Gminy Gniewino Z Dnia 10.10.2006
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Zał ącznik Nr 1 do Uchwały Rady Gminy Gniewino z dnia 10.10.2006 STATUT GMINY GNIEWINO 1 CZ ĘŚĆ I POSTANOWIENIA OGÓLNE § 1 Statut okre śla: 1) ustrój Gminy Gniewino, 2) organizacj ę wewn ętrzn ą oraz tryb pracy Rady Gminy Gniewino i jej komisji, 3) zasady tworzenia klubów radnych Rady Gminy Gniewino, 4) tryb pracy Wójta Gminy Gniewino, 5) zasady tworzenia, ł ączenia, podziału i znoszenia sołectw Gminy Gniewino oraz udziału przewodnicz ących tych jednostek w pracach Rady Gminy Gniewino, 6) okre ślenie mienia komunalnego i zasady gospodarki finansowej, 7) zasady i tryb ogłaszania aktów prawa miejscowego oraz zasady dost ępu do informacji publicznej. § 2 Sformułowania u żyte w Statucie Gminy Gniewino oznaczaj ą: 1) Gmina - Gmin ę Gniewino, 2) Rada - Rad ę Gminy Gniewino, 3) Przewodnicz ący - Przewodnicz ącego Rady Gminy Gniewino, 4) Wiceprzewodnicz ący - Wiceprzewodnicz ącego Rady Gminy Gniewino, 5) Radny - Radnego Gminy Gniewino, 6) Wójt - Wójta Gminy Gniewino, 7) Zast ępca Wójta - Zast ępc ę Wójta Gminy Gniewino, 8) Sekretarz - Sekretarza Gminy Gniewino, 9) Skarbnik - Skarbnika Gminy Gniewino, 10) Ustawa - ustaw ę z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 z pó źn. zm.), 11) Biuro - Biuro Rady Gminy Gniewino, 12) Urz ąd - Urz ąd Gminy Gniewino, 13) Sołtys - sołtysa sołectwa Gminy Gniewino, 14) Bud żet - Bud żet Gminy Gniewino, 15) Statut - Statut Gminy Gniewino. § 3 1. Gmina Gniewino jest wspólnot ą samorz ądow ą osób maj ących miejsce zamieszkania na terenie Gminy. 2. Gmina poło żona jest w Województwie Pomorskim, Powiecie Wejherowskim. Siedzib ą organów Gminy jest miejscowo ść Gniewino. 3. Gmina obejmuje obszar o powierzchni 176,21 km 2. Opis granic Gminy wraz z mapk ą stanowi Zał ącznik nr 1 do Statutu. 2 § 4 1. Herbem Gminy jest znak przyj ęty uchwał ą Rady nr XVI/100/91 z dnia 16.11.1991 r. Wzór herbu wraz z opisem stanowi Zał ącznik nr 2 do Statutu. 2. Herb jest znakiem prawnie chronionym. U żywanie herbu przez inne podmioty ni ż organy Gminy, wymaga uzyskania zgody Wójta. 3. Gmina posługuje si ę piecz ęci ą, której wzór stanowi Zał ącznik nr 3 do Statutu. § 5 1. Rada mo że uhonorowa ć osoby szczególnie zasłu żone dla Gminy okoliczno ściowym medalem, którego wzór okre śli Rada w drodze stosownej uchwały. 2. Uchwał ą Rady mo żna nada ć tytuł "Honorowego Obywatela Gminy Gniewino" osobie szczególnie zasłu żonej dla Gminy. 3. Nadanie tytułu Honorowego Obywatela nie skutkuje żadnymi zobowi ązaniami ze strony Gminy. 4. Pozbawienie Honorowego Obywatelstwa nast ępuje w ten sam sposób jak jego nadanie. § 6 1. Gmina posiada osobowo ść prawn ą. 2. Zadania publiczne o znaczeniu lokalnym, niezastrze żone ustawami na rzecz innych podmiotów, Gmina wykonuje we własnym imieniu, maj ąc na celu zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty. § 7 1. Do podstawowych zada ń własnych Gminy nale żą w szczególno ści sprawy: 1) ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomo ściami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej, 2) gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego, 3) wodoci ągów i zaopatrzenia w wod ę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czysto ści i porz ądku oraz urz ądze ń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energi ę elektryczn ą i ciepln ą oraz gaz, 4) lokalnego transportu zbiorowego, 5) ochrony zdrowia, 6) pomocy społecznej, w tym o środków i zakładów opieku ńczych, 7) gminnego budownictwa mieszkaniowego, 8) edukacji publicznej, 9) kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami, 10) kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urz ądze ń sportowych, 11) targowisk i hal targowych, 12) zieleni gminnej i zadrzewie ń, 13) cmentarzy gminnych, 14) porz ądku publicznego i bezpiecze ństwa obywateli oraz ochrony przeciwpo żarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposa żenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego, 3 15) utrzymania gminnych obiektów i urz ądze ń u żyteczno ści publicznej oraz obiektów administracyjnych, 16) polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ci ąż y opieki socjalnej, medycznej i prawnej, 17) wspierania i upowszechniania idei samorz ądowej, 18) promocji gminy, 19) współpracy z organizacjami pozarz ądowymi, 20) współpracy ze społeczno ściami lokalnymi i regionalnymi innych pa ństw. 2. Ustawy okre ślaj ą, które zadania własne Gminy maj ą charakter obowi ązkowy. 3. Gmina wykonuje zadania zlecone z zakresu administracji rz ądowej a tak że z zakresu organizacji przygotowa ń i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów na podstawie ustaw lub porozumienia z organami tej administracji. Dla przyj ęcia zada ń niezb ędne jest zapewnienie koniecznych środków finansowych w postaci zwi ększenia dochodów własnych Gminy lub subwencji. 4. Gmina mo że wykonywa ć zadania z zakresu wła ściwo ści powiatu oraz zadania z zakresu wła ściwo ści województwa na podstawie porozumie ń zawartych z tymi jednostkami samorz ądu terytorialnego. § 8 Organami Gminy s ą: 1) Rada, 2) Wójt. § 9 1. Działalno ść organów Gminy jest jawna. Ograniczenia jawno ści mog ą wynika ć wył ącznie z ustaw. 2. Jawno ść działania organów Gminy obejmuje w szczególno ści prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wst ępu na sesje Rady i posiedzenia jej komisji, a tak że dost ępu do dokumentów wynikaj ących z wykonywania zada ń publicznych, w tym protokołów posiedze ń organów Gminy i komisji Rady, z wył ączeniem dokumentów, które na podstawie przepisów ustaw nie maj ą charakteru jawnego. 3. Zasady dost ępu do dokumentów wskazanych powy żej i korzystania z nich zawarte s ą w § 87 Statutu. § 10 1. Jednostkami organizacyjnymi gminy s ą: 1) Zespół Szkolno-Przedszkolny w Gniewinie, 2) Samorz ądowe Gimnazjum im. ks. Stanisława Galasa w Kostkowie, 3) Gniewi ńskie Centrum Sportu, Turystyki i Rekreacji w Gniewinie, 4) Gminny O środek Pomocy Społecznej w Gniewinie, 5) Gminna Biblioteka Publiczna w Gniewinie. 2. Jednostki wymienione w ust.1 prowadz ą samodzieln ą gospodark ę finansow ą. 4 CZ ĘŚĆ II ORGANIZACJA I TRYB PRACY RADY ROZDZIAŁ 1 POSTANOWIENIA OGÓLNE § 11 1. Rada jest organem stanowi ącym i kontrolnym Gminy. 2. Kompetencje Rady okre ślaj ą: Ustawa, przepisy szczególne oraz Statut. § 12 1. Do wła ściwo ści Rady nale żą wszystkie sprawy pozostaj ące w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowi ą inaczej. 2. Wył ączne wła ściwo ści Rady okre śla Ustawa. § 13 1. Rada wybiera ze swego grona Przewodnicz ącego oraz jednego Wiceprzewodnicz ącego. 2. Prawo zgłaszania kandydatur na stanowisko Przewodnicz ącego i Wiceprzewodnicz ącego przysługuje ka żdemu radnemu. Na ka żde z wy żej wymienionych stanowisk przeprowadza si ę odr ębne głosowanie. 3. Zasady wyboru Przewodnicz ącego i Wiceprzewodnicz ącego okre śla § 52 Statutu. 4. Odwołanie Przewodnicz ącego i Wiceprzewodnicz ących nast ępuje na wniosek co najmniej 5 radnych, w trybie okre ślonym w ust. 3. § 14 1. Przewodnicz ący organizuje prac ę Rady i prowadzi jej obrady. Przewodnicz ący mo że wyznaczy ć do wykonywania swoich zada ń Wiceprzewodnicz ącego. 2. Przewodnicz ący lub z jego upowa żnienia Wiceprzewodnicz ący uprawniony jest do: 1) składania o świadcze ń w sprawach, które były przedmiotem obrad Rady lub jej komisji, 2) reprezentowania Rady na zewn ątrz. § 15 Radny obowi ązany jest kierowa ć si ę dobrem wspólnoty samorz ądowej Gminy. Radny utrzymuje stał ą wi ęź z mieszka ńcami oraz ich organizacjami, a w szczególno ści przyjmuje zgłaszane przez mieszka ńców Gminy postulaty i przedstawia je organom Gminy do rozpatrzenia, nie jest jednak zwi ązany instrukcjami wyborców. § 16 1. Wykonywanie mandatu radnego poprzedza ślubowanie w brzmieniu ustalonym ustaw ą. 2. Odmowa zło żenia ślubowania oznacza zrzeczenie si ę mandatu. 5 § 17 Radny jest obowi ązany bra ć udział w pracach Rady i jej komisji oraz innych instytucji samorz ądowych, do których został wybrany lub desygnowany. § 18 1. Rozwi ązanie z Radnym stosunku pracy wymaga uprzedniej zgody Rady. Przewodnicz ący podejmuje czynno ści niezb ędne dla wyja śnienia okoliczno ści sprawy. Rada podejmuje uchwał ę po zapoznaniu si ę ze stanowiskiem Przewodnicz ącego. Rada odmówi zgody na rozwi ązanie stosunku pracy z Radnym, je żeli podstaw ą rozwi ązania tego stosunku s ą zdarzenia zwi ązane z wykonywaniem mandatu przez Radnego. 2. Przewodnicz ący powiadamia zakład pracy o stanowisku Rady w sprawie rozwi ązania stosunku pracy z Radnym. § 19 1. Radny stwierdza swoj ą obecno ść na posiedzeniu Rady lub komisji podpisem na li ście obecno ści. 2. W razie niemo żno ści wzi ęcia udziału w sesji lub posiedzeniu komisji, Radny usprawiedliwia swoj ą nieobecno ść Przewodnicz ącemu lub przewodnicz ącemu komisji. 3. W celu rozpatrzenia sprawy naruszania przez Radnego podstawowych obowi ązków wynikaj ących ze ślubowania Rada powołuje komisj ę. § 20 Z mocy Ustawy Radny nie mo że: 1) nawi ązywa ć stosunku pracy z Urz ędem, 2) pełni ć funkcji kierowniczych okre ślonych Ustaw ą, 3) podejmowa ć dodatkowych zaj ęć ani otrzymywa ć darowizn mog ących podwa żyć zaufanie wyborców do wykonywania mandatu, 4) powoływa ć si ę na swój mandat w zwi ązku z podj ętymi dodatkowymi zaj ęciami b ądź działalno ści ą gospodarcz ą prowadzon ą na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami, 5) prowadzi ć działalno ści gospodarczej na własny rachunek lub wspólnie z innymi osobami z wykorzystaniem mienia komunalnego Gminy, a tak że zarz ądza ć tak ą działalno ści ą lub by ć przedstawicielem czy pełnomocnikiem w prowadzeniu takiej działalno ści. § 21 1. Wójt informuje Rad ę o stosunkach cywilnoprawnych pomi ędzy Radnymi a Gmin ą. Nie dotyczy to stosunków prawnych wynikaj ących z korzystania z powszechnie dost ępnych usług oraz stosunków wynikaj ących z najmu lokali i dzier żawy, je żeli oparte s ą na warunkach ustalonych powszechnie dla danego typu przedmiotów najmu lub dzier żawy. 2. Wójt nie mo że powierzy ć Radnemu wykonywania pracy na podstawie umowy cywilnoprawnej.