Zał ącznik Nr 1 do Uchwały Rady Gminy z dnia 10.10.2006

STATUT

GMINY GNIEWINO

1

CZ ĘŚĆ I POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

Statut okre śla: 1) ustrój Gminy Gniewino, 2) organizacj ę wewn ętrzn ą oraz tryb pracy Rady Gminy Gniewino i jej komisji, 3) zasady tworzenia klubów radnych Rady Gminy Gniewino, 4) tryb pracy Wójta Gminy Gniewino, 5) zasady tworzenia, ł ączenia, podziału i znoszenia sołectw Gminy Gniewino oraz udziału przewodnicz ących tych jednostek w pracach Rady Gminy Gniewino, 6) okre ślenie mienia komunalnego i zasady gospodarki finansowej, 7) zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego oraz zasady dost ępu do informacji publicznej.

§ 2

Sformułowania u żyte w Statucie Gminy Gniewino oznaczaj ą: 1) Gmina - Gmin ę Gniewino, 2) Rada - Rad ę Gminy Gniewino, 3) Przewodnicz ący - Przewodnicz ącego Rady Gminy Gniewino, 4) Wiceprzewodnicz ący - Wiceprzewodnicz ącego Rady Gminy Gniewino, 5) Radny - Radnego Gminy Gniewino, 6) Wójt - Wójta Gminy Gniewino, 7) Zast ępca Wójta - Zast ępc ę Wójta Gminy Gniewino, 8) Sekretarz - Sekretarza Gminy Gniewino, 9) Skarbnik - Skarbnika Gminy Gniewino, 10) Ustawa - ustaw ę z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 z pó źn. zm.), 11) Biuro - Biuro Rady Gminy Gniewino, 12) Urz ąd - Urz ąd Gminy Gniewino, 13) Sołtys - sołtysa sołectwa Gminy Gniewino, 14) Bud żet - Bud żet Gminy Gniewino, 15) Statut - Statut Gminy Gniewino.

§ 3

1. jest wspólnot ą samorz ądow ą osób maj ących miejsce zamieszkania na terenie Gminy. 2. Gmina poło żona jest w Województwie Pomorskim, Powiecie Wejherowskim. Siedzib ą organów Gminy jest miejscowo ść Gniewino. 3. Gmina obejmuje obszar o powierzchni 176,21 km 2. Opis granic Gminy wraz z mapk ą stanowi Zał ącznik nr 1 do Statutu.

2

§ 4

1. Herbem Gminy jest znak przyj ęty uchwał ą Rady nr XVI/100/91 z dnia 16.11.1991 r. Wzór herbu wraz z opisem stanowi Zał ącznik nr 2 do Statutu. 2. Herb jest znakiem prawnie chronionym. U żywanie herbu przez inne podmioty ni ż organy Gminy, wymaga uzyskania zgody Wójta. 3. Gmina posługuje si ę piecz ęci ą, której wzór stanowi Zał ącznik nr 3 do Statutu.

§ 5

1. Rada mo że uhonorowa ć osoby szczególnie zasłu żone dla Gminy okoliczno ściowym medalem, którego wzór okre śli Rada w drodze stosownej uchwały. 2. Uchwał ą Rady mo żna nada ć tytuł "Honorowego Obywatela Gminy Gniewino" osobie szczególnie zasłu żonej dla Gminy. 3. Nadanie tytułu Honorowego Obywatela nie skutkuje żadnymi zobowi ązaniami ze strony Gminy. 4. Pozbawienie Honorowego Obywatelstwa nast ępuje w ten sam sposób jak jego nadanie.

§ 6

1. Gmina posiada osobowo ść prawn ą. 2. Zadania publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrze żone ustawami na rzecz innych podmiotów, Gmina wykonuje we własnym imieniu, maj ąc na celu zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty.

§ 7

1. Do podstawowych zada ń własnych Gminy nale żą w szczególno ści sprawy: 1) ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomo ściami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, 2) gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego, 3) wodoci ągów i zaopatrzenia w wod ę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czysto ści i porz ądku oraz urz ądze ń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energi ę elektryczn ą i ciepln ą oraz gaz, 4) lokalnego transportu zbiorowego, 5) ochrony zdrowia, 6) pomocy społecznej, w tym o środków i zakładów opieku ńczych, 7) gminnego budownictwa mieszkaniowego, 8) edukacji publicznej, 9) kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, 10) kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urz ądze ń sportowych, 11) targowisk i hal targowych, 12) zieleni gminnej i zadrzewie ń, 13) cmentarzy gminnych, 14) porz ądku publicznego i bezpiecze ństwa obywateli oraz ochrony przeciwpo żarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposa żenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego,

3

15) utrzymania gminnych obiektów i urz ądze ń u żyteczno ści publicznej oraz obiektów administracyjnych, 16) polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ci ąż y opieki socjalnej, medycznej i prawnej, 17) wspierania i upowszechniania idei samorz ądowej, 18) promocji gminy, 19) współpracy z organizacjami pozarz ądowymi, 20) współpracy ze społeczno ściami lokalnymi i regionalnymi innych pa ństw. 2. Ustawy okre ślaj ą, które zadania własne Gminy maj ą charakter obowi ązkowy. 3. Gmina wykonuje zadania zlecone z zakresu administracji rz ądowej a tak że z zakresu organizacji przygotowa ń i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów na podstawie ustaw lub porozumienia z organami tej administracji. Dla przyj ęcia zada ń niezb ędne jest zapewnienie koniecznych środków finansowych w postaci zwi ększenia dochodów własnych Gminy lub subwencji. 4. Gmina mo że wykonywa ć zadania z zakresu wła ściwo ści powiatu oraz zadania z zakresu wła ściwo ści województwa na podstawie porozumie ń zawartych z tymi jednostkami samorz ądu terytorialnego.

§ 8

Organami Gminy s ą: 1) Rada, 2) Wójt.

§ 9

1. Działalno ść organów Gminy jest jawna. Ograniczenia jawno ści mog ą wynika ć wył ącznie z ustaw. 2. Jawno ść działania organów Gminy obejmuje w szczególno ści prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wst ępu na sesje Rady i posiedzenia jej komisji, a tak że dost ępu do dokumentów wynikaj ących z wykonywania zada ń publicznych, w tym protokołów posiedze ń organów Gminy i komisji Rady, z wył ączeniem dokumentów, które na podstawie przepisów ustaw nie maj ą charakteru jawnego. 3. Zasady dost ępu do dokumentów wskazanych powy żej i korzystania z nich zawarte s ą w § 87 Statutu.

§ 10

1. Jednostkami organizacyjnymi gminy s ą: 1) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Gniewinie, 2) Samorz ądowe Gimnazjum im. ks. Stanisława Galasa w Kostkowie, 3) Gniewi ńskie Centrum Sportu, Turystyki i Rekreacji w Gniewinie, 4) Gminny O środek Pomocy Społecznej w Gniewinie, 5) Gminna Biblioteka Publiczna w Gniewinie. 2. Jednostki wymienione w ust.1 prowadz ą samodzieln ą gospodark ę finansow ą.

4

CZ ĘŚĆ II ORGANIZACJA I TRYB PRACY RADY

ROZDZIAŁ 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 11

1. Rada jest organem stanowi ącym i kontrolnym Gminy. 2. Kompetencje Rady okre ślaj ą: Ustawa, przepisy szczególne oraz Statut.

§ 12

1. Do wła ściwo ści Rady nale żą wszystkie sprawy pozostaj ące w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowi ą inaczej. 2. Wył ączne wła ściwo ści Rady okre śla Ustawa.

§ 13

1. Rada wybiera ze swego grona Przewodnicz ącego oraz jednego Wiceprzewodnicz ącego. 2. Prawo zgłaszania kandydatur na stanowisko Przewodnicz ącego i Wiceprzewodnicz ącego przysługuje ka żdemu radnemu. Na ka żde z wy żej wymienionych stanowisk przeprowadza si ę odr ębne głosowanie. 3. Zasady wyboru Przewodnicz ącego i Wiceprzewodnicz ącego okre śla § 52 Statutu. 4. Odwołanie Przewodnicz ącego i Wiceprzewodnicz ących nast ępuje na wniosek co najmniej 5 radnych, w trybie okre ślonym w ust. 3.

§ 14

1. Przewodnicz ący organizuje prac ę Rady i prowadzi jej obrady. Przewodnicz ący mo że wyznaczy ć do wykonywania swoich zada ń Wiceprzewodnicz ącego. 2. Przewodnicz ący lub z jego upowa żnienia Wiceprzewodnicz ący uprawniony jest do: 1) składania o świadcze ń w sprawach, które były przedmiotem obrad Rady lub jej komisji, 2) reprezentowania Rady na zewn ątrz.

§ 15

Radny obowi ązany jest kierowa ć si ę dobrem wspólnoty samorz ądowej Gminy. Radny utrzymuje stał ą wi ęź z mieszka ńcami oraz ich organizacjami, a w szczególno ści przyjmuje zgłaszane przez mieszka ńców Gminy postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia, nie jest jednak zwi ązany instrukcjami wyborców.

§ 16

1. Wykonywanie mandatu radnego poprzedza ślubowanie w brzmieniu ustalonym ustaw ą. 2. Odmowa zło żenia ślubowania oznacza zrzeczenie si ę mandatu.

5

§ 17

Radny jest obowi ązany bra ć udział w pracach Rady i jej komisji oraz innych instytucji samorz ądowych, do których został wybrany lub desygnowany.

§ 18

1. Rozwi ązanie z Radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody Rady. Przewodnicz ący podejmuje czynno ści niezb ędne dla wyja śnienia okoliczno ści sprawy. Rada podejmuje uchwał ę po zapoznaniu si ę ze stanowiskiem Przewodnicz ącego. Rada odmówi zgody na rozwi ązanie stosunku pracy z Radnym, je żeli podstaw ą rozwi ązania tego stosunku s ą zdarzenia zwi ązane z wykonywaniem mandatu przez Radnego. 2. Przewodnicz ący powiadamia zakład pracy o stanowisku Rady w sprawie rozwi ązania stosunku pracy z Radnym.

§ 19

1. Radny stwierdza swoj ą obecno ść na posiedzeniu Rady lub komisji podpisem na li ście obecno ści. 2. W razie niemo żno ści wzi ęcia udziału w sesji lub posiedzeniu komisji, Radny usprawiedliwia swoj ą nieobecno ść Przewodnicz ącemu lub przewodnicz ącemu komisji. 3. W celu rozpatrzenia sprawy naruszania przez Radnego podstawowych obowi ązków wynikaj ących ze ślubowania Rada powołuje komisj ę.

§ 20

Z mocy Ustawy Radny nie mo że: 1) nawi ązywa ć stosunku pracy z Urz ędem, 2) pełni ć funkcji kierowniczych okre ślonych Ustaw ą, 3) podejmowa ć dodatkowych zaj ęć ani otrzymywa ć darowizn mog ących podwa żyć zaufanie wyborców do wykonywania mandatu, 4) powoływa ć si ę na swój mandat w zwi ązku z podj ętymi dodatkowymi zaj ęciami b ądź działalno ści ą gospodarcz ą prowadzon ą na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami, 5) prowadzi ć działalno ści gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego Gminy, a tak że zarz ądza ć tak ą działalno ści ą lub by ć przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalno ści.

§ 21

1. Wójt informuje Rad ę o stosunkach cywilnoprawnych pomi ędzy Radnymi a Gmin ą. Nie dotyczy to stosunków prawnych wynikaj ących z korzystania z powszechnie dost ępnych usług oraz stosunków wynikaj ących z najmu lokali i dzier żawy, je żeli oparte s ą na warunkach ustalonych powszechnie dla danego typu przedmiotów najmu lub dzier żawy. 2. Wójt nie mo że powierzy ć Radnemu wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej.

6

§ 22

1. Radny jest zobowi ązany do zło żenia o świadczenia o: 1) swoim stanie maj ątkowym, 2) działalno ści gospodarczej prowadzonej przez jego mał żonka, wst ępnych, zst ępnych oraz rodze ństwo, je żeli działalno ść ta wykonywana jest na terenie Gminy, 3) umowach cywilnoprawnych zawartych przez jego małżonka, wst ępnych, zst ępnych i rodze ństwo, je żeli umowy te zawarte zostały z organami Gminy, jednostkami organizacyjnymi Gminy lub gminnymi osobami prawnymi i nie dotycz ą stosunków prawnych wynikaj ących z korzystania z powszechnie dost ępnych usług lub ze stosunków prawnych powstałych na warunkach powszechnie obowi ązuj ących. 2. Szczegółowe zasady składania o świadcze ń, o których mowa w ust. 1 okre śla Ustawa.

§ 23

1. Pracodawca obowi ązany jest zwolni ć Radnego od pracy zawodowej w celu umo żliwienia mu brania udziału w pracach organów Gminy. 2. Radnemu przysługuj ą diety oraz zwrot kosztów podró ży słu żbowych na zasadach ustalonych przez Rad ę w drodze uchwały.

§ 24

Mandatu Radnego nie mo żna ł ączy ć z: 1) mandatem posła lub senatora, 2) wykonywaniem funkcji wojewody lub wicewojewody, 3) członkostwem w organie innej jednostki samorz ądu terytorialnego.

§ 25

W zwi ązku z wykonywaniem mandatu radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.

ROZDZIAŁ 2 RADA I KOMISJE

§ 26

1. Rada ze swojego grona mo że powoływa ć stałe i dora źne komisje do okre ślonych zada ń, ustalaj ąc przedmiot działania oraz skład osobowy. 2. Komisje podlegaj ą Radzie. 3. Na pocz ątku kadencji Rada powołuje komisje stałe i komisj ę rewizyjn ą. 4. Tworzenie, ł ączenie i rozwi ązywanie komisji nast ępuje w drodze uchwały Rady. 5. Członkiem komisji zostaje kandydat, który w głosowaniu Rady uzyskał zwykł ą wi ększo ść głosów. 6. Przewodnicz ących komisji Rada wyłania w drodze głosowania zgodnie z procedur ą ustalon ą w ust. 5. 7. Działalno ść komisji wygasa z upływem kadencji Rady.

7

§ 27

Do zada ń komisji stałych w zakresie spraw, dla których zostały powołane i w zakresie kompetencji okre ślonych w ich regulaminach i przepisach szczególnych, nale żą w szczególno ści: 1) przedkładanie Radzie planów pracy, 2) stała praca merytoryczna i koncepcyjna w zakresie spraw, dla których komisja została powołana, 3) opiniowanie i rozpatrywanie spraw przekazanych komisji przez Rad ę, Wójta oraz spraw przedkładanych przez członków komisji, 4) wyst ępowanie z inicjatyw ą uchwałodawcz ą oraz przygotowywanie projektów uchwał, 5) kontrola wykonania uchwał Rady w cz ęś ci nale żą cej do tematyki pracy komisji, 6) składanie Radzie corocznych sprawozda ń ze swojej działalno ści.

§ 28

1. Komisja rewizyjna jest organem kontroli Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych Gminy. 2. W skład komisji rewizyjnej wchodz ą Radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyj ątkiem Radnych pełni ących funkcje, o których mowa w § 13 ust. 1. 3. Komisja rewizyjna pracuje na podstawie rocznych planów pracy zatwierdzanych przez Rad ę. 4. W ramach swych uprawnie ń komisja: 1) opiniuje wykonanie bud żetu Gminy, 2) wyst ępuje do Rady z wnioskiem w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi, 3) wykonuje inne zadania zlecone przez Rad ę w zakresie kontroli; uprawnienie to nie narusza uprawnie ń kontrolnych innych komisji, powoływanych przez Radę. 5. Uprawnienia kontrolne komisja rewizyjna wykonuje przez: 1) wgl ąd do ewidencji, planów pracy, sprawozda ń oraz wszelkich innych akt i dokumentów dotycz ących działalno ści jednostki kontrolowanej, 2) wyst ępowanie do pracowników jednostek kontrolowanych o udzielenie ustnych i pisemnych wyja śnie ń. 6. W przypadku przeprowadzania kontroli jednostki organizacyjnej Gminy, nale ży powiadomi ć kierownika tej jednostki. 7. Kontrol ę przeprowadza si ę w obecno ści przedstawiciela kontrolowanej jednostki, za ś z wyników kontroli sporz ądza si ę protokół pokontrolny. Jeden egzemplarz protokołu otrzymuje kierownik kontrolowanej jednostki. 8. Wykonywanie czynno ści kontrolnych nie mo że powodowa ć zakłócenia normalnego toku pracy jednostek kontrolowanych. 9. Regulamin pracy Komisji Rewizyjnej stanowi Zał ącznik nr 4 do Statutu.

§ 29

1. Komisja jest władna do zajmowania stanowiska w sprawach, które nale żą do jej kompetencji, je żeli w posiedzeniu bierze udział co najmniej 2/3 członków komisji. 2. Komisja podejmuje uchwały zwykł ą wi ększo ści ą głosów. 3. Prawo zwoływania posiedzenia komisji przysługuje jej przewodnicz ącemu i Przewodnicz ącemu Rady. Posiedzenie komisji jest zwoływane tak że na wniosek co najmniej 2 jej członków.

8

4. Członkowie komisji powinni by ć powiadomieni o posiedzeniu komisji co najmniej na trzy dni przed terminem.

§ 30

1. Radny uczestniczy w pracach komisji, do której został wybrany uchwał ą Rady. 2. Radny mo że bra ć udział w posiedzeniu ka żdej komisji Rady z prawem do głosu w dyskusji

i do składania wniosków bez prawa do udziału w głosowaniu. 3. Na wniosek przewodnicz ącego komisji, w przypadku rozpatrywania zagadnie ń wymagaj ących specjalistycznej wiedzy, komisja mo że zaprasza ć na swoje posiedzenia osoby spoza Rady. 4. Osoby wymienione w ust. 3 nie maj ą prawa udziału w głosowaniu na posiedzeniach komisji.

§ 31

Szczegółowe zasady działania komisji okre ślaj ą regulaminy przez nie opracowywane i uchwalane przez Rad ę.

§ 32

1. Radni mog ą tworzy ć kluby zrzeszaj ące radnych w liczbie co najmniej sze ściu. 2. Radny mo że by ć członkiem tylko jednego klubu. 3. Klub działa na podstawie regulaminu uchwalanego przez członków klubu. Regulamin nie mo że by ć sprzeczny ze Statutem. 4. Członkowie klubu wybieraj ą spo śród siebie Przewodnicz ącego, który organizuje prac ę klubu i reprezentuje go przed Rad ą. 5. O utworzeniu klubu jego Przewodnicz ący zawiadamia Rad ę na najbli ższej sesji przedstawiaj ąc nazw ę klubu, skład osobowy oraz regulamin klubu.

ROZDZIAŁ 3 SESJE RADY

§ 33

1. Rada obraduje na sesjach zwyczajnych zwoływanych przez Przewodnicz ącego w miar ę potrzeby, nie rzadziej jednak ni ż raz na kwartał. 2. Radni powinni by ć powiadomieni o zwołaniu sesji co najmniej na 7 dni przed terminem. Wraz z zawiadomieniem Radni otrzymuj ą projekt porz ądku obrad, projekty uchwał i materiały zwi ązane z przedmiotem sesji. 3. Sesje nadzwyczajne Przewodnicz ący zwołuje na wniosek Wójta lub co najmniej 1/4 ustawowego składu Rady w ci ągu 7 dni od dnia zło żenia wniosku. Wniosek o zwołanie sesji powinien spełnia ć wymogi okre ślone w ust. 2. 4. Sołtysi zawiadamiani s ą o zwołaniu sesji w terminie okre ślonym w ust. 2 i 3.

9

§ 34

1. Sesje Rady przygotowuje Przewodnicz ący. 2. Z wnioskiem o umieszczenie spraw w porz ądku obrad zwoływanej sesji mo że wyst ąpi ć grupa Radnych licz ąca nie mniej ni ż 6 osób, Wójt lub komisja Rady, zachowuj ąc tryb przewidziany w dalszych postanowieniach Statutu. 3. Przewodnicz ący ustala projekt porz ądku obrad, miejsce, dzie ń i godzin ę rozpocz ęcia sesji.

§ 35

1. Porz ądek obrad Rady (ramowy) winien zawiera ć: 1) zatwierdzenie porz ądku obrad, 2) stwierdzenie prawomocno ści obrad, 2) informacje i komunikaty Przewodnicz ącego, 3) informacje Wójta, 4) interpelacje i zapytania, 5) uchwały, 6) wolne wnioski. 2. Sprawy nie obj ęte projektem porz ądku obrad mo żna zgłasza ć przed jego zatwierdzeniem. 3. Rada poprzez głosowanie decyduje o wprowadzeniu tych spraw do porz ądku obrad.

ROZDZIAŁ 4 OBRADY

§ 36

1. Obrady Rady s ą jawne. Ograniczenia jawno ści mog ą wynika ć wył ącznie z ustaw. 2. Przewodnicz ący podaje do publicznej wiadomo ści, w sposób zwyczajowo przyj ęty w Gminie termin, miejsce i przedmiot obrad co najmniej na 5 dni przed sesj ą. 3. Zaproszeni go ście i publiczno ść maj ą prawo zajmowa ć tylko miejsca im przeznaczone. 4. W przypadku zaistnienia okoliczno ści uzasadniaj ących wył ączenie jawno ści obrad Rady w sesji bior ą udział Radni, ponadto mog ą bra ć w niej udział jedynie Wójt, Zast ępca Wójta, Sekretarz i Skarbnik. 5. Radny nie mo że ujawnia ć tre ści obrad sesji niejawnej Rady, pod rygorem odpowiedzialno ści karnej.

§ 37

1. Sesja mo że si ę odbywa ć w ci ągu jednego posiedzenia lub kilku posiedze ń. W tym ostatnim wypadku powodem przedłu żenia sesji mo że by ć niewyczerpanie porz ądku obrad. Ogłoszenie terminu nast ępnego posiedzenia odbywa si ę z pomini ęciem wymogów wskazanych w § 33 ust. 2 Statutu. 2. W przypadku stwierdzenia braku kworum Przewodnicz ący przerywa sesj ę i wyznacza nowy termin. Nazwiska radnych, którzy bez usprawiedliwienia nie przybyli do sali obrad wpisuje si ę do protokołu.

10

§ 38

1. Sesj ę otwiera Przewodnicz ący formuł ą: „Otwieram sesj ę Rady Gminy Gniewino”. W trakcie sesji Przewodnicz ący mo że przekaza ć przewodniczenie obradom Wiceprzewodnicz ącemu. 2. Po stwierdzeniu prawomocno ści obrad (kworum) Przewodnicz ący przedstawia projekt porz ądku obrad. Z wnioskiem o uzupełnienie porz ądku obrad mo że wyst ąpi ć ka żdy Radny oraz Wójt. 3. Rada mo że wprowadzi ć zmiany w porz ądku obrad bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów ustawowego składu Rady. Zmiana porz ądku obrad sesji zwołanej w trybie okre ślonym w § 33 ust. 3 Statutu wymaga zgody wnioskodawcy, z inicjatywy którego sesja si ę odbywa.

§ 39

1. Przewodnicz ący prowadzi obrady według uchwalonego porz ądku. W uzasadnionych przypadkach, przy zapytaniu czy s ą sprzeciwy, mo żna dokonywa ć zmian w kolejno ści realizowania porz ądku obrad. 2. Prawo zabierania głosu na sesji maj ą wył ącznie Radni, Wójt, Zast ępca Wójta, Sekretarz i Skarbnik oraz z ich upowa żnienia kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy, pracownicy merytoryczni Urz ędu lub zaproszeni go ście. Przewodnicz ący mo że udzieli ć głosu osobie innej ni ż wymienione jedynie w punkcie porz ądku obrad "wolne wnioski". 3. Przewodnicz ący udziela głosu według kolejno ści zgłosze ń, a w uzasadnionych przypadkach mo że udzieli ć głosu poza kolejno ści ą. Przewodnicz ący komisji wła ściwych dla przedmiotu obrad i Wójt otrzymuj ą prawo głosu poza kolejno ści ą. 4. Czas wyst ąpienia przewodnicz ącego komisji (sprawozdawcy) i Wójta jest nieograniczony, chyba, że Przewodnicz ący, po uzyskaniu aprobaty Wiceprzewodnicz ącego, postanowi inaczej. Je żeli Rada nie postanowi inaczej, wyst ąpienie radnego nie mo że przekroczy ć 3 minut. 5. Oprócz zabrania głosu, radny w tym samym punkcie obrad ma prawo do jednej repliki. Czas repliki nie powinien przekroczy ć 1 minuty. 6. Zabieranie głosu "ad vocem" odbywa si ę poza kolejno ści ą zgłosze ń. Radny ma prawo do dwóch wypowiedzi jednominutowych, w jednym punkcie porz ądku obrad. 7. Po stwierdzeniu, że lista mówców została wyczerpana, Przewodnicz ący udziela głosu tylko w sprawach wniosków formalnych dotycz ących trybu głosowania.

§ 40

1. Przewodnicz ący czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad. 2. Je żeli tre ść lub sposób wyst ąpienia albo zachowania Radnego w oczywisty sposób zakłóca porz ądek obrad, b ądź uchybia powadze sesji, Przewodnicz ący przywołuje radnego "do porz ądku", a gdy przywołanie nie odnosi skutku, mo że odebra ć mu głos. Fakt ten odnotowuje si ę w protokole sesji. 3. Postanowienia ust. 2 stosuje si ę tak że do wyst ąpie ń osób spoza Rady. 4. Przewodnicz ący mo że nakaza ć opuszczenie sali przez osoby spoza Rady, które swoim zachowaniem zakłócaj ą porz ądek obrad.

11

§ 41

1. Z ka żdego posiedzenia Rady sporz ądza si ę protokół, który powinien zawiera ć: 1)numer, dat ę i miejsce posiedzenia oraz numery podj ętych uchwał, 2) stwierdzenie prawomocno ści posiedzenia, 3) zatwierdzony porz ądek obrad, 4) przebieg obrad, streszczenie przemówie ń i dyskusji oraz teksty zgłoszonych i uchwalonych wniosków, 5) czas trwania posiedzenia, 6) podpisy Przewodnicz ącego i protokolanta. 2. Protokoły oraz uchwały maj ą własn ą numeracj ę prowadzon ą przy u życiu cyfr rzymskich. 3. Nowa numeracja zaczyna si ę z pocz ątkiem ka żdej kadencji Rady. 4. Protokół z sesji wyło żony jest do wgl ądu w Biurze, nie pó źniej ni ż 3 dni po dniu zako ńczenia sesji. Ka żdy Radny ma prawo zgłoszenia uwag do protokołu w formie pisemnej do dnia poprzedzaj ącego dat ę nast ępnej sesji zwyczajnej. Uwagi te uwzgl ędnia si ę przez sporz ądzenie zał ączników do protokołu zawieraj ących sprostowanie b ądź uzupełnienie. 5. Decyzj ę w sprawie uwag do protokołu z danej sesji Rada podejmuje na nast ępnej sesji. Brak uwag do protokołu w terminie wskazanym w ust. 4 jest równoznaczny z przyj ęciem protokołu z poprzedniej sesji.

§ 42

1. Kopie protokołu Biuro przekazuje Wójtowi w ci ągu 3 dni od odbycia posiedzenia Rady. 2. Protokoły z obrad przechowuje si ę w Biurze. 3. Ka żdy mieszkaniec Gminy ma prawo wgl ądu do protokołów, robienia notatek i odpisów z wyj ątkiem protokołów, zawieraj ących relacj ę z tajnych obrad Rady.

§ 43

Po wyczerpaniu porz ądku obrad, Przewodnicz ący ko ńczy sesj ę wypowiadaj ąc formuł ę: "Zamykam sesj ę Rady Gminy Gniewino".

ROZDZIAŁ 5 UPRAWNIENIA RADNEGO NA SESJI RADY

§ 44

1. Radny ma prawo zgłasza ć w trakcie sesji wnioski formalne, których przedmiotem mog ą by ć w szczególno ści: 1) sprawdzenie kworum, 2) zdj ęcie okre ślonego punktu z porz ądku obrad, 3) zako ńczenie dyskusji, 4) ograniczenie liczby dyskutantów (taki wniosek nie mo że dotyczy ć wypowiedzi przewodnicz ących komisji, sprawozdawcy, Wójta), 5) odesłanie projektu uchwały do zaopiniowania przez wła ściw ą komisj ę Rady, 6) zarz ądzenie głosowania jawnego imiennego, 7) przeliczenia głosów.

12

2. Przewodnicz ący poddaje wniosek formalny pod głosowanie, w głosowaniu jawnym zwykł ą wi ększo ści ą głosów. § 45

1. Wnioski merytoryczne Radny mo że składa ć tylko w odniesieniu do problematyki b ędącej aktualnie przedmiotem obrad lub w punkcie „wolne wnioski”. Wniosek taki winien by ć przedło żony Przewodnicz ącemu na pi śmie (w trakcie obrad lub przed rozpocz ęciem sesji) i krótko uzasadniony. 2. Wnioski merytoryczne powinny zawiera ć jasno okre ślony postulat, sposób realizacji i ewentualnego wykonawc ę. 3. Wnioski podlegaj ą głosowaniu.

ROZDZIAŁ 6 INTERPELACJE I ZAPYTANIA

§ 46

1. Interpelacje składa si ę w sprawach o zasadniczym znaczeniu. Adresatem interpelacji jest Wójt. 2. Interpelacj ę składa si ę w Biurze lub na sesji w punkcie „interpelacje i zapytania". Powinna ona zwiera ć przedstawienie stanu faktycznego b ędącego jej przedmiotem oraz wynikaj ące ze ń pytania skierowane do Wójta. 3. Adresat interpelacji zobowi ązany jest do udzielenia odpowiedzi na pi śmie w ci ągu czternastu dni od jej otrzymania. Odpowied ź przekazuje si ę Radnemu zgłaszaj ącemu i Przewodnicz ącemu, który w punkcie "interpelacje i zapytania" informuje Rad ę o zgłoszonych mi ędzy sesjami interpelacjach i otrzymanych odpowiedziach.

§ 47

1. Zapytania i wnioski składa si ę w sprawach mniej zło żonych, gdy pytaj ącemu chodzi przede wszystkim o uzyskanie informacji o faktach. Zapytanie składa si ę na pi śmie w Biurze lub ustnie w punkcie "interpelacje i zapytania". 2. Do udzielenia odpowiedzi na zapytanie Wójt mo że upowa żni ć obecnego w sali pracownika samorz ądowego. Tryb ten odnosi si ę tak że do interpelacji. 3. W razie niemo żno ści udzielenia odpowiedzi na zapytanie w trakcie sesji musi by ć ona udzielona zgłaszaj ącemu na nast ępnej sesji.

ROZDZIAŁ 7 UCHWAŁY I INNE AKTY RADY

§ 48

1. Rada na sesji podejmuje: 1) uchwały, 2) postanowienia porz ądkowe, 3) stanowiska, rezolucje i apele. 2. W formie uchwał Rada ustanawia akty prawa miejscowego na podstawie upowa żnie ń ustawowych. 3. W sprawach porz ądkowych Rada podejmuje postanowienia. 4. W sprawach ogólnospołecznych Rada podejmuje stanowiska, rezolucje lub apele.

13

§ 49

1. Uchwały s ą odr ębnymi dokumentami zawieraj ącymi: 1) tytuł, dat ę i numer, 2) podstaw ę prawn ą, 3) ścisłe okre ślenie przedmiotu, środków realizacji, organów odpowiedzialnych za nadzór nad jej realizacj ą, 4) przepisy przej ściowe i uchylaj ące. 2. Uchwały podpisuje przewodnicz ący obrad. 3. Rada okre śla tryb rozpowszechniania uchwał. 4. Uchwały przekazuje si ę Wójtowi w celu realizacji.

§ 50

Uchwała mo że by ć znowelizowana w tym samym trybie, w jakim była uchwalona.

§ 51

1. Z wnioskiem o podj ęcie uchwały przez Rad ę mo że wyst ąpi ć grupa Radnych licz ąca nie mniej ni ż 6 osób, Wójt lub komisja Rady. Wniosek wymaga formy pisemnej i uzasadnienia. 2. Projekt uchwały, odpowiadaj ący wymogom zawartym w § 49 ust. 1 Statutu, powinien by ć przekazany na pi śmie do Biura w celu umieszczenia odpowiedniego punktu w porz ądku obrad. Przewodnicz ący Rady mo że przekaza ć projekt do odpowiedniej komisji Rady, a tak że do Wójta, w celu uzyskania opinii. 3. Opinia, o której mowa w ust. 2, b ędzie odczytana na sesji bezpo średnio po zapoznaniu Rady z projektem uchwały. 4. Po zgłoszeniu wniosku o rozszerzenie porz ądku obrad w celu podj ęcia uchwały, której projekt nie został zgłoszony w trybie wskazanym w ust. 1 i 2, ka żdy Radny lub Wójt mo że wnie ść o odesłanie go do komisji w celu zaopiniowania. Wniosek taki Przewodnicz ący poddaje pod głosowanie. Odrzucenie przez Rad ę wniosku o odesłanie w celu zaopiniowania oznacza zgod ę Rady na rozszerzenie porz ądku obrad o t ę spraw ę. 5. Na wniosek Wójta Przewodnicz ący jest obowi ązany wprowadzi ć do porz ądku obrad najbli ższej sesji Rady projekt uchwały, je żeli projekt wpłyn ął do Biura co najmniej 7 dni przed dniem rozpocz ęcia sesji Rady.

ROZDZIAŁ 8 TRYB GŁOSOWANIA

§ 52

1. Uchwały Rady zapadaj ą zwykł ą wi ększo ści ą głosów w obecno ści co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu jawnym z zastrze żeniem ust. 3. 2. Zasady ustalone w ust.1 obowi ązuj ą równie ż podczas głosowania wniosków merytorycznych, postanowie ń porz ądkowych, stanowisk, rezolucji i apeli. 3. Głosowanie na innych zasadach, ni ż ustalone w ust. 1 odbywa si ę w wypadkach wskazanych przez ustawy, w tym w szczególno ści:

14

1) wybór i odwołanie Przewodnicz ącego i Wiceprzewodnicz ącego - bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów w obecno ści co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym, 2) zmiany porz ądku obrad - bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów ustawowego składu Rady, 3) udzielenie absolutorium Wójtowi- bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów ustawowego składu Rady, 4) przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Wójta z powodu nieudzielenia mu absolutorium - bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów ustawowego składu Rady w głosowaniu imiennym, 5) przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Wójta z przyczyny innej ni ż nieudzielenie mu absolutorium - kwalifikowan ą wi ększo ści ą 3/5 głosów ustawowego składu Rady, w głosowaniu imiennym, 6) zobowi ązania finansowe - bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów w obecno ści co najmniej połowy ustawowego składu Rady, 7) przyj ęcie statutu zwi ązku mi ędzygminnego oraz jego zmiana - bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów ustawowego składu Rady.

§ 53

1. Zwykła wi ększo ść głosów oznacza przewag ę głosów oddanych "za wnioskiem" nad głosami oddanymi "przeciw wnioskowi". Głosów osób wstrzymuj ących si ę od zaj ęcia stanowiska nie bierze si ę pod uwag ę. 2. Gdy przedmiotem głosowania jest wybór jednego spo śród kilku rozwi ąza ń, wówczas przez zwykł ą wi ększo ść nale ży rozumie ć tak ą liczb ę głosów za jednym z nich, która jest wi ększa od liczby głosów przypadaj ących osobno na ka żde rozwi ązanie.

§ 54

1. Bezwzgl ędna wi ększo ść głosów oznacza pierwsz ą liczb ę naturaln ą przewy ższaj ącą połow ę wa żnie oddanych głosów. 2. Bezwzgl ędna wi ększo ść głosów ustawowego składu Rady oznacza liczb ę całkowit ą głosów oddanych za wnioskiem, przewy ższaj ącą połow ę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbli ższ ą (tj. 8 głosów).

§ 55

1. W głosowaniu jawnym radni głosuj ą przez podniesienie r ęki. 2. Głosowanie jawne imienne polega na tym, że ka żdy radny po wyczytaniu nazwiska oświadcza si ę na okoliczno ść dokonywanego głosowania wyra żeniem "za", "przeciw" lub "wstrzymuje si ę". 3. W głosowaniu tajnym radni głosuj ą na karkach do głosowania, oznaczonych piecz ęci ą, o jakiej mowa w § 3 ust. 3 Statutu, przy czym za głosy wa żne uznaje si ę te, które oddano zgodnie z ustalonymi zasadami i na wła ściwych kartach.

§ 56

1. Głosowanie jawne przeprowadza Przewodnicz ący przy pomocy Wiceprzewodnicz ącego. 2. Głosowanie tajne przeprowadza komisja skrutacyjna, powołana na sesji spo śród obecnych Radnych. Komisja skrutacyjna składa si ę z przewodnicz ącego i co najmniej dwóch członków.

15

§ 57

Radny nie mo że bra ć udziału w głosowaniu w Radzie ani w komisji Rady, je żeli dotyczy ono jego interesu prawnego.

CZ ĘŚĆ III WÓJT

ROZDZIAŁ 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 58

1. Organem wykonawczym Gminy jest Wójt. 2. Kadencja Wójta rozpoczyna si ę w dniu rozpocz ęcia kadencji Rady lub wyboru go przez Rad ę i upływa z dniem upływu kadencji Rady. 3. Po upływie kadencji Wójt oraz jego Zast ępca pełni ą swoje funkcje do czasu obj ęcia obowi ązków przez nowo wybranego wójta i jego zast ępcy. 4. Zasady i tryb przeprowadzenia wyborów Wójta określaj ą odr ębne ustawy.

§ 59

Wójt w drodze zarz ądzenia powołuje, lub odwołuje swojego Zast ępc ę.

§ 60

Funkcji Wójta oraz Zast ępcy nie mo żna ł ączy ć z: 1) funkcj ą wójta lub jego zast ępcy w innej gminie, 2) członkostwem w organach jednostek samorz ądu terytorialnego, w tym członkostwem w organach Gminy, 3) zatrudnieniem w administracji rz ądowej, 4) mandatem posła lub senatora.

§ 61

Wójt oraz Zast ępca nie mog ą podejmowa ć dodatkowych zaj ęć ani otrzymywa ć darowizn mog ących podwa żyć zaufanie wyborców do wykonywania mandatu.

ROZDZIAŁ 2 ZADANIA WÓJTA

§ 62

1. Do zada ń Wójta nale ży wykonywanie uchwał Rady i zada ń Gminy okre ślonych przepisami prawa a w szczególno ści: 1) przygotowywanie projektów uchwał,

16

2) okre ślanie sposobu wykonywania uchwał, 3) gospodarowanie mieniem komunalnym, 4) przygotowywanie i wykonywanie Bud żetu, 5) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 2. Wójt kieruje bie żą cymi sprawami Gminy i reprezentuje j ą na zewn ątrz. 3. Do wył ącznej wła ściwo ści Wójta nale ży: 1) w zakresie ochrony życia i mienia mieszka ńców: a) opracowanie planu operacyjnego przed powodzi ą, b) ogłoszenie i odwołanie pogotowia i alarmu przeciwpowodziowego, c) zarz ądzanie ewakuacji z obszarów bezpo średniego zagro żenia, d) w przypadku wprowadzenia stanu kl ęski żywiołowej działania Wójta okre ślaj ą odr ębne przepisy, 2) w zakresie zarz ądzania mieniem i gminnej gospodarki finansowej: a) zaci ąganie zobowi ąza ń maj ących pokrycie w ustalonych w uchwale bud żetowej kwotach wydatków, w ramach upowa żnie ń udzielonych przez Rad ę, b) emitowanie papierów warto ściowych, w ramach upowa żnie ń udzielonych przez Rad ę, c) dokonywanie wydatków bud żetowych, d) zgłaszania propozycji zmian w Bud żecie, e) dysponowanie rezerwami bud żetowymi, f) blokowanie środków bud żetowych, w przypadkach okre ślonych ustaw ą, g) udzielanie pełnomocnictw kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy nieposiadaj ących osobowo ści prawnych, h) wyra żanie zgody na zwi ększenie wydatków niemaj ących pokrycia w planowanych dochodach Gminy lub zwi ększaniu planowanych dochodów bez jednoczesnego ustanowienia źródeł tych dochodów. 4. Za prawidłow ą gospodark ę finansow ą odpowiada Wójt.

ROZDZIAŁ 3 ZAKRES I ORGANIZACJA PRACY

§ 63

1. Wójt wykonuje zadania przy pomocy Urz ędu. 2. Organizacj ę i zasady funkcjonowania Urz ędu okre śla regulamin organizacyjny, nadany przez Wójta w drodze zarz ądzenia. 3. Kierownikiem Urz ędu jest Wójt. 4. Wójt mo że powierzy ć prowadzenie spraw okre ślonych spraw gminy w swoim imieniu Zast ępcy lub Sekretarzowi. 5. Wójt wykonuje uprawnienia zwierzchnika słu żbowego w stosunku do pracowników Urz ędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 6. Wójt mo że upowa żni ć na pi śmie Zast ępc ę, Sekretarza lub innych pracowników Urz ędu do wydawania decyzji administracyjnych w jego imieniu. 7. O świadczenie woli w imieniu Gminy w zakresie zarz ądu mieniem składa jednoosobowo Wójt albo działaj ący na podstawie jego upowa żnienia Zast ępca, samodzielnie albo wraz z inn ą upowa żnion ą przez Wójta osob ą.

§ 64

17

1. Wójt w przypadkach niecierpi ących zwłoki mo że wydawa ć przepisy porz ądkowe w formie zarz ądze ń, które maj ą moc aktów prawa miejscowego. 2. Zarz ądzenie Wójta podlega zatwierdzeniu na najbli ższej sesji Rady; traci ono moc w razie odmowy zatwierdzenia b ądź nie przedstawienia go do zatwierdzenia na najbli ższej sesji Rady.

§ 65

Wójt wykonuje uchwały Rady i realizuje zadania Gminy okre ślone w ustawach, porozumieniach zawartych z organami administracji samorz ądowej i rz ądowej, porozumieniach komunalnych i umowach zawartych z innymi podmiotami.

§ 66

Wójt posługuje si ę piecz ęci ą, której wzór stanowi Zał ącznik nr 5 do Statutu.

CZ ĘŚĆ IV JEDNOSTKI POMOCNICZE - SOŁECTWA

§ 67

1. Na terenie Gminy tworzy si ę sołectwa, jako samorz ądowe jednostki pomocnicze Gminy. 2. Organem uchwałodawczym w sołectwie jest zebranie wiejskie. Zebranie wiejskie stanowi ą stali mieszka ńcy sołectwa uprawnieni do głosowania. 3. Organem wykonawczym w sołectwie jest Sołtys. Działalno ść Sołtysa wspomaga rada sołecka jako organ doradczy i opiniodawczy. 4. Gmina podzielona jest na sołectwa: 1) Bychowo, 2) , 3) , 4) Dąbrówka, 5) , 6) Gniewino, 7) Kostkowo, 8) Lisewo, 9) , 10) , 11) Nadole, 12) Perlino, 13) Rybno, 14) Słuszewo, 15) , 16) .

§ 68

Sołtys oraz członkowie rady sołeckiej wybierani s ą w głosowaniu tajnym, bezpo średnim, spo śród nieograniczonej liczby kandydatów, podczas zebrania wiejskiego.

18

§ 69

1. O utworzeniu, poł ączeniu i podziale sołectwa a tak że zmianie jego granic rozstrzyga Rada w drodze uchwały, z uwzgl ędnieniem nast ępuj ących zasad: 1) inicjatorem utworzenia, poł ączenia, podziału lub zniesienia sołectwa mog ą by ć mieszka ńcy obszaru, który to sołectwo obejmuje lub ma obejmowa ć, albo organy Gminy, 2) utworzenie, poł ączenie, podział lub zniesienie sołectwa musi zosta ć poprzedzone konsultacjami, których tryb okre śla Rada odr ębn ą uchwał ą, 3) projekt granic sołectwa sporz ądza Wójt w uzgodnieniu z inicjatorami utworzenia tej jednostki, 4) przebieg granic sołectw powinien - w miar ę mo żliwo ści - uwzgl ędnia ć naturalne uwarunkowania przestrzenne, komunikacyjne i wi ęzi społeczne.

§ 70

1. Organizacj ę i zakres działania sołectwa okre śla Rada odr ębnym statutem, po przeprowadzeniu konsultacji z mieszka ńcami. 2. Statut sołectwa okre śla w szczególno ści: 1) nazw ę i obszar sołectwa, 2) zasady i tryb wyborów organów sołectwa, 3) organizacj ę i zadania organów sołectwa, 4) zakres zada ń przekazywanych sołectwu przez gmin ę oraz sposób ich realizacji, 5) zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów gminy nad działalno ści ą organów sołectwa.

§ 71

1. Sołtys ma prawo uczestniczy ć w sesjach Rady bez prawa udziału w głosowaniu, tj. uczestniczy ć w sesjach Rady, zgłasza ć wnioski, wykonywa ć zadania okre ślone przez Rad ę. 2. Tryb zawiadamiania Sołtysów o sesji Rady okre śla § 33 ust.4 niniejszego Statutu. 3. Rada mo że ustanowi ć zasady, na jakich Sołtysowi b ędzie przysługiwała dieta lub zwrot kosztów podró ży słu żbowej.

§ 72

1. Sołectwa mog ą prowadzi ć gospodark ę finansow ą w ramach Bud żetu. 2. Zasady prowadzenia gospodarki finansowej oraz korzystania z mienia komunalnego okre śla statut sołectwa.

19

CZ ĘŚĆ V MIENIE KOMUNALNE I GOSPODARKA FINANSOWA

ROZDZIAŁ 1 MIENIE KOMUNALNE

§ 73

Mieniem komunalnym jest własno ść i inne prawa maj ątkowe nale żą ce do Gminy oraz mienie innych gminnych osób prawnych, w tym przedsi ębiorstw.

§ 74

Nabycie mienia komunalnego nast ępuje: 1) na podstawie ustawy - Przepisy wprowadzaj ące ustaw ę o samorz ądzie terytorialnym, 2) przez przekazanie Gminie mienia w zwi ązku z utworzeniem lub zmian ą granic Gminy; przekazanie mienia nast ępuje w drodze porozumienia zainteresowanych gmin, a w razie braku porozumienia - decyzj ą Prezesa Rady Ministrów, podj ętą na wniosek ministra wła ściwego do spraw administracji publicznej, 3) w wyniku przekazania przez administracj ę rz ądow ą na zasadach okre ślonych przez Rad ę Ministrów w drodze rozporz ądzenia, 4) w wyniku własnej działalno ści gospodarczej, 5) przez inne czynno ści prawne, 6) w innych przypadkach okre ślonych odr ębnymi przepisami.

§ 75

Podmioty mienia komunalnego samodzielnie decyduj ą o przeznaczeniu i sposobie wykorzystania składników maj ątkowych, przy zachowaniu wymogów zawartych w odr ębnych przepisach prawa.

§ 76

1. Gmina nie ponosi odpowiedzialno ści za zobowi ązania innych gminnych osób prawnych, a te nie ponosz ą odpowiedzialno ści za zobowi ązania gminy. 2. W przypadku zniesienia lub podziału Gminy odpowiedzialno ść za jej zobowi ązania ponosz ą solidarnie gminy, które przyj ęły jej mienie.

§ 77

1. O świadczenie woli w imieniu Gminy w zakresie zarz ądu mieniem składa jednoosobowo Wójt albo działaj ący na podstawie jego upowa żnienia Zast ępca samodzielnie albo wraz z inn ą upowa żnion ą przez Wójta osob ą. 2. Je żeli czynno ść prawna mo że spowodowa ć powstanie zobowi ąza ń pieni ęż nych, do jej skuteczno ści potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika lub osoby przez niego upowa żnionej. 3. Skarbnik, który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie zwierzchnika, powiadamiaj ąc o tym Rad ę oraz Regionaln ą Izb ę Obrachunkow ą.

20

§ 78

Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy nieposiadaj ących osobowo ści prawnej działaj ą jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Wójta.

§ 79

Obowi ązkiem osób uczestnicz ących w zarz ądzaniu mieniem komunalnym jest zachowanie szczególnej staranno ści przy wykonywaniu zarz ądu zgodnie z przeznaczeniem tego mienia i jego ochrona.

ROZDZIAŁ 2 GOSPODARKA FINANSOWA

§ 80

1. Gmina prowadzi samodzielnie gospodark ę finansow ą na podstawie Bud żetu. 2. Bud żet uchwalany jest na rok kalendarzowy. 3. Sołectwa prowadz ą gospodark ę finansow ą w ramach Bud żetu, w zakresie corocznie ustalanym przez Bud żet.

§ 81

1. Projekt Bud żetu przygotowuje Wójt. 2. Projekt Bud żetu, wraz z informacj ą o stanie mienia komunalnego i obja śnieniami, Wójt przedkłada Radzie najpó źniej do 15 listopada roku poprzedzaj ącego rok bud żetowy i przesyła projekt Regionalnej Izbie Obrachunkowej celem zaopiniowania. 3. Bud żet jest uchwalany do ko ńca roku poprzedzaj ącego rok bud żetowy.

§ 82

1. Rada okre śla procedur ę uchwalania Bud żetu oraz rodzaj i szczegółowo ść niezb ędnych materiałów informacyjnych. 2. Do czasu uchwalenia Bud żetu przez Rad ę, jednak nie pó źniej ni ż do 31 marca roku bud żetowego, podstaw ą gospodarki bud żetowej jest projekt Bud żetu przedło żony Radzie. 3. W przypadku nie uchwalenia Bud żetu w terminie zastosowanie maj ą przepisy Ustawy.

§ 83

1. Gospodarka finansowa Gminy jest jawna. 2. Kontrol ę gospodarki finansowej Gminy i zwi ązków sprawuje Regionalna Izba Obrachunkowa.

21

CZ ĘŚĆ VI PRACOWNICY SAMORZ ĄDOWI

§ 84

1. Pracownicy Urz ędu s ą pracownikami samorz ądowymi w rozumieniu przepisów Ustawy o pracownikach samorz ądowych. 2. Źródłem stosunku pracy pracownika Urz ędu jest: 1)wybór (dla Wójta), 2)powołanie przez Wójta w drodze zarz ądzenia dla Zast ępcy, 3)powołanie przez Rad ę na wniosek Wójta dla Sekretarza i Skarbnika, 4)umowa o prac ę lub mianowanie dla pozostałych pracowników. 3. Do dokonywania czynno ści z zakresu stosunku pracy Wójta wła ściwa jest Rada lub Przewodnicz ący w zakresie ustalonym przez Rad ę. 4. Wynagrodzenie Wójta okre śla Rada stosown ą uchwał ą. 5.Do dokonywania czynno ści z zakresu stosunku pracy pracowników Urz ędu wła ściwy jest Wójt jako kierownik Urz ędu. 6. Wójt jest zwierzchnikiem słu żbowym w stosunku do pracowników samorz ądowych oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

CZ ĘŚĆ VII ZASADY I TRYB OGŁASZANIA AKTÓW PRAWA MIEJSCOWEGO ORAZ ZASADY DOST ĘPU DO INFORMACJI PUBLICZNEJ

§ 85

Obywatelom udost ępnia si ę informacje publiczne na zasadach okre ślonych w Ustawie o dost ępie do informacji publicznej

§ 86

1. Informacje publiczne wynikaj ące z wykonywania zada ń publicznych udost ępnia si ę w szczególno ści: 1) w Biuletynie Informacji Publicznej, 2) w „Biuletynie Informacyjnym Gminy Gniewino”, 3) na tablicach ogłosze ń w Urz ędzie. 2. Informacja publiczna mo że by ć udost ępniana tak że na stronach internetowych Gminy oraz w inny zwyczajowo przyj ęty sposób.

§ 87

1. Dokumenty urz ędowe wynikaj ące z wykonywania zada ń publicznych s ą udost ępniane w referatach Urz ędu, w zakresie prowadzonych przez nie spraw, zgodnie z podziałem zada ń okre ślonym w regulaminie organizacyjnym Urz ędu. 2. Dokumentacja, o której mowa w ust.1, dotycz ąca spraw o charakterze indywidualnym jest udost ępniana z zachowaniem ustawowych wymogów ochrony danych osobowych, informacji niejawnych oraz innych tajemnic, a tak że zasad udost ępniania akt administracyjnych.

22

3. Udost ępnienie polega w szczególno ści na umo żliwieniu zapoznania si ę z dokumentami, sporz ądzania notatek i odpisów przez osob ę zainteresowan ą. Ka żdy przypadek udost ępnienia dokumentów winien by ć odnotowany w aktach sprawy. 4. Dokumenty stanowi ące elementy dokumentacji urz ędowej, zainteresowana osoba przegl ąda w obecno ści pracownika Urz ędu, w miejscu na to przeznaczonym, w godzinach pracy Urz ędu.

CZ ĘŚĆ VIII POSTANOWIENIA KO ŃCOWE

§ 88

Do zmiany Statutu stosuje si ę przepisy dotycz ące jego uchwalenia.

§ 89

Do spraw nieuregulowanych w niniejszym Statucie zastosowanie maja przepisy ustaw.

23

Zał ącznik Nr 1 do Statutu Gminy Gniewino przyj ętego Uchwał ą Nr 422/LXVIII/2006 Rady Gminy Gniewino z dnia 10.10.2006

Mapa Gminy Gniewino

24

Opis granic Gminy Gniewino

Gmina Gniewino graniczy poczynaj ąc od północy i posuwaj ąc si ę zgodnie z ruchem wskazówek zegara z nast ępuj ącymi gminami:

Gmin ą Krokowa poprzez:  nieczynn ą lini ę kolejow ą relacji -Garczegorze poło żon ą we wsi Bychowo,  grunty prywatne poło żone w miejscowo ści Toliszczek,  kompleksy le śne Nadle śnictwa Wejherowo w miejscowo ści Toliszczek i Nadole,  zachodni brzeg Jeziora Żarnowieckiego wraz z obwałowaniem poczynaj ąc od Nadola (droga w kierunku Brzyna) w kierunku północnym, do uj ścia rzeki Pia śnicy z Jeziora,  wschodni ą lini ę brzegow ą Jeziora Żarnowieckiego w kierunku gruntów poło żonych w Specjalnej Strefie Ekonomicznej Żarnowiec - Tczew, wraz z cz ęś ci ą tych gruntów,  rzek ę Pia śnic ę, pocz ąwszy od jej uj ścia do Jeziora Żarnowieckiego na wysoko ści wylotu kanału Elektrowni Wodnej – do gruntów prywatnych poło żonych w Opalinie.

Gmin ą Wejherowo poprzez:  kompleksy le śne Nadle śnictwa Wejherowo oraz grunty prywatne od Opalina do drogi powiatowej Wejherowo- Żelazna (),  gminn ą drog ę gruntow ą kierunek Rybska Karczma – Słuszewo,  rzek ę Red ę.

Gmin ą Luzino poprzez:  rzek ę Red ę od wysoko ści Słuszewa do gminnej drogi gruntowej Chynowie – Zielnowo,  kompleksy le śne Nadle śnictwa Choczewo.

Gmin ą Ł ęczyce poprzez:  kompleksy le śne Nadle śnictwa Choczewo obejmuj ące miejscowo ści Chynowie, Łęczyn Dolny, D ąbrówk ę, i .

Gmin ą Choczewo poprzez:  kompleksy le śne Nadle śnictwa Choczewo obejmuj ące grunty wsi Salinko,  grunty prywatne w miejscowo ściach Salinko i Mierzyno,  rzek ę Bychowsk ą Strug ę na odcinku od wsi Mierzyno do Jeziora Choczewskiego,  wschodni ą lini ę brzegow ą Jeziora Choczewskiego,  kompleks Le śny Nadle śnictwa Choczewo we wsi Perlino,  grunty prywatne poło żone w miejscowo ściach Perlino i Bychowo oraz kompleksy le śne Nadle śnictwa Choczewo we wsi Bychowo – do wysoko ści nieczynnej linii kolejowej Wejherowo-Garczegorze.

25

Zał ącznik Nr 2 do Statutu Gminy Gniewino przyj ętego Uchwał ą Nr 422/LXVIII/2006 Rady Gminy Gniewino z dnia 10.10.2006

HERB GMINY GNIEWINO

Opis herbu Gminy Gniewino:

Herbem gminy Gniewino jest wizerunek gryfa wpisany w podkow ę. Pole herbu stanowi tarcza herbowa typu gotyckiego w kolorze granatowym. W cz ęś ci centralnej tarczy znajduje si ę wpisany w podkow ę wizerunek ukoronowanego gryfa. Centralnie na szczycie podkowy oraz u dołu, po obu jej stronach znajduj ą si ę równej wielko ści krzy że. Gryf przedstawiony jest w kolorze czerwonym z czarnym ogonem i dziobem. Krzy że oraz korona gryfa maj ą kolor żółty. Podkowa otaczaj ąca gryfa jest biała.

26

Zał ącznik Nr 3 do Statutu Gminy Gniewino przyj ętego Uchwał ą Nr 422/LXVIII/2006 Rady Gminy Gniewino z dnia 10.10.2006

Wzór piecz ęci Gminy Gniewino

27

Zał ącznik Nr 4 do Statutu Gminy Gniewino przyj ętego Uchwał ą Nr 422/LXVIII/2006 Rady Gminy Gniewino z dnia 10.10.2006

REGULAMIN PRACY KOMISJI REWIZYJNEJ RADY GMINY GNIEWINO

I. Postanowienia ogólne

1. Komisja Rewizyjna jest wewn ętrznym organem Rady Gminy, zwanym dalej Komisj ą. 2. Komisja podlega Radzie Gminy i działa w jej imieniu. 3. Komisja składa si ę z trzech radnych, w tym przewodnicz ącego i wiceprzewodnicz ącego. Je śli Rada Gminy utworzyła kluby, wówczas w skład Komisji wchodzi po jednym przedstawicielu ka żdego klubu; w takim przypadku liczba członków Komisji mo że by ć wi ększa ni ż trzy osoby. 4. Członkowie Komisji wybierani s ą przez Rad ę Gminy w głosowaniu jawnym, bezwzgl ędn ą wi ększo ści ą głosów. Odwołanie członków Komisji nast ępuje w tym samym trybie. 5. Na wniosek przewodnicz ącego Komisji, w przypadku rozpatrywania zagadnie ń wymagaj ących specjalistycznej wiedzy, Komisja mo że korzysta ć z opinii ekspertów i doradców spoza Rady. 6. Eksperci i doradcy zapraszani na posiedzenia Komisji nie maj ą prawa głosu. 7. W skład komisji nie mog ą wchodzi ć przewodnicz ący oraz wiceprzewodnicz ący Rady Gminy. 8. W razie obj ęcia funkcji okre ślonych w pkt 7 członek Komisji zostaje odwołany, a do czasu odwołania zostaje zawieszony przez przewodnicz ącego Komisji.

II. Zakres działania Komisji Rewizyjnej

1) Komisja przeprowadza kontrol ę na podstawie uchwalanego przez Rad ę Gminy rocznego planu kontroli, aktualizowanego w okresach półrocznych. 2) Komisja jest głównym organem kontroli finansowej Wójta, gminnych jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych. 3) Komisja przedstawia Radzie Gminy sprawozdania ze swojej działalno ści nie rzadziej ni ż raz na rok. 4) W ramach swych uprawnie ń Komisja w szczególno ści kontroluje: 1) sposób opracowania i jako ść projektów uchwał Rady Gminy, 2) sposób wykonywania uchwał Rady Gminy, 3) realizacj ę inwestycji, obrót mieniem komunalnym i jego ochronę, jako ść usług świadczonych na rzecz Gminy przez ró żne podmioty, wypełnianie funkcji nadzoru wobec jednostek gospodarki pozabud żetowej, 4) stan i sposób wykonania bud żetu Gminy, w tym głównie przestrzeganie zasad gospodarki finansowej oraz zasad prowadzenia rachunkowo ści, 5) sposób wykonywania funkcji pracodawcy wobec kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, 6) stopie ń i sposób wykonywania zada ń zleconych.

28

5) Ponadto Komisja korzystaj ąc ze swych uprawnie ń opiniodawczo-wnioskowych: 1) opiniuje wykonanie bud żetu gminy, 2) wyst ępuje z wnioskiem do Rady Gminy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Wójtowi, 3) opiniuje wnioski o odwołanie Wójta z innej przyczyny ni ż nieudzielenie absolutorium, 4) opiniuje i rozpatruje sprawy przekazane Komisji przez Rad ę Gminy lub jej Przewodnicz ącego, 5) ustosunkowuje si ę do sprawozda ń z działalno ści finansowej Gminy Gniewino. 6) wyst ępuje z inicjatyw ą uchwałodawcz ą wraz z przygotowaniem projektów uchwał, 7) bada terminowo ść załatwiania przez Wójta i administracj ę samorz ądow ą postulatów, wniosków i skarg mieszka ńców Gminy. 6) Uprawnienia kontrolne Komisja wykonuje poprzez: 1) wgl ąd do dokumentów i akt zwi ązanych z przedmiotem kontroli w jednostce kontrolowanej, 2) wyst ępowanie do kierowników jednostek kontrolowanych o udzielanie wszelkich wyja śnie ń zwi ązanych z przedmiotem kontroli. 7) W swojej działalno ści Komisja przestrzega nast ępuj ących zasad: 1) przewodnicz ący Komisji zawiadamia Wójta Gminy i kierownika jednostki kontrolowanej o terminie zamierzonej kontroli, 2) kontrol ę przeprowadza w obecno ści przedstawiciela jednostki kontrolowanej, 3) po zako ńczeniu kontroli sporz ądza protokół z przebiegu kontroli wraz z wnioskami pokontrolnymi, a nast ępnie przedstawia protokół na najbli ższej sesji Rady; po jednym egzemplarzu protokołu kontroli otrzymuj ą Przewodnicz ący Rady, Wójt Gminy i kierownik jednostki kontrolowanej. 8) Protokół pokontrolny winien zawiera ć: 1) dat ę i skład osobowy zespołu kontroluj ącego, 2) temat kontroli i nazwiska osób uczestnicz ących w kontroli spoza składu Rady, 3) tre ść protokołu z powołaniem si ę na dokumenty lub przepisy prawa, 4) wnioski, 5) rodzaj i ilo ść zał ączników, 6) podpisy zespołu kontroluj ącego oraz pozostałych członków Komisji.

III. Posiedzenia Komisji

1. Posiedzenia Komisji odbywaj ą si ę w miar ę potrzeby, nie rzadziej jednak ni ż raz na kwartał. 2. Posiedzenia Komisji zwołuje jej przewodnicz ący, ponadto posiedzenie mo że zwoła ć Przewodnicz ący Rady Gminy. 3. Zwołanie posiedzenia Komisji powinno by ć poł ączone ze wskazaniem przedmiotu posiedzenia. 4. Komisja działa kolegialnie wyra żaj ąc swoje stanowisko w formie uchwały. 5. Dla wa żno ści uchwały niezb ędny jest udział w posiedzeniu co najmniej 2/3 składu Komisji. 6. Komisja podejmuje uchwały wi ększo ści ą głosów. W przypadku równej ilo ści głosów „za” i „przeciw”, rozstrzygaj ącym jest głos Przewodnicz ącego Komisji.

29

Zał ącznik Nr 5 do Statutu Gminy Gniewino przyj ętego Uchwał ą Nr 422/LXVIII/2006 Rady Gminy Gniewino z dnia 10.10.2006

Wzór piecz ęci Wójta Gminy Gniewino

30