Evaluación Rápida Por Sequía En Comunidades Vulnerables Del Departamentode Sucre, Colombia
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EVALUACIÓN RÁPIDA POR SEQUÍA EN COMUNIDADES VULNERABLES DEL DEPARTAMENTODE SUCRE, COLOMBIA. Del 4 al 9 de agosto de 2014 1. GENERALIDADES 1.1. Información Geográfica El departamento de Sucre se encuentra ubicado al norte de la República de Colombia y hace parte de la Región Caribe. Limita al Norte y Este con el departamento de Bolívar, al Sur con los departamentos de Córdoba y Bolívar, al Oeste con el departamento de Córdoba y el Mar Caribe (Ver Figura N° 1). Su extensión territorial comprende 10.917 Km2, la cual está dividida en 26 municipios, que se encuentran agrupados en cinco subregiones: Morrosquillo, Montes de María, Sabanas, San Jorge y Mojana. Figura N°1. El territorio del departamento de Sucre se encuentra ubicado en la parte intermedia de la región de la Llanura del Caribe, su localización se extiende en latitud Norte entre los 10°08’03”, en las inmediaciones del sitio Pueblo Nuevo y el Caño Sangre de Toro (municipio de San Onofre) correspondiente al punto norte más extremo, y los 08°16’46” en el sitio de concurrencia con los departamentos de Córdoba y Bolívar, correspondiente al punto sur más extremo. En longitud Oeste, se extiende entre los 74°32’35”, a orillas del río Cauca y cerca de la cabecera municipal de Guaranda, y los 75°42’25”, en la punta de San Bernardo al occidente (municipio de San Onofre). Las zonas del territorio de Sucre, se caracteriza por su doble afectación conflicto armado y desastres naturales; lo que ha ocasionado que sus comunidades afronten grandes problemáticas sociales asociadas al tema de desastres. El tema de aumento de las condiciones de vulnerabilidad de estas poblaciones se asocia a las condiciones de pobreza. Históricamente, este departamento se ha visto expuesto a diferentes amenazas de origen natural y antrópico, dadas sus condiciones geográficas, topográficas y su ubicación dentro del territorio colombiano; lo que sumado a evidentes condiciones de vulnerabilidad económica, social e institucional han favorecido la ocurrencia de desastres que de una u otra manera han interrumpido el proceso de desarrollo de este Departamento. La red hidrográfica de Sucre está definida por el relieve en dos vertientes. A occidente, las corrientes que desembocan en el mar Caribe, entre las cuales se encuentran los arroyos Tumbafrayles, San Antonio y Grande y la vertiente oriental comprende las numerosas corrientes que fluyen a los ríos San Jorge y Cauca y finalmente al río Magdalena; se destacan los arroyos Mancomoján, Grande de Corozal y los brazos y caños que se desprenden de los ríos mencionados; igualmente forman gran cantidad de ciénagas y pantanos por sus desbordamientos, que proporcionan abundante humedad a los suelos de esta unidad fisiográfica. Las principales ciénagas son: punta de Blanco, El Roble, Mojota, Malambo, San Benito, La Grande, Machado, La India, La Cruz, Los Pastos y Santa Lucía y los caños La Mojana, Matías, Sampumoso, Mosquitos, Rabón, La Nutria, Clavellina, Los Galápagos, El Pescado, brazo de La Mojana, El Mamón y el Lana. Tanto en la serranía de María como en las sabanas las aguas superficiales son apenas temporales. 1.2. Información Demográfica El departamento de Sucre posee una población, para el año 2011, de 818.663 habitantes, distribuidos así: el 65,8% en las cabeceras municipales y el 34,2% en las zonas rurales. La mayor concentración de la población se encuentra ubicada en los municipios de Sincelejo, Corozal, San Marcos y San Onofre, con el 51,7% (423.588 habitantes). En la siguiente tabla se ilustra el número de habitantes por cada municipio y por área: Tabla1. Proyecciones municipales DANE 2011 MUNICIPIO CABECERA RESTO TOTAL Sincelejo 242.272 17.712 259.984 Buenavista 7.801 1.515 9.316 Caimito 3.187 8.456 11.643 Colosó 3.014 2.975 5.989 Corozal 49.155 11.519 60.674 Coveñas 3.526 9.076 12.602 Chalán 2.652 1.635 4.287 El Roble 4.107 5.972 10.079 Galeras 11.551 7.393 18.944 Guaranda 6.209 10.378 16.587 La Unión 5.635 5.172 10.807 Los Palmitos 8.950 10.333 19.283 Majagual 10.253 22.308 32.561 Morroa 6.179 7.595 13.774 Ovejas 11.729 9.574 21.303 Palmito 4.959 7.735 12.694 Sampués 20.091 17.259 37.350 San Benito Abad 5.370 19.017 24.387 San Juan de Betulia 6.423 6.061 12.484 San Marcos 31.932 22.432 54.364 San Onofre 20.550 28.016 48.566 San Pedro 11.106 5.104 16.210 Sincé 24.167 8.223 32.390 Sucre 7.070 15.294 22.364 Santiago de Tolú 25.181 5.928 31.109 Toluviejo 5.406 13.506 18.912 Total 538.475 280.188 818.663 De acuerdo con el Censo Dane 2005, el departamento de Sucre cuenta con una población étnica de 204.723 habitantes, distribuida en 14 municipios. El 25.8 % de la población total equivale a población étnica; el 15.3% a comunidad negra, el 10.4 % a indígena y el 0,000007 % a Rrom o Gita 1.2.1. Pobreza por NBI La pobreza en el departamento de Sucre de acuerdo con el índice de necesidades básicas Insatisfechas (NBI), es de 54.86%, equivalente a un poco más de la población, es decir, uno de cada dos habitantes es pobre en Sucre. En 2004 el departamento de Sucre registró el 24,5% de su población (209.462 personas) en indigencia y el 67,2% (574.525 personas) en pobreza, frente a un promedio nacional de 18,0% y 52,5%, respectivamente. Este aumento de la pobreza por ingresos se explica por la crisis económica que vivió el país en 1999 y que ha sido de lenta recuperación en Sucre por las características de su economía, basada en la ganadería extensiva con pocos encadenamientos en la demanda. Saneamiento básico y agua potable. Muchas de las causas de enfermedad y muerte evitables en la infancia y la adolescencia se relacionan con la calidad del agua y del ambiente. Al mismo tiempo, el asunto ambiental se relaciona de manera estructural con el concepto de calidad de vida. Además, el tema del ambiente se relaciona con el fortalecimiento de la autonomía de los niños, las niñas y los adolescentes, en la medida que es un asunto creciente de interés para ellos. Determinados factores medioambientales, tales como la exposición a agentes contaminantes a través del agua, los alimentos o el aire, tienen gran incidencia en la salud. Por ejemplo, se calcula que hasta una sexta parte de todos los fallecimientos y enfermedades infantiles pueden imputarse a factores medioambientales. A continuación se presenta un análisis de los diferentes factores de riesgo del ambiente que pueden afectar la salud de la población de los municipios del departamento de Sucre: Agua para consumo humano. De acuerdo con los resultados de los análisis de la calidad del agua para consumo humano realizados por Secretaría de Salud Departamental, en Sucre durante 2010 el 27% de los municipios consumieron agua con niveles de riesgo alto para la salud, estos son: Chalán, Guaranda, San Benito Abad, Majagual, San Juan de Betulia, Sucre y Tolú; el 19% consumió agua con niveles de riesgo medio para la salud: Buenavista, Colosó, Coveñas, Morroa y San Pedro; el 30% consumió agua con niveles de riesgo bajo: Caimito, Galeras, La Unión, Los Palmitos, Ovejas, San Antonio de Palmito, Toluviejo y San Onofre y el 24% consumió agua sin ningún tipo de riesgo: Corozal, Sampués, Sincelejo, El Roble, Sincé y San Marcos. De acuerdo con lo anterior, según el balance de 2009, siguen suministrando agua potable los municipios de Corozal, Sincelejo, San Marcos y Sincé. Se resalta el municipio de El Roble que entró a hacer parte de los municipios que suministraron agua potable. De igual forma se incrementó el número de municipios que pasó de riesgo medio a riesgo bajo, lo que evidencia una mejora en la calidad del agua de consumo humano en el Departamento. Empleo y trabajo. La principal actividad económica del departamento de Sucre es la ganadería vacuna, grandes extensiones de territorio se dedican a este fin. La agricultura es la segunda fuente de ingresos, se cultiva yuca, ñame, arroz, maíz, algodón, sorgo y plátano. El comercio y la prestación de servicios se localizan en la capital. La industria está poco desarrollada, existen algunas fábricas de alimentos, bebidas y cemento. La piscicultura es otro factor económico importante en el departamento especialmente en la región del bajo San Jorge y la Mojana. Las tres principales actividades económicas que generan empleo en sucre son: agricultura, ganadería y pesca (25.8%), comercio al por mayor y menor (20.6%) y servicios personales y sociales (20.5%). De igual manera se resalta el turismo, que en los últimos años ha mejorado significativamente. En gran parte de los municipios la única fuente de empleo formal la proporcionan las administraciones municipales, por lo tanto, parte de la población se dedica a las actividades informales como venta de minutos celulares, bonais o al mototaxismo. Otro segmento importante de la población, principalmente los jóvenes se desplaza hasta Sincelejo, Montería o Bogotá de la cual obtiene su fuente de ingresos 2. Desarrollo de la Evaluación 2.1. Antecedentes El aumento de temperatura del agua en las costas del océano Pacífico se conoce como el fenómeno de El Niño que es, junto con La Niña, el responsable de gran parte de esos desastres. Se trata de un aumento de 0,5 hasta 1,6 grados Celsius en las aguas superficiales del Pacífico, producto de la inmensa cantidad de energía que generan los vientos alisios cuando arrastran las aguas desde Indonesia y Australia hacia las costas de América del Sur.