que oriente al público 13. Falta tiempo del alcalde por atender múltiples demandas de la comunidad 14. Inexistencia de perfil para seleccionar al personal a contratar 15. Falta de consenso de información con entidades públicas del municipio 16. Desconocimiento de las Políticas de la Institución 1.4. Cuadro de análisis de problemas : Problemas Factores que los Soluciones producen 1. Pérdida de 1. Inexistencia de 1. Implementar Recursos programas de programas Naturales Educación Ambiental 2. Áreas deforestadas 2. Reforestar áreas en terrenos comunales comunales 3. Desconocimiento de 3. Divulgar ley ley forestal forestal 4. Escasez de agua en 4. Reforestar área de nacimientos nacimientos de agua 2. Insalubridad 1. Inadecuada 1. Construcción de distribución del agua tanques de entubada. captación 2. Falta de aseo en las 2. Instalar depósitos calles. de basura en las calles 3. Falta de tratamiento 3. Construir plantas de aguas servidas. de tratamiento

4. Escasez de agua en 4. Instalar depósitos las instalaciones

1. Inexistencia de 1. Crear oficina de 3 Administración oficina de protección protección al medio deficiente al Medio Ambiente. ambiente 2. Poca Cultura 2. Diseñar estrategias tributaria. de recaudación 3. Falta de Relaciones 3. Realizar talleres de Humanas en capacitación al algunos empleados personal municipales. 4. Falta de personal 4. Crear oficina de que oriente al información público. 5. Delegar funciones 5. Falta de tiempo del administrativas alcalde para atender

múltiples demandas

de la población.

6. Inexistencia de perfil 6. Diseñar un perfil para seleccionar para contratación personal a contratar. de personal 7. Falta de consenso 7. Reuniones de información periódicas para entre entidades actualización de públicas del datos municipio.

8. Desconocimiento de 8. Divulgar políticas a las políticas de la través de medios institución por parte de comunicación de la población

En reunión, Alcalde, Consejo Municipal y epesista de la facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, se me asignó, trabajar un proyecto educativo en el Instituto Nacional de Educación Básica, INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa. 1.5. Datos de la institución beneficiada 1.5.1. Nombre de la institución Instituto Nacional de Educación Básica INEB 1.5.2. Tipo de institución servicios educativos 1.5.3. Ubicación geográfica Barrio San Sebastián, municipio de Guazacapán departamento de Santa Rosa 1.5.4. Visión “Ser una institución educativa que brinde educación integral con alto sentido de responsabilidad social, con principios y valores, todo ello fundamentado en el CNB y asumir los retos científicos y tecnológicos del mundo actual y el perfil de los egresados(as) del ciclo básico, están enmarcados dentro de los estándares de calidad” (3:2) 1.5.5. Misión “Formar estudiantes de acuerdo a las exigencias de la nueva metodología del CNB, que se promueve a través de un proceso participativo, reflexivo, crítico, que genere una formación integral, con equidad y solidaridad, comprometidos con la construcción de una sociedad productiva y asumir los retos del mundo actual” (3:3) 1.5.6. Políticas Sin evidencia 1.5.7. Objetivos Sin evidencia 1.5.8. Metas Sin evidencia

1.5.9. Estructura organizacional Organigrama (3:6)

DIRECTOR

SECRETARIA

DOCENTES PERSONAL OPERATIVO

ESTUDIANTES

1.5.10. Recursos 1. Recursos humanos: Personal técnico-administrativo y de servicio 2. Recursos materiales : Libros, hojas, lapiceros, pizarrón 3. Recursos financieros : Aporte del Ministerio de Educación

1.6. Lista de carencias. 1. Inexistencia de programas de educación ambiental 2. Áreas deforestadas en terrenos comunales 3. Desconocimiento de ley forestal 4. Falta de instalaciones propias 5. Escaso presupuesto del MINEDUC 6. Escasez de personal para laborar 7. Falta de instrumento de evaluación de personal 8. Falta de convivencia con otros establecimientos 9. Desconocimiento de la filosofía de la institución 10. Escasez de agua en sanitarios 11. Falta de limpieza en aulas

1.7. Cuadro de análisis de problemas. Proble mas Factores que lo Soluciones producen 1. Pérdida de 1. Inexistencia de 1. Elaboración de un recursos naturales Programas de módulo educación pedagógico. ambiental. 2. Áreas deforestadas 2. Reforestación en terrenos comunales 3. Desconocimiento 3. Divulgación de ley de ley forestal forestal

2. Insalubridad 1. Escasez de agua 1. Instalar depósitos en los sanitarios de agua. 2. Falta de limpieza en 2. Organizar aulas comisiones de limpieza en el aula 3. Administración 1. Falta de 1. Gestionar la deficiente instalaciones adquisición de propias instalaciones propias 2. Escaso 2. Distribuir presupuesto del adecuadamente el MINEDUC presupuesto 3. Escasez de 3. Solicitar a la personal para municipalidad la laborar contratación del personal necesario

4. Falta de 4. Diseñar instrumento instrumento para evaluación del personal 5. Falta de 5. Organizar convivencia con actividades de otros convivencia establecimientos educativos 6. Desconocimiento 6. Dar a conocer la de la filosofía de la filosofía de la institución institución a la comunidad educativa 9

CUADRO DE PRIORIZACIÓN DEL PROBLEMA TOTAL 1 2 3

1 PÉRDIDA DE RECURSOS NATURALES 1 1 2

2 INSALUBRIDAD 0 1 1

3 ADMINISTRACIÓN DEFICIENTE 0 0 0

Problema priorizado a. Pérdida de Recursos Naturales, provocado por: 1. Inexistencia de programas de Educación Ambiental 2. Áreas deforestadas en terrenos comunales

b. Las opciones de solución son: Opción 1. Elaboración de un módulo pedagógico Opción 2. Reforestar áreas comunales 1.8. Análisis de viabilidad y factibilidad Opción Opción 1 2 Indicadores Si No Si No Financiero 1.. Se cuenta con suficientes recursos X X financiero? 2. Se cuenta con financiamiento externo? X X 3. El proyecto se ejecutará con recursos X X propios? 4. Se cuenta con fondos extras para X X imprevistos? Administrativo legal? 5. Se tiene la autorización legal para la X X realización del proyecto? 6. Se tiene estudio de impacto ambiental? X X 7. Existen leyes que amparen la ejecución del X X proyecto?. 8. La publicidad del proyecto cumple con leyes X X del país? Técnico 9. Se tienen las instalaciones adecuadas para X X el proyecto?

10. Se tiene bien definida la cobertura de X X proyecto? 11. Se tienen los insumos necesarios para el X X proyecto? 12. Se tiene la tecnología apropiada para el X X proyecto? 13. El tiempo programado es suficiente para X X ejecutar el proyecto? 14. Se han definido claramente las metas? X X Mercado

15. El proyecto tiene aceptación en la región? X X 16. El proyecto satisface las necesidades de la X X población? 17. Puede el proyecto abastecerse de insumos? X X 18. El proyecto es accesible a la población en X X general? 19. Se cuenta con el personal capacitado para la X X ejecución del proyecto? Político 20. La institución será responsable del proyecto? X X 21. El proyecto es de vital importancia para la X X institución? Cultural 22. El proyecto está diseñado acorde al aspecto X X lingüístico de la región? 23. El proyecto responde a las expectativas X X culturales de la región? 24. El proyecto impulsa la equidad de género? X X Social 25. El proyecto beneficia a la mayoría de la X X población 26. El proyecto toma en cuenta a las personas X X sin importar el nivel académico 25 1 21 5 Total

1.7. Problema seleccionado Pérdida de Recursos Naturales 1.8. Solución propuesta como viable y factible Elaboración del módulo pedagógico, Los Volcanes en Áreas Protegidas Reforestación

CAPÍTULO II PERFIL DEL PROYECTO

2.1. Aspectos generales 2.1.1 Nombre del proyecto Implementación del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas” 2.1.2 Problema Pérdida de Recursos Naturales 2.1.3 Localización Guazacapán. Santa Rosa 2.1.4 Unidad ejecutora El proyecto se realizará con la participación de los elementos siguientes: Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala, sección Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa

2.1.5 Tipo de proyecto Educativo- ambiental 2.2. Descripción del proyecto

Luego de realizados los análisis correspondientes se ha encontrado la necesidad de sensibilizar a la población en tomar acciones que contribuyan al mejoramiento del ambiente, y la manera efectiva es educando a los estudiantes, por tal razón se ha diseñado el módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido a estudiantes de primer grado de Educación Básica, del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa. El proyecto consistente en socializar el módulo con los estudiantes, logrando sensibilizarlos, para que tomen acciones prioritarias y rescaten los ambientes sanos en nuestro planeta, especialmente en este municipio, esto se hace realidad, brindando orientación a través de clases magistrales y dinámicas de grupo e investigaciones que les lleven a entender que si no actuamos el planeta se termina.

2.3. Justificación El proyecto se ejecuta por la necesidad existente de una educación ambiental, porque, por la falta de ello, el ser humano está terminando con la vegetación, no entendiendo que la misma es vital para la conservación del ecosistema. El módulo va encaminado a hacer conciencia en el estudiante de lo urgente que es tomar acciones de beneficio colectivo, y esto se logra, conociendo cuáles son las áreas protegidas y cómo conservarlas. Esta toma de conciencia los llevará a realizar una reforestación en lugares en donde se necesita de esta acción.

2.4. Objetivos del proyecto 2.4.1. General Contribuir a mejorar el medio ambiente en el municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa. 2.4.2. Específicos a. Elaboración del módulo pedagógico: “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido a estudiantes de primer grado de Educación Básica b. Realizar talleres de capacitación para socializar el módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, con estudiantes de primer grado de Educación Básica. c. Reforestar en el caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.

2.5. Metas 2.5.1. Elaboración, Impresión y distribución de 40 ejemplares del módulo pedagógico, “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, a estudiantes y dirección del instituto Nacional de Educación Básica INEB. 2.5.2. Realización de dos talleres de capacitación, dirigido a 40 estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica INEB

2.5.3. Reforestar un área de 1600 m 2 con 400 árboles de Palo Blanco, en el caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, con participación de los estudiantes y vecinos. 2.6. Beneficiarios (directos e indirectos) 2.6.1. Beneficiarios directos Estudiante, personal docente y administrativo del Instituto Nacional de Educación Básica INEB y vecinos de caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán, Santa Rosa. 2.6.2. Beneficiarios indirectos Serán los habitan tes del municipio de Guazacapán , departamento de Santa Rosa y lugares circunvecinos, aproximadamente 23,000 habitantes 2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto 2.7.1. Fuentes de financiamiento Municipalidad de Guazacapán, Santa Rosa, Cooperativa Integral de Ahorro y Crédito R L Aporte de personas individuales en apoyo al proyecto 2.7.2. Presupuesto

Costo RUBRO Cantidad Descripción Costo total Unitario Compra de árboles de Q 520.00 Pilones 400 Palo Blanco Q 1.30 Transporte de Q 350.00 1 pilones Q 350.00 Q 100.00 Herramientas de 5 cobas Q 20.00 Q 25.00 labranza 1 piocha Q 25.00 Q 144.00 3 Azadones Q 48.00

Q 260.00 2 Saca tierra Q 130.00 Q 64.00 2 machetes Q 32.00 Q 245.00 Fertilizantes 1 qq 15-15-15 Q 245.00 Q 45.00 Trifoliares 50 Trifoliares Q 0.90 Empastado de Empastado Q 200.00 5 Informe Q 40.00 resma de Q 45.00 1 papel bond Q 45.00 Q 21.00 2 marcadores Q 10.50. Materiales y útiles pliegos de Q 2.50 de oficina. 5 papel manila Q 0.50 rollo de Q 10.00 1 masking tape Q 10.00

Q 100.00 400 fotocopias Q 0.25 cartuchos de Q 300.00 Equipo de 2 tinta Q 150.00 Cómputo Q 10.00 2 discos Q 5.00 Honorarios de Asesoría Técnica Q 300.00 ingeniero Q 300.00 Q 250.00 50 Sándwiches Q. 5.00 Q 50.00 Alimentación. 50 refrescos Q 1.00 Q 500.00 50 almuerzos Q 10.00 1 Grabaciones de actividad Filmaciones de Q 300.00 Q 300.00 reforestación

1 Transporte de Transporte Q 200.00 Q 200.00 Estudiantes 1 Limpieza de Limpieza Terreno a Q 150.00 Q 150.00 reforestar 1 Control Fitosanitario Q 50.00 Q 50.00 Fitosanitario Equipo de 1 cómputo Alquiler Q 200.00 Q 200.00 audiovisual Cañonera

Q 4,446.50 Total.

2.8. Cronograma de actividades de ejecución del proyecto

AÑO 2010

MAYO JUNIO JULIO AGOSTO

No. ACTIVIDADES Semanas Semanas Semanas Semanas

1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Selección del tema

Investigación bibliográfica del módulo. Visita a las 2 oficinas del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. SIGAP.

3 Selección de contenidos del módulo

4 Diagramación del módulo por unidades

5 Establecer actividades para cada unidad

6 Levantado de texto.

7 Impresión del módulo

8 Planificación del taller

9 Selección del local

10 Invitación a estudiantes

11 Elaboración del material para socialización

12 Gestionar equipo tecnológico

13 Desarrollo del taller

14 Buscar asesoría forestal

15 Solicitar a la municipalidad área a reforestar

16 Estudio técnico del área a reforestar

17 Medición del terreno a reforestar

18 Limpieza y estaqueo del área a reforestar

19 Visita a viveros para selección y adquisición de árboles

Solicitud al director del Instituto Nacional de 20 Educación Básica, INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, para que los estudiantes participen en el proceso de reforestación

21 Traslado de árboles al área a reforestar

Inauguración de la reforestación 22

23 Control fitosanitario del área reforestada

24 Mantenimiento del área reforestada

2.9. Recursos (humanos, materiales, físicos, financieros) 2.9.1. Recursos humanos

Cantidad Descripción 1 Alcalde Municipal 7 Miembros del Concejo Municipal 1 Director del establecimiento educativo 2 Docentes 40 Estudiantes de primer grado del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa. 1 Ingeniero Agrónomo Pedro Leonel López. Asesor 1 Epesista de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa 1 Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso. Asesor

8 Integrantes del concejo Comunitario de Desarrollo (COCODE), del caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán 5 Miembros de la Cooperativa Integral de Ahorro y Crédito “Trabajo y Progreso R L”, del municipio de Chiquimulilla, departamento de Santa Rosa

2.9.2. Recursos materiales

Cantidad Descripción 400 Árboles de palo blanco 3 Rollos de pita 2 Libras de folifyd(fertilizante para la raíz de los árboles) 2 Libras de Desinfectante (de la tierra) 1 Computadora 2 Cartuchos de tinta para impresora 1 Cámara fotográfica 1 Servicio de internet 1 guía para la elaboración de EPS 3 Aperos de labranza

50 Estacas 3 Machetes 1 Cinta métrica 1 Teodolito 1 USB 1 celular 1 Vehículo Pickup 1 Camión de carrocería de 2 ½ toneladas

2.9.3. Recursos Físicos

Cantidad Descripción 1 Establecimiento educativo 1600 Metros cuadrados de terreno municipal 1 Facultad Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala 1 Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa 1 Cooperativa Integral de Ahorro y Crédito “Trabajo y Progreso R L”

2.9.4. Recursos Financieros

Cantidad Descripción

Q2115.00 Aporte de la municipalidad del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa

Q305.00 Aporte de la Cooperativa Integral de ahorro y Crédito “Trabajo y Progreso R L”

Q2,026.50 Aporte de negocios y personas individuales en apoyo al proyecto

Q4,446.50 Total

CAPÍTULO II

PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Actividades y resultados

No. Actividades Fecha Resultados Se seleccionó el tema 1 Selección del Tema 05-05-2010 los volcanes en áreas protegidas Selección de la 2 Investigación Bibliográfica del 10-05-2010 bibliografía para Módulo, visita a las oficinas del Sistema Guatemalteco de Áreas investigación del Protegidas. (SIGAP) tema

Selección de 3 Selección de Contenidos del módulo 17-05-2010 contenidos del módulo pedagógico Ordenamiento del 4 Diagramación del módulo por 24 al 28-05- módulo por unidades unidades 2010 Establecimiento de 5 Establecer actividades para cada 02-06-2010 actividades para cada unidad unidad Levantado de texto Tecleo del texto a 6 03-06-2010 imprimir Impresión de 07-06-2010 Impresión del módulo ejemplares del 7 módulo Elaboración del plan 8 Planificación del taller 08-06-2010 para la realización del taller Adecuación del local 9 Selección del local 14 al 17-06- en donde se realizará 2010 el taller

Invitación verbal a 10 Invitación a estudiantes 21-06-2010 estudiantes para que participen en el taller de socialización. 11 Elaboración del material para Elaboración del 05-07-2010 socialización material

12 Gestionar equipo tecnológico Solicitar equipo para 08-07-2010 el taller Realización del taller 13 12-07-2010 Desarrollo del taller de capacitación Solicitar la ayuda de 14 13-07-2010 Buscar asesoría forestal un ingeniero agrónomo 15 Solicitar a la municipalidad área a Adquisición de área a 14-07-2010 reforestar reforestar Estudio realizado por 16 Estudio técnico del área a reforestar 15-07-2010 el ingeniero agrónomo 17 Medición del terreno a reforestar Delimitación del área 16-07-2010 a reforestar 18 Limpieza y estaqueo del área a Asignación del área y

reforestar distancia entre 19-07-2010 árboles a reforestar

selección de la clase 19 20-07-2010 Visita a viveros para selección y de árbol para la adquisición de árboles reforestación 20 Solicitud al director del Instituto Entrega de solicitud Nacional de Educación Básica, INEB, 20-07-2010 para que los del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, para estudiantes participen

que los estudiantes participen en el en la reforestación proceso de reforestación

llevar los árboles al 21 Traslado de árboles al área a 22-07-2010 área a reforestar reforestar Involucramiento de 22 26-07-2010 estudiantes y vecinos Inauguración de la reforestación de la comunidad en la actividad Saneamiento y 23 Control fitosanitario del área 23 y 24-07- prevención de reforestada 2010 enfermedades del área a reforestar Saneamiento y 24 Mantenimiento del área reforestada O1 al 31-08- fertilización del área 2010 reforestada

3.2 Productos y logros

PRODUCTOS LOGROS 01 Módulo pedagógico “Los Volcanes en Elaboración, reproducción y Áreas Protegidas” distribución del módulo pedagógico al director del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, del departamento de Santa Rosa 02 Realización de talleres dirigidos a Participación de los estudiantes en estudiantes del primer grado de la realización de los talleres Educación básica, del Instituto Nacional de Educación Básica INEB 03 Reforestación de 1600 m 2 con 400 Colaboración con la conservación árboles de palo blanco de la flora, la fauna y mejoramiento del medio ambiente

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGíA

Módulo pedagógico “Los volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido a estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, de Guazacapán, Santa Rosa.

Epesista Luis Ernesto Velásquez Contreras

Guazacapán, Santa Rosa de 2010

ÍNDICE PÁGINA CONTENIDO Objetivos del módulo i Introducción PRIMERA UNIDAD ii 1 1. Áreas Protegidas 1 1.1. Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas 1 1.2. Representación Ecológica (el SIGAP y las zonas de vida) 3 1.2.1. Bosque muy húmedo subtropical (bmhst) cálido 4 1.2.2. Bosque húmedo subtropical (bhst) cálido y templado 4 1.2.3. Bosque montano bajo (bmb) húmedo muy húmedo 4 12.4. Bosque subtropical ( bst) seco muy húmedo 4 1.3. El SIGAP y los principales ecosistemas 5 1.3.1. Ecosistema 5 1.4. Diversidad total de especies por cima volcánica 6 1.4.1. Especies comunes en la hilera volcánica: Estrato Arbóreo 7 1.5. Contribución a los servicios ambientales 7 1.5.1. Belleza escénica 7 1.5.2. Producción de agua 9 1.5.3. Agua para uso doméstico 10 1.5.4. Agua para la producción de energía 11 1.5.5. Fijación de carbono 12 1.6. Disminución de la vulnerabilidad a desastres 13 1.6.1. Erupciones explosivas 13 1.6.2. Erupciones efusivas 13 1.7. Posicionamiento estratégico para telecomunicaciones 17 1.8. La Evolución de las Políticas Agrícolas y Ambientales 17 1.8.1. La certeza jurídica sobre el uso, tenencia y propiedad de la tierra 19 1.8.2. Ordenamiento, uso, aprovechamiento y conservación del agua 19 1.8.3. Ordenamiento territorial en tierras rurales 19 1.8.4. Desarrollo productivo y comercial 20 1.9. Regiones de conservación 20 1.9.1. Cercanía y conectividad física 20 1.9.2. Complementariedad Biofísica 20 1.9.3. División Política Administrativa del País 21

26 SEGUNDA UNIDAD 22 2. Listado de volcanes que se ubican en áreas protegidas 22 2.1. Volcan Acatenango 23 2.2. Volcán de Agua 23 2.3. Volcán Alzatate 24 2.4. Volcán Amayo 24 2.5. Volcán Atitlán 25 2.6. Volcán Cerro Quemado 25 2,7. Volcán Cerro Redondo 26 2.8. Volcán Cruz Quemada 26 2.9. Volcán Culma 27 2.10. Volcán Coxliquel 27 2.11. Volcán Chicabal 27 2.12. Volcán Chingo 28 2.13. Volcán de Fuego 28 2.14. Volcán de Ipala 29 2.15. Volcán Ixtepeque 29 2.16. Volcán Jumay 30 2.17. Volcán Jumaytepeque 30 2.18. Volcán Lacandón 31 2.19. Volcán Las Víboras 31 2.20. Volcán Monte Rico 32 2.21. Volcán Moyuta 32 2.22. Volcán de Pacaya 33 2.23. Volcán Quetzaltepeque 34 2.24. Volcán San Antonio 34 2.25. Volcán San Pedro 35 2.26. Volcán Santa María 35 2.27. Volcán Santo Tomás 36 2.28. Volcán Santiaguito 36 2.29. Volcán Siete Orejas 37 2.30. Volcán Suchitán 37 2.31. Volcán Tacaná 38 2.32. Volcán Tahual 38 2.33. Volcán Tajumulco 39 2.34. Volcán Tecuamburro 39 2-35. Volcán Tobón 40 2.36. Volcán Tolimán 40 2.37. Volcán Zunil 41

27 TERCERA UNIDAD 42 3. ACCIONES PRIORITARIAS 42 3.1. Primera acción 42 3.2. Estudio de catastro 43 3.3. Estudio de técnicas de recategorización 43 3.4. Gestiones para su administración 44 3.4.1. Asignación de regiones de conservación 44 3.4.2. Co-administración 44 3.5. Manejo forestal en zonas de amortiguamiento 45 3.6. Venta de servicios ambientales 46 3.7. Necesidades de inversión 47 Mapa de cobertura del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas ( SIGAP) 48 CONCLUSIONES 49 RECOMENDACIONES 50 SIGLAS 51 GLOSARIO 52 BIBLIOGRAFÍA 54

28 I

MÓDULO PEDAGÓGICO

“Los Volcanes en Áreas protegidas”

1. Objetivo general

Contribuir a mejorar el medio ambiente en el municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa

2. Objetivos específicos

a) Incentivar en los estudiantes el sentido de pertenencia y responsabilidad hacia la naturaleza

b) Desarrollar mediante la metodología de los talleres de socialización, el interés por la conservación del bosque existente y mejorar el medio ambiente

c) Promover en los estudiantes y docentes, conciencia en el uso racional de los recursos naturales

29 II

LOS VOLCANES EN ÁREAS PROTEGIDAS

INTRODUCCIÓN El deterioro ambiental es una realidad que evidencia el uso irracional de los recursos naturales en el país. La constante devastación de bosques, la contaminación de ríos y el tráfico ilegal de especies son algunas causas de que la flora y la fauna del país estén cada vez más en peligro de extinción. La destrucción de bosques y cacería ilegal son las principales amenazas a la biodiversidad Por lo anterior diversas organizaciones opinan que si se logra mantener equilibrio entre las actividades humanas y la naturaleza, se podrán asegurar servicios ambientales, como agua, y tendremos una mejor vida. El presente trabajo tiene como objetivo brindar una herramienta educativa para los estudiantes del primer grado de Educación Básica, del Instituto Nacional de Educación Básica, INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, como un medio de consulta. El módulo está diseñado para que el estudiante conozca qué es un área protegida, cuáles son y los mecanismos para su conservación, así como las instituciones encargadas de la protección. Está dividido en tres unidades La primera unidad hace referencia al concepto de áreas protegidas, las instituciones que velan por la protección, Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP), Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SIGAP), Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), Instituto Nacional de Bosques (INAB), Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Asociación de Reservas Naturales Privadas de Guatemala (ARNPG) Indica las comunidades bióticas y los fenómenos geomorfológicos, que influyen para la conservación de las distintas zonas de vida que se marcan en el país, para una mejor relación del ecosistema, y las políticas necesarias para mejorar el ambiente.

III

En la segunda unidad se menciona los volcanes que están dentro del programa de áreas protegidas, lugares en donde se ubican, la flora y la fauna que existe y la actividad volcánica que presenta. En la tercera unidad están las acciones que realiza el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP) para la conservación, mantenimiento y recuperación de la biodiversidad de las áreas protegidas. Que este módulo sirva para que se tome conciencia de conservar las áreas que aún existen y la recuperación de otras, mediante un proceso de reforestación, para mejorar el ambiente y alimentar el manto acuífero, de gran beneficio para el ser humano y con esto se aumentará la fauna y la flora en el lugar.

31 1

PRIMERA UNIDAD

1. Áreas Protegidas “Son áreas protegidas, incluidas sus respectivas zonas de amortiguamiento , las que tienen por objeto la conservación, el manejo racional y la restauración de la flora y la fauna silvestre, recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales, que tengan alta significación por su función o sus valores genéricos, históricos, escénicos, recreativos, arqueológicos y protectores, de tal manera que preserven el estado natural de las comunidades bióticas, de los fenómenos geomorfológicos únicos, de las fuentes y suministros de agua, de las cuencas críticas de los ríos, de las zonas protectoras de los suelos agrícolas, de tal modo de mantener opciones de desarrollo sostenible” (2:6) 1.1. Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP) Fue en 1989 cuando el Congreso de la República emitió el decreto 4-89, que declaró 44 lugares del país como áreas protegidas y creó al mismo tiempo el Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) con la obligación de establecer el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP) El SIGAP está integrado por todas las áreas protegidas y las entidades que las administran cuya organización y características establece la ley, a fin de lograr los objetivos de conservación, rehabilitación, mejoramiento y protección de la diversidad biológica y los recursos naturales del país. “El Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas de Guatemala cuenta con 91 áreas protegidas legalmente declaradas, desde el año de 1955 a noviembre de 1999, incluyendo los 37 conos volcánicos del País. De las 91 áreas declaradas, al menos 61 áreas protegidas están asignadas al Consejo nacional de Áreas Protegidas (CONAP) para su administración y manejo ”(7:3) El CONAP tiene presencia únicamente en cuatro áreas protegidas: Parque Nacional Laguna del Tigre, Parque Nacional Sierra del Lacandón, el Parque Nacional Rio Dulce y en 1990, mediante el decreto 5-90 del congreso de la república se creó la Reserva de la Biosfera Maya (RBM), que protege 1.5 millones de hectáreas de bosques y comprende toda la región norte de El Petén. Como ecosistemas específicos, su territorio incluye sabanas, bosques húmedos

subtropicales, bosques pluviales subtropicales y humedales. Está reconocida por las Naciones Unidas como Reserva de la Biósfera y como Sitio de Patrimonio Mundial (Tikal) “Las áreas protegidas para su óptima administración y manejo se clasifican en: parques nacionales, biotopos, reservas de biósfera, reserva de usos múltiples, reservas forestales, reservas biológicas, manantiales, reservas de recursos, monumentos culturales, rutas y vías escénicas, parques marinos, parques regionales, parques históricos, refugios de vida silvestre, áreas naturales recreativas, reservas naturales privadas, y otras que se establezcan en el futuro con fines similares, las cuales integran el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas, creado dentro de esta misma ley, independientemente de la entidad, persona individual o jurídica que las administre” (2:6-7) Para el manejo específico, la reserva se divide en diferentes zonas. Las ocho Zonas núcleo de la RBM son áreas donde la fauna y la flora están estrictamente protegidas, sin embargo se permite investigación científica y turismo de bajo impacto. Estas zonas son declaradas como Biotopo (dos Lagunas, el Zots, laguna del Tigre) Parques Nacionales (El Mirador, Rio Azul, Tikal, Laguna del Tigre, Sierra del Lacandón) La Zona de Usos Múltiples es un área donde se permiten diversos usos del suelo y actividades extractivas, siempre y cuando se lleven a cabo de manera sostenible y con un mínimo de daño al medio natural. En la Zona de Amortiguamiento se promueven actividades que conservan el bosque y apoyan la función del área como amortiguador para la reserva

1.2. Representación Ecológica ( el SIGAP y las zonas de vida)

(Enciclopedia de Guatemala. Pag. 43)

Constituye la división más grande del ambiente climático, donde los factores temperatura (altura), lluvia, humedad del aire y suelo determinan la formación y desarrollo de agrupaciones particulares de flora y fauna. Los componentes de la biodiversidad son los ecosistemas, las especies y los genes. a. “Ecosistemas Son comunidades ecológicas que, junto con el ambiente circundante, funcionan como una unidad. b. Especie Una especie se puede definir como una unidad taxonómica de identificación que guarda ciertas peculiaridades y cuyo conjunto forma una población. Dentro de ellas está la habilidad de reproducirse como miembros de una misma especie c. Gen Se define como la unidad que tiene uno o más efectos específicos en el fenotipo de un organismo” (3:5) 34

En Guatemala se manifiestan catorce Zonas de Vida que corresponden a cuatro regiones climáticas principales. Según su extensión, las cuatro regiones climáticas en donde están ubicadas las catorce zonas de vida más importantes en Guatemala son: 1.2.1 Bosque muy húmedo subtropical (bmhstc) cálido Abarca el 43% del territorio nacional, se localiza a lo largo de la costa del pacífico, en una longitud aproximada de 5 kilómetros, así como en las tierras bajas de Izabal, Alta Verapaz, Quiché, Huehuetenango y Petén. La altitud está entre los 80 y 1,600 msnm y la precipitación es de 2,100 a 4,300 mm. 1.2.2. Bosque húmedo subtropical (bhst) (cálido y templado) El bosque húmedo subtropical cálido abarca el 23% del territorio nacional se encuentra en la costa del pacífico, en el norte del Petén, a una altitud de o hasta 275 msnm. La precipitación varía entre 1,160 y 2000mm. El bosque húmedo subtropical templado abarca el 12% del territorio su altitud está entre 650 hasta 1,700 msnm y su precipitación varía entre 1,100 a 1350 mm, se encuentra en la meseta central y en los departamentos de Quiché, Huehuetenango, Zacapa, Santa Rosa Jutiapa, Jalapa, Chiquimula e Izabal. 1.2.3. Bosque Montano bajo (bmb) (húmedo muy húmedo) El bosque montano húmedo abarca el 9% del territorio nacional, a una altura de 1,500 a 2,400 msnm, sus precipitaciones son de 1050 a 1600 mm. Se encuentra al noreste de la capital, Mixco, San Juan Sacatepéquez hasta Chimaltenango, parte de Chichicastenango y Santa Cruz del Quiché. El bosque muy húmedo ocupa el 5% del territorio nacional, se localiza en las regiones montañosas del país, con alturas de 1,800 a 3,000 msnm y su precipitación es de 2,000 a 4,000 mm. 1.2.4. Bosque subtropical (bhst) (seco y muy húmedo) El bosque seco abarca el 4%, del territorio nacional, su altura es de 400 a 1200 msnm y una precipitación de 500 a 800 mm. Se encuentra en el litoral del Pacífico, en el valle del rio Motagua y partes de Baja Verapaz y

en algunos lugares de Huehuetenango. El bosque muy húmedo subtropical (frío) corresponde al 2% del territorio nacional, su precipitación es 2,000 a 2,500 mm, su altitud es de 1,100 a 1,800 msnm. Se encuentra en Alta Verapaz, en la sierra de las Minas. 1.3. EL SIGAP y los principales ecosistemas 1.3.1. Ecosistema “Es una comunidad de seres vivos cuyos procesos vitales se relacionan entre sí y se desarrollan en función de los factores físicos de un mismo ambiente” (3:58). Del total de la superficie de Bosque latifoliado presente en el País, aproximadamente el 63% está representado en el SIGAP. Esto ocasiona controversias ya que algunos técnicos del sector forestal , no conservacionista, consideran que hay demasiado bosque bajo áreas protegidas, lo que puede provocar conflictos futuros al momento de proponerse nuevas áreas protegidas necesarias para representar los diversos ecosistemas. De acuerdo a la categorización de la UICN, el 68.9% de la superficie del SIGAP (1.974,557 hectáreas, excluyendo las zonas núcleo) está declarada como “Área Protegida manejada principalmente para la utilización de los ecosistemas naturales”(4:12), los bosques mixtos están poco representados en el SIGAP, correspondiendo a las coníferas un 10.5% y a los bosques mixtos un 13.8% de su superficie de manifestación en el País. Dado que la mayor frecuencia de especies de coníferas se encuentra únicamente en una angosta faja altitudinal ubicada entre 2000 y 2200 metros sobre el nivel del mar y el bosque de pinos es un gigantesco laboratorio de evolución por tener la facultad de entrecruzarse libremente, su mínima representatividad en el SIGAP es crítica, ya que son ecosistemas en vías de extinción o bajo diversas formas de amenaza, por lo que es urgente y necesario su inmediata atención.

1.4. Diversidad total de especies por cima volcánica.

(Enciclopedia de Guatemala pag. 2)

“En primer lugar se debe mencionar que el núcleo formado por los volcanes Pecul y Zunil son los de menor altitud, respecto al resto de las cimas volcánicas , lo que les permite gozar de un clima más favorable para el desarrollo de mayor número de especies y, además están localizados en una zona con menor influencia de los vientos fríos del Norte, y con mayor influencia de los vientos provenientes del Océano Pacífico, el cual está a tan sólo 47 kms. de distancia”(8:5) El volcán de Agua, tiene una diversidad tan alta como el volcán Santo Tomás debido a su cercanía al este ya que no tienen la influencia fría del altiplano occidental, aunque sea una cima de mayor altitud que los dos volcanes mencionados. “El volcán de Fuego tiene menor diversidad (9 especies) debido a su constante actividad eruptiva con emanaciones de gases tóxicos, lava, ceniza, que inhiben el desarrollo de más especies, aunque a menores 37

altitudes es mayor la diversidad”(7:6). En el resto de cimas, hay una diversidad variable entre 21 y 29 especies, la que se mantiene similar por sus condiciones de altitud y condiciones climáticas generales. El volcán Tajumulco, el de mayor altitud, tiene la menor diversidad de este grupo (21 especies.) 1.4.1. Especies comunes en la hilera volcánica: Estrato Arbóreo. La especie común en ocho de los volcanes, es el Pinos rudis Endl , distribuyéndose entre 3,000 a 4,000 msnm, por ejemplo en el volcán Tajumulco se encuentra desde los 3,750 mts, en cambio en el volcán Acatenango está desde los 3,000 mts. “La envergadura y el área basal de los árboles se encuentran regidos por los factores ambientales prevalecientes en cada una de las cimas, lo cual incide en que los árboles muy expuestos a la radiación solar extrema, a fuertes vientos, y obligados a desarrollarse en laderas con alto porcentaje de pendiente y suelos arenosos, sean de menor tamaño como en los volcanes Acatenango, Atitlán y Tajumulco. En cambio, las cimas que sufren menor impacto los factores mencionados, los árboles presentan mayor crecimiento, como ocurre en las cimas del Santo Tomás, Pico de Zunil y Tacaná” (5:11) En forma general, las áreas de muestreo son dominadas por el estrato herbáceo y el estrato arbóreo (cuando está presente) es dominado por Pinus rudis Endl. 1.5. Contribución a los servicios ambientales

1.5.1. Belleza escénica El turismo está siendo utilizado en muchos países como fuente de financiamiento adicional para el sistema de áreas protegidas, como instrumento de ganancias para grupos vecinos a las áreas protegidas. “A pesar de su popularidad debe considerarse que cuando se trata de turismo internacional, no se tiene control de las fuerzas externas; de tal manera que el turismo está sujeto a muchas fluctuaciones como producto de: causas naturales como huracanes, o brote de epidemias; tal es el caso que viven actualmente países como Honduras, Nicaragua

8 y la misma Guatemala a causa de los destrozos de los distintos huracanes.”(7:7) Un énfasis exagerado en el turismo como fuente financiera para determinada área protegida, puede desviar la atención de otras fuentes de ingreso igualmente importantes para las áreas. Por lo que el turismo es una fuente importante de ingresos y si se le mira como un valor estratégico adicional en aquellas áreas que tienen potencial, ya que igualmente no todas las áreas protegidas son susceptibles de ser utilizadas para turismo. Con base a los datos analizados proporcionados por la coordinación de turismo de CONAP para el SIGAP y utilizando los criterios siguientes: a. Turismo activo en el SIGAP, turismo en área protegida con reconocido valor nacional e internacional para visitarla; y b. Turismo pasivo en el SIGAP, turismo en área protegida con alto valor nacional y poca atención internacional; “Se obtuvo que 41 áreas protegidas del SIGAP recibe visitantes; 7 de turismo activo y 34 de turismo pasivo. En las áreas de turismo activo todas tienen personal de campo, no obstante, en las áreas de turismo pasivo 11 áreas tienen personal de campo y 23 carecen de esa atención” (4:27). Aquí surge la inquietud ¿Será que hay turismo activo en algunas áreas porque tienen personal en el campo y eso es lo que garantiza la visita? Llama extremadamente la atención que 9 áreas identificadas como de turismo pasivo, son áreas del SIGAP que aún no tienen sus límites definidos, en este caso se pudo identificar que todas estas áreas son volcanes decretados como zonas de Veda y que aún no reciben atención, razón por la cual se ha insistido en poner la atención en estas áreas, no sólo por lo que pueden representar en ingresos sino por el tipo de vegetación que se encuentra en sus laderas.

1.5.2. Producción de agua Una característica muy sobresaliente del país, es su hidrografía, dentro de la cual se definen dos regiones hidrográficas principales, la vertiente del pacífico, que abarca una extensión de 23,900 km2 y la vertiente del Atlántico, la cual está conformada por dos vertientes, la del Golfo de México con 50,803 km 2 y la del mar Caribe con 34,096 km 2. “Además de las cuencas, se registran siete lagos, 365 lagunas y 770 lagunetas, con una superficie total de 1,207km 2” (4:31). Para que la recarga hídrica pueda tener lugar, además de los diferentes factores independientes que la determinan, es necesario que se cumplan algunas condiciones básicas, relacionadas con la existencia, grado, proporción y forma de intervención de los factores. Entre las condiciones más importantes están las siguientes: 1) “Que se conjuguen al mismo tiempo y en la misma área geográfica, por lo menos los dos factores siguientes: Precipitaciones pluviales de suficiente duración, intensidad y cobertura. Unidad litológica o secuencia estratigráfica permeable, de gran espesor, interconectada con algún sistema acuífero. 2) Para que la recarga hídrica se desarrolle eficientemente con un alto caudal de infiltración en relación al volumen total de lluvia caída durante la tormenta, se necesita complementariamente: a) Una superficie de terreno con baja o moderada pendiente. b) Una buena cobertura forestal. c) Que la capacidad de infiltración del suelo y subsuelo sea mayor igual a la intensidad de la lluvia. d) Contar con un adecuado gradiente piezométrico. e) Que exista un buen ordenamiento estratigráfico, en el sentido de que la permeabilidad de cada estrato independiente sea menor o igual a la del estrato inmediatamente superior. f. Que el volumen de almacenamiento del sistema acuífero que recibe la recarga sea mayor a los volúmenes máximos de lluvia anual.”(7:8)

Por todos estos criterios, puede afirmarse que los volcanes deben ser manejados proyectivamente dado que son superficies de cuencas hidrográficas habilitadas o aptas para recibir, almacenar y conducir el flujo de agua proveniente de las precipitaciones pluviales hasta los horizontes acuíferos subterráneos. 1.5.3. Agua para uso doméstico Las áreas protegidas son una opción de manejo económico y valioso para mantener las cuencas que sirven como fuentes de agua estable y segura. Así mismo, estas áreas protegidas pueden jugar un papel determinante en el desarrollo de sistemas de manejo integrado del recurso hídrico: al no lograrse esto, estaría desaprovechándose el potencial de las áreas protegidas para ayudar a enfrentar la crisis hidrológica, argumento importante para fortalecer las áreas protegidas en las próximas décadas. En Guatemala se identifican 38 cuencas hidrográficas pero de acuerdo al análisis realizado, solamente 20 cuencas se encuentran en áreas protegidas y donde existen, no hay presencia institucional. Solamente la cuenca del lago de Atitlán se encuentra cubierta en su totalidad por un área protegida, sin embargo, esta área aún no cuenta ni con plan maestro ni con los arreglos sociales que garanticen su conservación, aunque la ley establece. “El manejo de cada una de las áreas protegidas del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas -SIGAP-, estará definido por su respectivo plan maestro, el cual será compartamentalizado en detallado, a planes operativos anuales, los cuales serán elaborados por el ente ejecutor del área, o la persona individual o jurídica que la administra. Todos los planes maestros y operativos deben ser registrados, aprobados y supervisados por la Secretaría Ejecutiva del CONAP para verificar que se cumple con los propósitos de conservación de esta ley. El Conap tomará las acciones legales pertinentes en caso contrario” (2:9) Las otras cuencas presentan valores inferiores al 22 % de la superficie de la cuenca bajo alguna categoría de protección y en la cuenca de Cuilco no se presenta ninguna superficie como área

1 11

protegida. A pesar de que la Ley de Áreas Protegidas al crear el Sub-sistema de conservación de los Bosques Pluviales, se establece asegurar un suministro de agua constante y de aceptable calidad para la comunidad guatemalteca. El tema del agua es un argumento importante para consolidar el SIGAP por lo que debe trabajarse en corto plazo, en la identificación, propuesta y consolidación de áreas protegidas, para priorizar la protección del agua como un servicio ambiental fundamental para la sociedad guatemalteca.

“Enciclopedia de Guatemala pag, 25)

1.5.4. Agua para la producción de energía En el numeral anterior al exponerse el tema de las cuencas, se está, a la vez, analizando el tema de la hidroelectricidad, ya que muchas cuencas prioritarias o no prioritarias tienen hoy día represas

hidroeléctricas con potencial para la gran ciudad o con la posibilidad para instalar pequeñas centrales para comunidades pequeñas. “Otro aporte importante que las áreas protegidas están dando y darán en el futuro es el tema de la leña, como valor energético considerando que en Guatemala el 77.95% de las familias consumen leña como fuente de energía primaria.”(7:11) En el SIGAP debería cuantificarse este aporte para demostrar su importancia económica y como elemento fundamental para la educación ambiental de los usuarios o vecinos de las áreas protegidas, ya que con estos argumentos los pueblos valorizan fácilmente los recursos en sus comunidades. La protección de los volcanes del país implica proteger el potencial del agua y la leña para enfrentar la crisis energética, constituyéndose en otro argumento de peso para el fortalecimiento del SIGAP, en las próximas décadas. 1.5.5. Fijación de carbono Los bosques del mundo juegan un papel primordial en el ciclo biogeoquímico de carbono: el 80% del intercambio anual de dióxido de carbono entre la superficie terrestre y la atmósfera ocurre en la masa forestal y ésta puede absorber el 25 % de los seis billones de toneladas emitidas anualmente por la combustión de combustibles fósiles. Los bosques por su capacidad de transformación del Dióxido de Carbono (CO2) a través de la fotosíntesis constituyen un elemento fundamental que a través de su aumento, podría significar menos CO2 en la atmósfera, lo cual aminoraría el calentamiento global, permitiendo una mejor adaptación a los ecosistemas. “Son grandes almacenadores de Carbono en la vegetación y en el suelo pero a la vez son fuentes de Carbono atmosférico cuando ocurren cambios por causas humanas o naturales (deforestación, incendios forestales, prácticas inadecuadas de aprovechamiento, etc.) al respecto se calcula que solamente la deforestación puede causar emisiones anuales del orden de los 1.8 billones de toneladas de carbono por año.” (5:28) Los bosques también son sumideros importantes de carbono

atmosférico durante el abandono de tierras y su posterior regeneración, esto hace que actividades humanas como la ordenación forestal, tengan el potencial para alterar las reservas y flujos de carbono forestal, alterando con ello su papel en el ciclo global del carbono y con ello su potencial para cambiar el clima. “Con base a los resultados obtenidos se estima una extensión del Corredor Biológico Mesoamericano (CBM) de 20,831.408 hectáreas lo que representa aproximadamente un 39,8% de la superficie terrestre total de Centroamérica. Guatemala constituye el 16% del CBM y dentro de éste, la cadena volcánica representa un gran aporte” (5:29).

1.6. Disminución de la vulnerabilidad a desastres “Desastre es un fenómeno natural o una actividad humana que afecta los intereses de la sociedad, causando un caos, que desencadena pérdidas, ya sea en el ámbito socioeconómico, político, ambiental, tecnológico u otro” (7:13) Un desastre es un proceso social inducido por un evento físico, el cual puede ser normal, cuando no se aleja más allá de su área de influencia, y extraordinario, cuando la sobrepasa. Así, un huracán de alta intensidad puede ser normal cuando no afecta al hombre y se desarrolla en un espacio donde no es más que un simple fenómeno atmosférico, pero constituye un evento extraordinario cuando afecta a los humanos y sus intereses, como el caso del huracán Mitch, Stan, Ághata. Los volcanes son perforaciones de la corteza terrestre, de las que escapan a la superficie rocas fundidas y gases. Que provocan desastres. Las amenazas volcánicas derivan de dos clases de erupciones: 1.6.1. “Erupciones explosivas: se originan por la rápida disolución y expansión del gas desprendido por las rocas fundidas al aproximarse éstas a la superficie terrestre. Las explosiones imponen una amenaza al desparramar bloques y fragmentos de rocas y lava, a distancias variantes del origen. 1.6.2. Erupciones efusivas : la mayor amenaza impuesta por éstas es el flujo de materiales, y no las explosiones en sí. Los flujos varían en naturaleza

(fango, ceniza, lava) y cantidad, y su origen puede provenir de diferentes fuentes. Su acción está determinada por la gravedad, la topografía que los rodea y la viscosidad del material”(7:13) Las amenazas relacionadas con las erupciones volcánica son los flujos de lava, la caída de cenizas y proyectiles, las corrientes de fango y los gases tóxicos. La actividad volcánica puede, a su vez, accionar otros eventos naturales peligrosos, incluyendo tsunamis locales, deformación del paisaje, inundaciones por rompimiento de las paredes de un lago o por embalsamiento de arroyos y ríos y derrumbes provocados por temblores. El proteger efectivamente los volcanes disminuirá el riesgo a inundaciones como desastres naturales en el país. El daño provocado por este fenómeno natural, no es sino la culminación de todo un proceso de deterioro ambiental, que tiene su origen en el modelo de desarrollo impuesto desde la Colonia. Según estudios recientes, durante los últimos años el deterioro ambiental se ha reflejado en los siguientes procesos: a) “Drástica reducción de la cubierta boscosa como consecuencia de la expansión de la frontera agrícola. b) La alteración del ciclo hidrológico que reduce los acuíferos y la disponibilidad de agua. c) Una mayor contaminación ambiental derivada del aumento en la generación y falta de tratamiento de los desechos urbano - industriales. d) Deterioro de la base productiva natural, por la pérdida de la biodiversidad, y e) el deterioro de los suelos por contaminación y erosión”(7:14) Esta situación fue sin duda una condicionante favorable para el impacto de los daños ocasionados por los fenómenos, Mitch, Stan, Ághata. Al tomar las cuencas hidrográficas como elemento de análisis, se pueden percibir los vínculos entre las partes altas, medias y bajas. Las partes bajas dominadas por áreas planas y mejor potencialidad agrícola, han sido acaparadas por las empresas agro exportadoras, que como en el caso de la zona oriental del país, afectada por el Mitch, se dedican al cultivo de tabaco, melón, banano y ganadería. Las partes altas y medias se han destinado a la producción de granos básicos, principalmente maíz, sorgo, y frijol y en algunos casos café.

Las partes altas aunque contienen algunos pequeños remanentes boscosos, están siendo sometidas a un intenso proceso de descombramiento por avance de la frontera agrícola, que ha propiciado la eliminación de la cubierta vegetal, lo cual hace que aumente la escorrentía de las aguas de lluvia, y se reduzca la capacidad de infiltración. Sin embargo, los pobladores cuenca abajo, están muy poco interesados en invertir para que se pueda mejorar el manejo cuenca arriba. Este hecho fue particularmente notable en el caso del Mitch. La deforestación y contaminación de importantes cuencas como: Motagua, Polochic, Achiguate y Salamá, han sido severamente deforestadas, situación que incrementó su vulnerabilidad y consecuentemente fueron las que reportaron los más graves problemas de deslaves, derrumbes, azolvamiento e inundaciones. Aunque la magnitud de la precipitación durante los días del huracán superó en mucho los registros anteriores, la desnudez de los suelos magnificó los daños a la infraestructura, la producción, la pérdida de vidas humanas. El Pansalic, por ejemplo, un pequeño riachuelo ubicado en las afueras de la ciudad capital, inutilizó durante varias semanas el principal acceso al occidente del país, al destruir uno de los puentes, la causa, acumulación de basura sin tratamiento, provocando el taponamiento del drenaje. El daño ambiental provocado con el Mitch, aumentó la degradación ambiental por varias razones. Las imágenes satelitales pre y post Mitch, muestran una sensible destrucción de la cubierta vegetal en zonas extensas, ya sea por la inundación o los deslaves. El arrastre de sedimentos y desechos urbanos y agroindustriales contribuyó a la contaminación de suelos y cuerpos de agua. Las aguas estancadas han favorecido el incremento de plagas de insectos vectores de enfermedades, como el paludismo y el dengue. Las inundaciones alborotaron las plagas de roedores. La pérdida de biodiversidad es aún incalculable, especialmente de plantas nativas, semillas locales, plantas medicinales, fauna endémica y destrucción de hábitats y ecosistemas. Por otro lado, las intensas lluvias hicieron aún más drásticos los procesos de

16 erosión de los suelos y por lo tanto la reducción de su capacidad productiva. La erosión causó la mayor parte de los daños a la infraestructura vial, sistemas de agua potable, azolvamiento de hidroeléctricas, destrucción de sistemas de riego y sedimentación en tierras de cultivo y pasto. Los cálculos más conservadores indican que anualmente se pierden 100 mil hectáreas de bosques como consecuencia de los diferentes procesos de deforestación. El avance de la frontera agrícola y ganadera, la dependencia a la leña como principal fuente energética, la expansión de las áreas urbanas, la extracción ilícita e irracional de recursos maderables, así como los incendios forestales, han contribuido a la reducción de la cubierta boscosa del país en forma acelerada, a pesar que se ha elaborado la política de no maderables con lo cual se espera tener una mejor utilización sostenible de estos recursos dentro de las áreas concesionadas. La desnudez de la tierra provocada por la deforestación aumenta el riesgo de erosión de los suelos. La ruta seguida por el Mitch se sitúa precisamente por las áreas de alta y muy alta susceptibilidad a la erosión de los suelos. Esta susceptibilidad, que naturalmente está determinada por las fuertes pendientes, la poca profundidad de los suelos y el material geológico, se ha visto incrementada por la eliminación de la cubierta boscosa para dar lugar a los cultivos agrícolas y la ganadería. Hasta el momento, las cifras oficiales indican que en el ámbito nacional, con los programas de reforestación no se repone ni siquiera el 10% de lo deforestado. A pesar del esfuerzo de los pocos programas gubernamentales y no gubernamentales que trabajan en reforestación, no se puede hablar aún de una reversión progresiva del problema. “Otro aspecto crítico fue el daño causado a los sistemas de agua. Se reportaron 233 redes de distribución dañadas, de las cuales dos terceras partes se concentran en Zacapa, Jutiapa, Escuintla, Alta Verapaz e Izabal. Siendo fundamental el tratamiento inmediato de este problema para prevenir brotes de epidemias” (7:15)

1.7. Posicionamiento estratégico para telecomunicaciones En algunos países, como puede ser Guatemala, las áreas protegidas son muchas veces ubicadas en tierras marginales y marginadas, muchas de ellas con gran importancia por su situación estratégica para las telecomunicaciones. Muchas áreas protegidas como los volcanes, poseen una cualidad intrínseca de valor casi insustituible, por su altura y su posicionamiento sobre las áreas más densamente pobladas del país. Así, “volcanes como el de Agua o el Siete Orejas, o el mismo Quetzaltepeque, tienen instaladas docenas o cientos de antenas de transmisión de televisión, radio, telefonía celular, etc. Por lo tanto, en las áreas protegidas ubicadas en los volcanes, se debe cobrar, por los servicios estratégicos de transmisión de telecomunicaciones” (7:16) La administración de algunas de estas áreas protegidas podría ser rentable solamente por el cobro de alquiler de espacio de transmisión. 1.8. La Evolución de las Políticas Agrícolas y Ambientales Las políticas del sector agropecuario implementadas durante los últimos cincuenta años, pueden agruparse en cuatro grandes períodos: a) El de la Reforma Agraria (1945 –1954) b) El período de la Colonización o Modernización de la agricultura (1955 – 1985); c) El período del Ajuste Estructural (1986 – 1996); y d) el período actual de una propuesta de “Valorización de la Ruralidad” (1998 – 2030) “En el primer período se experimenta un proceso orientado a transformar la estructura agraria sobre la base de las expropiaciones y la reducción de la gran propiedad latifundaria, pasando por la etapa de accesos a la tierra por vía de la colonización, acompañada de la conformación de un sector público agrícola fuerte y, luego a su desmantelamiento, hasta el último período que propone una reforma orientada hacia el mercado.”(7:16) En los años previos al ajuste estructural, existía un aparato institucional destinado a apuntalar la modernización del sector y a alcanzar el crecimiento económico sustentado en la autosuficiencia de los granos

18 básicos, la diversificación de la producción y el aumento de la productividad. Algunos instrumentos, como los subsidios a la producción agropecuaria con créditos e insumos, el impulso a la investigación, extensión y formación de recursos humanos, precios de garantía para pequeños productores, quizá no mostraron resultados exitosos debido a que el contenido general de las políticas se alejaba del punto esencial para modificar la inequidad existente en la estructura agraria. “La colonización se realizó fundamentalmente sobre tierras marginales de muy escasa capacidad productiva agrícola, lo que no permitió el anhelado mejoramiento de la productividad, sino más bien, generó todo un proceso de deforestación por el avance de la frontera agrícola, por lo que El Petén se constituyó en la válvula de escape de la profundización de los problemas agrarios” (7:16) El avance de la frontera agrícola, ha sido un elemento distintivo, ya que los escasos bosques naturales han cedido a la presión agraria. Cada vez más, los campesinos han sido relegados a cultivar en tierras marginales de ladera, especialmente en el Altiplano Occidental y Oriental del país, con lo cual se han agravado los procesos de la biodiversidad y la reducción de los mantos acuíferos. Indudablemente, este proceso ha aumentado la fragilidad de los ecosistemas ante los desastres naturales, con efectos devastadores. El énfasis puesto en el modelo agropecuario, minimizó las oportunidades de desarrollo del subsector forestal y de conservación, ya que el bosque ha sido visto como un obstáculo para la expansión de las actividades agrícolas y ganaderas. Esto también contribuyó al deterioro de los bosques naturales en la mayor parte del país, pero especialmente, en las áreas de mayor vulnerabilidad como lo son las laderas y las partes altas de las cuencas hidrográficas. Todas estas condicionantes del Sector Público Agrícola como consecuencia de las medidas de ajuste estructural, han impedido la tendencia de privilegiar al sector agro exportador, a través de la consolidación de la infraestructura productiva y la devaluación monetaria. La compraventa de tierras se considera el mecanismo idóneo para paliar la crisis agraria y, con la globalización de los problemas ambientales, la

cooperación internacional coadyuva a que se incorpore en la política pública, la conservación y manejo sostenible de los recursos naturales, lo que ha dado lugar a la promulgación de la Ley de Medio Ambiente, la Ley de Áreas Protegidas, la declaratoria de la Reserva de la Biosfera Maya y Sierra de las Minas y, en general, todo el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas. Se establecen: la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), el Consejo Nacional de Áreas Protegidas, (CONAP), y se moderniza el servicio forestal con la creación del Instituto Nacional de Bosques, (INAB). Con las nuevas propuestas de modernización del Estado, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), entra en una fase de replanteamiento de su gestión, para asumir un rol más centrado en la facilitación de los procesos. De esa cuenta, actualmente se están formulando las nuevas políticas agrarias y sectoriales que tendrán vigencia para el período de 1998 a 2030, las cuales buscan la revalorización de la ruralidad. De manera preliminar se contemplan como áreas de acción estratégica las siguientes: 1.8.1. “La certeza jurídica sobre el uso, tenencia y propiedad de la tierra , que contempla fortalecer el Fondo de Tierras, el Catastro Nacional, el Registro de la Propiedad, el Sistema de Información Geográfica Nacional y la facilitación del cobro del impuesto territorial. 1.8.2. Ordenamiento de uso, aprovechamiento y conservación del agua , de vital importancia para el manejo sustentable de las cuencas hidrográficas, especialmente de las zonas de recarga hídrica. También puede ayudar a regular el acceso al agua de miles de campesinos que actualmente carecen de ella. 1.8.3. Ordenamiento territorial en tierras rurales , para que los recursos se puedan utilizar de acuerdo a su potencialidad de uso. Contempla un enorme reto debido a que debe trastocar el trasfondo de la tenencia de la tierra y los principios de la propiedad privada. A través de mecanismos apropiados, puede contribuir a reducir la vulnerabilidad del daño ambiental ocasionado por el mal uso de las tierras.

1.8.4. Desarrollo productivo y comercial , con innovaciones tecnológicas para hacer más eficientes las cadenas productivas. Deberá instrumentalizar las políticas con fondos competitivos, alianzas estratégicas, incentivos a la inversión productiva y promoción de la organización empresarial”(7:17)

1.9. Regiones de conservación Las regiones de conservación son unidades administrativas a nivel nacional, con el propósito de promover y manejar un conjunto de áreas silvestres, corredores biológicos que las unen y las áreas de interés para la conservación ubicadas al azar en el paisaje, las que son muy importantes para el mantenimiento de especies amenazadas o especies extraordinarias. Son la base geográfica del manejo bioregional, el cual consiste en el manejo de ecosistemas enteros y relacionados ecológica y socialmente. En cada región se deberán coordinar acciones administrativas y de campo, entre las instituciones responsables y los grupos y autoridades locales, para lograr, entre todos, el manejo sostenible de los recursos naturales de la misma. Para definir las regiones de conservación de interés para este estudio, se utilizó el mapa elaborado por el Proyecto del Corredor Biológico Mesoamericano, sección Guatemala, debido a que contiene la propuesta más amplia y completa de áreas protegidas del País. Las áreas propuestas se agruparon de acuerdo a los siguientes criterios:

1.9.1. Cercanía y Conectividad Física: Por ejemplo, los manglares se dividen en 4 regiones, pues no existe conectividad y entre ellos las distancias son enormes. La cadena de volcanes de occidente constituye un solo conjunto por estar muy bien conectada desde San Marcos hasta Guatemala.

1.9.2. Complementariedad Biofísica: Macizos montañosos, conjuntos lacustres, relación o dependencia estrecha de ecosistemas, similitud ecosistemática. La región Izabal – Caribe se considera como un sistema

estrechamente relacionado entre las montañas bajas, los humedales, el lago Izabal y Río Dulce, la parte acuática de la bahía y los manglares.

1.9.3. División Política Administrativa del País: Para facilitar el manejo, algunos conjuntos (ej. Cuchumatanes) se dividieron en dos regiones, se determina que existe consistencia en las regiones de conservación prioritarias, en base a los tres criterios anteriores, ya sea individual o conjuntamente. “Existen tres regiones que ya cuentan con presencia, como son la Sierra de las Minas, Izabal – Caribe y Laguna El Tigre. En éstas deben reforzarse y apoyarse las acciones actuales. En las regiones sin presencia, como Cuchumatanes Occidentales y Orientales, los Volcanes Occidentales y Alta Verapaz Norte, debe trabajarse fuertemente para desarrollar e implementar las estrategias de manejo locales” (7:18)

SEGUNDA UNIDAD 2. Listado de volcanes que se ubican en áreas protegidas

(Enciclopedia de Guatemala pag. 15)

En este listado se incluyen los 37 volcanes reconocidos por la Guía de Volcanes de Guatemala. Estos volcanes se encuentran en 3 hileras paralelas al Océano Pacífico, a una distancia de éste entre los 80 y 100 kilómetros, formando una cadena de frontera a frontera de alrededor de 380 kilómetros de longitud. La mayoría de estos volcanes están apagados o extintos. En la actualidad cinco de los volcanes de Guatemala están activos: Tacaná, Cerro Quemado, Santiaguito, Fuego y Pacaya. Los tres últimos son considerados altamente peligrosos pos sus constantes erupciones y constituyen una amenaza permanente para las poblaciones de sus cercanías. El listado en orden alfabético de los 37 Volcanes es: Acatenango, Agua(o Hunahpú), Alzatate, Amayo (o Cerro de las Flores), Atitlán, Cerro Quemado, Cerro Redondo, Cruz Quemada, Culma, Cuxliquel, Chicabal, Chingo, Fuego, Ipala, Ixtepeque, Jumay, Jumaytepeque, Lacandón, Las Víboras, Monte Rico, Moyuta, Pacaya, Quezaltepeque, San Antonio, San Pedro, Santa María, Santo Tomás (o Pecul), Santiaguito, Siete Orejas, Suchitán, Tacaná, Tahual, Tajumulco, Tecuamburro, Tobón, Tolimán y Zunil.

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Las alturas que alcanzan estos 37 volcanes son: 2 por arriba de los 4,000 m. s.n.m.; 7 entre 3,500-4,000 m. s.n.m; 5 entre 3,000-3,500 m. s. n. m; 5 entre 2,500-3,000 m. s. n. m; 4 entre 2,000-2,500 m. s. n. m; 9 entre 1,500-2,000 m. s.n.m.; 5 entre 1,000-1,500 m. s.n.m. “Los volcanes de mayor altura se encuentran en el departamento de San Marcos, destacando el Volcán Tajumulco, como el punto más alto de toda Mesoamérica. En el departamento de Jutiapa, se encuentra el mayor número de volcanes. El volcán más alto del oriente del país es el Jumay, en el departamento de Jalapa; el más pequeño o de menor altura es el Culma, en el departamento de Jutiapa” (7:19)

2.1. Volcán Acatenango “Está ubicado entre los departamentos de Chimaltenango y Sacatepéquez, cercano a los municipios de Acatenango, Antigua Guatemala y San Miguel Dueñas. Tiene dos picos y es el hermano gemelo del volcán de Fuego; el pico sur es la cima principal del volcán, llamado también Pico Mayor o Central a 3976 msnm. El pico norte se conoce con los nombres de Yepocapa, Tres Hermanas o Tres Marías, a 3800 msnm” (7:19) El volcán de Acatenango es visible desde la capital. Es uno de los más hermosos del país. Tiene en sus faldas sembradíos de maíz, habas, arvejas, frijol y hortalizas, también existen grandes bosques de pino y una montaña húmeda y fría.

2.2. Volcán de Agua Volcán situado entre los departamentos de Sacatepéquez y Escuintla. También se le conoce con el nombre de Hunahpú Tiene una altura de 3766 msnm. Su

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nombre indígena es Hunahpú, es visible desde la capital. Su forma es la de un cono casi perfecto. No se conoce ninguna actividad eruptiva en tiempos históricos. Como casi todos los volcanes y montañas de occidente, sus faldas están cubiertas de espesos bosques y selvas cerradas, existiendo únicamente en su cumbre un pajón característico de las alturas andinas, así como también un no muy cerrado bosque de pinos. En sus faldas cercanas a Santa María de Jesús, hay muchas siembras de verduras y de árboles frutales (peras, manzanilla, cerezas, habas, frijol, cartuchos, arveja, manzanas, etc.) Su cráter es casi redondo, relativamente pequeño, para el tamaño del volcán; “según Meyer (2002)-Abich calculó en 130 m la altura mayor del cráter, desde el fondo hasta el lado sur, y 12 m en la parte norte, en donde existe una abertura que rompe la cresta del reborde; su diámetro es de unos 150 m”(7:20) La carretera que hace algunos años se construyó para ascender hasta el cráter, lamentablemente sin utilizar la técnica apropiada, para un lugar tan escabroso y empinado, ha causado fuertes erosiones y deslaves en las faldas del volcán.

2.3. Volcán Alzatate “Está ubicado en el municipio de San Carlos Alzatate, departamento de Jalapa. Este volcán es poco visitado, por la dificultad de acceso, ya que los caminos a San Carlos Alzatate son muy malos. Tiene en sus faldas muchas siembras de trigo, maíz, durazno, aguacate, flores y otras plantas. Hay asimismo pinos y cipreses pues la región se encuentra a una altitud considerable” (7:20) En la cima hay un espeso bosque, hacia el lado sur existe aún vegetación espesa. El lado de su ascenso, por el contrario, está prácticamente todo cultivado, no existiendo bosques, ni selva cerrada.

2.4. Volcán Amayo El volcán Amayo, conocido también como Cerro de las Flores, está constituido por lavas basálicas. Se encuentra en jurisdicción del municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa. “Este es un volcán muy interesante, ya que tiene

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gran cantidad de material volcánico, e incluso algunas salidas de lava que han quedado como cuevas o cavernas, y localizadas abajo de la cumbre. Su vegetación natural es muy escasa y de baja altura; el ambiente es muy caluroso y sofocante” (7:20) Existen muchas haciendas o fincas de ganado, y cultivos de granos básicos en la zona. Desde su cima se aprecia la cabecera departamental, Jutiapa, el pueblo de Quezada, otras pequeñas poblaciones y algunos volcanes de oriente.

2.5. Volcán Atitlán El volcán Atitlán se encuentra situado en los departamentos de Sololá y Suchitepéquez. El volcán forma un cono casi perfecto y se encuentra unido en su base con el volcán Tolimán, situado éste más el norte, en la orilla del Lago Atitlán. La unión de los volcanes se conoce con el nombre de Horqueta o Chanán. El volcán de Atitlán forma un volcán doble o gemelo con el volcán de Tolimán. El volcán es un cono imponente, muy poblado de bosques y selva cerrada, con profundas barrancas por todas partes. “Algunos documentos indígenas lo mencionan en actividad hacia el año 1469 siendo su última erupción la registrada el 3 de junio de 1853. La vista desde su cumbre es espléndida, sobre todo porque puede apreciarse como un mirador único del lago Atitlán. Su bosque es principalmente de pinos y en sus faldas hay grandes sembrados de café. En su lado sur (Finca Los Andes), vive el bello Quetzal, ave nacional de Guatemala” (7:21)

2.6. Volcán Cerro Quemado Volcán ubicado en el municipio de Quetzaltenango. Es llamado Cerro Quemado o Cerro Crespo, semejando desde lejos un castillo en ruinas, dada su estructura compleja de cúpulas de lava, agujas y paredes de roca Se encuentra situado muy cerca de la ciudad de Quetzaltenango, en su salida hacia Almolonga, rumbo sureste. “El investigador Francis Gall, en su obra “Cerro Quemado, volcán de Quetzaltenango”, demostró que hubo dos erupciones del volcán en fechas

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recientes: el 24 de Octubre de 1765 y en Enero – Junio de 1818” (7:21). Actualmente presenta una actividad fumarólica, tanto en la cima, como en sus laderas y baños de vapor, situados en sus faldas. El volcán es sumamente interesante, su estructura es compleja y pertenece al tipo llamado volcán- domo, ya que presenta agujas y grandes rocas que emergen como un techo desde el suelo, sin presentar una chimenea típica, como la mayoría de los volcanes guatemaltecos. Por su especial estructura, es un campo ideal para la práctica del escalamiento en roca. Del lado de los Llanos del Pinal, lado oeste, presenta una montaña bastante cerrada y cubierta de bosques. Del lado este, ofrece un panorama desolador, gris, cubierto de grandes rocas irregulares que forman un gran manto de lava. En su cima hay también grandes rocas, árboles y maleza. Hasta ese lugar llegan los indígenas y practican sus rezos, por lo que es realmente un oratorio o altar natural.

2.7. Volcán Cerro Redondo Pequeño volcán en la finca de su mismo nombre, en el municipio de Barberena, departamento de Santa Rosa. Es un pequeño volcán de mucho atractivo. La zona es rica en café y posiblemente la finca sea la que produce más café en el país. “El cono del volcán es bien proporcionado, en su cima se encuentra un cráter redondo (de ahí su nombre de Cerro Redondo) de aproximadamente 100 m de diámetro y con unos 20 m de profundidad” (7:21)

2.8. Volcán Cruz Quemada Volcán situado en el municipio de Santa María Ixhuatán, departamento de Santa Rosa. El volcán es muy pintoresco, aunque su forma no es cónica. Su clima es muy caluroso y tiene una magnifica vista hacia la Costa Sur. “En su cima existe una torre de triangulación y al parecer, hubo una cruz de madera que en algún momento se quemó, de ahí su nombre de Cruz Quemada, aunque esto no ha sido confirmado” (7:22) En el camino hacia Santa María Ixhuatán existen

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varias aldeas y la vereda que llega hasta la cumbre se puede seguir desde la aldea La Consulta. 2.9. Volcán Culma Volcán ubicado en el municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa. Este volcán es el más bajo de los incluidos aquí. Su ascenso requiere de muy poco esfuerzo y se llega a su cima en menos de media hora. Prácticamente la carretera pavimentada está a sus pies y se localiza muy cerca de la cabecera departamental. “El volcán no tiene árboles, ni siembras, cuenta con alguna vegetación arbustiva de tipo seco, sobre una zona muy pedregosa” (7:22)

2.10. Volcán Cuxliquel Este volcán está ubicado en el departamento de Totonicapán y tiene una altura de 3004 msnm. “El volcán forma un macizo de regulares proporciones que puede observarse desde numerosos puntos” (7:22) Está prácticamente todo cultivado; tiene pocos árboles hacia la zona de Totonicapán. Su ascenso no es difícil debido a su poca inclinación. La vista desde su cima resulta interesante, sobre todo hacia el valle de Quetzaltenango y los volcanes que lo rodean en la parte sur. En la cima del Cuxliquel existe un adoratorio indígena.

2.11. Volcán Chicabal Chicabal es el nombre del volcán y de la laguna contenida en su cráter. Se encuentra en el municipio de San Martín Sacatepéquez (antes San Martín Chile Verde), departamento de Quetzaltenango. El volcán Chicabal es un cono bien formado, sumamente boscoso, húmedo, frío, generalmente cubierto de niebla. En el fondo de su cráter se encuentra la laguna Chicabal, aproximadamente a 2700 msnm, dicha laguna es casi una elipse, con un diámetro de unos 500 m aproximadamente La laguna se puede circular a pie; a su alrededor se pueden ver numerosas cruces de madera, generalmente en grupos, las cuales han sido llevadas por

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los indígenas de la región, los que practican sus costumbres en aquellos oratorios o altares, especialmente el Jueves de la Ascensión y el Día de la Cruz (3 de mayo). “El origen de la laguna se debe posiblemente a las lluvias que caen en la región y es en apariencia una caldera típica” (7:23) La ruta de ascenso está cubierta de la capa de piedra o arena pómez, sin duda, producto de la erupción del volcán Santa María en 1902.

2.12. Volcán Chingo El volcán está ubicado en los municipios de Atescatempa y Jerez, en el departamento de Jutiapa. El volcán se alza en la frontera entre Guatemala y el Salvador. Se presenta como un cono aislado, muy bien formado y visible desde varios ángulos, incluso desde largas distancias. Sus faldas tienen bosque, poca vegetación y cultivos anuales. Al desear ascenderlo es conveniente preguntar por la vereda que lleva a la cima. En su parte alta existe un monumento, en razón de ser la línea divisoria entre los dos países, sin embargo no existe ningún control fronterizo. “Desde su cumbre se observa un espléndido paisaje, especialmente hacia los lagos de Guija y Atescatempa, así como hacia El Salvador, la Costa Sur y los volcanes de Guatemala” (7:23)

2.13. Volcán de Fuego El volcán está situado en los departamentos de Chimaltenango, Escuintla y Sacatepéquez. El volcán de Fuego es uno de los más impresionantes de Centro América. “Sus erupciones son violentas, es el volcán más activo desde la Conquista, a tal extremo que se afirma que el conquistador Pedro de Alvarado pudo verlo en erupción, en el año 1524. Se cuenta que por lo menos diez grandes erupciones, entre 1700 y 1773, que hicieron estragos en la entonces capital guatemalteca, hoy Antigua Guatemala.”(7:24) En sus faldas hay un espeso bosque y selva cerrada, a media altura hasta su

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cima, todo es pelado e inhóspito. En el lado este tiene un drenaje especial por el que bota lava y lanza nubes ardientes, canal llamado Barranca Honda. Desde la cima del volcán Acatenango puede verse hacia abajo su camellón arenoso y su cráter humeante. Desde el lado sur su ascenso es impracticable, aunque podría intentarse, tomando, por supuesto, las precauciones del caso, ya que existe un material suelto en las laderas muy empinadas y es un volcán que puede hacer erupción en cualquier momento. “En el catálogo de H. Meyer Abich se reportan erupciones del volcán en las siguientes fechas: 1917 (derrumbes causados por sismos), 1921 –1927, 1932, 1944, 1947, 1949, 1953, 1954, 1955, 1957 y, posteriormente las siguientes: 4 de agosto de 1962, 29 de septiembre de 1963, febrero de 1973 y octubre de 1974” (7:24)

2.14. Volcán de Ipala Volcán ubicado en el municipio de Ipala, Chiquimula, con algunas partes sobre el municipio de Agua Blanca, en el departamento de Jutiapa. El volcán de Ipala es uno de los volcanes más interesantes de Guatemala, ya que al igual que el volcán Chicabal, tiene una bella laguna dentro de su cráter. El volcán es un cono grande, abierto, con vegetación escasa, exceptuando su cumbre y el entorno de la laguna, en donde aún existe un bosque cerrado, especialmente compuesto por cipreses, encinos y plantas parásitas. El volcán se encuentra rodeado por la nueva carretera que va de Asunción Mita a Chiquimula, pasando por Ipala. “El cráter del volcán no tiene perfil horizontal, sino que presenta un desnivel hacia su lado suroeste, llegando en ese mismo punto casi al nivel de la laguna. Al sur de este volcán está ubicado el volcán de Monte Rico, muy cercano a la aldea del mismo nombre. La laguna se encuentra a 1493 m. de altura sobre el nivel del mar” (7:24)

2.15. Volcán Ixtepeque Volcán situado en el oriente del país entre los municipios de Asunción Mita y Agua Blanca, en el departamento de Jutiapa. El Ixtepeque destaca entre los volcanes de Oriente, por sus grandes cantidades

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de obsidiana a flor de tierra. La obsidiana es un vidrio o escoria natural de origen volcánico. Es dura y brillante, generalmente de color negro, aunque en el Ixtepeque la hay también rojiza, además de la negra que es abundante y está esparcida por todos lados, en diferentes tamaños, desde pequeños pedazos hasta grandes bloques. “El volcán Ixtepeque es un verdadero yacimiento de obsidiana. Su vegetación es cerrada, pero no de grandes bosques, sino de maleza, zarza, zacate y otras plantas de poca altura. Su clima es muy caluroso, por lo que en su ascenso es recomendable llevar bastante agua. Al parecer, las culturas prehispánicas fabricaban puntas de flechas, objetos de adorno, utensilios, etc., de obsidiana y este volcán fue su fuente principal de abastecimiento. Tal vez la única, que proporcionó a los indígenas de Guatemala, México, El Salvador y Honduras, la materia prima para tales efectos” (7:24) El aprovechamiento de la roca volcánica suponía asimismo la aplicación de altas técnicas de trabajo, corte y pulimento, para su talla y acabado de altos niveles de perfección artística. Actualmente, la obsidiana del Ixtepeque no es trabajada, ni utilizada para ningún objeto.

2.16. Volcán Jumay “El volcán se encuentra en el municipio de Jalapa, departamento de Jalapa; entre las aldeas de San José y La Ventura, muy cerca de la ciudad de Jalapa, hacia el noroeste, por donde pasa la carretera pavimentada que conecta con Sanarate” (7:25) El volcán ha sido deforestado con el transcurso de los años y existen ahora siembras de maíz y algunas verduras, así como haciendas de ganado en sus faldas. Tiene aún algunos bellos bosques de encino a media altura, en el lado norte y noreste. La vista hacia Jalapa es muy clara, así como hacia puntos lejanos, pues es el volcán más alto de oriente.

2.17. Volcán Jumaytepeque Volcán situado en el municipio de Nueva Santa Rosa, departamento de Santa Rosa.

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Este volcán es poco visitado, a pesar de estar situado muy cerca de la capital. Ello puede deberse al mal estado de la carretera de acercamiento y a su situación un tanto aislada. “El volcán tiene un cráter poco profundo. En su cima hay una torre de triangulación que establece la altura de 1815 msnm. Todo su contorno está cultivado, y en su parte baja o laderas hay plantaciones de café, así como de maíz. La vista desde su cima, como la de todos los volcanes de oriente es clara, dependiendo de la estación del año” (7:25)

2.18. Volcán Lacandón El volcán está localizado en el municipio de San Juan Ostuncalco, departamento de Quetzaltenango. El volcán se encuentra al oeste de San Martín Sacatepéquez. Puede verse con mucha claridad, en días despejados, desde el camino que va de este municipio hacia el Volcán Chicabal. Su forma es la de un macizo sobresaliente de aristas y cumbre redondeadas, muy poblado de vegetación que en la lejanía adquiere un color azul verdoso. En su cumbre no puede apreciarse el paisaje por lo alto y cerrado del bosque que le envuelve y cubre. “Hacia su parte sur, que también desciende bruscamente, se encuentra una zona riquísima para la producción de café, por la abundancia del agua de sus ríos y cascadas y por la gran cantidad de tierra de labor de las numerosas fincas que se encuentran entre el volcán y el municipio de Colomba, llamado con justa razón Colomba Florida. No se conoce el origen del nombre Lacandón con el que ha sido bautizado el volcán, pero se estima cierto y ajustado a su realidad geográfica el significado que le asigna el diccionario Geográfico, como Piedra Grande” (7:26)

2.19. Volcán Las Víboras Volcán situado en el municipio de Atescatempa, departamento de Jutiapa. “El volcán es muy interesante, presentando gran cantidad de lava o material volcánico, así como cráteres, en especial uno muy amplio localizado hacia el oeste. En su cima tiene una bonita vista, especialmente a los volcanes Chingo, Suchitán, Ipala y Quetzaltepeque” (7:26) Su vegetación se observa bien conservada; no es de grandes árboles, sino

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más bien una vegetación cerrada, de tipo seco o matorral espinoso. En la parte baja tiene algunas plantaciones de verduras, pero en general no está cultivado, por las grandes cantidades de lava, que no se ve desde lejos, pero que subyace en la vegetación de sus laderas, las que son de poca inclinación. De él nacen ríos de uso económico y turístico en la zona.

2.20. Volcán Monte Rico Volcán ubicado en el municipio de Agua Blanca, en la aldea Monte Rico, departamento de Jutiapa. Se encuentra localizado al sur del volcán Ipala. “El volcán Monte Rico es un cono pequeño, de vegetación natural muy escasa, muy bien formado, de clima caluroso. Prácticamente se encuentra totalmente cultivado” (7:26)

2.21. Volcán Moyuta Volcán ubicado en el municipio de Moyuta, departamento de Jutiapa. El volcán tiene varios cráteres y las plantaciones de café llegan hasta la cumbre, de ahí que resulta difícil establecer cuál es el punto más alto. “En el Moyuta hay muchos mosquitos, posiblemente por las plantaciones de café o las flores del lugar, de ahí se deriva el nombre de Moyuta, que significa precisamente lugar en donde abundan los mosquitos” (7:26) El volcán Moyuta es otro de los volcanes con pocos visitantes, pues no está dentro de la ruta de mucho tránsito, y los caminos de tierra son malos. Su ubicación es un poco aislada, pero el volcán es interesante y presenta evidentes manifestaciones de una anterior actividad. Los volcanes de oriente en general, están extinguidos, pero no puede afirmarse que nunca volverán a tener actividad. “Sus lavas o rocas ígneas son abundantes y puede notarse que la actividad volcánica es relativamente reciente. La mayor parte de la tierra está compuesta por rocas y minerales, reportándose una clasificación generalizada que divide a las primeras en: rocas ígneas, rocas sedimentarias, rocas metamórficas” (7:27)

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2.22. Volcán de Pacaya Volcán situado entre los departamentos de Guatemala y Escuintla, muy cercano a la capital. “Se mantuvo inactivo durante más de doscientos años, ya que la última erupción registrada data del año 1775, de ese entonces está activo.” (7:28). El volcán de Pacaya es un complejo o macizo volcánico complicado, en donde existen otros picos del sistema, y no solamente el cono actual activo. Entre estos picos están: el Cerro Hoja de Queso, hacia el norte del cono activo; el Cerro de Agua, hacia el noreste; el Cerro Chiquito y el Cerro Chino. Hacia el suroeste se encuentra propiamente el llamado Volcán Pacaya, un cono que ha mantenido constante actividad durante los últimos 25 años, y que en sí constituye la parte sur de una gran caldera volcánica, que es el lago de Amatitlán y la laguna llamada precisamente de Calderas. El volcán debe su nombre a la población cercana, San Vicente Pacaya. La Pacaya es un palmito comestible (nombre quiché) abundante en la zona de Escuintla y Santa Rosa y otros departamentos del País. El volcán es muy visitado por el hecho de encontrarse activo, ofreciendo un bello e impresionante espectáculo cuando aumenta su actividad, incluso con vista desde la capital. Es muy visitado por su cercanía a la capital y porque su ascenso y su acceso son fáciles. “La forma de su cono está cambiando continuamente, pero aún conserva gran parte (lado este) de su estructura original. Tiene asimismo bocas o salidas de lava por diferentes partes, generalmente hacia el sur, así como grandes ríos de lava. Arroja continuamente cenizas, gases, vapor de agua, rocas, lapilli o bombas volcánicas, coladas de lava, y en general todos los materiales piroplásticos de una típica erupción volcánica estromboliana.”(7:28) El Lago de Amatitlán está considerado como parte integrante de las actividades del volcán de Pacaya, está originada indudablemente por hundimientos tectónicos, dio lugar al embalse de las aguas de pequeños ríos que drenaban el valle donde actualmente se encuentra la Ciudad de Guatemala. El último capítulo de la historia geológica de esta región, la comprende la formación del extenso delta del río Villalobos al desembocar en el Lago, (originándose desde

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el lugar llamado Villa Canales y avanzando dentro del mismo, y rellenado gran parte de él). En el mes de mayo arrojó ceniza que anegó a los lugares circunvecinos, llegando hasta la ciudad capital, causando destrozos por el rio de lava que bajó.

2.23. Volcán Quetzaltepeque Volcán ubicado en el municipio de Quezaltepeque, departamento de Chiquimula. “El Volcán Quezaltepeque o Cerro de los Quetzales, está situado muy cerca de Esquipulas, tiene en su cima un bosque muy frondoso, cerrado y húmedo. Forma un macizo relativamente pequeño y bien definido” (7:29) Es poco visitado, por la distancia que existe desde la Capital hasta el inicio de su ascenso (130 kms del cruce a Zacapa, más 60 kms a Quetzaltepeque) y por no estar ubicado en un área de volcanes. Hay plantaciones de maíz en sus faldas, así como plantas parásitas, flores y hongos. Al visitar este Volcán puede visitarse también la población de Esquipulas.

2.24. Volcán San Antonio Volcán situado en el municipio de San Antonio Sacatepéquez, departamento de San Marcos. Es conocido localmente como Cerro Saquibutz. Cuando se viaja a San Marcos, con el interés de subir el Volcán Tajumulco o el Volcán Tacaná, ubicados ambos en el mismo departamento, es una buena oportunidad para subir el volcán San Antonio o Saquibutz, ya que este puede ascenderse en pocos minutos. “El volcán es un cono bien proporcionado que se destaca desde la carretera, antes de llegar a San Antonio; tiene siembras de trigo y bosques a su alrededor. Desde su cumbre puede observarse la población de San Antonio Sacatepéquez, que está a sus pies. La municipalidad del lugar lo ha jardinizado en su parte baja, tratando de hacer un parque, lugar de paseo y descanso” (7:29)

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2.25. Volcán San Pedro El volcán está ubicado al sur del municipio de San Pedro La Laguna, departamento de Sololá. A las orillas del Lago de Atitlán. El Volcán San Pedro tiene la forma de un cono simétrico, muy hermoso y destacado en el fondo del Lago de Atitlán, visto desde Panajachel, de ahí que resulte uno de los volcanes más fotografiados del país y tal vez del mundo, dada la cantidad de turistas extranjeros que visitan el Lago de Atitlán. El volcán tiene hacia su lado suroeste dos pequeños conos o cráteres laterales, conocido como Cerros Chuichumil y Paquextán. En San Pedro La Laguna hay algunas pensiones, y otra opción de alojamiento, puede buscarse en la casa cural, o bien, pernoctar o acampar en la montaña. “El volcán es poco frecuentado, por el mal camino entre San Lucas Tolimán y San Pedro la Laguna, aunque, sin lugar a dudas, es uno de los lugares más bellos y atractivos de Guatemala. El nombre indígena del volcán es Choyjuyub, que significa, Cerro de la Laguna” (7:29)

2.26. Volcán Santa María Volcán ubicado en el departamento de Quetzaltenango. Hizo erupción el 24 y 25 de Octubre de 1902, con lo que se destruyó gran parte de su lado sur, en donde ahora se encuentra el volcán Santiaguito. Descansa a su vez hacia el lado norte, en el volcán del Valle o Raljiú, que se supone, anterior al volcán Santa María. “El nombre del volcán Santa María en lengua indígena es Gazxanul. El volcán destaca su figura casi perfecta desde Quetzaltenango y aún desde lugares más lejanos, rodeado por otras montañas de gran altura, como el Cerro Quemado y el Siete Orejas. Ha sido desde tiempo inmemorial, oratorio indígena” (7:30) El lugar en general es muy frío en la parte alta, no así hacia las faldas con dirección a Quetzaltenango, en donde hay muchos sembradíos, poco bosque, ovejas, chozas y pequeñas casas habitadas por indígenas del lugar.

2.27. Volcán Santo Tomás Volcán situado entre los departamentos de Quetzaltenango y Sololá. “El volcán Santo Tomas o Pecul no figura en la última lista de volcanes que publicó el Diccionario Geográfico Nacional, considerándolo junto con el volcán Zunil, como un accidente orográfico, pero no como un volcán. Sin embargo en el tomo II, de la misma obra en su edición de 1962, sí se considera a ambas montañas como volcanes” (7:30). No son conocidas o registradas erupciones volcánicas históricas de este volcán, manifestando su actividad en solfataras y fuentes termales, como las Aguas Amargas y las Fuentes Georginas, localizadas al suroeste y noroeste del volcán. El Santo Tomás es un volcán densamente poblado de bosques, con profundas cañadas a sus lados este y oeste.

2.28. Volcán Santiaguito Volcán ubicado en el departamento de Quetzaltenango, localizado hacia el suroeste del volcán Santa María y muy cercano a éste mismo. “Se trata de un nuevo volcán, nacido el 29 de julio de 1922, y no es solamente una chimenea, cráter o cúpula de lava del volcán Santa María. En 1986 fue necesario trasladar la cabecera del municipio de El Palmar, destruido por avalanchas de lava” (7:30) El volcán no tiene un pico o una cima, sino que es un complejo de rocas, cimas y agujas, formando un promontorio enorme de material volcánico que aparentemente se desplaza hacia el suroeste, con dirección a las barrancas profundas por donde nacen los ríos Tambor y Nimá Segundo. Puede afirmarse que es un pequeño volcán que resulta peligroso ya que permanece en continua actividad, razón por la cual, quienes deseen ascenderlo, deberán tomar las precauciones necesarias, o hacerse acompañar de una persona que conozca la zona y el volcán.

2.29. Volcán Siete Orejas “Volcán situado en el departamento de Quetzaltenango, hacia su lado suroeste, muy cerca de los municipios de Quetzaltenango, Concepción Chiquirichapa, San Juan Ostuncalco y San Martín Sacatepéquez. En idioma mam su nombre es Tuiguxcingán , en cakchiquel es Vucxiquin (siete orejas o siete picos)” (7:31) Este es un volcán muy erosionado con un cráter gigantesco abierto como una herradura, hacia la parte sur. Tiene efectivamente siete orejas o siete picos, de ahí su nombre tanto en lengua nativa, como en español. La parte más alta o el pico de mayor altura, se sitúa al noreste del volcán, existiendo otro pico o cumbre de su lado este, el cual es confundido a veces con su parte más alta, siendo esta última de 3370 msnm y la otra de 3157 msnm, distantes ambas un poco más de 4 kms en línea recta.

2.30. Volcán Suchitán Volcán localizado en la jurisdicción de Santa Catarina Mita y El Progreso, municipios del departamento de Jutiapa. Ahora está rodeado de carreteras pavimentadas que lo hacen muy accesible. “El macizo del Suchitán es bastante grande y tiene varias cumbres, orientadas en dirección norte-sur. Hacia el sur de su cumbre principal se encuentra otra parte alta conocida como La Piedrona , por existir en ese lugar efectivamente una piedra grande, que es fácil de subir” (7:31) En días despejados la vista desde su cima es espléndida. El volcán es el tercero más alto del oriente del país. Tiene una selva cerrada en su parte alta, maleza baja pero muy cerrada en la parte media, y cultivos anuales en su parte baja. No tiene cráter evidente, pero parece que éste estuvo ubicado en una gran barranca que se extiende hacia su lado sureste. El clima es bastante caluroso, hay muchos insectos y plantas parásitas. Puede lograrse la cumbre en un solo día, incluyendo el viaje en vehículo de la Capital a Suchitán y el regreso. Posiblemente por su altura o por ser un cono aislado o bien por la montaña superior, el volcán mantiene muchas veces una

gran cantidad de neblina que lo cubre. La aldea Suchitán se encuentra situada entre el volcán (al este) y la laguna de Retana (al oeste). De la laguna de Retana ya no queda más que su nombre, pues sus aguas han desaparecido, existiendo únicamente el pequeño valle húmedo que constituye el fondo de lo que fue la laguna.

2.31. Volcán Tacaná Volcán situado en el municipio de Tacaná, departamento de San Marcos, en la línea divisoria entre Guatemala y México. El volcán es bellísimo en sus parajes que son lugares muy altos y con vegetación alpina: bosques de pinos, rebaños de ovejas, pastores, fuentes de agua, campiña verde, campo abierto, sol de altura, mucho frío en la noche, escarcha, y viento helado . “H. Meyer-Abich lo describe como un cono ancho, con una cumbre simétrica que tiene un diámetro de 10 kms en su base, teniendo asimismo un cráter superior de aproximadamente 400 m de diámetro. Menciona el mismo autor, que el Tacaná tiene desde su cumbre hacia abajo, tres valles semicirculares, a 3960, 3870 y 3800 msnm hacia su lado sureste.” (7:31) “Reporta actividad volcánica en 1855, 1878, 1903 y 1949, así como temblores violentos, actividad fumarólica y solfataras hacia los 3800 y 3870 msnm, en 1950, lado suroeste. El volcán tuvo un período de actividad hace unos pocos años, coincidiendo con lo que señala H. Meyer –Abich en la altura y la dirección. Se le conoció durante la dominación española como volcán de Soconusco” (7:32) Por su cima pasa la línea fronteriza que separa a Guatemala de México y en ese lugar se acostumbra realizar confraternidades de montañismo de ambos países.

2.32. Volcán Tahual Volcán localizado entre los departamentos: Jalapa (municipio de Monjas) y Jutiapa (municipio de El Progreso). “Este pequeño volcán de oriente es muy interesante ya que tiene una cumbre a 1716 msnm y una laguna en su base norte a 959 m de altitud, con un diámetro

de 600 m aproximadamente, y que en sí es una pequeña caldera volcánica. La ruta es más corta por el Ovejero, camino pavimentado que lleva a Monjas, Jalapa” (7:32). El volcán tiene siembras de tabaco, así como de maíz. En su parte media hay bosques de encino con muchos helechos y plantas parásitas, especialmente la llamada Barba de Viejo. Hacia el noreste se encuentra una laguna cratérica llamada laguna del hoyo que complementa el atractivo turístico de esta zona.

2.33. Volcán Tajumulco Volcán ubicado en el departamento de San Marcos. Es el volcán de mayor altitud de Centro América. Éste tiene en realidad dos cumbres o cimas, la mayor hacia el lado suroeste de 4220 msnm y la menor o Cerro de Concepción hacia su lado sureste de 4100 msnm. En su parte superior se encuentra el cono volcánico y en éste el cráter, con unos 70 m de diámetro y 50 m de profundidad. El volcán es muy bello. En su cúspide tiene una torre de triangulación y puede verse con toda la cadena volcánica, desde el Tacaná hasta el Chingo. Hacia el sur se aprecia el paisaje de la costa y el mar, muy abajo y pintoresco, como un nacimiento. Sus laderas están cultivadas de papa, verduras y otros productos comestibles; hay también mucho ganado lanar. Hacia su media montaña existen aún bosques de pinos, aunque dichos árboles fueron diezmados por el llamado Gorgojo del pino. “Tajumulco significa en la rinconada (voz mexicana), sin duda porque el pueblo de Tajumulco está muy escondido, encontrándose hacia el lado derecho de la vereda que de Tuichán asciende hacia la cima, pero tomando un camino que baja mucho hasta el mismo pueblo, o sea a la izquierda de la carretera principal que sube de San Marcos y sigue a Tacaná” (7:32)

2.34. Volcán Tecuamburro Volcán ubicado en el departamento de Santa Rosa, situado al sureste de Pueblo Nuevo Viñas y al norte de Taxisco, Guazacapán y Chiquimulilla. El volcán Tecuamburro forma un complejo volcánico con varias cumbres

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o cimas y no solamente un cono volcánico. Se le conoce también como Montaña de Chiquimulilla. “H. Meyer-Abich estudió este complejo, encontrando solfataras, fumarolas y mofetas, de ahí que pueda afirmarse que no es un volcán extinguido o apagado.”(7:33) Los bordes exteriores del complejo volcánico semejan la forma de una herradura. El volcán tiene plantaciones de café, así como bosques, plantas parásitas, epifitas, etc., igual a todas las montañas de la zona. Llama la atención la Laguna Azufrada de Ixpaco, situada hacia el norte (aprox. 4 kms) de la aldea Tecuamburro.

2.35. Volcán Tobón Está localizado en el municipio de San Pedro Pinula, en el departamento de Jalapa. Es la parte más alta de la montaña del Silencio. “El volcán Tobón o del Tobón es poco visitado, siendo razón para ello, al igual que en el caso de otros volcanes, los malos caminos de acercamiento y su situación bastante aislada de centros urbanos o puntos de interés general. El Diccionario Geográfico no lo menciona en su lista de volcanes, aunque sí lo incluye como cerro” (7:33)

2.36. Volcán Tolimán Es otro de los volcanes del lago de Atitlán, además del volcán Atitlán, (con el que es gemelo) y el volcán San Pedro. Está situado a la orilla del Lago en su parte sur, en el departamento de Sololá. Los tres volcanes pertenecen al área de uso múltiple del lago de Atitlán. El volcán Tolimán es también grande y alto, como el Atitlán, sus laderas son bastante empinadas y la caminata hacia su cumbre es agotadora. Se necesita una buena preparación física para lograr los 3158 msnm. Tiene grandes barrancas, bosques y selva cerrada, razón por la cual hay que tener una vereda muy clara y localizada desde el inicio de la caminata. Abajo hay grandes plantaciones de café con sombra de gravíleas; también hay árboles frutales y siembras de maíz. “Sus dos cumbres están unidas por una pequeña horqueta; la del norte es grande y parece una plaza de toros, de ahí

su nombre: El volcán de La Cazuela” (7:34). En la pequeña horqueta existe un nacimiento de agua que se deposita en el suelo y permite que ganado, posiblemente cimarrón, beba de su agua. De esa cumbre se sube al sur, que es la más alta, y que tiene una vegetación tipo pajón, común en las montañas arriba de los 3000 msnm. 2.37. Volcán Zunil Volcán ubicado entre los departamentos de Quetzaltenango y Sololá. El Volcán Zunil o de Zunil, se asocia siempre con el volcán Santo Tomás, pues ambos forman un solo cuerpo geográfico; Santo Tomás o Pecul al sur y Zunil al norte. Al igual que el volcán Santo Tomás, tiene bosques impresionantes, muy cerrados y de grandes árboles, pinos, cipreses, pinabetes, ilamos, así como profundas barracas hacia su lado sur. No se conocen erupciones históricas y únicamente se asocian también sus aguas termales, solfataras y fumarolas, con el Santo Tomás. “El volcán o pico de Zunil tiene también un altar indígena en su cima, lugar en donde se colocan ofrendas al Dios Mundo y hoy en día, aún se sacrifican animales. Pertenece actualmente al Parque Regional Zunil” (7:34)

TERCERA UNIDAD

3. ACCIONES PRIORITARIAS 3.1. Prioridad de Acción Es importante que en los próximos años, el estado disponga de recursos para la administración directa de los siete volcanes categorizados con prioridad A para el SIGAP con un total de 14,986 hectáreas: a. Complejo Santo Tomás-Zunil b. Complejo Acatenango-Fuego c. Lacandón d. Tacaná e. Ixtepeque Se recomienda que para el siguiente gobierno (2011-2014), se hagan esfuerzos de conservación en los nueve volcanes categorizados con prioridad B, con un total aproximado de 18,066 hectáreas: a. Complejo Atitlán-Tolimán-San Pedro b. Complejo Santa María-Santiaguito c. Agua d. Pacaya e. Suchitán f. Las Víboras En paralelo, durante los próximos 4 años, CONAP debería colocar recursos propios en manos de terceras personas (Municipalidades y propietarios privados), para administrar otros cinco volcanes priorizados como C, que alcanzan aproximadamente 6,332 hectáreas: a. Chicabal b. Cerro Quemado c. Tajumulco d. Moyuta e. Ipala

“se recomienda que la Secretaría Ejecutiva del CONAP, en arreglos con INAB, promuevan intensamente la administración delegada de los siguientes diez y seis (16) volcanes (los cuales aparecen señalados como categoría D y que alcanzan aproximadamente 5,860 hectáreas de área núcleo): San Antonio, Siete Orejas, Cuxliquel, Cerro Redondo, Alzatate, Amayo, Tahual, Jumay, Culma, Cruz Quemada, Tecuamburro, Tobón, Monte Rico, Quezaltepeque, Jumaytepeque y Chingo” (7:42)

3.2. Estudios de Catastro Esta información es compleja y esencial para definir las propuestas de cada una de las áreas núcleo. Es indispensable sistematizar y conocer a nivel de catastro, la situación de la propiedad de la tierra en la zona núcleo propuesta para cada uno de los 37 volcanes incluidos en la lista oficial de las zonas de veda en la cadena volcánica del País. Es pertinente recomendar la ampliación de los alcances y capacidades de la Secretaría Ejecutiva del CONAP, a tal punto de verse en la necesidad de construir capacidades institucionales en el tema de Tierras. Para consolidar el SIGAP, Se hace necesario, no solamente tener información detallada de la tenencia de la tierra dentro y alrededor de las áreas protegidas, sino además, en los casos que lo ameriten, la capacidad de negociar la compra y adquirir algunas propiedades en los volcanes priorizados para consolidar el manejo de los mismos. “En base a esto se podrá decidir dónde construir infraestructura de uso público o de monitoreo ecológico, y cómo administrarla; o dónde facilitar la implementación de incentivos forestales o a la producción limpia, para propietarios y productores aledaños a los volcanes” (7:42)

3.3. Estudios técnicos y recategorización “Dado que los volcanes del País fueron declarados como zonas de veda definitivas en 1956, se hace necesario que a la luz de la Ley de Áreas Protegidas de 1989, modificada en 1996, los 37 volcanes del país, sean

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recategorizados” (7:42) Los volcanes, que en general podrían ser manejados como reservas forestales o monumentos naturales, deben ser recategorizados individualmente tal cual lo manda la ley, en base a sus características y a los bienes y servicios que cada uno de ellos presta o prestará al desarrollo sostenible de su región de influencia o el país. Esto debería ser determinado en un futuro estudio técnico individual. Una sola categoría de manejo no puede aplicarse a la realidad socioambiental de cada uno de los volcanes. “Algunos deberían ser Parques Nacionales como el Santo Tomás y el Zunil; otros Monumentos Naturales como el Pacaya, el Agua, el Chicabal, o el Cerro Quemado; otros Parques Regionales como el Culma, el San Antonio, Cuxliquel, el Chicabal, el Ipala; etc. . Otras Reservas Privadas como el Cerro Redondo o las Víboras” (7:43)

3.4. Gestión para su Administración

3.4.1. Asignación de Regiones de Conservación Cada uno de los 37 volcanes debe ser asignado a una Región de Conservación y a una Oficina Administrativa del CONAP. Desde allí, se debe levantar información más detallada de los mismos y se debe iniciar la promoción de su administración.

3.4.2. Co-administración En general, la Secretaría Ejecutiva del CONAP debería definir conjuntamente con la Dirección del INAB la administración de los volcanes del País. La lectura del decreto original pareciera heredarle dicha responsabilidad al INAB. Se debe procurar la administración directa o compartida de aquellos volcanes priorizados en este informe, como A o B. Donde existan condiciones de propiedad estatal de la tierra, más beneficios nacionales estratégicos en zonas de recarga acuífera, o claros roles de disminución de riesgos a inundaciones, el CONAP debe canalizar sus recursos humanos y financieros para su administración. “La gran mayoría de los volcanes podrían ser manejados por sus

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propietarios privados, organizaciones regionales no gubernamentales o por las municipalidades, para la generación de bienes y servicios ambientales de carácter subregional o local. En este sentido, la Secretaría Ejecutiva del CONAP debe generar instrumental y mecanismos que faciliten la administración delegada de las áreas protegidas en las instituciones u organizaciones locales. Muchas de las áreas aquí priorizadas como C y D, deberían encaminarse a estas figuras de administración y manejo” (7:44)

3.5. Manejo forestal en zonas de amortiguamiento “Se establece zona de amortiguamiento alrededor de todas las áreas protegidas existentes o de las que se crearen en el futuro, consistente en la superficie territorial que proteja el funcionamiento adecuado de todas las áreas protegidas” (2:8) En los volcanes más altos del País (ubicados en el occidente y centro del País), es necesario proteger del vandalismo y los incendios forestales los conos y su vegetación, contribuyendo así a disminuir los impactos, cuenca abajo, de la deforestación y el cambio climático; vender el servicio de posicionamiento estratégico y los servicios de protección a la infraestructura de telecomunicaciones; y proveer, si fuera el caso, servicios de facilitación para el disfrute público y turístico (guiaje, alquiler de equipo, uso de sanitarios y puestos de abastecimiento, etc.). En el caso de los volcanes del oriente del país, y en prácticamente todas las zonas de amortiguamiento sugeridas para todos los volcanes, el manejo consistirá seguramente en promover y coordinar ante los propietarios de la tierra y productores locales, la producción agropecuaria y forestal más ecológicamente amigable posible. Implica que la Secretaría Ejecutiva del CONAP desarrolle una alianza estratégica muy importante con el MAGA, el INAB, la Gremial Forestal y ANACAFE, para desarrollar o dinamizar aquellos mecanismos que faciliten el desarrollo o mantenimiento de fincas con sistemas de producción de café con sombra y el aprovechamiento forestal sostenible y amplio de los diferentes

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elementos de los bosques naturales existentes en cada región y volcán. En muchos casos, estos propietarios, individuales o colectivos, deberían recibir incentivos y pagos por manejar parte o la totalidad de sus bosques, como bosques protectores. Por supuesto, que éstos son ejemplos de la variedad de posibilidades que ofrece el paisaje dentro y alrededor de los volcanes del país. Estos mismos productores y propietarios deberían ser incentivados por el Estado para desarrollar actividades de turismo de aventura y agroturismo. “Toda área protegida, deberá tener su respectiva zona de amortiguamiento, en la cual se evitarán actividades que la afecten negativamente. La delimitación y extensión de esta zona, así como las actividades que se podrán efectuar en ella, se establecerán de acuerdo con las características particulares de cada área y se describirán en el plan maestro. Recibirán atención inmediata y prioritaria los programas de educción ambiental y uso sostenible de recursos que se permiten” (2:68)

3.6. Venta de servicios ambientales La Secretaría Ejecutiva del CONAP debe trabajar fuertemente en una nueva línea. Requiere desarrollar acciones que permitan tener mecanismos para aumentar drásticamente los ingresos de las instancias administradoras de los volcanes (sean estas CONAP, INAB, ONG´s, Municipalidades, Organizaciones Comunitarias, Organizaciones Conservacionistas, o Propietarios Individuales). La Secretaría Ejecutiva del CONAP debe generar mecanismos que le permita incentivar las negociaciones entre quienes hacen la protección y los que reciben los beneficios de ésta. Muy claramente sale a relucir que debe regularizarse la internalización de costos, la venta de agua y la venta de belleza escénica entre las diferentes instancias de la sociedad guatemalteca. Por otro lado, deben incorporarse mecanismos, que ayuden a la disminución de riesgos a inundaciones o desastres naturales, o al secuestro de carbono, como necesidades propias en primera instancia y, en segunda instancia, como parte de la responsabilidad internacional por mantener un planeta saludable y

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habitable a mediano y largo plazo. “Un estudio recientemente finalizado demuestra que los niveles de voluntad de pago de visitantes extranjeros y nacionales (18% atraídos por su interés en el montañismo), a la zona del Lago de Atitlán, podrían financiar la protección y conservación del bosque natural en los volcanes de la cuenca a razón de 85 hectáreas al año” (7:45)

3.7. Necesidades de Inversión La necesidad de inversión en la zona de los volcanes es relativamente más alta que cualquier especulación de costos para las áreas más deshabitadas y con suelos marginales del País, como puede ser precisamente El Petén. Los volcanes tienen suelos fértiles y generalmente están densamente poblados. “De los 37 volcanes analizados, se han identificado como prioritarios 16 de ellos (A+B). En éstos deberían implementarse evaluaciones ecológicas rápidas, estudios detallados de tenencia de la tierra y catastro y, una evaluación de los sistemas de monitoreo ambiental de los volcanes” (7:45)

(CONAP caracterización del monitoreo de la Biodiversidad en Guatemala, pag.41)

CONCLUSIONES

1. Finalizada la socialización del módulo, se pudo determinar que el deterioro ambiental se está produciendo por la poca Educación Ambiental que poseen los estudiantes del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.

2. Con la participación de los estudiantes durante la realización de los talleres, se llegó al consenso de que, manteniendo la conservación de las áreas protegidas se mejora el ecosistema.

3. Durante la realización de los talleres de socialización del módulo, se determinó que en los estudiantes existe desconocimiento de la ley forestal y los acuerdos de protección al medio ambiente

RECOMENDACIONES

1. A los docentes, promover actividades con los estudiantes, que influyan en el rescate de los recursos naturales en el municipio.

2. Al Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP), mantener la conservación de las áreas protegidas ya establecidas y las otras que el futuro se establezcan.

3. A las autoridades municipales y supervisión educativa, divulgar por distintos medios, la ley forestal y los acuerdos de protección del medio ambiente

SIGLAS

1) ANACAFE. Asociación Nacional del Café

2) CBM. Corredor Biológico Mesoamericano

3) CONAMA. Comisión Nacional del Medio Ambiente

4) CONAP. Consejo Nacional de Áreas Protegidas

5) CO2. Dióxido de Carbono

6) INAB. Instituto Nacional de Bosques

7) MAGA. Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

8) SIGAP. Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas

GLOSARIO

Azolvamiento Cegar o tupir con alguna cosa un conducto. Biósfera Conjunto de los medios donde se desarrollan los seres vivos. Conjunto de los seres vivos del planeta Tierra. Comunidad biótica Característico de los seres vivos o que se refiere a ellos. Coníferas dice de los árboles y arbustos gimnospermas de hojas persistentes, aciculares o en forma de escamas, fruto en cono, y ramas que presentan un contorno cónico; p. ej., el ciprés, el pino y la sabina. Clase de estas plantas. Cráter Depresión topográfica más o menos circular formada por explosión volcánica y por la cual sale humo, ceniza, lava, fango u otras materias, cuando el volcán está en actividad. Cratérica. Que tiene forma de cráter

Ecosistema Comunidad de los seres vivos cuyos procesos vitales se relacionan entre sí y se desarrollan en función de los factores físicos de un mismo ambiente. Espúreo que degenera de su origen o naturaleza). Estatigráfica Estudio de los estratos arqueológicos, históricos, lingüísticos, sociales, etc. Parte de la geología que estudia la disposición y caracteres de las rocas sedimentarias estratificadas. . Disposición seriada de las rocas sedimentarias de un terreno o formación Estromboliana. Erupción volcánica caracterizada por emisión de lavas fluidas y frecuentes fenómenos explosivos, con lanzamiento de muchos gases y bombas volcánicas.

Fenómeno geomorfológico Parte de la biología que trata de la forma de los seres orgánicos y de las modificaciones o transformaciones que experimenta. Fumorólica Emisión de gases y vapores procedentes de un conducto volcánico o de un flujo de lava. Grieta de la tierra por donde salen gases sulfurosos o vapores de agua cargados de algunas otras sustancias

83 53

Gimnospernos Se dice de las plantas fanerógamas cuyos carpelos no llegan a constituir una cavidad cerrada que contenga los óvulos, y, por tanto, las semillas quedan al descubierto; p. ej., el pino y el ciprés.

Gravillea (gravilea)) Grava menuda, muy empleada como pavimen to y en la fabricación de cemento

Litológica Parte de la geología que trata de las rocas.

Medio ambiente. Conjunto de elementos abióticos (energía solar, suelo, agua y aire) y bióticos (organismos vivos) que integran la delgada capa de la Tierra llamada Biosfera, sustento y hogar de los seres vivos.

BIBLIOGRAFIA

1. CASTRO. F. Diagnóstico de las Áreas Protegidas de Guatemala. Estrategia Nacional de Biodiversidad. CONAMA-UNDP-GEF. Guatemala 1998.

2. CONAP. Decreto 4-89 y su Reglamento; Ley de Área Protegidas de Guatemala. 1995.

3. _____ Guatemala un país Megadiverso. Documento técnico 44. Guatemala 2006.

4. _____ Informe Nacional de Áreas Protegidas. Informe Nacional de Cumplimiento de los Acuerdos del Convenio sobre Diversidad Biológica ante la Conferencia de las partes-CDB. Guatemala 2006.

5. CORRALES. L. Representación Ecológica del SIGAP y propuesta de Acciones a corto plazo para su fortalecimiento. FAO. Guatemala 1999.

6. GARCÍA , L . Perfil Ambiental de la República de Guatemala. URL. Guatemala 1987.

7. GODOY, J.C. y J. Cardona. Propuesta Técnica para Desarrollar el SIGAP y los Corredores Ecológicos de Guatemala. UNDP. Guatemala. 1996.

8. INSIVUMEH, sf. Volcanes de Guatemala. Unidad de Investigación y servicios Geofísicos. Guatemala. 20p.

CAPÍTULO IV PROCESO DE EVALUACIÓN

1.1. Evaluación del diagnóstico Los resultados obtenidos en la aplicación del diagnóstico fueron de gran importancia, pues se detectaron los problemas reales de la institución, al no tener planes ambientalistas que promuevan la reforestación en áreas municipales. La información obtenida en esta primera etapa sirvió para la toma de decisiones y satisfacer una de las necesidades de la institución. El diagnóstico se evaluó mediante una lista de cotejo, que permitió recabar la información y organizarla adecuadamente por medio de la Guía de Análisis Contextual e Institucional. Con el trabajo realizado por el epesista, la colaboración del personal de la municipalidad del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa y personas encuestadas, se cumplió con cada una de las actividades programadas en el plan de diagnóstico, por medio de entrevistas

1.2. Evaluación del perfil El perfil se evaluó de acuerdo a una lista de cotejo, donde se comprueba el cumplimiento del plan, los objetivos, métodos, técnicas y recursos disponibles que permitan alcanzar las metas. Los objetivos y las metas se alcanzaron, mediante el cumplimiento del cronograma de actividades, permitiendo obtener un resultado satisfactorio. Las actividades se detallan en el cronograma, para que se realicen en la ejecución del proyecto

1.3. Evaluación de la ejecución En esta etapa la evaluación verificó el avance del proyecto según el cronograma de actividades, cumpliendo con las fechas establecidas, obteniendo información necesaria para la elaboración del módulo

86 pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas” y la socialización con los estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa y como aporte a la comunidad se reforestó un área de 1600 m 2, con la siembra de 400 árboles de Palo Blanco. En el momento de la ejecución se dificultó el traslado de árboles hacia el lugar, por el camino en mal estado, pero hubo colaboración de los vecinos para la conducción de los árboles y llevarlos hasta el lugar de la reforestación.

1.4. Evaluación final Esta evaluación se aplica a todo el proceso del Ejercicio Profesional Supervisado-EPS-, iniciando con el diagnóstico, que sirvió para detectar las carencias de las instituciones patrocinante y patrocinada, que es la inexistencia de programas de educación ambiental, a raíz de ello, se elabora y socializa el módulo pedagógico, “Los Volcanes en Àreas Protegidas”, que dio como resultado, reforestar un área de 1600 m 2 con la siembra de 400 árboles de Palo Blanco. Este proceso se evaluó utilizando como guía el objetivo general del perfil del proyecto.

CONCLUSIONES

1. Después de elaborar el presente informe, se concluyó, que es necesaria la conservación de las reservas naturales que existen en Guatemala, mediante la divulgación de leyes y documentos existentes, relacionados al tema, para que la población los conozca

2. Luego de realizado el diagnóstico, se detectó que las autoridades municipales no tienen planificadas acciones de protección al medio ambiente

3. Después de recopilar la información de la institución patrocinante y la institución patrocinada, se detectó que no existe en la municipalidad ni en el instituto Nacional de Educación Básica INEB, información impresa, para promover la educación ambiental y evitar la pérdida de recursos naturales.

RECOMENDACIONES

1. A las autoridades municipales y educativas del municipio, divulgar la ley forestal y acuerdos de protección del medio ambiente, por los distintos medios existentes

2. A las autoridades municipales planificar acciones de protección al medio ambiente, en las distintas comunidades del municipio.

3. A las autoridades municipales y personal del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, dar a conocer el presente trabajo a los estudiantes, docente y vecinos del municipio

BIBLIOGRAFÍA

1. Código Municipal, decreto No. 12-2002

2. Diccionario Municipal de Guatemala. Biblioteca Presidencial 2002

3. Instituto Nacional de Educación Básica INEB. Proyecto Educativo Institucional PEI

4. Municipalidad de Guazacapán. Documento Digital, 2009

5. ____ Manual de Funciones, 2009

6. ____ Plan operativo anual POA 2009

7. ____ Reglamento Interno, 2009

Camino hacia caserío San Antonio, saliendo de la cabecera municipal.

Entrada a caserío San Antonio.

Reunión con vecinos del caserío San Antonio.

Medición y estaqueo en caserío San Antonio.

Limpieza del terreno e inicio de reforestación en caserío San Antonio con estudiantes de primer grado del instituto Nacional de Educación Básica INEB

Visita del Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso.

El día de la Reforestación, en caserío San Antonio.

Taller de socialización del módulo pedagógico, con estudiantes de primer grado,

del instituto Nacional de Educación Básica INEB.

Entrega del módulo pedagógico, al director del Instituto Nacional de

Educación Básica INEB.

PLAN DE EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO ( EPS)

1. Datos Generales a) Institución Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa b) Lugar Guazacapán, departamento de Santa Rosa c) Dirección Calle Real, Barrio San Miguel, Centro, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa 2. Título Ejercicio Profesional Supervisado 3. Objetivo General Encontrar, a través del diagnóstico, las carencias de la institución 4. Objetivos específicos a) Conocer la organización de la institución b) Buscar los problemas que afectan el desempeño eficiente de la institución c) Analizar y buscar posibles soluciones a los problemas encontrados 5. Actividades a) Elaboración del plan del Ejercicio Profesional Supervisado b) Realizar el diagnóstico c) Seleccionar los problemas de la institución d) Diseñar las posibles soluciones e) Elaborar el informe final 6. Recursos a) Humanos: Autoridades municipales, vecinos, epesista, estudiantes. b) Materiales: Hojas de guía de observación, hojas de encuestas, libros, folletos, documentos municipales, leyes municipales, computadora, impresora.

7. Cronograma No Actividades AÑO 2010 .

abril mayo junio julio agosto

semana semana semana semana semana

3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Elaboración del diagnóstico

2 Elaboración del Perfil del Proyecto

3 Ejecución del Proyecto

4 Entrega de Proyecto

5 Elaboración y entrega del informe final

PLAN DEL DIAGNÓSTICO

I. IDENTIFICACIÓN

1.1 Datos Institucionales: 1. Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa 2. Tipo de institución: De servicio Público 3. Ubicación geográfica: Calle Real, Barrio San Miguel Centro, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa

1.2. Epesista

Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

Nombre de Epesista: No. de Carné • Luis Ernesto Velásquez Contreras 8150575

II. DIAGNÓSTICO DE LA MUNICIPALIDAD DE GUAZACAPÁN III. OBJETIVO GENERAL: Determinar el estado de la Institución por medio de la aplicación de técnicas seleccionadas, previo a tomar acciones y estrategias las cuales permitirán encontrar soluciones a la problemática encontrada.

IV. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Solicitar autorización para realizar el proyecto 2. Obtener información de la institución 3. Analizar la situación de la institución

V. ACTIVIDADES 1. Visita y entrega de solicitud al alcalde municipal 2. Diseño y aplicación de técnicas e instrumentos para la observación y la entrevista 3. Revisión de la información recopilada 98

4. Tabulación de la información por medio de lista de cotejo

VI. RECURSOS: HUMANOS: 1. Personal de la institución 2. Comunidad en General 3. Epesista TÉCNICOS 1. Computadoras 2. Correo Electrónico 3. Impresoras 4. Vehículos 5. Teléfono 6. Fotocopiadoras

MATERIALES 1. Documentos de la Institución 2. Leyes Municipales 3. Manual de Funciones 4. Reglamento Interno de la Municipalidad 5. Guía de EPS 6. Materiales de oficina (hojas, lápiz, lapiceros entre otros). FINANCIERO Los gastos que incurran en este plan, serán financiados por la Municipalidad de Guazacapán departamento de Santa Rosa, e instituciones interesadas en apoyar el proyecto

VII. PARTICIPANTES 1. Epesista 2. Personal de la Institución y usuarios

VIII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Abril de 2010 No Actividades Responsable 22 23 26 27 28 29 30 1 Visita a autoridades Epesista municipales 2 Elaboración del plan de Epesista diagnóstico 3 Elaboración de Epesista instrumentos de observación y entrevista 4 Aplicación de Epesista y instrumentos de empleados observación y entrevista municipales 5 Revisión de la Epesista documentación 6 Análisis de la información Epesista obtenida 7 Redacción del informe Epesista del diagnóstico

IX. EVALUACION Se utilizará una lista de cotejo, para verificar el alcance de los objetivos, a través de las actividades; la tabulación de la información que se obtenga, y el cumpliendo con los lineamientos establecidos, mediante la revisión por parte del Licenciado Asesor.

100

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES, DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍA LICENCIATURA EN PEDAGOGÍA Y ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA.

No. COMPONENTE SI NO 1-. La Institución Municipal de Guazacapán, departamento de Santa Rosa cuenta en su presupuesto con un rubro para implementar proyectos de Desarrollo Comunitario. 2-. En su plan de gobierno municipal, involucra a los vecinos de las comunidades para priorizar necesidades urgentes. 3-. Existe dentro de la comunidad instituciones, comités o juntas que velen por el cuidado y conservación de los Recursos Naturales. 4-. La Institución Municipal promueve en los establecimientos Educativos, valores que permitan comprometerse con el bienestar de su comunidad. 5-. La Institución Municipal brinda sostenibilidad a cada uno de los proyectos ejecutados en las comunidades. 6-. La Institución Municipal ofrece el apoyo necesario a instituciones, comités, juntas escolares o comunidades, para capacitaciones del manejo y conservación de los recursos naturales. 7-. La Institución Municipal apoya a las instituciones gubernamentales y no gubernamentales en la elaboración y ejecución de proyectos de beneficio comunitario. 8-. La Administración Municipal gestiona ante las instituciones ambientales encargadas del cuidado y conservación del Medio Ambiente, proyectos de reforestación.

(f) ______(f) ______Epesista Asesor EPS

101

PLAN DE PERFIL

I. Parte Informativa

Institución: Instituto Nacional de Educación Básica INEB Localización: Barrio San Sebastián, municipio de Guazacapán, departamento Santa Rosa Nombre del Proyecto : Módulo pedagógico “Los volcanes en Áreas Protegidas” Epesista: Luis Ernesto Velásquez Contreras. Asesor: Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso II. Justificación

Ante la necesidad de mejorar el medio ambiente de nuestro planeta Tierra y evitar el calentamiento global, surge la necesidad de concientizar a la población mediante la realización de 2 talleres de capacitación y por ello se ejecuta el presente proyecto, consistente en la elaboración del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido a estudiantes de primer grado, del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa;

III. Objetivo General

Contribuir con mejorar el medio ambiente en el municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, a través de material informativo relacionado a la pérdida de los recursos naturales de esta región.

Específicos

a) Elaborar y socializar el módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido a estudiantes del primer grado de Educación básica del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, ubicado en el barrio San Sebastián, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, mediante la realización de dos talleres de capacitación.

b) Reforestar un área de 1600 m 2 con 400 árboles de Palo Blanco

102

Actividades

1. Diseño e impresión del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”

2. Socialización del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, mediante la realización de dos talleres dirigidos a estudiantes de primer grado de Educación Básica, del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.

3. Siembra de 400 árboles, en un área de 1600m 2 , con estudiantes del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, en el caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.

IV. Recursos: 1. Humanos: Epesista, estudiantes, catedráticos(as) 2. Materiales: Árboles, machetes, cobas, pitas, hojas, material didáctico 3. Financieros: Aporte de la municipalidad y entidades que apoyan en proyecto

V. Logros 1. Diseño e impresión del módulo pedagógico 2. Socialización del módulo pedagógico 3. Reforestación de un área de 1600 m 2 con 400 árboles de Palo Blanco.

f. ______Luis Ernesto Velásquez Contreras. Epesista

f.______Asesor EPS

103

PLAN DE TALLER

I. Parte Informativa.

Nombre del Epesista. Luis Ernesto Velásquez Contreras

Carné 8150575

Lugar: Instituto Nacional de Educación Básica INEB, Guazacapán. Santa Rosa

Fecha 12 y 13 de julio de 2010

Jornada. De 13:00 a 18:00

Especialista: Ing. Pedro Leonel López Pérez.

II. Parte Técnica.

Tema: Módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, dirigido a estudiantes de primer grado de Educación Básica, del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.

III. Competencias

1. Explica la responsabilidad de las instituciones que promueven el rescate y conservación de las áreas protegidas en el país

2. Identifica los volcanes que están, bajo la supervisión del Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP)

3. Describe las acciones para la conservación, mantenimiento y recuperación de la biodiversidad en áreas protegidas

104

IV. Contenidos

I UNIDAD

1. Áreas Protegidas y sus instituciones

II UNIDAD

2. Listado de volcanes en áreas protegidas

III UNIDAD

3. Acciones para la conservación, mantenimiento, y recuperación de la biodiversidad en áreas protegidas

V. ACTIVIDADES

1. En grupo , analizan la responsabilidad de las instituciones encargadas de supervisar las áreas protegidas

2. Individual, describe la naturaleza que existe dentro y fuera del establecimiento educativo

3. En grupo, comentan acciones para la conservación y mantenimiento de las áreas protegidas en el país

4. En grupo, localizar en el mapa de Guatemala, las áreas protegidas del país

VI. MÉTODOS Y TÉCNICAS DE ENSEÑANZA

1. Exposición del epesista

2. Exposiciones de estudiantes

3. Trabajo en equipo

4. Preguntas y respuestas

VII. RECURSOS

1. Humanos. Epesista, estudiantes y docentes

2. Físicos. Edificio educativo, escritorios

3. Materiales. Folleto del módulo, hojas de trabajo, lapiceros, lápices

105

VII. EVIDENCIAS DE LOGRO

1. Explica la relación y responsabilidad que tienen las instituciones encargadas del control de las áreas protegidas en el país.

2. Describe problemas ambientales en su comunidad

3. Localiza en el mapa de Guatemala, las áreas cubiertos por el Sistema Guatemalteco de Áreas Protegidas (SIGAP)

4. Explica la reserva ecológica que existe en los volcanes protegidos

5. Relaciona las acciones de conservación, mantenimiento y conservación de la biósfera en las áreas protegidas, escribiendo los beneficios que se obtienen con el manejo de los bosques

6. Promueve acciones de protección y conservación de medio ambiente, participan en el proceso de reforestación

______Vo. Bo. ______

Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Fredy René Velásquez.

Epesista Director

106

PLAN DE SOSTENIBILIDAD

Establecimiento: Instituto Nacional de Educación Básica INEB

1. Nombre del proyecto: Módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas” 2. Epesista: Luis Ernesto Velásquez Contreras 3. Aspectos General: El proyecto de socialización en el Instituto Nacional de Educación Básica y la reforestación en Caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, es de vital importancia para la zona, pero es necesaria la participación de los estudiantes y los habitantes de la comunidad, comprometiéndose a tomar medidas benéficas urgentes y a incrementar la participación activa para la conservación ambiental. 4. Localización Municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa 5. Responsables Estudiantes, epesista y vecinos de la comunidad 6. Objetivo General Reforestar y conservar el medio ambiente en el caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa 7. Objetivos Específicos 1. Realizar talleres y entrega de módulo y material informativo a estudiantes relacionada a la importancia de la protección de los recursos naturales 2. Incentivar a la comunidad sobre el uso racional y conservación de los recursos naturales 3. Orientar a las personas sobre la importancia de conservar la riqueza natural y la protección al medio ambiente 4. Fortalecer las jornadas de reforestación en el municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa

107

8. Justificación La falta de educación ambiental ha provocado el uso irracional de los recursos naturales, el mal manejo forestal ha ocasionado que muchas especies estén en peligro de extinción, contribuyendo a la destrucción del medio ambiente, constituyéndose en una prioridad la conservación, ordenamiento y manejo del ecosistema en forma racional. Por tal razón es indispensable emprender acciones mediante la implementación de planes y programas educativos que lleven a concientizar al ser humano y que participe en campañas de reforestación, por ello se diseña el presente plan, para que, tanto autoridades municipales y educativas, estudiantes, docentes, epesista y vecinos, participen en la conservación del área reforestada y que adquieran un compromiso de participación activa en la conservación y mejoramiento del medio ambiente 9. Descripción Consiste en comprometer a los actores del presente proyecto: autoridades municipales y educativas, estudiantes, docentes, epesista, vecinos, a que participen en la conservación, control y mantenimiento del área reforestada 10. Cuadro de actividades

No. Actividad Recursos Responsables

1 Coordinación con estudiantes y Humanos Director, estudiantes, docentes del instituto Nacional epesista de Educación Básica

2 Adquisición de árboles Árboles Epesistas

3 Siembra de 400 árboles en un Humanos: Epesista, área de 1600m 2 Estudiantes, estudiantes, vecinos epesista, vecinos,

instrumentos para la siembra, árboles

108

4 Socialización del módulo Materiales : Epesista pedagógico “ Los Volcanes en -Módulo pedagógico Áreas Protegidas” -Equipo de cómputo

-Cañora

-Pizarrón

-Cámara fotográfica

-Marcador

-Almohadilla

-Hojas de trabajo

Físicos :

-Escritorios

Humanos:

-Docente

-Estudiantes

-Epesista

5 Asistencia del área reforestada Humanos, epesista, Epesista, vecinos estudiantes, vecinos

Luis Ernesto Velásquez Contreras

Epesista

109

Guazacapán, Santa Rosa 3 de mayo de 2010

Lic. Fredy René Velásquez Contreras

Director

Instituto Nacional de Educación Básica INEB

Su oficina.

Atentamente a usted y el personal docente del establecimiento, para manifestarle que, como epesista de la Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, sección Chiquimulilla, de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa; y como parte de Ejercicio Profesional Supervisado (eps) fui asignado a ese establecimiento para que trabaje un proyecto educativo.

Por lo que, solicito autorización para realizar el respectivo proyecto con los estudiantes de primer grado de Educación Básica.

Agradecido por la autorización

PEM. Luis Ernesto Velásquez Contreras

Carné 8150575

110

Guazacapán, Santa Rosa 20 de julio de 2010

Lic. Fredy René Velásquez Contreras

Director

Instituto Nacional de Educación Básica INEB

Su oficina.

Atentamente para manifestarle que, como producto de la socialización del módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas”, con los estudiantes de primer grado de Educación Básica, se concluyó que es necesario conservar el medio ambiente, por tal razón se realizará el proceso de reforestación, por lo que solicito autorización para que los estudiantes de primer grado de educación básica, participen en el proceso, actividad a realizarse el día 26 de julio de 2010, en el caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.

Agradecido por la autorización

PEM. Luis Ernesto Velásquez Contreras

Carné 8150575

111

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍ A SECCIÓN CHIQUIMULILLA

EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO

Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)

ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso

Nombre del epesista Luis Ernesto Velásquez Contreras

Carné 8150575

Institución sede de la práctica : Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa No. INDICADORES SI NO ¿Existe congruencia entre los objetivos que se persiguen y las 1 actividades que se realizaron? X

2 ¿Existe el recurso necesario para la recolección de la información utilizada en el diagnóstico? X 3 Se cumple con el libre acceso a la información? X 4 La investigación es eficientemente real? X 5 ¿Se pretende formar un nuevo hábito en los habitantes? X 6 ¿La educación de los habitantes, ha influido en el problema detectado en la institución? X 7 ¿Se cuenta con los recursos mínimos para que el epesista realice el proyecto? X 8 ¿La necesidad social especificada, es de provecho para la población e institución? X ¿Existe acuerdo con las autoridades comunales y municipales en la 9 selección del problema, no creando conflicto entre los mismos? X 10 ¿Se describen criterios de seguimiento y conservación del proyecto X de reforestación?

F:______Vo.Bo.______

Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso

Epesista Asesor

112

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGÍ A SECCIÓN CHIQUIMULILLA

EVALUACIÓN DEL PERFIL DEL PROYECTO

Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)

ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso

Nombre del epesista Luis Ernesto Velásquez Contreras

Carné 8150575

Institución sede de la práctica : Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa No. INDICADORES SI NO 1 ¿El proyecto involucra a todos los pobladores de la comunidad, X dándole participación en las actividades? 2 ¿Muestra el perfil cómo finalizará el proyecto? X 3 ¿La población beneficiada está definida en términos del impacto X social? 4 ¿Existen actividades alcanzables para la ejecución del proyecto? X ¿Las actividades del cronograma, propician que la población X - practique los conocimientos y habilidades relacionadas con el perfil? 5 6 ¿Las actividades favorecen la reflexión, el análisis crítico y la toma de X decisiones por parte de los pobladores? 7 ¿Las actividades que realicen los pobladores favorecen su formación X desde una perspectiva humanista? 8 ¿La población apoya la ejecución del proyecto? X 9 ¿El presupuesto planteado es suficiente para la ejecución del X proyecto? 10 ¿Se espera el cambio de actitud en la comunidad para la X conservación del medio ambiente?

F:______Vo.Bo.______Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso

Epesista Asesor

113

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGí A SECCIÓN CHIQUIMULILLA

EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)

ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso

Nombre del epesista Luis Ernesto Velásquez Contreras

Carné 8150575

Institución sede de la práctica Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa No. INDICADORES SI NO 1 ¿Tienen efecto positivo los talleres trabajados con la comunidad X educativa y población en general? 2 ¿Existe orden en la manera de impartir los talleres? X 3 ¿La organización de las actividades del proyecto es realista y factible? X 4 ¿El proyecto está orientado hacia los pobladores y para el beneficio de X ellos? 5 ¿La redacción de las actividades es clara y concisa? X 6 ¿Las actividades fueron ejecutadas en las fechas citadas? X 7 ¿Existe el deseo en la población en la conservación del medio X ambiente? 8 ¿Existe coordinación con autoridades de la comunidad en las X actividades programadas? 9 ¿Los productos son obtenidos a raíz de la ejecución del proyecto con la X organización y orientación de la comunidad? 10 ¿Los productos y logros benefician a los pobladores de la comunidad? X

F:______Vo.Bo.______Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso

Epesista Asesor

114

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES DEPARTAMENTO DE PEDAGOGí A SECCIÓN CHIQUIMULILLA

EVALUACIÓN FINAL

Ejercicio Profesional Supervisado (EPS)

ASESOR: Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso

Nombre del epesista Luis Ernesto Velásquez Contreras

Carné 8150575

Institución sede de la práctica Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa No. INDICADORES SI NO ¿En lo enunciado en la justificación del proyecto es clara la alineación X 1 en relación a objetivos, metas o acciones establecidas? 2 ¿El proyecto tiene un fin educativo para la comunidad sin impo rtar X grado académico? 3 ¿Las partes redactadas del proyecto (justificación, objetivos, metas y X actividades) se expresan de manera clara y concisa? 4 ¿La justificación y objetivos del proyecto precisan los sujetos que X benefician? 5 ¿El impacto observado era el esperado en el medio? X 6 ¿Las metodologías utilizadas muestran un buen resultado? X 7 ¿Las a ctividades, talleres y experiencias en la ejecución del proyecto X fueron aceptables por el asesor? 8 ¿La formación del recurso humano, ante la ejecución del proyecto, fue X eficaz? 9 ¿El cronograma de actividades se cumplió en el tiempo estipulado? X 10 ¿El presupuesto trazado fue utilizado eficientemente en la ejecución X del proyecto? 11 ¿Se cumplieron las metas propuestas? X

F:______Vo.Bo.______Luis Ernesto Velásquez Contreras Lic. Guillermo Arnoldo Gaytán Monterroso

Epesista Asesor

115

HOJA DE OBSERVACIÓN DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA

INSTITUCIÓN. Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa

ASPECTOS A OBSERVAR.

1. Características del edificio

2. Materiales predominantes en su construcción

3. Número de ambientes

4. Destino o uso de cada uno

5. Tipo de mobiliario y sus características

6. Bienes e inmuebles con que cuenta la institución

7. Equipo con que se cuenta

8. Cantidad de servicios sanitarios y estado

9. Servicio de agua potable y su uso

10. Instalaciones eléctricas

11. Otros.

116

ENTREVISTA DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

INSTITUCIÓN: Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa

CARGO: Alcalde Municipal.

NOMBRE: Francisco Orantes.

1. ¿Cuáles son los objetivos de su administración?

2. ¿Cuáles son las metas propuestas por la administración municipal?

3. ¿A qué tipo de proyectos se la da prioridad en su administración?

4. ¿Cuáles son los planes ambientales de su administración?

5. ¿Cuál es el apoyo que se brinda a las distintas comunidades que forman el municipio?

6. ¿Cuál es el horario de laborares de los empleados municipales?

7. ¿Qué deportes practican los habitantes del municipio de Guazacapán?

8. ¿Cuál es la proyección sociocultural de la municipalidad de Guazacapán, hacia las comunidades?

9. ¿Cuáles son las asociaciones con que cuenta el municipio de Guazacapán?

10. ¿Con qué frecuencia se realizan reuniones con los Comités Comunitarios de Desarrollo ( COCODES) ?

11. ¿Cuál es el mecanismo que se utiliza para asignar los proyectos a las comunidades?

12. ¿Con qué frecuencia se informa a la población del destino de los fondos que se manejan en la municipalidad?

13. ¿Conocen los empleados el manual de funciones?

14. ¿Cuál es la visión y la misión de la institución que dirige?

117

ENTREVISTA A VECINOS Y USUARIOS DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES

1. ¿Cuáles son las asociaciones con que cuenta el municipio de Guazacapán?

2. ¿Conoce la historia de la municipalidad de Guazacapán?.

3. ¿Cuáles son las principales ocupaciones de los habitantes del municipio de Guazacapán?

4. ¿Cuáles son los lugares de orgullo del municipio de Guazacapán?

5. ¿Cuáles son los principales productos que se producen en el municipio de Guazacapán?

118

ENTREVISTA DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN

INSTITUCIÓN. Municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa

PERSONA ENTREVISTADA. Samuel García

CARGO. Tesorero municipal-

1. ¿En qué forma se invierten los fondos municipales?

2. ¿Qué porcentaje del presupuesto municipal se utiliza para funcionamiento?

3. ¿Qué porcentaje del presupuesto municipal se invierte en proyectos?

4. ¿Qué porcentaje municipal se utiliza para cancelar deudas en bancos?

5. ¿Qué tipo de aportes recibe la municipalidad y a cuánto asciende?

6. ¿Qué otras fuentes de ingresos económicos se tienen?

7. ¿Qué servicios profesionales contrata la municipalidad?

8. ¿Qué proyectos se están ejecutando actualmente?

9. ¿Qué Clases de libros o documentos contables utiliza la institución?

10. ¿Qué tipo de auditoría reciben para el control de gastos de la institución?

11. ¿A cuánto asciende el presupuesto anual?

119

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SECTOR COMUNIDAD

1. Área geográfica 1.1. Localización: El municipio de Guazacapán se encuentra ubicado en la costa sur-oriental del país. Municipio del departamento de Santa Rosa, localizado en la parte sur del mismo, a ll4 kilómetros de la ciudad capital, carretera hacia la república de El Salvador, dista de la cabecera departamental, Cuilapa, 45 Km, a 261.33 metros sobre el nivel del mar, está localizado en las coordenadas 14º 04´24¨de latitud norte y 90º 25´00¨de latitud oeste. Colinda al norte con el municipio de Pueblo Nuevo Viñas, al este con el municipio de Chiquimulilla, al oeste con el municipio de Taxisco, todos del departamento de Santa Rosa y al sur con el Océano Pacífico. Su jurisdicción municipal comprende una población con categoría de villa, denominada Guazacapán, siendo éste su cabecera municipal, que cuenta con cinco barrios: San Miguel El Centro, San Miguel Oriente, San Pedro, San Sebastián, De Agosto. Hay tres colonias: Los Almendros, El Manantial y El Porvenir. El municipio cuenta con 11 aldeas. Los Platanares, Buenas Brisas, El Astillero, El Barro, La Poza de agua, Cinco Palos, Ojo de Agua, El Mulinillal, El Papaturro, El Agua Dulce, La Curvina. Existen 14 caseríos, 84 fincas, 2 haciendas. 1.2. Tamaño: Posee una extensión territorial aproximada de 172 Km 2 1.3. Clima: El clima imperante en el municipio es cálido tropical, porque se encuentra en la región de la costa sur-oriental del país, la temperatura máxima está entre los 28.5º C y 31º C y la mínima entre 17 y 19º C 1.4. Suelo: El suelo es propicio en la parte de la costa para la ganadería, la agricultura y fruticultura y en la parte alta para la caficultura. 1.5. Principales accidentes: Están los ríos, Uzarín, de Los Chivos, San Francisco y el Canal de Chiquimulilla, en la parte sur. 1.6. Recursos naturales: Volcán Tecuamburro, Cerro de la Cruz, Rio Los Chivos, río Uzarín, río San Francisco, riachuelos, quebradas, zanjones. 2. Área histórica: Guazacapán, cuya etimología proviene de Guat-Sacat-apant de origen Azteca que en lengua Pipil sería “Río de zacate o Hierba de Culebra”,

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que por corruptela introducida debido a la sincopa se pronuncia GUAZACAPÁN. La lengua que se habla tiene similitud con ciertas lenguas del territorio brasileño. Luego de la conquista de Itzcuintlán o Ixquintepec (Escuintla). Alvarado se dirigió hacia el sur tomando luego Taxisco, atacando enseguida a Guazacapán, pensando sorprender a sus moradores, quienes ya prevenidos habían concentrado gran número de guerreros de sus extensos dominios, presentando una de las más recias batallas a los conquistadores, que dispusieron aplazar sus operaciones por de pronto (año 1525), volviendo al año siguiente (1526), sometiéndola entonces sin mayor resistencia. En la época colonial Guazacapán tuvo gran jerarquía, pues fue una provincia con sede de Curato y asiento de grandes intereses económicos. Al organizarse el estado guatemalteco, por medio de la Constitución Política decretada el 11 de octubre de 1825, pasa a formar parte del distrito No. 2 con Chiquimulilla, Taxisco, Escuintla, San Juan Tecuaco, Nancinta, Tepeaco y Tacuilula. 3. Área política. 3.1. Primeros pobladores: Las referencias históricas de este municipio, lo señalan como sede o territorio ocupado por el señorío XINCA y no PIPIL, como equivocadamente se creía, extendiéndose desde la costa del pacífico, hasta las montañas de Jalapa. 3.2. Sucesos históricos importantes: Al organizarse el estado guatemalteco, por medio de la Constitución Política decretada el 11 de octubre de 1825, pasa a formar parte del distrito No. 2 con Chiquimulilla, Taxisco, Escuintla, San Juan Tecuaco, Nancinta, Tepeaco y Tacuilula. Por decreto de la Asamblea constituyente del 4 de noviembre de 1825, el territorio del estado se dividió en siete departamentos, uno de ellos, el tercero estuvo formado por Guatemala y Escuintla con todos los pueblos de su jurisdicción, entre ellos Guazacapán. Al hacerse una nueva división del estado también en siete departamentos, el 12 de septiembre de 1839, Guazacapán queda comprendido dentro del departamento de Mita; éste fue dividido posteriormente el 23 de febrero de 1848 en tres distritos denominados, Jutiapa, Jalapa y Santa Rosa. Más adelante y por decreto gubernativo de 8 de mayo de 1852 se dispone que

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de los distritos de Cuajiniquilapa, Santa Rosa y Chiquimulilla, se formara un departamento con las poblaciones jurisdiccionales correspondientes dentro de las cuales figura Guazacapán. Desde entonces se le reconoce como municipio del departamento de Santa Rosa 3.3. Personalidades presentes y pasadas Presentes¨: 1. Arístides Baldomero Crespo Villegas 2. Oswaldo Ramírez 3. Pablo Nelson Dávila Crespo 4. Efraín Crespo 5. Francisco Orantes

Pasadas:

1. Pablo Nelson Dávila Marroquín 2. Adelaida Centeno 3. Pedro Isaac Crespo 4. José Arturo Velásquez Solís 3.4. Lugares de orgullo local 1. El parque central 2. La municipalidad 3. La iglesia católica 4. El domo municipal 5. El polideportivo “Lic. Arístides Baldomero Crespo Villegas”

4. Área política 4.1. Gobierno local 1. Alcalde 2. Corporación municipal integrada así:

Cargo Nombre Partido político Alcalde Francisco Orantes UNE Síndico 1 Orlando Benjamín Mejía Rodas UNE Síndico 2 Edgar Alfredo López Pérez UNE Concejal 1 Álvaro Noriega Girón UNE Concejal 2 Julio Gómez Ramírez UNE Concejal 3 Aníbal Pérez Valenzuela PU Concejal 4 Juan de Dios Hernández Pérez FRG Concejal suplente 1 Abel Godoy García UNE Concejal suplente 2 José Arnulfo López Godínez PU 123

4.2. Organización administrativa Es dirigida por el alcalde y consejo municipal, conformado por síndicos y concejales, la administración es lineal. El alcalde organiza los alcaldes auxiliares y promueve la formación de los Comités Comunitarios de Desarrollo (COCODES)

4.3. PRESIDENTES DE COCODES No. NOMBRE DIRRECCION 01 Vicente Hernández Caserío Palo Alto 02 Cecilio López Herrarte Aldea Buenas Brisas 03 Ever Benito Barrio San Miguel Oriente 04 Ever Oziel Marroquín Colonia Los Almendros 05 Alexander Pérez Ibarra Barrio San Sebastián 06 Julio Edwin Morales Barrio San Miguel Centro 07 Elfego García Barrio de Agosto 08 Victoria Rodas Barrio San Pedro 09 Roberto Betancourt Aldea Molinillal 10 José Eladio Chávez Caserío El Camalote 11 Ramiro Morales Caserío Barranca Honda 12 Francisco Pérez y Pérez Caserío Bethania 13 Juan Antonio Montufar Caserío Los Cielitos 14 Juan Pérez Caserío Los Achiotes 15 Sergio Elíseo Velásquez Aldea El barro Escobar 16 Enrique Martínez Pablo Aldea Poza de Agua 17 Feliciano Méndez Caserío Nueva Esperanza 18 Julio Gómez Ramírez Aldea El Astillero 19 Juan Liberato Roldán Aldea El Maniadero 20 Oscar Tolico Sierra Aldea Cinco Palos 21 Julio Bonilla Aldea Ojo de Agua 22 Marvin Cristales Aldea Papaturro 23 Raúl Quevedo Cantón los Chivos 24 Roni Manuel Castillo Aldea Agua Dulce 25 Everardo Batres Jiménez Sector Centro Platanares 26 Modesto Santiago Lorenzo Caserío San Antonio

Existen los siguientes accidentes geográficos: Ríos, Usarín, Los Chivos, Barranca

Honda, El Maneadero, Huipeo, San Francisco, Uxuna.

Riachuelos: Belén, Jerusalén, Montealegre, Zarco, La Palma, La Cruz

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4.4. Organizaciones políticas

Partidos Políticos

1. Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) 2. Partido Patriota (PP) 3. Partido Unionista (PU) 4.5. Organizaciones civiles apolíticas

El municipio cuenta con grupos religiosos de barrios, comités de ferias cantonales, mayordomía de barrios, sindicatos de trabajadores agrícolas independientes, asociación de microbuses.

5. Área social 5.1. Ocupación de los habitantes La economía se basa principalmente en. 1. Agricultura 2. Ganadería 3. Caficultura 4. Fruticultura 5. Apicultura 6. Alfarería 7. Jarcia También una parte de la población se dedica oficios como la albañilería, zapatería, carpintería. 5.2. Producción y distribución de productos La principal riqueza del municipio es la ganadería tanto en la producción de leche como en el engorde del ganado, también es importante la agricultura, en donde se cosechan productos de tipo agrícola como maíz, arroz, ajonjolí, café, maicillo; frutas, como mango, marañón, jocote, papaya, naranja, mandarina, y otras. Existe producción pecuaria, avícola, porcina. La industria panificadora también está muy desarrollada y tiene cobertura para los pueblos vecinos, al igual de productos lácteos.

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La distribución de los productos se realiza en las tiendas del lugar y Se comercializan en la ciudad capital. 5.3. Agencias educacionales: El municipio de Guazacapán cuenta con los siguientes centros de educación: 1 Centro de Educación Integral PAIN 21 Escuelas del nivel pre-primario oficiales mixtas, de las cuales 3 Son urbanas y 18 rurales. 19 Escuelas oficiales mixtas, de las cuales 2 son urbanas y 17 rurales 2 Escuelas Municipales 5 Colegios Evangélicos 1 Colegio Católico 1 Colegio Laico 3 Institutos por Cooperativa 1 Institutos de educación diversificada Oficial 3 Colegios de Educación Diversificada 10 Academias de Mecanografía Programa de CONALFA, auspiciado por el gobierno Central y Municipalidad. 5.4. Agencias sociales de salud y otros 5.4.1. Servicios de Salud: En Guazacapán están compuestos por un Centro y dos Puestos de Salud, en la cabecera municipal se ubica el Centro de Salud que es tipo “B”. En las aldeas, Los Platanares, El Astillero y El Maneadero, están ubicados un puesto de salud en cada una, que es atendido por una Auxiliar de enfermería y personal comunitario de apoyo. Seguro Social: el 25 de marzo de 1981, entró en servicio una unidad médica del IGSS. Los servicios que cubre la Unidad Médica del IGSS, se reducen al ramo de accidentes tales como: Traumatismos, quemaduras, envenenamientos por insecticidas o cualquier otro fármaco o sustancia química, mordeduras de animales y picaduras de insectos. Además de la atención médica, se les proporcionan

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muletas, bastón, vendas y rodilleras, según lo requieran y en caso de gravedad son remitidos a otras unidades con mayor capacidad de atención, y en el año 2010, entra en vigencia el programa de enfermedad común para los afiliados en servicio. 5.5. Vivienda (tipos) 5.5.1. Área rural : La vivienda es de paredes de adobe, tabla, bajareque y de varas., techo de lámina, teja, palma, piso de tierra. 5.5.2. Área urbana: En el casco urbano se encuentran viviendas con doble estructura, pared de adobe, bolck o ladrillo; el techo de lámina de zinc, teja o terraza de cemento; el piso de ladrillo, torta de cemento o cerámico

5.6. Centros de recreación 1. El Parque central 2. El Polideportivo 3. Campos de Fut bol 4. Canchas de Baloncesto 5. Turicentro El Edén 6. Turicentro El Manantial 7. Turicentro Agua Viva 8. Cascada de Moctezuma 5.7. Transporte Guazacapán es atravesado por la carretera hacia la república de El Salvador y cuenta con servicio de transporte de carga y de personas a sus comunidades. El flujo principal se establece entre el municipio de Chiquimulilla y la cabecera municipal de Guazacapán. Existen buses que circulan del municipio de Chiquimulilla hacia el municipio de Taxisco, pasando por el municipio de Guazacapán. El valor del pasaje es de Q3.00 tanto de Chiquimulilla, como de Taxisco hacia Guazacapán, con tiempo promedio de llegada de 15 minutos, viniendo de ambos municipios

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5.8. Comunicaciones,

Se establece a través de: correos, red telefónica domiciliaria, red de

Telefonía celular 5.9. Grupos religiosos Una iglesia católica, 19 iglesias evangélicas, una iglesia Sabatista una iglesia testigos de Jehová y una iglesia de Jesucristo de los Santos de los últimos días 5.10. Clubes o asociaciones sociales: Existen comités en los barrios y aldeas, que son los que gestionan los trabajos en sus comunidades, comités de celebraciones, asociaciones de fut bol y basquetbol, asociaciones religiosas.

5.11. Composición étnica: Un alto porcentaje de la población es ladina, pero el pueblo fue habitado por etnias como los Pocomames, pipiles y Xincas, estos últimos se está rescatando su legado cultural y hay un grupo de descendencia Xinca que se ha organizado para hablar el idioma y sus tradiciones, además, eligieron a su primer alcalde Xinca, el señor Ever Benito.

Carencias Deficiencias detectadas Agua en nacimientos, Escasez de agua Aseo en las calles, Deficiente tren de aseo Adecuada distribución de agua entubada, No llega todos los vecinos

Tratamiento de aguas servidas, Inexistencia de plantas de tratamiento

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II SECTOR INSTITUCIÓN

1. Área: localización geográfica 1.1. Ubicación(dirección) Barrio San Miguel, Centro. Guazacapán Santa Rosa 1.2. Vías de acceso. Puede llegarse en todo tipo de vehículo, se localiza en el kilómetro 112, carretera hacia la república de El Salvador 2. Área: localización administrativa 2.1. Tipo de institución: Autónoma. 2.2. Región IV. Sur Oriente, del País con Registro F-6 del Departamento de Santa Rosa y Código Geográfico 11 del Municipio. 2.3. Área: Urbana 2.4. Distrito: sector 4 3. Área: historial de la institución 3.1. Origen La municipalidad inició a prestar sus servicios, en donde hoy se ubica el Instituto por cooperativa de Enseñanza, y el primer alcalde fue el señor Gregorio Gallardo, cargo desempeñado durante 19 años, en ese período se compró el edificio de 2 niveles al señor Eugenio Comte Haon, de origen francés, en donde se encuentra actualmente, edificio que ha sido remodelado de su estructura original, en el período municipal 2004-2008, siendo alcalde el profesor Pablo Nelson Dávila Marroquín. En 1947, año en que las municipalidades adquieren su autonomía municipal, fue electo como alcalde, el Sr. José González, periodo 1,947 a 1,949. A la fecha son 18 alcaldes que registra la historia municipal de Guazacapán, Santa Rosa. El edificio municipal fue declarado patrimonio cultural, según documento de archivo de la municipalidad del 23 de abril de 1958. 3.2. Fundadores y organizadores Según documentos bibliográficos, los primeros fundadores fueron: 129

1. Gregorio Gallardo 2. Cipriano Pérez 3. Pablo Ramírez 4. Francisco Quevedo Arias 5. Ramón Valladares 6. Adalberto Sierra 7. Gabriel Luna Revolorio 8. Arturo Abal 3.3. Sucesos o épocas especiales: Existen tres fechas importantes: el 25 de julio se celebra el día del empleado municipal, la celebración de las fiestas patrias el 15 de septiembre y la feria titular en Honor a la Virgen María, en su Inmaculada Concepción, del 4 al 10 de diciembre.

4. Área: edificio 4.1. Área construida: Primer nivel 744 mts 2 segundo nivel 828 mts 2. Para un total de 1,572 mts 2. 4.2. Área descubierta: Cuenta con 96 mts 2 que es utilizado como jardín. 4.3. Estado de conservación: El edificio está en buenas condiciones, cuenta con dos niveles; el primer nivel lo ocupan locales comerciales y las oficinas del Banco de Desarrollo Rural (BANRURAL), el segundo nivel está ocupado con las diferentes oficinas administrativas de la municipalidad, el despacho del alcalde y la biblioteca municipal. 4.4. Locales disponibles: Dos, uno en primero y otro en el segundo nivel. 4.5. Condiciones y usos. En el primer nivel funciona 1 pastelería 1 banco del sistema, 1 librería, una refresquería, un taller de electrónica, una oficina de correos y un local desocupado. En el segundo nivel funciona la municipalidad con sus departamentos de secretaría, fontanería, policía municipal, tesorería, juzgado de asuntos municipales, despacho del alcalde municipal, 1 salón de usos múltiples, 2 sanitarios, 1 biblioteca municipal, 1 oficina municipal de planificación 1 oficina del impuesto único sobre inmuebles (IUSI)

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5. Área: ambientes y equipamiento 5.1. (mobiliario, equipo y materiales) Existen escritorios, máquinas de escribir, equipo de cómputo enseres de oficina, archivos, escritorios. 5.2. Salones específicos (clases de sesiones) No existe, las sesiones del concejo se realizan en el despacho del señor alcalde municipal. 5.3. Oficinas: Los ambientes están equipados con escritorios, máquinas de escribir, equipo de cómputo y enseres de oficina, con libros y archivos donde se anotan los ingresos municipales y servicios que se prestan al vecindario 5.4. Cocina; No hay. 5.5. Comedor: No hay 5.6. Servicios sanitarios: Existen dos servicios sanitarios que son usados por los empleados, por el alcalde y las personas que solicitan los servicios municipales. Estos están divididos para hombres y mujeres. 5.7. Biblioteca. Hay una con horario de 08:00 a 12:00 y de 14:00 a 18:00 de lunes a viernes, está financiada por la Municipalidad y el Banco de Guatemala. 5.8. Bodega(s): Existe una para el uso de los fontaneros y conserjes. 5.9. Gimnasio: No hay 5.10. Salón de usos múltiples: No hay. 5.11. Salón de proyecciones: No hay. 5.12. Talleres: No hay. 5.13. Canchas: Cuenta con un polideportivo con un aproximado de 50 x 40 mts cuadrados entre los cuales se encuentran dos vestidores, dos cuartos para usos de dormitorios de deportistas, dos baños para hombres y mujeres, una bodega de 3 x 5 mts para usos de implementos deportivos, un escenario con graderío de 15 x 6 mts y una oficina para que funcione el Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA). Su estructura es de block y techo metálico (lámina). 5.14. Centro de producciones o reproducciones: No hay.

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5.15. Otros

Carencias Deficiencias detectadas Conocimiento de ley forestal, No se aplica Agua en instalaciones, Falta de aseo en sanitarios Programas de educación ambiental. Inexistencia de implementación Áreas reforestadas en terrenos comunales, Deforestación

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III SECTOR FINANZAS

1. Área: fuentes de financiamiento 1.1. Fuentes de financiamiento: Es mediante el aporte constitucional que recibe la municipalidad, cálculo realizado por los ingresos que se perciben de acuerdo a los arbitrios. 1.2. Presupuesto de la nación 1.3. Iniciativa privada: por parte de este sector no se percibe financiamiento. 1.4. Venta de productos y servicios: El agua potable y el alcantarillado, rastro municipal, derecho de construcción de nichos y el piso plaza (vendedores ambulantes). Apertura de negocios. 1.5. Rentas: Percibe ingresos por el alquiler del polideportivo y los locales que se encuentran en la planta baja del edificio municipal. 1.6. Donaciones: La asesoría técnica y elaboración de proyectos por parte de epesistas de las universidades e instituciones.

Descripción de Ingresos TOTAL Ingresos Tributarios. Q. 150,000.00 Ingresos No Tributarios. Q. 55,000.00 Ventas de bienes y servicios de la Q. 100,000.00 administración. Ingresos de operación Q. 70,000.00 Rentas de la propiedad Q. 2,000.00 Transferencias corrientes Q. 800,000.00 Ingresos de Capital Q.5,500,000.00 Total de ingresos anuales Q.6,677,000.00

1.7 Costos: Descripción de Egresos TOTAL Servicios personales Q. 290.000.00 Servicios no personales Q. 50.000.00 Materiales y suministros Q, 216.000.00 Transferencias corrientes Q. 140.000.00 Servicios de la deuda Q.5000.000.00 Total de Egresos Anuales Q.5696.000.00

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1.8. Salarios 1.9. Materiales y suministros: Q216,000.00 1.10. Servicios profesionales 1.11. Reparaciones y construcciones 1.12. Mantenimiento 1.13. Servicios generales(electricidad, teléfono, agua..) 2. Área control de finanzas 2.8. Estado de cuentas: Es estable y el responsable es el tesorero municipal quien da a conocer el reporte mensual al consejo municipal. 2.9. Disponibilidad de fondos: Tiene fondos para proyectos de menor costo, para la ejecución de proyectos de mayor costo se gestionan ante dependencias gubernamentales. 2.10. Auditoría interna y externa: Interna : Cuenta con un auditor quien es el encargado de realizar las gestiones contables de los fondos presupuestados de la municipalidad, y la comisión de finanzas del consejo municipal, que realiza arqueos periódicos. Externa : La realiza la contraloría general de cuentas de la nación anualmente 2.11. Manejo de libros contables: La tesorería maneja los siguientes libros: 2.11.01. Cajas Fiscales 2.11.02. Libros de banco 2.11.03. Cuentas corrientes 2.11.04. Control del 10% IVA-Paz 2.11.05. Cuentas generales de la municipalidad 2.11.06. Libro IUSI 2.11.07. Libro de cuentas corrientes de los proyectos municipales 2.11.08. Caja Sistema SIAF-Muni (Sistema de Administración Financiera Municipal.

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2.12. Otros controles: No hay Carencias Deficiencias detectadas

Cultura Tributaria, Escasa recaudación

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IV SECTOR RECURSOS HUMANOS

1. Área: personal operativo 1.1. Total de laborantes: 103, distribuidores en tesorería, secretaría, unidad de proyectos juzgado municipal, entre otros. 1.2. Total de laborantes fijos: 18, tomándose en cuenta antiguos y de poco tiempo de ingreso. 1.3. Total de laborantes interinos: 6 interinos para cubrir puestos vacantes por licencias 1.4. Porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente: Se Incorpora 5.15% Se Retiran 5.15% 1.5. Antigüedad del personal: 3, personas con mayor antigüedad de servicio en la institución 1.6. Tipos de laborantes (profesionales, técnicos). Técnicos, administrativos, operativos, de servicio 1.7. Asistencia del personal: La institución cuenta con un libro para el control de asistencia 1.8. Residencia del persona: La totalidad radica en la población 1.9. Horarios: De 8:00 a 12:00horas

De 13:00 a 16:00horas

2. Área: personal administrativo Total de laborantes: Lo conforman cuatro a. Alcalde Municipal b. Secretario c. Tesorero d. Jefe de la Policía municipal. 2.1. Total de laborantes fijos e interinos: 4 2.2. Porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente: Se Incorpora el 2%. Se Retiran el 1%

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2.3. Antigüedad del personal: La mayoría de personal administrativo son nuevos de laborar, porque cada alcalde toma posesión con su personal de trabajo. 2.4. tipos de laborantes(profesionales, técnicos): Los laborantes son administrativos 2.5. Asistencia del personal: El 100% asiste con puntualidad, porque se utiliza un libro de control de asistencia. 2.6. Residencia del personal: Todos residen dentro del municipio. 2.7. Horarios: Hay horario establecido de Lunes a Viernes

de 8:00-12:00 y de 13:00-16:00.

3. Área: personal de servicio 3.1. Total de laborantes: 16, distribuidos de la siguiente manera,, 4 conserjes, 3 fontaneros, 4 policías municipales ,4 en el rastro. 3.2. Total de laborantes fijos e interinos:8 3.3. Porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente Se Retira el 3% Se Incorpora el 4% 3.4. Antigüedad del personal: El 100% tiene 2 años de servicio porque forman parte de la corporación actual. 3.5. Tipos de laborantes(profesionales, técnicos): 3.6. Asistencia del personal 3.7. Residencia del personal: Todos residen dentro del municipio. 3.8. Horarios: de lunes a viernes, de 8:00 a 12:00 y de 13:00 a 16:00 hrs. 4. Área: usuarios Cantidad de usuarios: 150 usuarios diarios, aproximadamente 4.1. Comportamiento anual de los usuarios: La mayoría de los usuarios llegan a solicitar servicios básicos para sus comunidades 4.2. Clasificación de los usuarios por sexo, edad procedencia: La mayoría de los usuarios oscilan entre los 18 a 60 años, en igual cantidad de sexo y proceden en un 80% del área rural y el 20% del área urbana.

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4.3. Situación socioeconómica: El 75% de las personas son de escasos recursos y el 25% no.

Carencias Deficiencias detectadas Personal que oriente al público, Desorientación de los usuarios Relaciones humanas en empleados, Descortesía, no se practican

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VI SECTOR ADMINISTRATIVO

1. Área : planeamiento 1.1. Tipos de planes (corto, mediano, largo plazo) estratégicos de mediano plazo., plan operativo anual sugerido por Secretaría General de Planificación (SEGEPLAN) y de contingencia. 1.2. Elementos de los planes: Los elabora el secretario con el marco general de la institución, misión, visión, fortalezas, oportunidades, debilidades y (FODA), aliados, oponentes, factores críticos de éxitos, objetivos operativos, objetivos estratégicos por sectores, necesidades, actividades, períodos de ejecución y proyectos futuros. 1.3. Forma de implementar los planes: Se toman las bases legales del Código Municipal, tomando como en cuenta el pacto fiscal y sugerencias de los Consejos de Comunitario de Desarrollo (COCODE) 1.4. Base de los planes (políticas, estrategias, objetivos o actividades): Las políticas institucionales o estrategias, objetivos, tomando el FODA para la realización de las necesidades de la población. 1.5. Planes de contingencia: Solo se cuenta con los planes que ejecuta la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED) 2. Área: organización: 2.1. Niveles jerárquicos de la organización: El consejo Municipal, el cual esta dirigido por el Alcalde, Síndicos y Concejales.

2.2. Organigrama: La municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, dispone de un organigrama, el cual fue actualizado en febrero del año 2009, por secretaría municipal y oficina municipal de planificación.

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2.3. Funciones cargo/nivel: Según el artículo 9 del Código Municipal decreto. 12- 2002. El concejo Municipal es el órgano colegiado superior de liberaciones y de decisión de los asuntos municipales cuyos miembros son solidarios y mancomunadamente responsables por la toma de decisiones y tiene su sede en la cabecera de la suscripción municipal. El gobierno municipal corresponde al concejo municipal, el cual es responsable de ejercer la autonomía del municipio. Se integra por el alcalde, síndicos y concejales, todos electos directa y popularmente en cada municipio de conformidad con la ley de la materia. El alcalde es el encargado de ejecutar y dar seguimiento a las políticas, planes, programas y proyectos autorizados por el concejo municipal. 2.4. Alcalde Municipal: Las obligaciones y atribuciones se fundamentan en el artículo 53 del Código Municipal decreto 12-2002 “Hacer cumplir las ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones y demás disposiciones del Concejo Municipal y al efecto expedirá las órdenes e instrucciones necesarias, dictará las medidas de política y buen gobierno y ejercerá la

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potestad de acción directa, en general resolverá los asuntos del municipio que no están atribuidos a otra autoridad 2.4.1. Secretario Municipal: Sus atribuciones están basadas en el artículo 84 del Código Municipal decreto 12-2002. 2.4.2. Tesorero Municipal: Sus funciones y atribuciones se fundamentan en el artículo 87 del Código Municipal decreto 12-2002. 2.4.3. Oficiales de Secretaria: Las tareas son asignadas por el secretario consistente en elaborar documentos, levantar actas, control de libros y archivos, inscripciones en libros y otras actividades que se les asignen. 2.4.4. Oficiales de Tesorería: Se encargan de los cobros de las tasas municipales de los usuarios y de toda clase de impuestos, llevar el control de pagos, elaborar planillas, corte de caja y otras asignaciones que demandan el cargo. 2.4.5. Unidad de proyectos: Orientan a los comités comunitarios de desarrollo (COCODES) del municipio, elaboran las propuestas según sea el modelo para la institución que se requiere la ayuda. 2.4.6. Juzgado de Asuntos Sociales: Es realizar la propuesta en común de los asuntos municipales con los usuarios del municipio, apegado al derecho legal. 2.4.7. Policía Municipal: Resguarda la soberanía del Edificio Municipal, bienes, equipo, documentos, enseres, cobro de piso y plaza. Llevar documentación oficial a destinatarios y otros menesteres asignados a su cargo. 2.4.8. Unidad de Servicio: Conserjes, fontaneros, tren de aseo, guardianes, se encargan de realizar actividades de acuerdo al cargo que desempeñan. 2.5. Existencia o no de manual de funciones: Se encuentra en `proceso de modificación. 2.6. Régimen de trabajo: Se basa en leyes municipales como el Código Municipal, Decreto 12-2002, Decreto 1-87 del Congreso de la República, Ley de servicio Municipal y otros reglamentos que fortalecen el hacer de trabajo.

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2.7. Existencia de manuales de procedimientos: No hay 3. Área: coordinación 3.1. Existencia o no de informativos internos: Internos: La comunicación fluye a través de circulares, oficios y otros escritos 3.2. Existencia de carteleras: Hay una de madera en forma rectangular cerrada con vidrio, en donde se coloca todo documento informativo que se necesita dar a conocer a la población 3.3. Formularios para comunicaciones escritas: Son variados según sea la solicitud del servicio por los usuarios y por la propia institución que demanda insumos y materiales 3.4. Tipos de comunicación: se da en dos formas. 3.4.1. Oral, ya sea de persona a persona o por vía telefónica. 3.4.2. Escrita, por documentos 3.5. Periodicidad de reuniones técnicas del personal Con el consejo municipal, semanalmente Con el personal mensualmente 3.6. Reuniones de programación: Las realiza el alcalde y el consejo municipal como replanteamiento de estrategias de trabajo. 4. Área: control. 4.1. Normal de control. En cada sección o dependencia el jefe emite las órdenes del trabajo a realizar y la conducta a que deben regirse los empleados. 4.2. Registros de asistencia. Se cuenta con un libro en donde se registran entradas y salidas diariamente. 4.3. Evaluación del personal. Se realiza mediante la observación, ya que no existe un instrumento específico. 4.4. Inventario de actividades realizadas. Se registran especialmente cuando se rinde informe de proyectos. 4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución. Se realiza anualmente, rindiendo informe a la Contraloría General de Cuentas de la nación. 4.6. Elaboración de expedientes administrativos. Se elaboran cuando se planifican los proyectos.

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5. Área: supervisión. 5.1. Mecanismos de supervisión. Mediante la observación directa que realiza el alcalde y el consejo municipal cuando lo demanda el caso, o trabajos que se están realizando 5.2. Periodicidad de supervisiones. Según las circunstancias o lo demanden los trabajos, así se dispone del tiempo para supervisar, no hay planificación, e instrumentos para el proceso 5.3. Personal encargado de la supervisión: En la labor administrativa edil, la realizan los jefes de sección, en las obras el ingeniero supervisor, el alcalde o miembros del consejo municipal, no hay personal específico para la supervisión. 5.4. Tipos de supervisión: Observación directa, sin instrumentos que registren la conducta. 5.5. Instrumentos de supervisión: No hay

Carencias, deficiencias detectadas Oficina de protección al medio No existe ambiente, Tiempo para atender a los usuarios por Escasez de tiempo parte del alcalde,

Conocimiento del manual de funciones, Desconocimiento por parte de Perfil para contratar personal, los empleados Inexistencia de perfil

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VII SECTOR RELACIONES

1. Área: Institución usuarios 1.1. Estado/forma de atención a los usuarios: No se cuenta con una oficina específica de atención al público, con la entrada en vigencia de la ley del libre acceso a la información, la Institución cuenta con la página web http: ⁄ ⁄www.infropressca.com ⁄guazacapan ⁄. www.grazacapan.com.gt , en donde existe la información que se requiere. 1.2. Intercambios deportivos: El programa descentralización y fortalecimiento municipal, municipios democráticos, establece que exista una unidad de Educación, Cultural y Deportiva. Cuenta con una unidad de coordinadora deportiva municipal, quien organiza campeonatos navideños de Basquet-Ball, Fut-Bol, intercambios deportivos municipales y departamentales. 1.3. Actividades sociales (fiestas, ferias). Se realiza la Feria Titular en honor a la Virgen Inmaculada Concepción de María, del 04 al 10 de diciembre, en donde se realizan actividades como quema del castillo frente al atrio de la iglesia, recorrido procesional por las principales calles, albas y serenatas en honor a la patrona. Así mismo actividades cívicas culturales y deportivas. Cuenta además con fiestas patronales en los diferentes barrios tales como: a. Barrio San Sebastián, que se celebra del 17 al 19 de enero en honor al mártir San Sebastián. b. Barrio San Pedro, (del 27 al 29 de Junio) en honor a San Pedro y San Pablo. c. Barrio de Agosto, (del 12 al 15 de Agosto) en honor a la Virgen de la Asunción. d. Barrio San Miguel (del 27 al 30 de Septiembre) en honor al San Miguel Arcángel. Cada barrio elige a la soberana que los representa en cada actividad. El comité organiza misas en honor al patrón (a), actividades deportivas y recreativas (quiebra de piñatas donada por la reina) concurso de palo encebado, carreras de cintas y apuestas, resalta el baile social y el baile popular, tiene mucha relevancia el baile del Torito y el Caballito, con

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música de tamborón, pito y chirimilla0114, se baila por todas las calles y los vecinos colaboran económicamente para mantener esta tradición 1.4. Actividades culturales (concursos, exposiciones). Se participa en la conformación de comités de feria, tanto la titular como de los barrios, celebraciones patria. 1.5. Actividades académicas (seminarios, conferencias, capacitaciones) Se brindan capacitaciones esporádicas a través del Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDE), quienes están integrados por 26 representantes del Concejo Comunitario de Desarrollo (COCODE). En la municipalidad de Guazacapán se cuenta con una oficina municipal de la mujer, las actividades que se realizan en beneficio de la mujer, donde se pueden mencionar orientación de violencia intrafamiliar, taller de belleza y pastelería. 2. Área institución con otras instituciones 2.1. Cooperación El municipio de Guazacapan, tiene relación con las diferentes instituciones Gubernamentales y no Gubernamentales como la Asociación Nacional de Municipalidades, Supervisión Educativa, Centro de Salud, Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), Policía Nacional Civil (PNC), Las Iglesias Católica y Evangélicas, Registro Nacional de las Personas (RENAP), Tribunal Supremo Electoral, Agencia Bancaria, Biblioteca del Banco de Guatemala, Juzgado de Paz, Proyecto de Niños y Ancianos. 2.2. Culturales : En el municipio de Guazacapán se proyectan actividades como: En el aspecto cultural brinda apoyo a los comités de los diferentes barrios, promueven la cultura y sus tradiciones, mensualmente editan una revista con toda la información relevante del municipio. 2.3. Sociales. Las actividades que realiza la institución en su aspecto social están las siguientes: Bailes sociales gratuitos, los ensambles y conciertos de marimba, exposición fotográfica de antaño. 3. Área: institución con la comunidad 3.1. Con agencias locales y nacionales (municipales y otros), se mantienen una buena relación de apoyo y asesoramiento con las instituciones locales tales como la educativa, Salud, Agropecuaria, Comercio, Comités Comunitarios de Desarrollo (COCODES), Asociaciones, Sindicatos y Transporte.

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3.2. Asociaciones locales (clubes y otros) .Relación con comités religiosos, Sindicato de Trabajadores Agrícolas Independientes, Asociaciones deportivas, albergues infantiles, patrocinados por entidades religiosas. 3.3. Proyección. Se da con todas las instituciones o asociaciones, grupos organizados, sindicatos los que reciben la colaboración y apoyo. 3.4. Extensión. El servicio es sin excepción dirigiéndose a cualquier grupo o sector de la comunidad o del municipio

Carencias Deficiencias detectadas Información de auditorías, Desinformación de auditorías practicadas Conocimiento del presupuesto, Desconocimiento del presupuesto Consenso de información con Falta de coordinación entre otras entidades públicas del entidades públicas del municipio. municipio, .

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VIII. SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL.

1. Área: filosofía de la institución 1.1. Principios filosóficos de la institución 1.2. Visión: “Implementar el uso de la tecnología moderna. Crear el ordenamiento del municipio con la finalidad de tener un control de la prestación de los servicios. Mantener una capacitación constante del personal técnico administrativo para mantener la eficiencia en la prestación del servicio” 1.3. Misión: Elevar los niveles de productividad y rentabilidad en la prestación de servicios, para mejorar la calidad de vida de los vecinos, a través de una inversión eficiente y congruente a las necesidades de la población. 2. Área: políticas de la institución 2.1. Políticas institucionales 2.1.1. Destinar fondos para la adquisición de equipo computarizado. 2.1.2. Crear la nomenclatura del municipio. 2.1.3. Tramitar con instituciones gubernamentales y no gubernamentales el apoyo para la capacitación del personal. 2.1.4. Fomentar actividades culturales principalmente en los jóvenes. 2.1.5. Convocar a los presidentes de los COCODES para la priorización de los proyectos. 2.1.6. Cumplir y ejecutar las decisiones del consejo municipal. 2.1.7. Elaborar los perfiles, estudios de pre inversión y factibilidad de los proyectos. 2.1.8. Mantener actualizadas las estadísticas socioeconómicas. 2.1.9. Mantener actualizado el registro de necesidades priorizadas. 2.1.10. Mantener un inventario permanente de la infraestructura social y productiva. 2.1.11. Hacer balance entre el presupuesto y los proyectos a Planificarse. 2.2. Estrategias. Sin evidencia 2.3. Objetivos generales

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2.3.1. Promover sistemáticamente la participación efectiva voluntaria y organizada de los habitantes en el análisis y resolución de problemas, generando desarrollo local 2.4. Objetivos específicos 2.4.1. Ejercer y defender la autonomía municipal, conforme a la constitución política de la república de Guatemala y el código municipal. 2.4.2. Velar por su integridad territorial, el fortalecimiento de su patrimonio económico y financiero y la preservación de su patrimonio cultural y natural. 2.4.3. Prestar y administrar los servicios públicos de la población bajo su jurisdicción territorial sin fines lucrativos. 2.4.4. Determinar y cobrar las tasas y contribuciones equitativas y justas de todo el municipio. 2.4.5. Satisfacer plenamente las necesidades de los usuarios y vecinos a través de la prestación de servicios eficientes y de alta calidad. 2.4.6. Velar y cumplir porque se cumplan los deberes del estado. 2.5. Metas. 2.5.1. Alcanzar el nivel de modernización a tal grado de poder ser un municipio competitivo en relación a los demás del área. 2.5.2. Realizar los proyectos que demanda la población en orden prioritario. 2.5.3. Aplicar las políticas gubernamentales de forma eficiente para el desarrollo comunitario. 2.5.4. Proporcionar el servicio profesional requerido para la aplicación de los proyectos comunitarios. 2.5.5. Logras la participación de los Comités Comunitarios de Desarrollo (COCODES), para el desarrollo comunitario. 2.5.6. Distribuir el ingreso económico municipal y estatal en forma transparente para el beneficio de la comunidad. 2.5.7. Ejecutar y dar seguimiento con los planes estratégicos a los proyectos elaborados.

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3. Área: aspectos legales 3.1. Personería jurídica. La ejerce el Alcalde Municipal con el asesoramiento del despacho del Juez Municipal, poniendo en práctica el marco legal que abarca a la institución ( leyes, acuerdos, reglamentos y otros). Para el actuar se toman de bases las leyes del país, leyes municipales, reglamentos, decretos y acuerdos propios de la institución como: Ley de Servicio Civil, Código Civil, Constitución Política de la República de Guatemala, Código Penal, Ley de Servicios Municipales, Código Municipal, Código de Trabajo, Acuerdos Municipales, Ley de Compras y Contrataciones. 3.2. Reglamentos internos. Está elaborado con muchas debilidades que deben ser reformadas y que lo pactado no se pone en práctica.

Carencias Deficiencias detectadas Conocimiento de la filosofía de la institución Desconocimiento de la filosofía Información de las políticas de la institución Desinformación de las políticas

La institución, municipalidad de Guazacapán, departamento de Santa Rosa, muestra lo siguiente: 1. Desconocimiento de ley forestal 2. Inexistencia de programas de educación ambiental 3. Áreas deforestadas en terrenos comunales 4. Escasez de agua en los nacimientos 5. Inadecuada distribución de agua entubada 6. Falta de aseo las calles 7. Falta de tratamiento de agua servidas 8. Escasez de agua en las instalaciones 9. Inexistencia de oficina de protección al medio ambiente

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10. Poca cultura tributaria 11. Falta de relaciones humanas en algunos empleados 12. Falta de personal que oriente al público 13. Falta de tiempo del alcalde por atender múltiples demandas de la comunidad 14. Inexistencia de perfil para seleccionar al personal a contratar 15. Falta de consenso de información con entidades públicas del municipio 16. Desconocimiento de las Políticas de la Institución

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I SECTOR COMUNIDAD

1. Área geográfica 1.1. Localización: El municipio de Guazacapán se encuentra ubicado en la costa sur-oriental del país. Municipio del departamento de Santa Rosa, localizado en la parte sur del mismo, a ll4 kilómetros de la ciudad capital, carretera hacia la república de El Salvador, dista de la cabecera departamental, Cuilapa, 45 Km, a 261.33 metros sobre el nivel del mar, está localizado en las coordenadas 14º 04´24¨de latitud norte y 90º 25´00¨de latitud oeste. Colinda al norte con el municipio de Pueblo Nuevo Viñas, al este con el municipio de Chiquimulilla, al oeste con el municipio de Taxisco, todos del departamento de Santa Rosa y al sur con el Océano Pacífico. Su jurisdicción municipal comprende una población con categoría de villa, denominada Guazacapán, siendo éste su cabecera municipal, está conformada por aldea, caseríos, fincas 1.2. Tamaño: Posee una extensión territorial aproximada de 172 Km 2 1.3. Clima: El clima imperante en el municipio es cálido tropical, porque se encuentra en la región de la costa sur-oriental del país, la temperatura máxima está entre los 28.5º C y 31º C y la mínima entre 17 y 19º C 1.4. Suelo: El suelo es propicio en la parte de la costa para la ganadería, la agricultura y fruticultura y en la parte alta para la caficultura. 1.5. Principales accidentes: Está el volcán Tecuamburro, los ríos Uzarín y San Francisco y el Canal de Chiquimulilla. 1.6. Recursos naturales: Volcán Tecuamburro, Cerro de la Cruz, Rio Los Chivos, río Uzarín, río San Francisco, riachuelos, quebradas, zanjones. 2. Área histórica: Guazacapán. cuya etimología proviene de Guat-Sacat- apant de origen Azteca que en lengua Pipil sería “Río de zacate o Hierba

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de Culebra”, que por corruptela introducida debido a la sincopa se pronuncia GUAZACAPÁN. La lengua que se habla tiene similitud con ciertas lenguas del territorio brasileño. Luego de la conquista de Itzcuintlán o Ixquintepec (Escuintla). Alvarado se dirigió hacia el sur tomando luego Taxisco, atacando enseguida a Guazacapán, pensando sorprender a sus moradores, quienes ya prevenidos habían concentrado gran número de guerreros de sus extensos dominios, presentando una de las más recias batallas a los conquistadores, que dispusieron aplazar sus operaciones por de pronto (año 1525), volviendo al año siguiente (1526), sometiéndola entonces sin mayor resistencia. En la época colonial Guazacapán tuvo gran jerarquía, pues fue una provincia con sede de curato y asiento de grandes intereses económicos. Al organizarse el estado guatemalteco, por medio de la Constitución Política decretada el 11 de octubre de 1825, pasa a formar parte del distrito No. 2 con Chiquimulilla, Taxisco, Escuintla, San Juan Tecuaco, Nancinta, Tepeaco y Tacuilula. 3. Área política. 3.1. Primeros pobladores: Las referencias históricas de este municipio, lo señalan como sede o territorio ocupado por el señorío Xinca y no Pipil, como equivocadamente se creía, extendiéndose desde la costa del pacífico, hasta las montañas de Jalapa. 3.2. Sucesos históricos importantes: Al organizarse el estado guatemalteco, por medio de la Constitución Política decretada el 11 de octubre de 1825, pasa a formar parte del distrito No. 2 con Chiquimulilla, Taxisco, Escuintla, San Juan Tecuaco, Nancinta, Tepeaco y Tacuilula. Por decreto de la Asamblea constituyente del 4 de noviembre de 1825 el territorio del estado se dividió en siete departamentos, uno de ellos, el tercero estuvo formado por Guatemala y Escuintla con todos los pueblos de su jurisdicción, entre ellos Guazacapán.

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Al hacerse una nueva división del estado también en siete departamentos, el 12 de septiembre de 1839. Guazacapán queda comprendido dentro del departamento de Mita; éste fue dividido posteriormente, el 23 de febrero de 1848, en tres distritos denominados Jutiapa, Jalapa y Santa Rosa. Más adelante y por decreto gubernativo de 8 de mayo de 1852 se dispone que de los distritos de Cuajiniquilapa, Santa Rosa y Chiquimulilla, se formara un departamento con las poblaciones jurisdiccionales correspondientes dentro de las cuales figura Guazacapán. Desde entonces se le reconoce como municipio del departamento de Santa Rosa 3.3. Personalidades presentes y pasadas Presentes¨: • Arístides Baldomero Crespo Villegas • Oswaldo Ramírez • Pablo Nelson Dávila Crespo • Efraín Crespo • Francisco Orantes

Pasadas:

• Pablo Nelson Dávila Marroquín • Adelaida Centeno • Pedro Isaac Crespo • José Arturo Velásquez Solís 3.4. Lugares de orgullo local • El parque central • La municipalidad • La iglesia católica • El domo municipal • El polideportivo “Lic. Arístides Baldomero Crespo Villegas”

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4. Área política 4.1. Gobierno local • Alcalde • Corporación municipal integrada así:

4.2. Organización administrativa Es dirigida por el Alcalde Municipal, el consejo conformado por concejales y síndicos, la administración es lineal. El alcalde municipal organiza a los alcaldes auxiliares y los Comités Çomunitarios de Desarrollo (COCODES).

Presidentes de Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES)

No. Nombre Comunidad 01 Vicente Hernández Caserío Palo Alto 02 Cecilio López Herrarte Aldea Buenas Brisas 03 Ever Benito Barrio San miguel Oriente 04 Ever Oziel Marroquín Colonia Los Almendros 05 Alexander Pérez Ibarra Barrio San Sebastián 06 Julio Edwin Morales Barrio San Miguel Centro

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07 Elfego García Barrio de Agosto 08 Victoria Rodas Barrio San Pedro 09 Roberto Betancourt Aldea Mulinillal 10 José Eladio Chávez Caserío El Camalote 11 Ramiro Morales Caserío Barranca Honda 12 Francisco Pérez y Pérez Caserío Bethania 13 Juan Antonio Montufar Caserío Los Cielitos 14 Juan Pérez Caserío Los Achiotes 15 Sergio Elíseo Velásquez Aldea El barro Escobar 16 Enrique Martínez Pablo Aldea Poza de Agua 17 Feliciano Méndez Caserío Nueva Esperanza 18 Julio Gómez Ramírez Aldea El Astillero 19 Juan Liberato Roldán Aldea El Maniadero 20 Oscar Tolico Sierra Aldea Cinco Palos 21 Julio Bonilla Aldea Ojo de Agua 22 Marvin Cristales Aldea Papaturro 23 Raúl Quevedo Cantón los Chivos 24 Roni Manuel Castillo Aldea Agua Dulce 25 Everardo Batres Jiménez Sector Centro Platanares 26 Modesto Santiago Lorenzo Caserío San Antonio

El municipio cuenta con 11 aldeas: Los Platanares, Buenas Brisas,, El Astillero, El Barro, La Poza de Agua, Cinco Palos, Ojo de Agua, Mulinillal, El Papaturro, El Agua Dulce, La Curvina. Existen además 14 caseríos, 84fincas, 2 haciendas. Accidentes hidrográficos: Rios • Barranca Honda • El Maneadero • Huipeo

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• Los Chivos • San Francisco • Uxuna • Usarín

Riachuelos

• Belén • Jerusalén • Monte Alegre • Zarco • La palma • La Cruz La cabecera municipal tiene categoría de Villa: Guazacapán. Existen cinco barrios: San Miguel El Centro, San Miguel Oriente, San Pedro, San Sebastián, y de Agosto. Hay dos colonias: Los Almendros y El Manantial 4.3. Organizaciones políticas

Partidos Políticos

• Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) • Partido Patriota (PP) • Partido Unionista (PU) 4.4. Organizaciones civiles apolíticas.

El municipio cuenta con grupos religiosos de barrios, Comités de ferias Cantonales, Mayordomía de barrios, Sindicatos de trabajadores Agrícolas Independientes, Asociación de microbuses

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5. Área social 5.1. Ocupación de los habitantes La economía se basa principalmente en. • Agricultura • Ganadería • Caficultura • Fruticultura • Apicultura • Alfarería • Jarcia También una parte de la población se dedica oficios como la albañilería, zapatería, carpintería. 5.2. Producción y distribución de productos La principal riqueza del municipio es la ganadería tanto en la producción de leche como en el engorde del ganado, también es importante la agricultura, en donde se cosechan productos de tipo agrícola como maíz, arroz, ajonjolí, café, maicillo; frutas, mango, marañón, jocote, papaya, naranja, mandarina, y otras. Existe producción pecuaria, avícola, porcina. La industria panificadora también está muy desarrollada y tiene cobertura para los pueblos vecinos, al igual de productos lácteos.

La distribución de los productos se realiza en las tiendas del lugar y se comercializan en la ciudad capital. 5.3. Agencias educacionales: El municipio de Guazacapán cuenta con los siguientes centros de educación: 1 Centro de Educación Integral PAIN 21 Escuelas del nivel pre-primario Mixtas Oficiales de las cuales 3 Son urbanas y 18 rurales. 19 Escuelas Mixtas Oficiales de las cuales 2 son urbanas y 17 rurales

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2 Escuelas Municipales 5 Colegios Evangélicos 1 Colegio Católico 1 Colegio Laico 3 Institutos por Cooperativa 2 Institutos de educación diversificada Oficial 3 Colegios de Educación Diversificada 10 Academias de Mecanografía Programa de alfabetización a través del Comité Nacional de Alfabetización (CONALFA), patrocinado por el gobierno central y la municipalidad 5.4. Agencias sociales de salud y otros 5.4.1. Servicios de Salud: En Guazacapán están compuestos por un Centro y dos Puestos de Salud, en la cabecera municipal se ubica el Centro de Salud que es tipo “B”. En las aldeas de “Platanares “y “ Astillero, Maneadero", está ubicados un puesto de salud en cada una, que es atendido por una Auxiliar de enfermería y personal comunitario de apoyo. Seguro Social: el 25 de marzo de 1981, entró en servicio una unidad médica del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), que se reducen al ramo de accidentes tales como: Traumatismos, quemaduras, envenenamientos por insecticidas o cualquier otro fármaco o sustancia química, mordeduras de animales y picaduras de insectos. Además de la atención médica, se les proporcionan muletas, bastón, vendas y rodilleras, según lo requieran y en caso de gravedad son remitidos a otras unidades con mayor capacidad de atención.

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5.5. Vivienda(tipos) 5.5.1. Área Rural: La vivienda es de paredes de adobe, tabla, bajareque y de varas, techo de lámina, teja, palma, piso de tierra.

5.5.2. Área Urbana: En el casco urbano poblacional encontramos la vivienda con doble estructura de pared de adobe, block, ladrillo de barro, techo de lámina de zinc, teja, terraza de cemento, piso de ladrillo de color, torta y cerámico. 5.6. Centros de recreación • El Parque central • El Polideportivo • Campos de Fut bol • Canchas de Baloncesto • Turicentro El Edén • Turicentro El Manantial • Turicentro Agua Viva • Cascada de Moctezuma 5.7. Transporte Guazacapán es atravesado por la carretera a El Salvador y cuenta con servicio de transporte de carga y de personas a sus comunidades. El flujo principal se establece entre el municipio de Chiquimulilla y la cabecera municipal de Guazacapán. Línea de buses urbanos que cubren el municipio de Guazacapán, Taxisco y Chiquimulilla: El transporte de bus hacia Chiquimulilla tiene el valor de Q. 3.00 y un tiempo promedio de llegada de 5 a 15 minutos, el mismo precio tiene el transporte para Taxisco y la misma duración. Línea de buses extraurbanos con destino a la Capital y a la Cabecera departamental Cuilapa: El transporte de bus con destino a la capital tiene un valor de Q 25.00 y un tiempo promedio de 2 horas y 30

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minutos. El transporte de bus hacia Cuilapa, tiene un valor de Q 15.00 y un tiempo promedio de 1 hora. 5.8. Comunicaciones Se establece a través de: Correos. Red Telefónica domiciliaria Telgua Red Telefonía Celular 5.9. Grupos religiosos Una iglesia católica 19 iglesias evangélicas una iglesia Sabatista una iglesia Testigos de Jehová y una iglesia de Jesucristo de los Santos de los últimos días 5.10. Clubes o asociaciones sociales Existen varios comités, club y grupos de trabajo que promueven el desarrollo social, cultural y deportivo del municipio, realizando importantes actividades y organizando interesantes eventos 5.11. Composición étnica Un alto porcentaje de la población es ladina, pero el pueblo fue habitado por etnias como los Pocomames, pipiles y Xincas, estos últimos están rescatando su legado cultural y hay un grupo de descendencia Xinca que se ha organizado para hablar el idioma y mantener sus tradiciones, eligieron a su primer alcalde Xinca, Ever Benito. Carencias Deficiencias detectadas Agua en nacimientos, Escasez de agua Basura en las calles, Deficiente tren de aseo Aguas servidas, Falta de plantas de tratamiento Áreas reforestadas en terrenos Escases de árboles comunales Adecuada distribución de agua Inadecuada distribución entubada

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II SECTOR INSTITUCIÓN

1. Área: localización geográfica 1.1. Ubicación(dirección) Barrio San Sebastián. Guazacapán Santa Rosa 1.2. Vías de acceso. Puede llegarse en todo tipo de vehículo, se localiza en el kilómetro 112, carretera hacia la república de El Salvador 2. Área: localización administrativa 2.1. Tipo de institución: Educativa 2.2. Región IV Institucional del País con Registro F-6 del Departamento de Santa Rosa y Código Geográfico 11 del Municipio. 2.3. Área Urbana 2.4. Distrito Escolar 94-31 3. Área: historial de la institución 3.1. Origen Creado según resolución UDE-11-2008 de fecha 20 de noviembre de

2008 de la Dirección departamental de Educación de Santa Rosa

3.2. Fundadores y organizadores

La Dirección Departamental de Educación de Santa Rosa

3.3. Sucesos o épocas especiales Sin evidencia 4. Área: edificio Funciona en el edificio de la Escuela Oficial Urbana Mixta No. 1“Rafael Álvarez Ovalle 4.1. Área construida: 350m 2 4.2. Área descubierta: Cuenta con 96 m 2 que es utilizado como jardín.

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4.3. Estado de conservación: Todas las aulas se encuentran en buen estado, existen 8 aulas para el funcionamiento.

4.4. Locales disponibles: no hay 4.5. Condiciones y usos. 5. Área: ambientes y equipamiento 5.1. (mobiliario, equipo y materiales) Propios son 120 escritorios, más los de la escuela. Se cuenta con 16 computadoras y un proyector. Los materiales son diversos, de acuerdo a lo utilizado por el maestro 5.2. Salones específicos (clases de sesiones) Sin evidencia 5.3. Oficinas: Los ambientes están equipados con escritorios, maquinas de escribir, equipo de cómputo y enseres de oficina, con libros y archivos 5.4. Cocina: una 5.5. Comedor: No hay 5.6. Servicios sanitarios: Existen dos baterías con 5 sanitarios cada uno, una batería para las señoritas y una para los caballeros y tres sanitario para el personal docente y administrativo 5.7. Biblioteca. Sin evidencia 5.8. Bodega(s): Sin evidencia 5.9. Gimnasio: Sin evidencia 5.10. Salón de usos múltiples: Sin evidencia. 5.11. Salón de proyecciones: Sin evidencia.

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5.12. Talleres: sin evidencia. 5.13. Canchas: Cuenta con una de básquet bol, aproximado de 50 x 40 m2 5.14. Centro de producciones o reproducciones: sin evidencia. 5.15. Otros

Carencias Deficiencias detectadas Agua en sanitarios, Escasez de agua Limpieza en aulas, Falta de limpieza Instalaciones propias Falta de instalaciones

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III SECTOR FINANZAS 1. Área: fuentes de financiamiento 1.1. Fuentes de financiamiento: Ministerio de Educación 1.2. Presupuesto de la nación, presupuesto del Ministerio de Educación 1.3. Iniciativa privada: por parte de este sector no se percibe financiamiento. 1.4. Venta de productos y servicios: Educativo 1.5. Rentas: Sin evidencia 1.6. Donaciones: Sin evidencia 2. Área Costos 2.1. Salarios. Provienen del Ministerio de Educación 2.2. Materiales y suministros: proporcionados por el Ministerio de Educación 2.3. Servicios profesionales. Los brindados por los docentes 2.4. Reparaciones y construcciones. Del Ministerio de Educación 2.5. Mantenimiento. Del Ministerio de Educación 2.6. Servicios generales (electricidad, teléfono, agua.) Existe electricidad y agua

3. Área control de finanzas 3.1. Estado de cuentas: Se les da a conocer al personal periódicamente 3.2. Disponibilidad de fondos: se dispone de ellos cuando el Ministerio de Educación les asigna 3.3. Auditoría interna y externa : Interna: La realiza el director y la comisión de finanzas Externa: la realiza el Ministerio de Educación a través de los distintos programas educativos 3.4. Manejo de libros contables: se maneja los siguientes libros: 3.4.1. Cajas Fiscales 3.4.2. Libros de banco 3.4.3. Cuentas corrientes

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3.5. Otros controles Sin evidencia

Carencias Deficiencias detectadas

Presupuesto del Ministerio de Educación Escases de presupuesto

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IV SECTOR RECURSOS HUMANOS 1. Área: personal operativo 1.1. Total de laborantes: 1 en conserjería. 1.2. Total de laborantes fijos: 1 1.3. Total de laborantes interinos: no hay 1.4. Porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente. Se integró este año 1, no se ha retirado ninguno 1.5. Antigüedad del personal: 1 con dos años de labores 1.6. Tipos de laborantes 1 con sexto grado de educación Primaria 1.7. Asistencia del personal: Se registra en el libro autorizado por la supervisión educativa, se firma al inicio y al final de la jornada 1.8. Residencia del persona: Radica en la población 1.9. Horarios: De 13:00 a 18:00 horas 2. Área: personal administrativo Total de laborantes: 2 a. Director b. Secretaria contadora 2.1. total de laborantes fijos 2 2.2. total de laborantes fijos e interinos. Fijos 2 interinos 0 2.3. porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente. 0 2.4. antigüedad del personal. 2 años 2.5. tipo de laborantes, 1 profesional , 1 técnico, 2.6. asistencia del personal, diariamente y su control es mediante la firma del libro de asistencia, al inicio y al final de la jornada 2.7. Residencia del personal: Todos residen dentro del municipio. 3. Área: personal de servicio 3.1. Total de laborantes: 1 conserje 3.2. Total de laborantes fijos e interinos: 1 3.3. Porcentaje del personal que se incorpora o se retira anualmente Se Retira el 0% Se Incorpora el 0%

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3.4. Antigüedad del personal: Tiene 2 años de servicio. 3.5. Tipos de laborantes, sexto grado de Educación primaria 3.6. Asistencia del personal. Diariamente. 3.7. Residencia del personal: Reside en el municipio. 3.8. Horarios: de lunes a viernes, de 13:00 a 18: 00 horas 4. Área: usuarios Cantidad de usuarios: 181 estudiantes 4.1. Comportamiento anual de los usuarios: Los usuarios llegan a recibir educación 4.2. Clasificación de los usuarios por sexo, edad procedencia:

EDAD 1º. “A” 1º “B” 1º. “C” 2º. “A” 2º. “B” 3º. “A”

M F M F M F M F M F M F

12 o mas 4 3 7 3 2 3 - - - 1 - -

13 años 10 4 8 4 10 5 2 3 3 1 1 -

14 años 4 1 3 2 2 2 3 6 5 5 1 2

15 años 2 2 3 3 2 3 2 1 3 1 3 -

16 años 2 2 - - 2 1 1 2 1 - 3 -

17 años o mas 3 2 1 4 1 2 2 4 2 1

SUB- TOTAL 25 12 23 13 18 18 9 14 14 12 10 13

TOTAL ------181

Proceden de los cinco barrios de la cabecera municipal y de las aldeas que forman el municipio

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4.3. Situación socioeconómica: El 75% de las personas son de escasos recursos y el 25% no. Carencias Deficiencias detectadas

Insuficiente personal Personal para laborar

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V SECTOR CURRÍCULUM 1. Área: Plan de Estudios/servicios 1.1. Nivel que atiende. Nivel medio 1.2. Áreas que cubre: las áreas del CNB 1.3. Programas especiales. Sin evidencia. 1.4. Actividades curriculares: las realizadas en las aulas 1.5. Currículum oculto: sin evidencia 1.6. Tipo de acciones que realiza: acciones educativas 1.7. Tipo de servicios: educativos 1.8. Procesos productivos. Estudiantes formados 2. Área: horario institucional: 2.1. Tipo de horario: flexible 2.2. Manera de elaborar el horario: en reunión con el personal inicio del ciclo escolar 2.3. Horas de atención para los usuarios: 5 horas 2.4. Horas dedicadas a las actividades normales: 5 horas 2.5. Horas dedicadas a actividades especiales: 1hora 2.6. Tipo de jornada: Vespertina 3. Área: Material didáctico/materias primas . 3.1. Número de docentes que confeccionan su material: 7 3.2. Número de docentes que utilizan textos: para preparar su clase son 7 docentes 3.3. Tipos de textos que se utilizan: con los estudiantes el de inglés 3.4. Frecuencia con que los estudiantes participan en la elaboración del material didáctico: cada 15 días 3.5. Materias/materiales utilizados: desechos, cartulinas 3.6. Fuentes de obtención de las materias: Se le pide a los estudiantes 3.7. Elaboración de productos: en las clases

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4. Área: métodos y técnicas/procedimientos 4.1. Metodología utilizada por los docentes: participativa 4.2. Criterios para agrupar a los estudiantes: por afinidad y por sorteo 4.3. Frecuencia de visitas o excursiones con los estudiantes: dos veces al año 4.4. Tipos de técnicas utilizadas: expositiva, grupal, expositiva 4.5. Planeamiento: mensual y anual, de acuerdo al CNB 4.6. Capacitación: Cuando las realiza la dirección Departamental de Educación de Santa Rosa 4.7. Inscripciones o membrecía: El estudio es gratuito 4.8. Ejecuciones de diversa finalidad: sin evidencia 4.9. Convocatoria: sin evidencia 4.10. Selección: la realiza la dirección departamental de educación 4.11. Contratación e inducción de personal : la realiza la dirección departamental de educación 5. Área: Evaluación. 5.1. Criterios utilizados para evaluar en general: las áreas y subáreas se evalúan de acuerdo a los contenidos de cada bimestre 5.2. Tipos de evaluación: pruebas objetivas y observaciones 5.3. Características de los criterios de evaluación: las contenidas en el CNB 5.4. Controles de calidad: por medio de supervisiones para determinar la eficiencia y la eficacia del trabajo Carencias Deficiencias detectadas

Programas de Educación Ambiental Inexistencia de programas

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VI SECTOR ADMINISTRATIVO

1. Área : planeamiento 1.1. Tipos de planes (corto, mediano, largo plazo) largo plazo es anual, mediano plazo es el mensual y corto plazo es el semanal. 1.2. Elementos de los planes: se integran por objetivo, contenidos, actividades, recursos y evaluación. Otros planes con los que contienen competencias, contenidos declarativos, actitudinales y procedimentales, actividades, recursos e indicadores de logros. 1.3. Forma de implementar los planes: por el trabajo de las comisiones integradas dentro del plantel. 1.4. Base de los planes (políticas, estrategias, objetivos o actividades). Se elaboran tomando en cuenta las políticas del Ministerio de Educación y las necesidades del establecimiento. 1.5. Planes de contingencia: elaborados con base a los que ejecuta CONRED 2. Área: organización:

2.1. Niveles jerárquicos de la organización: Director y personal docente

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2.2. Organigrama:

DIRECTOR

SECRETARIA

DOCENTES PERSONAL OPERATIVO

ESTUDIANTES

2.3. Existencia o no de manual de funciones: Si existe. 2.4. Régimen de trabajo: Se basa en la ley de servicio civil, decreto legislativo No. 1748. Ley de dignificación y catalogación del magisterio nacional decreto legislativo 1485 y código de trabajo decreto legislativo No. 1441 2.5. Existencia de manuales de procedimientos: No hay 3. Área: coordinación 3.1. Existencia o no de informativos internos, ésta fluye a través de circulares y oficios 3.2. Existencia de carteleras: hay una de madera de forma rectangular cerrada con vidrio, en donde se coloca la información a los visitantes 3.3. Formularios para comunicaciones escritas : a través de circulares o respuesta a solicitudes 3.4. Tipos de comunicación: se da en dos formas: 3.4.1. Oral, ya sea de persona a persona o por telefonía celular 3.4.2. Escrita. Por documentos escritos

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3.5. Periodicidad de reuniones técnicas de personal Cada 15 días o en el momento que sea necesario o urgente

3.6. Reuniones de programación. Cuando el caso lo amerita 4. Área: control 4.1. Normas de control. Por supervisión al trabajo que se realiza 4.2. Registros de asistencia. Se cuenta con un libro donde se controlan entradas y salidas diarias. 4.3. Evaluación del personal. Es la observación sin instrumento de control. 4.4. Inventario de actividades realizadas. Se registran especialmente cuando rinde informe en las reuniones de personal 4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución. Se presenta a cada fin de ciclo al departamento de inventarios y bienes del estado 4.6. Elaboración de expedientes administrativos Se elaboran durante el ciclo escolar. 5. Área: supervisión

5.1. Mecanismos de supervisión. Verificar la implementación de los planes 5.2. Periodicidad de supervisiones. constantemente 5.3. Personal encargado de la supervisión. El director 5.4. Tipo de supervisión. Es informal de observación directa, sin instrumentos que registren la conducta 5.5. Instrumentos de supervisión. La observación

Carencias Deficiencias detectadas

Instrumento de evaluación del personal Inexistencia de instrumento de evaluación

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VII SECTOR RELACIONES 1. Área: institución usuarios 1.1. Estado/forma de atención a los usuarios Brindando educación 1.2. Intercambios deportivos. Se realizan actividades deportivas con otros establecimientos del municipio. 1.3. Actividades sociales(fiestas, ferias) Cuando se celebra el aniversario e invitación de otros establecimientos 1.4. Actividades culturales(concursos, exposiciones) Se participa en concurso, exposiciones para el aniversario de fundación y para las actividades de independencia nacional 1.5. Actividades académicas(seminarios, conferencias, capacitaciones) Cuando son brandadas por personal orientador que es invitado por el personal 2. Área. Institución con otras instituciones 2.1. Cooperación. Se participa en actividades de otros establecimientos 2.2. Culturale s: participación en horas culturales dentro y fuera del establecimiento 2.3. Sociales, en la celebración del aniversario 3. Área: institución con la comunidad 3.1. Agencias locales y nacionales: se mantiene una buena relación de apoyo y asesoramiento con las instituciones locales, tales como educativa, de salud, agropecuaria, de comercio, sindicatos, transporte y Consejos Comunitarios de Desarrollo ( COCODES) 3.2. Asociaciones locales(clubes y otros) directiva de estudiantes 3.3. Proyección. Se proyecta a través de presentación de actividades culturales

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3.4. Extensión. El servicio es para todos los estudiantes que desean cursar el ciclo de Educación básica

Carencias Deficiencias detectadas

Programación de actividades Falta de programación de socioculturales actividades

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VIII. SECTOR FILOSÓFICO, POLÍTICO, LEGAL. 1. Área: filosofía de la institución 1.1. Principios filosóficos de la institución Sin evidencia 1.2. Visión. Ser una institución educativa que brinde educación integral con alto sentido de responsabilidad social, con principios y valores, todo ello fundamentado en el CNB y asumir los retos científicos y tecnológicos del mundo actual y el perfil de los egresados del ciclo básico, están enmarcados dentro de los estándares de calidad 1.3. Misión Formar estudiantes de acuerdo a las exigencias de la nueva metodología del CNB, que se promueve a través de un proceso participativo, reflexivo, crítico, que genere una formación integral, con equidad y solidaridad, comprometidos con la construcción de una sociedad productiva y asumir los retos del mundo actual 2. Área: políticas de la institución 2.1. Políticas institucionales Sin evidencia 2.2. Estrategias Sin evidencia 2.3. Objetivo general. Sin evidencia 2.4. Objetivos Específicos Sin evidencia

2.5. Metas Sin evidencia

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3. Área: aspectos legales

Decreto 12-91, ley de Educación Nacional

3.1. Personería jurídica Lo establecido en el decreto 12-91, ley de Educación Nacional 3.2. Reglamento interno Está elaborado de acuerdo a lo establecido en el decreto 12-91, ley de Educación Nacional y el Código de la Niñez y de la Adolescencia

Carencias Deficiencias detectadas

Desconocimiento de la Conocimiento de la filosofía filosofía por parte del de la institución personal

La institución: Instituto Nacional de Educación Básica INEB, muestra lo siguiente.

1. Inexistencia de programa de educación ambiental 2. Áreas deforestadas en terrenos comunales 3. Desconocimiento y no aplicación de ley forestal 4. Escaso presupuesto del Ministerio de educación (MINEDUC) 5. Falta de instalaciones propias 6. Escasez de personal para laborar 7. Falta de instrumento de evaluación de personal 8. Falta de convivencia con otros establecimientos 9. Desconocimiento de la filosofía de la institución 10. Escasez de agua en sanitarios 11. Falta de limpieza en aulas

178

179 180 El Infrascrito Director del Instituto Nacional de Educación Básica INEB, del municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa.

H A C E C O N S T A R:

Que el Profesor de Enseñanza Media Luis Ernesto Velásquez Contreras, estudiante de la carrera de Licenciatura en Pedagogía y Administración Educativa, de la Facultad de Humanidades, de la Universidad de San Carlos de Guatemala, con No. de carné 8150575, socializó satisfactoriamente el módulo pedagógico “Los Volcanes en Áreas Protegidas” con estudiantes de primer grado de este centro educativo, los días 12 y 13 de julio de 2010.

Y a solicitud de la parte interesada, para que pueda darle los usos legales correspondientes, extiendo, firmo y sello la presente, en una hoja de papel bond tamaño carta, en el municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa a los trece días del mes de julio del año dos mil diez.

181 Guazacapán 21 de julio de 2010

PEM. Luis Ernesto Velásquez Contreras Epesista.

Atentamente para manifestarle que tiene la autorización para que los estudiantes de primer grado de Educación Básica, de este establecimiento educativo, participen en el proceso de reforestación.

Deferentemente.

182 183 184 INFORME TÉCNICO REFORESTACIÓN CASERÍO SAN ANTONIO, GUAZACAPÁN, SANTA ROSA

1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1. Ubicación geográfica y área de influencia del proyecto

El proyecto está ubicado en las siguientes coordenadas

COORDENADAS UTM WGS 84 15 P 0776621 1544329

· Accesos al proyecto

El acceso principal al proyecto es por el ingreso denominado El Cruce, entronque de la Carrera asfaltada que conduce hacia las comunidades de El Astillero, El Maneadero, cinco Palos, El Ojo de Agua y El papaturro, del municipio de Guazacapán, Santa Rosa, con la Carretera CA-2. Después de tres kilómetros de asfalto, la carretera continúa con cinco kilómetros de terracería hasta el caserío San Antonio.

· Descripción del Entorno del proyecto

Donde se desarrollará el proyecto es un área rural con cultivos de maíz, maicillo, y pasto para ganado. Dentro de la finca existen árboles dispersos de varias especies. Al norte, al sur y al este la finca colinda con José Bonilla. Al oeste colinda con la carretera que conduce desde la CA-2 hacia la comunidad de Cinco Palos. La topografía es plana, con pendiente constante del 1.5%. La comunidad de Cinco Palos, que es la más cercana, se encuentra tres kilómetros del caserío. No existe transporte público, tampoco luz eléctrica ni agua entubada. En los alrededores las fincas son utilizadas para pastoreo de ganado y cultivo de caña de azúcar.

Existe otro ingreso a la finca. Este es desde la Carretera asfaltada que conduce de la cabecera municipal de Taxisco hacia la Avellana, siempre del mismo municipio. De ésta comunidad se toma una carretera de terracería hasta el caserío.

185 LOCALIZACIÓN CARTOGRÁFICA DEL CASERÍO SAN ANTONIO, ALDEA CINCO PALOS, GUAZACAPAN, SANTA ROSA

Caserío San Antonio

1.2. Ubicación Político Administrativa

. Localización del proyecto El proyecto se encuentra ubicado en el caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, municipio de Guazacapán, departamento de Santa Rosa. 2. Justificación técnica del Proyecto. El proyecto comprende la siembra de 12,400 arbolitos de palo blanco, ordenados en parcelas de 1,600.00 m2 de área efectiva. Estos arbolitos al momento de la siembra tendrán una altura aproximadamente mayor de 30 centímetros, estarán a un distanciamiento de 2.00 metros entre surco y 2.00 metros entre planta. Se reforestará en áreas del caserío donde no existe plantación alguna, únicamente algunos árboles dispersos. Este proyecto es necesario para mejorar las 186 condiciones ambientales de la micro cuenca que forma el caserío, la cual ha sido muy afectada negativamente por la tala de árboles en la parte norte debido al avance de la frontera agrícola especialmente el cultivo de caña de azúcar.

2.1. Área estimada del proyecto

No Descripción Áreas en m2 % 1 Área total del caserío San Antonio 2,280,651.93 100.00 2 Área a efectiva a utilizar por el proyecto 49,600.00 2.17

3. FASES DE DESARROLLO En términos generales el proyecto se puede desglosar en las siguientes fases: a) Planificación. b) Topografía y diseño c) Limpieza del terreno d) Adquisición de los arbolitos e) Estaqueado para siembra. f) Ahoyado g) Siembra h) Limpia

3.1. FLUJOGRAMA DE ACTIVIDADES

2010 1er. 2do. 3er. No. Renglón Trimestre Trimestre Trimestre enero febrero marzo abril mayo junio julio agos sept 1 Planificación x Topografía y 2 x x diseño Limpieza del 3 x x terreno Adquisición 4 de los x arbolitos Estaqueado 5 x para siembra 6 Ahoyado x x 7 Siembra x x 8 Limpia x x

187 3.2. Equipo y maquinaria utilizada

Se utilizan herramientas manuales 1) Piochas 2) Palas 3) Machetes 4) Azadones 5) Carreteras de mano 6) Chuzos o cobas 7) Teodolito 8) Estacas 9) Cobas

4. DESCRIPCIÓN DEL MARCO LEGAL (JURÍDICO) La legislación ambiental aplicable al sector podría abarcar, en orden jerárquico, las vigentes en el ámbito nacional, la Constitución Política de la República de Guatemala, las leyes ordinarias y sus reglamentos, así como aquellas aplicables exclusivamente al Municipio de Guazacapán, que incluye reglamentos, ordenanzas y otras disposiciones. En cuanto a las leyes ordinarias del país y reglamentos que aplican directamente a la ejecución del proyecto presentado, son relevantes las siguientes:

a) Constitución Política de la República: Artículo No. 2. Es deber del Estado garantizarle a los habitantes de la República, la vida, la libertad, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona.

Artículo No. 43. Se establece la libertad de industria, comercio y trabajo, salvo las limitaciones que por motivos sociales o de interés nacional impongan las leyes. Además la misma Constitución establece que dicha libertad puede ser limitada por motivos sociales o de interés nacional; por lo que deberá entenderse que, cuando aquella libertad afecte el Medio Ambiente en que se desenvuelve la población y consecuentemente afecte la salud y la calidad de vida de los habitantes, dicha libertad deberá restringirse.

188 Artículo No. 64. Patrimonio Natural. Se declara de interés nacional la conservación, protección y mejoramiento del Patrimonio natural de la nación. El Estado fomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios naturales, los cuales son inalienables. Una Ley garantizará su protección y la de la fauna y la flora que en ellos exista.

Artículo No. 97. Medio Ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación. b) Ley Forestal Artículo 1: Objeto de la ley. Con la presente ley se declara de urgencia nacional y de interés social la reforestación y la conservación de los bosques, para lo cual se propiciará el desarrollo forestal y su manejo sostenible, mediante el cumplimiento de los siguientes objetivos: a) Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la frontera agrícola, a través del incremento del uso de la tierra de acuerdo con su vocación y sin omitir las propias características de suelo, topografía y el clima; b) Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque, para proveer al país de los productos forestales que requiera; c) Incrementar la productividad de los bosques existentes, sometiéndolos a manejo racional y sostenido de acuerdo a su potencial biológico y económico, fomentando el uso de sistemas y equipos industriales que logren el mayor valor agregado a los productos forestales; d) Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en actividades forestales para que se incremente la producción, comercialización, diversificación, industrialización y conservación de los recursos forestales

189 5. MONTO GLOBAL DE LA INVERSIÓN 1. Diseño, trazado, replanteo y supervisión Q 9,700.00 2. Arbolitos de almacigo: Q 24,800.00

TOTAL INVERSIÓN Q 34,500.00 6. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE FÍSICO

6.1. GEOLOGÍA Hace alrededor de 250 millones de años, durante el período pérmico, el lugar que hoy ocupa Guatemala era una gran depresión submarina, llamada geosinclinal. Durante aproximadamente cincuenta millones de años, en ésta depresión se acumularon sedimentos provenientes del extremo meridional de Norteamérica. El geosinclinal centroamericano fue elevado cuando en Norteamérica surgió parte de la cordillera Andina, como resultado de un proceso de plegamiento y levantamientos.

6.2. ASPECTOS GEOLÓGICOS REGIONALES: La región pertenece a la zona conocida como pendiente volcánica reciente, incluye las cumbres volcánicas de más reciente formación, a lo largo del costado sur de las tierra altas volcánicas. El material arrojado por los volcanes en la edad cuaternaria ha formado abanicos aluviales traslapados. Los conos están compuestos predominantemente de andesita, y las faldas hacia el sur están formadas por coladas de lava, ceniza volcánica y lodo volcánico. En la clasificación geológica del territorio de Guatemala, el área del proyecto se ubica dentro de las rocas de origen sedimentario, de aluviones cuaternarios.

6.3. ASPECTOS GEOLÓGICOS LOCALES La región es de origen sedimentaria, las rocas son de color claro, con formas ovaladas, de textura lisa. Se encuentran depósitos de rocas en grandes volúmenes a la orilla de los ríos. No se presentan fracturaciones ni alteraciones superficiales del paisaje, salvo lo ovalado de la topografía del proyecto. El proyecto se ubica dentro de la clasificación general del mapa geológico del departamento de Santa Rosa, como Rocas Sedimentarias.

190 6.4. ANÁLISIS ESTRUCTURAL Y EVALUACIÓN La estructura de los agregados del suelo es tipo granular, relativamente porosos, peds pequeños y esferoides no ajustados a los agregados adyacentes. No existen muestra de buzamiento ni fallas tectónicas aparentes.

6.5. CARACTERIZACIÓN GEOTECTÓNICA: El área en donde se encuentra el proyecto, tiene suelos formados de materiales sedimentarios mezclados y de color oscuro. Los suelos también son divididos en clase y el área que ocupa el proyecto es el suelo clase Tx (Suelos Taxisco), en donde el drenaje interno es bueno, la materia madre es granular, de color oscuro, la consistencia del sub-suelo es friable, textura es franco arcillosa. 7. GEOMORFOLOGÍA

7.1. DESCRIPCION GEOMORFOLÓGICA: El área pertenece al gran paisaje Pie de Monte Volcánico de Santa Rosa - Jutiapa, forma parte de la franja volcánica circumpacífica. Está formada por detritos provenientes de la erosión de las sierras volcánicas. La elevación es de 350 metros sobre el nivel del mar, en el área del proyecto.

7.2. SUELO El suelo que conforma el área a desarrollar el proyecto, es suelo franco arcillo-arcilloso, con buen drenaje y una topografía con el 7% de pendiente. Posee poca materia orgánica. 7.3. CLIMA El clima es la base para la explicación de efectos posteriores sobre otros componentes, los principales factores que han de constituir parte del diagnostico son: Clasificación climática: Cálido, el régimen de vientos es de brisa fresca, el promedio es de 19 a 35 kilómetros por hora y generalmente tienen dirección de norte a sur, con una temperatura de 23° -25.5° C promedio, el patrón de lluvias varía entre 1,600 y 1,699 milímetros anuales. Las 191 estaciones verano e invierno en esta región del país se encuentran bien diferenciados, la región muestra lluvias entre los meses de abril a octubre y la época seca es de noviembre a marzo. En la época lluviosa, se originan vientos moderados y en la época seca en los meses de noviembre y diciembre el clima se vuelve frío como consecuencia de ondas frías que provienen del norte. 7.4. HIDROLOGÍA Estos aspectos lo identifican los ríos Urayala y Paso Hondo, este último es el eje central de la Cuenca Hidrográfica Paso Hondo. Sobre ellos desembocan muchos afluentes a lo largo de sus trayectorias. En el área del proyecto se localiza el río Huipeo, que es afluente del rio Paso Hondo.

7.5. AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS: La escorrentía es determinante en la formación del terreno, pues arrastra material suelo. En el área del proyecto, debido a la topografía ondulada se observa movimientos de suelos o materiales inertes. Además se observa con facilidad la recarga de las aguas subterráneas, por medio del agua de lluvia y la escorrentía del área hacia la micro cuenca del río Huipeo. 7.6. CALIDAD DEL AGUA El proyecto no se sitúa en la parte alta de alguna fuente de agua utilizada para consumo humano. Sin embargo según análisis de agua realizadas en fuentes de agua situadas cercanas al proyecto por el Centro de Salud del municipio de Guazacapán donde se localiza el proyecto, los resultados sobre la calidad del agua fueron los siguientes LABORATORIO NACIONAL DE SALUD LUGAR DE TOMA DE COLIFORMES TOTALES ESCHERICHIA COLI MUESTRA

El Maneadero y Cinco 2.7x10² NMP/100 mL. < 1 NMP/100mL Palos

Según Norma COGUANOR NGO 29001, especificaciones para agua potable, el recuento de coliformes debe ser menor de 1.1 NMP/100 mL. No se acepta la presencia de Escherichia coli. Para consumo humano es necesario clorar o hervir el agua, para evitar posibles enfermedades diarreicas producidas por consumir agua contaminada.

192 7.7. VULNERABILIDAD A CONTAMINACIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRANEAS El buen manejo del agua en el proyecto es importante. No se observa alguna actividad que pueda contaminar las aguas subterráneas, pues no se utilizarán agroquímicos. 7.8. CALIDAD DEL AIRE El viento predominante en la zona de influencia al proyecto es esencialmente en el sentido de Norte a Sur y con más frecuencia en los meses de noviembre y diciembre. El recurso aire se encuentra en buenas condiciones, debido a que no existe ninguna industrialización en la zona, y la masa boscosa desde donde se aproximan las corrientes de aire es densa.

8. AMENAZAS NATURALES 8.1. AMENAZAS SÍSMICAS: El volcán más cercano al proyecto es el Tecuamburro, este no tiene ninguna actividad eruptiva. La falla más cercana es la de Jalpatagua que en ocasiones muestra alguna actividad por lo consiguiente la amenaza de temblores y terremotos, son latentes, por lo que se tiene contemplado medidas de contingencia en la fase de funcionamiento, sin embargo por el momento no existe riesgo alguno de actividades volcánicas.

8.2. AMENAZA VOLCÁNICA: El volcán Tecuamburro que es el más cercano al proyecto (38 Kms.) no presenta ninguna actividad eruptiva, por lo que no se considera amenaza volcánica inmediata.

8.3. EROSIÓN: Debido a la topografía del terreno y la pendiente en donde se sitúa el proyecto, la erosión es inminente, por lo que se tomarán las siguientes medidas para contrarrestarlas. 1. Se reforestarán sin eliminar el cien por ciento de la vegetación existente. 2. No se harán cortes ni remociones de tierra. 3. De ser necesario se sembrará siguiendo las curvas de nivel del terreno. 193 9. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIÓTICO. Actualmente el terreno en donde se localiza el proyecto no se encuentra ubicado sobre fuentes de suministro de agua, ni dentro de áreas protegidas y en ninguna zona de veda y donde la flora ha sido eliminada para fines agrícolas. 9.1. FLORA: La flora característica en los alrededores del proyecto, está representada por pastos, y plantaciones de maíz, sin embargo existen árboles dispersos, de especies latifoliadas. Mango (Mangifera indica) Puntero (Sickingia slavadorensis) Chaperno (Andira inermis) Cortés (Tabebuia palmeri) Laurel (Cordia alliodora)) Ceiba (Ceiba pentandra) Capulin (Prunus capulí) Palo volador (Terminalia excelsa) Mulato (Bocconia Conacaste negro (Enterolobium cyclocarpum) Palo blanco (Zinowiewia tacanensis) Cedro (Cedrela fissilis) Ujuxte (Brosinum costaricanum) Jocote Jobo (Spondias mombin) 9.2. FAUNA. Las especies más comunes de animales que se observan en el área son: · Aves: Loro (Amazona sp.) Perica (Arateinga camicularis) Codorniz (Colinus virginiatus) Chacha (Ortalis sp.) Sanate (Cassidik mexicanus) Chorcha (Icterus gabula) Cenzonte (Hylocicha mustelina) 194 Urraca (Calacita Formosa) · Reptiles Mazacuata (Boa constrictor) Niños dormido (Heloderma horridum) Iguana (Iguana iguana) · Mamíferos Gato de monte (Urocyon cineroargentis) Cuzo (Dasypus novencintus) Tacuazín (Didelphis marsupialis) 10. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL El caserío San Antonio, aldea Cinco Palos, se encuentra ubicada a 120 kilómetros de la ciudad capital de Guatemala, a 9 kilómetros del municipio de Taxisco y 6 de la cabecera municipal, Guazacapán, del departamento de Santa Rosa. El crecimiento lento que ha tenido esta aldea se debe a que es una nueva comunidad que recién se formó, pero ya cultivan maíz , fríjol, chile en menor escala, economía informal y la ganadería en pequeña escala.

10.1. CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN Población de Guazacapán por área de residencia, género y grupo étnico, años 2005 al 2011

Año Total Urbana Rural Masc. Fem. Ladina Indígena 2005 13979 6,039 7,940 7,194 6,785 12,022 1,957

2006 14,384 6,214 8,170 7,402 6,982 12,370 2,014

2007 14,802 6,394 8,408 7,617 7,185 12,730 2,072

2008 15,231 6580 8,651 7,838 7,393 13,099 2,132

2009 15,672 67,770 8,902 8,065 7,607 13,478 2,194

2010 17,571 7,591 9,980 9,042 8,529 15,111 2,460

2011 20,271 8,757 11,514 10,431 9,840 17,433 2,838

195 Los habitantes en el municipio de Guazacapán reportado en el último censo de población elaborado por el INE, llega a 13,979 habitantes y un total de 3,222 viviendas. · Densidad poblacional

De acuerdo a los datos del Censo de Población del 2,002 la relación habitante por kilómetro cuadrado es de 81: 1

· Población económicamente activa (PEA) La información que a continuación se presenta corresponde al departamento de Santa Rosa, debido a que no se cuenta con información específica del municipio. La población económicamente activa es el conjunto de personas de siete años y más de edad que durante el período de referencia censal, ejercieron una ocupación o la buscaban activamente. La PEA, la integran los ocupados y los desocupados. El PEA de Guazacapán es de 10,449 personas

Participación de la población urbana y rural por actividad

Actividad Porcentaje Urbana Rural Agricultura 75.1 44.5 84.8 Comercio 4.7 12.4 2.3 Industria manufacturera 4.1 8.2 2.8 Construcción 6.3 10.7 4.9 Servicios comunales 3.6 8.6 2.0 Administración pública y defensa 2.0 5.9 0.8 Transporte 2.0 4.5 1.2 Financieras, Seguros, etc. 1.0 2.9 0.4 Enseñanza 0.3 1.0 0.1 Minas y Canteras 0.2 0.1 0.3 Electricidad 0.5 1.1 0.3 Organizaciones externas 0.1 0.1 0.1 Totales 100.0 100.0 100.0 Fuente: X Censo de Población y V de Habitación 1994. Datos departamentales. · PEA por grupos de edad

Según datos estimados en la proyección de población, la población económicamente activa en el municipio, se ubica en el rango de 7 a 64 años de edad sumando un total de 10,449 trabajadores, lo que da como resultado un 25.5 por ciento de dependencia.

196 · Cultura e identidad

El municipio de Guazacapán fue habitado originalmente por los Xincas, indígenas distintos a los pipiles de El Salvador pero de origen común con estos, por lo que sus raíces son distintas a las de los mayas que habitan el resto del territorio guatemalteco.

Los Xincas se distinguieron por su bravura durante la conquista española, aunque finalmente fueron sometidos por Pedro de Alvarado quien los convirtió en esclavos que trabajaron en la reducción militar de Cuscatlán, en tierras salvadoreñas.

Durante el período colonial, Santa Rosa perteneció a la alcaldía de Escuintla y Guazacapán, este último también conocido como partido. Se trataba de un área próspera, gracias a la fertilidad de sus tierras y a su ventajosa posición geográfica, toda vez que era un paso obligatorio en el trayecto de la capital guatemalteca a los territorios salvadoreño y hondureño.

· Costumbres y tradiciones El municipio de Guazacapán celebra dos fiestas titulares: una el 15 de agosto en honor a la Señora de La Asunción, y otra del 4 al 10 de diciembre, en conmemoración de la Virgen de Concepción. Sus fiestas las celebran con eventos religiosos, sociales, culturales, deportivos y danzas folklóricas del torito, moros y caballito. y Según Fuentes Guzmán en su obra “Recordación Florida" la etimología o significación de su nombre, en la certeza de la pronunciación de la lengua pipil, se compone de tres dicciones que forman esta palabra: Guatsacatapant, que quiere decir río de zacate, o hierba de culebras y la corruptela introducida, o la síncopa, pronuncia Guazacapán. Más el motivo de su pronombre, negado a la simple tradición, no dejando certeza a este discurso, sólo a lo conjeturable, le hace campo por la propiedad de aquella tierra, llevando, como lleva, por su propia producción la raíz de la estrella, antídoto experimentado... Contra la mordedura de estas fieras, de donde pudo tomar este pronombre entre los mismos indios".

197 · Grupos étnicos existentes e idioma indígena predominante en el municipio

Aunque con un reducido número de descendientes, en el municipio habitan algunos Xincas, que según datos de la caracterización municipal no superan el catorce por ciento de la población. En Guazacapán se sabe de cuatro o cinco personas que hablan el idioma Xinca, y con el apoyo del Ministerio de Cultura y Deportes, se está haciendo el esfuerzo por rescatar el idioma por medio de estas personas que aún viven en el municipio.

En este municipio se encuentran algunos valores patrimoniales de la época colonial, el edificio municipal es uno de ellos y fue restaurado conservando su arquitectura antigua, y se preservan algunas construcciones de esa época en el casco municipal.

· Salud

No obstante que el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPAS) planificó e implantó el Sistema Integral de Atención en Salud (SIAS), que tiene como meta ampliar la cobertura hacia toda la población, a través de la incorporación de organizaciones no gubernamentales ONGs y comunidad organizada en la prestación de los servicios de salud, en el municipio de Guazacapán es evidente el déficit de cobertura, debido a la falta de medicamento y personal especializado. Por lo general las comunidades que cuentan con centros o puestos de salud han manifestado que los mismos carecen de equipo, medicamentos y personal permanente.

· Esperanza de vida

Las estimaciones de sobrevivencia elaboradas por el MSPAS reflejan que la esperanza de vida al nacer para la población de Guazacapán es de 66.16 años. Este indicador es superior al registrado a nivel nacional que es de 64.2 años.

· Tasa de mortalidad materna

La tasa de mortalidad materna en el municipio estimada por el MSPAS por cada 100,000 nacidos vivos es del 64.0, mientras que el indicador registrado para el departamento llega al 46.50

198 · Morbilidad. Las causas de morbilidad se encuentran estrechamente relacionadas con las causas de muerte, siendo la infección respiratoria, la diarrea y el parasitismo intestinal, las tres principales para el municipio de Guazacapán. Tal realidad no es de extrañar, toda vez que el complejo infección-nutrición prevalece como principal causa de enfermedad y muerte en el país, afectando a las poblaciones más pobres. Las principales causas de morbilidad general son las infecciones respiratorias agudas y la diarrea que representan el 19 y el 15 por ciento respectivamente.

· Alimentación y nutrición

La tercera causa de mortalidad la constituye la desnutrición, que también es la tercera causa de mortalidad en mujeres a nivel nacional. En el municipio de Guazacapán se manifiesta un déficit significativo en la dieta familiar, ya que los ingresos de la población son insuficientes para alcanzar una dieta balanceada. El consumo de lácteos, carnes y huevos es restringido a los estratos de población con mayores ingresos.

10.2. SERVICIOS BÁSICOS En caserío San Antonio, donde se ubica el proyecto, no se cuenta con los servicios básicos como lo son: Agua entubada para el consumo humano, electricidad, calles pavimentadas, servicio de transporte, red de servicio telefónico, puesto de salud, solo se cuenta con Escuela Primaria Pública. 10.3. PERCEPCIÓN LOCAL DEL PROYECTO Los residentes del caserío San Antonio y demás aldeas y comunidades aledañas han manifestado que el proyecto es bastante positivo ya que ofrece mejorar las condiciones ambientales del área. 10.4. INFRAESTRUCTURA COMUNAL El caserío cuenta con dos pozos para abastecimientos de agua. Un edificio escolar y un corral para manejo de ganado vacuno.

199 11. ESTABLECIMIENTO Y MANEJO DE LA PLANTACIÓN 11.1. Establecimiento de plantaciones forestales. El establecimiento de plantaciones forestales, puede ser realizado a través de la forestación o de la reforestación, se debe tener presente que: a) Forestación, es la acción de plantar árboles forestales en sectores en donde no han existido los mismos. b) Reforestación, es la acción de repoblar con especies forestales sectores en donde existieron árboles y que fueron aprovechados. 11.2. Consideraciones para el establecimiento de plantaciones forestales. c) La forestación, debe ser un instrumento de aprendizaje de la dinámica de la naturaleza y de las condiciones locales de una zona o región. Parte del arte de educar es motivar y sensibilizar para actuar. d) Sensibilizar a la comunidad sobre la necesidad de plantar árboles demanda esfuerzo, creatividad y fundamentalmente la participación de amplios sectores de la población en el proceso de diagnóstico, planificación y ejecución de las propuestas. e) La metodología se construye desde los objetivos y la identificación de aspectos críticos para ejecutar la propuesta. El primer paso que se debe realizar es el “diagnóstico participativo”, mediante el cual se podrán definir los tiempos de plantación, la demanda de plantas en cuanto a cantidades y especies, los recursos y capacidad de acción. Posteriormente se procede a la formulación de una propuesta ajustada a las condiciones locales, y fundamentalmente ajustada a la demanda de la población. f) Plantación forestal. Es la acción de plantar árboles forestales en zonas desprovistas de los mismos. 1) Objetivo de las plantaciones forestales. Los objetivos que pueden tener las plantaciones forestales pueden ser: · Plantaciones comerciales. · Plantaciones protectora · Plantaciones de recuperación 200 Sistemas de plantaciones.

Las plantaciones pueden ser:

· Plantaciones en bloque. · Plantaciones en líneas de enriquecimiento. · Plantaciones como cortina rompe viento. · Plantaciones agroforestales. · Plantaciones silvopastoriles.

Métodos de plantación.

Una plantación se puede realizar utilizando los siguientes métodos: · Por semilla directa. · En maceta (funda). · k) A raíz desnuda. · l) En tocón. Se utilizarán diferentes distancias, dependiendo de la especie que se plantará. Una plantación se puede realizar utilizando métodos como: el cuadrado latino, a tres bolillos o en curvas de nivel.

11.3. Establecimiento de una plantación forestal. En primer lugar se debe hacer un reconocimiento del área que se desea forestar, tomando en consideración la ecología y la zona de vida a la que pertenece dicho sector. Se debe tener conocimiento en la materia para poder definir que o cuales especies forestales se van a utilizar; que sistema y método se aplicará. Tener disponible o preparar el material vegetativo necesario (plantas) para la plantación. Preparación del terreno: desbroce o limpieza, balizada, hoyado, plantación y replante.

201 11.4. Manejo de la plantación forestal.

Dentro de una plantación forestal se debe llevar un cronograma bien establecido de cuidados silviculturales, dentro de los cuales se pueden enunciar los más importantes que son:

a) Poda de formación de copa.- A partir de que la plantación tenga un año, se debe realizar la poda de las ramas bajeras, con la finalidad de ir formando una copa uniforme y un fuste más limpio. b) Hasta los tres primeros años, se deben realizar la limpieza de la maleza, para evitar su proliferación y de esta manera no existirá competencia por los nutrientes, y los árboles aprovecharán los mismos para su mejor desarrollo. c) Se considera en promedio que a los cinco años que tenga la plantación y dependiendo de la especie, se tiene que realizar una entresaca o raleo, esto es con la finalidad de dar mayor espaciamiento a los árboles para su mejor crecimiento, especialmente en cuanto al diámetro. Cabe indicar que para hacer o disponer un raleo, se debe tener conocimiento, pues un raleo mal realizado puede ocasionar la pérdida económica de dicho bosque. Un raleo se puede recomendar siempre y cuando se tengan los resultados estadísticos del inventario realizado, los cuales deben ser analizados en relación del índice espacio crecimiento (IEC), que tiene dicho bosque. En este tiempo es recomendable utilizar la misma mano de obra que realiza el raleo, para a la par, ir haciendo una nueva poda de las ramas bajeras, y de esta manera se evitará que el fuste tenga muchos ojos, lo cual perjudica en el aspecto estético de la madera.

d) Después del quinto año, se deben realizar inventarios cada cuatro o cinco años, con la finalidad de poder obtener el IEC, el mismo que será analizado y se podrá determinar en qué época se debe realizar el próximo raleo. 202 12. CARACTERÍSTICAS DE LA ESPECIE A ESTABLECER

Palo Blanco (Tabebuia donell-smithii Rose)

Descripción: Tabebuia donnell-smithii Rose (Palo Blanco), conocido comúnmente como primavera, produce una madera valiosa usada en muebles, molduras y chapa decorativa. Este árbol de gran tamaño, se cultiva para la producción de madera y también como un árbol de ornamento, en parte debido a su impresionante despliegue estacional de flores amarillas. Alcanza 28-37m de altura, con DAP de 50 cm. Hojas compuestas, opuestas, con cinco pequeñas hojuelas. Flores amarillas brillantes, de 2.0-2.5 cm de ancho, que se agrupan al final de las ramillas. El fruto es una cápsula cilíndrica rugosa de color verde- amarillento cuando está madura. Las semillas son delgadas, planas y rodeadas de un ala ligera.

La Madera

Es un importante árbol maderable que alcanza un elevado precio. La madera es color crema, amarilla o marrón pálido, a menudo con bandas, sin una transición clara entre la albura y el duramen. El grano es recto y la textura media a gruesa. El peso específico es de 0.44 g/cm3. La madera seca al aire rápidamente, con pérdida mínima de calidad. Se puede aserrar y trabajar con facilidad y se obtienen buenos acabados.

Uso y manejo en finca

El Palo Blanco es un árbol maderero importante en su área de distribución natural. Sus maderos alcanzan un gran precio, se reporta que el grado de rendimiento es extremadamente bueno para una especie frondosa de madera dura. A pesar de que la abundancia del palo blanco en bosques naturales se ha visto reducida debido a la corta excesiva, los programas de plantación prometen incrementar la cantidad de madera disponible. La madera es de color crema, amarillo o marrón claro, a menudo con listas o bandas y sin una transición definida entre la albura y el duramen. La madera se aserra y se trabaja a máquina con mucha facilidad y toma un buen acabado. Los usos principales para la madera de palo blanco son para muebles, chapa decorativa, molduras y maderos estructurales. 203 Sistemas de finca

Se ha aprovechado tradicionalmente del bosque natural. Ha sido establecida a menudo también como ornamental, debido a su impresionante despliegue de flores amarillas. A veces se usa como sombra para las orillas de carreteras, parques y hogares.

HÁBITAT

Área de Distribución Natural y de Naturalización El área de distribución natural de la primavera se extiende desde el estado mexicano de Nayarit a través de los estados de Chiapas y Veracruz hasta Guatemala y El Salvador, el área central de Honduras. Esta área se encuentra entre las latitudes 13° y 21° N. Fuera de su área de distribución natural, el palo blanco se ha sometido a prueba como un árbol maderero en Costa Rica, Hawaii, y Puerto Rico. Se ha plantado también como un árbol de ornamento en muchas áreas alrededor del mundo.

Ecología En Chiapas, México, la especie se encuentra creciendo en pendientes elevadas entre 150 y 800 msnm en bosques dominados por Terminalia oblonga o Virola guatemalensis. También se puede encontrar en bosques semideciduos en terrazas 204 aluviales y pendientes coluviales bajas de la costa del Pacífico de México, Guatemala, El Salvador y Honduras. Plantada Aunque su abundancia se ha reducido en bosques naturales por talas extremas, varios programas de plantación en América Central prometen incrementar la cantidad de madera disponible de esta especie. Comportamiento Radical. Las plántulas desarrollan una raíz pivotante profunda, fuerte y carnosa. Unas grandes raíces laterales se desarrollan de manera gradual. Los árboles de primavera tienen unos contrafuertes pequeños, y se puede desarrollar un acanalamiento en los árboles de gran tamaño. Peso: Peso específico básico (ovendry peso / volumen verde) 0,40; la densidad de aire seco 29 PCF. Propiedades de trabajo: La madera es fácil de trabajar en todas las operaciones, aunque puede haber variaciones considerables de grano; un acabado liso y adquiere un esmalte de atractivo. Produce un barniz de buena calidad.

ÁRBOL DE PALO BLANCO

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