Raport O Stanie Gminy Połczyn-Zdrój Za Rok 2018
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPORT O STANIE GMINY POŁCZYN-ZDRÓJ W ROKU 2018 1 Połczyn-Zdrój, dnia 20.05.2019. Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Burmistrz Połczyna-Zdroju przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy w roku 2018. Raport opracowano w oparciu o wzór zaproponowany przez Fundację Batorego. Raport obejmuje podsumowanie działalności Burmistrza w roku 2018. Charakterystyka gminy Gmina Połczyn-Zdrój usytuowana jest w środkowo – wschodniej części województwa zachodniopomorskiego, w południowo – wschodniej części powiatu świdwińskiego. Gmina znajduje się pomiędzy drogami krajowymi nr 6 (od północy), 11 (od wschodu) i 20 (od południa). Położona jest o ok. 61 km od Kołobrzegu oraz ok. 118 km od Szczecina. Otacza ją 5 powiatów: od północy Powiat Białogardzki, od północnego – zachodu Powiat Kołobrzeski, od południa Powiat Drawski, od wchodu Powiat Szczecinecki i od zachodu Powiat Łobeski. Gmina Połczyn-Zdrój graniczy z ośmioma innymi gminami: Tychowo (23 km), Barwice (19 km) Czaplinek (27 km), Złocieniec (przez jez. Siecino) (27 km), Ostrowice, Świdwin (23 km), Rąbino, Białogard (31 km). Położenie Gminy Połczyn-Zdrój Źródło: https://www.google.pl/maps/ Gmina stanowi sieć osadniczą, na którą składają się zarówno Miasto Połczyn-Zdrój o pow. 344,45 km2 (w tym 7,21 km2 przypada na aglomerację miejską) oraz rozmieszczone wokół miasta 25 sołectw (Bolkowo, Bronowo, Brusno, Buślary, Czarnkowie, Gaworkowo, Kołacz, Lipno, Łęgi, Łośnica, Nowe Resko, Gawroniec, Ogartowo, Ogrodno, Ostre Bardo, Popielewo, Przyrowo, Redło, Sucha, Szeligowo, Toporzyk, Wardyń Górny, Zajączkowo i Zajączkówko). 2 Znaczna część obszaru Gminy Połczyn-Zdrój objęta jest ochroną prawną wynikającą z ustawy o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych, a także ustawą o ochronie przyrody. Do obszarów tych zalicza się: park krajobrazowy, rezerwaty, pomniki przyrody, walory krajobrazowe i estetyczne, wartości kulturowe, korytarze ekologiczne, lasy ochronne, niektóre obszary związane z ochroną uzdrowiskową oraz obszary specjalnej ochrony siedlisk Europejskiej Sieci Ekologicznej NATURA 2000. Niemal cały obszar Gminy, z wyjątkiem północnego skrawka terenu, wdrożony został do międzynarodowych obszarów węzłowych w ramach Krajowej Sieci Ekologicznej ECONET – Polska (6 M Pojezierze Drawskie). Część południowa oraz fragment środkowej części Gminy objęte są ochroną pod postacią parku krajobrazowego (DPK). Z tych względów Drawski Park Krajobrazowy jest głównym elementem systemu chronionego nie tylko w skali Gminy, ale również w skali całego kraju, a nawet Europy. Natura 2000 Wokół Miasta Połczyn-Zdrój znajdują się 3 obszary programu Natura 2000 zajmujące ok. 2/3 terenu: Obszar siedliskowy Dorzecze Parsęty, Obszar ptasi Ostoja Drawska, Obszar ochrony siedliskowej Jeziora Czaplineckie. Sieć Natura 2000 jest jedną z form ochrony przyrody, służącą ochronie najcenniejszych europejskich ekosystemów oraz gatunków roślin, zwierząt i grzybów, przy poszanowaniu praw własności i praw lokalnych do zrównoważonego rozwoju. Miasto usytuowane jest w kotlinie, pośród dużych obszarów leśnych zajmujących 13.067 ha, tj. prawie 40% całej jej powierzchni. Obszary leśne prezentują kilkanaście typów siedliskowych lasu, zróżnicowanych ze względu na wilgotność i żyzność gleby oraz warunki klimatyczne i mikroklimatyczne. Wyznaczona strefa ochronna obejmuje 1/3 lasów i gruntów leśnych Gminy. W szczególny sposób strefę lasów ochronnych powiększają lasy rezerwatów przyrody – Dolina Pięciu Jezior i Torfowisko Toporzyk. Gmina Połczyn-Zdrój położona jest w obrębie dwóch głównych zlewni hydrograficznych: zlewni rzek Przymorza i zlewni dorzecza Odry. Suma powierzchni wód powierzchniowych wynosi 443 ha, co stanowi 1,28% ogólnej powierzchni Gminy, w tym wody stojące – 56 ha, rzeki i rowy – 100 ha. Jeziora i rzeki zakwalifikowane są do II i III klasy czystości wód. 3 Przez Gminę przepływa kilkanaście rzek, są to między innymi: Parsęta, Wogra, Dębnica, Bliska Struga, Mogielica, Bukowa, Drawa, Rega, Kokna i Rakowiec. Na rzece Wogrze znajduje się 24 ha zbiornik „Połczyn-Zdrój” będący zbiornikiem wielofunkcyjnym, którego głównym zadaniem jest ochrona przeciwpożarowa Miasta oraz 2 mniejsze zbiorniki retencyjne zwane stawem północnym i południowym. Dodatkowo na obszarze Gminy znajdują się źródła solankowe wykorzystywane w lecznictwie uzdrowiskowym oraz do produkcji wód mineralnych. Gmina Połczyn-Zdrój wyróżnia się spośród innych Gmin zróżnicowanym krajobrazem, który określany jest „Szwajcarią Połczyńską”. Unikatowy charakter Gminy podkreśla również mikroklimat sprzyjający rozwojowi turystyki, rekreacji i lecznictwa. Natomiast największą atrakcją Połczyna-Zdroju jest Park Zdrojowy. Gmina posiada wielki potencjał środowiskowy, który odpowiednio wykorzystany może przyczynić się do jej promocji. Połączenie roli krajobrazu z funkcją uzdrowiskową pozytywnie wpływa na promocję Gminy. Opracowano na podstawie Strategii Rozwoju Gminy Połczyn-Zdrój na lata 2015 – 2025 będącej Załącznikiem do Uchwały Nr VII/62/2015 Rady Miejskiej w Połczynie-Zdroju z dnia 29 kwietnia 2015 r. Finanse gminy Budżet gminy Połczyn-Zdój na 2018 r. zakładał dochody w kwocie 68.658.594,15 zł oraz wydatki w kwocie 69.905.463,15 zł. Od założonych dochodów i wydatków doszło do następujących odstępstw: - zamiast 68 658 594,15 zł, wpływy wynosiły 68 973 211,02 zł, - zamiast 69 905 463,15 zł, wydatki wynosiły 68 787 549,60 zł, Dochody w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosiły 4 552,39 zł, natomiast wydatki w przeliczeniu na 1 mieszkańca wynosiły 4 540,13 zł. W gminie zrealizowano następujące projekty ze środków zewnętrznych: - 21 992,40 zł - budowa dwóch altan drewnianych przy ścieżce rowerowej, w tym dofinansowanie 14 044,00 zł, 4 - 2 925 443,40 zł - „Rozbudowa ogólnodostępnej infrastruktury uzdrowiskowej bazującej na zasobach endogenicznych Połczyna-Zdroju”, w tym dofinansowanie 1 517 107,15 zł, - 620 417,91 zł - „Remont amfiteatru w Połczyńskim Parku Zdrojowym”, w tym dofinansowanie 299 997,00 zł, - 650 892,91 zł - „Podnoszenie kompetencji kluczowych i poziomu nauczania podstawowego i gimnazjalnego w Gminie Połczyn-Zdrój”, w tym dofinansowanie 501 474,14 zł. Na promocję gminy w 2018 r. wydano 198 610,28zł, które przeznaczono na: 1. 11.494,00 zł - wynagrodzenie redaktora „Wiadomości Połczyńskich”, 2. 1.410,00 zł - opracowanie koncepcji, aranżacja, urządzenie i demontaż wystawy metaloplastyki z okazji 100- lecia Odzyskania Niepodległości, 3. 4.406,00 zł - nagrody Burmistrza, m.in. dla zwycięzcy Powiatowego konkursu na najładniejszą pisankę Wielkanocną, dla zwycięzcy konkursu „Na strój w stylu retro”, dla laureatów XXXIII turnieju sztuki recytatorskiej i poezji śpiewanej im. Skamandrytów, 4. 10.475,99 zł - zakup materiałów i wyposażenia związanych z obsługą wydarzeń kulturalno- promocyjnych, tj. finał WOŚP, Gminne Święto Plonów, upominki dla Rodzinnych Ogrodów Działkowych w podziękowaniu za całoroczną pracę na rzecz utrzymania terenów zielonych na terenie miasta (Miejskie Święto Ogrodów), zakup rolety i drukarki dla Szkoły Podstawowej w Bolkowie z okazji Jubileuszu, wydanie przewodnika turystycznego „Połczyn-Zdrój kurort z duszą” (300 szt.), 5. 148.831,89 zł - zakup usług pozostałych, w tym: a) 5.700,00 zł - kalendarz ścienny (300 szt.), b) 14.074,31 zł - druk materiałów promocyjnych w publikacjach obcych, c) 7.847,40 zł - zakup upominków promocyjnych z herbem Gminy, d) 1.000,00 zł - udział w targach Market Tour, e) 700,00 zł - zakup banera (żaglówki) z herbem Gminy, f) 114.152,54 zł - organizacja przedsięwzięć kulturalno- promocyjnych w Gminie, tj.: koncert noworoczny, Wojewódzkie Przeglądy Amatorskie Ruchu Artystycznego, festyn sportowo- rekreacyjny nad zalewem pn. „Noc Świętojańska”, Dni Połczyna, II Ogólnopolska Biesiada Słowiańsko- Cygańska, koncert Eweliny Lisowskiej, Jubileusz 20- lecia chóru mieszanego „Cantus”, zlot przewodników imprez na 5 orientację, spotkanie świąteczno- noworoczne z mieszkańcami (kombatanci, Związek Emerytów, Rencistów i Inwalidów RP, spotkanie sylwestrowe z mieszkańcami, g) 1.437,00 zł szkolenie dla przedsiębiorców „skuteczne techniki sprzedaży”, h) 3.690,00 zł usługa w zakresie kompleksowej informacji na temat pozyskiwania środków pomocowych (abonament roczny), i) 230,64 zł biuro Kontraktu Samorządowego. 6. 21.992,40 zł - budowę dwóch altan drewnianych przy ścieżce rowerowej Połczyn- Zdrój- Złocieniec. W ramach funduszu sołeckiego wyodrębnionego w gminie zrealizowano wydatki na łączną kwotę: 459.028,49 zł. W ramach funduszu zrealizowano następujące przedsięwzięcia: 1. zakup sprzętu do koszenia, części zamienne do kosiarek, 2. wyposażenie i doposażenie placów zabaw, 3. wyposażenie świetlic wiejskich, 4. integracja, 5. remonty świetlic, opał do świetlic, oczyszczenie stawu, 6. pielęgnacja zieleni, nasadzenia drzew i krzewów, 7. oświetlenie, zakup tablic na przystanek z nazwą ,wyposażenie obiektów sportowych, 8. remont dróg gminnych, 9. odwodnienie dróg gminnych, 10. zakup tłucznia, 11. sprzęt do prac porządkowych, 12. pomoc dla szkoły, 13. zakup siłowni zewnętrznych, 14. poprawa estetyki wsi, 15. zagospodarowanie terenu, 16. drogowskazy z numerami posesji, 17. kontynuacja budowy chodnika, 18. ogrodzenia boisk, 19. zakup namiotów, zestaw do siatkówki, grille, 20. zakup urządzeń fitness, 21. tablice informacyjne, 6 22. turniej szachowy, 23. pomoc dla mieszkańców poszkodowanych w pożarze, 24. wyjazdy, dożynki sołeckie, otwarcie remizy, zajęcia fitness. Nie zrealizowano w ramach funduszu sołeckiego następujących zadań: 1. montaż punktu świetlnego - źle