Förvaltningsrådets berättelse till riksdagen om Rundradions verksamhet 2019

I enlighet med 6 § i lagen om Rundradions verksamhet läm- nar bolagets förvaltningsråd en berättelse till riksdagen om hur Yles allmännyttiga verksamhet har genomförts.

B 6/2020 rd – kvalitet och personlig

FÖRVALTNINGSRÅDETS ORDFÖRANDE

Föreliggande berättelse till riksdagen lyfter Yle i mätningarna, som ett bevis på är den första som avges av Yles förvalt- att Yle har lyckats skapa ett utbud som ningsråd, som tillsattes 2019. Berättelsen tilltalar finländarna. Att Yle kan hävda sig är också den första under den nya riksda- i konkurrensen om barns, tonåringars och gens mandatperiod. Den nuvarande riks- unga vuxnas medietid innebär samtidigt dagens kommunikationsutskott – och ett försvar av den finländska kulturen. hela riksdagen – får därmed för första Enligt en utredning av Stiftelsen för gången sätta sig grundligt in i Yles verk- kommunal utveckling ansåg 84 procent samhet. av finländarna att Yles tv-nyheter var Finländarna uppskattar Yle. Räckvid- mycket eller ganska tillförlitliga. Note- den för Yles utbud är 96 procent av fin- ringen var med marginal den högsta ländarna per vecka och 78 procent per bland alla nyhetskanaler. Yle har en bred dag. Det är glädjande att räckvidden och tillförlitlig bevakning av internatio- också har utvecklats positivt bland under nella, nationella och regionala nyheter. 45-åringar. Mediekonkurrensen är spe- Detta är viktigt just nu, när mängder ciellt hård då det gäller tonåringar och av olika slags falska nyheter sprids speci- unga vuxna, och överallt i världen utma- ellt på sociala medier. Coronakrisen har nas nationella public service-bolag av konkret bevisat vilken betydande roll Yle globala jättar. Konkurrensen kommer spelar då det handlar om att förse med- också att hårdna inom barnprogram. borgarna med korrekt och uppdaterad Yle har klarat sig bättre i konkurrensen information i krislägen som berör hela med de globala mediejättarna än många nationen. Finländarna behöver en nyhets- andra av de europeiska public service-bo- källa som de kan lita på. lagen. Speciellt Yle Arenans popularitet Med tanke på medborgarnas tillgång

4 till information är det viktigt att det i Fin- då det handlar om att förmedla många land utöver Yle finns privata medier som inhemska och internationella kultur- och tillhandahåller god informationsförmed- sportevenemang till finländarna. ling och journalistik på rikstäckande, regi- Samtidigt som Yle ska ha ett högklas- onal och lokal nivå. Därför måste Yle i alla sigt utbud som intresserar den stora all- lägen noga överväga vilka nya funktioner mänheten, bör Yle ta hänsyn till många det ska införa och hur bolagets verksam- specialgruppers särbehov och individan- het påverkar hela mediemiljön i . passa innehåll efter finländarnas behov. Den sanna utmaningen för de privata Det är en krävande uppgift och för att mediebolagen är ändå de globala jättarna kunna lyckas med det måste Yle ha en på webben som snabbt har kapat åt sig stabil finansiering. en allt större andel av reklampengarna. Utan att förbise den stora skaran fri- Det är viktigt att Yle samarbetar med lansare och andra som arbetar för Yle privata aktörer också inom programpro- på deltid, är det i högsta grad bolagets duktioner. Yle har ökat köpen från inhem- anställda som gör Yle. Det är viktigt att ska aktörer i enlighet med riktlinjerna Yle är en attraktiv arbetsgivare som kan från en parlamentarisk arbetsgrupp. Det rekrytera de bästa förmågorna. Endast gemensamma målet ska vara att främja kunniga, engagerade och förnyelseinrik- exporten av finländska program och på så tade medarbetare kan utföra de krävande sätt skapa arbetstillfällen inom sektorn i arbetsuppgifterna på Yle och år efter år Finland. Vi har redan sett framgångar för vinna finländarnas förtroende. bland annat dramaproduktioner. Yle har trappat upp satsningarna på Helsingfors 31 mars 2020 å Rundradion evenemangsproduktioner. Yles ambi- Ab:s förvaltningsråds vägnar tion är att vara mer konkret närvarande i finländarnas vardag, då folket berörs av Arto Satonen stora händelser. Yle spelar en viktig roll ordförande

5 Sammandrag

År 2019 var på många sätt ett gott år för befolkningen är Yle TV1 och bland under Yles public service-verksamhet. Bolaget 45-åringarna Yle Arenan. uppnådde de viktigaste långsiktiga målen Även 2019 utsågs Yle Arenan till för kundrelationer och stärkte förhållan- ledande webbvarumärke i det till publiken. Yles innehåll och tjäns- Taloustutkimus prestigemätning som ter hade en veckoräckvidd på 96 procent omfattade 150 finländska och utländ- av finländarna. ska webbtjänster. Hela Yle placerade sig Kvantitativt var Yles utbud i radio och på sjätte plats och Yle Arkivet på sjunde tv på samma nivå som året innan. Yle plats. I en prestigemätning som omfat- fortsatte att öka utbudet på Yle Arenan tade 600 varumärken kom Yle på femte och satsade på att utveckla tjänsterna plats och var därmed det ledande medie- på mobil- och webbplattformar, göra det varumärket i Finland. lättare att hitta innehåll och förbättra Finländarna värdesätter Yles public den individanpassade servicen. Ett foku- service och anser att dess samhälleliga sområde var också nya audioformat, som betydelse har ökat. Detta framgår ur de poddar. årliga publikundersökningarna. Yle fick Veckoräckvidden för Yles tv-kana- betyget 8,3 på skalan 1–10 för sin sam- ler och radion fortsatte att backa något, hälleliga betydelse, vilket var något bättre medan veckoräckvidden på webben än året innan. Yles betydelse för den per- ökade, vilket avspeglar den allmänna sonliga mediekonsumtionen fick betyget trenden inom mediekonsumtionen. Yles 7,4. Överlag anser finländarna att Yle har traditionella radio- och tv-kanaler lockar skött sitt public service-uppdrag väl. mest en äldre publik, medan unga konsu- Finländarna har fortfarande ett starkt merar medier mest på webben. År 2019 förtroende för Yle. Enligt undersökningen utvecklades räckvidden positivt också av Yles värde för finländarna har 67 pro- bland under 45-åringar och uppgick till cent av finländarna mycket stort eller 92 procent per vecka. ganska stort förtroende för Yle. Andelen var fortfarande den personer som har ett mycket stort förtro- mest lyssnade radiokanalen i Finland och ende för Yle ökade under året från 14 till Yle TV1 den mest tittade tv-kanalen. 17 procent. Endast sju procent uppger att Yles innehåll och tjänster bedömdes de litar lite och tre procent att de inte alls som intressanta av 84 procent av finlän- litar på Yle. I undersökningen gav finlän- darna, vilket var en ökning med unge- darna Yle högsta betyg bland mediebola- fär en procentenhet från föregående år. gen i fråga om förtroende. Yles mest intressanta tjänst bland hela Förtroendet för Yles nyhetsverksam-

6 het är fortfarande starkt. Enligt den årliga grupper både på finska och på svenska. enkäten ligger förtroendet för Yles nyhe- Svenska Yle lanserade nyheter på lätt ter på 87 procent och över hälften anser svenska och skapade utbud för barn att Yle är Finlands ledande nyhetsaktör. på teckenspråk. Yle ökade också utbu- Yles utbud 2019 innehöll både inhem- det av syntolkade program på finska och ska och internationella framgångar, svenska. gemenskapsskapande och engagerande Tillgången till Yle Arenan utomlands evenemang, ett brett spektrum av fakta blev bättre när Yle slutförde tillämp- och fördjupad journalistik, en mångsidig ningen av EU-förordningen om datapor- dukning av drama och kultur samt inne- tabilitet. Därmed kan både personer som håll speciellt för barn och unga. reser inom EU och personer som är fast Yle har i enlighet med sin strategi bosatta i Finland ta del av innehållet på och sitt public service-uppdrag utveck- Yle Arenan då de har ett Yle-konto. lat utbudet genom att satsa på kvalitet, Yle har också testat och introducerat mångfald, delaktighet och dialog samt på nya tekniska lösningar – som artificiell nya berättandeformer och utgivningssätt intelligens, robotik, taligenkänning och inom alla genrer. röststyrning – i innehållsproduktionen. Till de största satsningarna under Yle och Digita tecknade ett nytt året hörde riksdagsvalet och Europa- 10-årigt avtal om distribution av Yles parlamentsvalet våren 2019 samt stora marksända tv- och radiokanaler, inklusive internationella idrottsevenemang, som Yles sändningar i högupplösning, eller VM i ishockey och synkroniserad kon- HD-format. HD-distributionen utvidgas ståkning i Finland och VM i fotboll för stegvis över hela landet före juni 2020. damer i Frankrike. Yle har också arbetat Yle har systematiskt ökat inköpen av för att främja jämlikhet och ett mångsi- innehåll av externa parter och inlett sam- digt utbud av olika idrottsgrenar i sina arbetsprojekt med inhemska mediebo- innehåll. lag i enlighet med de riktlinjer som lagts Stora gemenskapsskapande evene- fram av en parlamentarisk arbetsgrupp mang var bland annat Tävlingen för ny och som föreskrivs i Ylelagen. musik (Uuden Musiikin Kilpailu) och ESC, Yle höll ekonomin i balans, vilket ställts Bastudagen som många finländare deltog som mål. i, den nya stadsfestivalen Punkten samt Yles public service-uppdrag behand- kampanjen Näsdagen. las i kapitlen 1–4 och bolagets verksam- Yle arbetade för bättre tillgänglig- hetsutveckling, personal och ekonomi i het till innehåll och tjänster för special- kapitlen 5–6.

7 Innehåll

1.YLES PUBLIC SERVICE-UPPDRAG OCH STRATEGI 1.1 Yles uppdrag 11 1.2 Yles strategiska riktlinjer och mål

2. FÖRÄNDRINGAR I OMVÄRLDEN 2.1 Kommunikationspolitik och reglering av kommunikationen15 2.2 Utveckling av mediemarknaden 2.3 Utveckling inom medieanvändning 2.4 Utveckling inom medieteknik 2.5 Utvecklingstrender i europeiska rundradiobolag

3. YLES INNEHÅLL OCH TJÄNSTER 3.1 Yle i radio, tv och på webben 23 3.2 Yles utbud enligt genre 3.3 Tjänster på samiska 3.4 Tjänster för specialgrupper och andra minoriteter 3.5 Andaktsprogram 3.6 Programutbud för utlandet 3.7 Säkerhet, beredskap samt myndighetsinformation

4. YLES VÄRDE FÖR FINLÄNDARNA 4.1 Yle och public service-uppdraget 51 4.2 Yles publik i tv, radio och på webben 4.3 Uppföljning av publikrespons och interaktion med intressenter

8 5. YLES VERKSAMHET: UTVECKLING OCH PRINCIPER 5.1 Utveckling av verksamheten 63 5.2 Partnerskap och samarbete med övriga medier 5.3 Samhällsansvar i Yles verksamhet 5.4 Oberoende och verksamhetsprinciper 5.5 Personalens utveckling

6. YLES FINANSIERING, KOSTNADSSTRUKTUR OCH FÖRVALTNING 6.1 Yles finansiering och intäkter 71 6.2 Utveckling av kostnadsstrukturen samt kostnader 6.3 Kostnader per innehållssegment 6.4 Yles förvaltning och organisation

BILAGOR Sametingets utlåtande 76

9

YLES UPPDRAG

Lag om Rundradion Ab, 7 §, Allmännyttig verksamhet

Bolagets uppgift är att tillhandahålla ett mångsidigt och omfattan- de allmännyttigt - och radioprogramutbud med tillhörande special- och tilläggstjänster för alla på lika villkor. Dessa och andra allmännyttiga innehållstjänster ska tillhandahållas i allmänna kom- munikationsnät både riksomfattande och på landskapsnivå.

DEN PROGRAMVERKSAMHET SOM BEDRIVS I ALLMÄNNYTTIGT SYFTE SKA SÄRSKILT 1) stödja demokratin och enskildas möjlighet att påverka, genom att till- handahålla ett mångsidigt utbud av fakta, åsikter och diskussioner samt en möjlighet till växelverkan;

2) producera, skapa, utveckla och bevara inhemsk kultur, konst och sti- mulerande underhållning;

3) i programutbudet beakta synpunkter som har att göra med allmän- bildning och jämställdhet, erbjuda en möjlighet till lärande och själv- utveckling, lägga vikt vid program avsedda för barn och ungdomar samt tillhandahålla andaktsprogram;

4) behandla den finskspråkiga och svenskspråkiga befolkningen på lika grunder i programverksamheten samt tillhandahålla tjänster på sa- miska, romani och teckenspråk och i tillämpliga delar även för andra språkgrupper i landet;

5) stödja bevarandet av det finländska kulturarvet, tolerans, jämlikhet, jämställdhet och kulturell mångfald samt sörja för programutbud även för minoriteter och specialgrupper;

6) främja växelverkan mellan olika kulturer och upprätthålla ett program- utbud som riktar sig utomlands;

7) förmedla myndighetsmeddelanden som anges närmare genom för- ordning och ha beredskap för att sköta televisions- och radioverksam- heten under undantagsförhållanden.

7 a §, Samarbete Bolaget ska genom sin verksamhet främja yttrandefriheten, högklas- sig journalistik och mångfald inom medierna.

10

Rundradions public 1 service-uppdrag och strategi

Yle fortsatte med verkställandet av strategin. Publikrelationen förstärktes.

Yle satsar på stärkt interaktion, högklassigt innehåll och en god, personlig service.

Det nya förvaltningsrådet inledde sitt uppdrag.

1.1 YLES UPPDRAG värderingarna i samhället. Riksdagen utnämnde medlemmarna 1.1 Rundradion Ab (Yle) är ett public ser- i det nya förvaltningsrådet, som svarar vice-rundradiobolag. Dess verksam- för statens ägarstyrning i Yle, i juni 2019 het bygger på lagen om Rundradion efter riksdagsvalet på våren. Riksdags- (1993/1380). De senaste revideringarna ledamot Arto Satonen (Saml) valdes till av lagen trädde i kraft 2017 (436/2017). ordförande för förvaltningsrådet. Det nya Det allmännyttiga specialuppdrag, som förvaltningsrådet har fjorton nya med- här behandlas, fastställs i 7 § i Ylelagen. lemmar och sju medlemmar fortsätter Yle ska tillhandahålla ett mångsidigt från föregående mandatperiod. Förvalt- och omfattande allmännyttigt utbud ningsrådet konstituerade sig på sitt för- för alla på lika villkor. Bolaget ska stödja sta sammanträde 17 september 2019. demokratin och yttrandefriheten, stärka den nationella och regionala kulturen och i programutbudet även beakta special- 1.2 YLES STRATEGISKA gruppers och minoriteters behov. RIKTLINJER OCH MÅL 1.2 Principerna för public service-verk- samheten utgår från Europeiska unio- Yle har lyckats bevara starka band till nens fördrag. Enligt Amsterdamproto- finländarna och åtnjuter ett stort för- kollet (1997) har systemet för radio och troende. Via radio, tv och webben når tv i allmänhetens tjänst i medlemssta- Yle fortfarande ut till merparten av fin- terna ett direkt samband med de demo- ländarna, vilket avspeglar dels det höga kratiska, sociala och kulturella behoven anseendet som public service har bland i varje samhälle och med behovet att medborgarna, dels bolagets förmåga att bevara mångfalden i medierna. svara på förändringar i omvärlden. Den som bedriver rundradioverksam- Medielandskapet blir hela tiden svå- het ska vara opåverkad av politiska, eko- rare att navigera och förutspå. Ström- nomiska och andra intressegrupper, så att ningstjänster, poddar, videotjänster och utbudet ger en mångsidig och tillförlitlig sociala medieplattformar har haft en bild av de olika rådande opinionerna och stor inverkan på mediekonsumtionen

11 hos olika åldersgrupper. Medieutbudet innehåll och tjänster och gör dem är större än någonsin och speciellt unga lättillgängliga. konsumerar medier på helt nya sätt. Det • Yle förnyar sig modigt för att kunna innebär nya utmaningar för Yle. fungera smidigt vid förändringar. Yle svarar på förändringarna genom • Yle försäkrar sig om att ha att systematiskt fortsätta utveckla inne- relevant kompetens och nyttiga håll och tjänster, införa ny teknik och se samarbetsnätverk. över verksamhetssätten i enlighet med • Yle fungerar smidigt, effektivt och strategin från 2017. ansvarsfullt. Den gällande strategin är den första som efter en ändring av Ylelagen fast- Yle tar fram innehåll och tjänster med ställdes av förvaltningsrådet. Strategin speciellt fokus på under 45-åringar och i anger de allmänna riktlinjerna för Yles synnerhet unga vuxna, för vilka Yle måste verksamhet, vilka utgör underlaget för kunna erbjuda attraktivt public servi- styrelsens beslut om bolagets mål, foku- ce-innehåll i den allt hårdare globala kon- sområdena för varje år samt de vikti- kurrensen. Samtidigt tillgodoser bolaget, gaste innovationsprojekten. De ansvariga i enlighet med sitt public service-upp- redaktörerna, som utsetts i enlighet med drag, att hela befolkningen har tillgång lagen om yttrandefrihet, har ansvaret för till ett kvalitativt och mångsidigt utbud. innehållsbesluten. Ny teknik och nya aktörer som utma- I strategin anges fem fokusområden: nar de traditionella mediebolagen påver- • Yle stärker gemenskapen genom att kar också människors bild av medierna. lyssna, engagera och förena olika Yle och de andra finländska medierna människor. spelar en mycket viktig och ansvarsfull • Yle producerar högklassigt roll i att trygga en tillförlitlig mediemiljö

Mission Yle stärker Värderingar det finländska Yles värderingar samhället och den Vision är oberoende, finländska Yle är det mest trovärdighet och kulturen. betydelsefulla respekt för mediet för människan. finländarna och en modig förnyare inom branschen.

12 och kvalitetsjournalistik. Medborgarnas ofond för att motsvara förändringarna i behov av trovärdig och mångsidig infor- den allmänna kostnadsnivån. mation är synnerligen viktigt i en tid som Yle spelar också en betydande roll för präglas av falska nyheter och desinfor- en mångsidig finländsk kultur och syssel- mation. sättning inom den kreativa sektorn. Bola- Till Yles viktigaste strategiska mål hör get har de senaste åren ökat inköpen från att stärka förståelsen av samhället och inhemska produktionsbolag och andra förändringar i omvärlden, samt bidra till aktörer samt sökt nya samarbetsformer interaktion, gemenskap och delaktighet. med de kommersiella medierna i enlig- Yle svarar på diversifieringen av medie- het med den parlamentariska arbetsgrup- konsumtionen genom att satsa på indi- pens förslag och bestämmelserna i Yle- vidanpassade tjänster samt att göra lagen. innehåll och tjänster tillgängliga via nya Förvaltningsrådet har behandlat upp- digitala distributionskanaler. fyllelsen av de i Ylelagen fastställda speci- Enligt de av förvaltningsrådet antagna aluppdragen per temaområde under året. riktlinjerna för Yles ekonomi och verk- Bolagets ledning har rapporterat till för- samhet (2019–2020) ska Yle erbjuda valtningsrådet om utfallet för de strate- omfattande och mångsidig service för giska målen enligt riktlinjerna. hela befolkningen via ändamålsenliga I slutet av 2019 inleddes beredningen distributionskanaler, öka satsningarna på av Yles nya strategi som ska behandlas av webben, tillhandahålla utbud i högupp- styrelsen och fastställas av förvaltningsrå- löst format till alla på lika villkor och hålla det under våren 2020. ekonomin i balans. Utgångspunkten är att Yles finansiering ska justeras enligt lagen om statens televisions- och radi-

13 14 Förändringar 2 i omvärlden

Ändringar har inte gjorts beträffande lagstiftningen om Yle.

Brytningar i medieanvändningen sker snabbt. Globala konkurrenter utmanar inhemska mediebolag.

Nya teknologier blir vanligare inom produktion och distribution av innehåll.

Inga ändringar i vare sig lagen om Rund- en europeisk kodex för elektronisk kom- radion Ab eller lagen om rundradioskat- munikation (telekomdirektivet) vilka ten bereddes eller antogs under 2019. EU-lagstiftarna antog 2018. Lagändring- I det gällande regeringsprogrammet arna träder sannolikt i kraft i slutet av har skrivits in att “Yles oberoende tryggas 2020. och dess betydande roll, som ett offent- Undervisnings- och kulturministeriet ligt medium som betjänar alla finländare, beredde ändringar i upphovsrättslagen, stärks”. Detta anknyter till regeringens med anledning av EU:s upphovsrättsdi- riktlinjer om att regeringen stöder ytt- rektiv (DSM-direktivet) som antogs 2019. randefriheten och en fungerande demo- Ett nytt, omfattande undantag för text- krati genom att stärka verksamhetsförut- och datautvinning gör det möjligt att sättningarna för ansvarsfulla medier och utnyttja arkivmaterial i större utsträck- deras konkurrenskraft, samt lika möjlig- ning till exempel för teknik- och forsk- heter för medborgarna att få tillförlitlig ningsprojekt kring de inhemska språken. information och bilda sig. Direktivet utökar kraven på plattfor- mar (t.ex. Google, Youtube, Facebook och Twitter) gällande användningen av 2.1. KOMMUNIKATIONSPOLITIK upphovsrättsskyddat material på platt- OCH REGLERING AV formen. Skyldigheten att rapportera om 2.1 KOMMUNIKATIONEN användningen av verk kan öka den admi- nistrativa bördan för mediebolagen samt Kommunikationsministeriet beredde medföra konkurrensrättsliga risker. Änd- under 2019 ändringar i lagen om tjänster ringarna i den finländska lagstiftningen inom elektronisk kommunikation. Änd- till följd av direktivet ska sättas i kraft ringarna kommer att höja kraven på Yle senast 7 juni 2021. gällande tillgängligheten av tjänster, med Medieförbundet, som representerar de andra ord öka den lagstadgade mängden kommersiella mediebolagen, bad i juni programtextning för döva och personer 2017 EU-kommissionen utreda om den med nedsatt hörsel i direktsändningar offentliga finansieringen av Yles text- och på Yle Arenan. Lagändringarna är baserade medieinnehåll de facto stri- en följd av ändringarna i direktivet om der mot EU-reglerna om statsunder- audiovisuella medietjänster (AVMS-di- stöd. Kommissionen hade inte lämnat ett rektivet) och direktivet om inrättande av avgörande i frågan i början av år 2020.

15 2.2. UTVECKLING AV Då reklampengar flödar ut till globala 2.2 MEDIEMARKNADEN aktörer måste de inhemska kommersiella medierna se sig om efter nya intjänings- De stora förändringarna inom medie- modeller. Därför flyttar de stora mediebo- branschen fortsätter. Ny teknik föränd- lagen fokus från tidningar och tidskrifter rar både intjäningsmodellerna inom bran- till nya sektorer, som bland annat han- schen samt människors användarvanor delsplatser online, lärande, musik och och uppfattning om vad media är. underhållning samt evenemang. De finländska mediebolagen är lill- Koncentrationen av ägandet i lokala eputtar i den globala mediekonkurren- och regionala medier fortsätter då sen. Bland annat de amerikanska och medieföretag förenar krafterna för att kinesiska teknikjättarna tar plats på de klara av satsningar i till exempel digita- sociala medieplattformarna. Google och lisering. Facebook har redan över en femtedel av Teleoperatörer, som Elisa och Telia, för- reklamförsäljningen och cirka 60 procent söker få ett allt starkare fotfäste på medie- av webbreklamen i Finland. marknaden i Finland. De skaffar aktivt

Omsättningen för centrala medieaktörer och en jämförelse med public service-bolag 2018, miljarder euro

Alla Europeiska kommersiella Utom-europeisk 66 EBU* mediebolag topp 10 media topp 10 PSM** Europeiska tele- De största operatörer topp 10 aktörerna på nätet 0 Deutsche Telekom AT&T 100 1,8x Apple

200 Comcast Sony Orange Vodafone Telefonica 300 Amazon Alphabet

8,2x CBS Walt Disney 400 10,9x Alibaba 500 Tencent Netflix Microsoft Facebook Baidu Spotify

655 mrd. € 22,5x

*) European Broadcasting Union, Europeiska radio- och TV-unionen, 66 medlemsbolag **) Public service-media Källa: EBU, baserar sig på medlemsbolagens och övriga bolags bokslut

16 mer visningsrätter och ökar också den 2.3 UTVECKLING INOM egna produktionen av innehåll. I novem- MEDIEANVÄNDNING 2.3 ber gav EU-kommissionen grönt ljus för svenska Telias förvärv av Bonniers tv-verk- Utbudet av medieinnehåll och andra samheter, däribland finska MTV Oy. tjänster som konkurrerar om människ- Konkurrensen om rättigheterna till ors tid är större än någonsin. Människor sport och annat innehåll har hårdnat och kan välja mellan otaliga alternativ och ta det är allt svårare för nationella aktörer till sig innehåll på den plattform och vid att få tag på bra innehåll på rimliga vill- den tidpunkt som de själva önskar. Spe- kor. Rättigheterna till de största evene- ciellt unga använder medier på nya sätt. mangen bjuds inte längre ut till enskilda Fragmenteringen av medieanvänd- länder utan de omfattar hela regioner, ningen mellan traditionella, nya digitala och det händer att rättigheter säljs utan och sociala medier innebär att det finns offentlig budgivning. Dramaproduktio- färre medier som skapar sammanhåll- nerna blir också dyrare och behöver ofta ning. internationell medfinansiering. Traditionell linjär tv och radio står

Webbtjänsternas veckoräckvidd hösten 2019

Google 89 WhatsApp 73 Facebook 61 YouTube 54 Iltasanomat.fi eller dess app 54 Iltalehti.fi eller dess app 51 Yle Areena / Yle Arenan 48 Yle.fi/uutiset*) 45 Instagram 38 Nättjänsterna Yle.fi 37 Messenger 33 Spotify 30 Hs.fi eller dess app 28 Netflix 28 Mtv.fi 20 Ruutu 18 Kauppalehti.fi eller dess app 17 Operatörernas tv-tjänster på nätet 16 mtv:s strömningstjänst (fd. Katsomo) 15 Twitter 15

% 0 20 40 60 80 100

*) inkl. väder & sport Webbtjänster i undersökningen 15+ -befolkningen Källa: Kanalimageundersökning, Taloustutkimus / Smart data och kundinsikt, Yle

17 fortfarande på sig, trots att tittandet och I Norden litar människorna fortfarande lyssnandet minskar år för år. på de traditionella medierna, och finlän- Finländarna tittar på tv i genomsnitt darnas tilltro till nyhetsmedierna är högst 2 timmar 42 minuter per dag (2018: 2 i världen. Även denna tilltro har minskat timmar 45 minuter). Inhemska och inter- något, i linje med den globala trenden. nationella strömnings- och kortvide- otjänster ökar i popularitet bland alla åldersgrupper. Nya tjänster dyker upp på 2.4 UTVECKLING INOM 2.4 marknaden titt som tätt. MEDIETEKNIK Finländarna lyssnar på radio i genom- snitt 2 timmar 40 minuter per dag (2018: Tekniken inom mediebranschen utveck- 2 timmar 48 minuter). FM-radio har fått las allt snabbare. Smarta lösningar för sällskap av ett nytt audioutbud som inte hemmen, som smarta högtalare, är ett är bundet till en radioapparat eller radio- megafenomen inom hemelektronik. I Fin- kanal. Speciellt unga lyssnar allt oftare land bromsas utbredningen av att få sys- på poddar. tem pratar finska. För mediebolagen ger De kommersiella medierna söker fort- röststyrning möjligheter för nya service- farande efter hållbara intjäningsmo- koncept, samtidigt som den ställer tradi- deller inom journalistik. Globala sociala tionella koncept på prov. medieplattformar har allt större kontroll Kommunikationsnäten utvecklas, och över var publiken hittar nyheter och vilka de första 5g-näten togs i bruk i Finland nyheter människor ser. Fenomen som fal- under året. För Yle innebär 5g nya möj- ska nyheter, desinformation och djupfej- ligheter för både medieproduktion och kade videofilmer rubbar förtroendet för mediekonsumtion. institutioner och de traditionella medi- Utvecklingen inom virtuell verklighet erna. Den professionella journalistiken (VR) och förstärkt verklighet (AR) fort- står inför allt större utmaningar. sätter. Tekniker med Internet Protocol

Massmediemarknadens värde i Finland, miljoner euro

4000 3 839 3500 Massmedier 3000 totalt 2500 Tv*

2000 Yle

1500 1 206 1000

500 472

0 2014 2015 2016 2017 2018

*inkl. också hela Yle (tv, radio, webbtjänster) Källa: Statistikcentralen, Yle

18 (IP) och molntjänster, bildupplösning i Enligt NRK:s sändningstillstånd ska 4K och 8K samt nya audioformat föränd- bolaget erbjuda public service-innehåll rar sätten att sända och ta emot innehåll. via alla centrala utgivningsvägar, också på Artificiell intelligens integreras i teknik- webben, för att betjäna alla målgrupper. processer och väcker frågor bland annat Sedan 1 januari 2019 har man i Sverige om algoritmernas etik, vilka även Yle vill en public service-avgift via skattesedeln, besvara. det vill säga som Yleskatten. I Sverige beslutade också regeringen om sänd- ningstillstånden för public service (SVT, 2.5 UTVECKLINGSTRENDER SR, UR) för åren 2020–2025. Villkoren är I EUROPEISKA i stort sett desamma som tidigare, men 2.5 RUNDRADIOBOLAG tillstånden kompletterades bland annat genom att SR och SVT ska stärka sin Public service-bolagen står under tryck i nyhetsbevakning i svagt bevakade områ- många länder, både i Europa och globalt. den, så kallade vita fläckar. Det beror delvis på de kommersiella med- De nya sändningstillstånden omfat- iernas situation i ett internationellt kon- tar utöver radio och tv även public ser- kurrensläge, men också på splittringen av vice-bolagens webbtjänster. Den svenska mediefältet och de nya medievanorna. regeringen anser i propositionen att SVT, Dessutom har det dykt upp ansatser att SR och UR också ska tillhandahålla inne- begränsa public service-bolagens verk- håll på webben samtidigt som de fokuse- samhet, speciellt i de östra delarna av rar på sin kärnverksamhet, det vill säga Centraleuropa. ljud och rörlig bild. Samtidigt intensifieras den allmänna På grund av de nya åtagandena kom- samhällsdebatten om public service-verk- mer medelstilldelningen till de svenska samhetens roll i att stärka tillgången till public service-bolagen att höjas med två tillförlitlig information, yttrandefriheten, procent per år. Bolagen ska utveckla verk- demokratin och mediernas mångfald. samheten med hänsyn till bland annat I Norden fattades 2019 beslut om en kvalitativa nyhetsmediers konkurrens- ny finansieringsmodell för det norska förutsättningar för att främja en mång- rundradiobolaget och om de nya sänd- fald av perspektiv på en livskraftig medie- ningstillstånden för de tre rundradiobo- marknad. lagen i Sverige. Danmark är inne i ett övergångsskede I Norge ersattes tv-licensen från och då den nuvarande medielicensen avfasas med början av 2020 med finansiering via och ersätts med skattefinansiering 2022. skattesedeln, vilket på många sätt lik- Danmarks nya regering har för avsikt att nar Yleskatten. Besluten om NRK:s finan- se över det mediepolitiska programmet siering tas hädanefter för fyra år i taget. från föregående regeringsprogram samt Finansieringen omfattar ett särförfarande besparingarna i public service-bolaget i statsbudgeten genom vilket Stortinget DR:s verksamhet. De kommer att utvär- tilldelar bolaget flerårig finansiering. deras närmare under våren 2020. Avsikten är att trygga långsiktig och obe- Hösten 2019 infördes lättnader i public roende finansiering av public service. service-kontraktet som fastställer DR:s Samtidigt beslutade man i Norge att uppdrag genom att stryka vissa begräns- förnya mediestöden och skapa ett system ningar, såsom kravet att undvika publi- som omfattar alla mediestöd och är smi- cering av långa och fördjupade artiklar digare än det nuvarande systemet. NRK på webben. Dessutom tilldelades DR til�- ålades också att förbättra tillgängligheten läggsfinansiering som gav två nedlägg- och den regionala nyhetsverksamheten i ningshotade radiokanaler en förlängning de mest avsides belägna regionerna. på åtminstone ett år.

19 Den danska regeringen vill också mångsidigt utbud. Däremot bör BBC stärka rundradiobolagets oberoende satsa mer på att nå unga och stärka genom att besluten om antalet radio- mångfalden. och tv-kanaler hädanefter ska fastställas I många EU-länder söker både public av mediemyndigheten Radio- og tv-næv- service-bolag och kommersiella medie- net och inte av Kulturministeriet. bolag nya samarbetsmöjligheter och Det brittiska public service-bolaget partners för att kunna svara på den allt BBC har utrett olika alternativ för att hårdare konkurrensen från globala ström- kunna fortsätta verksamheten inom EU nings- och videotjänster. efter brexit. I Frankrike kommer tre mediebolag BBC:s gällande 11-åriga koncession att starta den gemensamma videotjäns- går ut 2027. Vid följande mellangransk- ten Salto sommaren 2020. De deltagande ning av koncessionen 2022 kommer man bolagen är public service-bolaget France eventuellt också att ta upp finansierings- Télévisions och de stora kommersiella modellen för BBC. bolagen TF1 och M6. I Storbritannien har Den brittiska mediemyndigheten BBC och reklamfinansierade ITV lanse- Ofcom publicerade sin andra rapport om rat den avgiftsbelagda direktströmnings- BBC:s verksamhet 2018/2019. Enligt rap- tjänsten Britbox, som redan tidigare fun- porten har bolaget allmänt taget skött nits i Nordamerika. sitt uppdrag väl och tillhandahållit ett Många europeiska mediebolag har

Den globala konkurrensen om rättigheterna till stora sportevenemang har hårdnat och det är allt svårare för nationella aktörer att få tag på bra innehåll på rimliga villkor. Bild: Valery Sharifulin / ITAR-TASS, AOP

20 också meddelat om ökade satsningar på originalproduktioner. Genom samar- bete mellan den kreativa sektorn, medi- erna och tekniksektorn vill man hitta nya metoder för att höja konkurrenskraften inom den kreativa branschen i Europa.

KÄLLOR:

• EBU • Finnpanel • IAB Finland • Kantar TNS • Statistikcentralen • Reuters Institute • Omvärldsrapporter (Yle)

21 22 Yles innehåll och tjänster 3

Yle skapade mångsidiga innehåll och tjänster för olika målgrupper.

Yle Arenan behöll sin ställning som ledande webbvarumärke.

Yle fortsatte att arbeta för bättre tillgänglighet till innehåll och tjänster.

3.1 YLE I RADIO, TV OCH PÅ Till exempel kan de som använder WEBBEN sig av Yles webbtjänster få information i 3.1 form av brev och meddelanden om pro- Yle svarar på ändringarna i mediekon- gram som intresserar dem, innehåll mark- sumtionen genom att erbjuda public ser- nadsförs på olika digitala plattformar och vice-innehåll som är mer behovs- och användargränssnittet görs mer personi- situationsanpassat än tidigare. fierat. Artificiell intelligens används också Yles traditionella radio- och tv-kana- för att göra det lättare att hitta rätt. ler har fortsättningsvis en stark ställning Yle Arenan har stärkt sin ställning i finländarnas vardag, speciellt bland de som en mångsidig plattform och Yle har äldre åldersgrupperna. Samtidigt pågår ökat utbudet avsevärt på Yle Arenan. Alla en diversifiering av mediekonsumtio- egna program och inköpta tv-program nen enligt användarvanor i allt mindre läggs ut på Yle Arenan, i huvudsak redan publiksegment och på allt fler plattfor- innan de sänds i tv och som hela serier. mar. Förändringen är speciellt påtaglig Yle har också utvecklat audioutbu- bland unga och unga vuxna samt i tillta- det med bland annat flera nya poddar på gande grad bland barn och barnfamiljer Yle Arenan. Detta har bidragit till ökande för vilka de nya webbtjänsterna är en del lyssnarsiffror inom audio. Svenska Yle av vardagen. är en pionjär inom röststyrt innehåll för För att kunna erbjuda service till exempelvis smarta högtalare. alla målgrupper behöver Yle ett allt Yle förhandlar aktivt om visningsrät- större urval av utgivningssätt med vars ter för innehåll på webben. År 2019 slöts hjälp public service-utbudet når använ- ett nytt avtal med Gramex som förlängde darna. Bolaget har systematiskt fortsatt rättigheterna för musikprogram på Yle utvecklingen av tjänster på webb- och Arenan från 30 dagar till ett år. Visnings- mobilplattformar och utnyttjat nya tek- tiden för dokumentärer är också längre niska lösningar för att göra det lättare att än tidigare. Genom det tidigare teck- hitta innehåll och ge mer individanpas- nade avtalet med upphovsrättsorganisa- sad service. tionerna om publicering av arkivmaterial är det möjligt att regelbundet lägga ut gamla favoritserier på Yle Arenan.

→ Yle Arenan behöll sin ställning som Inspelning av ungdomsprogrammet Finlands populäraste strömningstjänst, Galaxenbollen i Mediapolis i Tammerfors. vilket är exceptionellt i europeisk skala. Innehåll till programmet skapas också av bland annat studerande vid Tammerfors Även 2019 utsågs Yle Arenan till Finlands yrkeshögskola. ledande webbvarumärke i Taloustutki- Bild: Laura Pohjavirta / Yle mus prestigemätning som omfattade

23 150 finländska och utländska webbtjäns- publikmängder från sociala medier till ter. Varumärket Yle, det vill säga bolaget Yles tjänster. Exempelvis ungdomsserien som helhet, kom på sjätte plats och Yle Galen-galnare-högstadiet (Hullu-hullum- Arkivet på sjunde plats på listan. pi-yläaste) lockade tittare med hjälp av Antalet tv- och radiokanaler på Yle var Youtube och Snapchat, medan många oförändrat men deras profiler precisera- nya läsare har hittat Yles nyhetsinlägg via des. Yle TV1 stärkte sin profil inom nyhe- Yle Uutiset på Facebook. ter, aktualiteter och fakta på finska genom Bolaget arbetar för att förbättra den att nyhetssändningarna i TV2 flyttades individuella servicen och utvecklingen till TV1. En betydande ökning av pro- av innehållet bland annat med hjälp av gramtextningen på svenska på Yle-kontot. Målet är att öka antalet per- kvällstid innebar en förbättring av servi- soner som loggar in på webbtjänsterna cen för den svenskspråkiga befolkningen. med Yle-kontot till i medeltal 800 000 Radiokanalerna, som finska Yle Radio användare per vecka. Inloggning för- Suomi och svenska , ökade länger också den tid som användarna till- mängden direktsändningar och närvaro bringar med Yles utbud. Vid utgången av vid evenemang runtom i landet. 2019 uppgick antalet aktiva användare Yle publicerar primärt sitt innehåll på av Yle-kontot till drygt 400 000 använ- sina egna plattformar. Utöver det utnytt- dare per vecka. jar bolaget också externa plattformar Yle använder sig allt mer av data och - efter noga övervägande - då det är artificiell intelligens vid utvecklingen av ändamålsenligt med tanke på publiken. innehåll och utbud enligt principerna för Sociala medieplattformar möjliggör nya public service. Bolaget är noga med att uttrycksformer och nytt berättande med användningen av data och ny teknik sker vilka Yle vill locka bland annat unga. 69 på ett transparent sätt. År 2019 inrät- procent av under 45-åringarna nås varje tade Yle nätverket Yle Next som består vecka av Yles innehåll via sociala medier. av experter inom digital användarupp- Yle lyckades också styra betydande levelse. Dessa förklarar för användarna

Yle News Lab skapade mobilspelet Troll Factory som åskådliggjorde hur falska nyheter sprids. Spelet väckte internationell uppmärksamhet och tilldelades en specialutmärkelse för främjande av mediekompetens i tävlingen Global Youth & News Media. Bild: Yle News Lab

24 YLES KANALER OCH TJÄNSTER

Yle ger ut program- och tjänsteutbud i sex riksomfattande FM-radiokanaler, som digitalradio samt i fyra tv-kanaler och på webben.

YLES TV-KANALER • Yle TV1 – kanalen för nyheter, aktualiteter och fakta • Yle TV2 – kanalen för sport och underhållning, speciellt för barn, unga och familjer • Yle Teema – kanalen för kultur, historia och vetenskap (på den gemensamma kanalplatsen Yle Teema & Fem) • – ett brett utbud för finlandssvenskar samt för personer med intresse för svenskt och nordiskt utbud (på den gemensamma kanalplatsen Yle Teema & Fem) • Yles tv-kanaler finns också tillgängliga som HD

YLES RADIOKANALER OCH -TJÄNSTER • Yle Radio 1 – kanalen för kultur och klassisk musik på finska • Yle Radio Suomi – kanalen för nyheter, aktualiteter och regionala program på finska • YleX – kanalen för populärkultur på finska • Yle Puhe – kanalen för talprogram och även sportevenemang på finska • Yle Vega – kanalen för nyheter, sport, regionalt, kultur och aktualitetsprogram på svenska • – ungdomskanalen på svenska • Yle Mondo – flerspråkig digital radiosändning i tv-distributionsnätet • Yle Klassinen – klassisk musik utan avbrott • Yle Sámi Radio – radiokanal på tre samiska språk

YLES WEBBTJÄNSTER • Yle Arenan – radio- och tv-program som inspelningar, förhandsvisningar, poddar samt strömning (direktuppspelning) av Yles radio- och tv-kanaler • Yle.fi – webbtjänst för gemensamma innehåll på finska. Aktiverande och engagerade tjänster för barn. Innehåll i Yle Oppiminen för både undervisning och självstudier • Nyhetskollen – personliga nyhetsrekommendationer och smarta aviseringar • Svenska.yle.fi – motsvarande webbtjänst på svenska, BUU-klubbens barnwebb samt material för lärande • Yle teksti-tv/Yle text-tv – nyheter, sport och programtablå • Yle Sápmi – innehåll på tre samiska språk

25 bland annat hur tillämpningar av data 3.2. YLES UTBUD ENLIGT GENRE 3.2 och AI syns i rekommendationerna av nyheter och på Yle Arenan. Yle har gjort målmedvetna satsningar på I slutet av året slöt Yle och Digita ett att utveckla innehåll och tjänster inom nytt 10-årigt avtal om distribution av Yles alla genrer i enlighet med bolagets public marksända tv- och radiokanaler. Avta- service-uppdrag och strategi. let omfattar också distributionen av Yles År 2019 omfattade utbudet både HD-kanaler, d.v.s. högupplösningskanaler, i inhemska och internationella framgångar, det marksända nätet. HD-kanalerna börjar gemenskapsskapande och engagerande sända i Digitas UHF-nät den 1 april 2020 evenemang för finländarna, utbud spe- och HD-distributionen utvidgas stegvis ciellt för unga, fördjupad journalistik, en över hela Finland före början av juni. mångsidig dukning av kultur och fakta Avtalet är viktigt för hela tv-sektorn i samt nya experiment. Finland, eftersom det skapar möjligheter Yle har bland annat utvecklat berät- för HD-distribution också för de andra tandeformer och utgivningssätt som tv-bolagen i Finland. utnyttjar ny teknologi, som spelifiering

Innehållens andel av programtimmarna i tv 2019, totalt 18 923 timmar

7 15 Riksnyheter och aktualiteter 2 Regionala nyheter och aktualiteter 26 10 Sport Fakta % Kultur och underhållning Drama 11 29 Barn och unga

TV-SÄNDNINGAR 2019 (2018) • Programtimmar totalt: 18 922 timmar (18 852). Av dessa var 7 638 timmar förstasändningar. I detta ingår 438 timmar parallella förstasändningar av regionala nyheter och aktualiteter. • Inhemska förstasändningar: 5 024 timmar (5 264). Siffran omfattar också sportprogram som grundar sig på internationella signaler, vilka åtminstone innehåller referat och en studiodel. • Andelen inhemskt innehåll: 53 procent (54). • Andelen europeiskt innehåll: 90 procent (88). • Yle Fem: 2 608 timmar (2 382), varav 893 timmar (951) förstasändningar.

26 och virtuell verklighet. Innehållsskaparnas består mest av fakta, drama samt nyhe- samarbete mellan de olika avdelningarna ter och aktualiteter. I radio ligger ton- har stärkts vilket stöder den multimedi- vikten på kultur och underhållning, vil- ala innehållsproduktionen och en effekti- ket beror på det digra utbudet av musik, vare användning av resurser. samt på nyheter och aktualiteter. Spor- Inom ramen för bolagets utvecklings- tens andel i radio varierar beroende på program inrättades en ny finskspråkig om det ordnas internationella stortäv- innehållsenhet, Urheilu ja tapahtumat – lingar. Sport och evenemang, som inledde sin År 2019 var över hälften av Yles utbud verksamhet i oktober 2019. Bakom refor- i tv inhemskt (53 %) och till 90 procent men ligger ett strategiskt behov av att europeiskt, vilket klart överskrider de lag- stärka Yles genomslagskraft och närvaro stadgade kraven på public service (2018: exempelvis med nya evenemangskon- 54/87). I radio var andelen inhemska pro- cept. gram 99 procent. Proportionerna mellan genrerna var i stort sett oförändrade. Yles tv-utbud

Innehållens andel av programtimmarna i radio 2019, totalt 47 485 timmar

1 19 Riksnyheter och aktualiteter Regionala nyheter och aktualiteter 5 Sport 3 Fakta 53 % Kultur och underhållning Drama 19 Barn och unga

RADIOSÄNDNINGAR 2019 (2018) • Sändningstid: 103 380 timmar (105 444). Siffran omfattar alla markbundna sändningar, inklusive programtimmar som lånats från Yles andra radiokanaler, med undantag för lån från Yle Sámi Radio. • Programtimmar: 92 693 timmar (94 592). Siffran omfattar inte program som lånats från andra radiokanaler. • Svenska Yles programtimmar: 18 004 timmar (18 045). • Riksomfattande programtimmar: 44 754 timmar (44 635), varav 82 procent (83) var förstasändningar. • Regionala programtimmar: 31 126 timmar (33 153), varav 3 909 timmar (3 894) var svenskspråkiga. • Yle Mondos programtimmar: 8760 timmar (ingen förändring). • Andelen musik i det riksomfattande utbudet: 48 procent (50). • Andelen inhemskt utbud i radio: 99 procent.

27 Antal timmar för inspelade tv-program och direktsändningar på Yle Arenan 2012–2019

25 000

6 253 20 000 5 487 4 634 4 414 4 001 5 352

15 000 4 864 16 401

3 731 14 708 14 920 15 049 14 067 14 041

10 000 11 019 10 500

5 000

0 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

Inspelade tv-program Live tv-sändningar

VIDEO OCH AUDIO PUBLICERADE PÅ YLE ARENAN 2019 (2018) • Video: 44 469 st., 16 401 timmar (37 803 st., 14 041 timmar) • Audio: 104 739 st., 34 165 timmar (108 787 st., 32 471 timmar)

Yle Elävä Arkisto – Yle Arkivet svarar filmmaterialet är över hundra år gam- för utläggning av Yles digra arkivmate- malt. I tjänsten fanns också Arkivets dyg- rial på webben. Arkivet redigerar, sam- net-runt-webbradio. Ingen annan tjänst i manställer bakgrundsmaterial och lägger Finland tillhandahåller video- och audio- ut hela program eller utdrag ur program material med bakgrundsartiklar i samma i deras historiska kontext. Det äldsta omfattning.

YLE ELÄVÄ ARKISTO – YLE ARKIVET – PUBLICERINGAR 2019 (2018) • Video: 806 st., 510 timmar (1 329 st., 720 timmar) • Audio: 1 051 st., 455 timmar (818 st., 380 timmar) • Bakgrundsartiklar: 153 st. (315 st.) • Arkivets webbradio: totalt 8 760 timmar arkivrepriser (ingen förändring)

28 Nyheter, aktualiteter och sport som Yle gjorde upplevde finländarna att de hade nytta av Yles innehåll om valen. Yle stärkte under året både den egna Enligt mätningen pratade 85 procent av nyhetsbevakningen och nyhetsanskaff- 18–30-åringarna om valet med vänner, ningen. Till de största satsningarna inom familj eller kollegor efter att ha följt med nyhets- och aktualitetsverksamheten och Yles valinnehåll. inom hela bolaget hörde riksdagsvalet Under året sände Yle också flera och Europaparlamentsvalet våren 2019 gånger direkt från aktuella och bety- samt stora internationella idrottsevene- dande samhällshändelser i Finland och mang som intresserade en stor publik utomlands, inklusive regeringsförhand- i olika åldersgrupper och på olika platt- lingarna i Finland som en stor skara fin- formar. ländare följde med. Yle hade täckande och mångsidig Grävredaktionen för aktualitetspro- bevakning i radio, tv och på webben av grammet MOT flyttades hösten 2019 till de två valen på våren. Enligt en utredning aktualitetsredaktionen, vilket resulterade

YLES REGIONALREDAKTIONER

ENARE

� Finskspråkig redaktion � Svenskspråkig redaktion � Finsk- och svenskspråkig redaktion

� Samiskspråkig redaktion ROVANIEMI

KEMI

ULEÅBORG KAJANA KARLEBY

JAKOBSTAD VASA SEINÄJOKI KUOPIO JOENSUU KRISTINESTAD JYVÄSKYLÄ TAMMERFORS S:T MICHEL BJÖRNEBORG LAHTIS VILLMANSTRAND TAVASTEHUS KOUVOLA ÅBO KOTKA EKENÄS BORGÅ HELSINGFORS

Yles korrespondenter utomlands • 7 korrespondenter och 10 medhjälpare • Aten, Barcelona, Berlin, Bryssel, , London, Moskva, Nairobi, Paris, Peking, Rom, Sankt Petersburg, , och Washington D.C.

29 i en stark enhet för grävande journalis- Omläggningen har ökat samarbetet mel- tik även internationellt sett. Dessutom lan redaktionerna och bidragit till enhet- inrättades ett nätverk av unga redaktö- ligare arbetssätt. Målet med den nya rer från olika redaktioner, som fick i upp- arbetsmodellen är att stärka produktio- gift att göra nyheter speciellt för under nen av regionalt innehåll och öka redak- 30-åringar. törernas närvaro ute på fältet. Förtroendet för Yles nyhetsverksam- Efter omläggningen bidrar de regio- het var fortfarande starkt. Enligt en årlig nala redaktionerna i ökande grad med enkät har 87 procent av finländarna för- fördjupat nyhetsinnehåll från olika delar troende för Yles nyheter (2018: 89). Likt av landet även för rikssändningarna. Den året innan anser 54 procent av finlän- regionala mediedesken vid Mediapolis i darna att Yle är den ledande nyhetsbe- Tammerfors fungerar som stöd i inne- vakaren i Finland. Enligt enkäten var Yles hållsproduktionen. Dessutom samman- tv-nyheter och webbnyheter de två mest ställs de regionala tv-sändningarna cen- tillförlitliga nyhetsmedierna i Finland traliserat i Tammerfors. (Yle Nyhetsvärderingar 2019, IRO Rese- Inom Sporten förmedlade Yle på olika arch Oy). plattformar bland annat VM i damis- Satsningarna på kvalitet förbättrade hockey och i synkroniserad konståkning, räckvidden för nyheter, också bland vilka ordnades i Finland, samt damernas under 45-åringar. I denna åldersgrupp fotbolls-VM i Frankrike som blev ett hett ökade användningstiden på Yles webbny- samtalsämne. heter med en fjärdedel jämfört med före- Yle har satsat målmedvetet på att gående år. Användningen av den finska främja jämlikhet samt digitalt berättande tjänsten Yle.fi/uutiset ökade med totalt inom sporten. Yle presenterar en bred 10 procentenheter. dukning av olika idrottsgrenar i Finland Yle har tagit fram nya berättandefor- samt motion som hobby. Sammanlagt mer och utgivningssätt som komplette- ingick över hundra grenar i nyhets- och rar den traditionella journalistiken. Man evenemangsbevakningen inom sporten. tillämpade bland annat virtuell verklig- Kvinnoidrottens andel i sportbevakningen het (VR) på ett nytt sätt i helheten Para- har ökat avsevärt. tiisi, som berättade om kärnvapenproven Yle och Suomen Urheiluliitto (SUL) i Stilla havet, och utnyttjade förstärkt tecknade ett långt, fortsatt avtal om verklighet (AR) under valvakan. inhemsk friidrott. Enligt avtalet visas Den finska nyhets- och aktualitets- bland annat Sverigekampen, Kalevaspe- verksamhetens utvecklingsteam Yle len och Paavo Nurmi Games i Yles kana- News Lab har tagit fram data- och AI-ba- ler fram till år 2026. serade redskap till stöd för redaktionsar- Konkurrensen om visningsrätter gäl- betet, som till exempel Voitto-robotens lande idrottssändningar har hårdnat och valnyheter och automatiserade nyhets- priserna har stigit. Yle inledde förhand- brev från riksdagen. En ny lansering lingar med Discovery om att fortsätta var också mobilspelet Troll Factory som partneravtalet så att Yle ska kunna visa åskådliggjorde hur falska nyheter sprids. OS i sina kanaler 2022 och 2024. Spelet väckte internationell uppmärksam- Yle gick också med i Europeiska radio- het och tilldelades en specialutmärkelse och tv-unionens (EBU) upphandling av för främjande av mediekompetens i täv- sporträttigheter och kan tack vare detta lingen Global Youth & News Media. visa världscupen och VM i skidskytte Yle utvidgade reformen av den regio- åtminstone till 2026. nala verksamheten på finska från pilot- Avtalet mellan Yle och Finska ishock- testerna i Sydvästra och Sydöstra Fin- eyförbundet om tv- och medierättighe- land till alla regionala redaktioner 2019. terna för landslagshockey går ut efter

30 våren 2020. Yle förlorar sin ensamrätt till utmanande för Yle. en del av världscuptävlingarna på skidor Avdelningarnas uppgifter omfördela- samt skid-VM 2023 och 2025, i och med des hösten 2019 så att kultur och fakta att Viasats ägare NENT Group lade beslag samlades i en enhet. Dessutom skapa- på tv-rättigheterna till FIS tävlingar under des ungdomsenheten Unginnehåll och säsongerna 2021/2022–2025/2026. underhållning, som även tog över Yle Kioski och YleX. I Mediapolis i Tammer- Drama, fakta och kultur samt fors har barninnehåll och faktainnehåll utbud för barn och unga gemensam ledning. För samordning av inhemska köp inrättades en separat Yle har satsat på inhemskt drama, utbu- avdelning. det av fakta och kultur samt tjänster för Yle har ökat inköpen från inhemska barn och unga genom att förnya berät- produktionsbolag, i enlighet med den tandet och utgivningen. I enlighet med parlamentariska arbetsgruppens förslag sitt public service-uppdrag utvecklar Yle 2016. År 2019 köpte Yle program från pro- innehåll som håller hög kvalitet, är mång- duktionsbolag i Finland för sammanlagt sidigt och har en egen profil, vilket stöd- 43,8 miljoner euro, det vill säga enligt pla- jer bolagets strategiska mål. nen. Beloppet var något mindre än före- År 2019 genomförde Yle flera gemen- gående år, vilket berodde på att inköpen skapsskapande evenemang och samhälls- 2018 överskred planen. Yle köpte både satsningar samt skapade nytt fakta- och radio- och tv-program, huvudsakligen dramainnehåll som väckte intresse både drama, dokumentärer och faktaprogram, i Finland och utomlands. Bolaget bidrog av inhemska produktionsbolag. också med framgångsrika lanseringar till Till de största händelserna under under 45-åringar och unga vuxna, även året hörde Tävlingen för ny musik (Uuden om dessa målgrupper fortfarande är Musiikin Kilpailu), ESC och Bastudagen i

Långköraren Ylen aamu-tv i Yle TV1 förnyades och blev Ylen aamu. Programvärdar är bland annat redaktörerna Nicklas Wancke och Milla Madetoja. Bild: Derrick Frilund / Yle

31 juli som många finländare deltog i, samt möjligt, inklusive regionala och kulturella välgörenhetskampanjen Näsdagen i vil- särdrag. Detta avspeglas i bland annat ken Yle deltog via alla kanaler. Den finska serien Finland är ett skogsland och Flytt- ungdomskanalen YleX ordnade i anslut- dagböcker av fyra unga par som flyttar ning till Näsdagen direktsändningen YleX ihop från olika delar av landet. Naurumaraton, som på 41 timmar sam- Finlands närhistoria och förändringar lade in över 176 000 euro till förmån för i samhället beskrevs storslaget i serien kampanjen och tilldelades en Gyllene Koivisto som i slutet av året sågs väl över Venla-statyett som årets bästa program. en miljon gånger i tv och på Yle Arenan. Som en ny form av samarbete och dia- Som en del av helheten sändes i radio log ordnade Yle i augusti stadsfestivalen dokumentärserien Erittäin salainen Mauno Punkten tillsammans med Helsingfors Koivisto som belyste presidentens långa stad. Under de tre festivaldagarna kunde livsbana och personlighet som statsman. besökarna bland annat följa med Yles Mediapolis i Tammerfors spelar en vik- sändningar och diskutera med program- tig roll för dokumenteringen av Finland skaparna. Evenemanget lockade cirka 25 utanför huvudstadsregionen. Under året 000 besökare. producerades i Tammerfors bland annat Inom Yles faktaverksamhet fokuse- sex tv-serier, av vilka de senaste är Dröm rar man på ämnesområden över ett brett Ab om företagarlivet samt Topi – nuoren spektrum från samhällsjournalistik och miehen elämää som är en fortsättning på grävande journalistik till naturprogram, berättelsen om en arbetare på bilfabrik. vetenskap, hälsa och välfärd samt Fin- I Mediapolis samarbetar Yle och andra lands historia. Finland i dag är också en aktörer i branschen i tilltagande omfatt- röd tråd i många av de teman och feno- ning med att skapa innehåll. men som behandlas. Som årets samhälleliga satsning och De valda ämnena och innehållen ska mission genomförde Yle tillsammans ge en så mångsidig bild av Finland som med samarbetspartner våren 2019 kam-

Den populära animationen Mumindalen, som är en finsk-brittisk samproduktion, hade premiär i februari 2019. En del av avsnitten kommer också att få dubbning på de tre samiska språken. I Finland är Mumindalen en originalserie av Yle och Yle är den första beställaren. Bild: Moomin Characters & Gutsy Animations

32 panjen Älskade plast med fokus på att Lilla Tvåan i samarbete med Befolknings- motarbeta miljöskador och att källsor- förbundet samt säkerhetsfostran i hel- tera rätt. heten Min kropp är min, som var ett sam- I slutet av året tecknades ett bety- arbete med experter från Rädda Barnen dande internationellt distributionsavtal och det norska produktionsbolaget Biv- för faktaprogrammens internationella rost Film. samproduktion, den nya serien Jägarliv. Lilla Tvåans Äventyrsmaskinen besökte Yle har de senaste åren också satsat under sin sommarturné olika evenemang, på mediefostran och tagit fram inne- bland annat Kaustby folkmusikfestival, håll som stöder mediekompetens och Pori Jazz och barnevenemanget Hippalot digitala färdigheter genom webbase- i Tavastehus. De enormt populära kon- rat lärande. Materialet hjälper användare serterna visades under hösten i Yle TV2 i alla åldrar att utöva källkritik, uppvisa och på Yle Arenan. Barnen fick också mer mediekompetens och hantera tekniska audioutbud på Yle Arenan, bland annat förändringar. Helheten omfattar olika 58 sagor av olika författare. teman från att identifiera fejknyheter till Till det finska utbudet för barn i kommunikationsfärdigheter och digitala skolåldern hör Galaxen som produceras färdigheter som behövs i dag. Yle har pla- i Mediapolis i Tammerfors, i samarbete nerat innehållet i samarbete med aktörer med bland annat studerande vid Tam- inom mediefostran. merfors yrkeshögskola. I Yles webbtjänst för lärande finns Summeri sammanställer innehåll för också annat innehåll för självutveckling unga om olika teman, från kortvideor till och språkstudier. Abitreenit har hjälpt abi- ungdomsdrama, och lägger ut det på Yle turienter att förbereda sig för student- Arenan, Youtube och Instagram. Soci- prov redan under fyra årtionden; prak- ala medier fungerar också som en kon- tiskt taget alla abiturienter använder sig taktkanal mellan Yle och den unga publi- av innehållet. Under studentproven hös- ken. Summeri når till exempel ut till 127 ten 2019 hade Abitreenit över 150 000 000 Instagramkonton varje vecka. Anta- besökare. let uppspelningar på Youtube är cirka 400 Yle fortsatte att utveckla program- 000 per vecka. utbud och webbkoncept för barn och Bland 15–29-åringar var de popu- unga. För barn under skolåldern lansera- läraste serierna på Yle Arenan den des Lilla Tvåans nya app Eskari, vars spel- sista säsongen av serien Nörden: Dra- hehet utvecklar barnens läsfärdigheter gonslayer666, den animerade serien Galen genom lek och interaktion. – galnare – högstadiet och skämtserien Barn och barnfamiljer konsumerar Justimus presenterar: Duon. Den nya dra- media allt mer på webben och mindre i makomedin Vuxna, som handlar om unga tv, och därför har Yle satsat på Barnens som står på tröskeln till vuxenlivet, nådde Arena och nya koncept. Trots att största också bra ut till sin målgrupp. delen av familjer med barn under skolål- Yle har dessutom satsat på dokumen- dern fortfarande använder Barnens Arena tärer för unga och på att göra dem mer ökar i synnerhet Youtube och nya ström- lättillgängliga på Yle Arenan. År 2019 ningstjänster i popularitet. visades bland annat nio Docstop-doku- Yle utvecklar innehåll för barn i sam- mentärer som beställts för en ung publik. arbete med experter inom undervisning Även ungdomsmedierna YleX och Yle och pedagogik samt med organisationer Kioski utarbetade nya koncept och utgiv- som arbetar med barn. Även barn och ningssätt för 15–29-åringar. Innehåll publ- barnfamiljer deltar i skapandet av pro- icerades på tredjepartsplattformar som gram. År 2019 tog Yle bland annat upp är populära bland tonåringar och unga barns fysiska integritet i mellansnacken i vuxna samt på Yle Arenan och i radio-

33 sändningar i YleX. Brittiske Nicholas Collon valdes till ny Enligt en publikenkät når Yle Kioski chefsdirigent för RSO våren 2019. Han ut till cirka hälften av målgruppen tar över taktpinnen från den nuvarande 15–29-åringar. chefsdirigenten Hannu Lintu, vars kon- Utöver utbudet av innehåll ordnade trakt går ut i juli 2021. Yle Kioski ungdomsevenemang om olika Yles utbud i dramagenren omfattar samhällsteman, samt medielägret Crea- i tv allt från historiska dramer till kome- tor Week, där tjugo unga övade sig på att dier för unga vuxna och animationer för ta fram mediekoncept. hela familjen samt i audio allt från tradi- YleX har strävat efter att lyfta fram tionella hörspel till poddar. bland annat ny inhemsk musik och Internationell framgång rönte bland musikerna bakom den samt presenterat annat serien Invisible Heroes som hand- teman som intresserar ungdomar via lar om skeenden i Chile. Serien tilldelades kändisar. YleX Viki & Köpi hör till det mest utmärkelsen för bästa europeiska tv-dra- lyssnade audioutbudet på Yle Arenan och maserie i tävlingen Prix Europa. Spotify bland under 45-åringar. Yles hittills största samproduktion, Inom ramen för det digra kulturut- den finsk-brittiska animerade serien budet visade Yle – som under tidigare Mumindalen, hade premiär i februari år – direktsändningar och inspelningar 2019. Första avsnittet slog nytt tittarre- från kulturevenemang, musiktävlingar kord på Yle Arenan med 2,1 miljoner tit- och konserter på pop- och jazzfestivaler tare. Andra säsongen visas våren 2020. runt om i landet. Under sommaren med- Precis som under första säsongen kom- verkade Yle i en stor samproduktion från mer vissa avsnitt att publiceras också på Flow-festivalen med tysk-franska Arte samiska. och agerade på hösten värd för världs- Största delen av audiopjäserna produ- musikfestivalen Womex i Tammerfors. ceras fortfarande för Yles radiokanaler, Yle producerade kulturserier speciellt men poddar och hörspelsserier kring spe- för radio och bjöd genom hela året på cifika teman lockar nya lyssnare på Yle direktsända kulturaktualiteter på finska Arenan. Till det mest lyssnade utbudet i Kulttuuriykkönen. Yles lyrikpris Den dan- hörde Tapaus Felix Kersten, Radio Sodoma sande björnen delades ut för 25:e gången 2 och Kikka – tarina tähdestä. på diktveckan i Kajana. Yle Drama har också tagit fram och För Radions symfoniorkester (RSO) testat nya berättandeformat i sociala var året en publiksuccé, med en belägg- medier, bland annat på Instagram där ningsgrad på 99 procent i konsertsalen i kontot Areena Stories bjuder på innehåll Musikhuset i Helsingfors. Yle förmedlade speciellt för unga. Yle Dramas originalut- alla konserter i radio, tv och på webben, bud på sociala medier har också rönt och varje konsertprogram nådde upp- intresse utomlands. skattningsvis 200 000 lyssnare, vilket i ett litet land som Finland är en mycket Inhemska producenters roll i Yles god publiksiffra för konstmusik. utbud Finsk musik har en framträdande roll i RSO:s repertoar. Orkestern urupp- Samarbete med inhemska produktion- förde och framförde beställningsverk av sbolag utgör ett viktigt element i Yles sex finländska tonsättare. Därtill gjorde public service-uppdrag. Yle både köper RSO en konsertturné till Österrike, Slo- in och visar färdiga tv- och radioprogram vakien, Schweiz och Italien. Bland RSO:s samt idkar innehållssamarbete med pro- gästdirigenter sågs många kända finländ- duktionsbolag. Dessutom finansierar och ska namn som Esa-Pekka Salonen, Sakari utvecklar Yle i samarbete nya program Oramo och Jukka-Pekka Saraste. och programformat. Programinköpen och

34 delandet av kunskap bidrar till kontinu- film, och förköpen står ofta för 10–30 itet och stöder sysselsättningen bland procent av den totala finansieringen. År unga förmågor i den kreativa branschen. 2019 slöt Yle avtal om tio nya inhemska Yle beställer program för olika mål- långfilmer, 34 dokumentärer och 16 kort- grupper av produktionsbolagen, dock filmer. mest för personer under 45 år i enlig- Yle fortsatte att öka inköpen av radio- het med bolagets strategi. Tyngdpunk- och audioinnehåll. Sedan 2018 sköts ten ligger på innehåll som skapar delak- dessa inköp centraliserat. Programserier tighet samt på innovativa och nydanande för radio köptes främst för Yle Radio 1 innehållsprojekt. För barn köper Yle kvali- och Yle Puhe. tetsdramaserier, animationer och utveck- Yle avtalade med inhemska produk- lande faktainnehåll. tionsbolag om sammanlagt 55 radio- och Många av de inköpta programmen audioinnehåll. Jämfört med året innan var har blivit publikfavoriter och vunnit flera avtalsbeloppet högre, trots att antalet branschpriser under åren. År 2019 vann titlar var något färre. Till nyanskaffning- Yles program sammanlagt tretton Gyl- arna i radio hörde Markus Leikolas Sota ja lene Venla-statyetter, som är tv-bran- rauha, serien Vammaiskultti om hur det är schens utmärkelse. De prisbelönta tit- att vara funkis samt poddarna Maanvilje- larna var tio, bland annat ett av de mest lijän tietobaari och Ihana Sella. tittade programmen under året, minise- De största lanseringarna inom Kul- rien M/S Romantic, samt sjukhusrealityn tur och underhållning 2019 var musikun- Vid liv 24h och serien Jägarliv. derhållningsprogrammet Mitt livs låt och Yle är också en betydande finansiär av komediserien Moderna män samt femte inhemsk film, och när det gäller doku- säsongen av SuomiLOVE som förenar livs- mentärer och kortfilmer är bolaget i prak- historier och musik. Soffpotatisarna, som tiken det enda mediebolaget som deltar i blivit hela folkets favorit, fortsätter också finansieringen. med en ny säsong. Yle köper visningsrätter till inhemsk

Dramakomedin och miniserien M/S Romantic, som är förlagd till ett kryssningsfartyg, kammade hem fyra Gyllene Venla-statyetter. Bild: Yellow Film & TV Oy

35 Svenska Yle – utbud och tjänster var 58 procent och för ungdomskanalen på svenska Yle X3M 38 procent bland finlandssvensk- arna. Yle Fem, som delar kanalplats med Svenska Yle ansvarar för Yles public ser- Yle Teema, nådde ut till 67 procent av fin- vice på svenska. År 2019 nådde Svenska landssvenskarna varje vecka. Yles innehåll och tjänster sammantaget Svenska Yle har satsat kraftigt på nya 70 procent av finlandssvenskarna varje audioformat och varit en pionjär inom dag och 93 procent varje vecka i radio, tv nytt innehåll på svenska för bland annat och på webben. smarta högtalare med röststyrning. År Enligt en mätning av hur värdefullt Yle 2019 publicerades flera nya poddar, bland är anser svenskspråkiga och tvåspråkiga annat Nyhetspodden samt Lägsta domsto- finländare – precis som under tidigare år len, som förklarar fenomen och problem – att bolaget är betydelsefullt för samhäl- i samhället för unga målgrupper. Dess- let och att det har lyckats i sitt uppdrag. utom har Svenska Yle utvecklat audiout- I mätningen som gjordes i decem- budet på Yle Arenan så att användarna ber 2019 fick Yles betydelse för samhäl- kan lyssna på enskilda nyhetsinnehåll och let betyget 8,7 på skalan 1–10 (2018: 8,8). sammanställa en egen nyhetssändning Betyget för Yles betydelse i den svensk- av dem. språkiga befolkningens egen mediekon- Svenska Yle har nått ut till strategiskt sumtion steg jämfört med föregående år viktiga unga målgrupper med nya dra- till 7,25 (2018: 6,91). I mätningen av Yles maserier på Yle Arenan, som Badrums- värde för finlandssvenskarna bedömdes liv, Vakuum och danska Doggystyle samt Svenska Yle vara den mest trovärdiga genom att satsa på webbvideor. Bland bland sex medieaktörer. audioinnehållen är Ted & Kaj fortsätt- Finlandssvenskarna gav i likhet med ningsvis den populäraste finlandssvenska året innan Svenska Yle betyget 4,49 (på podden. Poddvärdarna turnerade på flera skalan 1–5) för skötseln av public servi- orter i Svenskfinland under året. ce-uppdraget. Riksdagsvalet och Europaparlament- År 2019 mättes för första gången svalet våren 2019 samt de stora idrott- också hur väl Svenska Yle hade lyckats sevenemangen innebar en stor kraf- med publikdialogen. Betyget blev 4,74 på tansträngning även för Svenska Yle. skalan 1–6. I samband med valen ville man i syn- nerhet locka förstagångsväljare och Innehåll och utgivning osäkra väljare till innehållet bland annat genom att aktivera publiken. Koncep- Svenska Yle satsade under året speciellt tet Femtioelva frågor gick ut på att publi- på att nå ut till den unga publiken genom ken fick ställa frågor som besvarades på att utöka utbudet i den svenska webb- Svenska Yles webbplats och i Yle Vega. I tjänsten Yle Arenan. Yle Arenan stärkte tv lockade de traditionella valdebatterna sin ställning och uppnådde en räckvidd och valvakan många tittare också till Yle på över 53 procent av finlandssvenskarna, Fem. vilket var betydligt bättre än under tidi- Till de stora satsningarna hörde också gare år (2018: 47). Näsdagen, då bland annat Yle X3M bjöd Däremot minskade räckvidden för på en direktsänd komediserie med Svenska.yle.fi. Av den svenskspråkiga improvisationer av kända skådespelare. befolkningen besökte 43 procent webb- Svenska Yle har överfört resurser till digi- platsen varje vecka (2018: 47). tal utgivning, vilket gör det möjligt att Radio och tv har en fortsatt stark ställ- satsa extra på nya innehållsprojekt med ning i finlandssvenskarnas vardag. Veck- samhällseffekt. oräckvidden för vuxenkanalen Yle Vega Serien Så fixar du 2019 fokuserade på

36 lösningar på bland annat ungdomars pro- av året lanserade Svenska Yle dagliga blem med studier, mental hälsa och eko- nyhetssändningar på lätt svenska i Yle nomi. Serien väckte stort intresse både Vega och på Yle Arenan. Yle Nyheter på på Yle Arenan och i sociala medier. lätt svenska betjänar bland annat per- Svenska Yle har också stärkt sin regi- soner med funktionsnedsättning, äldre, onala bevakning och direktsändningarna demenssjuka samt invandrare som vill till exempel från aktuella händelser inom lära sig språket. Uppskattningsvis 40 000 politiken. Den uppdaterade moderna personer i Finland är betjänta av nyheter snabbstudion möjliggör allt snabbare på lätt svenska. reaktioner på olika händelser. För döva och personer med nedsatt Svenska Yle arbetar också för att hörsel har Svenska Yle erbjudit tolkning stärka sin synlighet vid olika evenemang till finlandssvenskt teckenspråk av ett och öka samarbetet i anknytning till dem. antal viktiga händelser, som luciakrö- Till exempel på Bokmässan i Helsingfors ningen och valdebatter i samband med presenterade Svenska Yle flyktspelet riksdagsvalet. År 2019 lanserade Svenska Fakenews Escape Room, som åskådliggör Yle också den första barnserien på teck- skillnader mellan fejknyheter och tillför- enspråk, Bärtil på teckenspråk, som hade litlig information. Konceptet intresserade premiär i september. Uppskattningsvis framför allt 13–20-åringar. 300 personer använder finlandssvenskt I januari 2019 lanserade Svenska Yle teckenspråk och endast Svenska Yle till- ett nytt innehållskoncept på finska och handahåller medieutbud för dem. svenska på Barnens Arena; Piki-BUU rik- Svenska Yle introducerade också syn- tar sig till de yngsta barnen, till under tolkning på svenska. Det första syntol- 3-åringar. kade programmet på Yle Arenan var den Under året förbättrade Svenska Yle svenska miniserien De dagar som blom- också tillgängligheten av innehåll och morna blommar. tjänster för specialgrupper. I slutet

Hur väl har Svenska Yle lyckats i sitt public service-uppdrag 2017–2019

2019 10 43 36 8 2 4,5

2018 15 36 36 9 22 4,5 genomsnitt

2017 10 41 34 11 112 4,5

0 20 40 60 80 100

6 5 4 3 2 1 vet ej 6 = mycket bra 1 = mycket dåligt

Källa: Hur värdefullt är Yle för finländarna 2019, IRO Research Oy

37 3.3 TJÄNSTER PÅ SAMISKA men. Tv-nyhetssändningen Yle Ođđasat 3.3 införde 2019 textning på enaresamiska, Yle Sápmi är en av de regionala nyhets- skoltsamiska och nordsamiska då de och aktualitetsredaktionerna vars verk- intervjuade personerna talar finska. samhetsområde omfattar det samiska De personer som intervjuas och upp- språket och den samiska kulturen. träder i samiska nyheter och aktualite- Yle Sápmi är Finlands enda nyhets- ter samt i radio- och tv-program för barn tjänst på samiska, och erbjuder ett regel- och unga väljs om möjligt från samesam- bundet utbud för olika plattformar på de hället. samiska språk som talas i Finland samt Redaktionens insatser för att stärka de på finska. Utöver nyheter och aktualite- samiska språken har också noterats inter- ter har Yle Sápmi kulturutbud samt barn- nationellt. I oktober 2019 valde det brit- och ungdomsprogram och andligt inne- tiska rundradiobolaget BBC in Sara Wess- håll. lin, skoltsamisk redaktör på Yle Sápmi, I likhet med de övriga urfolkens på sin lista över de hundra mest inspire- medier spelar Yle Sápmi en särroll för det rande och inflytelserika kvinnorna i värl- egna folket genom att förmedla informa- den. Enligt BBC har Wesslin aktivt bidra- tion, stärka den samiska identiteten och git till att revitalisera samiskan i Finland. revitalisera de samiska språken. Arbetet för att stärka de hotade Den samiska redaktionen 2019 samiska språken hör till Yle Sápmis vik- tigaste uppgifter. Yle Sápmi flyttade under 2019 in i nya Samtliga tre samiska språk har fått produktionslokaler i Enare kyrkby. Efter större synlighet och hörbarhet i program- flera år i tillfälliga lokaler kan redaktio-

Ijahis Idja är den enda festivalen i Finland som fokuserar på samisk musik. Redaktörerna Xia Torikka, Jon-Erik Näkkäläjärvi och Laura Pieski från Yle Sápmi rapporterade från festivalen i direktsändning. Bild: Vesa Toppari / Yle

38 nen nu fokusera på att ta fram nya pro- sändningarna, minst fyra dagar i veckan. duktionssätt. För att göra det lättare att hitta utbudet Yle Sápmi har satsat på dialog och lades reportagen på samiska ut som egna närvaro i samernas vardag samt speci- serier på Yle Arenan. ellt på att nå ut till under 45-åringar. För År 2019 bestod Yle Sápmis utbud i att nå nya publikgrupper har man testat tv för samiskspråkiga tittare främst av olika uttrycksmedel i radio och tv och på nyheter och aktualiteter samt innehåll webben, liksom också lätta, mobila pro- för barn. duktionsmedel. Totalt producerade redaktionen 126 Yle Sápmi genomförde 2019 en web- timmar nyhetsutbud för tv. De bästa benkät för att kartlägga ungas önskemål dagarna nådde Yle Ođđasat 400 000 om innehåll på samiska. Dessutom kom- tittare, men det minskade tv-tittandet mer man att intervjua samiska ungdo- avspeglas också på nyheterna på samiska. mar (under 30-åringar) samt enaresamer Den första sändningen av Yle Ođđasat och skolter för att kartlägga deras behov. hade i genomsnitt 132 000 tittare, jäm- En kartläggning av mediekonsumtio- fört med 196 000 tittare året innan. Det nen på nordsamiska inleddes hösten 2019 är möjligt att de minskade tittarsiffrorna i samband med omläggningen av Ođđa- är en följd av den ändrade sändningsti- sat. den på torsdagar, då Yle började visa riks- Redaktionen ökade närvaron för radio i dagens hela frågestund. Torsdagssänd- vardagen för människorna i Sameland. ningen av Yle Ođđasat i TV1 tidigarelades En omfattande sommarturné ordnades med en timme och tittarsiffrorna sjönk. i form av ”nomadradio” (Jutaavan Radio) Däremot ökade det genomsnittliga tit- och samnordisk sommarradio. Tre gånger tarantalet för den sena kvällssändningen i veckan under två månader producera- av samnordiska Ođđasat. Den första des Yle Sápmis eftermiddagssändning sändningen hade i genomsnitt 75 000 helt ute på fältet. De cirka 30 direktsänd- tittare, vilket var en ökning med cirka 40 ningarna i radio, publiceringarna på soci- procent jämfört med föregående år. ala medier och utbudet på webben teck- Yle Arenan har fått en större bety- nade en mångsidig bild av vardagen i delse som en tjänst för den samisksprå- området. kiga publiken genom att plattformen gör Ett liknande, mobilt produktionskon- det möjligt att lyssna på radio och titta cept användes i den samnordiska som- på tv-program över hela världen. Detta är marradions eftermiddagsprogram, som viktigt för samisktalande eftersom statis- var en samproduktion med de samiska tik från Sametinget visar att över hälften redaktionerna vid de norska och svenska av samerna är bosatta utanför samernas rundradiobolagen. Det nordiska samar- hembygdsområde och utom räckhåll för betet fortsatte också i andra radiosänd- den analoga radiokanalen. ningar, bland annat i direktsänd morgon- Utöver radio- och tv-nyheter produce- radio. rade redaktionen webbvideor för Yle Are- Programtiderna och sändningstim- nan samt minidokumentärserien Gearddit marna i radio var i stort sett oförändrade som riktar sig till unga. Serien som hand- från tidigare år. De tre samiska språken lade om samiska ungdomars liv hade hörs i programflödet och används av pro- också textning på finska. Cirka hälften gramvärdarna varje dag och deras rela- att uppspelningarna startades av under tiva andelar var också ungefär de samma 45-åringar, vilket betyder att minidoku- som tidigare. mentärerna nådde sin målgrupp. Största delen av utbudet är på nords- Försök med samarbete kring webb- amiska, medan enaresamiska och skolt- video gjordes också med lokala aktörer samiska används främst i eftermiddags- och de nordiska rundradiobolagen, det

39 vill säga norska NRK och svenska SVT och Yle Sápmi har utbud för barn och SR, till exempel med anledning av samer- unga främst i radio och tv, men också nas nationaldag 6 februari 2019. Produk- på Yle Arenan. I radio sändes 52 avsnitt tionskonceptet användes också i samar- barnprogram på de tre samiska språken. bete med samiska mediestuderande på TV-utbudet på samiska var på samma urfolkens musikfestival Ijahis Idja. nivå som under tidigare år. I samband med riksdagsvalet och sam- För barnprogrammet Unna Junná gjor- etingsvalet producerades videoinspelade des 15 nya avsnitt. Ett nytt tillskott var valdebatter om sameteman för Yle Are- en julkalender på samiska med 24 avsnitt nan. Inför sametingsvalet presenterades på Yle Arenan. På våren visades dess- kandidaterna i en videoserie riktad till utom den animerade filmen Trollvinter i unga som lades ut på Yle Arenan och på Mumindalen med samiskt tal i TV2 och sociala medier. på Yle Arenan.

Yle Sápmis programtimmar i tv 2015–2019

17,6 2019 60,2 11,2 1,23 32 2018 100 14,5 32 2017 100 14,5 30 2016 98 14,5 29 2015 107 14,5

0 30 60 90 120

Ođđasat Nordiska tv-nyheter på samiska, 15 min. Sent på vardagar på Yle TV1. Repris följande dag på Yle TV1 kl. 12.15.

Yle Ođđasat Yles egna tv-nyheter på samiska, 5 min. Vardagar på Yle TV1 kl. 16.45. Repris följande dag på Yle TV1 kl. 12.19.

Unna Junná Tv-program för barn på samiska, 15 min. 30 avsnitt på Yle Fem och Yle TV2.

Muumien En animation dubbad till samiska på Yle TV2. taikatalvi

40 Yle Drama inledde planeringen av en från Karigasniemi i att skapa innehåll för samisk produktion av den prisbelönta webben, radio och tv. animerade serien Mumindalen, med Yle Yle Sápmis webbartiklar får en allt Sápmi som länk till samesamhället. Som bredare läsekrets för varje år som går. ett resultat av samarbetet lanseras första Lästiden för artiklarna uppgick till 667 säsongen på nordsamiska våren 2020 och timmar per vecka, vilket var en ökning på avsnitt från andra säsongen på enaresa- över hundra timmar jämfört med föregå- miska och skoltsamiska på hösten. ende år. Endast andelen under 45-åringar Yle Sápmi arbetade för att engagera ökade inte på önskat sätt. Deras andel av unga genom att medverka i Yles projekt lästiden var 178 timmar. för mediefostran, Yle Uutisluokka (motsv. Nyhetsskolan). På Nyhetsskoledagen i april 2019 deltog Yle Sápmis fadderklass

Yle Sámi radios programtimmar i radio 2015– 2019

2019 2174

2018 2163

2017 2265

2016 1949

2015 1954

0 500 1000 1500 2000 2500

41 3.4 TJÄNSTER FÖR Våren 2019 införde Yle nya symboler 3.4 SPECIALGRUPPER OCH ANDRA som visas i början av tv-programmen för MINORITETER att informera om vilka tillgänglighets- tjänster som kan väljas. Tjänsterna för I lagen om Rundradion Ab åläggs Yle att specialgrupper gjordes lättare att hitta främja jämställdhet, tolerans och kultu- på Yle Arenan genom att samla dem rell mångfald. Yle ska ge alla medborgare under en gemensam rubrik. Dessutom möjlighet att delta i samhället och sam- samlades anvisningarna om tillgänglig- hällsdebatten och ta del av gemensamma hetstjänster i tv och på Yle Arenan till ett upplevelser. ställe där det är lättare att hitta dem. Mångfald i utbudet innebär att Yle Yles kundtjänst tog i bruk videosam- på lika villkor tillhandahåller innehåll och talsappen Chabla med vilken döva kan tjänster som tillgodoser språkliga och kul- kontakta Yle på teckenspråk. Appen turella minoriteter med olika bakgrund underlättar också kommunikationen samt personer som på grund av en funk- mellan de döva och de hörande medar- tionsnedsättning är i en utsatt position. betarna på Yle. På svenska.yle.fi lades det Utöver utbudet av tjänster till speci- ut en tillgänglighetsbeskrivning och fler algrupper vill Yle ge representanter för beskrivningar kommer att läggas ut på minoriteter och specialgrupper en större Yles webbplatser. roll som deltagare, experter och skapare Yle strävar också efter att utnyttja ny av innehåll som riktar sig till den stora all- teknologi, som artificiell intelligens, tali- mänheten. genkänning och automatisk innehålls- Exempel på sådant innehåll är diskus- analys, till exempel som hjälpmedel vid sionsprogrammet Mahadura & Özberkan textning. Eftersom det i Finland saknas i Yle Puhe, som belyser aktuella samhäll- lämplig teknik för högkvalitativ textning steman ur nya perspektiv, samt serien görs textningar, översättningar och syn- Vammaiskultti, som öppet behandlar han- tolkningar i tv tillsvidare ändå huvudsak- dikappfrågor under ledning av två pro- ligen manuellt. Det har gjorts ett antal gramvärdar som bägge är konstnärer och lovande försök på området. dessutom har en CP-skada. Textning och tolkning av program Tillgänglighet Yle producerar textning av två olika slag, Yle fortsatte att systematiskt arbeta för nämligen översättningstextning och att ge specialgrupper bättre tillgänglig- programtextning. Översättningar till fin- het till innehåll och tjänster. ska finns i alla tv-program på främmande Som stöd för arbetet inrättades 2018 språk, inklusive svenska. Översättningar Yle-rådet med personer som använder från andra språk till svenska görs speci- specialtjänster samt experter från orga- ellt på Yle Teema & Fem, men volymen nisationer för personer med funktions- har ökat också i Yles andra kanaler. År nedsättning. En fokusgrupp av erfaren- 2019 lades svensk textning till alla nya hetsexperter utvärderar och testar nya dramaproduktioner på finska samt till ett tjänster i samarbete med Yle. antal utländska serier med stor publik. Bolagets tillgänglighetsnätverk främ- Programtextning är textning av finsk- jar informationsutbyte kring tillgänglig- språkiga program på finska och svensk- het och ska höja kompetensen om temat språkiga program på svenska. Det är en i bolaget. Sedan hösten 2019 har bolaget lagstadgad tjänst som främst är till för också ett tillgänglighetsombud som sam- tittare med nedsatt hörsel. Det hand- ordnar utvecklingen av tjänster för speci- lar om över 700 000 personer i Finland. algrupper. Textningen är också till hjälp för invand-

42 rare, personer som studerar språket och lingen av taligenkänning och textning på platser där det inte är möjligt att ha av direktsändningar i samarbete med ljudet påslaget i tv:n. externa samarbetspartner. År 2019 hade Yle programtextning Ljudtextning är primärt en tjänst för i samtliga tv-program på finska och personer med nedsatt syn och lässvårig- svenska, med vissa undantag. Kommuni- heter. Ljudtextning går ut på att texten i kationsministeriet har beslutat att fram rutan omvandlas till syntetiskt tal. I enlig- till 1 juni 2020 ge avkall på textnings- het med förordningen tillhandahåller Yle skyldigheten så att direktsändningar för- ljudtextning i alla program på främmande ses med textning inom 24 timmar för språk som har översättningstextning. reprissändning i tv och på Yle Arenan. Syntolkning är verbal återgivning Textning av direktsändningar och pro- av den visuella informationen i ett pro- gram som blir klara i sista minuten är en gram. Utöver personer med nedsatt syn stor teknisk och kvalitetsmässig utma- har också personer inom autismspektru- ning. År 2019 hade Yle trots allt betydligt met samt invandrare och äldre nytta av mer programtextning i direktsändningar tjänsten. med aktuella samhällsteman, som valva- Yle har erbjudit syntolkning speci- kor och specialsändningar från riksdagen ellt för drama och dokumentärer där och regeringen. det visuella berättandet spelar en viktig Yle använder allt mer taligenkänning roll. År 2019 ökade Yle utbudet av syn- vid textning av program som färdigställs tolkade program i tv-kanalerna och på före sändning. Yle testade också text- Yle Arenan, även på svenska, och mäng- ning av direktsändningar med hjälp av den av tillgänglig syntolkning ökade med taligenkänning och så kallad taltextning. en tredjedel jämfört med året innan. År 2020 kommer Yle att fortsätta utveck- Nya serier med syntolkning på finska

Vammaiskultti i Yle Puhe tar modigt itu med hur det känns att vara funkis. Programvärdarna Jenniina Järvi och Julianna Brandt är diktare och konstnärer, och båda har en CP-skada. Bild: Ilmari Fabritius / Yle

43 var bland annat avsnitt av den anime- ryska språket. År 2019 levererade redak- rade serien Mumindalen och av hälsopro- tionen nyheter för tv, webben och sociala grammet Akuten, filmen Den eviga vägen medier. Novosti Yle i tv dagligen klockan och Julkalendern. Syntolkning på svenska 16.50 har en relativt etablerad publik på lades till fem serier, bland annat den i genomsnitt 240 000–250 000 tittare. tredje säsongen av populära Vår tid är nu. Yle Nyheter på lätt finska – i Yle TV1, Yle Radio Suomi och Yle Mondo samt på Tjänster för språkminoriteterna webben och Yle Arenan Yle Nyheter på lätt finska redogör dag- Yle erbjöd nyheter på finska, svenska och ligen för nyheter på lättbegriplig fin- de samiska språken, romani, karelska och ska. Tjänsten finns till för personer med teckenspråk samt på engelska, latin, ryska svårigheter att förstå tal eller skriven och lätt finska. text. Enligt Selkokeskus behovsutredning Romano Mirits – Radio 1 och på Yle (2019) finns det upp till 750 000 perso- Arenan ner i Finland som behöver nyheter på lätt Programmet på 15 minuter sänds finska. De lämpar sig också exempelvis varje vecka och innehåller samhällsak- för personer med minnesstörningar, äldre tualiteter ur romernas perspektiv. I pro- och personer som studerar finska. grammet ingår också nyheter på romani. Nyheterna på lätt finska sänds kvälls- Romano Mirits lyfter fram romernas var- tid i Yle Radio Suomi och flera gånger om dag och kultur och har en viktig roll för dagen i Yle Mondo samt i Yle TV1 varda- bevarandet och utvecklingen av romani. gar klockan 16.40. Programmet görs av tre frilansredaktö- År 2019 hade Yle specialtjänster för rer av vilka två representerar den romska bland annat väljare som behövde infor- minoriteten. mation på lätt finska vid valen i våras. Yle har förhandlat med den romska Världens första valdebatt på lätt språk gemenskapen om utveckling av program- gjordes för Yle Arenan i samarbete med met, men inga beslut om nytt innehåll riksdagspartierna, Kehitysvammaliitto, fattades under året. Selkokeskus och personer som behöver Yle News – nyheter på engelska – i lätt språk. Yle Radio 1 och Yle Mondo samt på web- Yle arbetade också för att göra ben och i sociala medier. tv-framställning på lätt finska ännu mer Yle News utbud beskriver det finländ- begriplig. Redaktionen för nyheter på lätt ska samhället för personer som är bosatta finska skapade också en serie om den fin- i Finland och vars modersmål inte är fin- ländska demokratin, som stöd för inte- ska, svenska, ryska eller samiska. Mål- grering av invandrare. gruppen omfattar också turister i Finland och i utlandet bosatta personer som är Tjänster på teckenspråk intresserade av Finland. Yle News fokuserade 2019 på att För personer med nedsatt hörsel har Yle stärka webb- och mobilutbudet samt tv-nyheter på finskt teckenspråk varje fortsatte med nyhetssändningar i radio dag samt webbvideor på sociala medier. på vardagar. Räckvidden på webben och i Teckenspråksredaktionen gör en veck- sociala medier fortsatte att öka. Yle News oöversikt av de viktigaste nyhetshändel- har också veckopodden All Points North. serna på söndagar. Även A-studio, riksda- Novosti Yle – nyheter på ryska – i gens frågestund och valsändningar har Yle TV1, på webben och i sociala medier tolkning till finskt teckenspråk. Den främsta målgruppen för Novosti År 2019 hade Yle Arenan en direkt- Yle är de ryssar som bor i Finland samt sändning på teckenspråk samtidigt med personer som är intresserade av det Fest på slottet och de övriga programmen

44 Specialtjänster i programtimmar 2019

Nyheter och innehåll på teckenspråk Novosti Yle (Bl.a. riksdagens fråge- Yle timme med tolkning Ođđasat Ođđasat till teckenspråk)

Nyheter på Myndighets- lätt finska meddelanden Syntolkning

Ljudtextning

Text-TV Romano Mirits Utlands- – romska pärlor tjänster

Yle Uudizet karjalakse Program- textning

I TV OCH PÅ YLE ARENAN (2018 INOM PARENTES) • Ođđasat 90 timmar (92) • Novosti Yle nyhetssändningar i tv och på Yle Arenan 28 timmar (26) • Teckenspråk 90 timmar (67) - A-studio samt aktualiteter, inkl. Republikens presidents nyårstal - Barnprogram på teckenspråk - Yle Nyheter på finskt teckenspråk - Yle Uutiset Viikko på finskt teckenspråk - Riksdagens frågetimmar • Yle Nyheter på lätt finska 20 timmar (20) • Syntolkning 33 timmar (15) - På finska: Mumindalen (1:a avsnittet), Akuten: Blinda ser på annat sätt, Den eviga vägen, Män och pojkar, Människans lott, Julkalendern: Tomteakademin - På svenska: Systrar – Sommaren 1968, De dagar som blommorna blommar, Eagles, Allt jag inte minns, Vår tid är nu (säsong 3).

I RADIO (2018 INOM PARENTES) • Romano mirits 11 timmar (11) • Yle News 18 timmar (18) • Nyheter på lätt finska 30 timmar (30)

45 på självständighetsdagen i TV1 och på 3.5 ANDAKTSPROGRAM 3.5 Arenan. Yle fogade teckenspråk också till bland annat utlysningen av julfreden och Yle sänder i enlighet med lagen riksom- presidentens nyårstal. Dessutom fattade fattande andaktsprogram i radio, tv och man beslut om ett nytt diskussionspro- på Yle Arenan på finska och svenska. För gram på teckenspråk och Mikaela & Tho- innehållet i programmen på svenska sva- mas lanserades i Yle TV1 år 2020. rar Kyrkans central för det svenska arbe- Yle har också ökat programutbudet på tet (KCSA) och på finska Kyrkans kom- finskt teckenspråk för barn med nedsatt munikation. Producenter är Svenska hörsel och deras familjer, såsom sagor på Yle och Yle Fakta Mediapolis. Dessutom teckenspråk på Yle Arenan. I Lilla Tvåan sänder Yle Sápmi andliga program på på onsdagar använder programledaren samiska. finska med teckenstöd. År 2019 lades Högsta organet är Övervakningsorga- teckenspråk till barnprogram som bland net för andaktsprogram, som godkän- annat serien Rikus och Ramis underliga fall ner sändningsplanerna och ser till att de samt avsnitt av serien Vakna, strumpa! olika kyrkosamfunden får egna andakts- Innehållet tas fram i samarbete med Fin- program i Yles utbud. Övervakningsor- lands Dövas Förbund och andra samar- ganet består av representanter för Yle betspartners. och för den evangelisk-lutherska kyr- Svenska Yle producerade en barnse- kan i Finland, den ortodoxa kyrkan i Fin- rie på finlandssvenskt teckenspråk, Bärtil land, den katolska kyrkan i Finland samt på teckenspråk, som hade premiär i sep- de fria kyrkosamfunden och församling- tember 2019. arna. Föredragande är KSCA och Kyrkans

Julkalendern: Tomteakademin fick syntolkning på Yle Arenan. Syntolkning går ut på att det som syns i bild beskrivs med ord. Bild: Hannu Käki / Kaiho Republic

46 kommunikation som även samordnar gudstjänst. Antalet var på samma nivå andaktsprogrammen. som under tidigare år. Andaktsprogrammen på finska har en De populäraste andaktsprogrammen mycket etablerad publik i Yle Radio 1 och är av hävd tv-gudstjänsterna på självstän- Yle TV1. Andaktsprogrammen har över 1 dighetsdagen och juldagen, som hade 500 programplatser inklusive reprissänd- 330 273 respektive 227 997 tittare. ningar. Av formatgudstjänsterna hade schla- Yle Radio 1:s programutbud omfattar gergudstjänsten Riemulaulut – iskel- dagliga morgon- och kvällsandakter samt mäkirkko 221 402 tittare och Ekumenisk gudstjänster på finska på söndagar och jul 280 017 tittare. Allt fler tittare och kyrkliga helger. Andaktsprogrammen hör lyssnare tar del av andaktsprogrammen fortfarande till de program som lockar på webben. De populäraste tv-gudstjäns- flest lyssnare till kanalen. terna sågs på Yle Arenan över 20 000 Det sammanlagda lyssnarantalet för gånger. morgonandakterna ökade något 2019 Droppen (Pisara) på lördagar är ett efter att de minskat året innan, delvis på andligt tv-program där gästerna berättar grund av att den andra sändningen för- om sitt förhållande till Bibeln. Program- lades till en ny sändningstid klockan 7.15. met ökade sitt genomsnittliga tittarantal Lyssnarantalet för kvällsandakten mins- jämfört med året innan. kade med åtta procent under året. Andaktsprogrammen på svenska på Yle sände radiogudstjänster varje sön- Svenska Yles kanaler har en etablerad tit- dag och på de kyrkliga helgerna, sam- tar- och lyssnarskara. Många finsksprå- manlagt 118 sändningar. Under året sän- kiga tar också del av det svenskspråkiga des 64 evangelisk-lutherska gudstjänster, utbudet. största delen av dem klockan 10. På pro- Yle Fem sänder tv-gudstjänster främst gramplatsen klockan 11 sändes turvis de på julen och påsken och vid stora kyrkliga fria kyrkosamfundens och församlingar- helger. Under året sändes nio svensksprå- nas gudstjänster, ortodoxa och katolska kiga gudstjänster, av vilka en var katolsk. gudstjänster samt sändningar från religi- På måndagskvällar sänds halvtimmespro- ösa sommarmöten; dessa uppgick precis grammet Himlaliv, där människor dryftar som året innan till sammanlagt 56 sänd- andliga frågor ur ett individuellt perspek- ningar. tiv. Avsnitten sänds i repris på tisdagar. Det genomsnittliga lyssnarantalet för Både gudstjänsterna och Himlaliv har för- radiogudstjänster minskade med cirka lorat tittare i tv, medan speciellt Himlaliv 10 procent för förmiddagssändningarna. har lockat fler tittare på Yle Arenan. Yle TV1 sänder gudstjänster på sönda- Yle Vega sänder radiogudstjäns- gar och kristna helger, med reprissänd- ter varje söndag och på kyrkliga hel- ningar under de närmaste vardagarna. ger. Under året sändes sammanlagt I tv har nya programformat introduce- 62 radiogudstjänster, varav 17 stycken rats, som Nojatuolikirkko (”Fåtöljkyrkan”), utgjordes av ortodoxa och katolska guds- Reissukirkko (”Färdkyrkan”) och musik- tjänster samt gudstjänster från fria kyr- gudstjänsten Riemulaulut (”Glädjeså- kosamfund. Lyssnarantalet har minskat nger”), som tilltalar även något yngre något. målgrupper. Morgon- och aftonandakterna And- Sammanlagt visades 36 finskspråkiga rum och Aftonandakt sänds vardagar i Yle tv-gudstjänster, av vilka fyra var repris- Vega. Morgonprogrammet Ett ord om hel- sändningar och cirka en tredjedel sän- gen på lördagar tar upp söndagens tema, des direkt. Yle sände fem gudstjänster och på söndagar sänds också en afton- från fria kyrkosamfund och församlingar, andakt. Lyssnarantalet var på ungefär tre ortodoxa gudstjänster och en katolsk samma nivå som året innan.

47 ANDAKTSPROGRAMMEN – SÄNDNINGAR 2019 (2018)

PÅ FINSKA • I radio 461 timmar (458) • I tv 78 timmar (76)

PÅ SVENSKA • I radio 146 timmar (146) • I tv 16,5 timmar (16,5)

ANDAKTSPROGRAMMEN – PUBLIK I GENOMSNITT 2019, ALLA SÄNDNINGAR (2018)

PÅ FINSKA • I radio 83 900 lyssnare (90 200) • I tv 124 400 tittare (119 500)

PÅ SVENSKA • I radio 14 500 lyssnare (28 800) • I tv 19 700 tittare (20 500)

Sättet att räkna publiken för andaktsprogrammen har ändrats. Siffrorna för 2019 (exkl. Yle Arenan) är därmed inte helt jämförbara med siffrorna för 2018 (inkl. Yle Arenan).

3.6 PROGRAMUTBUD FÖR På grund av upphovsrättsavtal finns 3.6 UTLANDET begränsningar av spridningen av till exempel drama och serier utanför EU. Webbtjänsten Yle Arenan är den vikti- Ibland är det inte alls möjligt att köpa glo- gaste tjänsten för det finländska pro- bala visningsrätter till internationella pro- gramutbud som kan ses i utlandet. Av gram, som utgör nästan hälften av utbu- de inhemska programmen kunde största det, eller så blir kostnaderna för höga. delen ses överallt i världen på Yle Are- I Sverige kan man se Yles tv-program nan, och praktiskt taget hela utbudet i samlingskanalen TV Finland i det mark- av nyhets- och aktualitetsprogram. Yles bundna nätet och i kabelnät. Signalen radiokanaler kan följas i direktsändning från sändarna i Nacka, Västerås och Upp- på Yle Arenan, med undantag av den sala kan också ses utan begränsningar digitala radiotjänsten Yle Mondo. inom deras täckningsområden. I Sverige Tillgången till Yle Arenan utomlands har olika tjänsteleverantörer och opera- blev bättre när Yle slutförde tillämp- törer dessutom möjlighet att välja in TV ningen av EU-förordningen om datapor- Finland i sitt utbud. tabilitet. Därmed kan både personer som Utbudet i TV Finland sammanställs av reser inom EU och personer som är fast utbudet i Yle TV1, Yle TV2, Yle Fem och bosatta i Finland ta del av innehållet på Yle Teema. Det bjuder på ett brett urval Yle Arenan då de har ett Yle-konto. av finländska filmer, dramaserier, aktuali-

48 teter, fakta- och debattprogram, barnpro- gram samt musik och underhållning. År 2019 sände TV Finland totalt 4 360 tim- mar (2018: 4 517).

3.7 SÄKERHET, BEREDSKAP SAMT 3.7 MYNDIGHETSINFORMATION

Det är Yles lagstadgade uppgift att för- medla myndighetsmeddelanden som regleras närmare genom förordning och att ha beredskap för att sköta tele- visions- och radioverksamheten under undantagsförhållanden. Yle fullgör sina åtaganden genom att upprätthålla kon- tinuitets- och beredskapsplaner, via för- handsarrangemang samt utbildning och övning. Yle utvecklar ständigt den interna säkerhetskulturen för att säkerställa bolagets verksamhet. Bolaget bygger upp beredskapen för cyberhot och infor- mationspåverkan genom utbildning och sektorsövergripande samarbete med intressegrupper. Yle har också förbättrat säkerheten i lokalerna utifrån riskexpo- nering. Med de ovan nämnda åtgärderna har Yle god beredskap för incidenter under normala förhållanden och för undantags- tillstånd. Beredskapsplanerna för verk- samhetsställena uppdaterades 2019 och bolagets ledningsgrupp deltog i inciden- tövningar. I slutet av året inleddes en översyn av beredskapsövningarna med fokus på kon- tinuitet vid incidenter under normala för- hållanden. Yle deltog också i Transport- och kommunikationsverkets kartläggning av säkerhets- och kontinuitetsrisker. Yle såg över processerna för förmed- ling av varningsmeddelanden så att de motsvarar Nödcentralsverkets nya sys- tem. Yle deltog också i ett projekt för utveckling av systemet för varningsmed- delanden.

49 50 Yles värde för finländarna 4

Yles samhälleliga och personliga betydelse har fortsatt växa.

Yle når 96 procent av finländarna varje vecka.

Yle Radio Suomi är fortfarande den populäraste radiokanalen och Yle TV1 den populäraste TV-kanalen i Finland.

4.1 YLE OCH PUBLIC SERVICE- Yles innehåll och tjänster bedömdes UPPDRAGET som intressanta av 84 procent av finlän- 4.1 darna, vilket var en ökning med ungefär År 2019 lyckades Yle uppnå samtliga en procentenhet från föregående år. Yles långsiktiga mål för kundrelationer med mest intressanta tjänst enligt publiken är vilka bolaget mäter räckvidden, använd- Yle TV1 och bland under 45-åringarna är ningen av innehåll samt betydelsen av det Yle Arenan. public service för samhället. Detta fram- Den årliga undersökningen av Yles går av kanalimageundersökningen som värde för finländarna kartlägger finlän- görs två gånger om året. darnas syn på hur väl Yle lyckats i sitt Yle höjde betygen för både sin bety- public service-uppdrag, förtroendet för delse för samhället och sin roll i den per- Yle, interaktionen och ansvarsaspekterna sonliga mediekonsumtionen. År 2019 fick samt Yles utbud och skattefinansieringen Yles betydelse för samhället betyget 8,3 i allmänhet. på skalan 1–10 (2018: 8,2) och Yles roll i Enligt undersökningen var förtroen- den personliga mediekonsumtionen fick det för Yle på samma nivå som föregå- betyget 7,4 (2018: 7,3). ende år. På skalan 1–5 fick Yle förtroen- Målet överträffades också genom att debetyget 3,72, vilket var på samma nivå 96 procent av finländarna använde minst som 2018. Andelen personer som har ett en av Yles tjänster under en vecka. Räck- mycket stort förtroende för Yle ökade vidden för tv minskade något jämfört under året till 17 procent (2018: 14). med året innan, speciellt bland under Mycket stort eller ganska stort förtro- 45-åringar. Yle Arenan och Yles finska ende för Yle uppgav 67 procent av finlän- nyhetswebbplats lyckades bäst med att darna (2018: 69). Precis som året innan öka veckoräckvidden. placerade sig Yle på sjätte plats i fråga om förtroende bland 19 samhällsinstitu- tioner. Listan toppades av Republikens president, polisen samt universiteten och skolväsendet. Finländarna anser att Yle är det mest tillförlitliga av mediebolagen,

→ även om de övriga medierna också pre- Projektet Kaffe med Yle ska öka sterade bättre i fråga om förtroende. interaktionen mellan Yle och finländarna Yles viktigaste uppgifter enligt finlän- och fördjupa kundförståelsen i bolaget. darna är att förmedla tillförlitlig informa- Redaktörerna och programtextarna från Yles nyheter på teckenspråk besökte tion och inhemskt innehåll på det egna Helsingfors Dövas Förening. modersmålet. Att Yles innehåll och tjäns- Bild: Jussi Nahkuri / Yle ter är lätta att hitta ses också som vik-

51 Räckvidd och så intressant upplevs Yle 2011– 2019

100 % 96 84 80 78

60 Veckoräckvidd Dagsräckvidd 40 Så intressant upplevs Yle 20

0 2011 2017 2015 2012 2018 2013 2019 2014 2016

15+-befolkningen Källa: Kanalimageundersökning 2019, Taloustutkimus / Smart data och kundinsikt, Yle Observera: Från och med våren 2015 ingår också Yles sociala medier i vecko- och dagsräckvidden.

Räckvidden för Yles medier 2017–2019, % 15–44-åringar

Dag Vecka Sammanlagt %

2019 60 32 92 Yle sammanlagt 2018 58 33 91 2017 54 33 87

Tv (exkl. Arenan 2019 22 33 55 och text-tv) 2018 24 36 60 2017 30 36 66

2019 13 16 29 Radio 2018 11 18 30 2017 13 16 29

Webb- och 2019 32 37 69 mobiltjänster 2018 31 35 65 (inkl. Arenan) 2017 26 38 63

Källa: Kanalimageundersökning 2019, Taloustutkimus / Smart data och kundinsikt, Yle

52 Hur väl har Yle lyckats i sitt public service-uppdrag som helhet 2018–2019

alla 2019 11 49 33 4 211 4,63

2018 10 50 32 5 211 4,59 under 45- 2019 10 52 29 3 311 4,62 åringar 2018 10 51 30 5 211 4,61 genomsnitt över 45- 2019 12 46 36 4 11 4,65 åringar 2018 9 50 33 6 11 4,58

% 0 20 40 60 80 100

6 5 4 3 2 1 vet ej 6 = mycket bra 1 = mycket dåligt 2019, n = 1000

Källa: Hur värdefullt är Yle för finländarna 2019, IRO Research Oy

Finländarnas förtroende för Yle åren 2018 och 2019

2019 17 50 21 7 31

2018 14 55 22 5 3

% 0 20 40 60 80 100

5 4 3 2 1 vet ej 5 = jag har stort förtroende 1 = jag har inget förtroende n = 1000

Källa: Hur värdefullt är Yle för finländarna 2019, IRO Research Oy

53 tigt. Finländarna har också andra förvänt- Finländarna anser att Yle överlag har ningar på Yles innehåll och tjänster, som lyckats bra i sitt public service-uppdrag. I bland annat att Yle ska undersökningen av Yles värde för finlän- darna fick Yle betyget 4,63 för sitt public • ha utbud även för specialgrupper service-uppdrag. Det är något bättre än • erbjuda högklassiga program och året innan (2018: 4,59). tjänster för barn Majoriteten av finländarna anser att • hjälpa att bättre förstå förändring- Yle är en ansvarstagande aktör och att arna i samhället och ute i världen öppenheten förverkligas åtminstone • visa olika åsikter, världsbilder och ganska bra. Svarspersonerna önskade människor som tänker på olika sätt att Yle skulle informera mer om bland • förmedla kunskap och färdigheter annat användningen av Yleskatten, bola- som behövs i dagens samhälle, höja gets verksamhet i allmänhet och valet av allmänbildningen utbud. • tillhandahålla relevant medieinnehåll Av finländarna anser 74 procent att de och medietjänster för människor i får mycket bra eller ganska bra valuta för olika åldrar. skattepengarna (2018: 78).

Den svenskspråkiga poddserien Ted & Kaj var fortsättningsvis den populäraste finlandssvenska podden. Poddvärdarna turnerade i Svenskfinland under året. Bild: Petter Sandelin / Yle

54 TV-PROGRAM MED FLEST TITTARE PÅ YLES KANALER, UTÖVER NYHETER OCH SPORT 2019:

Yle TV1 Yle Fem • Självständighetsdagen: Fest på slottet • Solsidan • Inför festen (Kohti Linnan juhlia) • Maria Lang: Rosor, kyssar och döden • Utlysning av julfreden • Året med kungafamiljen 2018 • Efterfest (Linnan jatkot) • Det göms i snö (12) • Valvakan vid Riksdagsvalet 2019 • Nitad (16)

Yle TV2 Yle Arenan • Gyllene Venla (Kultainen Venla) 2018 • Mumindalen • Snögubben (Lumiukko) • M/S Romantic • Mumindalen • Moderna män • Song Contest 2019: Finalen • Justimus presenterar: Duon • Julgubbens heta linje • Julkalendern

Yle Teema • Kino Klassiker: För en handfull dollar • Kino Klassiker: Den gode, den onde, den fule • Stjärnorna, kommissarie Palmu, stjärnorna • Okänd soldat (12) • För några få dollar mer (16)

RADIOPROGRAM MED FLEST LYSSNARE I YLES KANALER 2019:

Yle Radio Suomi Yle Puhe • Tarja Närhin Iskelmäradio • Radiopratshow klockan 13 med • Onnen sävel Jari Sarasvuo/Miki Liukkosen maailma/ • Pekka Laineen Ihmemaa Vammaiskultti • Politiikkaradio (& Puheen klassikko) Yle Radio 1 • Akti • Muistojen bulevardi • Ykkösaamu Yle Vega: • Jumalanpalvelus • Regional morgon • Regional förmiddag (speciellt torsdagar) YleX • YleX Aamu Yle X3M: • YleX Iltapäivä • X3M Eftermiddag • Uuden Musiikin X • Supernova

55 4.2 4.2 YLES PUBLIK I TV, RADIO Yles regionala tv-nyheter når fortfa- OCH PÅ WEBBEN rande ut till många tittare. År 2019 hade de finskspråkiga regionala nyheterna i Tv är fortfarande det medium som för- Yle TV1 kl.17.06 i genomsnitt 512 000 tit- enar finländarna, trots att tv-tittandet tare (2018: 549 000) medan sändningen fortsätter att minska. År 2019 nådde Yles kl.18.22 hade 577 000 tittare (2018: 627 tv-kanaler ut till 77 procent av finlän- 000). darna varje vecka och 51 procent varje Dagsräckvidden för Yles tv-kanaler var dag (2018: 78 och 52). 47 procent bland de svenskspråkiga i Fin- Den bästa täckningen bland Yles kana- land, vilket var tre procentenheter mer än ler hade Yle TV1, som 42 procent av fin- året innan. Även bland svenskspråkiga är ländarna tittade på varje dag. Den dag- Yle TV 1 den mest tittade kanalen, med liga räckvidden bland finländarna var för en daglig räckvidd på 34 procent. MTV:s kanaler 46 procent, Media Yle Fem nådde ut till 20 procent av 38 procent och Discovery Networks Fin- de svenskspråkiga varje dag och 48 pro- land 26 procent. cent varje vecka. Dagsräckvidden ökade Yles mest tittade utbud var aktualite- med en procentenhet jämfört med före- ter, nyheter, fakta, sport och inhemsk fik- gående år. Räckvidden för MTV:s kanaler tion. var 31 procent, 26 pro-

Yles tv-kanaler, räckvidd per dag 2017–2019, enligt ålder, % Yles tv-kanaler, räckvidd per dag 2017–2019, enligt ålder, %

100 2017 100 2017 2018 2018 2019 84 84 84 82 2019 84 84 84 80 81 82 80 80 81 80 71 69 71 68 68 69 65 65 61 60 60 61 60 54 60 52 54 51 52 51 46 47 44 44 46 47 44 41 44 41 40 41 41 40 32 31 29 32 31 29 21 21 22 21 18 22 19 20 21 16 21 16 21 20 15 18 19 16 15 16

0 0 4+ 4–9 10–14 M15–29 N15–29 M30–44 N30–44 M45–59 N45–59 M60+ N60+ 4+ 4–9 10–14 M15–29 N15–29 M30–44 N30–44 M45–59 N45–59 M60+ N60+

Källa: TV-mätarundersökning 2019, Finnpanel / Smart data och kundinsikt, Yle Källa: TV-mätarundersökning 2019, Finnpanel / Smart data och kundinsikt, Yle

56 cent och Discovery Networks Finland 21 I likhet med tidigare år hade Yle Radio procent bland de svenskspråkiga. Suomi den bästa räckvidden i Lappland, Den delade kanalplatsen Yle Teema & där 48 procent av befolkningen lyssnade Fem nådde sammantaget i genomsnitt på kanalen varje vecka (2018: 44). Den 54 procent av finlandssvenskarna varje andra ytterligheten var Österbotten, där vecka. Yle Radio Suomi varje vecka nådde 26 År 2019 lyssnade 91 procent av den procent av befolkningen över nio år. I Hel- över nioåriga befolkningen på radio singfors hade Yle Radio Suomi en jäm- varje vecka. Under en genomsnittlig dag förelsevis låg räckvidd på 28 procent, nådde radion 69 procent av befolkningen. men numerärt trots allt det största anta- Räckvidden för Yles radiokanaler var 51 let lyssnare, det vill säga 425 000 lyss- procent per vecka och 34 procent per nare per vecka. I dessa regioner hade dag bland finländarna. Jämfört med året radiolyssnandet backat något jämfört innan hade räckvidden minskat något. med året innan. Som regionalradio sänder Yle Radio Den svenskspråkiga befolkningen Suomi både rikstäckande och regionalt lyssnar i genomsnitt mer på radio än den program i arton regioner. Dessutom sän- övriga befolkningen. År 2019 var radions der Yle Vega regionala program i fem räckvidd bland svenskspråkiga finlän- regioner. dare över nio år 91 procent per vecka och

Yles radiokanaler, räckvidd per dag 2017–2019, enligt ålder, %

100 2017 2018 2019

80

69 67 68 65 63 64 60

40 38 38 40 36 34 35 34 31 30

23 22 21 20 19 20 16 17 15 14 13 12 12 11 11 10

0 Kaikki 9–14 N15–29 M15–29 N30–44 M30–44 N45–59 M45–59 N60+ M60+

Källa: KRT 2019, Finnpanel / Smart data och kundinsikt, Yle

57 70 procent per dag. Den genomsnittliga Webbtjänster lyssnartiden var 3 timmar 36 minuter per dag, vilket var en minskning med fem- År 2019 hade Yles webbtjänster en veck- ton minuter jämfört med föregående år. otäckning på 65 procent av över 15-åring- Räckvidden för Yle Vega hos den arna i Finland, det vill säga cirka 2,8 mil- svenskspråkiga befolkningen var 55 pro- joner finländare. Det var något mer än cent per vecka och 39 procent per dag. året innan (enligt image-undersökningen Yle Vega är den enda finländska kanalen KMK). Uppgifterna om den månatliga som också har regionala sändningar på användningen av webbtjänster baserar svenska. Veckoräckvidden för ungdom- sig på FIAM, som är den officiella onli- skanalen Yle X3M var på samma nivå ne-publikmätningen i Finland. Enligt som året innan. Kanalen nådde ut till mätningen besökte i medeltal 3 740 000 23 procent av de svenskspråkiga (2018: finländare Yles webb- och mobiltjänster 24) varje vecka. I den egna målgruppen, varje månad. 15–24-åringar, var veckotäckningen 39 Under 2019 besöktes Yles webb- och procent (2018: 42). mobiltjänster totalt över 1 055 miljoner

Yles webb, räckvidd per vecka 2017–2019, enligt ålderskategori, %

100 2017 2018 2019

80 75 70 70 69 68 68 69 65 63 65 63 61 61 62 60 58 57 54 55

40

20

0 15+ 15–44 15–29 30–44 45–59 60+

Källa: Kanalimageundersökning, Taloustutkimus / Smart data och kundinsikt, Yle

58 gånger, det vill säga betydligt mer än sporadiska användare hittar lättare intres- tidigare (Adobe Analytics). På Yle Are- sant innehåll som inloggade. Inloggade nan gjordes nästan 850 miljoner starter användare lyssnar också mer på audio. antingen av video- eller audioprogram och -inslag eller direktsändningar i radio och tv. Det är i genomsnitt 2,3 miljoner 4.3 UPPFÖLJNING AV starter per dag. Det innebär en ökning PUBLIKRESPONS OCH 4.3 med cirka 210 miljoner. INTERAKTION MED Vid utgången av 2019 fanns det totalt INTRESSEGRUPPER 1 450 000 Yle-konton. Konton har regist- rerats jämnt av finländare i alla åldrar. Finländarna har möjlighet att kontakta Personer som loggat in på Yle-kontot Yle och ge direkt respons på många olika använder ungefär tre gånger mer tid på sätt: per e-post, telefon, på webben samt Yle Arenan än personer som inte har log- via sociala medier. gat in. Många av de inloggade är trogna Yle lanserade 2019 en ny kundtjänst användare av Yles utbud, men även mer på webben där användarna hittar svar på

Hur väl har Yle lyckats i interaktionen med finländarna 2019

alla 4 41 36 9 2 8 3,38

15–29 år 4 45 32 9 1 9 3,46

30–44 år 5 43 39 9 1 3 3,44

45–59 år 3 41 34 8 3 11 3,37 genomsnitt

60–79 år 2 36 39 11 3 9 3,27

% 0 20 40 60 80 100

5 4 3 2 1 vet ej 5 = mycket bra 1 = mycket dåligt n = 1000

Källa: Hur värdefullt är Yle för finländarna 2019, IRO Research Oy

59 de vanligaste frågorna om Yle och där- Arenan. Yle får också en mängd önskemål ifrån responsen vid behov omedelbart om och förslag till program – år 2019 var vidarebefordras till rätt person. Kund- de nästan 77 000 till antalet. Även respon- tjänsten utvecklas fortsättningsvis under sen gällande Yle-kontot ökade betydligt 2020. under året. Svenska Yle fick cirka 2 300 Yle får via olika kommunikationskana- responsmeddelanden från svensksprå- ler cirka 40 000 meddelanden per vecka kiga, vilket var klart mindre än året innan. av medborgarna, med andra ord över 2 Däremot ökade mängden teknisk miljoner meddelanden per år. Endast en respons om sändningarna i radio, tv och bråkdel av responsen statistikförs efter- på Yle Arenan med cirka två procent jäm- som största delen av kontakterna – cirka fört med föregående år. Största delen av 90 procent – sker via sociala medier. responsen gällde störningar i Yles webb- Respons sänds också direkt till medar- tjänster eller problem med ljudet eller betarna. textningen. År 2019 statistikfördes cirka 134 000 Yle för publikdialog även på många kontakter vid Yle, vilket var något mindre andra sätt, bland annat i samband med än året innan. Kontakt togs per telefon, programproduktion. Åsikter som Yle e-post eller på webben. samlar in genom undersökningar, med- Största delen av den statistikförda borgardiskussioner, användarpaneler och responsen gällde Yles innehåll och Yle intervjuer integreras i bolagets utveck-

Antal responsmeddelanden* per vecka 2014–2019

st. 4 500

4 000

3 500

3 000

2 500

2 000

1 500

1 000

500

0 2014 2015 2016 2017 2018 2019 1000 respons- 1850 respons- 1950 respons- 1900 respons- 1800 respons- 1850 respons- meddelanden meddelanden meddelanden meddelanden meddelanden meddelanden i snitt/vecka i snitt/vecka i snitt/vecka i snitt/vecka i snitt/vecka i snitt/vecka

*Respons som kommit till program- och Arenaresponsen Källa: Salesforce, Digital kundupplevelse, Yle

60 lingsarbete och innehållsplanering. ter om publikresponsen två till tre gånger Yle har sedan 2017 en chef för publik- om året. dialog vars uppgift är att främja trans- Yle har också skapat nya rutiner för parent journalistik och stärka interaktio- publikdialog såväl under direktsändningar nen mellan publiken och Yle. Chefen för och evenemang som i direkta diskussio- publikdialog samarbetar med de ansva- ner med finländare. Under 2019 tog Yle redaktörerna och arbetar i par med bland annat i bruk den nya livefeed-ser- chefen för journalistisk standard och etik. vicen genom vilken publiken kan intera- Chefen för publikdialog lyssnar på gera både med programskaparna och sin- medborgarna och diskuterar om verk- semellan, samt delta i omröstningar. Den samhetsprinciperna inom ansvarskän- användes bland annat i serien Docventu- nande medier. År 2019 var han bland res och Fest på slottet. annat programvärd för tre frågekvällar Yle lanserade också projektet Kutsu om Yle (Kysy Ylestä) i Yle Radio Suomi Yle kahville / Kaffe med Yle i syfte att öka och på Yle Arenan. interaktionen mellan Yle och finländarna Chefen för publikdialog sammanstäl- och fördjupa kundförståelsen i bolaget. ler rapporter utgående från publikrespon- 2019 engagerade projektet 350 personer sen och hjälper redaktionerna att hitta från Yle och 1 500 finländare som berät- den bästa praxisen för publikdialog. För- tade om sina önskemål och tankar om valtningsrådet och styrelsen får rappor- Yle.

Yle-kontots utveckling 2016–2019

1 500 000 Yle-konton

1 200 000

900 000

600 000

300 000

0 12/17 10/17 12/18 12/19 12/16 10/18 10/19 10/16 02/17 08/17 04/17 06/17 02/18 02/19 08/18 02/16 08/19 04/18 08/16 06/18 04/19 06/19 04/16 06/16

Källa: Yles datamoln, Smart data och kundinsikt, Yle

61 62 Yles verksamhet: 5 utveckling och principer

Yle fortsätter att satsa på att locka den unga publiken.

Yle gjorde nya lanseringar i samarbete med andra medier.

Yle svarar på framtidsutmaningar genom att utveckla kompetensen, arbetskulturen och tekniken.

5.1 UTVECKLING AV filera public servicen i det ökande medie- VERKSAMHETEN utbudet. 5.1 Yle har starka band till sin publik, vil- År 2020 kommer Yle att fortsätta satsa ket ger bolaget goda förutsättningar att på nya innehåll och på webb- och mobil- utveckla verksamheten. De snabba för- tjänster. Bolaget vill med kontinuerliga ändringarna i mediemiljön och den allt och systematiska utvecklingsinsatser mer diversifierade mediekonsumtionen säkerställa att det kvalitativa och mång- utgör en tilltagande utmaning för bola- sidiga innehållet fortsättningsvis fångar get. När det gäller utvecklingen av digi- befolkningens intresse i det ständigt tala tjänster måste Yle – precis som det ökande medieutbudet. I enlighet med övriga mediefältet – konkurrera med glo- principerna för public service vill Yle de bala aktörer och deras överlägsna resur- närmaste åren leverera mångsidigt mer- ser. värde för samhället samt upprätthålla och Bolaget bygger upp datakompetens stärka finländarnas engagemang för Yle. som stöd för innehåll och produktioner Yle fortsätter att arbeta för att och fortsätter utvecklingsarbetet inom locka den unga publiken, speciellt testning av nya teknologiska lösningar. 15–29-åringar, till public service-utbudet Genom teknologivisionen som arbeta- och för att stärka sin närvaro bland fin- des fram 2019 vill bolaget bland annat ländarna. Till bolagets strategiska foku- bedöma de satsningar och kompetenser sområden hör också att öka förståelsen som behövs för den teknologiska utveck- och dialogen i samhället samt att ge mer lingen. individanpassad service. I bakgrunden Ur enheten Produktioner bildades satsar Yle stort på kompetensutveckling, enheten Teknologi och utveckling i sam- företagskultur och -ansvar med ambitio- band med omorganisationen i oktober nen att stärka sitt varumärke för att pro- 2019. Yles mål är att på detta sätt stärka ledningen av den tekniska utvecklingen och innovativ utveckling för framtiden.

I början av 2019 inrättades ett nytt → team för webbutvecklare som ska stärka bolagets programutveckling och expertis Yle fortsatte samarbetet med andra mediebolag. Nattjouren för Yle Uutiset och inom dataanalys samt minska beroendet webbmodereringen överfördes till STT. av teknologileverantörer. Bild: Ilmari Fabritius / Yle Under året deltog Yle med sina sam-

63 arbetspartners i flera experiment med ny betet med andra mediebolag och inledde teknik, såsom artificiell intelligens, robo- nya samarbetsförsök. tik och 5g, för att få lärdomar och gene- Yles finska nyhets- och aktualitets- rera mervärde för utveckling av verksam- verksamhet och STT avtalade om ett när- heten de närmaste åren. mare samarbete som fortsättning på det Yle fortsatte fastighetsutvecklingen tidigare avtalet. STT övertog nattjouren i Böle som planerat. Genom att se över för Yle Uutiset i december 2019 och lokalerna kan bolaget effektivera lokalan- webbmodereringen av diskussionerna i vändningen betydligt och frigöra resurser nyhetsartiklar i början av 2020. STT får för annan verksamhet. Ombyggnaden av också tillgång till den automatiserade Yle-centret i Böle kommer enligt tidspla- nyhetsbevakningen från Yles nyhetsro- nen att slutföras 2022. bot Voitto. Samarbetet med övriga medier fort- satte i samband med valen. Yle förnyade 5.2 PARTNERSKAP OCH sin valkompass för valen våren 2019 och 5.2 SAMARBETE MED ÖVRIGA den kunde av tekniska orsaker inte göras MEDIER tillgänglig för andra medier. Detta samar- bete kommer att återupptas vid kommu- Yle utvecklar sin verksamhet genom olika nalvalet 2021. slags partnerskap inom såväl utveck- Valvakan vid riksdagsvalet ordnades i lingen av utbudet som distributionen och samarbete med riksdagen och de övriga teknologin. Bolaget bedriver också ett medierna. Även ute i regionerna ordna- nära samarbete med läroanstalter, hög- des flera tillställningar som ett samarbete skolor och organisationer. mellan kommersiella medier och Yles Yle har ett stort och välfungerande regionala redaktioner. Exempelvis i Jyväs- inhemskt samarbetsnätverk med andra kylä ordnade Yle och tidningen Keskisuo- medieföretag, den kreativa sektorn, tek- malainen en gemensam valdebatt vid nologiföretag samt olika organisationer. Europaparlamentsvalet som strömmades Yle och de övriga nordiska public servi- till de bägge bolagen. Gemensamma kan- ce-bolagen har de senaste åren också didatdebatter ordnades också i Tavaste- ökat samarbetet bland annat inom drama hus, Lahtis, Björneborg och Tammerfors. och köp av visningsrättigheter. Olika evenemang visade sig också vara Målet med samarbetet är att stärka ett välfungerande verktyg för regionalt förutsättningarna för den inhemska samarbete. I Jyväskylä ordnades på Mel- innehållsproduktionen, utveckla kom- lersta Finlands dag 18 april ett gemen- petensen och främja den teknologiska samt evenemang om mattraditioner, som utvecklingen inom mediebranschen. även strömmades. I Lahtis ordnade Yle Samarbetet bygger på Ylelagen enligt vil- och tidningen Etelä-Suomen Sanomat en ken bolaget genom sin verksamhet ska gemensam mediekväll för unga. främja yttrandefriheten, högklassig jour- Journalistiskt samarbete, till exempel nalistik och mångfald inom medierna. gemensamma innehållshelheter, gjor- des bland annat med tidningarna Lapin Samarbete med kommersiella Kansa och Satakunnan Kansa. medier Yle har också förhandlat om möjlighe- ter att samarbete med lokaltidningar som Förhandlingarna om samarbete med är intresserade av bland annat använd- kommersiella medier fortsatte i linje ning av Yles öppna arkiv, utbildning och med den parlamentariska arbetsgrup- arbetsrotation. Ett försök med arbetsro- pens rekommendationer och Ylelagen. tation genomfördes i Tammerfors med Yle fortsatte det redan etablerade samar- Radio Sun. Användning av Yles regionala

64 nyhetsflöde ska pilottestas på webbplat- produktioner och koncept, som bland sen för lokaltidningen Ylä-Satakunta som annat Stafettkarnevalen. utkommer i Parkano. Yle samarbetar också med andra par- Inom sporten hade Yle samarbete ter för att höja profilen för audio i Fin- inom nyhetsanskaffning och nyhetsut- land. Samarbetet omfattade fortsatt byte med bland annat NENT Group, MTV utveckling av den gemensamma radio- Media och Telia. tjänsten Radiot.fi bland annat genom att Yle Sápmi deltog i projektet Eyes on förnya webbtjänster och appar. Tjänsten Barents som leddes av webbtidningen innehåller över 100 radiokanaler och urva- Barents Observer i Norge. I projektet let breddades med poddar. ingick nyhetsutbyte mellan webbaktö- Yle har i flera år samarbetat med de rer i Norge, Sverige och Ryssland fram kommersiella mediebolagen i intresse- till mars 2019. företaget Media Metrics Finland (MMF) Svenska Yle bearbetade samarbetsfor- kring metoder för mätning av medie- mer som visat sig vara lyckade och fort- användning. Detta samarbete fortgick. satte planeringen av nya samarbetspilo- MMF består förutom Yle av Alma Media, ter. Svenska Yle har bland annat deltagit MTV och Sanoma Media Finland. i lanseringen av ett nytt samarbete inom Det år 2018 påbörjade projektet för lärande med KSF Media. Ett pilotpro- framtagning av ett gemensamt, riksom- jekt inom samarbetet inleds våren 2020. fattande medie-id tog ett steg närmare Svensk Presstjänst ordnade i januari 2019 genomförande. Med den så kallade Medi- seminariet Mediespråk, där Svenska Yle enyckeln ska användaren kunna logga in var en aktiv medarrangör. Yle köper också på olika medietjänster med en kod. De svensk mediespråkvård av Svensk Press- slutliga besluten ska fattas före somma- tjänst. Svenska Yle har också varit en ren 2020. aktiv köpare och samarbetspartner i flera

Yle som ansvarsfull aktör 2019

alla 12 69 9 2 8 3,00

åldersgrupper 17 68 6 2 7 3,06 15–29-v.

30–44-v. 10 74 10 2 4 2,97

45–59-v. 12 63 10 2 11 2,97 genomsnitt

60–79-v. 11 69 11 9 2,99

% 0 20 40 60 80 100

4 3 2 1 vet ej 4 = synnerligen ansvarsfull 1 = inte alls ansvarsfull n = 1000

Källa: Hur värdefullt är Yle för finländarna 2019, IRO Research Oy

65 5.3. SAMHÄLLSANSVAR I YLES ler för program- och innehållsproduktion 5.3 VERKSAMHET (EPI-regler). Yle iakttar i sin verksam- het Journalistreglerna som utarbetats av Yle axlar ett omfattande samhällsansvar Opinionsnämnden för massmedier. Yles genom sitt public service-uppdrag. Yles compliance-program ska säkerställa efter- samhällsansvar bedöms med tanke på levnaden av lagar, normer och etiska rikt- ekonomisk, social och ekologisk hållbar- linjer inom bolaget. Yles verksamhets- het. Yles företagsansvar omfattar bland principer återfinns på bolagets webbplats annat ändamålsenlig användning av på svenska.yle.fi/verksamhetsprinciper. anslaget från Yleskatten, bolagets sys- Yle har en ”etisk kanal”; en rapporte- selsättande roll inom den kreativa sek- ringskanal genom vilken medarbetarna torn samt främjande av ansvarsrelaterade vid behov kan anmäla om uppdagade verksamhetsformer i det dagliga arbetet. eller misstänkta fall av oegentligheter. Yles styrelse antog bolagets ansvars- Mycket få anmälningar har gjorts via kan- principer i mars 2019. alen. Yle har förbundit sig att iaktta etiska Yles samhällsansvar behandlas mer riktlinjer i sin verksamhet och kräver det- ingående på svenska.yle.fi/arsberattelser. samma av sina samarbetspartner. Yle Mer information om compliance-verk- har infört etiska riktlinjer (Code of con- samheten och de etiska principerna finns duct) för hela bolaget medan det redak- också i rapporten om Yles förvaltnings- tionella arbetet styrs av Yles etiska reg- och styrsystem.

Yle fortsatte utvecklingen av lednings- och arbetskulturen med gedigen medverkan från medarbetarna. Ett synligt resultat är bland annat ett gemensamt pussel. Bild: Ilmari Fabritius / Yle

66 5.4 OBEROENDE OCH nella arbetet och utgivningen av inne- VERKSAMHETSPRINCIPER håll. Utbildning om de etiska riktlinjerna 5.4 ordnas regelbundet. Dessutom erbjuder Yles utgivning och innehållsproduktion Yle en nätkurs om etiska frågor. Etikche- baserar sig på Yles värderingar, obero- fen och chefen för mediereglering bistår ende ställning, tillförlitlighet, respekt för redaktionerna i dessa frågor. människan samt på de etiska principerna År 2019 preciserade de ansvariga inom branschen. De ansvariga redaktö- redaktörerna anvisningarna för kom- rerna leder och övervakar det redaktio- mentarer till Yles webbinnehåll, använd- nella arbetet. Deras ansvar och uppgif- ningen av marknadsföringsnamn i Yles ter fastställs i lagen om yttrandefrihet. verksamhet, bolagets anvisningar för De ansvariga redaktörerna utses av bola- sociala medier, principerna om börse- gets styrelse. De ska se till att Yle i sin tik vid innehållsproduktion samt princi- innehållsproduktion och utgivning föl- perna gällande länkning av Yles material jer lagen, de etiska riktlinjerna och andra på sociala medier. Dessutom preciserades anvisningar som gäller bolagets verksam- Yles etiska regler för program- och inne- het. hållsproduktion enligt högsta domstolens De ansvariga redaktörerna kommer tolkning av barns rättigheter. överens om gemensamma riktlinjer och utvecklingen av de journalistiska proces- Yle och Opinionsnämnden för serna. Chefen för journalistisk standard massmedier och etik, chefen för mediereglering samt bolagets juridiska avdelning bistår dem Yles innehållsproduktion, journalistik och vid behov i frågor som gäller ansvarsfull utgivning är förankrade i den ansvars- verksamhet. Bolaget ordnar regelbun- medvetna mediebranschens etiska rikt- det utbildning och rådgivning om lag- linjer, Journalistreglerna och Yles egna stiftning och riktlinjer med relevans för etiska regler samt Yles etiska regler utgivningsverksamheten samt om etiska för program- och innehållsproduktion frågor. (EPI-reglerna). De ansvariga redaktörerna fattar i sista Självregleringsorganet Opinionsnämn- hand beslut om utgivningen av innehåll. den för massmedier (ONM) tolkar Jour- På sina möten diskuterar de ansvariga nalistreglerna. ONM bedömer från fall till redaktörerna regelbundet gärningar som fall om utgivaren har agerat enligt god kan äventyra bolagets oavhängighet. De journalistisk sed. Nämnden kan också ansvariga redaktörerna genomförde hös- instruera branschen genom principut- ten 2019 en omfattande intern förfrågan låtanden gällande centrala etiska fråge- bland medarbetare som jobbar med inne- ställningar inom journalistiken. Yle är en hållsarbete. Fokus i förfrågan var medar- av aktörerna anknutna till ONM och har betarnas upplevelser av extern påtryck- förbundit sig att följa Journalistreglerna. ning och trakasserier. Enligt resultaten År 2019 fattade ONM sju beslut som av förfrågan har mängden verbal påtryck- gällde Yle. I fem fall var beslutet friande. ning (”hatretorik”) mot journalister ökat. Yle fälldes i två fall. Det ena gällde ett Kvinnor och män utsätts lika mycket för väsentligt faktafel i ett inlägg och det hatretorik, men attackerna mot kvinnor andra finkänsligt bemötande av ett fokuserar uttryckligen på kön och har brottsoffer, respekt för människovärdet sexuella undertoner. och befogenhet att fatta journalistiska Bolaget har etiska riktlinjer för hela beslut. bolaget samt särskilda etiska regler för program- och innehållsproduktion (EPI-regler) som gäller det redaktio-

67 5.5 PERSONALENS UTVECKLING nen i Böle införde BBC:s 50:50-modell 5.5 för mer balanserad könsrepresentation Antal anställda och anställningar i innehållet. Delar av Svenska Yle började också tillämpa modellen i början av 2019. Vid utgången av året bestod personalen På hösten lanserades en ny e-lärmiljö vid Yle av 2 847 fast anställda personer för medarbetarna. Journalistakademin med månadslön, vilket var en ökning med publicerade nya webbkurser i journalis- 36 personer jämfört med personalstyrkan tik och inledde arbetsrotation i grävande vid utgången av 2018. Alla anställningar journalistik vid de redaktioner som speci- utgjorde i genomsnitt totalt 3 304 års- aliserat sig på grävjournalistik. verken, vilket var 4,7 färre än året innan. Yle främjar också nya, smidiga arbets- Omorganiseringarna i bolaget med- sätt inom bolaget och i samarbete med förde ändringar i uppgifterna och interna andra företag, bland annat genom att flyttningar, speciellt bland cheferna. Änd- ordna coachning och workshopar. Bland ringarna påverkade inte bolagets totala annat deltog hundra medarbetare från personalstyrka. Yle och Finnair i coachningen Agile Cul- ture for the Change Leaders som bygger Kompetensutveckling och på Yles koncept. arbetshälsa År 2019 konkurrensutsatte Yle före- tagshälsovården, vars mål är att stödja Yle fortsatte en medveten utveckling av bolagets anställda då de behöver vård lednings- och arbetskulturen. Som hörn- samt upprätthålla personalens arbetsför- stenar i arbetskulturen fastställdes mod, måga. Den nya serviceleverantören Mehi- kreativitet, samverkan, respekt och bety- läinen inledde sin verksamhet i början av delsefullt arbete. För att stärka arbetskul- 2020. Cheferna följer regelbundet med turen etablerades ett nätverk av kultur- personalens arbetshälsa. hackare, som ledde och bistod över 500 Yle-medarbetare i diskussioner om de Jämställdhet och jämlikhet arbetskulturteman som anknyter till stra- tegiprocessen. Yle har under en lång tid bedrivit ett Enligt personalenkäter var arbetstriv- aktivt jämställdhetsarbete, och jämlikhe- seln relativt god i bolaget. I den årliga ten mellan könen förverkligas tämligen enkäten En bra dag på jobbet fick Yle bra inom bolaget. Av de fast anställda helhetsbetyget 3,7 på skalan 1–5, vilket utgör kvinnorna exakt hälften. En del var detsamma som året innan. Under av de mindre yrkesgrupperna är dock året genomfördes också ett antal min- fortfarande kvinno- eller mansdomine- dre omfattande enkäter. Enligt enkäterna rade. Bland till exempel personalen med är medarbetarna för det mesta mycket teknisk utbildning inom branschen är nöjda med sin närmaste chef och förtro- männen fortfarande dominerande. Jus- endet för ledningen fortsatte att öka. teringen av jämlikheten bland de kvinno- Öppna diskussioner om bolaget för- dominerade administrativa uppgifterna des under verkställande direktör Merja sker långsamt eftersom personalomsätt- Ylä-Anttilas morgonkaffestunder i vilka ningen är ringa. 260 medarbetare deltog under året. Inom ramen för programarbetarnas Journalistakademin, som stödjer jour- kollektivavtal, under vilket två tredjede- nalisters utbildning, ordnade kurser i lar av Yles medarbetare jobbar, var kvin- bland annat informationssökning, nya nornas medellön år 2019 99,9 procent av former för berättande och växelverkan männens medellön. Motsvarande procent mellan finländare och journalister. Den gällande hela personalen var 97,7. finska nyhets- och aktualitetsredaktio- Yles ambition är att främja mångfal-

68 den inom personalstyrkan genom att År 2019 betalades totalt 1 343 725 rekrytera medarbetare med olika bak- euro i premier, varav 155 326 euro betala- grund. Varje år har Yle minst femton des till verkställande direktören och den praktikanter från specialgrupper, bland övriga ledningsgruppen och 1 188 398 annat personer med funktionsnedsätt- euro till chefer och experter som omfat- ningar eller invandrarbakgrund. tas av styrkortet. Till den övriga persona- Yle har nolltolerans mot diskrimine- len betalades premier för goda prestatio- ring, mobbning och annat osakligt bemö- ner till ett totalbelopp på 1 029 588 euro. tande på arbetsplatsen. Modellerna för Premiernas andel var 1,3 procent av den att förebygga och hantera problem sågs totala lönesumman i bolaget. över och preciserades under 2019.

Premiering

När det gäller premiering följer Yle i alla avseenden den statliga ägarens direktiv. Styrelsen tillsätter ett utnämningsutskott som bereder premieringsärenden för sty- relsen som godkänner målen och utfallet. Premieringen bygger på öppenhet, rim- lighet och goda resultat. Syftet med pre- mieringen är att främja att bolagets stra- tegiska mål uppnås.

Yles personalutveckling 2010–2019

4 000 Tillsvidarean- ställda, antal 3 500 Samtliga anställnings- 3 000 förhållanden, årsverken 2 500

2 000

1 500

1 000

500

0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

69 70 Yles finansiering, 6 kostnadsstruktur och förvaltning

Yle behöll ekonomin i balans.

Yles totala intäkter uppgick till 480,6 miljoner euro. Anslaget från Yleskatten utgjorde 98,2 procent av intäkterna.

Yle använde 374,5 miljoner euro på innehåll och tjänster.

6.1 YLES FINANSIERING OCH till staten enligt skattesatsen 10 procent, 6.1 INTÄKTER totalt 47,2 miljoner euro. Nettointäkterna uppgick till 471,9 miljoner euro, vilket var Yle behöll ekonomin i balans även år en ökning med 2,2 procent jämfört med 2019. Räkenskapsperiodens vinst var 6,0 året innan. Anslaget anvisas till Yle på miljoner euro. Förlusten under föregå- basis av användningsplanen och finan- ende år uppgick till 5,5 miljoner euro. sieringsbehovet. Enligt förvaltningsrådets riktlinjer ska Intäkterna totalt uppgick till 480,6 variationerna i resultatet från år till år miljoner euro, varav anslaget på basis av jämna ut varandra. Variationen uppstår Yleskatten utgjorde 98,2 procent (2018: främst till följd av regelbundet återkom- 97,3). De övriga intäkterna bestod huvud- mande stora idrottsevenemang vartan- sakligen av intäkter från försäljning av nat år. program och tjänster. Yles omsättning var 478,0 miljoner euro, vilket var en ökning med 1,3 pro- cent jämfört med året innan. I enlig- 6.2 UTVECKLING AV het med lagen om statens televisions- KOSTNADSSTRUKTUREN SAMT 6.2 och radiofond överfördes 519,1 miljoner KOSTNADER euro från statsbudgeten till fonden. På detta anslag som baserar sig på Yleskat- Yles kostnader och avskrivningar var sam- ten redovisade bolaget mervärdesskatt manlagt 474,5 miljoner euro (2018: 481,8). Personalkostnaderna uppgick till 222,3 miljoner euro (225,2) och mot- svarade 46,8 procent (46,7) av samtliga kostnader. Personalkostnaderna mins-

→ kade med 1,3 procent jämfört med året Åtkomsten till Yle Arenan utomlands blev bättre innan. Förändringen berodde på mins- när Yle införde förordningen om dataportabilitet. kade pensionskostnader och lönebikost- Därmed kan både personer som reser inom EU nader. Mängden löner och arvoden ökade och personer som är fast bosatta i Finland ta del av innehållet på Yle Arenan på alla plattformar med 1,1 procent och uppgick till 182,9 mil- då de har ett Yle-konto. joner euro (180,9). Pensionskostnaderna

71 Finansiella nyckeltal

2019 2018 2017 2016 2015

VERKSAMHETENS OMFATTNING (mn €/%)

Omsättning 478,0 471,6 472,3 470,9 467,8

förändrings-% 1,3 -0,1 0,3 0,7 -1,1

Övriga rörelseintäkter 2,7 2,7 2,7 2,3 4,2

förändrings-% -1,6 -0,4 18,2 -45,9 63,1

Kostnader och avskrivningar 474,5 481,8 467,9 476,1 468,5

förändrings-% -1,5 3,0 -1,7 1,6 -2,4

Balansomslutning 308,7 315,4 296,4 286,1 290,5

Bruttoinvesteringar, materiella och 20,7 17,7 19,8 25,6 21,7 immateriella tillgångar *

% av omsättningen 4,3 3,7 4,2 5,4 4,6

LÖNSAMHET (mn €/%)

Driftsbidrag 78,5 69,3 83,4 74,2 76,0

% av omsättningen 16,4 14,7 17,7 15,8 16,2

Rörelsevinst/-förlust 6,1 -7,5 7,0 -2,9 3,6

% av omsättningen 1,3 -1,6 1,5 -0,6 0,8

Räkenskapsperiodens vinst/förlust 6,0 -5,5 6,9 -2,9 1,3

% av omsättningen 1,3 -1,2 1,5 -0,6 0,3

FINANSIERING OCH EKONOMISK STÄLLNING

Quick ratio 0,3 0,4 0,5 0,4 0,3

Soliditet % 43,8 41,0 45,5 44,7 45,0

Räntebärande främmande kapital (mn €) 61,2 48,8 41,2 50,2 55,9

PERSONAL

Medelantal årsverken (åv)

under året ** 3 304 3 309 3 333 3 490 3 555

Löner (mn €) 171,4 167,8 166,6 171,5 173,3

Arvoden (mn €) 11,6 13,1 12,3 12,1 11,9

Löner och arvoden sammanlagt (mn €) 182,9 180,9 178,9 183,7 185,2

Kortfristigt rörliga aktiva Quick ratio = Kortfristiga skulder

Eget kapital Soliditet = x 100 Balansomslutning

* Exklusive anskaffning av visningsrätter. ** Inklusive tillsvidareanställningar, visstidsanställningar samt anställningar som är timavlönade eller prestationsbaserade.

72 Yles kostnadsstruktur 2019, 474,5 miljoner euro

1 4 4 12 Innehåll och tjänster 374,5 milj.€ Teknik och infrastruktur 55,8 milj.€ Gemensamma funktioner och % administration 21,8 milj.€ Avskrivningar 21,4 milj.€ Försäljning 1,1 milj.€ 79

Innehåll och tjänster 2019, totalt 374,5 miljoner euro

7 18 Riksnyheter och aktualiteter 67,1 milj.€ 13 Regionala nyheter och aktualiteter 51,5 milj.€ Sport 37,1 milj.€ 14 Fakta 55,8 milj.€ % Kultur och underhållning 87 milj.€ 23 Drama 49,4 milj.€ 10 Barn och unga 26,5 milj.€ 15

var 33,9 miljoner euro (38,0) och övriga manlagt 21,4 miljoner euro (23,3). lönebikostnader 5,4 miljoner euro (6,3). De övriga rörelsekostnaderna var oför- Avskrivningar och nedskrivningar ändrade och uppgick till totalt 179,8 mil- utgjorde sammanlagt 72,4 miljoner euro joner euro (179,8). (76,8), vilket var 5,7 procent mindre än I övriga rörelsekostnader ingick upp- året innan. Avskrivningarna på visnings- hovsrättsersättningar för musik och rätter var 51,0 miljoner euro (53,5), radio, upphovsrättshonorar, reprisersätt- varav 29,6 miljoner euro hänförde sig till ningar och andra ersättningar för rättig- inhemska visningsrätter och 21,4 miljo- heter gällande program för sammanlagt ner euro till utländska visningsrätter och 34,4 miljoner euro (33,8). Yle anskaffade visningsrätter för sport. Övriga avskriv- andra tjänster för programverksamheten ningar och nedskrivningar utgjorde sam- till ett värde på 20,7 miljoner euro (22,3).

73 I övriga rörelsekostnader ingick teknolo- 6.4 YLES FÖRVALTNING OCH gikostnader för 45,2 miljoner euro (43,8), ORGANISATION distributionskostnader för 25,6 miljoner euro (25,8) samt kostnader för hyror och Förvaltningsrådet fastigheter för 22,1 miljoner euro (23,0). Investeringar i annat än visningsrätter Yles högsta beslutande organ är för- uppgick till 20,7 miljoner euro och drifts- valtningsrådet, som har 21 medlemmar. kostnaderna i anslutning till dem var 19,2 Riksdagen väljer medlemmarna i förvalt- miljoner euro. De största utvecklingspro- ningsrådet under valperiodens första riks- jekten gällde fastighetsutveckling, radio- möte. Till medlemmar i förvaltningsrå- enheternas förnyelseprojekt Radiostigen det ska väljas personer som är förtrogna och nyheternas nya image. Satsningar med vetenskap, konst, kulturarbete samt gjordes också i utvecklingen av webb- näringslivet och ekonomiska frågor, samt tjänsterna. personer som företräder olika samhälls- och språkgrupper. Utöver de medlemmar som riksdagen har utnämnt har två repre- 6.3. KOSTNADER PER sentanter som utnämnts av bolagets per- 6.3 INNEHÅLLSSEGMENT sonal närvaro- och yttranderätt på för- valtningsrådets möten. År 2019 härrörde största delen av kost- naderna från riksomfattande regionala På förvaltningsrådet ankommer att nyheter och aktualiteter samt från kul- • välja och entlediga bolagets styrelse turinnehåll och underhållning. Sportens och styrelseordförande andel av kostnaderna minskade, eftersom • besluta i ärenden som avser bety- 2019 var ett mellanår för internationella dande inskränkningar i eller utvidg- storevenemang. ning av verksamheten eller väsentlig Yles verksamhet har både direkta och ändring av bolagets organisation indirekta ekonomiska och sysselsättande • säkerställa och övervaka att uppgifter effekter inom den kreativa sektorn. Utö- som hör till den programverksamhet ver sin egen personal, sysselsätter Yle som bedrivs i allmännyttigt syfte blir personer från tiotals olika områden, från fullgjorda programmakare till musiker, tonsättare, • göra förhandsprövning av tjänster manusförfattare, skådespelare och pro- och funktioner i förhållande till den duktionstekniska experter. allmännyttiga verksamheten och Samarbetet med olika aktörer och kommunikationsmarknaden som hel- inköpen från partner inom innehållspro- het och i förhållande till om de tillgo- duktion skapar arbetstillfällen för tusen- doser samhällets demokratiska, soci- tals proffs varje år. År 2019 betalade Yle ala och kulturella behov samt utifrån bland annat frilansarvoden utifrån kollek- prövningen besluta om tjänsten eller tivavtal till 4 300 personer till ett belopp funktionen ska erbjudas eller inte på 14 miljoner euro. • besluta om bolagets strategi Som producent av digitala tjänster • besluta om riktlinjerna för ekonomin köper Yle produkter och tjänster inom och verksamheten IKT, såväl serverutrymme som mjukvaru- • granska och godkänna styrelsens och konceptutveckling. verksamhetsberättelse • övervaka förvaltningen av bolaget och till den ordinarie bolagsstämman ge ett yttrande med anledning av bokslutet och revisionsberättelsen.

74 Förvaltningsrådet ska dessutom årli- tören får inte vara medlem i förvalt- gen före utgången av april lämna till riks- ningsrådet eller styrelsen 6.4 dagen en berättelse om hur public ser- • välja bolagets övriga högsta ledning vice-verksamheten har genomförts och samt fastställa ledningens löner och hur det har fullgjort sina styrnings- och andra till befattningarna anslutna vill- tillsynsuppgifter under det föregående kor kalenderåret. Innan berättelsen lämnas • besluta om budgeten för det följande ska Sametinget höras. året • sammankalla bolagsstämman och Styrelsen bereda de ärenden som ska behand- las vid stämman Enligt lagen om Rundradion består Yles • årligen lämna en berättelse till Trans- styrelse av minst fem och högst åtta port- och kommunikationsverket över medlemmar, som inte får vara medlem- bolagets verksamhet mar i förvaltningsrådet eller tillhöra bola- • utse ansvariga redaktörer i enlighet gets övriga högsta ledning. Bolagets med lagen om yttrandefrihet. styrelse ska representera en tillräckligt mångsidig sakkunskap och båda språk- Verkställande direktör grupperna. Yles verkställande direktör är Merja Styrelsen ska Ylä-Anttila. Under verkställande direktö- • välja och entlediga bolagets verkstäl- ren lyder bland annat lande direktör samt fastställa den- • ledningsgruppen som utgörs av direk- nes lön och andra till befattningen törerna för enheterna och de gemen- anslutna villkor; verkställande direk- samma funktionerna.

75 Bilagor

FÖRVALTNINGSRÅDETS OCH STYRELSENS BESULT SAMT MEDLEMMAR 2019

Förvaltningsrådet

12.3.2019 17.4.2019 • Inga beslutsärenden • Förhandlingsbefogenheter för visningsrätter för sport 2.4.2019 • Rundradion Ab:s redogörelse till Transport- och • Förvaltningsrådets redogörelse till riksdagen om kommunikationsverket 2018 Yles verksamhet 2018 • Yles verksamhetsberättelse och bokslut 2018 22.5.2019 • Förvaltningsrådets utlåtande om bokslutet till • Inga beslutsärenden den ordinarie bolagsstämman 19.6.2019 17.9.2019 • Eija Hakakari utnämndes till personaldirektör • Konstituerande möte för det nya • Yles strategiska tyngdpunktsområden år 2020 förvaltningsrådet. Val av ordförande, vice • Val av företagshälsovårdsleverantör ordförande och medlemmarna i arbetsutskottet. • Beredning av valet av förvaltningsrådets medlem 8.8.2019 i styrelsen • Förhandlingsbefogenheter för visningsrätter för sport 15.10.2019 • Inga beslutsärenden 22.8.2019 • Förhandlings- och avtalsbefogenheter för 26.11.2019 fortsättning på serien Mumindalen • Ändringar i Yles förvaltningsmodell • Justering av arbetsordningarna för Yles 19.9.2019 förvaltningsråd och arbetsutskottet • Panu Pokkinen utnämndes till direktör och • Val av experter som ska bistå förvaltningsrådet ansvarig redaktör för enheten Sport och i ett ärende om förhandsprövning enligt Lagen evenemang om Rundradion Ab • De ansvariga redaktörernas ansvarsområden • Arbetsgivarens representanter i Rundradions 10.12.2019 pensionsstiftelses styrelse • Yles styrelsemedlemmar och deras arvoden 2020 • Målen för och beredning av följande • Utredning och utlåtande till justitiekanslersäm- strategirunda betet gällande översättningstextningen i nyheterna 17.10.2019 • Höjning av kreditlimiter Styrelsen • Offert om distributionen av Yles broadcastkanaler 2020–2029 23.1.2019 • Riktlinjerna för premiering och totalkonceptet • Organisering av utskotten för resultatpremiering 2020 • Uppföljning av utfallet för de strategiska målen 20.11.2019 11.2.2019 • Verksamhetsplan och budget 2020 • Förhandlingsbefogenheter för visningsrätter för • Avsägning av arrenderätten till två tomter som sport ägs av Rundradions pensionsstiftelse

13.3.2019 18.12.2019 • Yles verksamhetsberättelse och bokslut 2018 • Avtal med Gramex 2020–2021 • Rapport om förvaltnings- och styrsystemet 2018 • Ändring av principerna för avtalsverksamhet • Samhällsansvarsrapport 2018 • Lönehöjningar utanför kollektivavtalen • Yles verksamhetsprinciper • Precisering av resultatpremieringen 2020 och • Sammankallande av bolagsstämma direktörernas styrkortsmål 2020 • Val av revisorer och framställan till bolagsstämman • Styrkortsutfall 2018

76 MEDLEMMARNA I FÖRVALTNINGSRÅDET OCH STYRELSEN 2019

Förvaltningsrådet

Medlemmar 1.1–17.6.2019 Mika Kari, till 4.10 (SDP) Kimmo Kivelä, ordförande (Blå) Pihla Keto-Huovinen, från 19.11 (Saml) Arto Satonen, vice ordförande (Saml) Anneli Kiljunen (SDP) Mikko Alatalo (C) Esko Kiviranta (C) Sirkka-Liisa Anttila (C) Antti Kurvinen (C) Maarit Feldt-Ranta (SDP) Suna Kymäläinen (SDP) Olli Immonen (Sannf) Leena Meri (Sannf) Ilkka Kantola (SDP) Mikaela Nylander (SFP) Jyrki Kasvi (Gröna) Jaana Pelkonen, till 12.11 (Saml) Jukka Kopra (Saml) Jenni Pitko (Gröna) Hanna Kosonen (C) Jari Ronkainen (Sannf) Suna Kymäläinen (SDP) Päivi Räsänen (KD) Eero Lehti (Saml) Matti Semi (VF) Lea Mäkipää (Blå) Kari Tolvanen (Saml) Mikaela Nylander (SFP) Jussi Wihonen (Sannf) Markku Pakkanen (C) Johannes Yrttiaho (VF) Jaana Pelkonen (Saml) Jari Ronkainen (Sannf) Personalrepresentanter Matti Semi (VF) Pirjo Auvinen Maria Tolppanen (SDP) Risto Mattila Ari Torniainen (C) Eerikki Viljanen (C) Styrelsen Personalrepresentanter Hilla Blomberg Thomas Wilhelmsson, ordförande Jukka Kuusinen Katri Viippola, vice styrelseordförande Paulina Ahokas Medlemmar 18.6–31.12.2019 Kai Huotari Arto Satonen, ordförande (Saml) Jussi Karinen Ari Torniainen, vice ordförande (C) Lauri Kontro Marko Asell, från 8.10 (SDP) Pauliina Mäkelä Markku Eestilä (Saml) Maria Guzenina (SDP) Personalrepresentant Saara Hyrkkö (Gröna) Arto Nieminen Olli Immonen (Sannf)

77 SAMETINGETS UTLÅTANDE

Sametingets utlåtande om Rundradions förvaltningsråds berättelse till riksdagen år 2019 beträffande program och tjäns- ter på samiska tiden för samnordiska Ođđasat. Enligt Rundradion Ab:s begäran om utlå- berättelsen har det genomsnittliga tit- tande 20 januari 2020. tarantalet för den sena kvällssändningen Sametinget lämnar följande synpunkter av Ođđasat ökat trots det mycket oför- på Rundradion Ab förvaltningsråds berät- delaktiga och icke fastslagna klocksla- telse beträffande program och tjänster get. Enligt Sametinget är en sändningstid på samiska 2019. Enligt lagen om Rund- vid ett icke fastslaget klockslag vid mid- radion ska Sametinget höras innan berät- natt en mycket dålig lösning. Korta Yle telsen lämnas. Inom sitt lagstadgade Ođđasat, som har en bättre sändningstid, uppdrag ska Yle producera tjänster på kan inte kompensera den samnordiska samiska. I praktiken fullgörs detta åtag- nyhetssändningens betydelse. Samefol- ande av den samiska redaktionen i Yle ket behöver åtgärder som stärker sam- Sápmi. Sametinget noterar att Yle under ernas samhörighetskänsla som ett folk. verksamhetsåret fullgjorde åtagandet Ođđasat är viktig inte bara för samerna även inom annan verksamhet, vilket kan utan också för invånarna i Norra Finland ses som en positiv utveckling. för vilka nordiska frågor ofta känns när- Sametinget vill påminna om en fråga mare än nyheterna i Södra Finland. Om med större omfattning än verksamhets- det inte går att hitta en lämplig sänd- året, nämligen Yle Sápmis utmanande ningstid kunde sändningarna med fördel administrativa status och samernas obe- läggas ut på Yle Arenan. För närvarande fintliga möjligheter att påverka i Yles för- läggs sändningen ut först efter att den valtningsorgan. Sametinget har uppre- visats i tv vilket inte gör det möjligt att se pade gånger i sina utlåtanden påtalat sändningen vid ett mänskligare klockslag. Yle Sápmis omfattande uppdrag som Sametinget föreslog i slutet av 2018 inte motsvarar dess fastställda status att Rundradion skulle dubba serien som regional redaktion. Under flera år Mumindalen på de samiska språken. har Sametinget också fäst uppmärksam- Rundradion antog utmaningen och het vid samernas obefintliga möjlighe- lovade ta hänsyn till alla samiska språk ter att medverka i Yles förvaltningsorgan. som talas i Finland. Sametinget ser pro- Redan år 2003 rekommenderade riksda- duktionen som genomfördes som en gens biträdande justitieombudsman i samproduktion, som ett mycket positivt ett avgörande (112/2/01) att samernas framsteg inom Yles public service-upp- representation i Yles förvaltning bör för- drag. Samarbetet har bidragit till kun- stärkas för att förbättra samernas status nandet inom dubbning på samiska som som ursprungsbefolkning. BJO påpekade med fördel kan utnyttjas även i framti- att det finns flera möjligheter till detta, den. Sametinget föreslår att Rundradion vilket exempel från Sverige och Norge tillsammans med barnredaktionen vid visar. Sametinget önskar att Yle ska vidta Yle Sápmi ska fortsätta detta arbete och åtgärder för att förbättra både Yle Sáp- bearbeta kvalitativa internationella barn- mis ställning inom Yle och samernas möj- program till versioner med samisk dubb- ligheter att mer genomgripande påverka ning. På grund av de ansträngda eko- i Yles förvaltningsorgan. nomiska resurserna får uppgiften inte Sametinget har också upprepade åläggas Yle Sápmis samiska redaktion gånger påpekat för Yle om sändnings- allena. I arbetet borde man dra nytta av

78 Yles kontakter till internationella distri- stimulera det samiska språket och stödja butionsbolag. Dessutom borde Yle avtala stimulansåtgärderna i sin programpro- om rättigheter till språkversioner på duktion. I principbeslutet anges inte samiska samtidigt med rättigheterna till längre förslag till åtgärder visavi medi- dubbning till finska. erna, utan detta förutsätts höra till Rund- Det bör också noteras att det för när- radions uppdrag. Sametinget vill betona varande inte finns någon annan tv-pro- och påminna Yle om detta uppdrag efter- duktion på samiska än nyheter och som behovet av att stimulera de samiska barnprogram. Detta tillfredsställer inte språken ingalunda har försvunnit och nya den samiska gemenskapens mediebehov. behov uppstår hela tiden. Målet bör vara Sametinget föreslår att Rundradion årli- att utbudet av program på samiska ökar. gen ska förverkliga en särproduktion för Även tidsanvändningen på webbartik- att öka utbudet av innehåll på samiska. lar ökade under verksamhetsåret. Det kan Ett gott exempel från verksamhetsåret är ses som en viktig utveckling. Sametinget minidokumentärserien Gearddit som till- saknar ändå mer omfattande utveckling talade i synnerhet unga. av Yle Sápmi. Att iståndsätta de nya loka- Enligt statistiken i berättelsen har lerna har självfallet krävt mycket resurser, sändningstimmarna för program på men nu är det dags att se mer långsiktigt samiska inte ökat nämnvärt och i vissa på hur man vill utveckla Yle Sápmi. fall har sändningstimmarna minskat då Sametinget skulle också önska sig när- reprissändningar har strukits. Yle Sápmi mare samarbete med Rundradion och står nästan ensam för hela medieutbu- föreslår årliga möten med Rundradions det på samiska i Finland. Även i berät- ledning. telsen betonas redaktionens viktiga roll i att revitalisera de samiska språken. Med- iernas betydelse för revitalisering av språ- ken fastställs också bland annat i Åtgärds- Tiina Sanila-Aikio programmet för att stimulera det samiska ordförande språket (2012). I ett senare principbeslut om att stimulera det samiska språket Anne Kirste Aikio konstateras att en förutsättning för att språkskyddssekreterare målen för stimulansprogrammet ska upp- nås är att Rundradion som en del av sina (Ordföranden godkände public service-uppdrag förbinder sig att utlåtandet 24.2.2020)

Rundradion Ab Nyhetsgatan 5 | 00024 Rundradion | tfn 09 14801 svenska.yle.fi/bolaget | [email protected]

Strategi/Ekonomi/Kommunikation Redaktörer: Kirsi Brück och Laura Karvinen

Layout: Mainostoimisto SST Oy Tryck: Niini & Co Oy 4/2020 ISSSN 1795-0775

79 Mitt. Ditt. Vårt.