STORY NAME: Operation “Transport”

COPYRIGHT HOLDER: Constantin Celac / OPEN Media Hub COPYRIGHT NOTICE: Ownership of content belongs to Constantin Celac / OPEN Media Hub USAGE TERMS: Share & Adapt - Attribution 4.0 International (CC BY 4.0) https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/ EDITOR’S NOTES: None SOURCE: TV8 - http://tv8.md/2019/05/28/scheme-in-transportul-public-soferi-fara-salarii-gari- privatizate-de-apropiatii-lui-sor-si-autobuze-din-offshore/ Open Media Hub – http://www.openmediahub.com “This production was supported by OPEN Media Hub with funds provided by the European Union” LANGUAGE: Romanian/Russian DURATION: 00:22:40 JOURNALIST: Constantin Celac EMAIL: [email protected]

SLUGLINE: Corruption & Investigation, Corruptionlinks Behind Transport Activity In Moldova

HEADLINE: Schemes in the public transportation.

DATELINE: Chisinau, Moldova – 31/05/2019

00:03 – 00:13 SCRIPT: 34 road accidents involving public transportation units took place within the first three months of this year, resulting in 4 deaths and 45 injured. 00:13 – 00:32 Pavel Apostol, head of the “Info Trafic” service of the National Patrol Inspectorate: Drivers of public transportation units most frequently make the following road safety violations: exploiting vehicles with technical defects, prohibited to be used, according to the regulations; exceeding the speed limits; transporting the passengers while overworked. There are cases when the drivers are driving while inebriated, exceeding the levels as established by the contravention or the penal code. 00:32 – 00:43 These violations are notified by the “StopHam” social movement, which fights aggressive behaviour in traffic. In their opinion, the most frequent offenders are the minibus drivers. 00:43 – 01:09 Alexandru Ciolac, coordinator of the “StopHam” social movement: Minibus drivers are a separate caste. There are many problems because of them. For three lei they stop in intersections. We often receive notice from the general public

1

regarding the offences of these drivers. They overcrowd the vehicle, the passengers travelling in inhumane conditions, comfort being the last thing to consider. 01:09 – 01:15 The drivers explain these offences with the nerves caused by their financial problems, in the first place. 01:15 – 01:34 Vitalie, minibus driver: Drivers are aggressive because there are several external factors that create this nervousness. Because they have low incomes, they have to work seven days a week, 10 to 12 hours behind the wheels. 01:34 – 02:00 Vitalie chose to speak under anonymity because of the negative reputation the minibus drivers have in the image of the passengers, who are under the impression that the drivers get rich on their backs and that they don’t treat them as they should. A few years ago, Vitalie invested all his earnings from abroad in a vehicle, which, he hoped, would allow him to support himself and his family. He was one of the very few drivers who agreed to talk to us about the violations committed by the route administrators. 02:00 – 02:10 Vitalie, minibus driver: We are employed by the administrators, but in fact, we are only formally employed, because we don’t have a salary, we make our own salary. 02:10 – 02:16 Question: Let’s say you transported passengers the entire day, from morning till evening, and you collected a certain amount of money. What do you do with it next? 02:16 – 02:28 Answer: First of all, I spend half of it on fuel. And there are so many other expenses nobody knows anything about... 02:28 – 02:29 Which are these expenses? 02:29 - 03:10 We are talking about the payment to the administrators. These monthly payments range between 3,000 and 3,500 lei. In addition, you have the expenses for vehicle maintenance. They are old, and, as you can notice, there are no new vehicles on the roads. At the end of the month, we receive a type of registration sheets for keeping evidence of the payments we make. But the amounts indicated are the minimal ones, confirming the fact that we received the salary that we didn’t actually receive. The minimal wage is about 2,000-2,300 lei. 03:10 – 03:13 Does the administrator at least pay for the technical inspection, or do you also have to pay for it yourselves? 03:13 – 03:19 We undergo technical inspection twice a year and it costs us around 3,000 lei.

2

03:19 – 03:21 Do you pay for it also? 03:21 – 03:26 Yes, it’s on us to pay for it. Also, we have to pay 6,000 lei for road taxes. 03:26 – 03:28 So the administrator doesn’t pay for anything, right? 03:28 – 03:29 Right, he doesn’t pay for anything. 03:29 – 03:32 He just takes 3,500 lei each month? 03:32 – 03:38 Yes. For administration services and documents. The social fund is paid from this sum, so we can have medical insurance. 03:38 – 03:50 Therefore, according to Vitalie, there are periods when the drivers have zero income because of these expenses, especially when unforeseen technical malfunctions occur, for which they have to pay sometimes even tens of thousands of lei. 03:50 – 04:22 Vitalie, minibus driver: We are not talking about consumables, like oil and brake pads. We are talking about expensive parts of the motor or of the vehicle body. You can have some savings, but at one point you can give them all away on repairs. I don’t want to work only for maintaining the vehicle. I want this to be a small business, for me to have some income, not only maintenance expenses. 04:22 – 04:31 Even if not from the start, routes administrators we contacted had to confirm these financial relations between administrators and drivers. 04:31 – 04:41 Nicolae Seredneac, director C.P."Auto-Rapid": The income from tickets is spent on taxes and administration costs, and the drivers, depending on the number of shifts and the number of passengers, receive proportional salaries. 04:41 – 04:45 Question: So the driver has a steady monthly salary? 04:45 – 04:48 Answer: Yes, he does. 04:48 – 04:58 Some drivers told us that they make their own salary and pay a 3,500 lei monthly contribution to the administrators. Is this true? 04:58 – 05:00 ... Yes. This happens on a few routes. 05:00 – 05:03 Does the driver also pay for repairs and fuel?

3

05:03 – 05:10 Yes, yes. Fuel, repairs, parking, washing, and other expenses. 05:10 – 05:13 So what is left for the driver’s salary? 05:13 – 05:16 Well, yes. Some is left with more, others with less. 05:16 – 05:20 Do these drivers get a salary from the administrators? 05:20 – 05:25 ... Well... sometimes this happens. 05:25 – 05:44 So, the drivers are the ones on the front lines, and the administrators don’t really have anything to lose. This is why, from the 2,000 minibuses on the city roads from five years ago, currently there are less than 800, and their number continues to decrease. Therefore, on the internet we found ads by a few drivers who are selling their minibuses along with their jobs. 05:44 – 05:48 Question on the phone: Are they being sold as private vehicles or you can also use them for public transportation? 05:48 – 06:00 Answer: They make the No 120 route, both of them. I am tired of our Moldova and this is why I am selling them. 06:00 – 06:04 So, if I take them, I can drive them on the route? 06:04 – 06:10 Of course. On the No 120 route. 06:10 – 06:14 How long will it take me to get back my investment? 06:14 – 06:26 In less than a year, if you work as the boss and as the driver. But if you hire a driver, you get 500 lei per day. 06:26 – 06:30 Besides buying these minibuses, do I need to pay anything else to someone? 06:30 – 06:35 Each month there is a 3,000 lei, or more, payment to the firm. 06:35 – 06:39 I am selling you the firm as well. 06:39 – 06:42 With the license and everything else? 06:42 – 06:45 Yes, with the license to operate on the route.

4

06:45 – 06:50 Do you have any employees now? If I take the minibus, will they continue working? 06:50 – 06:55 Yes. They can continue working, or you can hire other drivers. 06:55 – 07:00 When do you think I can get back all my investments? 07:00 – 07:03 …All of it? 07:03 – 07:05 Yes. 07:05 – 07:09 ... In 3 years tops. 07:10 – 07:14 Do the drivers have the right to sell their vehicles and their job as a public transportation driver on the route? 07:14 – 07:22 Nicolae Seredneac, director, C.P."Auto-Rapid": No, they don’t have this right. But when they sell the vehicle, the new owner is employed in their place. Something like this... 07:22 – 07:25 So, the new owner continues working on the route? 07:25 – 07:41 ... Yes. We have vacancies on all routes. We don’t have enough drivers and vehicles on all our routes. It is not convenient for drivers to work the routes, they quit their jobs, sell their minibuses for pennies and... leave. 07:43 – 07:53 Veaceslav is a driver on the 165 route in Chișinău. He says that the lack of passengers and the small ticket price allows him to only cover the costs of the minibus maintenance. 07:54 – 08:51 Veaceslav, driver on the 165 route: It’s hard. People struggle with the few money they have. Elderly people don’t have money to buy bread, forget about riding the minibus! Everything got so expensive – the parts, the oil. Everything is expensive. The price of fuel rises, the price for parts as well, but the ticket is still 3 lei... It’s hard. Mornings and evenings, when children go to school, in rush hours, we have passengers. But during the day it’s difficult. Everybody sets their prices in dollars and euros and they tell you how much it is in lei. The vehicle parts are so expensive. They could at least set lower prices for the parts and oil for public transportation vehicles. It’s so hard to live in this country. In a day you can earn 100 lei. If you work until late – 150 lei. But what can you do with 100 lei nowadays? You go to the shop and you can’t buy anything with 100 lei. 08:52 – 08:56 If the ticket price would rise to 5 lei, would you still travel by minibus?

5

08:56 – 09:09 I would say that it is quite expensive for retired people, for children going to school. 5 lei is a lot. 09:10 – 09:17 Carriers say that there are less and less vehicles and they cannot be maintained because the ticket price is low. What do you think about it? 09:17 – 09:34 It’s true that the fuel is getting more expensive, but if the prices rise, it would be too expensive for us. We will save money from other expenses if we would need to take the minibus. What else could we do?! 09:35 – 10:33 - Three litres are enough for a round trip. - What distance did you cover from the starting point until this one? - 12 till here and 12 back, one route is a total of 24 km. - You drove 12 km, and how many passengers did you have? - 16 - Which means that you earned...? - 48 de lei and 3 litres of fuel back and forth. - This means a litre and a half to get here. This would amount for...? - 3 litres, if we count as 16 lei per litre, 48 lei in total. - Back and forth. 24 to this point. - Yes. For the fuel. - Half of it is for fuel, the rest on repairs... - On repairs, and we still need to give money to the firm... 10:36 – 10:48 Besides buying the fuel, paying for repairs, insurance and other taxes, some drivers also pay for the services of the so-called traffic regulators – persons who inform and direct the passengers to get on a specific route to their destination. 10:48 – 10:52 Who allowed you to film? Don’t film!!! I told you clearly, didn’t I? Or you don’t understand...? 10:52 – 11:06 Some drivers also pay for the medical services – medical professionals must check the drivers’ health state each morning; and for auto mechanics, who perform the technical inspection of the vehicles before starting the route. And other drivers pay specifically to avoid these inspections. 11:07 – 11:27 Here comes another minibus. It is 6 am. According to regulations, the driver must receive the permit, confirmed by the stamps of the medical professional and of the auto mechanic that the driver and the vehicle are fit for the daily route. 11:28 – 11:32 The money and the documents are ready... 11:56 – 12:02 The money and the documents are ready... Of course, they didn’t give back the money. I think it is time to go over there and ask some questions...

6

12:09 – 12:35 - Did you already receive the daily permit? - I am not answering these questions. Who are you...? Let me pass...! - Did you receive the permit? - What if I did?! Of course I got it. - How much does it cost? - I didn’t... You can’t buy these permits, they are issued by... - Each morning? - Yes. - How much did you pay? - I... I don’t buy these permits, I told you already. 12:37 – 13:13 - I want to know the procedure for issuing the daily permits, how the medical check and auto inspection are conducted each morning. - You didn’t come to the right place. You must go to the other end of territory. There you can get your answers. - Isn’t the last stop here? - It’s on the other end. - What documents are issued here? - Medical certificates, transportation documents are issued here... - And who performs the medical check? - You must go there and they will to tell you everything! - How much is a daily permit? Because I see that the drivers come with money. - I don’t know. I have no idea. 13:13 – 13:32 I tried to contact Sergiu Olaru, the director of “Ruta-Prim” LLC, company managing the route we saw this morning, but he avoided talking to us. After a little research, we learned that “Ruta-Prim” LLC belongs to Iurie Topala, who is currently the director of the “Moldova Railways” State Company. 13:32 – 13:37 We made a short video about the process of issuing daily route permits... 13:37 – 13:43 Iurie Topala, director of the “Moldova Railways” State Company: You don’t have to show me. I don’t have anything to do with it... I don’t think there is money involved. 13:44 – 13:46 Yes, there is money involved. 13:46 – 13:51 Where do you see it? Again, this is only an assumption. Is the money visible? 13:51 – 13:52 Yes. 13:52 – 13:53 Where? Show me! 13:53 – 14:17 It is true that in the official documents Mr Topala’s wife and daughter are mentioned

7

as founders and administrators. But the interesting fact is that “Ruta-Prim Service” Commercial Company, registered in 2007, is among the founders of “Ruta-Prim” LLC, registered in 2002, five years prior. According to official documents, “Ruta-Prim Service” is administrated by Doinița Topala and one other founder, as in the case of “Ruta-Prim” LLC, also Rodica Topala. 14:17 – 14:36 Iurie Topala, director of the “Moldova Railways” State Company: I already told and I will repeat it. I think you don’t read the press. I am a proletarian. I don’t have any properties. My daughter and my wife, as you said, own properties... And I wish them success in managing their business. 14:36 – 15:10 Iurie Topala is also a counsellor within the Liberal Party at the Chișinău municipality council. In 2015, as a result of a contest, he was named the director of the “Moldova Railways” State Company. The order for his designation was signed by the then Minister of Transportation and Road Infrastructure, Iurie Chirinciuc, who is also a member of the Liberal Party. It is worth mentioning that Iurie Topala donated 500,000 lei to the Liberal Party during the presidential campaign of 2016, and, together with his wife, Rodica Topala, he donated 350,000 lei for the local elections campaign in 2015. 15:10 – 15:14 Did you do it willingly or was it a compensation for the services... 15:14 – 16:03 Iurie Topala, director, “Moldova Railways” State Company: I want to say that I donated to the party as well. Today, right in front of you, there was a man without a leg and I gave him money. Do you think I only donate to the party? During my entire life, I donated a lot of money. Everybody knows that. To people with disabilities, to people... and everyone knows that. Why don’t you know that I didn’t only donate to the party? You came here for nothing, or were you paid to come here and ask me this nonsense? I think you are getting paid, getting paid really well, to ask me these questions. The same way you are managing your business, ”Ruta-Prim” is managing theirs, in its respective field. 16:05 – 16:15 Bus station speakers: Dear passengers, purchase the travel tickets at the bus station ticket desks and keep them until reaching your final destination and disembarking the vehicle. 16:15 – 17:06 We found many interesting coincidences regarding politicians and business in the fields of public transportation as well. Thus, last year a contest for privatizing the Republic of Moldova’s bus stations was announced. The tender was won by an association of the following operators: “ExFactor Grup” LLC, “Gările Auto Moderne” LLC and an American citizen Lluka MUCO. “ExFactor Grup” and “ExFactor Grup Construct” had donated 695,000 lei each to the “Șor” Party during the parliamentary elections campaign of February 2019. The politician Valeriu Munteanu, who also competed for the same circumscription as the president of the “Șor” Party, made a formal complaint to the Central Electoral Commission regarding the violations admitted by the “Șor” Party in financing their electoral campaign, because the donations exceeded the admissible limit and the

8

donating companies would have had contracts with the state, which, again, is forbidden by law. 17:06 – 17:33 Valeriu Munteanu, politician: I had discovered in the reports of the Central Electoral Commission two amounts, each of 695,000 lei. The answer I received from CEC stated that “ExFactor Grup” and “ExFactor Grup Construct” are actually two separate companies. But you can clearly see a friendly connection between the “Șor“ group of companies and these two companies. I don’t think there is anyone doubting this. 17:33 – 17:54 It is worth mentioning that both companies, “ExFactor Grup” and “ExFactor Grup Construct”, have the same administrator, and that among their projects you can also find the renovation works of the Chișinău International Airport, owned by “Avia Invest” company, which is administrated by Petru Jardan, candidate from the part of the same “Șor” Party in the parliamentary elections of February 2019. 17:54 – 18:22 Valeriu Munteanu, politician: They don’t even hide anymore in regard to the airport operations. This concession was passed over and over again. It was hidden from the general public, after which Șor admitted and said that “Yes, it reached me, I will try and solve it”. And because he is an entrepreneur, he is free to choose his partners and contracts. It is obvious that they are partners, that they work together, that they are on the same team. 18:22 – 18:55 Another winner of the contest for privatization of the bus stations was “Gările Auto Moderne” LLC, which was founded on November 12, 2018, on the day of the deadline for submitting the offers to the Agency of Properties. The founder of the company is the same “ExFactor Grup”, together with the American citizen Muco Lluka. “Gările Auto Moderne” LLC is administrated by Mrug Vitalie. He is also the administrator of “Genesis International” LLC, which, since 2015, is providing road repairs services to the Orhei public administration, where Ilan Șor is mayor. 18:55 – 19:29 We have discovered similar schemes in the acquisition process of the 31 Isuzu buses for the Urban Bus Park in Chișinău. On February 8 of this year, the auction took place, and on February 20, Chișinău City Hall signed the contract with “Unipay” company, the winner of the bid. The offer submitted by the” BMC Truck&Buss” company was declared as non-conformant with the regulations of the bid, even if it offered lower prices and longer warranty terms. The Association for Efficient and Responsible Governance (AGER) prepared a few reports, complains and declarations, condemning the lack of transparency in the buses acquisition process. 19:29 – 19:56 Olesea Stamate, President, AGER: The procedure was clearly undermined, with some serious violations. More serious deviations took place especially in the process of the offers assessment. There were two offers, one of which clearly didn’t comply with the requirements of the terms of reference and it was declared as the winner, while the other one, which complied with the requirements, was disqualified.

9

19:56 – 20:15 Some people also doubted the quality of the buses purchased by the Chișinău City Hall. If the terms of reference for the previous failed acquisition auction mentioned the exact necessary production year of the buses, this time the condition was only that the buses were “new”, without specifying the production year. 20:15 – 20:27 Dorin Chirtoacă, ex-mayor of Chișinău: Turkey declared these buses as defected, unfit for use, but in the Republic of Moldova they ended up being sold as new public transportation units. 20:27 – 20:39 “Unipay” is registered in the separatist region of Northern Cyprus, an off-shore area in the Famagusta port. The company is not a bus producer and was issued the Isuzu dealership license specifically for this transaction. 20:39 – 21:01 Olesea Stamate, President, AGER: The proof of similar experience in delivering buses was requested from the auction participant companies. And the winning company, “Unipay”, wasn’t able to prove such experience, because they are neither producers, nor official distributors. 21:01 – 21:14 We went to the Urban Bus Park (PUA) in order to request some explanations on the subject, but Vitalie Copaci, the director of the park, sent us to the General Public Transportation and Communications Office to get the approval for us to have a discussion. 21:14 – 21:22 Vitalie Copaci, director, PUA: I still believe that the Office... can give you more information and... I will give you some information, the Transportation Office, for example, will give you a different one and then... 21:22 – 21:42 For four days nobody answered the phone at the General Public Transportation and Communications Office. This is why we went there, but Lilian Copaci, the head of the Transportation Management Office, who is also the brother of Vitalie Copaci, the director of the Urban Bus Park, refused to give us an interview on the record. His motivation was that we first need to get the consent from the director of the Office. 21:42 – 22:03 Reporter: I will keep insisting. And I will ask you, because Mr Octavian (the director of the Office) says that he doesn’t have time to... Lilian Copaci, head of the Transportation Management Office: I will go to his office and talk to him. As I told you before, if I get... Reporter: I don’t think that you need the consent of Mr Octavian (the director of the Office) to discuss with us about your field of activity. 22:03 – 22:08 In the end, Mr Copaci accepted to talk to us, but not on camera. 22:08 – 22:37 Reporter: Could I go to the Urban Bus Park to film?

10

Lilian Copaci: I think so, yes... - Because Mr Vitalie told us that we can’t do it until we get the consent of the Office. - It’s a another company and I can’t interfere. - Ok. I will tell him that. - Especially me, I don’t interfere with their activity. - I also told him that, but... Ok, thank you. Sorry for insisting. - If you have any other questions...

SHOTLIST: The Urban Bus Park; The Trolleybus park; The bus station in Chișinău; The railway station; The public transportation on city and national roads; On the public transportation; At the bus stops; The locations where we filmed the interviews; The hidden cameras in the offices of public officials; Phone recordings.

SCRIPT: 00:03 – 00:13 (Original language) Doar în primele trei luni ale anului curent s-au produs 34 accidente rutiere cu implicarea transportului de călători, soldate cu 4 persoane decedate și 45 traumatizate. 00:13 – 00:32 Pavel Apostol, șeful serviciului „Info Trafic” al Inspectoratului Național de Patrulare: Cel mai frecvent conducătorii auto care transportă călători admit următoarele încălcări: exploatarea vehiculelor cu defecțiuni tehnice care sunt interzise prin regulamentul circulației rutiere, încălcarea regimului de viteză, transportarea pasagerilor supra normă. Sunt prezente și cazuri când șoferii sunt depistați în stare de ebrietate, fie contravențional, fie penal. 00:32 – 00:43 Aceste încălcări sunt sesizate și de mișcarea socială „StopHam”, care luptă împotriva comportametului agresiv în trafic. Cel mai frecvent în transportul public, zic ei, încalcă șoferii de maxi-taxi. 00:43 – 01:09 Alexandru Ciolac, coordonatorul mișcării sociale „StopHam”: Șoferii de maxi-taxi sunt o castă separată. Multe probleme din cauza lor. Pentru trei lei opresc direct în intersecție. Primim deseori sesizări de la populație cu încălcările șoferilor. Ei încarcă foarte mulți pasageri în mașină. Aceștea călătoresc în condiții inumane, nemaivorbind de confort. 01:09 – 01:15 Șoferii explică aceste încălcări prin starea de nervozitate cauzată de problemele în primul rând financiare pe care le au.

11

01:15 – 01:34 Vitalie, șofer de maxi-taxi: Șoferii sunt agresivi pentru că sunt foarte mulți factori externi care le creează această stare de nervozitate. Din cauza venitului slab șoferii sunt nevoiți să lucreze șapte zile pe săptămână câte 10-12 ore la volan. 01:34 – 02:00 Vitalie a ales anonimatul din cauza reputației negative pe care o au șoferii de maxi-taxi în fața pasagerilor, care au impresia că șoferii se îmbogățesc pe spatele lor și nu îi tratează cum ar trebui. Acum câțiva ani Vitalie a investit toți banii câștigați peste hotare într-o mașină cu ajutorul căreia, spera el, să-și câștige existența și să-și întrețină familia. El este printre puținii șoferi care a fost deacord să ne vorbească despre neregulile comise de administratorii de rută. 02:00 – 02:10 Vitalie, șofer de maxi-taxi: Suntem angajați de administratori, dar defapt suntem angajați doar formal, pentru că nu primim salariu, dar salariul ni-l facem singuri. 02:10 – 02:16 Întrebare: Iată ați luat pasageri de dimineața până seara și ați adunat o sumă de bani. Ce se întâmplă cu ea mai departe? 02:16 – 02:28 Răspuns: În primul rând jumătate din suma asta de bani merge la motorină. În rest sunt o sumedenie de cheltuieli despre care nimeni nu cunoaște nimic. 02:28 – 02:29 Care sunt? 02:29 - 03:10 Vorbim despre plata pe care o plătim la administratori. Sunt niște sume de la 3.000 până la 3.500 de lei lunar. Plus cheltuieli pentru întreținerea mașinii. Tehnica deja e învechită și după cum observați mașini noi deja nu mai apar. La sfârșitul lunii primim niște jurnale, niște registre de evidență în care defapt nici nu-s indicate sumele pe care le achităm. Sunt indicate niște sume minime, că am primit salariul pe care defapt nu-l primim. Salariu minim de 2.000 – 2.300. 03:10 –03:13 Revizia tehnică anuală măcar o achită administratorul, sau tot pe contul dumneavoastră? 03:13 – 03:19 Revizia tehnică o trecem de două ori pe an și ne costă cam 3.000 de lei. 03:19 – 03:21 Și tot din cont propriu? 03:21 – 03:26 Da. Din cont propriu. Pe an mai avem de achitat și 6.000 de lei taxe de drum. 03:26 – 03:28 Deci administratorul nimic nu achită? 03:28 – 03:29 Nimic nu achită.

12

03:29 – 03:32 El doar vine în fiecare lună și vă ia 3.500 de lei? 03:32 – 03:38 Da. Pentru administrare și pachetul de documente. Fondurile sociale ni se achită de aici, ca să putem primi polița de asigurare. 03:38 – 03:50 Astfel, potrivit lui Vitalie, sunt perioade în care șoferii au un venit zero sau în minus din cauza cheltuielilor, mai ales atunci când intervin probleme tehnice neprevăzute pentru care sunt nevoiți să achite și zeci de mii de lei. 03:50 – 04:22 Vitalie, șofer de maxi-taxi: Nu vorbim de consumabile, de uleiuri sau plăcuțe de frână. Vorbim de piese costisitoare ale părților principale ale motorului sau ale caroseriei. Poate să se adune o sumă de bani, dar la un moment dat să o dai pe toată odată. Eu aș vrea să muncesc nu doar pentru ca să întrețin mașina. Aș vrea să fie și un mic business în care să am și venituri, nu doar cheltuieli de întreținere. 04:22 – 04:31 Chiar dacă nu din prima, administratorii de rute pe care i-am contactat au fost nevoiți totuși să ne confirme această relație financiară dintre administratori și șoferi. 04:31 – 04:41 Nicolae Seredneac, director C.P."Auto-Rapid": Banii pasagerilor merg pentru impozite și administrare, iar șoferilor, în funcție de numărul de ture și de pasageri transportați, li se transferă salariu. 04:41 – 04:45 Întrebare: Deci șoferul primește salariu lunar stabil? 04:45 – 04:48 Răspuns: Da. Primește. 04:48 – 04:58 Unii șoferi ne-au spus că-și fac singuri salariul și achită o contribuție lunară administratorilor în valoare de 3.500 de lei. E adevărat? 04:58 – 05:00 ... Da. Există asemenea rute. 05:00 – 05:03 Reparația și motorina tot șoferul le achită? 05:03 – 05:10 Da, da. Și motorina, și reparația, și parcarea, și spălătoria, și celelalte cheltuieli. 05:10 – 05:13 Și ceea ce îi rămâne e salariul lui? 05:13 – 05:16 Da. Cuiva îi rămâne mai mult, cuiva mai puțin. 05:16 – 05:20 Și acești șoferi nu mai primesc salariu de la administratori?

13

05:20 – 05:25 ... Păi... se întâmplă și așa. 05:25 – 05:44 Deci, șoferii sunt cei care primesc primii lovitura, iar administratorii sunt cei care nu prea au nimic de pierdut. Din această cauză din 2.000 de maxi-taxi care circulau pe rute acum cinci ani, astăzi au rămas mai puțin de 800, și numărul lor continuă să scadă . Astfel pe internet am găsit anunțurile câtorva șoferi de rute care-și vând mașinile cu tot cu locul de muncă. 05:44 – 05:48 Întrebare la telefon: Ele se vând ca mașini sau se poate și pe rută de mers? 05:48 – 06:00 Răspuns: Ele-s puse pe ruta 120 și lucrează amândouă. Eu m-am săturat de Moldova noastră și din cauza asta le vând. 06:00 – 06:04 Adică eu dacă le iau pot lucra pe rută mai departe? 06:04 – 06:10 Desigur. Pe ruta 120. 06:10 – 06:14 Cam în cât timp pot să-mi scot eu acești bani? 06:14 – 06:26 În mai puțin de un an dacă lucrați ca stăpân și șofer. Dar dacă să dați mașina unui alt șofer primiți 500 de lei plată pe zi. 06:26 – 06:30 Înafară ca să cumpăr aceste mașini trebuie să mai plătesc ceva cuiva? 06:30 – 06:35 În fiecare lună se plătește la firmă cam 3.000 și ceva de lei. 06:35 – 06:39 Vând firma și e tot a dumneavoastră. 06:39 – 06:42 Cu tot cu licență, cu toate chestiile astea? 06:42 – 06:45 Da. Cu tot cu licență, cu tot cu rută. 06:45 – 06:50 Și acum câțiva angajați aveți? Eu dacă o iau ei lucrează mai departe? 06:50 – 06:55 Da. Pot să lucreze mai departe, puteți să-i schimbați. 06:55 – 07:00 Cam în cât timp pot să-mi planific că o să-mi pot întoarce banii? 07:00 – 07:03 …Tot să întorci?

14

07:03 – 07:05 Da 07:05 – 07:09 ... Maximum în 3 ani de zile. 07:10 – 07:14 Șoferii au dreptul să-și vândă mașinile și locul de șofer pe rută? 07:14 – 07:22 Nicolae Seredneac, director C.P."Auto-Rapid": Nu au dreptul, dar mașina o vinde, iar noul proprietar este angajat imediat în locul lui. Cam așa iese. 07:22 – 07:25 Totuși noul proprietar continuă să lucreze pe rută? 07:25 – 07:41 ... Da. Acum pe toate rutele sunt locuri vacante. Pe toate rutele noastre nu ajung șoferi și mașini. Șoferilor nu le este convenabil să lucreze, se concediază, vând mașinile la prețuri de nimic și... pleacă. 07:43 – 07:53 Veaceslav este șofer pe ruta 165 din Chișinău. El spune că lipsa de pasageri și prețul mic pentru călătorie abia de-i permit să acopere cheltuielile pentru întreținerea mașinii. 07:54 – 08:51 Veaceslav, șofer pe ruta 165: E greu. Lumea acum greu trăiește, bani puțini au. Bătrânii nu au bani, săracii, de pâine, nu să mai urce în rutieră. S-a scumpit tot, și piesele, și uleiul. Totul e scump. Prețul pentru motorină se ridică, pentru piese se ridică, iar noi tot cu trei lei... Greu. Dimineața și seara, când mai pleacă copiii la școală în orele de vârf, mai este lume. Dar ziua e greu. Acum toți cer bani în euro și dolari și-ți spune în lei cât costă. Scumpe tare piesele estea. Măcar să facă cumva să fie mai ieftine pentru transportul public piesele și motorina. Greu de trăit în Moldova asta. Poți să faci (pe zi) o sută de lei. Dacă lucrezi până mai târziu – 150 de lei. Dar ce-i 100 de lei acum? Te duci la magazin și nici nu ai ce cumpăra cu 100 de lei 08:52 – 08:56 Dacă s-ar scumpi până la 5 lei spre exemplu, ați mai călători cu microbuzul? 08:56 – 09:09 Aș spune că e mult pentru un pensionar, pentru un copil care se duce la școală. E mult 5 lei. 09:10 – 09:17 Transportatorii zic că-s mult mai puține mașini și nu pot fi întreținute anume din cauza că prețul e mic. Ce părere aveți despre asta? 09:17 – 09:34 E adevărat că și motorina se scumpește, dar dacă s-ar mări prețul pentru noi tot ar fi o pagubă mare. Vom face economii din altă parte dacă ne-a trebui să călătorim. Ce-o să facem? 09:35 – 10:33 -Încolo și înapoi trei litri merg. -Ce distanță ați făcut de la început până aici?

15

-12 până aici și 12 înapoi, o tură e 24 de km. -Ați făcut 12 km și câți pasageri ați avut? -16 -Asta înseamnă că ați făcut...? -48 de lei și 3 litri de motorină încolo și înapoi. -Înseamnă că un litru și jumătate până aici. Și asta ar ieși cam...? -3 litri dacă socotim cu 16 lei pentru un litru, 48 de lei iese. -Încolo și înapoi. 24 până aici. -Da. Pentru motorină. -Jumătate s-au dus pe motorină, restul pe reparații... -Pe reparații și la firmă trebuie să dăm... 10:36 – 10:48 Pe lângă motorină, reparații, asigurări și alte taxe, unii șoferi mai achită serviciile așa- zișilor regulatori de trafic – persoane care informează și îndeamnă călătorii să urce într-o anumită rută pentru destinația lor. 10:48 – 10:52 Cine ți-a dat voie să filmezi? Nu filma!!! Ți-am spus normal, nu? Ori nu-nțelegi? 10:52 – 11:06 Unii șoferi mai achită și serviciile lucrătorilor medicali și a mecanicilor auto, care în fiecare dimineață trebuie să verifice starea de sănătate a șoferilor și starea tehnică a mașinilor înainte de tură. Iar alți șoferi achită tocmai pentru a evita aceste controale. 11:07 – 11:27 Iată vine o mașină nouă. Este ora 6 dimineața. După regulă șoferul ar trebui să primească foaia de drum cu confirmarea prin ștampilă a lucrătorului medical și a mecanicului auto că șoferul și mașina sunt în stare corespunzătoare pentru un nou traseu. 11:28 – 11:32 Banii și actele sunt pregătite… 11:56 – 12:02 Banii și actele sunt pregătite... Actele sunt gata. Banii nu i-au întors, evident. Cred că e timpul de mers și de adresat câteva întrebări... 12:09 – 12:35 -Dumneavoastră ați primit deja foaia de drum? -Eu nu răspund la așa întrebări. Ce, sunteți din...? Dați-mi voie să...! -Ați primit foaia de drum? -Și dacă am primit-o, ce-i? Am primit-o, sigur. -Cât costă? -Eu nu... Ele nu se cumpără foile de drum, ele se eliberează la... -În fiecare dimineață? -Da. -Și cât ați achitat? -Eu... Nu cumpăr foile de drum v-am spus. 12:37 – 13:13 -Vreau să știu care e procedura de eliberare a foilor de drum. Cum se face controlul medical și controlul mecanicului auto în fiecare dimineață. -Dumneavoastră nu ați venit unde trebuie. Trebuie să vă duceți în celălalt capăt. Acolo-

16

s toate întrebările. -Dar aici e stația terminus? -În cealaltă parte. -Dar aici ce acte se eliberează? -Aici se eliberează actele... certificate medicale, transportul. -Și cine trece controlul medical? -Duceți-vă în cealaltă parte și o să vă spună acolo tot! -Dar cât costă o foaie de drum în fiecare dimineață? Pentru că eu văd că șoferii vin cu bani. -Nu știu. N-am idee. 13:13 – 13:32 Am încercat să luăm legătura cu Sergiu Olaru, directorul S.R.L „Ruta-Prim”, companie care administrează ruta pe care am vizitat-o în această dimineață, dar a evitat să vorbească cu noi. În urma câtorva simple cercetări am aflat că S.R.L „Ruta-Prim” ar aparține lui Iurie Topala, care în prezent este director al Întreprinderii de Stat „Calea Ferată din Moldova”. 13:32 – 13:37 Noi am făcut un mic filmuleț cu procesul de acordare a foilor de drum... 13:37 – 13:43 Iurie Topala, directorul Î.S. „Calea Ferată din Moldova”: Nu trebuie să-mi arătați. Eu ce treabă am cu... Dar nu cred că cu bani. 13:44 – 13:46 Da. Sunt și bani. 13:46 – 13:51 De unde vedeți? Asta este iarăși o presupunere. Se văd banii? 13:51 – 13:52 Da. 13:52 – 13:53 Unde? Arătați! 13:53 – 14:17 Este adevărat că în acte figurează ca fondatori și administratori soția și fiica domnului Topala. Dar este curios faptul că printre fondatorii S.R.L „Ruta-Prim”, înregistrată în anul 2002, figurează și Societatea Comercială „Ruta-Prim Service” care e înregistrată cinci ani mai târziu, în anul 2007. Conform actelor, Ruta-Prim Service este administrată de Doinița Topala, iar printre fondatori, ca și în cazul S.R.L „Ruta-Prim”, este și Rodica Topala. 14:17 – 14:36 Iurie Topala, directorul Î.S. „Calea Ferată din Moldova”: Eu v-am spus și mai repet. Cred că dumneavoastră n-ați citit presa. Eu sunt proletar. Nu am proprietăți. Au, cum ați spus dumneavoastră, soția, fiica... și le doresc mult succes să administreze bine și să facă business mai departe. 14:36 – 15:10 Iurie Topala este și consilier din fracțiunea Partidului Liberal în Consiliul Municipal Chișinău. În anul 2015 a fost numit prin concurs în funcție de director al Întreprinderii de Stat „Calea Ferată din Moldova”. Un ordin în acest sens a fost semnat de ministrul

17

de atunci al Ministerului Transporturilor și Infrastructurii Drumurilor, Iurie Chirinciuc, și el membru al Partidului Liberal. De menționat faptul că în campania prezidențială din anul 2016, Iurie Topala a donat Partidului Liberal 500.000 de lei, iar în campania pentru alegerile locale din 2015, împreună cu soția sa Rodica Topala, au donat 350.000 de lei. 15:10 – 15:14 Ați făcut-o benevol sau a fost ca o răsplată pentru servicii... 15:14 – 16:03 Iurie Topala, directorul Î.S. „Calea Ferată din Moldova”: Eu vreau să spun că am donat și la partid. Astăzi înaintea dumneavoastră a fost unul fără picior și i-am dat bani. Dumneavoastră credeți că numai la partid? Eu la tare mulți am donat în viața mea. Toți știu. La invalizi, la oameni... și asta toți știu. De ce dumneavoastră nu știți astăzi că eu nu numai la partid am donat. Dumneavoastră ați venit la mine degeaba, ori sunteți plătit ca să veniți aici ca să mă întrebați atâtea nebunii? Eu cred că sunteți plătit, și plătit bine ca să veniți să-mi dați întrebările estea. Exact așa cum dumneavoastră faceți business în felul dumneavoastră, Ruta-Prim face business corect în alt domeniu. 16:05 – 16:15 Megafon gară: Stimați călători, procurați bilete de călătorie din casele autogării și păstrați-le până la punctul de destinație și debarcarea din mijlocul de transport... 16:15 – 17:06 Coincidențe curioase în afaceri dintre oameni politici și susținătorii lor am întâlnit și în alte ramuri ale transportului public. Astfel, anul trecut a fost anunțat un concurs de privatizare a gărilor auto din Republica Moldova. Acesta a fost câștigat de către asocierea operatorilor economici S.R.L. „ExFactor-Grup”, S.R.L. „Gările Auto Moderne” și cetățeanul american Lluka MUCO. ExFactor-Grup și „ExFactor Grup Construct” au donat Partidului „Șor” câte 695.000 de lei în campania electorală pentru alegerile parlamentare din februarie 2019. Politicianul Valeriu Munteanu, care a concurat pe aceeași circumscripție cu președintele Partidului „Șor”, a depus o sesizare la Comisia Electorală Centrală privind încălcarile admise în finanțarea campaniei electorale a Partidului Politic „Șor”, deoarece sumele donate ar depăși valoarea admisibilă, iar companiile donatoare ar fi avut contracte cu statul, ceea ce este iarăși interzis de lege. 17:06 – 17:33 Valeriu Munteanu, politician: Eu am descoperit în rapoarte la Comisia Electorală Centrală două sume câte 695.000 lei. Răspunsul pe care l-am primit de la CEC spune că defapt una e S.R.L. „ExFactor Grup”, iar alta e „ExFactor Grup Construct”. Se vede foarte clar că există o relație de prietenie între grupul companiilor Șor și aceste companii. Nu cred că există pentru cineva o îndoială în acest sens. 17:33 – 17:54 De menționat faptul că ambele companii, „ExFactor Grup” și „ExFactor Grup Construct” au acelaș administrator, și printre proiectele sale se numără și reparația aeroportului Internațional Chișinău, care aparține companiei „Avia Invest”, administrată de Petru Jardan, candidat la funcția de deputat la alegerile din februarie 2019 din Partea aceluiaș Partid „Șor”. 17:54 – 18:22 Valeriu Munteanu, politician:Cu aeroportul nu se mai ascunde deja. S-a plimbat cât s-a

18

plimbat pe undeva această concesiune. A fost ferită de ochii lumii, după care Șor și-a asumat-o și a spus că „da, a ajuns la mine, eu încerc s-o dezvolt”. Și fiind un agent economic, este liber să-și aleagă cu cine lucrează și ce contracte încheie. Este evident că sunt parteneri, că lucrează împreună, că sunt din aceeaș echipă. 18:22 – 18:55 Un alt câștigător al concursului de privatizare a gărilor auto este Compania „Gările Auto Moderne” SRL, care a fost fondată la 12 noiembrie 2018, în ziua limită de depunere a ofertelor la Agenția Proprietăți Publice. Fondatoarea acesteia este aceeași companie Exfactor-Grup împreună cu cetățeanul american Muco Lluka. „Gările Auto Moderne” SRL este administrată de cetățeanul Mrug Vitalie. Tot el administrează și S.R.L. „Genesis International”, care din anul 2015 prestează servicii de reparație a drumurilor primăriei Orhei, unde este primar Ilan Șor. 18:55 – 19:29 Scheme asemănătoare am descoperit și în procesul de achiziție a celor 31 de autobuze Isuzu pentru Parcul Urban de Autobuze din Chișinău. Pe 8 februarie anul curent s-a desfășurat licitația, iar pe 20 februarie Primăria orașului Chișinău a semnat contractul cu compania Unipay, câștigătoarea licitației. Oferta companiei BMC Truck&Bus a fost declarată neconformă, chiar dacă a oferit un preț mai mic și un termen de garanție mai mare. Asociația pentru Guvernare Eficientă și Responsabilă (AGER) a pregătit câteva rapoarte, sesizări și declarații prin care condamnă lipsa de transparență în procesul de achiziție a autobuzelor. 19:29 – 19:56 Olesea Stamate, Președinta AGER: Procedura a fost clar desfășurată cu câteva încălcări destul de grave. Abaterile mai serioase s-au petrecut anume la evaluarea ofertelor. Au fost depuse două oferte, dintre care una clar nu corespundea cerințelor solicitate în caietul de sarcini și a fost declarată câștigătoare, în timp ce cealaltă corespundea caietului de sarcini și a fost descalificată. 19:56 – 20:15 Unele voci au pus la îndoială și starea autobuzelor achiziționate de Primăria Chișinău. Dacă în achizițiile anterioare care au eșuat era menționat exact anul de producere în care trebuiau să fie fabricate autobuzele, de această dată achiziția a fost condiționată doar prin termenul de „autobuze noi”, fără a specifica anul producerii. 20:15 – 20:27 Dorin Chirtoacă, ex-primar de Chișinău: Din Turcia au fost scoase ca fiind defecte, nefiind bune de folosit, dar iată că în Republica Moldova au ajuns să fie vândute ca unități de transport chiar noi. 20:27 – 20:39 Compania Unipay este înregistrată în zona separatistă Ciprul de Nord, într-o zonă off- shore din portul Famagusta. Compania nu este producătoare de autobuze și a primit certificatul de dealer Isuzu exclusiv pentru această tranzacție. 20:39 – 21:01 Olesea Stamate, Președinta AGER:S-a solicitat demonstrarea experienței similare de livrare a autobuzelor de către companiile participante, de către ofertanți. Iar compania câștigătoare Unipay nu a putut demonstra o asemenea experiență, deoarece ei nu sunt nici producători, nici distribuitori oficiali.

19

21:01 – 21:14 Am mers la Parcul Urban de Autobuze (PUA) pentru a solicita câteva explicații la acest subiect, dar Vitalie Copaci, directorul parcului ne-a trimis la Direcția Generală Transport Public și Căi de Comunicații pentru a primi acordul să vorbim cu dumnealui. 21:14 – 21:22 Vitalie Copaci, directorul PUA: Cred că totuși la Direcție. Direcția dă informație mai amplă și... Am să vă dau eu o informație, Direcția de transport spre exemplu altă informație și atunci o să fie... 21:22 – 21:42 Timp de patru zile nu a răspuns nimeni la niciun număr de telefon al Direcției Transport Public și Căi de Comunicații, deaceea am mers direct acolo. Însă Lilian Copaci, șef al Direcției management în transport, care este și fratele directorului Parcului Urban de Autobuze, Vitalie Copaci, a refuzat să ne dea un interviu la cameră, motivând că trebuie să primim permisiunea directorului Direcției. 21:42 – 22:03 Reporter: Eu totuși am să insist. Am să vă rog, pentru că domnul Octavian (directorul Direcției) a zis că nu are timp liber să... Lilian Copaci, șef al Direcției management în transport: Acuș o să intru la dumnealui și o să discut. Eu v-am spus, dacă am să primesc... Reporter: Dar eu nu cred că dumneavoastră trebuie să primiți acceptul domnului Octavian (directorul Direcției) ca să discutați cu noi despre domeniul dumneavoastră. 22:03 – 22:08 Într-un final, domnul Copaci a acceptat să discute cu noi, dar fără imagini video. 22:08 – 22:37 Reporter: Eu aș putea să mă duc la Parcul Urban de Autobuze să iau niște imagini? Lilian Copaci: Cred că da... -Pentru că d. Vitalie ne-a spus că până nu ne zice de aici de la direcție că se poate... nu ne dă voie -Acolo este întreprindere și eu nu pot să intervin. -Ok. Așa și am să-i spun. -Mai ales că eu nu intervin în activitatea lor. -Eu tot așa am zis că nu are nimic una cu alta, dar... Bine, eu vă mulțumesc. ----Scuzați de insistență -Dacă mai aveți întrebări...

CAMERA OPERATOR: Constantin Celac, Daniel Onica VIDEO EDITOR: Constantin Celac, Ștefan Nistor MUSIC RIGHTS: David Kelly - New Perspectives / Mark Denis - Grudge Match / Paul Mottram - Sour (If applicable) Grapes / Richard Lasy - Cold Feet

20