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Universite D'antananarivo ************* Faculte De Droit

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Universite D'antananarivo ************* Faculte De Droit UNIVERSITE D’ANTANANARIVO ************* FACULTE DE DROIT, D’ECONOMIE, DE GESTION ET DE SOCIOLOGIE ************* DEPARTEMENT DROIT ************* DROIT PUBLIC ET SCIENCE POLITIQUE ************* 4Eme Année Présenté par : RAHARITSIMBA Manantenasoa Hervé Landry Date de soutenance : 06 Novembre 2009 Année universitaire : 2008-2009 INTRODUCTION L’objet d’étude et de développement dans le sujet « L’armée et le pouvoir » seront centré sur l’analyse des relations d’autorités et de forces entre le pouvoir civil et le pouvoir militaire dans un Etat démocratique. Une armée peut être définie comme l’ensemble des moyens humains et matériels destinés au combat, à la défense du territoire National et de l’intérêt d’une Nation. C’est l’ensemble des militaires et des armes. Donc une armée est un ensemble organisé pour accomplir un but précis. C’est aussi un ensemble de moyen destiné à détruire et à maîtriser une autre force Les moyens Humains d’une armée sont formés par les personnalités militaires de tout grade hiérarchisé. Ce sont ceux qui commandent et ceux qui exécutent. Les soldats sont les éléments essentiels de l’armée, du moins avant l’apparition des techniques et des technologies de combat avancé. Ces soldats ont reçu des formations rigoureuses pour l’accomplissement de leur mission. Les moyens matériels sont formés par les différentes armes de combat comme les fusils, les véhicules de toute sorte, les aéronefs et les différentes sortes de bombes. Pour notre étude, le terme « armée » sera pris dans son sens d’un ensemble de force et de pouvoir appelé le pouvoir militaire. Selon la définition de WEBER, « le pouvoir est la chance de faire triompher au sein d’une relation sociale, sa propre volonté même contre la résistance d’autrui. » Sans exclure cette définition de WEBER, ce qui nous intéresse ici, c’est un sens plus organique du terme. Le pouvoir, c’est l’Etat, l’ensemble des autorités constitutionnelles de cet état. Il s’agit donc du « pouvoir politique ». Le pouvoir peut aussi être pris comme une place, un organe à laquelle les politiciens concours pour l’avoir, peut aussi être prise comme une Force qui a la Faculté de s’imposer et d’imposer. Le choix de l’étude du présent sujet a été suscité par les situations actuelles du pays, plus particulièrement les relations existant entre l’armée, le pouvoir politique et la politique lui-même. Ces relations, avec des spécificités particulières, n’ont plus un caractère de nouveauté. A chaque situation de crise, l’armée surgit de son sommeil et tend à prendre une place voyante. Ainsi, la présente étude permettra d’éclaircir et d’énumérer les principes et règles qui devraient régir ces relations. 1 Dans un système politique, l’armée et le pouvoir entretiennent principalement des rapports de Force, ces rapports de Force entraînent parfois des tensions. L’un peut se présenter comme une menace pour l’autre mais peut aussi être un complément. Alors la question principale qui se pose est de savoir comment concilier ces deux Forces ? Ou existent-ils des systèmes qui pourraient régir et organiser ces rapports de Forces ? La solution à ce problème se trouve dans les principes régissant les rapports de ces deux Forces. Ainsi le développement portera sur l’énumération et l’étude des principes régissant les relations de l’armée d’abord avec le pouvoir qui est l’Etat (chap. I) ensuite avec l’exercice du pouvoir étatique (chap. II), et enfin une analyse spécifique sur les relations « armée – politique - pouvoir » à Madagascar (chap. III). 2 Chapitre I : L’armée et l’Etat Dans le cadre général de l’Etat, l’armée a une signification précise (Section I) et un rôle de principe (Section II) Section 1 : La signification de l’armée pour un Etat L’armée a une double signification: la souveraineté (Paragraphe I) et l’ordre (Paragraphe II) Paragraphe 1 : La souveraineté La création et l’existence d’une armée dans un Etat symbolisent l’existence d’une souveraineté qu’il faut montrer et sauvegarde. La conception de l’armée marque de la souveraineté varie selon qu’on est dans le tiers monde (A) ou parmi les Grandes puissances (B) A. Souveraineté et indépendance des pays du tiers monde Le caractéristique principale et ressemblante de tout les pays de tiers monde est leur situation de « colonie ». Après l’acquisition de l’indépendance et la formation d’un Etat, ces Etats se sont efforcés de créer une institution militaire propre destinée à symboliser à montrer et à préserver l’indépendance ainsi que leur souveraineté, le principe de base était qu’une nation indépendante ne peut se passer d’une Armée, l’Armée étant un attribut de l’indépendance et aussi, pour la nation elle-même, l’Armée était la preuve de l’authenticité de l’Etat. L’Armée c’est la souveraineté nationale et territoriale. A côté de la souveraineté nationale, l’Armée symbolise aussi la souveraineté internationale dans le cadre des relations entre Etat, l’Armée pour montrer aux autres Etat qu’ils ont leur propre volonté et peuvent assurer l’autonomie de cette volonté. De même pour montrer la souveraineté et l’existence d’une armée, l’Etat fait une contribution armée pour renforcer les troupes militaires de l’ONU et dans certaine organisation politique régionale. B. La suprématie pour les grandes puissances L’Armée, pour les grandes puissances, symbolise la souveraineté comme tout Etat. Mais, plus particulièrement la leur serve à montrer et à symbolise la suprématie depuis toujours. Cette suprématie pour eux, doit être maintenu et assuré aussi longtemps que possible. C’est la raison 3 pour laquelle, dans ces Etats, l’Armée est fortement entretenu et promu même dans une époque où les conflits armées sont rares. Cette suprématie, militaire en l’occurrence, leur permettrait de justifier une certaine intervention militaire dans d’autre Etat soit disant comme un gendarme international (le messianisme) Paragraphe 2- L’ordre et la sérénité Nationale Dans un Etat, le rôle pour maintenir l’ordre et attribuer par les lois aux autorités administratives au moyen des Forces publiques dont l’armée est partie avec les autres institutions « paramilitaires » comme la police, la gendarmerie,… L’Armée se distingue de ces institutions, l’armée, on l’a définit comme une ensemble destinée spécialement dans le défense de l’Etat en cas de conflit armé. Tandis que les institutions paramilitaires sont des institutions destinées principalement à assurer l’ordre interne. Il est à remarquer que l’Armée a pour rôle la sécurité Nationale, et les institutions paramilitaires, l’ordre et la sérénité interne. La compétence de chacun est bien définit. Mais en tant que force publique de l’Etat, il arrive que les Forces militaires soient appelés à maintenir l’ordre et aider les polices nationales, par exemple en temps de circonstances exceptionnelles, en temps de crise. L’Armée symbolise l’ordre et la sérénité Nationale dans la mesure où elle assure à ce qu’aucune force étrangère ne menace l’Etat. Ainsi, la sécurité interne engendre l’ordre interne et sérénité nationale. Section 2 : Rôle de l’armée dans un Etat Le principal rôle de l’armée est la défense Nationale (par 1) mais cela ne lui empêche pas l’accomplissement d’autre mission (par 2) Paragraphe 1. L’armée et la défense Nationale Dans le cadre d’un Etat, la défense Nationale est une mission de principe et cela même dans l’Histoire. Le concept de la défense Nationale peut être définit sous l’angle : matérielle et organique mais l’appréhension des concepts a connu 4 A. Principe de la Défense nationale L’article premier de la loi n° 94-018 définit la défense par son objet : « la défense a pour objet d’assurer en tout temps en toute circonstance et contre toutes les formes d’agression, la sécurité et l’intégrité du territoire, la sauvegarde de patrimoine national ainsi que la protection de la population dont elle tend à développer la capacité matérielle, intellectuelle et morale de résistance ». Goodman. L, dans son œuvre, affirme que les missions de l’armée doivent rester strictement à la défense de l’Etat contre toutes menaces extérieures. Alors, dans un Etat, la mission principale de l’Armée est de servir l’Etat, de défendre la nation. L’exécution de cette tâche était toujours l’essence de l’existence de l’armée ce qui veut dire qu’une armée n’a lieu d’existé que d’assumer à l’Etat et à son peuple la sérénité, éventuellement contre tout risque d’attaque venant de l’extérieur. En tout cas tel était son rôle principal du temps où les risques de guerres et de conflit pourraient compromettre l’existence et la sécurité de la nation. Aujourd’hui cette mission ne se sent plus, sûrement du faite que le cas ou la tentation d’appropriation d’un territoire ou de colonisation ne se remarque. B. Historique de la Défense Nationale 1. Dans la société Primature et l’Antiquité Dans les sociétés quasi-primitives, la Défense consistait en une simple Défense de la communauté et de la terre de chasse, ainsi que des pâturages face aux autres tribus voisines. Le combat était isolé, les soldats étaient les chasseurs. La notion d’une armée organisée en vue de cette tâche n’y était pas encore. C’est en Mésopotamie, vers 3200 avant J.C qu’apparaissent les premières armées permanentes munies d’arcs et de lances. Au V siècle avant J.C face aux assauts chaotiques des barbares, les cités Grecques opposèrent une union organisée de leurs milices respectives, formant ainsi une seule armée usant de la stratégie. Au IV siècle, Alexandre le Grand organisa le premier système d’approvisionnement militaire et mit en place l’infanterie légère avec l’utilisation d’archers, de catapultes et autre.
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