Planbeskrivelse Med Konsekvensutredning
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Områderegulering for Marviksletta Planbeskrivelse, plannr. 1247. 09.06.15 1 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. BAKGRUNN ................................................................................................................................... 3 BESKRIVELSE AV DAGENS SITUASJON I PLANOMRÅDET ............................................................................. 4 PLANAVGRENSNING ............................................................................................................................... 5 PLANSTATUS ......................................................................................................................................... 6 2. KONSEPT ..................................................................................................................................... 10 IDENTITET ........................................................................................................................................... 10 EN BYDEL I BEVEGELSE ........................................................................................................................ 10 TRAFIKK, TRANSPORTSYSTEM OG TEKNISK INFRASTRUKTUR .................................................................. 11 NÆRING .............................................................................................................................................. 11 LANDSKAP ........................................................................................................................................... 11 BARN- OG UNGE .................................................................................................................................. 11 ARBEIDSMETODE ................................................................................................................................. 11 UNIVERSELL UTFORMING ...................................................................................................................... 12 MILJØOPPFØLGING .............................................................................................................................. 12 TRANSFORMASJON / MIDLERTIDIG BYROM ............................................................................................. 12 3. KONSEKVENSANALYSE ........................................................................................................... 13 TRAFIKK, TRANSPORTSYSTEM OG TEKNISK INFRASTRUKTUR .................................................................. 13 HOVEDGREP BYSTRUKTUR OG BEBYGGELSE ......................................................................................... 21 SENTEROMRÅDET ................................................................................................................................ 24 BOLIG ................................................................................................................................................. 26 NÆRING .............................................................................................................................................. 27 PRIVAT TJENESTETILBUD ...................................................................................................................... 30 OFFENTLIG TJENESTETILBUD ................................................................................................................ 30 UTNYTTELSESGRAD ............................................................................................................................. 32 BYGGEHØYDER ................................................................................................................................... 34 AKSER ................................................................................................................................................ 36 EIENDOMSSTRUKTUR ........................................................................................................................... 37 DEMOGRAFI ........................................................................................................................................ 38 BÆREKRAFTIG UTVIKLING .................................................................................................................... 41 LANDSKAP ........................................................................................................................................... 41 BIOLOGISK MANGFOLD ......................................................................................................................... 45 KULTURMINNER ................................................................................................................................... 46 BARN OG UNGES INTERESSER .............................................................................................................. 47 UNIVERSELL UTFORMING ...................................................................................................................... 49 FOLKEHELSE ....................................................................................................................................... 50 RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE ......................................................................................................... 50 SAMMENSTILLING AV UTREDNINGSTEMA ................................................................................................ 54 BYGGE- OG DELEFORBUD ..................................................................................................................... 56 4. ALTERNATIVVURDERING ......................................................................................................... 57 ALTERNATIVT FORMÅL PÅ BKH2-5 OG BKHT1 I SAMSVAR MED FORMÅLENE I KOMMUNEPLANEN .............. 57 ALTERNATIV UTFORMING AV ØSTRE RINGVEI SOM 2-FELTS VEI I NORD .................................................... 58 ALTERNATIVE VEITRASÉER, NY HOVEDATKOMSTVEI FRA KONGSGÅRD/VIGE, NORD I PLANOMRÅDET ......... 59 ALTERNATIV VEITRASÉ FRA MARVIKA I MILJØTUNNEL PÅ ØSTSIDEN AV SØR ARENA MOT NY HOVEDATKOMSTVEI ............................................................................................................................. 60 ALTERNATIV NY ATKOMST FRA ØSTRE RINGVEI TIL OMRÅDESENTERET S1 OG S2 ................................... 60 STADFESTE BOLIGER FOR BOSTEDSLØSE VED ÆGIRSVEI ....................................................................... 61 ALTERNATIVE PLASSERINGER AV 7ER BANE VED PRESTEBEKKEN ELLER ØSTRE RINGVEI 77 .................... 62 ALTERNATIV DER DAGLIGVAREFORRETNING IKKE LEGGES INN SOM FORMÅL I FELT FT1 ........................... 63 BØR OMRÅDEPLANEN STYRE NÆRMERE HVILKE TYPER TJENESTEYTING SOM HJEMLES? .......................... 63 5. GJENNOMFØRING AV PLAN OG ØKONOMISKE KONSEKVENSER FOR ............................ 64 KOMMUNEN ......................................................................................................................................... 64 6. PLANPROSESS OG MEDVIRKNING ......................................................................................... 66 MEDVIRKNING ..................................................................................................................................... 66 2 1. Bakgrunn Marviksletta har en unik beliggenhet sentralt på Lund med fjorden og etablerte boligfelt som nærmeste naboer. Området ligger mellom Kvadraturen og Sørlandsparken med kort avstand til E18, og grenser også til nytt havneområde på Kongsgård/Vige. Sør Arena stadion er etab- lert innenfor planområdet. Området er et gammelt industriområde som de siste år har utvikla seg noe tilfeldig. Det er en sammenblanding av gamle industri- og lagerbygg, nyere kontoretableringer, store matvare- forretninger, tjenesteyting og boligformål, med udefinert trafikkareal, ingen tilrettelegging for mye trafikanter og mangel på grøntstruktur. Det er flere planarbeid som er igangsatt i området, noe som tyder på at området er modent for utvikling og at transformasjon har startet. For å styre den videre utviklinga på dette viktige arealet fremmer plan–, bygg- og oppmålingsetaten på vegne av Kristiansand kommune, forslag til områderegulering med konsekvensutredning for Marviksletta på Lund. Hensikten med planarbeidet er å gi klare føringer for videre arealbruk på Marviksletta, og sikre helhetlige løsninger til beste for hele området. Man skal også gjennom planarbeidet komme fram til fremtidsrettede løsninger for dagens trafikkutfordringer i området. Den 19.11.2008 fattet formannskapet et vedtak (sak 90/08) om at kommunedelplan for Lund skulle tas opp til revurdering for å avklare nye rammer for omlegging av vei/trafikk. Det var teknisk direktør som la frem saken med bakgrunn i trafikkutviklingen på Lund, øst for E18 med vekt på Østre Ringvei og Marviksveien. Formålet med saken var å avklare behov, og komme fram til løsninger for vei- og trafikktiltak både fysisk og økonomisk. I saken ble det sett på fysiske tiltak på kort og lang sikt, samt at behov for nye planer og endring/utdypning av eksisterende planer ble vurdert. Planoppgaven er hjemla i kommunens plan- og utredningsprogram 2009 – 2012, hvor vide- reføring av kommunedelplan for Lund er ført opp som oppgave med oppstart i 2009. Det er gitt økonomisk tilskudd fra miljøverndepartementet til planarbeidet. Mål Målet med områdereguleringen for Marviksletta er å heve Lund til et urbant byområde med attraktive tomter for næring, offentlige og private tjenestefunksjoner, større kontormiljøer, samt tilrettelegge for et variert boligtilbud med tilhørende gode utearealer og sosiale