Bstu 11-Taetigkeitsbericht 2013.Pdf
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Elfter Tätigkeitsbericht des Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deutschen Demokratischen Republik für die Jahre 2011 und 2012 Inhaltsverzeichnis Seite Vorwort des Bundesbeauftragten zum Elften Tätigkeitsbericht . 7 1 Arbeitsschwerpunkte im Berichtszeitraum . 10 1.1 Achte Novellierung des Stasi-Unterlagen-Gesetzes . 10 1.2 Schwerpunkte der Archivarbeit . 13 1.3 Schwerpunkte bei der Verwendung von Stasi-Unterlagen . 15 1.4 Schwerpunkte der Forschung und der Unterrichtung der Öffentlichkeit . 18 2 Die Behörde des BStU . 21 2.1 Organisationsstruktur . 21 2.2 Beirat . 21 2.3 Personal . 22 2.3.1 Personalbestand und Personalentwicklung . 22 2.3.2 Fort- und Weiterbildung . 22 2.3.3 Ausbildung . 23 2.3.4 Betriebliche Gesundheitsförderung . 23 2.4 Haushalt . 24 2.5 Liegenschaften . 24 2.6 Informationstechnik . 24 – 2 – Seite 2.7 Informationssicherheit und Datenschutz . 25 2.8 Anträge nach dem Informationsfreiheitsgesetz (IFG) . 26 3 Archivbestände . 26 3.1 Arbeitsschwerpunkte . 26 3.2 Erschließungsergebnisse . 27 3.2.1 Zentrale Schriftgutüberlieferung des Ministeriums . 27 3.2.1.1 Ablagen des MfS-Zentralarchivs . 28 3.2.1.2 Bis 1990 kurrentes Schriftgut der zentralen MfS-Diensteinheiten 28 3.2.2 Schriftgutüberlieferung der MfS-Bezirksverwaltungen und -Kreisdienststellen . 30 3.2.2.1 Land Berlin . 31 3.2.2.2 Land Brandenburg . 31 3.2.2.3 Land Mecklenburg-Vorpommern . 32 3.2.2.4 Freistaat Sachsen . 32 3.2.2.5 Land Sachsen-Anhalt . 33 3.2.2.6 Freistaat Thüringen . 34 3.2.3 Audiovisuelle Medien und maschinenlesbare Daten . 36 3.2.3.1 Filme und Videos . 36 3.2.3.2 Tondokumente . 36 3.2.3.3 Fotodokumente . 36 3.2.3.4 Maschinenlesbare Daten . 36 3.3 Findmittel . 37 3.3.1 Karteien des MfS . 37 3.3.2 Datenbanken des BStU . 37 3.3.3 Findmittel im Internet . 38 3.4 Bestandserhaltung . 38 3.4.1 Präventive Maßnahmen . 38 3.4.2 Papierrestaurierung und -konservierung . 39 3.4.3 Sicherung audiovisueller Medien und maschinenlesbarer Daten . 40 3.5 Herausgabe und Übernahme von Unterlagen . 40 3.6 Manuelle und virtuelle Rekonstruktion zerrissener Unterlagen . 41 3.6.1 Manuelle Rekonstruktion . 41 3.6.2 Virtuelle Rekonstruktion . 42 3.7 Archivfachliche Kontakte mit anderen Archiven und Einrichtungen . 42 4 Verwendung von Unterlagen auf Antrag oder Ersuchen . 43 4.1 Anträge von Bürgerinnen und Bürgern auf Auskunft, Einsicht in und Herausgabe von Unterlagen sowie auf Bekanntgabe von Namen ehemaliger Mitarbeiter des Staatssicherheitsdienstes . 44 – 3 – Seite 4.1.1 Antragstellung . 44 4.1.2 Antragsaufkommen und Antragsbearbeitung . 45 4.1.3 Beweggründe für einen Antrag auf Akteneinsicht . 46 4.1.4 Bürgerberatung . 47 4.1.5 Eilbedürftigkeit von Anträgen . 49 4.1.6 Erfahrungen mit der Bearbeitung von Anträgen naher Angehöriger nach der Novellierung des § 15 StUG . 49 4.1.7 Decknamenentschlüsselung . 50 4.2 Verwendung von Unterlagen durch öffentliche und nicht-öffentliche Stellen . 50 4.2.1 Ersuchen zur Rehabilitierung von Betroffenen und zur Wiedergutmachung erlittenen Unrechts . 50 4.2.1.1 Strafrechtliche Rehabilitierung . 50 4.2.1.2 Wiedergutmachung . 51 4.2.2 Verwendung für Zwecke der Strafverfolgung und Gefahrenabwehr . 52 4.2.3 Verwendung von nicht personenbezogenen Unterlagen . 53 4.2.4 Verwendung von Unterlagen für Zwecke der Nachrichtendienste 53 4.2.5 Nutzung des Zentralen Einwohnerregisters der ehemaligen DDR 53 4.2.6 Ersuchen zur Überprüfung von Personen . 53 4.2.6.1 Abgeordnete, Mitglieder kommunaler Vertretungen, kommunale Wahlbeamte, ehrenamtliche Bürgermeister und entsprechende Vertreter für einen Gemeindeteil sowie Regierungsmitglieder . 54 4.2.6.2 Leitende Mitarbeiter öffentlicher Stellen; von der öffentlichen Hand bestellte Mitglieder von Vertretungs- und Aufsichts- organen; Beschäftigte im öffentlichen Dienst in tatsachengestützten Verdachtsfällen . 55 4.2.6.3 Berufsrichter und ehrenamtliche Richter . 55 4.2.6.4 Leitende Personen im Sport sowie Trainer und Betreuer von Mitgliedern der deutschen Nationalmannschaften . 55 4.2.6.5 Beiratsmitglieder des BStU und Beschäftigte in Aufarbeitungsinitiativen . 56 4.2.6.6 Sicherheits- und Zuverlässigkeitsüberprüfungen . 56 4.2.6.7 Rentenangelegenheiten . 56 4.2.6.8 Ordensangelegenheiten . 56 4.3 Anträge für die Forschung zum Zweck der politischen und historischen Aufarbeitung sowie für Zwecke der politischen Bildung und von Presse, Rundfunk und Film . 56 4.3.1 „Westarbeit“ des MfS . 58 4.3.2 Grenzregime, Fluchten, Militär und Militärverbindungsmissionen 60 4.3.3 Justiz und Strafvollzug sowie Polizei . 61 4.3.4 Sport . 63 4.3.5 Wirtschaft . 63 4.3.6 Schüler und Jugendliche . 64 – 4 – Seite 4.3.7 Aufarbeitung der NS-Diktatur . 65 4.3.8 Kultur, Kunst . 65 4.3.9 Opposition in der DDR . 67 4.3.10 Terrorismus . 67 4.3.11 MfS . 67 4.3.12 Organisationen Ost . 68 4.3.13 Deutsch-deutsche Beziehungen . 68 4.4 Widersprüche gegen Entscheidungen des BStU . 68 4.5 Rechtsstreitigkeiten zum Stasi-Unterlagen-Gesetz . 69 5 Forschung und Publikationen . 71 5.1 Arbeit des Wissenschaftlichen Beratungsgremiums . 72 5.2 Forschungsprogramm . 72 5.2.1 Widerstand im Alltag – Alltag des Widerstandes . 72 5.2.2 Zusammenarbeit des MfS mit den Sicherheitsdiensten des Ostblocks zur Verhinderung von Flucht und Opposition/Westarbeit des MfS . 73 5.2.3 Zusammenarbeit osteuropäischer Staatssicherheitsdienste . 73 5.2.4 Herrschaft und Gesellschaft in der DDR-Provinz . 74 5.2.5 Die DDR im Blick der Stasi. Die geheimen Berichte an die SED-Führung. Edition und Analyse der Stimmungs- und Lageberichte der Zentralen Auswertungs- und Informations- gruppe (ZAIG) des MfS 1953 bis 1989 . 74 5.2.6 Rechtsanwälte in der Ära Honecker . 75 5.3 Publikationen . 75 5.3.1 Monografien und Sammelbände . 75 5.3.1.1 Das MfS-Lexikon. Begriffe, Personen und Strukturen der Staatssicherheit der DDR . 75 5.3.1.2 Das Revolutionsjahr 1989 . 75 5.3.1.3 Opposition und SED in der Friedlichen Revolution . 76 5.3.1.4 Die DDR im Blick der Stasi. Die geheimen Berichte an die SED-Führung: 1961 und 1977 . ..