UCHWAŁA NR XII/89/2015 RADY GMINY GNIEWINO Z Dnia 31 Sierpnia 2015
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
UCHWAŁA NR XII/89/2015 RADY GMINY GNIEWINO z dnia 31 sierpnia 2015 w sprawie przyjęcia „Program Ochrony Środowiska na terenie Gminy Gniewino na lata 2015-2018” Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i ust. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. 2013, poz. 5941 ze zm.) oraz w związku z art. 17 ust. 1 i 2 oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz.1232 ze zm. 2), uchwala się, co następuje Rada Gminy Gniewino uchwala, co następuje: § 1. Przyjmuje się Program Ochrony Środowiska na terenie Gminy Gniewino na lata 2015-2018, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Gniewino. § 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia Przewodnicząca Rady Gminy Gniewino (-) Judyta Smulewicz 1 Dz.U. z 2013r. poz. Nr 645 i poz. Nr 1318, Dz.U. z 2014r. poz. Nr 379 i poz. Nr 1072 2 Dz. U. z 2013 r. poz. 1232, 1238, z 2014 r. poz. 40, 47, 457, 822, 1101, 1146, 1322. 1 WA PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA NA TERENIE GMINY GNIEWINO NA LATA 2015-2018 Gniewino, 2015-02-27 2 WA Spis treści 1. Wstęp. 1 1.1. Podstawa prawna opracowania. 1 1.2. Ogólna charakterystyka obszaru. 2 2. Ocena aktualnego stanu środowiska. 4 2.1. Warunki klimatyczne. 4 2.2. Warunki fizycznogeograficzne i geomorfologiczne. 5 2. 3. Utwory powierzchniowe 6 2.4. Surowce naturalne. 6 2.5. Gleby i użytkowanie gruntów 7 2.6. Powietrze atmosferyczne 8 2.7. Hałas 12 3. Zasoby przyrody 12 3.1. Zbiorowiska roślinne 12 3.2. Obszary i obiekty prawnie chronione. 14 3. 2. 1. Rezerwaty przyrody. 14 3. 2. 2. Obszary chronionego krajobrazu. 14 3. 2. 3. Obszary NATURA 2000. 15 3. 2. 4. Pomniki przyrody. 16 3.3. Zasoby wodne i gospodarka wodno-ściekowa. 17 3. 3. 1. Rzeki. 17 3. 3. 2. Jeziora. 18 3. 3. 3. Mniejsze zbiorniki wodne. 19 3. 3. 4. Wody podziemne. 19 4. Jakość wód powierzchniowych. Wody płynące. 21 5. Zaopatrzenie w wodę. 23 6. Kanalizacja i oczyszczanie ścieków. 24 7. Gospodarka odpadami w gminie Gniewino. 25 7.1 Składowiska odpadów . 26 8. Zaopatrzenie gminy w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. 26 8. 1. Zaopatrzenie w ciepło. 27 8. 2. Zaopatrzenie w energię. 27 3 WA 8. 2. 1. Energia elektryczna. 27 8. 2. 2. PGE EWŻ. 28 8. 2. 3. Energetyka wiatrowa. 28 8. 2. 4. Zaopatrzenie w gaz –parametry linii i zasięg. 28 9. Analiza SWOT w zakresie ochrony środowiska 29 10. Analiza zagrożeń dla środowiska przyrodniczego Gminy Gniewino. 30 11 . Walory środowiska przyrodniczego i ich wykorzystanie. 31 12. Polityka ekologiczna 31 13. Cele (w tym cele długoterminowe) oraz formy ich realizacji 33 14. Narzędzia zarządzania środowiskiem - instrumenty prawne, finansowe i społeczne. 35 15. Literatura i źródła wykorzystane 37 4 WA 1. Wstęp. 1.1. Podstawa prawna opracowania. Na podstawie art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 Prawo Ochrony Środowiska (Dz.U.2013.1232 z późn. zm.) Organ wykonawczy gminy, w celu realizacji polityki ekologicznej państwa, sporządza gminny program ochrony środowiska, uwzględniając wymagania, o których mowa w art. 14. Projekt gminnego programu ochrony środowiska podlega zaopiniowaniu przez organ wykonawczy powiatu. W postępowaniu, którego przedmiotem jest sporządzenie programu ochrony środowiska zapewnia się możliwość udziału społeczeństwa na zasadach i w trybie określonych w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t. j. Dz. U. 2013. 1235 z późn. zm.). Z wykonania programów organ wykonawczy gminy sporządza co 2 lata raport, który przedstawia radzie gminy. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U.1997.78.483 z późn. zm.) w art. 74 stanowi, że w zakresie bezpieczeństwa ekologicznego i ochrony środowiska władze publiczne prowadzą politykę zapewniającą bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom, a ochrona środowiska jest ich obowiązkiem. Ponadto każdy ma prawo do informacji o stanie i ochronie środowiska, a władze publiczne wspierają działania obywateli na rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska. Art. 86 Konstytucji wskazuje, że każdy jest obowiązany do dbałości o stan środowiska i ponosi odpowiedzialność za spowodowane przez siebie jego pogorszenie. Zasady tej odpowiedzialności określają odrębne przepisy. Ustawa prawo ochrony środowiska (Dz.U.2013.1232 z późn. zm.) ujmuje ochronę środowiska jako podjęcie lub zaniechanie działań, umożliwiające zachowanie lub przywracanie równowagi przyrodniczej; ochrona ta polega w szczególności na racjonalnym kształtowaniu środowiska i gospodarowaniu zasobami środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, przeciwdziałaniu zanieczyszczeniom i przywracaniu elementów przyrodniczych do stanu właściwego. Ochrona środowiska obejmuje wszystkie ożywione i nieożywione składniki środowiska i chroni jego zasoby przed negatywnymi oddziaływaniami efektów jego działalności w kontekście stworzenia optymalnego środowiska dla zdrowia i życia człowieka. W stosunku do ochrony przyrody realizowana jest z punktu widzenia zabezpieczenia potrzeb człowieka i opiera się na zasadach: praworządności; przezorności, likwidacji zanieczyszczeń u źródła, ekonomizacji działań ochronnych, uspołecznienia, ponoszenia odpowiedzialności indywidualnej ("zanieczyszczający płaci"), regionalizacji i konstytucyjnej zasady rozwoju zrównoważonego. Polega ona na racjonalnym kształtowaniu środowiska i gospodarowaniu zasobami środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, poprzez: przeciwdziałanie zanieczyszczeniom, przywracanie elementów przyrodniczych do stanu właściwego, gospodarowanie zasobami zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju i racjonalnego przekształcania środowiska. W sporządzonym opracowaniu uwzględniono wymagania obowiązujących przepisów prawnych dotyczących zagadnień ochrony środowiska. Główny cel programu to: zapobieganie emisji 5 WA zanieczyszczeń, racjonalna gospodarki odpadami, racjonalna gospodarka zasobami przyrody, wzrost wykorzystania energii ze źródeł odnawialnych, ochrona ekosystemów, kształtowanie proekologicznych wzorców i edukacja ekologiczna, zwiększanie stopnia skanalizowania i zwodociągowania, propagowanie zwiększania ilości korytarzy ekologicznych. 1.2. Ogólna charakterystyka obszaru. Gmina Gniewino jest gminą wiejską, położoną w północnej części powiatu wejherowskiego. Stanowi część Pobrzeża Kaszubskiego. (rys. 1) Rys. 1. Położenie gminy Gniewino na terenie województwa pomorskiego i Polski. Gmina Gniewino graniczy z gminami wiejskimi Wejherowo, Luzino, Łęczyce i Choczewo oraz z gminą Krokowa w powiecie puckim (rys. 2). Rys. 2. Położenie gminy Gniewino w powiecie Rys. 3 Obręby geodezyjne gminy wejherowskim. 6 WA Powierzchnia Gminy Gniewino liczy 176 km2 (14 % powierzchni powiatu). Gminę zamieszkuje ok. 7 300 mieszkańców. Gmina liczy 12 sołectw i 26 miejscowości (tab. 1) z których największą jest wieś Gniewino i dzieli się na 17 obrębów geodezyjnych (rys. 3). Tab. 1. Sołectwa i miejscowości tworzące Gminę Gniewino. Przysiółek Leśniczówki , Powierzchnia Lp Sołectwo: Miejscowość: osady leśne [ha ] 1 Bychowo 1 Bychowo Bychówko- część 684,8050 2 Toliszczek 2 3 Chynowie Chynowie 1235,6081 4 Czymanowo 3 Czymanowo 952,7234 5 Opalino 6 Gniewino Cegielnia 4 7 Gniewino Strzebielinek Wybudowanie - 2738,0213 8 Strzebielinko przysiółek 9 Kostkowo 10 Dąbrówka Kowalka - Brodnica- 5 Kostkowo 4177,6927 11 Łęczyn Dolny przysiółek leśniczówka 12 Słuszewo 13 Lisewo 6 Lisewo 748,0000 14 Jęczewo 15 Mierzynko 16 Salino 7 Mierzynko Dębina - osada 2158,4721 17 Salinko 18 Dębina 19 Mierzyno 8 Mierzyno Rukowo- osada 813,9997 20 Gniewinko 9 21 Nadole Nadole 1850,9865 10 22 Perlino Perlino Perlinko - część 609,0704 23 Rybno Alpy – przysiółek Rybno 11 Rybska Karczma- 925,4646 24 Rybienko osada 25 Tadzino 12 Tadzino 548,1035 26 Płaczewo 7 WA Gmina Gniewino ma rolniczy charakter. Ponad 40% jej powierzchni stanowią użytki rolne i niemalże tyle samo (ok. 40%) lasy. Znaczny udział w powierzchni gminy - ok. 11% stanowią wody. Warunki geograficzne oraz przyrodnicze sprzyjają rozwojowi turystyki i rekreacji. Rozwinięte jest również przetwórstwo rybne. W gminie znajduje się największa w województwie pomorskim elektrownia szczytowo-pompowa . Główny ośrodek gminy - miejscowość Gniewino, dzieli od ośrodka powiatowego - Wejherowa - odległość ok. 20 km. Przez gminę przebiega droga relacji Wejherowo - Choczewo. Najbliższa droga krajowa relacji Gdynia - Szczecin przebiega w odległości ok. 5 - 7 km od południowej granicy gminy. Gmina graniczy w części południowej i wschodniej z kompleksami leśnymi, rzadziej granica biegnie wzdłuż ich krawędzi. Granica gminy zbieżna jest fragmentarycznie z systemem hydrograficznym, w tym przebiegu dolin Redy i Piaśnicy oraz Jeziora Żarnowieckiego, którego brzeg wyznacza jednocześnie granicę powiatu wejherowskiego. Na zachodzie granica gminy styka się natomiast z Jeziorem Choczewskim. Przez teren gminy przepływają dwie rzeki - Piaśnica, oraz Bychowska Struga. W granicach gminy znajdują się cztery jeziora: Żarnowieckie - największe w regionie Kaszub Północnych, Salińskie, Dąbrze i Czarne. Teren Gminy Gniewino charakteryzuje się bardzo urozmaiconym ukształtowaniem powierzchni. W obrębie gminy znajdują się dwa płaty wysoczyznowe - Kępa Gniewinowska i Kępa Salińska, rozcięte Rynną Słuszewską, a w północno-wschodniej części gminy położona jest Rynna Jeziora Żarnowieckiego. Duże różnice względne wysokości przekraczające 100 m stały się decydującym czynnikiem lokalizacji elektrowni szczytowo - pompowej. Klimat w północnej części gminy ma charakter