Yleisradion Hallinto- Neuvoston Kertomus Eduskunnalle Yhtiön Toiminnasta Vuonna 2019
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Yleisradion hallinto- neuvoston kertomus eduskunnalle yhtiön toiminnasta vuonna 2019 Yleisradion toiminnasta annetun lain 6 §:n mukaisesti yhtiön hallintoneuvosto antaa eduskunnalle kertomuksen Ylen julkisen palvelun toteutumisesta. K 6/2020 vp Yle – laadukas ja yksilöllinen HALLINTONEUVOSTON PUHEENJOHTAJA Tämä kertomus on ensimmäinen, jonka paljon paremmin kuin monet muut yleis- vuonna 2019 valittu Ylen hallintoneu- radioyhtiöt Euroopassa. Erityisesti Yle vosto antaa eduskunnalle. Samalla se Areenan suosio näkyy mittareissa. Se ker- on ensimmäinen kertomus, joka ajoittuu too siitä, että Yle on kyennyt tarjoamaan uuden eduskunnan toimikaudelle. Nykyi- monille suomalaisille juuri heitä kiinnos- nen eduskunnan liikenne- ja viestintäva- tavaa sisältöä. Ylen menestyminen kilpai- liokunta, sekä koko eduskunta, pääsee lussa lasten, nuorten ja nuorten aikuisten siten ensimmäistä kertaa tällä vaalikau- media-ajasta on samalla myös suomalai- della perusteellisesti arvioimaan Ylen toi- sen kulttuurin puolustamista. mintaa. Kunnallisalan kehittämissäätiön tutki- Suomalaisten silmissä Yle nauttii muksen mukaan 84 prosenttia suomalai- arvostusta. Yle tavoittaa viikossa 96 pro- sista piti Ylen tv-uutisia erittäin tai melko senttia suomalaisista ja päivittäin 78 pro- luotettavina. Lukema oli ylivoimaisesti senttia. Ilahduttavasti Ylen tavoittavuus korkein kaikista uutiskanavista. Yle tuot- on parantunut myös alle 45-vuotiaiden taa laajasti luotettavia uutisia sekä kan- keskuudessa. Mediakilpailu on erityisen sainvälisistä, valtakunnallisista että alu- kovaa nuorten ja nuorten aikuisten koh- eellisista aiheista. dalla, jossa erityisesti isot kansainväliset Tämä on tärkeää juuri nyt, kun eri- toimijat haastavat kansalliset yleisradio- tyisesti sosiaalisen median kautta leviää yhtiöt ympäri maailmaa. Jatkossa kilpailu laaja kirjo erilaisia valeuutisia. Korona- lisääntyy myös lastenohjelmissa. kriisi on konkreettisesti osoittanut, kuinka Yle on pärjännyt kilpailussa isojen kan- merkittävä rooli Ylellä on oikean ja ajanta- sainvälisten mediatoimijoiden kanssa saisen tiedon antajana kansalaisille koko 4 kansakuntaa koskettavan kriisin aikana. laajasti koskettavia asioita. Ylellä on mer- Suomalaiset tarvitsevat uutislähteen, kittävä rooli monien kotimaisten ja kan- johon voivat luottaa. sainvälisten kulttuuri- ja urheilutapahtu- Kansalaisten tiedonsaannin kannalta mien välittäjänä suomalaisille. on tärkeää, että Ylen lisäksi Suomessa Ylen on samanaikaisesti sekä kyet- menestyvät myös laadukasta tiedonvä- tävä tarjoamaan laadukkaasti suurta litystä ja journalismia tarjoavat yksityiset yleisöä kiinnostavaa sisältöä, huomioi- tiedotusvälineet valtakunnallisella, maa- tava monien erityisryhmien tarpeet että kunnallisella ja paikallisella tasolla. Ylen entistä paremmin räätälöitävä sisältöä onkin aina tarkasti pohdittava, mitä uusia kunkin suomalaisen yksilöllisiin tarpeisiin. toimintoja otetaan käyttöön ja kuinka Tämä on vaativa tehtävä ja siinä onnis- Ylen toiminta vaikuttaa koko media-alan tumisen kannalta on välttämätöntä, että asemaan Suomessa. Todellinen haaste Ylen rahoitus on vakaalla pohjalla. yksityiselle medialle tulee kuitenkin kan- Ylen tekevät pitkälti yleläiset itse, sainvälisiltä internetjäteiltä, joiden osuus unohtamatta laajaa freelancereiden ja mainoseuroista on kasvanut nopeasti. muiden osan työajastaan Ylelle tekevien Yhteistyö Ylen ja yksityisen sekto- joukkoa. On tärkeää, että Yle on vetovoi- rin toimijoiden kanssa on tärkeää myös mainen työnantaja, joka kykenee hou- ohjelmatuotannossa. Parlamentaarisen kuttelemaan eri tehtäviin alan parhaita työryhmän linjausten mukaisesti Yle on osaajia. Vain osaava, tehtäväänsä sitoutu- lisännyt ostojaan kotimaisilta toimijoilta. nut ja uudistumiskykyinen henkilökunta Yhteisenä tavoitteena tulee olla Suo- kykenee selviytymään Ylen vaativista teh- messa tuotettujen ohjelmien viennin tävistä ja lunastamaan vuosi toisensa jäl- edistäminen ja siten myös alan työpaik- keen suomalaisten luottamuksen. kojen kasvattaminen Suomessa. Menes- tystarinoita onkin jo syntynyt esimerkiksi draamassa. Helsingissä 31.3.2020 Yleisradio Oy:n Yle on lisännyt panostuksia tapahtu- hallintoneuvoston puolesta. matuotantoon. Yle haluaa olla entistä paremmin konkreettisesti läsnä suoma- Arto Satonen laisten arjessa, kun tapahtuu kansakuntaa puheenjohtaja 5 Tiivistelmä Ylen julkisen palvelun yleisradiotoimin- parhaaksi verkkobrändiksi Taloustutki- nassa vuosi 2019 oli monella tapaa onnis- muksen vertailussa, jossa oli mukana 150 tunut. Yhtiö saavutti keskeiset pitkän kotimaista ja ulkomaista verkkopalvelua. aikavälin tavoitteensa ja yleisösuhde vah- Samassa vertailussa Yle kokonaisuudes- vistui. Ylen sisällöt ja palvelut tavoittivat saan sijoittui kuudenneksi ja Yle Elävä joka viikko 96 prosenttia suomalaisista. arkisto seitsemänneksi. Ylen tarjonta radiossa ja televisiossa Suomalaiset arvostavat Ylen julkista oli määrällisesti edellisvuoden tasolla. palvelua ja pitävät sitä yhteiskunnallisesti Yle lisäsi edelleen sisältöjen tarjontaa Yle entistä tärkeämpänä. Tämä käy ilmi vuo- Areenassa ja jatkoi panostuksia mobiili- ja sittain tehtävistä yleisötutkimuksista. Yle verkkopalvelujen kehitykseen sekä sisäl- saa yhteiskunnallisesta tärkeydestä arvo- töjen löydettävyyden ja henkilökohtaisen sanan 8,3 asteikolla 1–10, mikä on hie- palvelun parantamiseen. Yhtenä kehitys- man edellisvuotta korkeampi. Ylen mer- kohteena olivat myös audion uudet muo- kitys henkilökohtaisessa mediankäytössä dot, kuten podcastit. saa arvosanan 7,4. Kokonaisuutena Yle Ylen tv-kanavien ja radion viikkotavoit- on hoitanut julkisen palvelun tehtävänsä tavuus laski edelleen hieman, kun taas suomalaisten mielestä hyvin. verkon viikkotavoittavuus nousi, mikä Luottamus Yleä kohtaan on edelleen heijastaa median käyttötapojen yleistä korkealla tasolla. Ylen arvo suomalaisille muutosta. Ylen perinteisiä radio- ja televi- -tutkimuksessa 67 prosenttia kertoo luot- siokanavia seuraavat eniten varttuneem- tavansa Yleen erittäin tai melko paljon. mat ikäryhmät. Nuorten mediankäyttö Erittäin paljon luottavien osuus kasvoi sen sijaan painottuu verkkoon. Vuonna vuoden aikana 14 prosentista 17 prosent- 2019 Ylen tavoittavuus nousi myös alle tiin. Vain seitsemän prosenttia luottaa 45-vuotiaiden keskuudessa, 92 prosent- vähän ja kolme prosenttia ei lainkaan. tiin viikossa. Suomalaiset arvioivat kyselyssä Ylen Yle Radio Suomi oli edelleen kuun- mediayhtiöistä luotettavimmaksi. nelluin radiokanava Suomessa ja Yle TV1 Luottamus Ylen uutistoimintaan on katsotuin tv-kanava. Ylen sisältöjä ja pal- pysynyt erittäin vahvana. Vuosittain teh- veluja piti kiinnostavina 84 prosenttia tävän kyselytutkimuksen mukaan 87 pro- suomalaisista, missä on kasvua edellis- senttia suomalaisista luottaa Yle Uutisiin vuoteen prosenttiyksikön verran. Koko ja yli puolet pitää Yleä ykkösuutistoimi- väestön tasolla kiinnostavin palvelu on jana Suomessa. Yle TV1 ja alle 45-vuotiailla Yle Areena. Ylen vuoden 2019 tarjontaan sisältyi Yle Areena arvioitiin jälleen Suomen niin kotimaisia kuin kansainvälisiä menes- 6 tyksiä, suomalaisia yhdistäviä ja osallis- seen. Sen myötä kaikki Yle Areenan sisäl- tavia tapahtumia, laaja kirjo asiasisältöjä löt avautuivat EU-alueella matkustavien ja syventävää journalismia, monipuolista ja Suomessa pysyvästi asuvien käyttöön draamaa ja kulttuuria sekä erityisesti lap- Yle Tunnuksen avulla. sille ja nuorille suunnattuja sisältöjä. Yle on myös tehnyt uusia kokeiluja ja Sisältöjen kehityksessä Yle on panos- avauksia uuden teknologian, kuten teko- tanut laatuun ja monipuolisuuteen, älyn, robotiikan, puheentunnistuksen ja yhteisöllisyyden ja vuorovaikutuksen ääniohjauksen hyödyntämiseksi sisältö- vahvistamiseen sekä uusiin kerronta- ja jen tuotannossa. julkaisutapoihin kaikilla sisältöalueilla Yle ja Digita solmivat uuden 10-vuoti- strategian ja julkisen palvelun tehtävän sen sopimuksen Ylen tv- ja radiokanavien mukaisesti. antennijakelusta, joka kattaa myös Ylen Vuoden suurimpiin panostuksiin kuu- HD- eli teräväpiirtolähetykset. HD-kana- luivat kevään 2019 eduskunta- ja euro- vien jakelu laajenee vaiheittain koko maa- parlamenttivaalit sekä isot kansainväli- han kesäkuuhun 2020 mennessä. set urheilutapahtumat, kuten jääkiekon Yle on lisännyt suunnitelmallisesti ja muodostelmaluistelun MM-kisat sekä sisältöhankintoja yhtiön ulkopuolelta ja naisten jalkapallon MM-kisat Ranskassa. käynnistänyt yhteistyöhankkeita koti- Yle on myös edistänyt tasa-arvoa ja urhei- maisten mediayhtiöiden kanssa parla- lun monipuolista lajikirjoa sisällöissään. mentaarisen työryhmän ja Yle-lain linjaus- Isoja yhdistäviä tapahtumia olivat ten mukaisesti. muun muassa Uuden Musiikin Kilpailu ja Ylen talous pysyi tavoitteen mukaisesti Euroviisut, suomalaisia osallistanut Sauna- tasapainossa. päivä, uusi Pointti-kaupunkifestivaali sekä Ylen julkisen palvelun tehtävien toteut- Nenäpäivä-kampanja. tamista käsitellään luvuissa 1–4 ja yhtiön Yle edisti sisältöjen ja palvelujen saa- toiminnan kehittämistä, henkilöstöä ja vutettavuutta sekä suomen- että ruotsin- taloutta luvuissa 5–6. kielisille erityisryhmille. Svenska Yle aloitti uudet ruotsinkieliset selkouutiset ja teki viittomakielisiä sisältöjä lapsille. Yle myös lisäsi vuoden aikana ohjelmien kuvailu- tulkkauksia suomeksi ja ruotsiksi. Yle Areenan saatavuus ulkomailla parani edelleen, kun Yle vei EU:n siirret- tävyysasetuksen soveltamisen päätök- 7 Sisällys 1. YLEN JULKISEN PALVELUN TEHTÄVÄ JA STRATEGIA 1.1 Yleisradion tehtävä 11 1.2 Ylen strategiset linjaukset ja tavoitteet 2. TOIMINTAYMPÄRISTÖN MUUTOKSIA 2.1 Viestintäpolitiikka ja viestinnän sääntely