REGARDS SUR L’ÉCONOMIE WALLONNE

STRATÉGIE DE RECONVERSION POUR LA LOUVIÈRE ET SON HINTERLAND © Simon Schmitt 3

Regards sur l’économie wallonne

Sommaire 00 03 INTRODUCTION POSITIONNEMENT 0.1. L’OBJET DE LA MISSION p7 STRATEGIQUE DU 0.2. PRESENTATION DU RAPPORT TERRITOIRE : QUEL EST DE DIAGNOSTIC p7 L’anticipation des mutations économiques est LE DEVENIR VOULU essentielle pour une région. Elles sont au cœur des préoccupations des entreprises et des décideurs. POUR LE TERRITOIRE ? 3.1. STRATEGIES LOCALES p44 La Cellule d’Analyse économique et stratégique mise en 3.2. STRATEGIES POUVANT place au sein de la Sogepa en collaboration avec la S.R.I.W. et la IMPACTER LE TERRITOIRE p47 SOWALFIN vise à aider la Wallonie et ses entreprises à anticiper d’éventuels retournements. Elle aide les entrepreneurs à prévenir 01 d’éventuelles difficultés en leur fournissant les informations leur PRINCIPAUX CONSTATS permettant de réorienter suffisamment tôt leurs activités. 1.1. UN TERRITOIRE QUI RESTE MARQUE PAR UNE IMAGE Les études réalisées identifient les secteurs en mutation mais elles NEGATIVE ET CONFRONTE A LA permettent également de repérer les secteurs en émergence et PRECARISATION SOCIALE p9 04 les dynamiques à l’œuvre en Wallonie et ainsi créer de nouvelles 1.2. DES TENDANCES CONCLUSIONS opportunités pour le développement des entreprises et de l’économie ENCOURAGEANTES p15 ET PREMIERES de la région. RECOMMANDATIONS 4.1. SYNTHESE ET ANALYSE DES Les informations fournies par la Cellule d’Analyse économique ENJEUX DU TERRITOIRE p54 et stratégique sont un outil précieux pour éclairer la prise de décisions du monde économique wallon. 4.2. PRE-REQUIS POUR UN DEVELOPPEMENT DU La Sogepa est chargée de ces études par le Ministre TERRITOIRE p56 wallon de l’Economie ou par un des outils 02 4.3. PISTES DE REFLEXION financiers de la Région. LES RESSOURCES POUR LA MISE EN ŒUVRE DU TERRITOIRE DE LA STRATEGIE DE REDEPLOIEMENT SOCIO- 2.1. LES RESSOURCES ECONOMIQUE p60 RESIDENTIELLES p28 2.2. RESSOURCES PRODUCTIVES p38 2.3. SYNTHESE : AFOM DES RESSOURCES PRODUCTIVES p43

L’éditeur veille à la fiabilité des informations publiées, lesquelles ne pourraient toutefois engager sa responsabilité. Toute publication, copie, reproduction ou toute autre diffusion, par quelque moyen que ce soit, de ces ouvrages est formellement interdite, sauf accord préalable et écrit de l’éditeur. 4 5

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Avertissement

BRAIN•E-LE-COMTE Aucun appareil statistique ne couvre exac- Le bassin d’emploi, tel que défini SOIGNIES tement le périmètre du territoire défini par la direction régionale de La • ECAUSSINNES • SENEFFE par le cahier des charges de notre étude, Louvière du FOREM : il s’agit de la zone • à savoir les onze communes de Binche, de compétence du Comité Subrégional LE ROEULX Braine-Le-Comte, Chapelle-Lez-Herlaimont, de l’Emploi et de la Formation • MANAGE Ecaussinnes, Estinnes, La Louvière, Le (CSEF) de la Région du Centre qui • CHAPELLE- Roeulx, Manage, Morlanwelz, Seneffe, comprend les communes suivantes : LA LOUVIÈRE LEZ-HERLAIMONT • • Soignies. La Louvière, Binche, Soignies, Manage, MORLANWELZ• Braine-Le-Comte, Morlanwelz, Nous avons été contraints de fonder nos Chapelle-lez-Herlaimont, Anderlues, BINCHE • ANDERLUES analyses sur les données disponibles, qui Enghien, Seneffe, Ecaussinnes, • peuvent par conséquent prendre en compte Erquelinnes, Le Roeulx, Silly, Estinnes ES•TINNES des territoires différents : et Merbes-Le-Château. Ce périmètre apparaît ainsi pertinent pour nos MERBES- La commune de La Louvière : analyses (de plus, il correspond LE-CH•ÂTEAU certains constats ne concernent que globalement au périmètre défini par le la commune de La Louvière. Il s’agit cahier des charges). Par ailleurs, la plus par exemple des développements grande partie des données disponibles concernant le centre-ville. l’est à cette échelle.

L’agglomération de La Louvière : La Communauté urbaine du centre Suite aux restructurations importantes la notion d’agglomération a été (CUC) : La CUC est une communauté définie par Luyten et Van Hecke et de communes initiée en 1995 et créée auxquelles la Région de La Louvière est reprise par l’IWEPS dans ses en 1996. Elle s’efforce de mettre en a été confrontée, il a été demandé analyses.1 Les agglomérations sont œuvre tout ce qui peut renforcer la à la Cellule d’Analyse économique et constituées du noyau urbain ou collaboration entre ses 13 communes, stratégique d’apporter un éclairage cœur de ville, lui-même imbriqué réparties sur 3 arrondissements sur la prédéfinition d’une stratégie dans un tissu de quartiers urbains administratifs (Soignies, Thuin et de reconversion socio-économique et entouré d’une couronne urbaine ) et regroupant près de pour la région de La Louvière. constituée de constructions d’un 271.642 citoyens. Les communes seul tenant et dont la fonction est membres sont Anderlues, Binche, Cette étude a été réalisée par BDO essentiellement résidentielle. Selon Braine-Le-Comte, Chapelle-Lez- à la demande de la SOGEPA. l’IWEPS, l’agglomération de La Herlaimont, Ecaussinnes, Estinnes, La Louvière concerne les communes de Louviere, Le Roeulx, Manage, Merbes- Auteurs : Pascal Garreau, Pol Fyalkowski, La Louvière, Manage, Chapelle-lez- Le-Chateau, Morlanwelz, Seneffe, Arouna Dao, Jean-Louis Dethier. Herlaimont et Morlanwelz. Ceci permet Soignies. de ne pas limiter l’analyse à la seule commune-centre de La Louvière mais de prendre en compte sa périphérie immédiate.

1 V. Boniver, R. Harou, A. Sinzot, « La construction d’une politique d’agglomération en Région wallonne », Notes de recherche, CPDT, 2011. 6 7

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

00. Introduction

Nos analyses reposent donc sur des statis- tiques couvrant une ou plusieurs de ces 0.1. L’OBJET DE LA MISSION quatre échelles territoriales (pour chaque chiffre avancé, nous préciserons la zone sur laquelle il porte) : le choix de l’une ou l’autre échelle territoriale dépend de la thématique Les récentes évolutions socio-économiques Une remobilisation des forces vives abordée ainsi que des données disponibles. que connaît la Louvière, à savoir la ferme- locales (collectivités publiques et ture du site Duferco et la restructuration de partenaires sociaux) confrontées : Cette approche s’inscrit par ailleurs dans les NLMK, deux poids lourds en termes d’em- orientations européennes2 qui considèrent ploi dans la région et symboles de l’activité -- Au choc provoqué par la les villes comme des pôles moteurs de industrielle traditionnelle, créent une tension restructuration ; développement et aux réflexions wallonnes3 et une inquiétude considérables dans la -- Aux changements à mener dans qui souhaitent prendre en compte des population et auprès des acteurs locaux. leur analyse du fonctionnement bassins de vie pour la politique de la ville du territoire et de la manière de le en les fondant sur les territoires tels qu’ils Au-delà des effets directs en termes de développer. sont vécus par les populations et les acteurs difficultés individuelles (travailleurs et économiques. familles touchées par les pertes d’emploi, Un redéploiement du tissu économique sous-traitants perdant une sources impor- suite à la fin de l’activité d’entreprises tante d’activité) et collectives (effets néga- qui constituaient auparavant les tifs sur le moral de la population, sur l’avenir principaux donneurs d’ordre. de certaines entreprises et sur le commerce local, sur les budgets communaux, sur les La gestion de l’urgence du services sociaux,…), les conséquences sur la reclassement des salariés et de l’appui dynamique de développement du territoire aux entreprises (le plus souvent des seront importantes et doivent être gérées. PME) impactées par la restructuration ;

En ce sens, des négociations sont en L’adoption d’une stratégie de cours entre les acteurs de la sidérurgie redéploiement économique de long pour obtenir les meilleures compensations terme pour le territoire, destinée à possibles à ces effets directs et indirects. intégrer ses différentes potentialités et à réduire ses handicaps. Cette situation, cette dynamique et ces évènements récents rendent également L’étude et le travail de définition d’une stra- nécessaire une réaction des pouvoirs tégie de reconversion pour La Louvière et publics régionaux et des acteurs locaux son hinterland visent à contribuer à struc- afin d’assurer : turer, amplifier et organiser cette réaction.

2 Commission Européenne, Les villes de demain. Défis, visions et perspectives, 2011. 3 V. Boniver, R. Harou, A. Sinzot, « La construction d’une politique d’agglomération en Région wallonne », Notes de recherche, CPDT, 2011. 8 9

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Le tableau 1 ci-après présente les caractéris- tiques essentielles du territoire concerné par 01. Principaux constats l’étude et la reconversion.

Tab. 1 > Carte d’identité de La Louvière et son hinterland 1.1. UN TERRITOIRE QUI RESTE MARQUÉ PAR UNE IMAGE NÉGATIVE LA LOUVIÈRE ET HINTERLAND WALLONIE ET CONFRONTÉ À LA PRÉCARISATION SOCIALE

Superficie La Louvière (commune) 64,2 km2 16 844 km2 Agglomération de La Louvière 122,2 km2 Territoire de la DR de La Louvière 790,7 km2 Un pôle industriel au cœur du 2009- 2013 le territoire de La Louvière a « sillon wallon » enregistré 2140 pertes d’emploi à cause de Population La Louvière (commune) 78.071 hab. (2010) 3.546.329 hab. différentes restructurations. Les secteurs les Agglomération de La Louvière 237. 629 hab. (2010) (2012) Territoire de la DR de La Louvière 296 944 hab. (2010) Située dans la province du Hainaut, le long plus touchés sont ceux de la sidérurgie et la du sillon industriel wallon, la commune chimie, qui ont connu le plus grand nombre Croissance de la population entre 2000 La Louvière (commune) +2,0 % +4,8 % de La Louvière se trouve dans un envi- de destruction d’emploi sur cette période. La et 2010 (en %) Agglomération de La Louvière +3,6 % Territoire de la DR de La Louvière +3,9 % ronnement de concentration urbaine fermeture du site DUFERCO à La Louvière unique à l’échelle wallonne. Entre accentue davantage cette situation. Revenu moyen par hab. (2009)4 La Louvière (commune) 12.861€ 14.668 € (à l’Ouest, 4ème ville wallonne) et Charleroi Taux d’emploi (août 2013)5 La Louvière (commune) 50,55% 57,02% (à l’Est, 1ère ville wallonne), La Louvière Ainsi, à l’instar d’autres pôles urbains du Territoire de la DR de La Louvière 55,33% (5ème ville wallonne) constitue le premier sillon industriel wallon (Verviers, Liège, centre urbain de la région dite du « centre ». Charleroi, Mons), La Louvière est confrontée Taux de demande d’emploi6 (août La Louvière (commune) 23,63% 17,24% 2013)7 Territoire de la DR de La Louvière 18,83% Au sein de cette région, on retrouve à différent problèmes de précarisation plusieurs villes de plus de 20.000 habitants sociale (taux de chômage élevé, niveau de (Soignies, Binche, Braine-le-Comte). qualification et de diplôme plus bas que la moyenne, revenus plus faibles que la La Louvière et la région du Centre en moyenne wallonne, etc.) et de dégradation général, comme bassin minier, est un produit du cadre de vie urbain (friches industrielles de la révolution industrielle qui a connu son à réhabiliter, bâtiments à l’abandon, zones essor économique grâce au développement polluées en lien avec la présence d’indus- 0.2. PRÉSENTATION DU RAPPORT DE DIAGNOSTIC de l’industrie lourde, charbonnages et sidé- tries, etc.) qui nuisent à l’image et l’attracti- rurgie notamment, plus récemment pétro- vité de la région.8 chimie (en bordure du territoire). Le terri- Le présent rapport est structuré en quatre différentes politiques et stratégies de toire et sa population restent profondément 2 Un taux de chômage élevé et parties : développement aux différentes échelles marqués par cette empreinte. persistant régionales, nationales et européennes ; Une présentation des principaux Une situation socio-économique La Louvière et sa région demeurent (au constats socio-économiques relatifs Une présentation de premières pistes dégradée même titre que d’autres pôles urbains du au territoire visant à mettre en lumière de recommandations fondées sur les sillon industriel) une des zones de Wallonie l’état de celui-ci ; différents constats et analyses..45 Les principaux indicateurs socio-écono- la plus fortement touchée par le chômage, miques sont depuis quelques années, et comme le montrent les illustrations Une analyse des ressources 67 encore aujourd’hui, préoccupants pour La suivantes. du territoire, qu’elles soient Louvière et sa région. « résidentielles » (liées à la capacité à attirer des populations) ou 1 De récentes restructurations « productives » (liées à la capacité à économiques qui mettent à mal le attirer des entreprises) ; tissu industriel local 4 Cytise - Iweps 5 Le Forem Une analyse du positionnement Le territoire a été fortement touché par 8 ADE – CREAT, Evaluation des projets et des stratégique du territoire visant à 6 Le taux de demande d’emploi rapporte le nombre les différents mouvements de restruc- portefeuilles de projets cofinancés par le FEDER de demandeurs d’emploi inoccupés à la population identifier la manière dont il est, ou turation qui ont touché et touchent les 2007-2013 en matière de pôles urbains wallons active. dans le cadre des PO Convergence et Compétitivité pourrait être, pris en compte pour les 7 Le Forem anciens bassins industriels. Sur la période régionale et emploi, 2013. 10 11

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

On notera néanmoins une différence au sein Si les catégories de population touchées Fig. 3 > Durée d’inoccupation des demandeurs de la Région du Centre, dont le Nord semble par le chômage sont les mêmes que dans d’emploi (août 2013) moins fortement touché que le Sud. d’autres territoire, le Centre présente 35% certaines particularités : DR de La Louvière Wallonie 30% Fig. 1 > Évolution du taux de chômage dans les principales communes wallonnes Le niveau de formation des personnes 25% au chômage est inférieur à ce qu’il 20% 35% est ailleurs. En aout 2013, 51% des demandeurs d’emploi du territoire de la 15% Charleroi DR de La Louvière n’ont pas dépassé le 30% Liège 10% Mons niveau de l’enseignement secondaire du deuxième degré (47% pour la Wallonie)9 5% 25% Tournai Verviers 0% La Louvière Les jeunes sont plus touchés à La < 6 mois 6 < 12 mois 1 < 2 ans 2 < 5 ans 5 < 10 ans 10 ans et + 20% Louvière qu’à l’échelle wallonne. pour les 18-24 ans, l’indicateur D.E.10 est de Source : Le Forem 15% 39,44% pour du territoire de la DR de La Louvière en août 2013 (35,94% pour 11 10% la Wallonie) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 3 Un profil socio-économique faible de Une autre spécificité louviéroise est la durée la population. d’inoccupation des demandeurs d’emploi Source : INS + IWEPS du territoire de la DR qui est supérieure à Autre élément caractéristique de La Louvière la moyenne wallonne (38 % des deman- et de sa région, la population locale dispose deurs d’emploi sont inoccupés depuis plus de revenus relativement faibles, inférieurs de deux ans, contre 36 % pour la Wallonie). à la moyenne wallonne (mais néanmoins Fig. 2 > Indicateur de demande d’emploi en Wallonie (fin mars 2013) supérieurs à la moyenne de la province). Cette situation difficile de l’emploi de la DR de La Louvière est aggravée par des événe- Il est également important de noter la forte ments récents qui touchent la zone, à savoir disparité entre les communes du territoire, la fermeture du site Duferco et la restruc- certaines présentant des revenus supérieurs turation de NLMK, qui n’apparaissent pas aux moyennes wallonnes et belges (Seneffe, encore dans ces chiffres. Le Roeulx, Braine-le-Comte, …) alors que d’autres connaissent accueillent une popu- lation aux revenus très faibles (La Louvière, Chapelle-Lez-Herlaimont, Anderlues, …).

9 Le Forem, Etat des lieux socio-économique 2011 de la DR de La Louvière. Le Forem, Etat des lieux socio- économique 2011 de la Wallonie. 10 L’indicateur D.E. rapporte le nombre de demandeurs d’allocation et jeunes en stage d’insertion à la Source : Le Forem. L’indicateur de demande d’emploi rapporte le nombre population active. de demandeurs d’allocations et jeunes en stage d’insertion à la population active 11 Source : Le Forem 12 13

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Fig. 4 > Revenu moyen par déclaration (2011) Analyse synthétique 30.000 29.065 Nous présentons ci-après un tableau qui cofinancés par le FEDER 2007-2013 en 29.000 compare la situation de différents pôles matière de pôles urbains wallons (qui 28.400 28.144 12 28.000 urbains wallon à travers différentes dimen- correspondent aux agglomérations). 27.655 27.494 sions : cohésion sociale, économies et fonc- 27.000 26.605 tions urbaines, qualité de l’environnement et mobilité durable. Ce tableau présente de 26.124 25.872 26.000 manière synthétique l’analyse de la situa- 25.000 tion socio-économique des principaux 12 ADE – CREAT, Evaluation des projets et des 24.535 24.390 pôles urbains wallons menée par ADE et portefeuilles de projets cofinancés par le FEDER 24.000 24.029 le Creat (UCL) dans le cadre de l’évalua- 2007-2013 en matière de pôles urbains wallons 23.367 dans le cadre des PO Convergence et Compétitivité 22.862 22.870 22.951 tion des projets et portefeuilles de projets régionale et emploi, 2013. 23.000 22.657 22.623

22.000

21.000 Tab. 2 > Synthèse des principales caractéristiques des pôles urbains wallons Centre Binche Seneffe Manage Estinnes Wallonie Soignies Belgique Le Roeulx Anderlues

Ecaussines CHARLEROI LA LOUVIÈRE LIÈGE MONS NAMUR TOURNAI VERVIERS Morlanwelz La Louvière

Braine-le-Comte Cohésion sociale Merbe-le-Château Province du Hainaut Accès à l’emploi - - - - - + - + + + - - Chapelle-lez-Herlaimont Revenus - - + - - + + + + + - Niveau culturel - - - - + - + + + + - Sources : Aperçu statistique du territoire de la CUC Cohésion sociale globale - - - - - + - + + -

Economie et fonction urbaines

Une situation globale du territoire A titre d’illustration : Évolution - emplois salariés + + + + - - - + + + + - - de la DR qui masque des disparités Commerce (centre-ville) ------+ + - - Une commune du Nord comme Braine- Nord-Sud Tourisme + - - - + + + - + + + - - - le-Comte présente, en août 2013, un Si le territoire de la DR de La Louvière taux d’emploi de 60,78% (55,33% Services marchands ------présente dans son ensemble une situation pour l’ensemble du territoire de la DR Services non marchands + - + - + + + + + + socio-économique préoccupante, il appa- et 57,02% pour la Wallonie) et a des Connaissance (FUA) - - + - + - - - raît qu’il existe des différences entre les revenus par déclaration fiscale de Industrie (FUA) + + - + + - - - - + communes situées au nord de la zone et les 28.144 € en 2011 (24.390 € pour la CUC communes du sud. En effet, les communes et 25.872 € pour la Wallonie). Fonctions métropolitaines (FUA) - - - + + - + - - - du nord (Le Roeulx, Braine-le-Comte, ...) Valeurs immobilières (habitations ordinaires) - - - - - + + + + ont des résultats socio-économiques géné- Une commune comme Binche présente, Qualité de l’environnement ralement plus satisfaisants (proches voire en août 2013, un taux d’emploi de supérieurs à la moyenne wallonne) que 54,69% (55,33% pour l’ensemble du Exposition agglo risque SEVESO - - - + + + + + + + les communes du sud. Ceci se manifeste territoire de la DR et 57,02% pour Accès espaces verts publics - - + + + + - + - notamment dans les revenus moyens par la Wallonie) et a des revenus par Présence sites à réaménager (agglo) - - - + - - + + + + + habitant ou les taux d’emploi. déclaration fiscale de 23.367€ en 2011 Emisssions CO2/habitant (agglo) - - + + - + - + - + (24.390 € pour la CUC et 25.872 € pour la Wallonie). Mobilité durable Part modale des transports en commun et - - - - - + - - - modes doux (2001) 14 15

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

1.2. DES TENDANCES Il ressort de ce tableau que la situation de la Louvière demeure préoccupante en termes ENCOURAGEANTES de cohésion sociale (notamment en termes de revenus), de qualité environnemen- tale (avec notamment de nombreux sites Si la situation économique de la Région en Flandre et 73,7 % à Bruxelles.16 Le à réaménager, mais avec des émissions de du Centre reste préoccupante et si les vieillissement de la population n’en CO2 par habitant relativement faibles) et de différents indicateurs socio-économiques demeure pas moins un enjeu crucial fonctions urbaines (sur ce point, notons que restent négatifs, il n’en demeure pas moins pour les années à venir, notamment le centre ville fait actuellement l’objet de que différentes tendances sont à l’œuvre sur concernant la diminution de la projets majeurs de rénovation qui devraient le territoire qui démontrent une réelle capa- proportion entre personnes actives et contribuer à améliorer ses fonctions). cité de rebond et traduisent des tendances inactives. 17 encourageantes. Il faut néanmoins souligner l’évolution posi- En terme de mouvements de tive de l’emploi à La Louvière avec une Une population relativement jeune population : la région du Centre augmentation significative du nombre d’em- et en croissance connaît, d’une part, une évolution plois salariés durant la dernière décennie. en dent de scie de son solde naturel De manière générale, le territoire de la DR depuis les années 1980 (ce solde reste de La Louvière suit les tendances démo- positif depuis 2006). D’autre part, la graphiques de fond observées en Wallonie : région du Centre est caractérisée par croissance et vieillissement de la popula- un solde migratoire positif important et tion et modifications de la structure des qui a tendance à croitre depuis le milieu ménages.13 En même temps, le Centre des années 1990.18 présente certaines particularités qu’il convient de prendre en considération.

La Louvière et sa région compte environ 297.000 habitants.14 Cette la population a tendance à augmenter (entre 2000 et 2010 : + 3,9% pour le territoire de la DR, + 3,6% pour l’agglomération et + 2% pour la commune) mais de manière plus limitée qu’au niveau wallon (+ 4,8% entre 2000 L’ANALYSE A FAIT et 2010).15

RESSORTIR Bien que la population soit vieillissante, DES TENDANCES elle demeure relativement plus jeune que la moyenne nationale : son ENCOURAGEANTES coefficient de vieillissement (soit le rapport entre les personnes âgées de 65 ans et plus et les jeunes de moins de 15 ans) s’élève à 90,2 % contre 92,7 % sur l’ensemble de la Wallonie, 112,6 %

16 Le Forem, Etat des lieux socio-économique 2011 de la 13 CPDT, Diagnostic territorial de la Wallonie, 2011. DR de La Louvière, p. 8, 14 14 Ces chiffres datent du 1er janvier 2010 et concernent 17 Le Forem, Etat des lieux socio-économique 2011 de la la DR de la Louvière. DR de La Louvière, p. 8, 14. 15 Le Forem, Etat des lieux socio-économique 2011 de la 18 Aperçu statistique du territoire de la Communauté DR de La Louvière, p. 8, 15. Urbaine du Centre (CUC), 2013 16 17

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Fig. 5 > Mouvements de population de la région du centre Fig. 7 > Évolution du taux d’emplois On note ainsi que sur la période 2007-2011, 5145 emplois on été créés, 1507 emplois ont

58% été perdus, ce qui fait un différentiel positif 2.500 de 3638 emplois salariés (+ 6%) au sein du 2.156 57% 2.000 56% territoire de la DR de La Louvière. 55% 1548 1.500 54% 1.298 1.223 1261 La comparaison avec les autres principales 1.254 53% 1.000 920 agglomérations wallonnes montre que La 869 809 1.059 52% 593 739 642 Louvière a connu entre 2001 et 2009 une 810 754 51% 500 435 496 568 croissance de l’emploi salarié relativement 181 196 449 50% 218 184 126 314 166 152 96 152 164 177 61 50 77 388 73 49 144 14 87 97 68 2003 2009 2010 2011 2012 2013 0 2 -46 10 135 25 15 33 importante (tout en étant inférieure à celle -206 -247 -215 65 -60-149 -82 -45 -39 -55 de la Wallonie). Cette évolution fait du -253 -131-216 DR de La Louvière Wallonie -500 -235 -305 -167 -260 -274 -477 -463 Centre un des pôles les plus dynamiques -1.000 -736 avec Namur et Tournai. 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Source : Le Forem

Solde naturel Solde migratoire

Source : Aperçu statistique du territoire de la CUC Répartition des postes de salariés et du chômage par commune à l’intérieur du territoire

Une progression des revenus, Une amélioration tendancielle Tab. 3 > Emplois occupés et taux de chômage plus favorable dans la commune de l’emploi de La Louvière que dans d’autres ENTITÉS EFFECTIF TOTAL EFFECTIF TOTAL ÉVOLUTION DU TAUX DE CHÔMAGE ÉVOLUTION DU pôles urbains Si le taux d’emploi du territoire de la DR ADMINISTRATIVES (POSTES DE POSTES DE NOMBRE DE ADMINISTRATIF TAUX DE CHÔMAGE de La Louvière (55,3 % en août 2013) (COMMUNE) SALARIÉS AU SALARIÉS DIVISÉ POSTES DE DES 15-64 ANS EN POINTS DE reste moins élevé que celui de la Wallonie 31/12/2011) PAR LA POPULATION SALARIÉS (MOYENNE 2012) POURCENTAGE 31/12/2006- (2008-2012) Si le revenu par déclaration est plus faible (57,02 % en aout 2013), cet écart a tendance 31/12/2011 à La Louvière que la moyenne wallonne, il à diminuer ces dernières années, passant de n’en demeure pas moins que, sur la période 3,1 points de pourcentage en 2003 à moins La Louvière 23563 29,91% 6,76% 22,4 1,1 2005-2009 (dernières données disponibles de 2 points de pourcentage en 2013.19 Ainsi, Manage 5121 22,76% 3,87% 20,6 0,7 et comparables), ce revenu a progressé à un entre 2003 et 2009, la croissance du taux Chapelle-lez-Herlaimont 1737 11,93% -9,20% 20,0 0 rythme relativement élevé, permettant un d’emploi de la DR de La Louvière a été de 1,9 Erquelinnes 1736 17,86% 9,53% 19,8 0,8 lent rattrapage de La Louvière par rapport point de pourcentage, soit la hausse la plus Anderlues 1989 16,72% 8,87% 19,4 -0,9 aux autres principales communes wallonnes. marquée des 11 directions régionales répar- ties sur tout le territoire wallon.20 Morlanwelz 3135 16,40% 3,40% 19,3 0,1 Fig. 6 > Évolution des revenus par déclarations Binche 5889 17,84% 19,38% 18,4 -0,4 fiscales Notons tout de même que cet écart est Merbes-le-Château 343 8,07% 4,26% 15,9 -1,2 stable depuis 2009 où le taux d’emploi du Estinnes 872 11,25% 15,50% 14,4 -0,7 26.000 territoire de la DR de La Louvière était de 25.000 54,7% et celui de la Wallonie de 56,6%. Seneffe 6312 57,35% 1,91% 13,9 1,2 24.000 Soignies 8106 30,59% 3,05% 13,6 0,8 23.000 22.000 Le Roeulx 1212 14,80% 13,38% 13,5 0 21.000 Braine-le-Comte 2722 12,76% 4,01% 13,0 -0,1 20.000 Ecaussinnes 1103 10,26% 18,86% 12,4 -0,2 19.000 Enghien 2403 18,36% 12,82% 10,5 -0,1 18.000 19 Sources : Le Forem. Photo locale de la demande Silly 720 8,84% 10,43% 8,6 0,8 Charleroi La Louvière Liège d’emploi. Mons Région Wallonne 20 Forem : Etat des lieux socio-économique de la DR de La Louvière, édition 2011, chiffres de 2009 Source : Iweps (en orange, les communes faisant partie de la DR de LL seulement) 18 19

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

L’analyse du nombre de postes de travail de 10% en effectif (dont deux quasi 20%), Évolution des emplois par rapport par commune montre que, assez logique- une autre ayant perdu 9% des emplois en à d’autres agglomérations wallonnes ment, les communes les plus peuplées et 5 ans. qui se structurent autour d’un centre urbain Tab. 4 > Évolution des emplois dans les agglomérations wallonnes important offrent en général plus de postes Durant cette même période, on ne relève de salariés par tête d’habitant. pas de corrélation entre le taux de chômage NOMBRE DE SALARIÉS AU LIEU DE TRAVAIL (ONSS) 2001 2010 ÉVOLUTION dans les communes et le nombre de postes 2001-2010 (%) On constate que l’évolution de l’emploi de salariés par habitant. L’hypothèse selon Charleroi 79.007 83.434 5,6% entre 2006 et 2011 est contrastée selon laquelle les communes le plus touchées Agglomération de Charleroi 93.531 102.138 9,2% les communes, la plupart ayant connu une par le chômage sont également celles qui évolution favorable de l’emploi (entre 0 et offrent le plus de postes de travail ne se Liège 94.470 96.179 1,8% 10%), quatre communes ayant gagné plus vérifie pas. Agglomération de Liège 164.942 117.697 7,7% Mons 39.013 38.117 -2,3% Agglomération de Mons 53.422 54.772 2,5% Fig. 8 > Effectifs et taux de chômage par commune Namur 51.259 60.050 17,2% Tournai 26.917 31.346 16,5% Verviers 20.027 19.561 -2,3% Agglomération de Verviers 23.944 23.023 -3,8% La Louvière La Louvière 21.008 23.636 12,5% Silly Manage Agglomération La Louvière 30.223 33.953 12,3% Enghien Chapelle-lez-Herlaimont La Wallonie 898.967 1.017.610 13,2%

Ecaussines Erquelinnes Source : ONSS

Braine-le-Comte Anderlues Cette hausse s’explique en partie par Évolution des emplois par l’augmentation significative de l’emploi secteurs22 le Roeulx Morlanwelz salarié durant la dernière décennie dans la commune (+ 12,5 % entre 2001 et 2010) Malgré ces évolutions positives, plusieurs Soignies Binche et dans l’agglomération de La Louvière secteurs ont connu un déclin (en nombre Senee Merbes-le-Château (+ 12,3 % entre 2001 et 2010). Les plus gros de postes de salariés) entre 2007-2011 Estinnes « moteurs » de cette croissance sont : dans le territoire de la DR de La Louvière, notamment : Eectif total postes de salarié divisé par la population l’administration publique (+1685 postes, Taux de chômage administratif des 15-64 ans (moyenne 2012) 24 % de croissance), le transport (-237 postes, 8% de décroissance), les services administratifs et de soutien l’enseignement (-215 postes, 3% de (+1389 postes, 35 % de croissance), décroissance), la métallurgie (-186 postes, -11%). la santé et l’action sociale (+753 postes, 6% de croissance)21 Ces constats doivent toutefois être inter- prétés à l’aune du fait que la période le commerce (+265 postes, 3% de analysée (2007-2011) est une période de croissance). crise profonde (particulièrement pour certains secteurs industriels).

22 Voyez les données disponibles à l’adresses suivante : 21 Ces trois secteurs ont, à eux seuls, créés 74% de https://www.leforem.be/chiffres-et-analyses/ l’ensemble des emplois créés sur la période dans la publications-et-commentaires/marche-de-l-emploi- DR de La Louvière. wallon/etat-des-lieux-socio-economique/annexes.html 20 21

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

La figure 9 combine trois dimensions- rela Plusieurs secteurs présentent une Fig. 9 > Positionnement des secteurs d’activités du territoire de la DR de La Louvière selon le nombre tives aux postes de travail salarié : l’indice de croissance du nombre de postes de de postes de travail occupés, l’évolution des postes de travail et l’indice de spécialisation sectorielle de spécialisation (IS) sectoriel23 (en ordonnée), travail (2007-2011) de plus de 15 %, l’emploi salarié l’évolution sectorielle sur la période 2007- c’est le cas des services administratifs 2011 (en abscisse) et le volume de l’emploi qui et de soutien, de la production et de la détermine la taille des bulles. Les deux axes distribution d’eau, de l’administration qui s’entrecoupent à leur niveau d’équilibre publique, de l’immobilier, de l’Horeca et (1 pour l’axe des ordonnées et 0 pour celui des industries alimentaires. des abscisses) laissent ainsi paraître quatre quadrants selon que l’IS est supérieur ou La figure 10 combine trois dimensions inférieur à 1 et la croissance supérieure ou relatives aux postes de travail salarié : inférieure à 0. Ainsi, les bulles qui se situent l’indice de spécialisation (IS) sectoriel24 dans le quadrant supérieur droit concernent (en ordonnée), la différence d’évolution des secteurs qui ont à la fois un IS supérieur (en points de %) des postes de travail à 1 (c’est-à-dire des secteurs qui présentent (2007-2011) entre la DR de La Louvière une part de salariés (sur le nombre total de et la Wallonie (en abscisse) et le volume salariés) plus importante que ce que l’on de l’emploi qui détermine la taille des observe à l’échelle wallonne), et qui sont en bulles. Les deux axes s’entrecoupent croissance (en termes de nombre de postes à leur niveau d’équilibre (1 pour l’axe de travail) sur la période 2007-2011. des ordonnées et 0 pour celui des abscisses) laissent ainsi paraître quatre Plusieurs constats peuvent être soulignés quadrants selon que l’IS est supérieur sur base de ce graphique, notamment : ou inférieur à 1 et le différentiel de croissance supérieure ou inférieure à Source : ONSS, statistiques décentralisées, 2007-2011, calculs le Forem Sur les 6 secteurs les plus pourvoyeurs 0. Ainsi, les bulles qui se situent dans d’emplois (cf. taille des bulles), 4 sont le quadrant supérieur droit concernent en croissance (santé et action sociale, des secteurs qui ont à la fois un IS Fig. 10 > Positionnement des secteurs d’activités du territoire de la DR de La Louvière selon le nombre commerce, administration publique, supérieur à 1 (c’est-à-dire des secteurs de postes de travail occupés, la différence d’évolution (en points de %) des postes de travail 2007-2011 services administratifs et soutien) et 2 qui présentent une part de salariés entre la DR de La Louvière et la Wallonie et l’indice de spécialisation sectorielle de l’emploi salarié sont en décroissance (enseignement et (sur le nombre total de salariés) plus construction) importante que ce que l’on observe à l’échelle wallonne), et qui ont un taux La plupart des secteurs qui présentent de croissance sur la période 2007-2011 un haut degré de spécialisation sur le supérieur au taux de croissance wallon. territoire de la DR ont une croissance négative en termes de nombre de postes de travail (par ex. industries extractives, industries chimiques, métallurgie).

23 Cet indice rapporte le pourcentage de postes de 24 Cet indice rapporte le pourcentage de postes de travail salarié que le secteur obtient dans la région travail salarié que le secteur obtient dans la région de La Louvière au pourcentage qu’il représente en de La Louvière au pourcentage qu’il représente en Wallonie. Wallonie. Source : ONSS, statistiques décentralisées, 2007-2011, calculs le Forem 22 23

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Sur base de ce graphique, on peut Fig. 12 > Nombre d’emplois perdus par secteur Analyse des secteurs porteurs Ces différents chiffres et figures tendent notamment observer que : entre 2007-2011 dans la DR de La Louvière à montrer que le territoire de la DR de La (les 10 secteurs qui ont perdu le plus d’emplois) Les principaux secteurs en termes d’em- Louvière présente une répartition sectorielle Sur les 27 secteurs analysés, 12 ont un ploi salarié dans le territoire de la DR de de son emploi salarié relativement proche taux de croissance supérieur au taux La Louvière (pour 2011) sont la santé et de ce que l’on peut observer au niveau de de croissance wallon, 2 ont un taux de Transport 237 l’action sociale (19,15 % des postes de sala- la région wallonne. Notons néanmoins que

croissance similaire au taux wallon et 13 Enseignement 215 riés), le commerce (12,63 %), l’enseignement le territoire de la DR de La Louvière se ont un taux de croissance inférieur au (12,08 %), l’administration publique (10,71 %) caractérise par une plus forte présence des taux wallon. Métallurgie 186 et la construction (9,81%). secteurs de la santé et de l’action sociale et de la construction dans l’emploi salarié. Activités spécifiques Parmi les 6 secteurs les plus Science-techniques 158 Ces secteurs constituent également des pourvoyeurs d’emplois (cf. taille des Fabrication production éléments structurants du tissu économique A Santé et action sociale 147 bulles), 2 secteurs présentent un minéraux non métalliques local et participent à son positionnement taux de croissance plus élevé que la par rapport à d’autres territoires. Ce secteur mérite une attention particu- Construction 117 moyenne wallonne (administration lière compte tenu du nombre d’emplois qu’il Arts spectacles publique, et santé et action sociale). et activités récréatives 113 La figure ci-dessous met en perspective, génère et de la dynamique de croissance pour l’année 2011, ces secteurs avec leur qu’il connaît. Avec 12657 postes de salariés Les graphiques qui suivent présentent les 10 Industrie papier, carton 107 situation au niveau wallon. (2011) (soit 18,9% de l’emploi salarié) et une secteurs qui ont créé le plus de postes de croissance de 6% entre 2007 et 2011 (crois- Industrie chimique 80 travail sur le territoire de la DR entre 2007- Fig. 13 > Les principaux secteurs économiques sance de 47% entre 2002 et 2011), le secteur 2011 et les 10 secteurs qui ont perdu le plus Industries extractives 77 du territoire de la DR de La Louvière de la santé et de l’action sociale représente de postes de travail sur cette même période. (comparaison avec la Wallonie, 2011) le premier employeur du territoire de la DR de La Louvière. Par ailleurs, le périmètre DR Source : Le Forem Fig. 11 > Nombre d’emplois créés par secteur de La Louvière compte sur son territoire de Santé et entre 2007 et 2011 dans le territoire de la DR de action sociale nombreux établissements (390 en 2009, la La Louvière (les 10 secteurs qui ont créés le plus plupart situés à La Louvière et Soignies) et d’emplois) Sur la base de ces graphiques, on peut Enseignement plusieurs lieux de formation dédiés à la santé constater que : et à l’action sociale. Lorsqu’on examine plus Commerce spécifiquement : Administration Les secteurs les plus créateurs publique 1.685 d’emplois sur le territoire de la DR entre Administration Le sous-secteur de la santé : on peut Service administratif 1.389 publique et soutien 2007 et 2011 sont : l’administration noter la présence de trois hôpitaux publique (+1685 postes de travail entre régionaux (Tivoli, Jolimont, Soignies), Santé et action 753 Construction sociale 2007-2011), les services administratifs grands pourvoyeurs d’emplois. Dans le Commerce 265 et de soutien (+ 1389 postes de travail secteur hospitalier, environ la moitié des entre 2007-2011) et la santé et action Transport équivalents temps plein est consacré Horeca 199 sociale (+ 753 postes de travail entre au personnel de soins. Le personnel Services 2007-2011). administratifs de support (administratif, personnel Fabrications 181 et soutien métalliques de cuisine, de nettoyage, etc.) est Les secteurs qui ont perdu le plus 0 5 10 15 20 également fortement représenté. La Industrie 178 alimentaire d’emplois sur le territoire de la DR entre DR de La Louvière troisième catégorie de travailleurs Production et 161 2007 et 2011 sont : le transport (- 237 Wallonie par ordre d’importance est celle du distribution eau postes de travail entre 2007-2011), personnel paramédical. De manière Autres activités 133 l’enseignement (- 215 postes de travail Source : Le Forem récurrente, depuis plusieurs années, les de services entre 2007-2011) et la métallurgie (- 186 métiers d’infirmiers généralistes sont Immobilier 61 postes de travail entre 2007-2011). considérés comme en pénurie.

Source : Le Forem 24 25

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Le sous-secteur de l’aide aux personnes B Construction Globalement, la construction (il ne s’agit pas Synthèse âgées : compte tenu des évolutions d’un élément spécifique à La Louvière) est démographiques que connaît la zone, Depuis plusieurs années, le territoire de la confrontée à un enjeu de transition écolo- ce sous-secteur est appelé à croître. DR de La Louvière se caractérise par une gique que les entreprises du territoire de la Notons toutefois que plus de 70 % des spécialisation relativement importante dans DR de La Louvière devront appréhender au travailleurs de l’aide aux personnes le secteur de la construction. Avec, un indice mieux en vue de rester compétitives et inno- Un tissu dense, une tradition locale âgées de la région de La Louvière sont de spécialisation de 1,47 (2011, par rapport vantes. Plus spécifiquement, on peut relever Quelques grands noms (WANTY) occupés à temps partiel (2009). à la Wallonie) et 6485 postes de salariés qu’un enjeu particulier dans le territoire Les opportunités liées à (2011) et 853 établissements, la construc- consiste en la rénovation du bâti, puisqu’une l’éco-construction De manière générale, le secteur de la santé tion constitue le 6ème plus gros secteur en bonne part du bâti est ancienne et présente et de l’action sociale constitue un secteur termes de nombre d’emplois salariés (avec de piètres performances énergétiques.  Un secteur peu structuré, beaucoup stratégique du fait de sa forte croissance, de un niveau relativement proche du secteur Un autre aspect concerne le secteur des de petites entreprises l’importance de l’offre de travail qu’il fournit de l’enseignement et de l’administration matériaux de construction (pierre naturelle,  Un positionnnement « traditionnel » (notamment pour les peu et moyenne- publique) du territoire de la DR. Environ béton, ciment, acier, briques, bardages et sur le marché des particuliers ment qualifiés) et des défis socio-sanitaires deux tiers des emplois se concentrent sur toitures industriels, déchets solides et recy- auxquels il doit répondre. les communes de Louvière, Binche, Manage clage, etc.) pour lequel le territoire de la et Morlanwelz. DR de La Louvière bénéficie d’une spécia- lisation forte. La vitesse d’adaptation du Même si le secteur a connu une légère secteur dépendra de l’évolution des coûts Synthèse décroissance durant ces dernière années associés à la construction durable, de la de crise (-2% du nombre d’emplois salariés prise de conscience du public, d’initiatives C Logistique entre 2007-2011), la construction demeure locales innovantes et de la politique volon- un important vivier d’emplois et connaît tariste des pouvoirs publics. Un territoire a Depuis plusieurs années, le secteur du de réelles perspectives de croissance, la capacité d’anticiper et de se positionner transport et de la logistique est en pleine  Une densité d’équipements notamment en lien avec la transition vers sur ce créneau. A cet égard, la formation expansion en Wallonie. Grâce aux nombreux (3 hôpitaux, homes…) la construction durable. Les principaux constitue un élément crucial : il existe, à investissements réalisés (plateformes multi- L’opportunité de la proximité de la groupes professionnels liés a la construc- l’heure actuelle, plusieurs lieux de forma- modales, aéroports, axes autoroutiers, voies France et des grands pôles urbains tion et qui génère le plus d’emploi sont les tions aux métiers de la construction au sein navigables), à sa bonne situation géogra- suivants : ou à proximité de la DR de La Louvière (le phique, à sa réserve de main-d’œuvre et à  La faiblesse de l’offre centre de compétence Environnement à la disponibilité de terrains à un prix concur- « moyen/haut de gamme » Gros œuvre : 48% Mons, ConstruForm Hainaut à Charleroi) rentiel, la Wallonie devient une terre d’ac- Une mauvaise image du territoire Parachèvement : 39% mais un effort doit sans doute être encore cueil pour les sociétés logistiques. D’après Raréfaction attendue des Techniciens et ingénieurs fourni en vue de renforcer la capacité des le classement 2009 établi par Cushman investissements publics du bâtiment : 14% acteurs de formation à s’adapter aux évolu- & Wakefield, les provinces de Liège et de tions (ceci doit se faire en collaboration Hainaut sont respectivement les première Hormis pour les postes de techniciens et avec les entreprises). Un positionnement et troisième régions les plus favorables pour d’ingénieurs, le secteur de la construction du territoire dans la construction durable l’implantation d’entreprises logistiques en offre de nombreuses opportunités d’emploi implique également de saisir les opportu- Europe. Dans ce contexte, le secteur du pour les personnes qui ont un faible niveau nités offertes dans le cadre de la première transport et de la logistique peut offrir des de diplôme. Plusieurs métiers de la construc- Alliance emploi-environnement lancée par opportunités de développement d’activités tion sont considérés comme des métiers Gouvernement wallon ou dans le cadre et d’emploi dans le territoire de la DR de critiques par Le Forem, c’est notamment du sixième pôle de compétitivité dédié La Louvière. Les récents investissements le cas de couvreur, électricien, installateur aux technologies environnementales. La réalisés (ascenseur à bateaux de Strépy, d’équipement sanitaire, plaquiste, dessina- conversion vers le secteur éco-construction plateforme trimodale à Garocentre), la posi- teur de la construction, chef de chantier. constitue également une opportunité pour tion centrale au sein de l’Europe de l’Ouest, rendre les métiers plus attractifs. la disponibilité de terrains, la présence d’un centre de compétences dédié à ce secteur, constituent autant d’atouts en vue d’attirer des investisseurs dans ce domaine. 26 27

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Le secteur du transport et de l’entrepo- en transport et logistique et la plupart des D Autres secteurs sage compte 2965 postes de travail salariés universités (dont l’UCL Mons, ex-FUCaM) (2011), soit 4,4% de l’emploi salariés du terri- proposent aussi quelques cours à option D’autres secteurs ne sont pas spécifique- toire de la DR de La Louvière. Ce secteur est en logistique dans le cursus d’ingénieur de ment repris par notre analyse, alors qu’ils moins spécialisé que la moyenne wallonne, gestion. peuvent regrouper un nombre important avec un indice de spécialisation de 0,88. d’emplois. Le territoire de la DR dispose de 187 (2010) Au-delà de l’emploi et des activités direc- établissements dédiés au transport et à la tement générés par le secteur, le dévelop- C’est le cas de la chimie qui occupe un logistique avec, en outre, des zones d’acti- pement d’activités logistiques est un enjeu nombre important d’emplois et qui structure vités économiques spécialement dédiées à économique, politique, et d’aménagement le paysage local, notamment au travers des ce secteur : du territoire. Les infrastructures logistiques zonings de Feluy et Seneffe qui accueille les peuvent en effet capter les flux de transit et sites Total et Dow Corning qui y ont localisé, Garocentre-Sud, générer de la valeur ajoutée. outre des sites de production des centres Garocentre-Nord, de recherche majeur pour leur organisation Garocentre-Trimodal, mondiale. Le territoire dispose également de Garocentre-Magna Park . Synthèse centres de formation en la matière. On citera ainsi le CEFOCHIM du FOREM et le Certech. Notons que, hormis pour les postes à La région de Feluy constitue ainsi un des responsabilités, les offres d’emploi de ce principaux pôles chimiques de Belgique secteur n’exigent pas un niveau d’études (après notamment le port d’Anvers). Notons élevé, (trois-quarts des offres d’emploi ne Prix du foncier que ce secteur reste dépendant de centres mentionnant aucun diplôme précis) : ce Disponibilité du foncier de décisions extérieur au territoire et qu’il secteur constitue une opportunité pour les (de grandes parcelles) a également connu des restructurations demandeurs d’emplois peu qualifiés. Près Localisation et dessertes importantes (fermeture du site BASF par de la moitié des emplois sont concentrés multimodales exemple). à La Louvière (36 %) et à Chapelle-lez- Grandes références Herlaimont (9 %, principalement dans le De la même manière, le secteur de l’agro-ali- ferroviaire). L’évolution négative du nombre mentaire, notamment concentré sur le de postes de salariés entre 2007 et 2011  Faiblesse du ratio emplois / zoning de Manage, constitue également un (- 8 %) s’explique, notamment, par la crise surfaces de petites entreprises secteur prometteur. En effet, il s’agit d’un économique qui a fortement impacté ce  Une dynamique qui peine secteur qui compte plus de 1200 postes secteur. « à prendre » de travail dans la zone et qui connait une  Une faiblesse de l’industrie locale croissance forte ses dernières années : En termes de formation, le territoire dispose  Une forte concurrence (Liège) + 15% d’emplois salariés entre 2007 et de lieux de formation dans le secteur 2011. L’entreprise QUINTENS BAKERIES logistique, avec le centre de compétences (Morlanwelz) représente un exemple de « Forem Formation logistique », situé sur le réussite marquant. zoning de Garocentre à Houdeng. En effet, ce centre propose à tout type de public (demandeurs d’emploi, travailleurs, élèves, enseignants) une large palette de forma- tions à l’ensemble des métiers de la chaîne logistique. Au niveau de l’enseignement secondaire, quelques écoles proposent une formation de chauffeur de poids lourd, mais aucune dans la région du Centre, la plus proche étant les Aumôniers du Travail à Boussu. Quelques écoles supérieures, dont l’implantation louviéroise de la Haute École de Louvain en Hainaut (ex-Isfec), commencent à organiser des baccalauréats 28 29

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

02. Les ressources du territoire

Le développement d’un territoire, à l’échelle Les éléments que nous avons pris en En termes de prix de l’immobilier, la province locale, se fonde sur deux moteurs complé- compte pour l’état des lieux de La Louvière de Hainaut est, depuis plusieurs années, mentaires : et son hinterland sont organisés dans cette la moins chère de Belgique et de Wallonie logique et visent à identifier : en matière d’accessibilité au foncier et à la Le développement « résidentiel », lié propriété.26 Le prix moyen des maisons d’ha- à la présence sur le territoire d’une Les ressources résidentielles : celles bitation et la valeur moyenne des maisons population qui consomme des biens et qui permettent d’attirer et de fidéliser y sont moins élevés que dans le reste de la services privés, comme les commerces, une population (de résidents et de région. ou publics, comme l’éducation, les touristes) qui consomment au niveau services sociaux ou les différentes local et influer sur la localisation et le Fig. 14 > Prix moyen des maisons d’habitation par autres administrations ; développement des services ; commune. Premier semestre 2010.

Le développement « productif », Les ressources productives : celles lié à l’activité des entreprises qui se qui permettent au territoire de se localisent et se développent sur le positionner dans un jeu concurrentiel territoire en créant de la richesse (et pour attirer et fidéliser les entreprises des emplois). et leur offrir un contexte facilitant leur développement.

2.1. LES RESSOURCES RÉSIDENTIELLES

Des prix immobiliers relativement des ruptures paysagères et urbaines : axes attractifs routiers, voie d’eau, voie ferrée, sites indus- triels proches des noyaux urbains. La configuration du bâti de la DR de La Louvière reste marquée, en son cœur, par La DR de La Louvière se caractérise ainsi l’héritage du développement industriel et de par un bâti plus ancien que la moyenne la forte pression démographique qui y était wallonne. Ceci engendre des conséquences liée : la croissance démographique rapide en matière de performance énergétique du début de l’ère industrielle a engendré des bâtiments (faible isolation des parois, la construction hâtive, en dehors de toute absence d’isolation au sol et de la toiture la régulation urbanistique, de nombreux loge- plupart du temps). Cette situation constitue ments précaires.25 Le territoire de la DR de une opportunité à saisir en terme de réno- La Louvière est également marquée par vation dans une perspective d’amélioration Sources : SPF Economie des performances énergétiques et de dura- bilité.

25 Reflexion prospective dans le cadre de l’elaboration 26 Reflexion prospective dans le cadre de l’elaboration du plan de redeploiement economique et social du plan de redeploiement economique et social du Bassin de la . Repères pour un diagnostic du Bassin de la Haine. Reperes pour un diagnostic prospectif du Bassin de la Haine a l’horizon 2015+10, prospectif du Bassin de la Haine a l’horizon 2015+10, 2009. 2009. 30 31

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Fig. 15 > Valeur moyenne des maisons d’habitation (en euros) Notons que, au sein du territoire de la DR, Un centre ville en difficulté les différences de prix entre les communes mais bénéficiant d’un ambitieux 160.000 du nord qui s’inscrivent dans une proximité programme de dynamisation 140.000 bruxelloise de plus en plus marquée et les communes du centre et du sud de la DR, A l’instar de ce que l’on observe dans 120.000 peuvent être importantes (et ont tendance d’autres centres urbains des agglomérations 100.000 à se renforcer). Ainsi, les communes de du sillon industriel wallon, le centre urbain 80.000 Silly, Enghien, Seneffe, Braine-le-Comte et de La Louvière a été marqué par la désin- 60.000 Soignies présentent des prix plus élevés que dustrialisation progressive et le dépeuple- 40.000 les communes de La Louvière ou Estinnes.27 ment : les pertes d’emploi et la détérioration 20.000 du cadre de vie ont engendré des phéno- 0 Pour autant, comme l’attractivité démo- mènes de fragilisation sociale et une perte 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 graphique du territoire le montre, la région d’attractivité du centre. Ainsi, le centre-ville du Centre constitue aujourd’hui une terre concentre d’importants signaux de dégra- Région wallonne La Louvière d’accueil pour des populations ne pouvant dation du milieu urbain28 : Hainaut Agglomération de La Louvière (sauf la Louvière) se loger ou accéder à la propriété en région bruxelloise ou dans sa périphérie. logements et commerces inoccupés et/

Source Cytise - Iweps. Traitement Perspective Consulting ou insalubres bâtiments industriels ou artisanaux en friche Tab. 5 > Prix de l’immobilier dans les communes du territoire de la DR de La Louvière (2010) espaces publics peu structurés patrimoine immobilier vieillissant et peu adapté. VALEUR MOYENNE DES VALEUR MOYENNE DES VALEUR MOYENNE DES MAISONS D’HABITATION APPARTEMENTS ET STUDIOS VILLAS,BUNGALOWS, (EN EUROS) (EN EUROS) MAISONS DE CAMPAGNE Fig. 16 > Surfaces commerciales inoccupées (EN EUROS) Source : AMCV Territoire de la DR de La Louvière 128.242 135.004 235.913 Taux en % Evolution 2007-2011 La Louvière 117.278 116.652 196.665 Waterloo 2,4 -3,4% Le plus cher 174.833 (Silly) 182.040 (Braine-le-Comte) 314.038 (Seneffe) Louvain-la-Neuve 3,1 -5,4% Le moins cher (hors 0) 100.952 (Erquelinnes) 104.899 (Binche) 165.107 (Erquelinnes) Bastogne 7,9 -3,4% 10,4 -1,7% Wallonie 139.615 148.496 255.907 Namur 11,2 -0,3% Sources : Cytise-Iweps. Traitement Perspective Consulting Mousccron 11,4 +1,5% Wavre 12,5 -3,0% Nivelles 13,0 +2,2% Si les prix de l’immobilier ont connu une Tournai 13,1 -3,0% croissance sur ces dernières années à La Arlon 14,2 +0,5% Louvière, il n’en demeure pas moins que Liège 14,7 +0,7% l’écart avec la moyenne régionale reste Mons 4,9 +2,9% important, voire s’est creusé. Ainsi, le La Louvière 16,7 +4,7% marché immobilier local reste handicapé par Verviers 16,9 +4,7% le niveau moyen de revenu de la population. LE TERRITOIRE Dinant 20,0 +6,4% DISPOSE DE RESSOURCES Charleroi 21,3 +6,54% D’ATTRACTIVITÉ Châtelet 27,8 +7,2% RÉSIDENTIELLE

SIGNIFICATIVES 27 Reflexion prospective dans le cadre de l’elaboration du plan de redeploiement economique et social du Bassin de la Haine. Reperes pour un diagnostic prospectif du Bassin de la Haine a l’horizon 2015+10, 2009. 28 http://www.lalouviere.be 32 33

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Fig. 17 > Dynamique commerciale des centres villes wallons Une offre importante Une offre diversifiée de services 30 d’équipements publics aux personnes et de services de EN CRISE EN DIFFICULTÉ santé Châtelet A l’occasion des réflexions prospectives 25 menées dans le cadre de l’élaboration de la Le territoire dispose de nombreux établisse- stratégie de redéploiement économique du ments (390 en 2009, la plupart situés à La Cœur de Hainaut, il avait été mis en avant le Louvière et Soignies) et de plusieurs lieux Dour Charleroi fait que le territoire dispose de nombreux : de formation32, dédiés au secteur de l’action 20 Binche Dinant Auvelais sociale et de la santé. Avec 12.657 postes de Braine-leconte La Louvière Equipements de loisir et sportifs salariés (2011) (soit 18,9% de l’emploi salarié) Mache-en-Famenne Ciney Liège et une croissance de 6% entre 2007 et 2011 15 Mons Andenne Ath Tournai Une offre satisfaisante d’équipements (croissance de 47% entre 2002 et 2011), le Tamines Dinant Nivelles Wavre sportifs à rayonnement supra-local secteur de la santé et de l’action sociale Mouscron Namur Huy et de piscines (on pense notamment représente le premier employeur du terri- CELLULES VIDES (en %) 10 Soignies au complexe « le Point d’eau » à La toire de la de la DR de La Louvière.33 Bastogne Hannut Louvière). 5 De manière générale, le secteur de la santé Etablissements d’enseignement et de l’action sociale constitue un secteur stratégique du fait de sa forte croissance, de AFFAIBLIS DYNAMIQUES 0 Présence de plusieurs établissements l’importance de l’offre de travail qu’il fournit 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100 d’enseignement et de formation (notamment pour les peu et moyennement 34 DENSITÉ COMMERCIALE (EN %) (secondaire, supérieur, spécialisé, qualifiés ) et des défis socio-sanitaires alternance, promotion sociale). On note auxquels il doit répondre. On peut noter : Source : AMCV notamment la présence sur le territoire Remarque : Ce graphique concerne les périmètres commerciaux des centres villes (définis par l’AMCV). d’écoles en immersion (bilingues), dès Concernant le sous-secteur de la santé : la le primaire. présence de trois hôpitaux régionaux (Tivoli, Entre 2007 et 2011, la densité commerciale La création d’un centre commercial (La Jolimont, Soignies), grands pourvoyeurs du centre-ville de La Louvière s’est affai- Strada) dans le cadre de la revitalisation Parcs et espaces verts d’emplois qualifiés et peu qualifiés. blie.29 Ainsi, la dynamique commerciale du du site Boch-Kéramis centre-ville de La Louvière est considérée Différents parcs ont été aménagés sur Concernant le sous-secteur de l’aide aux par l’AMCV (Association du Management L’aménagement des places et voiries du le territoire, participant à une offre de personnes âgées : compte tenu des évolu- de Centre Ville), avec un taux de surfaces centre-ville loisir de proximité importante. tions démographiques que connaît la zone, commerciales inoccupées de près de 17% (et ce sous-secteur est appelé à croître. Notons en augmentation), comme « en difficulté », La création de logements et de toutefois que plus de 70 % des travailleurs voire « à la limite de la crise », au même titre commerces place Mansart de l’aide aux personnes âgées de la région que Charleroi ou Verviers. de La Louvière sont occupés à temps partiel L’aménagement de commerces et de (2009).35 Face à ces constats, La Louvière s’est logements rue Toisoul, en place de la engagée dans une importante opération piscine communale de rénovation urbaine de son centre-ville qui vise notamment à y redynamiser le Etc.31 commerce et le logement. Plusieurs projets sont menés dans cette perspective, tels que30 :

32 Le Forem, Etat des lieux socio-économique 2011 de la DR de La Louvière. 29 ADE – CREAT, Evaluation des projets et des 33 Le Forem portefeuilles de projets cofinancés par le FEDER 34 Avec des postes de techniciens de surfaces, ouvriers 2007-2013 en matière de pôles urbains wallons de maintenance, aide-cuisiniers, personnel de dans le cadre des PO Convergence et Compétitivité lingerie, etc. régionale et emploi, 2013. 35 Le Forem, Etat des lieux socio-économique 2011 de la 30 http://www.lalouviere.be 31 http://www.lalouviere.be/Front/c2-834/Les-Projets.aspx DR de La Louvière. 34 35

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

La richesse du patrimoine culturel L’activité touristique a ainsi connu une Tab. 6 et Fig. 18 > Évolution du nombre de nuitées par commun et touristique évolution importante ces dernières années (+400% en dix ans), liée au développement 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001- 1 Les atouts touristiques de nouveaux établissements hôteliers. 2009 Le territoire dispose d’atouts touristiques On note néanmoins que cette activité reste Charleroi 92.137 91.827 89.089 112.427 136.683 150.741 157.470 155.340 144.559 +57% indéniables, avec notamment : essentiellement orientée vers le tourisme Liège 341.945 345.896 333.604 327.146 342.332 371.580 383.885 402.363 369.815 +8% d’affaires (lié à la présence des entre- Mons Des événements d’envergure nationale, prises et à l’accueil des clients, partenaires, 56.814 65.619 71.619 104.880 87.560 118.556 132.933 138.977 134.918 +137% voire plus : carnaval de Binche (classé commerciaux, …). Par ailleurs, il apparaît que Namur 120.045 117.100 114.296 127.066 127.849 132.077 142.677 133.436 139.122 +16% Patrimoine immatériel de l’humanité par le positionnement touristique de la Louvière Tournai 60.374 60.715 58.632 56.432 49.254 48.794 50.154 52.127 46.554 -23% l’UNESCO), spectacle « décrocher la (et de la région du Centre en général) reste lune » de Franco Dragone, freiné par : Verviers 15.046 14.568 13.692 12.485 13.648 23.828 12.628 12.661 20.893 +39% La Louvière 9.441 7.170 5.975 6.752 35.105 40.633 45.116 50.094 47.537 +404% Des sites et musées liés à l’histoire Une image négative du territoire industrielle de la région (par ex. liée à son passé historique et son ascenseurs à bateaux du canal du actualité en matière de restructurations 450.000 Centre - dont 4 sont classés Patrimoine économiques ; 400.000 mondial de l’UNESCO, site minier du 350.000 Bois-du-Luc, classé Patrimoine mondial Un manque de cohérence et de Charleroi 300.000 Liège de l’UNESCO) et au folklore (par ex. positionnement touristique clair du Mons musée du masque à Binche) « produit » La Louvière (tourisme 250.000 Namur industriel, folklorique, nature, …) ; Tournai 200.000 Verviers Plusieurs châteaux : Seneffe, Feluy, La Louvière Louvignies, Ecaussinnes, Le Roeulx Une diversité d’acteurs : Maison du 150.000 Tourisme du Parc des Canaux et 100.000 Des sites de loisirs et de détente à La des Châteaux (région Seneffe-La Louvière (le Point d’eau), Clairefontaine Louvière, Maison du Tourisme du Val de 50.000 et à Seneffe (site de la Marlette) et de Thudinie (région Binche 0 Thuin)37, offices du tourisme, syndicats Un patrimoine religieux (par ex. d’initiative 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 collégiale Saint-Vincent) Source : CGT

Une offre diversifiée d’hébergements : On note cependant que des initiatives ont 2 Une vie culturelle dynamique chambres d’hôtes, campings, deux été lancées afin de structurer l’offre et le hôtels « quatre étoiles » et sept « trois positionnement touristique du territoire : Le territoire propose une offre culturelle étoiles ».36 riche et diversifiée. A l’instar du tourisme Mise en place d’une Maison du Tourisme cette offre se structure pour une bonne part à La Louvière. Pour autant, on note autour de thématiques telles que le passé que le territoire de la région du Centre industriel de la région, le folklore local, les est divisé entre différentes maisons du églises, châteaux et voies d’eau. L’offre tourisme ; culturelle s’organise également autour de la présence de plusieurs centres culturels Définition de projets liés aux canaux et locaux et d’un centre culturel régional basé au tourisme cyclable (dans le cadre de à La Louvière. La ville de La Louvière a par 37 Parmi les 42 maison du tourisme présents en la prochaine programmation FEDER, en ailleurs été désignée Métropole Culturelle de Wallonie, deux concernent la DR de La Louvière.. cours de préparation). la Fédération Wallonie-Bruxelles 2012 dans Chaque Maison du Tourisme représente « un 36 Reflexion prospective dans le cadre de l’elaboration pays touristique » qui comprend au minimum le cadre d’un appel à candidatures lancé par du plan de redeploiement economique et social deux communes. Toutes les MDT sont reconnues les gouvernements de la Wallonie et de la du Bassin de la Haine. Reperes pour un diagnostic officiellement par le Commissariat Général au prospectif du Bassin de la Haine a l’horizon 2015+10, Tourisme. http://www.opt.be/contenus/maisons_du_ 2009. tourisme_en_wallonie/fr/744.html 36 37

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Fédération Wallonie-Bruxelles.38 Une série génère de l’activité économique et de Tab. 7 > Récapitulatif de l’offre culturelle dans le territoire39 d’événements ont ainsi été valorisés tels l’emploi que les festivals « Si ça vous chante », « 5 sur 5 », « Si on dansait ». Une attention a été organise le spectacle « Décrocher la PÔLES CULTURELS RECONNUS EN COMMUNAUTÉ FRANÇAISE LOCALISATION portée sur la visibilité de l’opération en vue Lune », qui est devenu un événement Centre culturel d’Herlaimont Herlaimont (Chapelle- lez-Herlaimont) de renforcer l’image de La Louvière en tant de référence dans le paysage culturel Centre culturel de Braine-le-Comte Braine-le-Comte que « ville culturelle ». wallon Centre culturel Régional du Centre 7100 La Louvière L’offre proposée par la région du Centre en induit une image positive pour la ville et Centre culturel et sportif «le Scailmont» Manage termes de théâtres et de cinémas apparaît la région. Centre culturel Le Sablon Morlanwelz néanmoins comme plus modeste. Ceci doit Centre culturel Soignies toutefois être mis en perspective avec les Pour finir, il faut noter que La Louvière, dans THÉÂTRE LOCALISATION spectacles proposés au sein des différents le cadre de la rénovation de son centre-ville, Théâtre communal 7130 Binche centres culturels (dont le centre culturel a entrepris d’importants travaux de (re) Petit théâtre de Fauroeulx 7120 Fauroeulx (Estinnes) régional de La Louvière). valorisation d’infrastructures culturelles : Rénovation du Théâtre communal, création CINÉMA LOCALISATION Notons également que le secteur culturel du d’un nouveau hall d’exposition (Louvexpo), Ciné Stuart 7100 La Louvière territoire est aussi marqué par la présence rénovation et extension du centre de la AUTRES LOCALISATION du groupe Dragone qui : gravure et de l’image imprimée. Salle polyvalente 7090 Braine-le-Comte L’ASBL Centre culturel Joseph Faucon Le Roeulx Service culturel de la commune d’Estinnes 7120 Estinnes Centre d’Expression et de Créativité de La Louvière La Louvière Salle culturelle communale de Seneffe Seneffe

Synthèse : AFOM des ressources résidentielles

Le tableau ci-après présente une synthèse des atouts, faiblesses, opportunités et menaces du territoire sur le volet ressources résidentielles.

Atouts Faiblesse > Localisation et prix > Image négative, méconnaissance de la > Proximité des grands pôles urbains réalité du territoire > Un centre-ville en redynamisation > Offre commerciale de qualité encore > Diversité des paysages et des relativement moyenne « ambiances » > Manque d’offre de formation de niveau > Ajouts culturels et touristiques universitaire > Services locaux, dont santé

Opportunités Menaces > Mouvement de desserrement de l’agglo- > Concurrence d’autres pôles urbains et mération bruxelloise vers la 3e et territoires 4e couronne (au-delà du BW) > Restructurations en cours sur le 38 http://www.lalouviere2012.eu/ > Evolution des modes de vie territoire (menaces pour l’image, pour le 38 Reflexion prospective dans le cadre de l’elaboration climat social) du plan de redeploiement economique et social du Bassin de la Haine. Reperes pour un diagnostic prospectif du Bassin de la Haine a l’horizon 2015+10, 2009. 38 39

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Pays-Bas 2.2. RESSOURCES PRODUCTIVES

Les ressources productives relèvent des Manage, Binche, Soignies, Braine- caractéristiques du territoire constituant son le-Comte,…) et des connexions Allemagne positionnement concurrentiel par rapport à ferroviaires (dont certaines desservent d’autres territoires et lui permettant d’attirer des terrains industriels, comme Feluy, et de faciliter le développement les entre- Manage Steel Center). Notons, par prises. ailleurs, le potentiel d’optimalisation Bruxelles mis en avant par l’étude Tritel (mise en Lille Liège Localisation et infrastructures place de nœuds de correspondance, de transport amélioration de la liaison La Louvière- La Louvière Braine-le-Comte, augmentation des Située sur le Sillon industriel wallon, à proxi- fréquences vers Bruxelles). Charleroi mité de la frontière française, et dans l’eu- rocorridor Lille-Liège, La Louvière apparaît A proximité : bien localisée et est notamment desservie France par de nombreuses infrastructures de trans- Les aéroports de Charleroi et de Luxembourg port : Bruxelles sont situés à respectivement environ 30 et 40 minutes de route. Sur son territoire : Le Port d’Anvers est à 1 heure de route. Au croisement des autoroutes Bruxelles-Paris, Lille-Cologne ; Par ailleurs, La Louvière est située dans un bassin de concentration urbaine impor- Zones d’activités, disponibilités Ils bénéficient d’infrastructures de Garocentre, situé sur le Canal du Centre tante, à proximité des bassins de Mons et foncières, prix transport importantes et diversifiées est un des principaux pôles logistiques Charleroi. Cette localisation lui offre des (route, rail, voie d’eau) ; de la Wallonie, notamment grâce à la opportunités de marché (bassin de chalan- L’intercommunale IDEA a développé une plate-forme Trimodale Eau-Rail-Route dise, bassin de main d’œuvre,…) mais peut offre de foncier à vocation économique Les prix pratiqués restent inférieurs à développée par le Port Autonome du également constituer une concurrence. localisée dans une vingtaine de zonings la plupart des régions du pays, malgré Centre Ouest (PACO) et exploitée par répartis sur le territoire de la région du une localisation intéressante. DUFERCO. Centre. Par ailleurs, l’intercommunale a développé Présence de la voie d’eau (Canal Ces zonings sont de taille variée, certains sur le territoire étudié une offre de halls et Charleroi-Bruxelles, Canal du Centre) ; étant spécialisés en matière de logis- bâtiments relais à destination de la petite tique (Garocentre), de chimie (Seneffe), industrie ou des activités tertiaires : Différentes gares (La Louvière-Sud sur d’agro-alimentaire ou d’éco-construction la Dorsale wallonne, La Louvière-Centre (Manage Nord, qui est accessible directe- 5 Halls-relais orientés vers l’artisanat, sur la liaison La Louvière-Bruxelles, ment par la voie d’eau et dont l’équipement imagerie, l’informatique ; LES RESSOURCES est prévu dans le cadre du Plan Marshall PRODUCTIVES DU 2.vert). 3 Halls-relais spécialisés logistique ; TERRITOIRE SONT RÉELLES Les zonings de la région du Centre 1 Centre de services auxiliaires pour la présentent différentes particularités : logistique ;

Ils disposent de grands terrains, 1 incubateur dédié au secteur de la pouvant accueillir des activités chimie. nécessitant un foncier important ; 40 41

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Ces infrastructures destinées à accueillir La présence de locomotives Disponibilité et niveau de Cependant, La Louvière et son hinterland temporairement des activités en phase de économiques formation de la main d’œuvre accueillent différents centres de formation démarrage sont aujourd’hui saturées en ce et de centres de compétences, notamment : qui concerne les activités de fabrication La Louvière et sa région accueillent certaines Le niveau de qualification de la population mais disposent encore de disponibilités entreprises à renommée nationale ou inter- du Centre est relativement faible. Centre de compétence logistique du pour ce qui est de la logistique. nationale, dans différents secteurs d’acti- FOREM à Garocentre vités, qui constituent autant de « cartes de La Louvière et sa région ont visite » pour le territoire : une proportion de diplômés de Centre de compétence Pigment l’enseignement supérieur de moins de FOREM à Strepy Tab. 8 > Entreprises renommées 14% (contre 19,5% pour la Wallonie). IFAPME La Louvière Près d’un quart des jeunes sortent Nom Activité Taille (classe de salariés) de l’enseignement secondaire sans Ecole Industrielle et Commerciale DOW CORNING Chimie des silicones +500 diplôme dans le territoire du Cœur de d’Ecaussinnes (EICE) Hainaut (Région du Centre + Région de MACTAC Fabrication de produits auto-adhésifs +500 Mons Borinage). Centre d’esthétique et de formations TOTAL RESEARCH Centre de recherche 250-500 Morlanwelz. TOTAL PETROCHEMICALS Pétrochimie 250-500 ACV MANUFACTURING Equipements pour la maison 250-500 Tab. 9 > Niveau d’instruction des 18 ans et plus ne suivant MICHEL LOGISTICS -MICHEL Stockage de marchandises générales - Transports nationaux 100-250 plus d’enseignement de plein exercice (2001) MANAGEMENT et internationaux

JOHNSON & JOHNSON distribution de produits pharmaceutiques 100-250 Commune Primaire Secondaire Secondaire Post Supérieur Diplome ou Non réponse JTEKT TORSEN EUROPE Fabrication de pièces détachées pour véhicules automobiles 100-250 inférieur supérieur secondaire certificat non supérieur étranger DECUBE Peinture 100-250 Charleroi 10,6% 22,5% 19,2% 1,0% 12,7% 5,7% 28,4% INEOS FELUY Chimie 100-250 Agglomération de Charleroi 10,8% 23,0% 19,8% 1,0% 13,8% 5,3% 26,3% (hors Charleroi) MEWA SERVIBEL Gestion des vêtements professionnels 100-250 Liège 7,1% 18,4% 17,5% 1,1% 20,6% 7,5% 27,8% AGS GLASS Verre 100-250 Agglomération de Liège 8,9% 22,7% 20,6% 1,2% 15,8% 5,9% 24,9% AFTON CHEMICAL Chimie 100-250 (hors Liège) QUINTENS BAKERIES Agroalimentaire 100-250 Mons 7,9% 18,6% 19,3% 1,0% 21,4% 4,9% 26,9% Agglomération de Mons 10,2% 22,3% 20,7% 0,9% 13,2% 4,5% 28,1% DRAGONE Arts du spectacle -100 (hors Mons) Namur 8,1% 19,7% 20,6% 1,2% 24,2% 3,9% 22,2% Tournai 10,6% 18,9% 18,7% 1,2% 21,3% 4,9% 24,3% Verviers 9,3% 20,9% 19,0% 1,1% 18,1% 5,8% 25,8% Agglomération de Verviers 12,0% 23,6% 20,7% 1,0% 14,7% 4,3% 23,7% (hors Verviers) La Louvière 9,6% 21,0% 20,0% 0,8% 13,7% 6,3% 28,5% Agglomération La Louvière 10,0% 22,2% 20,9% 1,0% 13,8% 5,5% 26,6% (hors La Louvière) La Wallonie 9,6% 20,4% 20,2% 1,1% 19,5% 5,0% 24,2%

Source : INS-ESE 2001 42 43

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Tab. 10 > Niveaux d’étude des demandeurs d’emplois (août 2013) 2.3. SYNTHÈSE : AFOM DES RESSOURCES PRODUCTIVES NIVEAUX D’ÉTUDES TERRITOIRE DE LA DR DE LA WALLONIE LOUVIÈRE

Personnes % Personnes % Le tableau ci-après présente une synthèse 1. Primaire + Sec. de base 6.225 25% 62.984 24% des atouts, faiblesses, opportunités et 2. Secondaire 2ème degré 6.411 26% 62.134 23% menaces (AFOM) du territoire sur le volet ressources productives. 3. Secondaire 3ème degré 8.428 34% 91.734 35%

4. Supérieur 2.915 12% 38.933 15%

5. Apprentissage 819 3% 8.611 3% Atouts Faiblesse 6. Autres 81 0% 1.154 0% > Localisation (eurocorridors) et > Niveau qualitatif des zonings Total général 24.879 100% 265.550 100% infrastructures de transport > Faiblesse de l’offre immobilière > Offre foncière compétitive (taille, disponible immédiatement pour les disponibilité, prix) entreprises > Des grands noms, des références > Communication et visibilité sur le Une main d’œuvre mobile localisées sur le territoire territoire > Pôles logistique et chimique reconnus > Initiatives dispersées des acteurs locaux Selon une étude du FOREM, plus de la La région de La Louvière s’avère égale- > Présence de centres de formation et de moitié (56%) des salariés résidants du terri- ment très « attractive » pour les résidents compétences toire de la DR de La Louvière travaillent d’autres régions : 36% des postes de travail > Mobilisation des acteurs locaux et dans un autre territoire, principalement à salariés du territoire sont occupés par des initiatives de coordination Bruxelles (Près de 20%), Charleroi (12%), travailleurs résidant en dehors de la région Nivelles (10%) et en Flandre (5%). du Centre (provenant principalement de Opportunités Menaces Charleroi et Mons). > Projets de requalification des zonings > Concurrence d’autres pôles urbains et Ainsi, la région du Centre se positionne (et de certaines friches) en cours ou en territoires comme la deuxième région en Wallonie Fig. 19 > Mouvements de population projet > Restructuration en cours sur le territoire qui héberge le plus de travailleurs occupés (domicile-travail) > Croissance du transport international (menaces pour l’image, pour le climat dans d’autres territoires (derrière la région sur certains secteurs et image et social) hutoise).40 positionnement de la Wallonie dans le > Crise / Perte de compétitivité de domaine logistique l’Europe du NO dans les produits Autrement exprimé, la distance moyenne > Universités et Centres de recherche courants entre le domicile et le lieu de travail des voisins (Mons) habitants du centre est de 21,2 KM (à vol > Dispositifs supraterritoriaux de d’oiseau) pour les habitants de la région du 947 12.555 développement Centre contre 22,2 KM au niveau Wallon et 671 17,6 KM au niveau national. 3.735 22.257 13.803

40 Le Forem, Etat des lieux socio-économique 2011 de la DR de La Louvière. Source : ONSS, 2009 44 45

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

03. Positionnement Face à ces constats, avec le soutien de la Projet de territoire « Cœur de Région et du FEDER, la commune a lancé Hainaut, Centre d’énergie » : une stratégique du territoire : une vaste opération de rénovation urbaine réflexion prospective et un plan du centre ville avec pour objectifs : de redéploiement qui identifie des pistes d’actions pour assurer quel est le devenir voulu Améliorer la qualité de vie des le développement de la région du habitants, Cœur de Hainaut pour le territoire ? Attirer de nouveaux habitants, La démarche Cœur de Hainaut est une Améliorer l’image et l’attractivité du démarche prospective multi-sectorielle et centre-ville. « bottom up » qui s’est donné pour objectif, pour l’horizon 2025, de relever les princi- Les analyses suivantes visent à identifier les Cette opération se traduit par la réalisation paux défis économiques, sociaux, environ- différentes stratégies de développement de plusieurs projets majeurs de nature à nementaux et culturels auxquels la région qui impactent le territoire de La Louvière 3.1. STRATÉGIES redynamiser le centre ville de La Louvière Mons-Borinage et la région du Centre sont en influençant son développement et ses LOCALES tels que la revitalisation du site Boch- confrontées.44 C’est une des premières opportunités : Kéramis, la création d’un nouveau Hall d’ex- réflexions engagées à l’échelle des bassins position (Louvexpo42) ou encore le réamé- du Centre et du Borinage. La démarche Les stratégies locales propres aux nagement du quartier Abelville et de la s’organise autour de 7 axes stratégiques, à communes formant le Centre et les Différentes initiatives ont été engagées au place Mansart. 43 Ces différents projets, en savoir : stratégies supra-communales. niveau local afin de relancer la dynamique améliorant le cadre de vie, l’offre commer- économique du territoire. ciale et l’offre de logement, contribuent à Gouvernance et bassin de vie La manière dont le Centre s’inscrit dans l’amélioration de l’attractivité de la ville et les grands plans stratégiques définis L’opération de Vitalouve : une constituent une opportunité pour dyna- Economie, recherche et innovation au niveau wallon (Plan Marshall 2.vert, rénovation du centre urbain de La miser le centre ville en : Plan Marshall 2022, SDER) et européen Louvière au bénéfice de l’ensemble Image et attractivité (fonds structurels, Horizon 2020, etc.). des communes faisant partie du Attirant de nouveaux habitants territoire. Bien être et cadre de vie Développant le commerce Autonomie énergétique Le centre ville de La Louvière concentre Améliorant l’image et l’attractivité de la d’importants signaux de dégradation du ville en général. Remaillage et mobilité milieu urbain41 : Transfrontalier et internationalisation. logements et commerces inoccupés et/ou insalubres, Un Plan d’actions a été adopté par les membres du Partenariat Stratégique Local bâtiments industriels ou artisanaux en (structure qui rassemble les forces vives de friche, la région - autorité publique, monde de l’en- treprise, société civile et syndicat – et mise espaces publics peu structurés, en place pour l’élaboration et le suivi du

patrimoine immobilier vieillissant et peu adapté (isolation, accessibilité, taille).

44 L’initiative Cœur de Hainaut s’inscrit dans un 42 http://www.louvexpo.be/ bassin de vie qui regroupe les régions du Centre 43 Notons que la gestion centre-ville de La Louvière et de Mons-Borinage, soit 25 villes et communes a été récompensée par l’AMCV pour leur travail de regroupant près de 500.000 habitants et couvrant 41 http://www.lalouviere.be/ communication sur le projet et d’interface entre la une superficie de près 1.000 km². http://www. ville, les commerçants et les citoyens. coeurduhainaut.be/le-territoire.html. 46 47

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

plan) en mars 2012.45 Ce plan comporte plus La réflexion initiée dans ce cadre et la mise de 80 actions s’inscrivant dans les différents en œuvre du plan d’actions constitue une 3.2. STRATÉGIES POUVANT axes stratégiques identifiés. Quinze actions opportunité de développement pour le IMPACTER LE TERRITOIRE phares ont plus particulièrement été identi- territoire notamment à travers les actions fiées comme prioritaires par l’ensemble des menées en faveur : acteurs, il s’agit de46 : De l’amélioration de la gouvernance L’apport des fonds L’évaluation des projets et portefeuilles de Charte d’engagement et de la coordination des initiatives structurels européens projets financés par le FEDER 2007-2013 menées en matière de pôles urbains wallons déplore Tous fiers du Cœur du Hainaut Depuis le début des années 1990, la province toutefois l’absence d’une stratégie globale De l’amélioration de l’image du bassin du Hainaut bénéficie d’un soutien des Fonds et structurée de développement du pôle de 3x3 pôles Economie-Innovation de vie « Cœur de Hainaut » structurels européens pour financer une La Louvière dans laquelle les fonds structu- série de projets en termes d’infrastructures rels pourraient s’intégrer.49 Pôle d’excellence en « business De la valorisation des friches et de développement économique.47 development » industrielles La politique des grandes villes Ainsi, pour la période de programma- Friches : « territoires d’audace » Du développement économique au sein tion 2007-2013, le territoire a bénéficié du À travers des contrats de villes signés des zonings d’activités cofinancement du FEDER pour différents avec le Gouvernement fédéral, la Politique Plan citoyen de requalification des lieux projets centrés sur le développement du des grandes villes permet à 17 villes et et symboles du Cœur du Hainaut Etc. pôle économique de la Région du Centre communes50, dont 5 en Wallonie, de déve- (chef de file : IDEA), l’aménagement de lopper des projets visant à améliorer les Haine bleue, voies vertes l’entrée ouest de la ville (chef de file : régie conditions de vie dans les zones urbaines communale autonome de la ville de La en difficulté. En tant que 5ème ville de Manger mieux au Cœur du Hainaut Louvière), la revitalisation du site Boch- Wallonie, La Louvière bénéficie d’un apport Kéramis (chef de file : ville de La Louvière) financier depuis 2001. Le soutien apporté a Plan de cohésion sociale du Cœur du ou encore la rénovation urbaine du centre- pour objectif de développer une ville harmo- Hainaut ville (chef de file : ville de La Louvière), le nieuse pour ses habitants, au niveau social, développement du pôle de Soignies (Route économique et en terme d’habitat. Les Eco-zonings d’excellence de la pierre bleue). 48 projets soutenus à La Louvière visent à51 : A CÔTÉ DES STRATÉGIES Vers la décarbonisation progressive et LOCALES, LE TERRITOIRE Compte tenu de l’importance des montants favoriser un maximum l’expression et la la durabilité du territoire S’INSCRIT DANS LE CADRE disponibles dans le cadre des fonds struc- participation citoyenne ; DE PROGRAMMES PLUS turels et des délais courts dans lesquels ils Stratégie eau-rail LARGES sont octroyés (période de 6 ans), ces fonds relever les problématiques de la cité constituent une opportunité pour mener grâce aux habitants, en établissant un Master plan tram des projets et démarches d’envergure (avec dialogue constant ; un effet de masse et de visibilité) dotés d’un Langues et ouverture en Cœur du caractère structurant pour le territoire. Hainaut

Conseil de développement transfrontalier du Grand Hainaut. 49 ADE – CREAT, Evaluation des projets et des portefeuilles de projets cofinancés par le FEDER 2007-2013 en matière de pôles urbains wallons dans le cadre des PO Convergence et Compétitivité régionale et emploi, 2013. 47 Henry Capron, “Politique de cohésion et 50 Pour désigner les villes bénéficiaires, il est tenu développement régional”, Cahiers économiques de compte de critères socio-économiques, de sorte Bruxelles, Vol. 50, N° 1, 2007. que sont concernées les villes de plus de 60.000 48 ADE – CREAT, Evaluation des projets et des habitants dont au moins 10 % vivent dans des 45 Un nouveau Partenariat stratégique local, sous la portefeuilles de projets cofinancés par le FEDER quartiers défavorisés et dont le revenu par habitant forme d’un « Conseil de Développement », a été mis 2007-2013 en matière de pôles urbains wallons est inférieur à la moyenne nationale. en place le 21 septembre 2012. dans le cadre des PO Convergence et Compétitivité 51 http://www.lalouviere.be/Front/c2-914/Le-Contrat- 46 http://www.coeurduhainaut.be/les-projets.html régionale et emploi, 2013. de-Ville.aspx 48 49

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

servir de relais auprès de la population Le SDER Dans le cadre de la révision du SDER L’opération de revitalisation urbaine, quant et des partenaires sociaux (services de actuellement en cours, La Louvière est à elle, est une action visant, à l’intérieur d’un la Ville, associations, etc.) ; Le SDER est le schéma qui trace les grandes positionnée dans l’agglomération métro- périmètre défini, l’amélioration et le dévelop- orientations en termes d’aménagement du politaine « Mons-La Louvière-Charleroi » pement intégré de l’habitat, en ce compris dynamiser le partenariat et la territoire en Wallonie, notamment en ce qui de l’Aire centrale, qui est reconnue comme les fonctions de commerce et de service, collaboration avec l’Action Prévention concerne : Pôle Métropolitain, au même titre que Liège. par la mise en œuvre de conventions asso- et Citoyenneté (APC) et les associations Son rayonnement à l’échelle régionale et ciant la commune et le secteur privé. du quartier, … 1 Logement et la promotion de l’habitat suprarégionale sera amplifié (notamment durable. en matière d’infrastructures économiques, Le territoire a bénéficié, à diverses reprises, C’est dans ce cadre que La Louvière a pu scientifiques, d’enseignement supérieur ou d’opérations de rénovation / revitalisation bénéficier de financement pour un projet tel 2 Le soutien à une économie créatrice encore d’équipements culturels et touris- urbaine, notamment dans les communes de que la constitution d’une Maison des asso- d’emploi exploitant les atouts de tiques). De même, le projet reconnaît le Seneffe, Manage et Binche. La commune ciations.52 chaque territoire potentiel touristique du territoire. de La Louvière elle-même connaît actuel- lement, à travers le projet Vitalouve, une Notons que la Politique des grandes villes 3 Le développement des transports Néanmoins, le territoire du Centre y est importante opération de rénovation urbaine est une compétence qui est régionalisée durables pour un territoire mieux divisé en 2 bassins de vie (représenta- qui contribue à revaloriser et dynamiser dans le cadre de la réforme de l’Etat. Dans aménagé tion statistique des aires de déplacements la ville (voir supra). Dans ce cadre, l’enjeu ce contexte, il n’est pas possible de prédire courants et semi-courants), contrairement est de pouvoir véritablement profiter des dans quelle mesure La Louvière pourra 4 La protection et la valorisation des aux bassins de vie Emploi-Formation- travaux réalisés pour améliorer l’attractivité bénéficier de ce financement dans les ressources et du patrimoine. Enseignement actuellement en négocia- de la région en vue de soutenir son dévelop- années à venir. tion au sein du Gouvernement wallon qui pement socio-économique. La stratégie de développement régionale semblent confirmer les contours du terri- Plan ZAE bis : extension de zones établie dans le cadre du SDER est axée sur toire. Un autre enjeu concerne la nécessité de d’activités économiques les aires métropolitaines et les couloirs de coordonner et d’intégrer les initiatives développement (eurocorridors53). Dans ce Rénovation / revitalisation urbaine menées Même si le territoire est comparativement contexte, La Louvière, du fait de sa locali- peu concerné par les nouvelles zones d’ac- sation au sein de l’eurocorridor Lille-Liège La rénovation urbaine est une action D’un point de vue spatial : au sein tivités économiques établies dans le cadre (MHAL), peut tirer parti de cette localisa- d’aménagement globale et concertée d’ini- d’une vision supra-communale de de l’évaluation du Plan prioritaire ZAEbis, tion en captant au maximum les retombées tiative communale qui vise à54 : l’aménagement du territoire.55 trois projets ont tout de même été retenus : sociales, économiques et environnemen- il s’agit de l’extension de Garocentre à La tales générées par les orientations de déve- restructurer, assainir ou réhabiliter un D’un point de vue sectoriel : Louvière (+12 ha), de la zone de Soignies loppement régional inscrites dans le SDER. périmètre ; « L’intégration des différents volets (+18 ha) et de celle de Bray-Péronnes. (économique, social et physique) améliorer l’habitat existant (en d’un développement des quartiers favorisant le maintien ou le mais également d’un développement développement de la population urbain plus global devrait être locale) ; favorisée. Aujourd’hui, au contraire, les interventions connaissent une renforcer les dynamiques socio- dissociation parfois croissante économiques et culturelles…dans le notamment entre le volet physique et respect des caractéristiques culturelles le volet social liée à la sectorisation 53 Selon le SDER, « un eurocorridor relie des aires et architecturales propres dans une des politiques : rénovation urbaine métropolitaines et représente une zone caractérisée perspective globale d’aménagement du ressortissant de l’aménagement du par des courants importants de déplacements et territoire. territoire ; régies de quartier (domaine d’échanges au niveau suprarégional et international, pouvant servir d’appui à des dynamiques de 52 Le programme a permis qu’un ancien bâtiment développement sur le plan local. Ces zones sont symbolique du centre ville - l’ancienne Maison irriguées par des axes majeurs de communication du Peuple- soit rénové et affecté à la Maison des et ont un caractère multimodal. Elles offrent la Associations. La Maison des Associations supporte possibilité de développer en des endroits bien précis, 55 Reflexion prospective dans le cadre de l’elaboration actuellement une quarantaine d’associations de La selon les caractéristiques et les potentialités locales, du plan de redeploiement economique et social Louvière évoluant dans le secteur social, culturel, des activités diverses de type industriel, de services, 54 http://dgo4.spw.wallonie.be/DGATLP/ du Bassin de la Haine. Reperes pour un diagnostic folklorique, sportif, etc. http://www.mi-is.be/be-fr/ de formation, de tourisme, de valorisation des DGATLP/Pages/DAU/Pages/PouvPubl/Renov. prospectif du Bassin de la Haine a l’horizon 2015+10, politique-des-grandes-villes/regard-sur-les-projets productions locales, etc. ». asp?printPage=yes& 2009. 50 51

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

de l’insertion et de la citoyenneté) A l’heure actuelle, relativement peu d’entre- Cette mesure fait l’objet d’une attention Le renforcement de la première alliance ou plans sociaux intégrés (insertion prises du territoire couvert par la DR s’in- particulière par la mise en œuvre de deux emploi-environnement socio-professionnelle, promotion de vestissent dans les pôles de compétitivité. micro-zones urbaines, Ubell et Boulonnerie Le territoire se caractérise par une spéciali- la santé, aide à l’accès au logement, Un des enjeux est donc de pouvoir accueillir Boël, déjà développées à proximité immé- sation dans le secteur de la construction par lien social) ressortissant de politiques et attirer de nouvelles entreprises qui s’ins- diate du centre-ville dans un esprit de rapport à la moyenne wallonne. En outre, sociales. Or, c’est justement dans une crivent dans ces pôles (y compris les entre- renforcement de la mixité des fonctions et son bâti se caractérise par son ancienneté hybridation entre les logiques centrées prises présentes sur le territoire), notam- de l’intégration de l’activité économique en et ses faibles performances énergétiques. sur le développement du territoire et ment dans le pôle Logistics in ville lorsqu’elle est compatible avec l’habitat celles centrées sur le mieux-être des pour lequel il existe un réel potentiel à La et les commerces. Dans ce contexte, le renforcement du prin- populations habitant les quartiers Louvière. cipe de la première Alliance emploi-environ- dégradés qu’on peut espérer aller dans Par ailleurs, l’action-phare du projet de terri- nement consacrée à la construction durable, le sens d’un développement durable »56. En effet, concernant le développement toire « Friches – territoires d’audace » déjà et en particulier dévolue à la rénovation du secteur de la logistique, il apparaît que entamée, s’inscrit parfaitement dans cette énergétique et à l’isolation des logements,60 Différents projets sont au cours visant à la région liégeoise constitue le principal optique. constitue une opportunité pour le territoire concrétiser ces initiatives (les 15 actions pôle logistique en Wallonie. Toutefois, La en vue de générer de l’emploi, créer des acti- phares du projet de territoire), dont notam- Louvière peut tirer son épingle du jeu : « Le L’assainissement des friches industrielles vités économiques et accroître la formation ment Haine Bleue Voie Verte, « Manger Hainaut, moins bien inséré (que la région La mesure 31 du Plan Marshall 2022 vise à notamment dans le domaine des métiers de mieux au Cœur du Hainaut », Plan de cohé- liégeoise) dans les réseaux intermodaux de « assainir les friches industrielles afin de la construction durable. Ceci implique que sion sociale du Cœur du Hainaut, 3x3 pôles transport, pourrait attirer des entreprises remettre sur le marché des terrains dispo- le territoire se positionne afin de pouvoir Economie-Innovation, etc. plus petites, traitant de moindres quan- nibles pour de nouveaux projets écono- saisir ces opportunités liées à la nécessité tités de marchandises, comme des sociétés miques, le tout dans des endroits straté- d’intégrer des exigences et des considéra- Le Plan Marshall 2022 de vente par correspondance, de livraison giquement et économiquement porteurs tions énergétiques et écologiques de plus rapide ou de logistique de la grande distri- pour le développement de l’économie en affirmées en matière de construction. Plusieurs priorités, axes ou mesures définis bution. (…) La plate-forme Garocentre à La wallonne »59. dans le cadre du Plan Marshall 2022 consti- Louvière, qui accueille un millier de travail- Opportunités : Bâti ancien, réglementation tuent des opportunités de développement leurs (OFI-AWEX, 2009) et connaît déjà Il s’agit là d’une opportunité pour la région wallonne (AEE) et européenne. pour La Louvière et son hinterland. plusieurs projets d’agrandissement, pourrait de La Louvière qui doit réfléchir à la mise en alors être le point central, autour duquel se place de projets porteurs. Force : importance du secteur dans la Le renforcement des pôles de structurerait l’offre hennuyère »57. région avec un indice de spécialisation qui compétitivité Le renforcement du soutien apporté montre que le territoire de la DR de La Dans le cadre du Plan Marshall et du Plan Le redéploiement économique au secteur des industries culturelles et Louvière est plus spécialisé que la moyenne Marshall 2.Vert, la Wallonie a décidé de des pôles urbains créatives wallonne (voir supra). renforcer la compétitivité régionale en L’axe 11 du Plan Marshall 2022 a pour objectif La Louvière et son hinterland, notamment déployant une politique de «pôles de de « Capitaliser le potentiel de redéploie- grâce à la présence de la société Dragone et Faiblesse : caractère familial et traditionnel compétitivité» dans les secteurs pour ment économique des pôles urbains, qui de plusieurs sites classés au patrimoine de des entreprises présentes. L’enjeu est donc lesquels elle dispose déjà d’un potentiel constituent à la fois des lieux de concentra- l’Unesco, dispose d’atouts non négligeables d’accompagner ces petites structures fami- important. Il est prévu, dans le cadre du plan tion de la main-d’œuvre et de l’innovation, dans le secteur des industries culturelles liales dans leur transition vers la construc- Marshall 2022, de poursuivre et de renforcer mais sont également les lieux de diffusion et créatives. Dans ce contexte, le renforce- tion durable. la politique des pôles de compétitivité sur la de la croissance au sein de leur hinterland, ment du soutien apporté à ce secteur dans base de l’évaluation du dispositif en termes dont les aires urbaines, semi-rurales et le cadre de la mesure 23 du plan Marshall de soutien à l’émergence de nouveaux rurales »58. 2022 constitue une opportunité de dévelop- projets et à la concrétisation économique pement d’activités économiques qui peut des projets en cours. contribuer à améliorer l’image de la région.

57 Mathieu Strale, “La mise en place d’une politique wallonne de promotion des activités logistiques; quels enjeux pour le territoire régional ? », Territoire(s) wallon(s). Séminaire de l’Académie Wallonie-Bruxelles, 2008. 56 R. Harou, Z. Lejeune, La Politique de la ville – Notes 58 Plan Marshall 2022, De l’audace pour doper 59 Plan Marshall 2022, De l’audace pour doper de recherche, CPDT, N° 33, 2012. l’économie et l’emploi. l’économie et l’emploi. 60 Mesure 8 du Plan Marshall 2022. 52 53

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

Les infrastructures au service du deux zones d’activité économique Plan de cohésion sociale développement économique du territoire couvert par la DR de La mesure 30 du Plan Marshall 2022 prévoit La Louvière pour lesquelles une Les communes de La Louvière et sa région, de mobiliser le potentiel économique du candidature a été déposée. Il s’agit des en ce qu’elles présentent des indices ISADF Plan ZAE bis et de reconstituer rapide- parcs Soignies61 et Garocentre Nord62. relativement faibles, bénéficient de subven- ment un portefeuille de terrains disponibles Pour chacune de ces infrastructures, tionnements relativement importants. Les en tenant compte des besoins fonciers et la date de mise en œuvre des tronçons améliorations qui ont pu être constatées immobiliers des entreprises. concernés est antérieure à 1985 et sur le territoire se traduisent pas une légère l’infrastructure ainsi que l’image de réduction des budgets. Par ailleurs, dans le cadre de l’axe 4 du Plan marque qu’elles véhiculent se sont Marshall 2.vert visant à développer un cadre fortement dégradées. En outre, ces Néanmoins, ces financements constituent propice à la création d’activités et d’emplois zones et leurs extensions présentent une opportunité de renforcement de la de qualité, le Ministre wallon de l’Économie encore des terrains valorisables cohésion sociale et doivent être utilisés dans a initié 5 programmes relatifs à la créa- pour l’activité économique. Leur le souci de renforcer les activités permet- tion, l’aménagement et le fonctionnement requalification devrait engendrer une tant à toute la population d’y prendre part des zones d’activités économiques. Ces nouvelle dynamique visant, à terme, et d’accéder à un niveau de vie satisfaisant. programmes peuvent constituer des oppor- un accroissement de leur attractivité tunités pour La Louvière et son hinterland, propre ou de leurs extensions.63 via la mise en œuvre et le développement de différents projets : Notons que deux nouvelles zones ont été présentées dans le cadre du 2ème Les éco-zonings : un projet, basé sur appel à projets lancé en juillet dernier. la démarche concluante menée par l’IDEA sur l’Ecozoning de Tertre- L’équipement de nouvelles zones Hautrage-Villerot, est entamé sur la d’activités économiques visant à ZAE de Feluy. Par ailleurs, la mise en assurer le maintien des surfaces place d’une « boîte à outils » visant à disponibles pour l’implantation des la généralisation à d’autres ZAE moins entreprises de manière suffisante sur spécifiques de certains pans de la l’ensemble du territoire : dans ce cadre, démarche écozoning est en projet. le projet d’équipement du site du « Gibet » à Manage à été retenu par le Les micro-zones urbaines : sites des Gouvernement wallon pour un budget « Boulonneries Boël » et « Ubell » à La subsidié de 10.557.870 €. Cette future Louvière zone d’activité va être mise en œuvre prochainement. Les halls-relais en zone franche urbaine : Outre la Maison de l’Entreprise, tout récemment inaugurée sur la micro-zone Ubell, un hall-relais Zone Franche Urbaine a été inauguré sur la ZAE de Manage-Scailmont.

La requalification de zones d’activités économiques qui permet d’intervenir sur l’équipement public des zones 61 Les aménagements proposés ont pour objectifs d’intervenir sur la mobilité douce, la signalétique et vieillissantes : ceci constitue une la verdurisation en cohérence avec la continuité de opportunité pour les anciennes l’axe structurant de la nouvelle extension zones d’activités d’être repensées et 62 Les aménagements proposés portent sur le paysage, harmonisées en intervenant à nouveau la sécurisation, l’accessibilité, la signalétique, la lisibilité des espaces publics, la verdurisation et la sur des équipements déjà financés. restructuration de la porte d’entrée ; Les services de l’IDEA ont retenu 63 Idea, rapport d’activités, 2012. 54 55

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

La figure ci-après présente une synthèse de 04. Conclusions et ces différentes analyses : premières recommandations Atouts Faiblesse > Situation géographique et connections > Image négative, méconnaissance de la Nous proposons, à ce stade, différentes des infrastructures (route, fer, eau) réalité du territoire pistes de réflexions issues de nos analyses > Points d’appui en matière de chimie, > Offre commerciale de qualité moyenne et prises de contact. Elles devront être d’éco-construction, de logistique, > Profil socio-économique de la validées, priorisées et affinées au cours d’agroalimentaire, etc) population des prochaines étapes de la mission. > Offre foncière compétitive (taille, > Faiblesse de l‘ancrage des grandes disponibilité, prix) entreprises > Aménités territoriales, atouts culturels > Initiatives dispersées des acteurs locaux et touristiques, secteur santé et action sociale 4.1. SYNTHÈSE ET ANALYSE > Identité locale forte et inclusive DES ENJEUX DU TERRITOIRE > Mobilisation et implication des acteurs (Cœur de Hainaut, Task Force, etc.)

Opportunités Menaces Les constats socio-économiques relatifs à la Mais, la région du Centre reste confrontée > Proximité des grand pôles urbains > Concurrence d’autres pôles urbains et région du Centre montrent que le territoire à une image négative, tant à l’extérieur (elle (proximité de ressources importantes) territoires reste confronté à une situation délicate, est perçue comme un territoire industriel qui > Mouvement de desserrement de > Restructurations en cours sur le même s’il convient pour certains aspects, a des difficultés à opérer sa reconversion) Bruxelles vers la 3e et 4e couronne territoire (menaces pour l’image, pour le de distinguer entre les communes. Il appa- qu’à l’intérieur (les acteurs souffrent d’un (au-delà du BW) climat social) raît qu’aucun secteur économique n‘est certain pessimisme et d’une crainte parfois assez important ou porteur pour permettre excessive de la concurrence d’autres terri- de créer (directement ou indirectement) toires). les emplois et la richesse nécessaires au territoire, notamment dans le contexte des restructurations récentes ou en cours.

Cependant, le territoire dispose d’impor- tantes ressources qui sont autant d’atouts et de clefs pour relancer son développement économique. Ainsi, il présente des éléments qui lui permettraient de renforcer son attrac- tivité tant à destination des populations que LE FREIN MAJEUR À des entreprises (localisation, infrastructures, LA RECONVERSION DU disponibilités foncières, …). Par ailleurs, TERRITOIRE la volonté politique semble présente, de EST LA PERCEPTION nombreux projets ont été lancés. NÉGATIVE DONT IL SOUFFRE 56 57

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

4.2. PRÉ-REQUIS POUR Les atouts du territoire sur lesquels Le territoire gagnerait ainsi à mieux valoriser UN DÉVELOPPEMENT DU TERRITOIRE appuyer son développement ces aménités pour attirer de nouvelles popu- lations et développer ainsi son économie A La qualité de vie comme un moteur de résidentielle : Les mutations profondes du système De plus, les différentes actions des acteurs développement économique européen dans le contexte locaux et supra-locaux (comme IDEA ou En s’inscrivant résolument dans la mondial, notamment la libéralisation géné- l’Invest) ont fait de la région du Centre un Comme l’ont montré le diagnostic et nos tendance générale du desserrement ralisée et l’ouverture des frontières, mettent des pôles incontournables en Wallonie échanges avec les différents acteurs, le des grands pôles urbains, notamment aujourd’hui les régions et territoires en en matière de transport/logistique et de territoire dispose d’une qualité de vie et la région bruxelloise, et de l’arrivée concurrence entre eux et avec le reste du chimie. de différentes aménités qui pourraient lui de populations, notamment de monde. En même temps, la demande pour permettre d’attirer de nouvelles populations jeunes couples actifs avec enfants les produits et services de consommation L’analyse SWOT montre que le territoire et d’ainsi engager une nouvelle dynamique qui souhaitent s’en éloigner (pour courante plafonne en Europe et la division ne dispose pas d’une spécialisation écono- de développement local. des raisons financières ou de qualité internationale du travail déplace la plupart mique forte lui permettant de se distin- de vie). Ce phénomène commence des activités de transformation hors de l’Eu- guer des autres territoires et sur laquelle On peut ainsi mettre en avant : d’ores et déjà à être observé dans le rope de l’Ouest. fonder son redéploiement socio-écono- Nord du territoire, dont la dynamique mique. Par ailleurs, la visibilité du territoire La qualité de vie (attraits touristiques, résidentielle tend à rejoindre Dans ce contexte, un développement territo- reste « floue » et son image continue à culture locale, tradition de l’accueil, vie progressivement celle du Brabant rial durable se construira sur des ressources être marquée par les luttes sociales, et les associative et culturelle) ; wallon ; matérielles ou immatérielles propres au restructurations douloureuses du passé et territoire concerné et qui le distingue- celles en cours, masquant les ressources et Un coût du foncier et de l’immobilier En profitant du vieillissement de la ront de ses voisins. La mobilisation de ces dynamiques internes. relativement faible ; population et en attirant des personnes ressources apportera emplois, richesses, âgées souhaitant s’installer à proximité bien-être dans la durée si elle s’appuie sur En même temps, le territoire dispose d’un La localisation à proximité des grands de services hospitaliers et bénéficier une demande forte en provenance de l’ex- ensemble de ressources importantes et centres urbains et une desserte de services adaptés (services à la térieur du territoire et, à l’intérieur du terri- pourtant peu exploitées par les acteurs importante (autoroute et rail); personne, offre immobilière adaptée en toire, sur un environnement physique, sur locaux alors qu’elles relèvent des spécifi- terme de coûts et d’aménagement, …), une compétence et des forces de travail et cités de la région du Centre : Une offre commerciale en tout en restant à proximité des une gouvernance adéquats. développement (notamment au travers pôles urbains et en bénéficiant d’un La qualité de vie et les « aménités » du projet STRADA) et des autres environnement et d’un cadre urbain Des efforts très importants ont été déployés locales (ex. qualité des soins, espaces réalisations en terme d’aménagement assurant leur qualité de vie. depuis la création de la Région wallonne verts à proximité, patrimoine local, urbain à La Louvière ; pour renforcer les atouts du Centre et etc.) ; L’arrivée de ces nouvelles populations sur monter des projets ayant des retombées Une offre hospitalière importante, le territoire aidera au changement d’image sur l’emploi, l’activité sur le territoire, dont Le « génie local » (ex. : art du spectacle, structurée autour de deux CHU ; de la région mais sera également moteur de notamment : folklore, culture populaire). développement en tant que tel en ce qu’elle Etc. sera source de créations d’emplois et aura création et extension d’infrastructures un impact sur le commerce et les services d’accueil, d’opérateurs de formation, locaux. En ce sens, on parle beaucoup revitalisation urbaine, aujourd’hui de « grey economy ».

comme les autres territoires hennuyers, le Centre a profité et profite encore d’aides européennes très importantes et du soutien de la Région et de ses Agences, notamment le FOREM et l’AWEX-OFI,

bon nombre d’acteurs du territoire ont participé au projet « Cœur de Hainaut ». 58 59

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

B Le génie local comme ressource pour Les enjeux et les orientations 3 Capitaliser sur le non marchand pour La stratégie proposée combine des actions le développement stratégiques proposés soutenir l’ensemble du processus de de court et de long terme, visant à conso- développement lider les efforts et actions d’ores et déjà Les arts et le spectacle (au sens large, Les enjeux apparaissent à trois niveaux. engagées en matière de développement incluant le folklore, les mouvements asso- Le but est d’obtenir un effet d’entraînement : économique, tout en mettant en place les ciatifs, …) sont fortement représentés sous 1 Changer l’image du territoire : en renforçant la qualité de vie, le patrimoine bases du redéveloppement du territoire sur différentes formes sur l’ensemble du terri- local et l’offre touristique, les arts et le spec- la base d’une stratégie basée sur l’économie toire. Ainsi, comme nous l’avons présenté, Au niveau productif, afin de : tacle, on donnera davantage envie de venir résidentielle et le non marchand : le territoire accueille les activités de Franco s’y installer, avec en point de mire Dragone, le carnaval, différents musées, -- Permettre aux actions de A court terme (d’ici à 5 ans) : poursuivre des sites liés au patrimoine industriel, est le développement (dont la formation) de nouveaux habitants le développement des secteurs clés berceau du Mouvement Daily-Bul, etc. de produire pleinement leurs actuellement présents : chimie, agro- effets et attirer de nouveaux -- Economie résidentielle alimentaire, logistique, hôpitaux, On sait par ailleurs que l’industrie créative investissements exogènes, bâtiment, arts et spectacles, tourisme, constitue aujourd’hui un secteur en crois- -- développement de services de soins économie résidentielle sance et qui s’inscrit dans la tendance forte -- Renforcer la confiance pour faciliter de santé. actuelle de « retour vers le local », tout en le développement endogène. A moyen et long terme (5 à 10 ans) : permettant une ouverture vers l’extérieur. de nouvelles entreprises valoriser le génie local à travers les Par ailleurs, cette industrie est dynamique et Au niveau résidentiel, afin de : éléments identitaires du territoire, qui recèle un potentiel de développement et de -- A terme, le territoire devient constituent des points forts potentiels création de richesse important qui se traduit -- Attirer de nouvelles populations à nouveau attractif pour les de son développement : folklore, arts par des emplois non délocalisables. (classes moyennes liées au entreprises. et spectacles, patrimoine, cadre de vie, desserrement bruxellois, « grey convivialité (mettre ces points forts en Nous proposons donc de mobiliser ce génie economy ») ; relation avec les secteurs clés) et attirer de la culture et de la création au service autour de ce noyau d’autres acteurs d’une part du développement économique -- Renforcer le tourisme. extérieurs désireux de profiter du pôle et de la création d’emplois, mais également d’attraction culturel que constituera la comme un moyen de redonner confiance 2 Mettre en cohérence les initiatives au région du Centre. dans leur valeur, dans leurs compétences, départ d’un projet commun afin de : aux habitants et aux acteurs (publics et privés, institutionnels et associatifs), de valo- Renforcer les complémentarités entre Attractivité riser leurs forces et de dégager un avenir les actions de développement, Qualité de vie Installation de commun. Il s’agit d’engager une nouvelle nouvelles entreprises dynamique en terme de gouvernance locale Faciliter la lecture du territoire par et de modification de l’image du territoire, l’extérieur, tant en interne qu’en externe, en se fondant sur l’héritage et le génie local. Améliorer la compréhension du Offre Offre territoire à l’intérieur. touristique hospitalière intégrée

Economie Arts et résidentielle spectacles 60 61

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

4.3. PISTES DE RÉFLEXION POUR LA MISE EN ŒUVRE DE Développement d’une offre immobilière Il manque ainsi une « image LA STRATÉGIE DE REDÉPLOIEMENT SOCIO-ÉCONOMIQUE pour les entreprises commune », un « message » ainsi que, plus concrètement des outils En dehors des « halls relais » mis à permettant d’avoir une connaissance Nous proposons donc de centrer la stra- Actions relatives à l’attractivité disposition sur le territoire par IDEA, il instantanée et transparente de l’état tégie de redéploiement autour de : du territoire n’existe pas d’offre immobilière « clef des offres en terme de développement en main » publique (à la location ou à économique. Notons qu’un projet de Un renforcement de l’attractivité du Les acteurs locaux ont d’ores et déjà engagé la vente) à destination des entreprises développement d’une base de données territoire en général et sa gouvernance, des actions visant à renforcer l’attracti- (tertiaires et ou secondaires) leur reprenant l’ensemble des disponibilités en capitalisant sur les différentes vité du territoire. Une nouvelle dynamique assurant une implantation rapide à des immobilières à destination des actions d’ores et déjà engagées par semble avoir été lancée. Certaines sont coûts avantageux. Cet enjeu dépasse entreprises, y compris en-dehors des les acteurs locaux du développement encore récentes et n’ont pas encore produits celui du territoire étudié et semble être ZAE est en cours d’analyse. et sur les transformations urbaines en tous les effets escomptés. Nous présentons un outil manquant à la Wallonie en cours ; ci-après les actions qui sont prioritaires général. B Renforcer la « gouvernance à engager, ou à conforter, en fonction des économique » locale Un centrage des efforts sur les initiatives prises par les acteurs. Monitoring des entreprises cinq axes sectoriels qui recèlent les De manière générale, on sait que la région plus importantes opportunités de A Renforcer l’accueil et Les pouvoirs publics locaux ne du Centre souffre d’une non reconnaissance développement (en complément des l’accompagnement des entreprises disposent pas d’outil de monitoring administrative, qui rend difficile d’assurer actions engagées à ce jour par les des entreprises leur permettant d’avoir une ambition spécifique, une cohérence acteurs locaux) ; Requalification des zonings rapidement connaissance de situations dans une politique globale de développe- (signalétique, entretien voirie, services) économiques ou financières délicates ment et dans sa mise en œuvre, notamment La valorisation du génie local : le au sein des entreprises. Ceci, sur le pour nouer des collaboration avec les terri- folklore, les arts des spectacles, IDEA a engagé un plan de modèle de ce qui a été mis en place toires voisins. parce qu’ils sont au cœur de l’identité « revamping » des zonings qui est en en France, permettrait de proposer de de la région, doivent démontrer la cours. Ces actions devront permettre manière proactive la mise en œuvre des 1 Coordonner l’action des acteurs compétence, la créativité uniques du d’assurer la qualité paysagère des différents outils d’aide aux entreprises (à différentes échelles territoriales, sur territoire et renforcer le sentiment zoning, la clarté de la signalétique (notamment les PME) confrontées à différentes thématiques) d’appartenance et la fierté de la (sur site, mais également « en accès » des difficultés. population. sur les autoroutes proches), de Cette mesure est d’ailleurs Des initiatives ont d’ores et déjà été disponibilités de services à destination explicitement prévue dans la engagées par les acteurs locaux, des entreprises et de leurs employés et démarche d’Intelligence Stratégique tant au niveau stratégique avec visiteurs (parkings, restauration, etc.) ; Territoriale actuellement préconisée la démarche « Cœur de Hainaut » par l’ensemble des intercommunales qu’au niveau plus opérationnel de développement économique avec les réflexions en cours autour wallonnes et qui fera l’objet d’une des projets qui ont été présentés UNE ATTRACTIVITÉ CINQ SECTEURS D’ACTIVITÉS UNE IDENTITÉ COMMUNE ET fiche-projet dans le cadre de la future pour les financements FEDER de la DU TERRITOIRE RENFORCÉE PROMETTEURS VALORISÉS DISTINCTIVE MISE EN VALEUR programmation FEDER. prochaine programmation. Logistique et transports Développer des outils de marketing Ces démarches tendraient à Constructon territorial efficaces traduire une volonté des acteurs Accueil et durable à se mobiliser pour travailler accompagnement Gouvernance Le génie local En l’état actuel, les acteurs ne disposent ensemble au départ de projets des entreprises locale Santé et services aux personnes que de peu d’outils de marketing communs. On citera ainsi différents permettant de « vendre » et de « faire exemples comme le Partenariat Industrie - Chimie connaître » le territoire. Stratégique Local mué en Conseil et agroalimentaire de Développement, Conseil des Elus Culture, art et (à mettre en place), Collège des spectacle Bourgmestres (déjà mis en place depuis un an et présidé par Jacques GOBERT). 62 63

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

2 Mettre en place un outil de suivi du les pouvoirs publics, sur les RH, sur Renforcement de la réflexion marketing 3 Santé, enseignement et autres territoire (monitoring socio- les projets de développement, …), et des actions de communication services à la personne : économique + monitoring des de constituer un étendard pour relatives aux zonings ; entreprises) le territoire et de faciliter les Le territoire dispose de nombreuses relations avec les pouvoirs publics.64 Continuation de l’effort visant à ressources en la matière, dont certaines A l’échelle de la région du Centre, Par ailleurs, des démarches améliorer l’état et l’animation des sont distinctives, notamment la présence de il apparaît que peu de données et « d’économie circulaire » visant la zonings. deux CHU, mais on peut également citer les d’informations sont disponibles en mise en synergie d’entreprises grâce services à la personne en général. Cet atout ce qui concerne la situation socio- à la « boîte à outils » à alimenter 2 Construction durable doit être valorisé en lien avec l’évolution économique. Seule la Direction sur la base de l’expérience acquise attendue et à encourager de la démogra- Régionale du FOREM mène des par les projets en cours sur les Comme l’a montré le diagnostic socio-éco- phie. travaux de collecte de données Eco-zonings sont prévues. nomique, le territoire dispose d’un tissu et d’analyse à cette échelle. Le dense d’entreprises actives dans le secteur Nous proposons : bon lancement, le suivi et la de la construction. Ce secteur doit être pérennisation du redéploiement accompagné afin de lui permettre de relever de positionner le territoire sur le « grey socio-économique nous semble Valoriser les secteurs d’activité les défis qui se poseront à lui, notamment economy », pour y attirer davantage de passer par la mise en place d’un prioritaires afin de maximiser les créations d’emplois au populations âgées outil de suivi efficace. Nous bénéfice de la population locale (au niveau proposons la mise en place d’un Ces actions visent des secteurs d’activités quantitatif : augmentation de la popula- -- en développant des services qui « observatoire socio-économique » qui apparaissent porteurs pour le terri- tion et donc de la demande en construc- les intéressent particulièrement, de la région du Centre permettant toire, tant en termes de potentiel de déve- tion, au niveau qualitatif : rehaussement notamment en matière de santé et la mise en commun des données loppement, de réponse aux enjeux locaux des exigences en matière de construction de bien-être, et informations à disposition des (besoins locaux et caractéristiques de la durable) : -- en mettant en cohérence avec différents acteurs. main d’œuvre) que d’impact sur l’image et ce positionnement la politique l’attractivité du territoire. « Professionnaliser » le tissu d’acteurs du logement, de la revitalisation 3 Renforcer les liens entre le monde (aujourd’hui essentiellement (développement de l’offre économique et les acteurs publics Ainsi, nous proposons la conduite de 5 composé de TPE familiales), en les commerciale) et de la politique groupes de travail afin de stimuler des accompagnant dans leur structuration, culturelle (cf. point 5 infra), Le territoire de la région du Centre actions dans les secteurs porteurs pour le la réponse à des appels d’offres, en -- et en développant des outils de est un territoire divers, hétérogène. territoire. les formant aux nouvelles techniques marketing territorial mettant ce Il en va de même pour ses acteurs, (notamment de construction durable) ; positionnement en évidence. tant publics que privés. Des 1 Logistique et transport initiatives ont été lancées afin de Accompagner les entreprises et la d’accompagner la croissance de rapprocher les acteurs et de faciliter Le territoire dispose de nombreux atouts main d’œuvre locale dans l’acquisition la population, en particulier des leur connaissance commune, mais pour attirer et accompagner le développe- des compétences leur permettant de jeunes, par le développement de il n’en demeure pas moins que les ment des activités liées à ce secteur d’acti- saisir les opportunités liées à l’éco- services créateurs d’emploi qui leur acteurs se connaissent peu. Ainsi, vités (localisation, infrastructures de trans- construction. Les actions engagées sont destinés, à commencer par les entreprises, en dehors de leur port tri-modales, disponibilité de foncier). dans le cadre de l’Alliance emploi- l’enseignement. secteur d’activités ou de leur zoning Il apparaît ainsi important de continuer environnement wallonne devraient ainsi ont peu de contacts les unes avec à soutenir les actions engagées par les pouvoir être mobilisées. les autres. De même, les pouvoirs acteurs locaux afin de renforcer l’attractivité publics locaux connaissent peu les du territoire par rapport à ce secteur : entreprises locales.

Nous proposons, dans un premier temps la mise en place d’un « club des grandes entreprises » qui permettra aux grandes entreprises du territoire de mieux se connaître 64 Notons que la mise en place de « clubs zonings » est (et de mettre en commun des d’ores et déjà prévue par le plan stratégique 2014- 2016 approuvé par l’Assemblée Générale de l’IDEA informations sur les relations avec de décembre 2013. 64 65

Regards sur l’économie wallonne Regards sur l’économie wallonne

4 Industrie S’appuyer sur le « génie local » Les sites historiques (notamment ceux Ce groupe aura pour mandat de : pour renforcer l’identité commune classés au Patrimoine mondial de Dans le secteur chimique, le territoire est et changer l’image du territoire l’UNESCO) ; Accompagner la réalisation de l’état reconnu comme le premier pôle wallon , avec des lieux en matière d’offre et d’atouts notamment la présence de sites accueillant Nous proposons de lancer trois actions en Le mouvement associatif local ; liés aux arts du spectacle, à la culture, … de grands groupes internationaux ainsi que la matière. notamment en ce qui concerne : de centres de recherche et le centre de La culture du multiculturalisme ; compétences CEFOCHIM, et l’existence de A Dresser l’état des lieux du potentiel -- le mode de fonctionnement et surfaces disposant des agréments néces- culturel et préfigurer les actions à La présence de Franco Dragone ; l’organisation des acteurs relevant saires (Seveso). engager de ces activités (quelles sont leurs Les musées locaux ; relations, quels sont leurs domaines En agro-alimentaire, le territoire comprend Nous proposons d’engager une réflexion d’action, sur quels territoires une série d’entreprises de premier plan, ainsi visant à faire un état des lieux culturel du Etc. interviennent-ils, quels sont leurs que un potentiel de développement des territoire afin d’identifier le positionnement projets, …) ; productions locales, en lien notamment avec du territoire en la matière et d’analyser ce Nos premières analyses devraient être -- les stratégies des acteurs (quelles la disponibilité de la voie d’eau. qui constitue son unité (en quoi « être du complétées par des entretiens avec les sont les priorités, les modalités Centre » fait sens). L’enjeu serait d’identi- acteurs de cette industrie sur le territoire de financement, les modalités 5 Folklore, culture et arts du spectacle fier les forces du territoire, d’analyser ce qui (entreprises de la création, institutions de collaborations avec d’autres rassemble les acteurs et qui leur permettrait publiques en charge de son accompagne- territoires ou d’autres projets, …) Cette thématique constitue un secteur de se positionner, de manière unie et cohé- ment, représentants du tissu associatif, etc.). économique à part entière, à même d’être rente, par rapport à l’extérieur non pas en Identifier les ressources sur lesquelles la créateur d’emplois, tout en constituant concurrence mais en complémentarité. B S’inspirer d’expériences réussies stratégie proposée pourrait s’appuyer : également un vecteur spécifique de l’iden- tité locale et de l’image du territoire (cf. On peut ainsi considérer que cette ambition Nous proposons de réaliser un benchmark -- Projets « dans les cartons » ou ci-après). vise à : de la stratégie mise en place en Vendée à lancer qui pourraient être (France) autour du Puy du Fou. Ce territoire accompagnés ; Capitaliser sur les caractéristiques du a appuyé son redéveloppement et le chan- -- Manière dont les différentes territoire : gement de son image sur l’organisation d’un initiatives locales existantes spectacle en plein air mettant en avant les pourraient être articulées pour -- Héritage populaire et industriel spécificités de l’histoire et du folklore local, devenir un des éléments structurant -- Une certaine qualité de vie (paysage, en s’appuyant sur un très important mouve- du territoire. équipements de santé, prix, etc.) ment de bénévolat (plus de 3000 Puyfolais). Par ailleurs, un parc d’attraction, le 3° plus Ce groupe, de taille restreinte, devrait Constituer un facteur de « fierté » fréquenté de France (le Grand Parcours) a réunir des acteurs participants à titre indi- pour tous les acteurs du territoire été mis en place. viduel afin de faciliter la qualité échanges (population, entreprises, acteurs et leur caractère opérationnel. En première publics) C Créer et animer un groupe de travail analyse, ce groupe pourrait réunir les types visant à dégager des pistes d’actions d’acteurs suivants : Permette à chaque acteur de concrètes « prendre » sa place Acteurs connaissant le réseau associatif Nous proposons de réunir un groupe de local ; Tisser des ponts vers les autres travail visant à alimenter la réflexion par des territoires propositions concrètes d’actions à engager. Acteurs du tourisme, de l’hôtellerie ;

En première analyse, on citera ainsi au titre Acteurs participant à l’organisation des des ressources du territoire en matière de grands évènements culturels locaux culture : (Décrocher la lune, Gilles de Binche, …) ; etc. Le paysage industriel ; 66

Regards sur l’économie wallonne

Notes

www.sogepa.be [email protected] f +32(0)42212890 T +32(0)42212060 4000 Liège Boulevard d’Avroy 38 SOGEPA SA

www.sriw.be [email protected] f +32(04)22199 T +32(04)2219811 4000 Liège Avenue Maurice Destenay, 13 S.R.I.W. SA

Editeur responsable • SOGEPA S.A. 38 • Boulevard d’Avroy • 4000 Liège