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REPOBLIKAN’I MADAGASIKARA Fitiavana – Tanindrazana – Fandrosoana

MINISTERE DE L’INTERIEUR ET DE LA DECENTRALISATION Région District d’Ambato Boeny Commune Rurale de

PLAN COMMUNAL DE DEVELOPPEMENT (PCD) 2019-2023

Mandaté par : Commune Rurale de Marovoay Appuyé par : Programme d’Appui à la Gestion de l’Environnement Coopération allemande / GIZ Auteur : Equipe Technique Communale, Marovoay Formation, Coaching, Traduction :ONG TAFA RALISON Marie anne Eugénie , Superviseur RAMAROLAHIBEMIRANGA Fayal Raphël, Coach Processus RASAMIARIVONY Nomenjanahary, Coach SIG RAZAFIMAHANDRY Herilala José, Technicien

PCD MAROVOAY

SOMMAIRE:

SOMMAIRE: ...... i LISTE DES TABLEAUX : ...... ii LISTE DES CARTES ...... iii I. INTRODUCTION ...... 1 1.1. CONTEXTE ...... 1 1.2. Fondement et objectif du PCD ...... 1 1.3. METHODOLOGIE ADOPTE ...... 2 ii. MONOGRAPHIE ...... 4 2.1. HISTORIQUE DE LA COMMUNE ...... 4 2.2 LOCALISATION ET GOUVERNANCE DE LA COMMUNE ...... 4 2.2.6.1 Les voies de communication ...... 11 2.3 ASPECT PHYSIQUE ET ENVIRONNEMENTAUX ...... 14 2.4 ASPECT DEMOGRAPHIQUE ET SOCIAL ...... 20 2.5 ASPECT ECONOMIQUE ...... 31 III. DIAGNOSTIC DES POTENTIALITES ET CONTRAINTES DE LA COMMUNE ...... 40 3.1 Diagnostic sur le plan environnemental et économique ...... 45 IV. VISION, OBJECTIFS ET STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT ...... 47 4. 1 VISION COMMUNAL ...... 47 4.2 LES OBJECTIFS ...... 47 4.3 LES STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT ...... 47 V. PRIORISATION DES AXES STRATEGIQUES ...... 48 VI. PLANIFICATION DES ACTIVITES ...... 49 6.1 Cadre logique ...... 49 6.2 Plan pluriannuel d’investissement ...... 55 6.3 Plan d’investissement communal(PIC) ...... 58 VII. CONCLUSION ...... 70

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LISTE DES TABLEAUX : Tableau 01: Appui technique et renforcement de capacités 8

Tableau n°2 : Propriétés inscrites au nom de l’Etat et de la commune 10

Tableau n°3 : Situation foncière des terrains par Fokontany 10

Tableau n°4 : Les bassins versants de la commune et leur superficie 17

Tableau n°5:Les différentes unités au sol et leurs surfaces respectives 18

Le tableau n°6 répartition de la population de la commune de Marovoay 23

Tableau n°7 : Situation scolaire dans la CU de Marovoay 30

Tableau n°8 : Types d’activités agricoles et leurs caractéristiques et localisation. 34

Tableau n°9: Récapitulatif des activités d’élevage à Marovoay : 36

Tableau n°10: Etat récapitulatif des activités de transformation en 2019 38

Tableau n°11 : le coût du transport suburbain 40

Tableau n°12 Les autres catégories de transport 41

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LISTE DES CARTES Carte n°1 : Localisation de la Commune urbaine de Marovoay 6

Carte n°2 : Statut foncier 9

Carte n°3 : Route et circulation 12

Carte n° 4 Relief 16

Carte n°5 : Occupation du sol en 2019 18

Carte n°6 : Potentiels miniers 20

Carte n°7 : Densité de la population en 2018 22

Carte n°8 : Adduction en eau potable en 2019 25

Carte n°9 : Infrastructures sanitaires en 2019 27

Carte n°10: Infrastructures pour l’éducation en 2019 29

Carte n°11 : Agriculture en 2019 33

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LISTE DES ABREVIATIONS

APS Avant-projet sommaire APMF Agence Portuaire Maritime et Fluviale ATT Agence de Transport Terrestre BD Base de données BE Bureau exécutif de la commune BEPC Brevet d’études du Premier Cycle BIF Birao Ifoton’ny Fananan-tany ou guichet foncier BVPI Bassin versant périmètres irrigués CAA Chef d’arrondissement administratif CAP Centre d’Activités Préscolaires CC Conseil Communal CEG Collège d’Enseignement Général CEPE Certificat d’étude primaire élémentaire CFTP Centre de formation technique et professionnelle CIRGN Circonscription de la gendarmerie nationale CISCO Circonscription scolaire (démembrement du Ministère de l’Éducation) CL Chef-lieu COS Carte d’occupation de sol COSAN Comité de Santé au niveau des Fokontany et des Communes CR Commune Rurale CSB I Centre de santé de base niveau I CSB II Centre de santé de base niveau II CTD Collectivité Territoriale Décentralisée CT Comité technique DAS Détachement Autonome de la Sécurité DIRTM Direction interrégionale du transport et de la Météo DPID Direction provinciale de l’intérieur et de la décentralisation DRATSF Direction Régionale de l’Aménagement de Territoire et des Services Fonciers DRAEP Direction régionale de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche DRAHTP Directeur Régional de l'Aménagement du Territoire, de l'Habitat et des Travaux Publics DREEH Direction régionale de l’eau, de l’Energie et de l’hydrocarbure DREDD Direction régionale de l’environnement et du Développement Durable Direction régionale de l’éducation nationale, de l’enseignement technique et de la DRENTFP formation professionnelle DRSP Direction régionale de la santé publique

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DRT Direction régionale de tourisme EC École communautaire EPP École primaire publique ETC Equipe technique communal FER Fond d’Entretien Routière FFOM Forces - Faiblesses, Opportunités - Menaces Foiben-Taosarintanin’i Madagasikara (Institut Géographique et Hydrographique FTM National) FDL Fond de Développement Locale Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (Société publique de la coopération GIZ allemande issue de la fusion entre GTZ, DED et Inwent en janvier 2011) GPS Global Positioning System Ha/ ha Hectare : 10.000 m2 HIMO Haute Intensité de Main d’œuvre IFPB Impôt foncier sur les propriétés bâties IFPNB Impôt foncier sur les propriétés non bâties INDDL Institut National de la Décentralisation et du Développement local INSTAT Institut National de Statistiques IST Infection sexuellement transmissible JICA Japan International Coopération Agency MATHTP Ministère de l’Aménagement du Territoire, de l’Habitat et des Travaux Publics MCRI Ministère de la Communication et des Relations avec les Institutions MECIE Mise en compatibilité des investissements avec l’environnement MID Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation MJS Ministère du Jeunesse et Sport MDN Ministère de la Défense Nationale MNT Modèle Numérique de Terrain ONG Organisation non gouvernementale ORTB Office Régionale de Tourisme Boeny PADAP Projet d'Agriculture Durable par une Approche Paysage (AFD, GEF) PAGE/GIZ Programme d’Appui à la Gestion de l’Environnement/GIZ PCD Plan Communal de Développement PLOF Plan local d’occupation foncière PND Plan national de développement PRD Plan régional de développement PROPFR Programme de Politique Foncière Responsable PRODECID Projet de Développement Communal Inclusif et de Décentralisation (GIZ)

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PROSOL Protection et réhabilitation des sols pour améliorer la sécurité alimentaire (GIZ) PTF Partenaire technique et financier PSI Population Services International QM Quartier Mobile SAC Schéma d’Aménagement Communal SIG Système d’Informations Géographiques SLC Structure Locale de Concertation T Tonnes T/ha Tonnes par hectare UE Union Européenne Fonds des Nations Unies pour l'Enfance, UNICEF United Nations of International Children's Emergency Fond USAID United States Agency for International Development VOI (COBA) Vondron’Olona Ifotony ZAP Zone d’administration pédagogique

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I. INTRODUCTION

1.1. CONTEXTE

La planification de développement a pour but d’appréhender les actions prioritaires à entreprendre sur une période donnée. Cette planification constitue un outil incontournable pour garantir l’effectivité d’un développement durable au niveau des territoires. Or cette durabilité peut être remise en question si l’on ne considère pas tous les paramètres qui peuvent agir sur le territoire comme les effets du changement climatique.

Le PCD est un guide d’action pour la commune, visant la détermination des orientations à moyen terme des activités de développement économique, social, culturel et humain durable.

Il met à la disposition de la commune

- un instrument de base pour la mise en valeur des ressources communales. - un élément d’évaluation et de coordination des interventions sectorielles en fonction de ses potentialités, - une politique et un processus de décentralisation en renforçant les moyens de décisions au niveau de la commune.

Etant un outil de planification, la commune de Marovoay avec sa population ont élaboré leur PCD , convaincus de l’intérêt du document pour le développement de leur commune, les responsables et la population de Marovoay ont décidé d’élaborer leur PCD avec le soutien des services publics déconcentrés et avec l’appui des partenaires techniques.

La finalité étant la satisfaction équitable des besoins sociaux et collectifs de la population, la valorisation durable des ressources naturelles, la préservation de la qualité de l'environnement, la réduction au minimum des déséquilibres nuisibles à un développement harmonieux.

Le document comprend :

- l’état des lieux de la commune - La vision communale pour les cinq années à venir - Les objectifs et les axes stratégiques - Le plan d’action en vue de la réalisation du PCD

1.2. FONDEMENT ET OBJECTIF DU PCD La Loi 2014-018 du 14 août 2014 régissant les compétences, les modalités d’organisation et de fonctionnement des Collectivités Territoriales Décentralisées, ainsi que celles de la gestion de leurs propres affaires, en ce qui concerne l’administration et l’aménagement territorial, le développement social et économique, ainsi que la protection de l’environnement au sein du territoire de la Commune.

La Commune urbaine de Marovoay, pour pouvoir assumer toutes ces responsabilités, a décidé d’élaborer un document de base pour les axes du développement actuel et futur au sein du territoire

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PCD MAROVOAY communal, qui sera également la base pour l’aménagement et la valorisation des terres pour les 5 années à venir.

L’objectif est de satisfaire les besoins sociaux et l’amélioration des conditions de vie de la population, la gestion durable des ressources naturelles, la sauvegarde de la qualité de l’environnement, et de mettre en place un développement intégré et durable. La commune doit donc élaborer un programme (un plan) d’une durée de cinq ans qui contient les investissements de la commune sur cette période. Il faut donc établir des objectifs de développement qui justifieront les investissements entrepris par la commune.

Donc la commune a tout intérêt à définir un plan de développement qui présente ses projets pour l’avenir et ainsi obtenir des dotations d’investissement.

1.3. METHODOLOGIE ADOPTE Mise en place de comités techniques communaux

Deux comités ont été mise en place à savoir

- La structure locale de concertation (SLC)

- Le comité restreint qui sera chargé de réaliser tout le processus d’élaboration du document

1.3.1 Etapes et processus

Le SAC de la commune de Marovoay est très récent. Il n’y aura pas besoin, en principe des besoins de mise à jour des données et des cartes, mais plutôt d’enrichissement pour les besoins des travaux de commission. Cela n’exclut pas une vérification avant les analyses si cela s’avérera nécessaire.

Il y aura 4 phases :

1.3.1.1 Phase préparatoire qui consistera à : - La réunion de lancement avec l’équipe de PAGE qui vise à partager et à échanger sur la démarche globale, le planning et les organisations logistiques

- La prise de contact des responsables communaux et revue de l’équipe de suivi et de l’équipe technique communale chargée de SAC, revue de la SLC et besoins de renforcement éventuel

- Séance de travail entre le technicien SIG et l’équipe de suivi et de l’équipe technique communale chargée de SAC, sur les BD et cartes

- Elaboration modules et conduite de la formation sur le PCD et formation de l’équipe technique communale

- Vérification et enrichissement de données ou/et des cartes par le technicien SIG, l’équipe technique communale.

- Analyse des SAC, production de document synthétique sur la vision, objectifs sectoriels, axes d’aménagement de chaque SAC pour servir de support aux commissions

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- Appui à la formulation des critères de priorisation par l’équipe technique

1.3.1.2 Phase de consultation - Consultation des secteurs prioritaires sur les critères de priorisation

- Travaux des commissions sous forme de mini-atelier par commission (Territorialité, économie, social, environnement) visant à définir les enjeux à moyen terme (5ans), les stratégies et actions, à prioriser et à planifier pour les 5années à venir,

- Organisation de l’atelier communal de validation des travaux des commissions

1.3.1.3 Phase de programmation - Finalisation de la planification et Budgétisation des actions prioritaires planifiées

- Elaboration des APS : Une fiche d’avant - projet Sommaire est rédigé pour chaque projet d’investissement communal retenu.

1.3.1.4 Phase de validation - Atelier 1 validation des priorités

Les résultats de la mise à jour des données et des résultats du diagnostic sont présentés au comité élargi pendant un atelier de deux (02) jours pour faire l’objet d’une validation à main levée.

Atelier final de validation des priorisations avec budget, des APS de chaque projet d’investissement communal

C’est un atelier d’un jour qui consiste à :

- Rappeler la définition et de la source du PCD

- Rappeler la vision et les axes stratégiques retenues

- Présenter des projets d’investissement communal avec leur budget y afférent PCD

- Session de délibération du conseil communal

- Rédaction du document PCD

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PCD MAROVOAY

II. MONOGRAPHIE 2.1. HISTORIQUE DE LA COMMUNE

Dans les années 1800, au temps des rois, la localité se nommait « KELIMAIZINA », elle a pris le nom de « FIHAONANA » avant de devenir « MAROVOAY », une appellation donnée par la Reine RAVAHINY. A cette époque, la Reine avait ses sujets pour prendre de l`eau et tous les cours d`eau dans lesquels ils allaient puiser l`eau étaient pleins de crocodiles d`où l`appellation de Marovoay ou « Plein de crocodiles ». Ainsi, la toponymie de la commune vient de cette histoire de crocodiles. La chasse au crocodile avait commencé au début du XXe siècle.

Les Sakalava étaient les premiers habitants de Marovoay et restent encore les plus dominants jusqu’à présent. Toutefois, cela n’a pas empêché l’arrivée des autres groupes tels que les Merina et les Betsileo qui se trouvaient surtout dans les fokontany Antsatramira, Tsimahajao, Itandravaha, Soaniadanana, Mandrosoa et Ankingabe.

Les principales activités de la population est basées sur la riziculture grâce aux vastes plaines connues pour ses potentiels rizicoles mais aussi de l’élevage. Mais à part cela, dans le fokontany Ankingabe, la pêche y est aussi une activité assez importante à cause de la présence de nombreux « kinga ».

Administrativement, la commune de Marovoay a été créée en 1952 dont la répartition territoriale se composait généralement de « zanatanana » ou chef de village. En 1975, les démembrements territoriaux sont devenus transformée des « fokontany ». Entre la période 1972 à 1975, la commune renfermait officiellement neufs (09) fokontany, plus tard avec l’augmentation du nombre de la population, des remaniements territoriaux ont pu donner naissance à treize (13) fokontany actuellement, certains sont issues d’un détachement ou d’une répartition d’un même territoire comme les cas du fokontany (fokontany) Fihaonana (détachement avec le fokontany Tsimahajao) et Itandrava (détachement avec le fokontany Soaniadanana). Fokontany

Depuis l’aménagement de la plaine de Marovoay au temps de la colonisation, elle est devenue le deuxième grenier à riz de après celle de l’Alaotra. Mais actuellement, cette grande plaine de 17500 ha est fortement menacée par l’ensablement.

2.2 LOCALISATION ET GOUVERNANCE DE LA COMMUNE

2.2.1 Position géographique La commune de Marovoay, se trouve à 94 km de Majunga et de 12 km à partir de la RN4 au point de rencontre avec la RN8b. Elle est située dans la partie centre Est de la Région Boeny, dans la partie rive droite du fleuve de . Elle est le chef-lieu du district de Marovoay qui est composé de 13 communes. Les communes limitrophes sont :

- Au Nord et nord est : la Commune rurale de - A l’Est et au Nord Est : la commune rurale d’ - Au Sud : Communes rurales d’, Tsararano, - Au sud-ouest : Commune rurale d’Ankaboka

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PCD MAROVOAY

Carte n°1 : Localisation de la Commune urbaine de Marovoay

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2.2.2 Organisation administrative de la commune Plusieurs entités sont présentes dans la commune :

- Le comité exécutif composé du Maire, de deux (02) adjoints au Maire et d’un secrétaire général. - Le conseil municipal composé d’un président, d’un vice-président, de deux(02) rapporteurs et de cinq (05) conseillers. - Un service administratif et financier composé de neufs (09) percepteurs auxiliaires (Trésorerie directement lié au percepteur principal) et d’un (01) comptable, quatre (04) secrétaires d’état civil. - Un service technique composé de deux agents du guichet foncier, de cinq (05) agents techniques de développement et d’un chef de division de marché. - Et d’autres personnels tels que cinq (05) polices communaux, un (01) gardien de la commune, gardien de marché 01 et 07 agents d`assainissement des marchés. -

2.2.3 Situation financière de la commune : Depuis 2013, la commune Urbaine de Marovoay a rencontré des problèmes de gestion financière. Durant l’élaboration du schéma d’aménagement communal, ainsi que l’élaboration du PCD les problèmes ne sont pas encore résolus et le dirigeant actuel tente de faire le nécessaire pour combler le vide depuis ces années. Toutefois, des informations générales ont été recueillies. Les ressources financières de la commune proviennent de la fiscalité, des dons et des subventions. Pour le recouvrement fiscal, le commune n’a pas de statistiques précise mais en général, les ristournes sur les produits rizicoles, l’impôt sur le foncier et sur le Terrain (IFT) constituent les premières recettes de la commune, suivi des différents droits, taxes et impôts sur les actes de vente, acte d’état civil, Passeports des bovidés. Pour le recouvrement fiscal, la commune organise une campagne fiscale chaque année dont l’objectif est d’inciter les contribuables à payer leurs impôts. La campagne a eu lieu au niveau de chaque fokontany. A part les ressources fiscales, la commune reçoit également des subventions de l’Etat pour la construction de l’infrastructure sociale de base comme les écoles primaires publiques et les centre de santé de base. Elle reçoit également des subventions de la part des partenaires privés. Récemment la commune a pu recevoir de la PAGE/GIZ des matériels informatiques afin d’améliorer leurs activités de service public.

2.2.4Développement institutionnel Les personnels de la commune avaient bénéficié des renforcements de capacités à travers les collaborations effectuées avec les partenaires étatiques et privés (organisme étatique, programme). La commune n`avait aucun document de planification. Les bénéficiaires directes des formations en renforcements de capacités sont les membres de l’exécutif, les membres du conseil municipal ainsi que les membres du service technique, administratif et financier.

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Tableau 01: Appui technique et renforcement de capacités

Les formations reçues par les membres du Bureau Exécutif et du Bénéficiaires personnel de la Commune Date Formateurs Modules de formation Juillet 2017 CNAPS Rôles et attributions du Personnel de la personnel commune Octobre 2017 INCLUSIVITE par MID Budget programme Membres de l’exécutif,- Conseillers municipaux Octobre 2017 ONG TAFA, PAGE/GIZ SAC Membres de l’exécutif, des conseillers municipaux, agents du guichet foncier

2.2.5 Aspect foncier Les propriétés privées titrées couvrent une superficie de 2846 ha, soit 27,74 % du territoire communal.

Le fokontany Marovoay Ouest possède la plus grande surface de terrain titré avec 1 388 ha. Les propriétés privées non titrées occupent une superficie de 5 747 soit 55,93%.Les terrains certifiés ne représentent que 35 ha soit 0,34%du terrain communal. Le fokontany Bevovoka constitue la plus grande surface certifiée avec 30ha.

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Carte n°2 : Statut foncier

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Les parties de la commune les plus sécurisées en termes fonciers sont les fokontany Marovoay Ouest et Fihaonana ayant respectivement des surfaces de 1810 ha et de 505 ha mais disposant de nombre élevé de terrain titré par rapport à leurs surfaces respectives (1388 ;140).

Le guichet foncier de la commune a été créé en 2016.

Dans la commune de Marovoay, il y a des terrains inscrits à l`Etat, et d`autres à la commune.

Le tableau 2 résume le statut des propriétés selon leur appartenance

Tableau n°2 : Propriétés inscrites au nom de l’Etat et de la commune

Titre Nom de la propriété Etat Tranompokonolona, Bâtiment CUM, Logement vétérinaire, Camp GP, Bâtiment District, Ecoles Marovoay centre, Tsimahajao et Morasoa, Logement personnel HP, Bâtiment cantonnement, Bâtiment poste et télécommunications, Commissariat de police Atelier FIFABE, CEG JJ Natai (Jean Jacques Natai), Stade municipal CUM Bureau CUM, logement du Maire et du personnel de CUM, Prison CUM

Tableau n°3 : Situation foncière des terrains par Fokontany

Fokontany

Tsimahajao Tsimahajao Morafeno Itandrava Soaniadanana Fihaonana Antsatramira Amparihilava Mandrosoa Bevovoka Marovoay andrefana Ankingabe Ambovomavo Antanimora Commune % Commune

PPNT 92 39 27 180 356 698 1 175 958 944 260 160 91 767 5 747 55,93

Terrains certifiés 0 0 1 1 0 3 30 0 0 35 0,34

Terrains domaniaux 4 0 3 26 10 165 460 328 165 161 10 41 275 1 648 16,04

Terrains titrés 31 34 24 34 140 132 47 211 27 1 388 624 129 22 2 844 27,67

TOTAL 127 73 54 241 506 995 1 682 1 501 1 166 1 810 794 261 1 065 10 274 100

Source : service Topo Marovoay 2017 ; CRIF & AGF Marovoay 2019

2.2.5 Sécurité La commune Urbaine de Marovoay bénéficie du service de la police nationale dont le bureau se trouve dans le fokontany de Tsimahajao, un poste avancé avec 3 policiers quise trouve également sur la route de Mandrosoa. En même temps, une brigade de la gendarmerie se trouve 10

PCD MAROVOAY dans le fokontany de Morafeno assurant la sécurité des zones périphériques en dehors du centre- ville.

Outre ces deux services de sécurités publiques, des militaires, composés de trois (03) agents des Forces armées sont basés à Bevovoka. Par ailleurs, il faut noter l’existence d’autres structures de sécurité comme:

•Le Service pénitentiaire: Une maison de détention provisoire existe dans la commune urbaine de Marovoay. Une vingtaine de détenues venant des juridictions de Maevatanàna et de y puisent leurs peines. Le service travaille avec des organismes d’appui comme l’HOSPICE. Les principaux problèmes identifiés résidents dans l’insuffisance des infrastructures et des matériels de garde.

- Dina BOENY MIRAY : Se rencontre partout dans les fokontany. - Les Andrimasom-pokonolona ou Comité de vigilance : on les trouve par secteur dans certains fokontany comme Antanimora, Marovoay Ouest, Amparihilava, Itandrava, Soaniadanana, Ankingabe, Bevovoka et Fihaonana - Les Quartier mobile : environ deux par secteur dans tous les fokontany. - L’utilisation de carnet de séjour des visiteurs, des carnets de passeport contribuent à la sécurisation des fokontany malheureusement, leur application n’est pas respectée

2.2.6 Communication

2.2.6.1 Les voies de communication La commune Urbaine de Marovoay est reliée aux autres communes par deux types de voies de communications. D’une part, la voie fluviale via le fleuve de Betsiboka qui la relie avec les communes de , Ambato Boeny, et les communes qui se trouvent sur sa rive gauche. Et de l’autre côté, la voie terrestre qui assure la liaison à l’intérieur de la commune et avec les communes d’Ambolomoty, Antanambao Andranolava, Anosinalainolona, Tsararano, Marovoay Banlieue.

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PCD MAROVOAY

Carte n°3 : Route et circulation

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PCD MAROVOAY

• Circulation et transport interne o La voie terrestre Trois types de voie de communication caractérisent la commune de Marovoay :

- La route nationale RN8B, goudronnée, sur 12 km, accessible toute l`année ; - Une route intercommunale constituée par des pistes en mauvais état, plus ou moins accessible toute l`année - Une route inter-fokontany reliant les différents fokontany, par des pistes en mauvais états, plus ou moins difficile d`accès, surtout en saison pluvieuse.

Circulation interne : Les routes reliant les fokontany sont accessibles toute l’année mais certaines d’entre elles connaissent des difficultés en période de pluies. La plupart de ces routes sont en mauvais état. Les voies charettable et les routes goudronnées dominent la circulation inter-fokontany sauf pour les deux fokontany Ankingabe et Marovoay Ouest dont les pirogues constituent l’essentiel moyen de transport.

La route communale a une longueur totale de 138,85 km. Les routes accessibles en voiture mesurent 71,3 km qui relient la plupart des fokontany. Le reste est constitué par des routes charettables et des piste.

Il existe trois catégories de transport : Suburbain, régional et national.

Une aire de stationnement commune est réservée pour les taxi-brousses des coopératives nationales et régionales. Les coopératives de zone suburbaine n’en possèdent pas mais eux, ils prennent les voyageurs sur la bordure routière.

o La voie fluviale Voies de liaison avec les autres communes ou régions

La communication avec les communes environnantes du côté Ouest du territoire communal ne se fait que par voie fluviale avec des moyens de transport variés tels que les pirogues, bateau, et vedette. Les transports par bateau et pirogue dominent la circulation pour le transport des personnes et des biens.

Il n’y a pas de coopérative de transport, ni de service de coordination pour le transport fluvial De ce fait, les transporteurs sont en concurrence déloyale. Presque tous les bateaux ne sont pas en normes (sans assurance, sans gilet de sauvetage, matériels usés : moteur, surcharge.)

La commune dispose d’un embarcadère aménagé sommairement, utilisés par les usagers des voies fluviales reliant Marovoay aux différentes communes environnantes: Antanimasaka, Madirovalo, , Ankaboka, Ankaraobato, Bemarivo, Anosinalainolona ;

• La Communication Le réseau de télécommunications

La commune urbaine de Marovoay est couverte par plusieurs opérateurs dont

➢ Radio : RFB, RFM, RDB, RFT, dans tous les fokontany

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PCD MAROVOAY

➢ TV : TVM, RTVA, M3TV, VIVA, reçues à Itandravaha, Tsimahajao, Ambovomavo, Morafeno, Marovoay Ouest, Ankingabe ; ➢ Téléphone: Telma, Orange, Airtel, Bip dans tous les fokontany ➢ Réseau internet, Fax, BLU: accessibles dans tous les Fokontany malgré des problèmes de réseaux ; BLU à l’hôpital du fokontany de Fihaonana ; ➢ Paositra Malagasy: un bureau de la poste au fokontany Tsimahajao. Rôles: épargne Tsinjolavitra, transfert d’argent et envoi de lettres. ➢ Colis express: à Morafeno (transfert de biens, argent et lettres)

Presque les infrastructures de communication se trouvent dans le fokontany Itandrava: trois (03) antennes radio (RFB, RDB et RFM), quatre (04) pylônes de couverture des réseaux de télécommunication (Airtel, Orange, TELMA et Bip).

2.3 ASPECT PHYSIQUE ET ENVIRONNEMENTAUX

2.3.1 Climat La commune rurale de Marovoay appartient au climat tropical et est caractérisé par la présence de deux saisons bien distinctes :

• La saison chaude et humide du mois de novembre à Avril • La saison sèche du mois de Mai à octobre

La saison chaude et humide se distingue par les pluies abondantes s’étalant de novembre à avril et la période sèche et fraîche sous l’influence de l’alizé, allant du mois de mai au mois d’octobre. La région occidentale malgache est sous la dépendance du régime de mousson, avec des pluies estivales et un hiver austral sec

. Pluviométrie La pluviométrie annuelle est de 1384,60mm. Le maximum de pluies est observé en janvier (1475 mm) et le minimum est en juin (0,8mm).

Température La température moyenne annuelle est de 27,03°C avec un minimum de 24,7°C en juillet et un maximum de 35°C en décembre selon la Direction des exploitations météorologiques.

Vents D’une manière générale, les vents sont modérés pendant presque toute l’année avec dominance de l’alizé du Sud-Est d’avril à septembre. A son arrivée dans le Boeny, cet alizé est très sec car il s’est déjà déchargé de toute son humidité (en montant la chaine centrale de l’île puis en basculant vers l’ouest sur la ligne de partage des eaux).

La mousson du Nord-Ouest ou « talio » souffle d’octobre à mars et amène la pluie.

Les deux vents dominantes, Août-septembre voit en général l’arrivée d’un vent de Nord-Est, très desséchant que les gens appellent « varatraza

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2.3.2 Relief

Carte n° 4 Relief 15

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En général le relief de la commune urbaine de Marovoay montre la prédominance d’une grande plaine de faible altitude allant de 0-10m, localisé surtout dans la partie Sud et ouest du territoire. . La partie centrale et la partie Nord Est se caractérisent par une altitude un peu plus élevé de 10- 60m. Néanmoins, cela n’influe pas beaucoup sur l’aménagement du territoire.

2.3.3 Les réseaux hydrographiques et bassins versants La commune de Marovoay est caractérisée par un dense réseau hydrographique dans l’ensemble du territoire. Les parties Sud et Est sont dominées par la rivière de Karambo tandis que ceux de la partie Nord et Sud-Ouest sont dominés par Betsiboka.

Tableau n°04 : Les bassins versants de la commune et leur superficie

Bassins versants Superficie (Ha)

Karambo 5972,27 .

Betsiboka 4308,32

Source : SAC Marovoay 2017 ; SAS PLANET 2019

2.3.4 L’occupation des sols et la biodiversité Les unités du sol de la commune de Marovoay montrent une prédominance du terrain rizicole dans toutes à part le centre-ville et les chefs lieu du fokontany qui sont occupés par des zones d’habitat. Les cultures sèches se concentrent dans la partie Nord Est du territoire. Il n’y a que deux lacs, ceux d’Antanimora et de Bevovoka. Pour l’écosystème forestier, les savanes arborées prennent la première place en termes de surfaces. Le milieu naturel ne constitue que 16,01 °/° et le milieu aménagé atteint 83,97 %e l’occupation du sol

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PCD MAROVOAY

Carte n°5 : Occupation du sol en 2019 17

PCD MAROVOAY

Tableau n°05:Les différentes unités au sol et leurs surfaces respectives

l

% % (Ha)

Eléments au sol Surfaca

territoire communa Milieu aménagé 8 628 ,33 83,97 %

Zones d`habitat 683,84 6,65

Rizières 7077,77 68,88

Cultures sèches 517,88 5,04 Milieu naturel 1 644 16,01 %

Forêts 65,13 0,91%

Forêts dégradées 28,60 0,28

Savane arborée 1125 10,95% Plans d`eau 425,65 10,95%

Source : Spot image 2015 ; descente sur terrain 2017 ; SAS PLANET 2019

Le milieu naturel couvre une superficie totale de 1 644,71 ha. Il est composé de Forêts sèches fragmentée (65,13 ha), de forêts fortement dégradées (28,60 ha), de savane arborée (1125,33 ha) et de plans d’eau (425,65 ha).

L’ensemble de la population ont constaté la dégradation flagrante de forêts

Avec une superficie totale de 28,60ha, ce type de forêt se répartissent dans huit fokontany mais avec de faible superficie. Ceux qui possèdent les plus de surface n’atteignent que 15,02 ha à Soaniadanana et 4,85 ha à Itandravaha.

En matière de biodiversité la commune enregistre les espèces de plantes dominantes dont kininina, acacia, valiha, mangue. Des animaux comme : oiseaux, serpent, trandraka, sokina, rat (manimba voly), des savanes arborés et herbacés.

Dans la commune de Marovoay, 83,97 %du territoire communal sont aménagés dont 69% de rizières, 5 % de cultures sèches et seulement 7% de zones d`habitat.

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2.3.5 Les ressources minières

Carte n°6 : Potentiels miniers 19

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La carte des indices miniers fournis par le service des mines de Madagascar indique l‘existence des ressources minières dans le sous- sol de la commune. Parmi les ressources identifiées : la Rutile, la Zircon, Magnétite et Ilménite, localisées surtout dans la partie Sud-ouest de la commune c’est-à-dire à Ankingabe et à Marovoay Andrefana.

2.3.6 Aspect changement climatique Depuis une vingtaines d’années, la population de Marovoay a constaté de réels changements sur les conditions climatiques de la commune, notamment concernant la température, la précipitation et les cyclones. D’une manière générale, ces changements se traduisent par une augmentation générale de la température, par une perturbation de la saison pluvieuse qui se manifeste par une période de pluie écourtée mais avec par moment des excès de pluviométrie, par l’augmentation de l’intensité des cyclones.

Ces changements climatiques ont des répercussions négatives sur l’écosystème et sur les activités socio-économiques de la population :

- Insuffisance d’eau pour irriguer l’agriculture - Irrigation de l’agriculture par le fleuve Betsiboka ainsi que les CS et CP - Augmentation de l’érosion du sol, ensablement des rizières - Sol sec et fissure (par manque d’eau et forte température) - Diminution de la qualité et fertilité du sol - Tarissement précoce et éloignement des points d'eau - Changement de la qualité de l’herbe - Limitation sur le processus de rotation de culture - Risque de disparition en nombre et en diversité des ressources halieutiques ; - Diminution de revenu de la population

2.4 ASPECT DEMOGRAPHIQUE ET SOCIAL

2.4.1 Population La commune de Marovoay compte 61469 habitants pour une superficie de 102,77 km 2, ce qui donne une densité moyenne de 598 habitant/km² La population se concentre dans la partie centre Est de la commune c’est-à-dire dans le chef-lieu de district et de la commune et dans les fokontany de Morafeno, Tsimahajao.

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Carte n°7 : Densité de la population en 2018 21

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2.4.1.1 Répartition géographique Le tableau n°6 ci-après représente la répartition de la population de lacommune de Marovoay

Population Densité Fokontany Surface (km²) 2018 2018 MANDROSOA 15,017 2694 179 BEVOVOKA 11,656 1435 123 AMPARIHILAVA 16,820 1981 118 ANTANIMORA 10,657 3858 362 ANTSATRAMIRA 9,948 3754 377 SOANIADANANA 2,415 6629 2745 FIHAONANA 5,063 2326 459 TSIMAHAJAO 1,266 13326 10524 ITANDRAVAHA 0,544 4390 8063 AMBOVOMAVO 2,608 9090 3485 MORAFENO 0,731 8223 11249 ANKINGABE 7,943 1293 163 MAROVOAY_ANDREFANA 18,108 2470 136 Total 102,777 61469 598

Source : commune Marovoay 2018

En termes d’effectifs, le fokontany de Tsimahajao est le plus peuplé avec 13326 habitants contre 1293 habitants du fokontany d`Ankingabe qui est le moins peuplé

La population se concentre dans la partie centre Est de la commune c’est-à-dire dans le chef-lieu de district et de la commune et dans les fokontany de Morafeno, et Tsimahajao.

2.2.4.2 Répartition par Ethnie Toutes les ethnies de Madagascar se retrouvent à Marovoay: Sakalava, Antesaka, Sihanaka, Antanala, Antandroy, Betsileo, Merina, Betsirebaka, Betsimisaraka, Bara Antemoro, Les activités de ces migrants sont surtout l`agriculture et l`élevage

2.4.2 Habitat Au moment de l’installation des colons, la commune avait un plan d’urbanisme directeur donnant un plan de ville en damier, regroupant trois fokontany de la commune dont (Itandrava, Morafeno, Tsimahajao).

Mais actuellement, aucun archive de ce plan d’urbanisme n’existe et le respect des orientations décrites devient difficile. Ce problème donne naissance à une désorganisation de la ville, les gens ne respectent plus l’emprise des routes pour la construction : A côté des grandes vieilles maisons coloniales s’installent des petites habitations précaires faites en tôle, en terre battue ou en brique.

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Dans les autres fokontany périphériques, les habitations gardent encore leur architecture rurale et sont généralement construites à partir des lataniers, « satrana » ou chaume.

2.4.3 Accès à l’eau potable La commune Urbaine de Marovoay dispose de 29 puits aux normes, 77 bornes fontaines et 112 puits simple, le taux d’accès à l’eau potable est de 42,37%. Selon les normes du ministère de l’eau, un puits doit couvrir les besoins de 250 personnes et une borne fontaine pour 300 personnes.

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Carte n°8 : Adduction en eau potable en 2019 24

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Plus de la moitié des puits et bornes fontaines sont localisés dans le centre-ville et des Fokontany aux alentours. Les puits respectant les normes se localisent dans les fokontany de Tsimahajao. Tous les chefs-lieux de Fokontany ont au moins une borne fontaine mis à part les fokontany Ankingabe et Marovoay Andrefana

2.4.4 Assainissement La Commune urbaine de Marovoay dispose d’un lavoir public sis à Morafeno, 04 WC publics, tous implantés dans le Centre-ville. Par contre, aucune douche publique n’est répertoriée. Les canaux d’évacuation des eaux usées n’existent pas dans la commune.

Pour la gestion des déchets, chaque foyer brûle les leurs ou les dépose dans les sous - espaces de décharges sauvages, parfois en pleine zone d’habitation dans les Fokontany du centre - ville. Il n’y a aucune mesure prise pour la gestion des déchets.

2.4.5 Accès à la santé publique La commune dispose de plusieurs formations sanitaires réparties dans les centres hospitaliers des fokontany.

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Carte n°9 : Infrastructures sanitaires en 2019

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Elle compte actuellement, 03 CSB II et 01 CHD dont les infrastructures et équipements sont décrites ci-dessous :

- CSBII dans le fokontany Tsimahajao centre, est encore non fonctionnel - CSBII à Amboaniokely, dans le fokontany Morafeno, chambres dix-sept (17), statut du terrain titré au ministère de la santé - CSB II à Antongomena, dans le fokontany Amparihilava, en mauvais état ; Créé en 2006, et appelé CSBII alors qu’il n’y a pas de médecin dans ce centre mais une (01) sage-femme, un (01) infirmier et une (01) aide sanitaire - CHDR à Tsinjoarivo dans le fokontany Fihaonana, en état plus ou moins bon - Bâtiment de la CROIX ROUGE: local pour les accompagnateurs des femmes accouchées en mauvais état ; un local pour les dépistages du tuberculose. Il existe deux (02) docteurs non logés, trois (03) infirmiers deux (02) sage femmes, un (01) laborantin et une aide sanitaire, un (01) pharmacien, un (01) gardien ; - Dispensaire NINO avec sept salles dont un (01) laboratoire, une (01) salle de prélèvement, une (01) salle de maternité, une (01) salle de soins, une (01) pharmacie, une (01) salle d’accouchement, deux (02) salles pour les accouchées, deux (02) bureaux pour les médecins en très bon état, deux (02) logements pour les médecins. Personnel du dispensaire : deux (02) médecins, deux (02) infirmiers, deux (02) sages-femmes, un (01) personnel administratif, un (01) gardien

2.4.6 Accès à l’éducation La commune urbaine de Marovoay est couverte par des établissements scolaires. On y trouve des établissements publics et des établissements répartis dans tous les fokontany sauf Marovoay ouest et Ankingabe.

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Carte n°10: Infrastructures pour l’éducation en 2019 28

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2.4.6.1 Etablissements scolaires: - Six (06) Préscolaires publics dans le Fokontany Tsimahajao, Ambovomavo, Amparihilava, Morafeno, Mandrosoa 12km, Bevovoka - Neuf (09) EPP aux Fokontany Antsatramira, Antanimora, Tsimahajao, Ambovomavo, - Deux (02) CEG à Fokontany Itandravaha, à Antanimora - Quatre (04) Collèges privés aux Fokontany Tsimahajao, Itandravaha (02), Morafeno - Deux (02) Lycées publics au Fokontany Antanimora et à Ambovomavo

Les fokontany de Marovoay Ouest, Ankingabe et Fihaonana sont desservies d’école primaire.

- Cinq (05) Préscolaires privés au niveau des Fokontany Tsimahajao, Ambovomavo, Itandravaha, Morafeno, Mandrosoa, - Cinq (05 EP Privées dans les Fokontany Tsimahajao, Ambovomavo, Itandravaha, Morafeno, Mandrosoa - Un (01) Lycée privé dans le Fokontany Morafeno

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Tableau 07 : Situation scolaire dans la CU de Marovoay

Situation 2018

Fokontany Type d'école Enfant Effectif Niveau Besoin Nombre Nombre Effectif élèves / élèves / s d'élève x s en de de d'ensei enseign salle scolari s salles salles salles - ant - 100% adéquat en gnants sables es mauvais état

Tsimahajao EPP, EP, College 3 248 2724 22% 65 46 0 87 31,31 59,21 prive, Prescolaire public et prive

Morafeno EPP, EP 2 004 2305 115% 41 42 0 62 37,17 54,88

Itavandra CEG, College, 1 045 2292 219% 21 48 0 146 15,69 47,75

College St Maurice FJKM,

LYCEE EDITH STEIN

Soaniadanan 1 616 0 0% 33 24 0 28 - - a

Fihaonana 567 0 0% 12 0 0 0 - -

Antsatramira EPP 915 282 31% 19 6 0 9 31,33 47

Prescolaire public

Amparihilava EPP, Prescolaire 483 329 68% 10 0 7 9 36,5 47 public

Mandrosoa EPP, EP, Prescolaire 657 489 74% 14 6 5 12 40,75 44,45 public

Bevovoka EPP, Prescolaire 350 144 41% 7 0 4 6 24 36 public

Marovoay 602 0 0% 13 0 0 0 - andrefana

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Situation 2018

Fokontany Type d'école Enfant Effectif Niveau Besoin Nombre Nombre Effectif élèves / élèves / s d'élève x s en de de d'ensei enseign salle scolari s salles salles salles - ant - 100% adéquat en gnants sables es mauvais état

Ankingabe 315 0 0% 7 0 0 0 -

Ambovomavo EPP, EP St Georges, 2 215 1366 62% 45 27 0 17 80,35 50,59 Prescolaire public, Prescolaire prive, Lycee Marovoay

Antanimora EPP, EP, Prescolaire 906 1101 122% 19 19 0 61 18,04 57,94 public et prive, CEG, Lycee technique

Commune 14 923 11 032 74% 306 218 16 437 25,24 47,14

Source : CISCO Marovoay 2017

2.5 ASPECT ECONOMIQUE Le tissu économique de la commune Urbaine de Marovoay se caractérise par la présence des trois principaux secteurs d’activités dont :

- Le secteur primaire avec l’agriculture, l’élevage et la pêche ; - Le secteur secondaire avec les activités de transformations ; - Le secteur tertiaire qui se compose des activités du commerce et des différents services.

D’après les résultats des études menées par l’équipe il est constaté que près de 92% de la population active de la commune sont des paysans travaillant dans le secteur agricole et dans le secteur de l’élevage.

2.5.1 LE SECTEUR PRIMAIRE

2.5.1.1 .L’agriculture La commune de Marovoay a le statut de Commune Urbaine, mais le secteur primaire prédomine encore .sauf au niveau du chef- lieu de la commune et des 3 fokontany riveraines.

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Carte n°11 : Agriculture en 2019

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L’aménagement de la plaine rizicole de Marovoay est remonté depuis l’époque coloniale, la succession des grandes entreprises rizicoles publiques et privées ont bien marquées la commune. Les populations composées essentiellement de migrants continuent de pratiquer la riziculture de bas-fonds avec 4 saisons de récoltes par an dont le vary asara, vary dimbialotra, vary atriatry et vary jeby (cf. tableau).

. La Riziculture Tableau 08 : Types d’activités agricoles et leurs caractéristiques et localisation.

Type Riziculture Cultures de rente (arachide, manioc, black eyes, maïs, légumes) Localisation (fokontany) • Asara : Morafeno, • Arachide : Amparihilava, Amparihilava, Mandrosoa, Bevovoka, Antanimora, Bevovoka, Ambovomavo, Antsatramira Antanimora • Manioc : Antsatramira, • Jeby : Soaniadanana, Amparihilava, Mandrosoa, Amparihilava, Mandrosoa, Bevovoka, Ambovomavo, Bevovoka, Ankingabe, Antanimora Antanimora, Antsatramira • Black eyes : Bevovoka. • Atriatry : Tsimahajao, • Légumes: Antanimora, Fihaonana, Antsatramira, Antsatramira, Amparihilava, Bevovoka, Marovoay Andrefana, Bevovoka. Ankingabe Dimbialotra : Sept – Fév • Mais : Antsatramira, Soaniadanana, Amparihilava, Amparihilava, Mandrosoa, Mandrosoa, Bevovoka, Bevovoka, Antanimora. Ankingabe, Antanimora, Lojy mena : Ankingabe, Antsatramira. Marovoay Andrefana Surface (ha) 7077,77 (68,88%) 717, 88 (5.04%) Matériels et intrants agricole Charrue, herse, bœufs, angady, tady, Angady, charrue, herse, herbicides, pesticides boeufs herbicides, pesticides, engrais chimiques Rendement 2 à 4t/Ha (Source : CIRAEP) Moyenne 2,6t/ha Production (2018) 11 501t

Finalité Autoconsommation ; vente locale et Autoconsommation ; vente vers Mahajanga – , locale et vers Mahajanga - Grand Nord ; semences Antananarivo ; semences Source : CIRAEP 2018

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Marovoay est considéré comme le 2ème grenier à riz de Madagascar, la riziculture occupe 7077,77 ha soit 69% de l’espace communal. Les rizières sont drainées par des canaux principaux et des canaux secondaires appartenant au secteur 03 et au secteur 07 (cf carte)

La plus pratiquée est la riziculture « jeby », la riziculture « atriatry » n`intéresse qu`un pour cent des riziculteurs.

Les cultures sèches Les cultures sèches sont surtout localisées dans la partie nord Est de la commune et sont composés des arachides, légumineuses (black eyes), maïs, manioc et de légumes

Ce type de culture, dénommée localement « voly mainty » concerne, essentiellement la culture de manioc, de maïs, qui occupe une superficie totale 717,88 ha.

Ces cultures sèches constituent également une des activités principales de la population de la commune, après la riziculture.

Les agriculteurs utilisent des techniques de cultures améliorées, et travaillent avec des matériels tels que les charrues, herses, la bèche, ils usent également des intrants de lutte contre les insectes et les mauvaises herbes, l’utilisation des fertilisants sont fréquents pour les légumes

2.5.1.2 L’élevage La population de la commune de Marovoay dans l’ensemble s’adonne à l’élevage comme activité d’appoint. Tous les différents types d’élevage caractéristique de la Région Boeny existent dans la commune mais l’élevage bovin, des petits ruminants (ovins et caprins) et des volailles sont les plus dominants.

• Elevage bovin : Comptant 1506 têtes l’élevage bovin cette activité est peu représentative par rapport aux autres communes du District. Ils sont répartis entre 5 fokontany de la commune dont Antsatramira, Amparihilava, Ambovomavo, Antanimora.

Pour la technique d’élevage, la pratique traditionnelle est la plus répandue, parfois les bétails pâturent dans les savanes et gardés par un bouvier.

Généralement, les bœufs sont utilisés pour le transport (bœufs de trait pour les charrettes) ; pour les divers travaux agricoles liés à la préparation des terrains de culture et rizières (labour, piétinage), pour la production de lait et de viande, pour l’approvisionnement de fumier organique, pour les rites ancestrales qui requiert souvent l’immolation de zébus, ou tout simplement pour l’ostentation.

En termes d’infrastructures et d’équipements, la commune ne dispose que des couloirs de vaccination en bois dans les fokontany et d’un abattoir municipal situé à Morafeno.

Pour la commercialisation, la commune dispose d’un marché hebdomadaire de bovidé sis à Soaniadanana. Ce dernier ne dispose d’aucun infrastructures ni d’équipements adéquats, de plus, le terrain appartient à un tiers auquel la commune loue.

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Le marché se tient tous les vendredis où les échanges se font entre les communes voisines et les opérateurs venus de Mahajanga et d’Antananarivo.

• Autres types d`élevage L’élevage des porcs, des volailles et des petits ruminants est pratiqué également comme sources de revenus supplémentaires des ménages, pour les imprévus et pour supporter la réalisation des activités agricoles.

L`élevage porcin n`est pas aussi important que l`élevage bovin ; 85 têtes de porcs, en tout localisés surtout dans les fokontany d’Amparihilava et d’Ambovomavo , en dehors de l’élevage des porcs, il y a l’élevage ovin et caprin avec 36 animaux à Ambovomavo et celui des volailles avec 439 volailles

Tableau 09: Récapitulatif des activités d’élevage à Marovoay :

Type Bovin Volailles Porcin (race Ovin/caprin gasy, large white, land race) Effectifs 3630 439 (2017) 85 (2017) 36(2017)

Localisation Antsatramira, Ambovomavo Amparihilava, Ambovomavo (FOKONTANY) Amparihilava, Ambovomavo Ambovomavo Mode d’élevage dans enclos, ou libre, Trad. Dans une moderne, élevage contemplatif porcherie, pastorale moderne Utilité(s) Activités agricoles, transport, rituels Finalité Vente Autoconsomm Vente Autoconsomma ation, vente tion, vente Lieu Marché de bovidés de Marché local, Marché local, Marché local, d’écoulement Soaniadanana, Marché de Mahajanga, Mahajanga, Mahajanga, des produits bovidés des communes Antananarivo Antananarivo Grand Nord périphériques, Mahajanga, Antananarivo

Source : CIRAEP 2018

2.5.1.3 La pêche continentale

La commune de Marovoay possède une grande potentialité en matière de pêche continentale. Cette activité procure un revenu complémentaire non négligeable pour la population de la commune.

Cette activité se pratique surtout dans l’estuaire du Vavan’Ifarihilava (un lac permanent) à Bevovoka et le long du fleuve Betsiboka.

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Dans l’ensemble les types de poissons qui s’y trouvent sont : -Les Tilapia, les carpes, gogo, vangolopaka, trondro gasy, gambas, tsitsika, besisika, varilava, fibata, menahelika ainsi que des crustacées come les crabes et les crevettes

400 pêcheurs traditionnels sont recensés dans toute la commune, regroupés en 04 associations

Les problèmes rencontrés : pour les pêcheurs est surtout l’absence de chambre froide entraînant le pourrissement des produits de pêche et la vente à perte au niveau des collecteurs

2.5.2 LE SECTEUR SECONDAIRE

2.5.2.1 Les activités de transformations

Malgré de statut urbain de la commune, les activités du secondaire n’emploient qu’une minorité de la population. Le tableau ci-après résume les activités du secteur secondaire existant dans la commune.

Tableau n°10: Etat récapitulatif des activités de transformation en 2019

Activités Atelier de Menuiserie Décortiquerie/ Atelier de Atelier de confection Dépailleur fabrication construction textile de matériels de bac de pêche Localisation Morafeno Morafeno, Antsatramira (09), Morafeno Tsimahajao (fokontany) Fihaonana Ambovomavo (10), Antanimora (05), Fihaonana (02) Produits vêtements Bois pour la Riz blanc, apombo ou Filets de Bac dérivés construction mongo (provende) pêche de bâtiment, meubles Sources : CU Marovoay 2019 ; Equipe technique communale 2019 Les activités de transformation qui prédominent et sur lesquelles repose le développement de la commune concernent la transformation du bois et la décortiquerie.

Les activités de transformations sont :

• L’Atelier de confection textile (coupe et couture) à Morafeno • Les Décortiqueries / dépailleur à Antsatramira (09), Ambovomavo (10), Antanimora (05), Fihaonana (02) • Les Menuiseries localisées à Morafeno, Fihaonana, Tsimahajao (03) • L’atelier de fabrication de matériels de pêche à Morafeno • L’atelier de construction de bac à Tsimahajao

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2.5.3 LE SECTEUR TERTIAIRE

2.5.3.1 Les échanges commerciaux

L’activité commerciale dans la commune urbaine de Marovoay prend joue un rôle important dans l’économie du territoire. On peut catégoriser 02 types de commerces dans la commune :

• Le commerce des produits locaux • Petits commerces de PPN, gargotiers, et des accessoires

Les produits locaux sont généralement vendus sur le grand marché de la commune sise à Morafeno, là où s’échange de nombreuses produits de l’agriculture et de l’élevage ainsi que les autres produits tels que les tissus et les différentes accessoires: Riz blanc : CU Marovoay et 12 autres communes du district, Madirovalo,

Sont vendus sur le marché

• Les Légumes qui sont importés d’Antananarivo • Cultures de rente et vivrières • Poissons venants des autres communes ou autres • PPN : venant d’Antananarivo, Mahajanga,

La commune possède un marché qui sert à la fois d’un centre d’approvisionnement quotidien pour la population de la commune et un lieu d’échange entre la population des zones périphériques et des autres régions.

Des flux de biens et de personnes circulent à l’intérieur du territoire communal surtout durant le jour du marché hebdomadaire où le volume de la circulation se voit doubler. Les marchands sont venus des zones périphériques de la commune, des autres régions (Diégo, Majunga, Tananarive)

Cette activité fait partie des plus grands sources de revenus pour la commune urbaine de Marovoay, par la perception des diffèrent droits et taxes sur le marché.

2.5.3.2 Le transport La commune Urbaine de Marovoay constitue un véritable centre d’attraction pour la population des communes environnantes. Ainsi, le transport occupe une place importante dans l’économie du territoire communal.

Il existe deux types de transports dans la commune : le transport terrestre et le transport fluvial. Le premier est subdivisé en 3 catégories dont le transport local suburbain, le transport régional et le transport national. Le transport régional est assuré à la fois par le transport terrestre et le transport fluvial.

Pour ce qui est des voies fluviales: Les pirogues et bateaux sont les principaux moyens de transport, le trajet s’effectue ente Marovoay- Madirovalo dont le coût est 4000 à 5000Ar par personnes, pour Marovoay - Manaratsandry 2000Ar/personnes, Marovoay–Ankaboka 1000ar/personnes, Marovoay-Antanimasaka2000ar/personnes, Marovoay-Anosinalainolona 2000ar/personnes.

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Concernant le transport terrestre il existe deux catégories

Le transport suburbain qui est assuré par les taxi-brousses et les charrettes. Le coût de transport varie entre 1000 à 2000 Ariary selon l’éloignement. Le tableau ci-après montre la variation du coût selon le trajet et la destination

Tableau n°11 : le coût du transport suburbain

Trajet Coûts Coopérative Fréquence (ariary)

Marovoay/Amboromalandy 2000 06 coopératives avec 08 (2000)/Ambolomoty (2000)/Tanambao 27 véhicules véhicules Andranolava(3000)/Tsararano(2000)/Miadan par jour a (4000)

Marovoay- Ambolomoty 2000

Marovoay-Antanambao Andranolava 3000

Marovoay- Tsararano 2000

Marovoay - Miadana 4000

Source : Equipe technique communale 2019

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Tableau n°12 Les autres catégories de transport

Transport Trajet Coût Moyen de coopérative Fréquence (ariary) transport

Régional Marovoay-Mahajanga / 6000 07 coopératives, 11 24 véhicules véhicules/jour Marovoay - 6000

Marovoay-Antsohihy 25000 Taxi-brousses

Marovoay-- 25000 Mahajamba

National Marovoay/ 50000 Coopératives : 03, –06 à 09 Fianarantsoa(50.000)/ véhicule : 21 véhicules par Farafangana/Sud Est, semaine Vangaindrano (65.000),

Fandriana (50.000)

Marovoay- Farafangana- 65000 Vangaindrano Taxi-brousses

Marovoay - Fandriana 50000

Marovoay-Antananarivo 25 000 Taxi-brousses Coopérative : 05-07 véhicules 03, Véhicules par jour 18

Source : Equipe technique communale 2019

La commune urbaine de Marovoay ne dispose pas encore d’infrastructures et d’équipements adéquats pour le transport malgré l’existence d’une aire de stationnement dans le centre-ville pour la coopérative de transport national.

2.5.3.3 Tourisme Outre le fait d’être le grenier à riz de Madagascar à Marovoay avait aussi une grande réputation touristique. Un grand Lac appelé Farihilava avait attiré de nombreux touristes, des infrastructures d’accueils tels que des bungalows, des chambres d’hôtel avec des équipements connexes complets y existait, toutefois par l’absence d’entretien et par le passage du cyclone Kamisy en 1984, tous les infrastructures ont été détruits et actuellement le lieu se trouve en état de ruine.

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III. DIAGNOSTIC DES POTENTIALITES ET CONTRAINTES DE LA COMMUNE

L’analyse effectuée sur les données mise à jour de la commune a abouti aux résultats suivants selon les secteurs touchés 3.1 Diagnostic pour le domaine territorial

Forces Faiblesses Opportunités Menaces

Territorial -Utilisation de quittance -Mauvaise gouvernance Lieu d’intervention de Ensablement (non-respect des progressive des rizières -Présence de BIF, Domaine et plusieurs projets dans règlements, mauvaise -Anarchie urbaine. Topographie gestion financière, faible le cadre d’amélioration -Délabrement - Un système de sécurité publique bien taux de recouvrement progressive de la ville. de la production structuré (police, gendarme, Dina Boeny fiscal, absence de Sécurisation foncière Miray, comité de vigilance) redevabilité Agricole, protection des des biens publics : citoyenne…) Implantation de -Pôle relais donnant lieu à plusieurs bassins plusieurs infrastructures produits procurant la rentrée d’argent -Arriérée salariales -Possibilité de création sur des propriétés dans la caisse de la commune, depuis 2017 développant le transport) d’une centrale, hydro foncières appartenant à -Faiblesse aux électrique à partir de la des particuliers (marché recouvrements fiscaux Betsiboka de zébus, CSB II Morafeno) menace de -Insuffisance des Existence d’Ifarihilave litige ou conflit en cas matériels informatiques possibilité d’une de récupération par les revalorisation du site -Non existence de voirie propriétaires touristique -Canaux d’évacuation bouchés RN4 : opportunité de création d’un pôle à -Inondation par la fleuve vocation commerciale Betsiboka et extension de la ville -Disparition du plan d’urbanisme -Absence d’aménagement et prolifération de

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constructions illicite allant jusqu’à la périphérie des cimetières, construction des maisons au bord de la route

L’analyse effectuée au niveau de l’administration de la commune Urbaine de Marovoay a mis en exergue certaines contraintes :

Malgré les divers appuis reçus par la commune, la commune ne dispose pas encore des bases de données fiables en matière d’assiettes fiscales, du nombre des contribuables.

La majorité des infrastructures sont généralement vétustes, sauf les nouvelles constructions, les équipements sont dérisoires dans l’ensemble

Pour cela, pour améliorer les recettes, instaurer la bonne gouvernance, l’équipe de la Mairie se doit d’améliorer sa structure interne, en :

• renforçant les acquis • renforçant la capacité des agents • déterminant les assiettes fiscales non couvertes • initier le plan d’urbanisme et l’appliquer • Rénover les équipements et infrastructures existants

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3.2 Diagnostic pour le domaine social et démographique

Forces Faiblesses Opportunités Menaces

Education - - Nombre insuffisant de salles - Existence de quatre de classes niveaux - Taux de scolarisation bas d’enseignement dans la commune : Pré - Taux d’absence élevé des scolaire, EPP, CEG, enseignants Lycée et Lycée - Beaucoup d’abandons technique et scolaires professionnel

- Insuffisance du Lycée - Existence d’infrastructures - Insuffisance d’équipements scolaires EPP équipée (tables bancs, WC, puits) au

de WC par fokontany niveau des EPP Education - Existence des - Deux fokontany enclavées à nouveaux prés cause du fleuve Betsiboka : 0 scolaires école, non accessible en voiture. - Taux de scolarité élevée par rapport au taux national

- Ecole PARAMED à Morafeno

La commune Urbaine de Marovoay connait 4 niveaux d’enseignement : le prè scolaire, l’EPP et CEG et le Lycée

Chacun des fokontany dispose d’une infrastructure scolaire EPP sauf deux fokontany enclavé ; en générale, les bâtiments scolaires sont modestement équipés. Aussi, se trouve-t - il que les salles de classes existantes sont insuffisantes pour accueillir tous les enfants scolarisables de la commune.

Les élèves de certaines localités ont plus du mal à accéder aux établissements scolaires en raison du mauvais état des pistes qui les desservent en particulier durant la saison de pluie.

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PCD MAROVOAY

Par conséquent pour pallier à ces contraintes la commune prévoit de;

• Réhabiliter et équiper les établissements existants (table bancs, puits, sanitaires) • Installer des nouvelles salles de classes • Construire des nouveaux EPP dans les fokontany desservis

Eau potable - Faible taux de déserte en eau potable

- Absence d’AEP à Ankingabe - Eau produite par la JIRAMA en

Eau potable Eau mauvaise qualité La grande majorité des puits et bornes fontaines sont localisés dans le centre-ville et des Fokontany aux alentours de cette dernière. Les puits respectant les normes se localisent dans les fokontany de Tsimahajao La qualité des eaux distribuées via le réseau de la JIRAMA reste à améliorer. En effet, l’eau prend une couleur jaune orangée à la sortie des robinets. Par conséquent, il n’est buvable qu’après l’avoir bouilli et filtré. Cependant, le besoin en eau ne cesse d’augmenter avec l’effectif de la population. Ainsi, assurer la disponibilité en permanence d’eau potable pour la population et du cheptel est plus qu’une nécessité pour la Commune. Santé - Eloignement des CSB pour le - Existence d’un CSB II fokontany Mandrosoa et CHRD tous les deux - Insuffisance des personnels sont toujours de santé surtout au CHD fonctionnels - Deux fokontany enclavées à CSBII Marovoay cause du fleuve Betsiboka : 0 CSB ni hôpital, non accessible en voiture. Santé Santé - Insuffisance d’équipement et matériel - Maladies : paludisme grave, traumatisme, malnutrition, hypertension artérielle

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La commune dispose de plusieurs formations sanitaires réparties dans les centres hospitaliers des fokontany. Elle compte actuellement, 03 CSB II et 01 CHD

La commune présente quand même quelques contraintes car certains fokontany sont encore desservis, et les CSB sont sous équipés

Pour cela la commune devait :

- Construire des nouvelles CSB pour les deux fokontany enclavés en saison de pluie - Doter de matériels et équipement les formations sanitaires existantes

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3.1 DIAGNOSTIC SUR LE PLAN ENVIRONNEMENTAL ET ECONOMIQUE

Forces Faiblesses Opportunités Menaces

- Agriculture - Réduction de temps de pluie - Existence de variétés et intensification des averses) de produits : maïs pistache, manioc, - Augmentation en nombre des potiron, concombre, Insectes nuisibles à

Piment à Ambaribe l’agriculture Economie - Litige entre éleveurs et agriculteurs

Généralement, la commune Urbaine de Marovoay est à vocation agricole, mais elle connait aussi une immense potentielle dans l’activité de la pêche. Marovoay dispose de vastes zones de baiboho fertiles pour la culture sèche. La commune possède également de multiples variétés de types d’élevage : Bovin, Caprins, Apiculture dans tous les fokontany

Cependant la Commune possède très peu d’infrastructures économiques en particulier liées aux activités de pêche, du tourisme et d’élevage bovin qui en sont les secteurs porteurs. Elle a de sérieuses difficultés dans la perception de ses ristournes (certains

Collecteurs s’échappent du circuit formel ; et de l’autre, beaucoup de produits ne sont pas assujettis au paiement de ristournes). Ce en raison de l’insuffisance d’infrastructure et d’équipement y afférents.

De cette manière il est indispensable, pour la Commune de Marovoay, d’établir des infrastructures convenablement équipés, visant la promotion et développement des filières porteuses. Ce, afin de pallier aux diverses contraintes à son développement économique.

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Forces Faiblesses Opportunités Menaces

Existence de foret sèche - Existence de foret fortement Prolifération des fragmentée (65,13 ha), dégradée (28,60 ha), de savane maladies à cause arboré (1 125,33 ha) et de plan de l’insalubrité, d’eau (425,65 ha). mauvaise qualité

de l’eau. - Détérioration des bassins versants : Déforestation en amont et ensablement en aval (dimension intercommunal) - Perte en biodiversité : plusieurs Environnement espèces de poisson en voie de disparition à cause de l’exploitation en période de fermeture

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IV. VISION, OBJECTIFS ET STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT 4. 1 VISION COMMUNAL La vision de la commune Urbaine de concernant le PCD demeure celle qu’elle s’est dotée en 2018, la commune Urbaine de Marovoay sera « une commune bien organisée, sécurisée, toujours productive, bien gérée et prospère ».

4.2 LES OBJECTIFS

Pour concrétiser cette vision six (05) objectifs ont été définis :

Objectif1 : Renforcer le développement urbain de la commune de Marovoay

Objectif2 : Améliorer la gouvernance et dynamiser les secteurs porteurs pour l`économie de la commune

Objectif 3 : Promouvoir un cadre de vie adéquate pour toute la population de la commune

Objectif 4 : Assurer la protection de l’environnement, l’utilisation durable des ressources naturelles et la préservation des zones sensibles

Objectif 5 : Augmenter la résilience et la capacité d’adaptation de la population face aux effets néfastes du changement climatique

4.3 LES STRATEGIES DE DEVELOPPEMENT

- En matière de territorialité Renforcement et amélioration de la gouvernance, en améliorant le cadre de vie de la population par la mise en place d’infrastructure socio de base afin de garantir la sérénité de la population

- Sur le plan social Amélioration de l’accès de la population aux besoins et services sociaux de base

- Sur le plan économique Promotion et développement les secteurs stratégiques et les filières porteuses de la commune

- Sur le plan changement climatique Renforcement de la capacité d’adaptation de la population au changement climatique

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V. PRIORISATION DES AXES STRATEGIQUES Pour les 5 années à venir la commune de Marovoay s’est résolue à prioriser des axes stratégiques et des objectifs stratégiques (OS) :

Axe stratégique 1 : Amélioration et renforcement de la gouvernance locale et la structure Urbaine OS1 : améliorer et renforcer le cadre de travail de la commune par le déploiement des infrastructures public

OS2 Mettre en place des infrastructures de sécurité pour la sérénité de la population

Axe stratégique 2 : Amélioration de l’accès de la population aux besoins et services sociaux de base OS.2.1 améliorer l’accès de la population à l’eau, santé, assainissement et hygiène

OS.2.2 : Amélioration de l’éducation sous toutes ses formes

Axe stratégique 3 : Renforcer le développement des secteurs stratégiques et la durabilité des ressources naturelles OS3.1 : développer les secteurs stratégiques et les filières porteuses de la commune

OS3.2 : Renforcer la capacité d’adaptation de la population au changement climatique

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VI. PLANIFICATION DES ACTIVITES Pour les 5 ans à venir la commune de Marovoay prévoit 2 ensembles de projets : o Les projets d’investissement o Les projets d’appuis

6.1 CADRE LOGIQUE

Axes Objectifs Projets Observations Localisation Coût Apport Investissemen stratégiques stratégiques bénéficiaire t à demander millions s Ar (Millions Ar) (Millions Ar)

1.1 . Réhabiliter Amélioration des Chef-lieu le bâtiment de infrastructures de Axe la commune + la commune pour 175,16 17,5 157,66 stratégique1 clôture + bloc une meilleure

Amélioration et sanitaire service publique (douche, WC), renforcement de la OS1 : Renforcer 1.2Réhabilitatio Réhabilitation en Soaniadanana, le cadre de vie n des canaux béton des Morafeno, gouvernance 78,49 7,84 70,65 locale et la de la population d’évacuation caniveaux, et Tsimahajao structure à travers le assainir les canaux Urbaine déploiement des existants, assainir ’infrastructures la ville3km de publiques béton, curage HiMO

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1.3Construction 14km de longueur ville de Marovoay de toutes les appliquer routes l’urbanisation de la 9861,5 986,1 8875,46 6 municipales commune

1.4Construction Amélioration de Amparihilava- d’une voirie à l’assainissement Bevovoka : ordure de la ville 207,45 20,7 186,75

1.5Réhabilitatio Amélioration de Marovoay en entier n des canaux l’assainissement secteur 3, secteur 6, d’irrigation CP de la ville secteur 6 bis et 132,81 13,2 119,61 et CS secteur 7

OS2 Mettre en 2.1 Installation Amélioration de la Morafeno, 77,15 7,71 69,44 place des d’un poste de sécurité urbaine Mandrosoa infrastructures police de dans la ville de de sécurité pour proximité et Marovoay la sérénité de la population police judiciaire d’enquête

3.1Construction Assainissement de Tsimahajao, 56,30 5,63 50,67 des blocs la ville Fihaonana, Axe OS.3: Améliorer sanitaires Ambovomavo stratégique 2 : l’accès de la publics Amélioration population à de l’accès de l’eau potable, 3.2Construction Améliorer l’accès Marovoayandrefana la population aux soins de puits aux et la maîtrise d’eau , Ankingabe, aux besoins et publics, à normes et réduire la Amparihilava, 175 ,50 17,5 158 services l’assainissement variabilité de la Tsimahajao, sociaux de , et à l’hy4iène commune face au Madrosoa 12km , base CC Ambovomavo, Bevovoka, Amparihilava,

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Mandrosoa, Tsimahajao

3.3Construction Réhabilitation du Tsimahajao d’un nouveau bâtiment; CSB II Construction de 452,1 45,2 406,9 cuisine pour accompagnateur des malades et bloc sanitaire; Electrification, AEP.

3.4 Construction Réhabilitation du Tsimahajao, d’un Bloc bâtiment; Fihaonana, sanitaire au Construction de Ambovomavo, 25,95 2,59 27,36 CSB cuisine pour Soaniadanana, IITsimahajao + accompagnateur Morafeno, clôture des malades et Itandravaha bloc sanitaire; Electrification, AEP.

3.5 Amélioration des Fihaonana Réhabilitation infrastructure, du Centre réhabilitation des 273,8 27,3 246+,5 Hospitalier de existants Référence de District

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OS.4: Améliorer 4.1Réhabilitatio Réhabiliter les Tsimahajao l’éducation tant n et extension bâtiments et les sur des salles de équipements 274,95 27,4 247,55 (retable-banc, l’accessibilité classes de bloc sanitaire, que sur la l’EPP puits etc.) qualité existants

4.2 Construction Construire des Mandrosoa d’un nouveau bâtiments adaptés lycée au CC : - Bâtis 278,44 27,8 250,64 hors zone

inondable - Résistants à forte pluie - Résistants à l’intensité des cyclones - Bien aérés - Respectant les normes anticycloniques, antisismiques

4.3 Construction Construire des Mandrosoa d’un nouveau bâtiments adaptés CEG au CC : - Bâtis 278,44 27,8 250,64 hors zone inondable - Résistants à forte pluie - Résistants à l’intensité des cyclones - Bien aérés - Respectant

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les normes anticycloniques, antisismiques

5.1 Installation Amélioration de la MarovoayAndrefana de station de production rizicole , Ambovomavo pompage 81,11 8,11 73

5.2 Construction Amélioration de la Tsimahajao d’un barrage de production rizicole Axe OS5 développer 81,55 8,15 73,4 stratégique 3 : les secteurs déviation Renforcer le stratégiques et 5.3 Construction Amélioration de AntafiaTsimahajao développemen les filières du marché des recettes de la t des secteurs porteuses de la zébus commune 87,33 8,73 78,6 stratégiques et commune la durabilité 5.4 Construction Amélioration de Tsimahajao, Antafia des de place de recettes de la ressources marché commune 204,44 20,4 184,04 naturelles 5.5 Amélioration de Morafeno Réhabilitation recettes de la du marché commune 152,91 15,29 137,62

5.6 Construction permet Morafeno 80,21 8,02 72,19 d’une chambre d'améliorer les frigorifique conditionnement s des produits halieutiques

5.7 Construire un Amparihilava Réhabilitation bâtiment de du site faction 2498,9 249,8 2249,1 traditionnelle Amparihilava améliorée, adapté au CC avec les 53

PCD MAROVOAY

équipements connexes

OS6: Renforcer 6.1 Protection Mur de Montagne la capacité du versant soutennement, , d’Itandravaha d’adaptation de tandravaha protection de berge 45,87 4,58 41,29 la population au changement 6.2 Adaptation au Bevovoka, climatique Reboisement de changement Amparihilava, bambous aux climatique Ambovomavo, 20,400 2,04 18,36 bords de rivière Antanimora, Fihaonana, MarovoayAndrefana , Tsimahajao, Ankingabe

6.3 Culture des Fihaonana, arbres fruitiers Soaniadanana, Amparihilava, 180,00 1,8 178,2 Antanimora, Antsatramira

6.4 Amparihilava, Reboisement Antanimora, aux zones Antsatramira, 297,00 29,7 267,3 protectrices des Bevovoka rizières

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PCD MAROVOAY

6.2 PLAN PLURIANNUEL D’INVESTISSEMENT

Axe stratégiques Objectifs Projets Localisatio stratégiques n 20 20 20 20 20 19 20 21 22 23

1.1 . Réhabiliter le Chef-lieu bâtiment de la commune + clôture + bloc sanitaire

(douche, WC),

1.2Réhabilitation Soaniadan OS1 : des canaux ana, Renforcer le d’évacuation Morafeno, Axe stratégique 1 : cadre de vie Tsimahajao renforcement et de la amélioration de la population à 1.3Construction de ville de gouvernance locale travers le toutes les routes Marovoay déploiement municipales

des 1.4Construction Amparihila infrastructure d’une voirie à va- s ordure Bevovoka d’épaulement et 1.5Réhabilitation Marovoay structurantes des canaux en entier d’irrigation CP et secteur 3, CS secteur 6, secteur 6 bis et secteur 7

OS2 Mettre 2.1 Installation d’un Morafeno, en place des poste de police de Mandrosoa infrastructure proximité et police s de sécurité judiciaire d’enquête pour la sérénité de la population

Axe stratégique 2 : OS.3 : 3.1Construction Tsimahajao Amélioration de Améliorer des blocs , l’accès de la l’accès de la sanitaires publics Fihaonana, population aux population à Ambovoma

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PCD MAROVOAY besoins et services l’eau potable, vo sociaux de base aux soins publics, à 3.2Construction de Marovoaya l’assainissem puits aux normes ndrefana, ent, et à Ankingabe, l’hygiène Amparihila va, Tsimahajao , Madrosoa 12km , Ambovoma vo, Bevovoka, Amparihila va, Mandrosoa , Tsimahajao

3.3Construction Tsimahajao d’un nouveau CSB II

3.4 Construction Tsimahajao d’un Bloc sanitaire , au CSB Fihaonana, IITsimahajao + Ambovoma clôture vo, Soaniadan ana, Morafeno, Itandravah a

3.5 Réhabilitation Fihaonana du Centre Hospitalier de Référence de District

OS.4 : 4.1Réhabilitation et Tsimahajao Améliorer extension des l’éducation salles de classes tant sur de l’EPP l’accessibilité que sur la 4.2 Construction Mandrosoa

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PCD MAROVOAY qualité d’un nouveau lycée

4.3 Construction Mandrosoa d’un nouveau CEG

OS5: 5.1 Installation de MarovoayA développer station de ndrefana, les secteurs pompage Ambovoma stratégiques vo et les filières porteuses de 5.2 Construction Tsimahajao la commune d’un barrage de déviation

5.3 Construction du AntafiaTsi marché des zébus mahajao

5.4 Construction de Tsimahajao place de marché , Antafia

5.5 Réhabilitation Morafeno du marché

5.6 Construction Morafeno d’une chambre frigorifique

5.7 Réhabilitation Amparihila du site va Amparihilava

OS6 : 6.1 Protection du Montagne Renforcer la versant tandravaha d’Itandrava capacité ha d’adaptation de la 6.2 Reboisement Bevovoka, population au de bambous aux Amparihila changement bords de rivière va, climatique Ambovoma vo, Antanimora , Fihaonana MarovoayA ndrefana, Tsimahajao ,

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PCD MAROVOAY

Ankingabe,

6.3 Culture des Fihaonana, , arbres fruitiers Soaniadan ana Amparihila va, Antanimora , Antsatramir a

6.4 Reboisement Amparihila aux zones va, protectrices des Antanimora rizières , Antsatramir a, Bevovoka

6.3 PLAN D’INVESTISSEMENT COMMUNAL(PIC)

Axe Objectifs Projets Localisation Chronogra Coût Appor Invest PTF stratégi stratégiq mme Millions t issem potentiel(Milli ques ues Ar benefi ent à ons Ar) T T T T ciaire dema 1 2 3 4 nder (Millio ns Ar) (Millio ns Ar)

1.1 . Chef-lieu FDL, Réhabiliter DRATHTP,D le bâtiment 175,16 17,5 157,6 RMRS, de la 6 SRAT, IEM

commune + clôture + bloc OS1 : sanitaire Renforce (douche, Axe r le cadre WC), stratégi de vie de que 1 : la 1.2Réhabilit Soaniadanan DRATHTP, renforc ation des a, Morafeno, DRTTM,

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PCD MAROVOAY ement populatio canaux Tsimahajao 78,49 7,84 70,65 SRTP et n à d’évacuatio amélior travers le n ation déploiem de la ent des 1.3Construc ville de FDL, gouver infrastruc tion de Marovoay DRATHTP, 9861,5 986,1 8875, nance tures toutes les SRAT 6 46 locale d’épaule routes ment et municipales structura 1.4Construc Amparihilava- FDL, ntes tion d’une Bevovoka DRATHTP, voirie à 207,45 20,7 186,7 SRAT ordure 5

1.5Réhabilit Marovoay en DRATHTP, ation des entier secteur DRTTM, canaux 3, secteur 6, 132,81 13,2 119,6 SRTP d’irrigation secteur 6 bis 1 CP et CS et secteur 7

OS2 2.1 Morafeno, 77,15 7,71 69,44 FDL, Mettre Installation Mandrosoa DRATHTP,D en place d’un poste RMRS, des de police de SRAT, IEM infrastruc proximité et tures de police sécurité judiciaire pour la d’enquête sérénité de la populatio n

Axe OS.3 : 3.1Construc Tsimahajao, 56,30 5,63 50,67 DREA stratégi Améliore tion des Fihaonana, H, que 2 : r l’accès blocs Ambovomavo MPPS PF, Amélior de la sanitaires UNIC ation populatio publics EF, de n à l’eau USAI l’accès potable, D, de la aux Ecole populati soins du on aux publics, Mond e besoins à 3.2Construc Marovoayand DRSP, et l’assainis tion de puits refana, DRATHTP,

59

PCD MAROVOAY service sement, aux normes Ankingabe, 175 ,50 17,5 158 GAVI, Hi, s et à Amparihilava, CARE, sociaux l’hygiène Tsimahajao, MAHALOMB de Madrosoa A base 12km , Ambovomavo , Bevovoka, Amparihilava, Mandrosoa, Tsimahajao

3.3Construc Tsimahajao DRSP, tion d’un DRATHTP, nouveau 452,1 45,2 406,9 GAVI, Hi, CSB II CARE, MAHALOMB A

3.4 Tsimahajao, DRSP, Constructio Fihaonana, DRATHTP, n d’un Bloc Ambovomavo 25,95 2,59 27,36 GAVI, Hi, sanitaire au , CARE, CSB Soaniadanan MAHALOMB IITsimahaja a, Morafeno, A o + clôture Itandravaha

OS.4 : 3.5 Fihaonana DRENETP, Améliore Réhabilitati DRPPSPF, r on du 273,8 27,3 246,,5 UNICEF, l’éducati Centre USAID, on tant Hospitalier Ecole du sur de Monde l’accessi Référence bilité de District que sur la qualité 4.1Réhabilit Tsimahajao DRENETP, ation et DRPPSPF, extension 274,95 27,4 247,5 UNICEF, des salles 5 USAID, de classes Ecole du de l’EPP Monde

4.2 Mandrosoa DRENETP, Constructio DRPPSPF, n d’un 278,44 27,8 250,6 UNICEF, nouveau 4 USAID,

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PCD MAROVOAY

lycée Ecole du Monde

4.3 Mandrosoa DRENETP, Constructio DRPPSPF, n d’un 278,44 27,8 250,6 UNICEF, nouveau 4 USAID, CEG Ecole du Monde

OS5: 5.1 MarovoayAnd DRAEP, développ Installation refana, DRTEFPLS, er les de station Ambovomavo 81,11 8,11 73 JICA secteurs de stratégiq pompage ues et les 5.2 Tsimahajao FDL, filières Constructio DRATHTP,D 81,55 8,15 73,4 porteuse n d’un RMRS, s de la barrage de SRAT, IEM commun déviation e 5.3 AntafiaTsima DRAEP Constructio hajao n du 87,33 8,73 78,6 marché des zébus

5.4 Tsimahajao, DRAEP Constructio Antafia n de place 204,44 20,4 184,0 de marché 4

5.5 Morafeno Réhabilitati on du 152,91 15,29 137,6 2 marché DRAEP

5.6 Morafeno 80,21 8,02 72,19 RégionDRAT Constructio HTP, FDL n d’une chambre frigorifique

5.7 Amparihilava DRATHTP, Réhabilitati FDL on du site 2249,

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PCD MAROVOAY

Amparihilav 2498,9 249,8 1 a

OS6 : 6.1 Montagne DREDD,PA Renforce Protection d’Itandravaha GE/GIZ, r la du versant 45,87 4,58 41,29 DELC, FEEM, capacité tandravaha PAZC, d’adaptat ion de la 6.2 Bevovoka, DREDD,PAG populatio Reboiseme Amparihilava, E/GIZ, 20,400 2,04 18,36 n au nt de Ambovomavo DELC, changem bambous , Antanimora, FEEM, ent aux bords Fihaonana PAZC, climatiqu de rivière MarovoayAnd e refana, Tsimahajao, Ankingabe,

6.3 Culture Fihaonana, DREDD,PAG des arbres Soaniadanan E/GIZ, fruitiers a 180,00 1,8 178,2 DELC, Amparihilava, FEEM, Antanimora, Antsatramira

6.4 Amparihilava, DREDD,PAG Reboiseme Antanimora, E/GIZ, nt aux Antsatramira, 297,00 29,7 267,3 DELC, zones Bevovoka FEEM, protectrices des rizières

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Priorités 2019

N° Projet Localisation Coût Apport Investissement (Millions Ar) bénéficiaire

1 1.2Réhabilitation des Soaniadanana, canaux d’évacuation Morafeno, Tsimahajao 175,16 17,5 157,66

2 1.3Construction de ville de Marovoay toutes les routes municipales 78,49 7,84 70,65

3 1.4Construction d’une Amparihilava- voirie à ordure Bevovoka 9861,56 986,1 8875,46

4 1.5Réhabilitation des Marovoay en entier canaux d’irrigation secteur 3, secteur 6, CP et CS secteur 6 bis et 207,45 20,7 186,75 secteur 7

5 2.1 Installation d’un Morafeno, poste de police de Mandrosoa proximité et police 132,81 13,2 119,61 judiciaire d’enquête

6 3.1Construction des Tsimahajao, 56,30 5,63 50,67 blocs sanitaires Fihaonana, publics Ambovomavo

7 3.2Construction de Marovoayandrefana, puits aux normes Ankingabe, Amparihilava, 175 ,50 17,5 158 Tsimahajao,

8 3.5 Réhabilitation du Fihaonana Centre Hospitalier de Référence de District 273,8 27,3 246,,5

9 5.1 Installation de MarovoayAndrefana, station de pompage Ambovomavo 81,11 8,11 73

10 5.2 Construction d’un Tsimahajao

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barrage de déviation 81,55 8,15 73,4

10948,23 1112,03 9765,2

Priorités 2020 N° Projet Localisation Coût Apport Investissement (Millions Ar) bénéficiaire

1 1.2Réhabilitation des Soaniadanana, canaux d’évacuation Morafeno, Tsimahajao 78,49 7,84 70,65

2 1.3Construction de ville de Marovoay toutes les routes municipales 9861,56 986,1 8875,46

3 1.4Construction d’une Amparihilava- voirie à ordure Bevovoka 207,45 20,7 186,75

4 1.5Réhabilitation des Marovoay en entier canaux d’irrigation secteur 3, secteur 6, CP et CS secteur 6 bis et 132,81 13,2 119,61 secteur 7

5 2.1 Installation d’un Morafeno, 77,15 7,71 69,44 poste de police de Mandrosoa proximité et police judiciaire d’enquête

6 3.1Construction des Tsimahajao, 56,30 5,63 50,67 blocs sanitaires Fihaonana, publics Ambovomavo

7 3.2Construction de Madrosoa 12km , puits aux normes Ambovomavo, Bevovoka, 175 ,50 17,5 158

8 3.5 Réhabilitation du Fihaonana Centre Hospitalier de

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PCD MAROVOAY

Référence de District 273,8 27,3 246,,5

9 5.1 Installation de MarovoayAndrefana, station de pompage Ambovomavo 81,11 8,11 73

10 5.2 Construction d’un Tsimahajao barrage de déviation 81,55 8,15 73,4

10850,22 1102,24 9676,98

Priorités 2021

N° Projet Localisation Coût Apport Investissement (Millions bénéficiaire Ar)

1 1.1 . Réhabiliter le Chef-lieu bâtiment de la commune + clôture + 175,16 17,5 157,66 bloc sanitaire (douche, WC),

2 1.2Réhabilitation des Soaniadanana, canaux d’évacuation Morafeno, Tsimahajao 78,49 7,84 70,65

3 1.3Construction de ville de Marovoay toutes les routes municipales 9861,56 986,1 8875,46

4 1.4Construction d’une Amparihilava- voirie à ordure Bevovoka 207,45 20,7 186,75

5 1.5Réhabilitation des Marovoay en entier canaux d’irrigation CP secteur 3, secteur 6, et CS secteur 6 bis et 132,81 13,2 119,61 secteur 7

6 3.2Construction de Amparihilava, puits aux normes Mandrosoa, Tsimahajao 175 ,50 17,5 158

7 3.5 Réhabilitation du Fihaonana Centre Hospitalier de 273,8 27,3 246,,5

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Référence de District

8 5.1 Installation de MarovoayAndrefana, station de pompage Ambovomavo 81,11 8,11 73

9 5.2 Construction d’un Tsimahajao barrage de déviation 81,55 8,15 73,4

10 5.6 Construction Morafeno 80,21 8,02 72,19 d’une chambre frigorifique

11 5.7 Réhabilitation du Amparihilava site Amparihilava 2498,9 249,8 2249,1

12 6.1 Protection du Montagne versant tandravaha d’Itandravaha 45,87 4,58 41,29

13 6.2 Reboisement de Bevovoka, bambous aux bords Amparihilava, de rivière Ambovomavo, 20,400 2,04 18,36

14 6.3 Culture des Fihaonana, arbres fruitiers Soaniadanana Amparihilava, 180,00 1,8 178,2

15 6.4 Reboisement aux Amparihilava, zones protectrices Antanimora, des rizières Antsatramira, 297,00 29,7 267,3 Bevovoka

14014,31 1402,34 12540,97

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Priorités 2022

N° Projet Localisation Coût Apport Investissement (Millions Ar) bénéficiaire

1 1.1 . Réhabiliter le Chef-lieu bâtiment de la commune + clôture + 175,16 17,5 157,66 bloc sanitaire (douche, WC),

2 1.2Réhabilitation des Soaniadanana, canaux d’évacuation Morafeno, Tsimahajao 78,49 7,84 70,65

3 1.3Construction de ville de Marovoay toutes les routes municipales 9861,56 986,1 8875,46

4 1.4Construction Amparihilava- d’une voirie à ordure Bevovoka 207,45 20,7 186,75

5 1.5Réhabilitation des Marovoay en entier canaux d’irrigation secteur 3, secteur 6, CP et CS secteur 6 bis et 132,81 13,2 119,61 secteur 7

6 3.2Construction de Amparihilava, puits aux normes Mandrosoa, Tsimahajao 175 ,50 17,5 158

7 5.1 Installation de MarovoayAndrefana, station de pompage Ambovomavo 81,11 8,11 73

8 5.2 Construction d’un Tsimahajao barrage de déviation 81,55 8,15 73,4

9 5.4 Construction de Tsimahajao, Antafia place de marché 204,44 20,4 184,04

10 5.5 Réhabilitation du Morafeno marché 152,91 15,29 137,62

11 5.6 Construction Morafeno 80,21 8,02 72,19 d’une chambre

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frigorifique

12 5.7 Réhabilitation du Amparihilava site Amparihilava 2498,9 249,8 2249,1

13 6.2 Reboisement de Bevovoka, bambous aux bords Amparihilava, de rivière Ambovomavo, 20,400 2,04 18,36 Antanimora, Fihaonana MarovoayAndrefana, Tsimahajao, Ankingabe,

14 6.3 Culture des Fihaonana, arbres fruitiers Soaniadanana Amparihilava, 180,00 1,8 178,2 Antanimora, Antsatramira

15 6.4 Reboisement aux Amparihilava, zones protectrices Antanimora, des rizières Antsatramira, 297,00 29,7 267,3 Bevovoka

14051,99 1406,15 12821,34

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Priorités 2023

N° Projet Localisation Coût Apport Investissement (Millions Ar) bénéficiaire

1.3Construction de ville de Marovoay toutes les routes municipales 9861,56 986,1 8875,46

3.4 Construction d’un Tsimahajao, Bloc sanitaire au Fihaonana, CSB IITsimahajao + Ambovomavo, 25,95 2,59 27,36 clôture Soaniadanana, Morafeno, Itandravaha

4.1Réhabilitation et Tsimahajao extension des salles de classes de l’EPP 274,95 27,4 247,55

4.2 Construction d’un Mandrosoa nouveau lycée 278,44 27,8 250,64

4.3 Construction d’un Mandrosoa nouveau CEG 278,44 27,8 250,64

5.1 Installation de MarovoayAndrefana, station de pompage Ambovomavo 81,11 8,11 73

5.3 Construction du AntafiaTsimahajao marché des zébus 87,33 8,73 78,6

5.6 Construction Morafeno 80,21 8,02 72,19 d’une chambre frigorifique

6.2 Reboisement de Bevovoka, bambous aux bords Amparihilava, de rivière Ambovomavo, 20,400 2,04 18,36 Antanimora, Fihaonana MarovoayAndrefana, Tsimahajao, Ankingabe,

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6.3 Culture des Fihaonana, arbres fruitiers Soaniadanana Amparihilava, 180,00 1,8 178,2 Antanimora, Antsatramira

6.4 Reboisement aux Amparihilava, zones protectrices Antanimora, des rizières Antsatramira, 297,00 29,7 267,3 Bevovoka

11465,39 1130,09 10339,3

VII. CONCLUSION La commune Urbaine de Marovoay possède des potentialités dans presque tous les secteurs de développement, qui peuvent lui permettre de réaliser dans les cinq années à venir et aussi de concrétiser sa vision de développement inscrit dans le SAC

Tableau récapitulatif

Année Coût(Million Ar) Apport bénéficiaire 10 Financement à ou 5% (Million Ar) demander (Million Ar)

2019 10948,23 1112,03 9765,2

2020 10850,22 1102,24 9676,98

2021 14014,31 1402,34 12540,97

2022 14051,99 1406,15 12821,34

2023 11465,39 1130,09 10339,3

TOTAL 61330,14 6152,85 55143,79

Le montant total des projets envisagés pour la mise en œuvre du Plan Communal de Développement de CR Marovoay est estimé au montant total de 61 330 140 000 Ariary, dont l’apport bénéficiaire s’élève à 6 152 850 000 Ariary, pour donner un financement demandé de 55 143 790 000 Ariary.

Cet apport bénéficiaire qui constitue une condition majeure d’obtention de ce financement demandé, donne un montant annuel par ménage de 102547 Ariary, que la population accepte de supporter de par le bon état d’esprit d’appropriation qui existe, et aussi des diverses potentialités au niveau de la commune pour le développement des filières porteuse.

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ANNEXES Les fiches APS

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Commune urbaine de Marovoay : Education Fiche APS n°1

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation et extension des salles de classes de l’EPP Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu implantation:Marovoay Fokontany : Tsimahajao Commune urbaine: : Marovoay Région: Boeny Contexte et justification : résumé du projet L’amélioration de la qualité de l’éducation pourrait garantir le développement de la commune par l’existence de ses élites locales, d’ailleurs ce projet vise aux atteintes des objectifs fixés par la commune L’augmentation du taux des élèves est élevée (70 élèves/salle). Cela donc montre qu’il y a effectivement une insuffisance de salles de classe. Ni les étudiants, ni les enseignants ne reçoivent de la concentration et cela entraine par la suite une baisse de la connaissance pour les élèves car les enseignants n’arriveront jamais à les contrôler. Et par la suite, la majorité des élèvent abandonne l’école dès leur primaire. Il y a aussi le l’ancienneté des bâtiments (1ère république). Par rapport aux autres EPP de la ville de Marovoay, seule l’EPP Tsimahajao qui dispose d’espace à extension, raison pour laquelle on l’a choisie Objectif Global Amélioration du niveau d’instruction de la commune Objectif spécifique Contribution à l’amélioration des infrastructures socio - éducative - Motivation des parents à scolariser leurs enfants - Motivation des élèves par l’accès à des infrastructures aux normes Impacts attendus - Amélioration des résultats scolaires pour les enfants - La génération future est instruite et éduquée - Tous les enfants de la commune ont accès à l’éducation - La mise en place des infrastructures aux normes est favorable pour la sensibilisation à l’éducation pour tous Les bénéficiaires - Les jeunes de la commune - Les jeunes des communes avoisinantes Coût du projet et son mode de 274 958 043,0 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Nombre de salles à réhabiliter : 8 dont le volume de chaque salle est de : 8m X 9m X 3m 50 = 250 m3 dont : retouche, peinture, fenêtres : 32, portes : 16, toit, dallage, tableau, WC : 4 boxes, puits : 1, clôture : 5 400m2 Stratégies de pérennisation Commune et les responsables de l’éducation

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Commune urbaine Marovoay : Education, Fiche APS n°2

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction d’un nouveau CEG Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany : Mandrosoa Commune urbaine : Marovoay District de: Marovoay Région: Boeny Contexte et justification : résumé du projet L’amélioration de la qualité de l’éducation pourrait garantir le développement de la commune par l’existence de ses élites locales, d’ailleurs ce projet vise l’atteinte des objectifs fixés par la commune Ainsi, il y a beaucoup d’enfants souhaitant fréquenter l’école malgré l’insuffisance des infrastructures scolaires (CEG)dans leurs fokontany alors que le trajet qui leur permet de joindre un autre fokontany pour étudier est trop loin ; on compte plus de 6 à 7 kilomètre de trajet et cela leur rend plus fatiguer alors que la distance trajectoire pour joindre l’école doit être 3km. De l’autre côté, il y a aussi les différents problèmes familiaux : problème de finances et de moyens Objectif global Amélioration du niveau d’instruction de la commune Objectif spécifique Contribution à l’amélioration des infrastructures socio - éducative Impacts attendus - Motivation des parents à scolariser leurs enfants - Motivation des élèves par l’accès à des infrastructures aux normes - Amélioration des résultats scolaires pour les enfants - La génération future est instruite et éduquée - Tous les enfants de la commune ont accès à l’éducation - La mise en place des infrastructures aux normes est favorable pour la sensibilisation à l’éducation pour tous Les bénéficiaires - Les jeunes de la commune - Les jeunes des communes avoisinantes Coût du projet et son mode de 278 447 999 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Nombre de salles : 4, volume de chaque salle : 252 m3 - Nombre de table banc : 25/salle - 1 bureau (direction et secrétariat) : 9m2 - 1infrastructure connexe (bibliothèque + archivage) : 7x3m - 1 Armoire de bureau Stratégies de pérennisation Contrôle par l’établissement et la commune

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Commune urbaine Marovoay: Education, Fiche APS n°3

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction d’un nouveau lycée Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany : Mandrosoa Commune urbaine: Marovoay District: Marovoay Région: Boeny Contexte et justification : résumé du projet L’amélioration de la qualité de l’éducation pourrait garantir le développement de la commune par l’existence de ses élites locales, d’ailleurs ce projet vise l’atteinte des objectifs fixés par la commune En effet, il y a beaucoup d’enfants souhaitant fréquenter l’école malgré l’insuffisance des infrastructures scolaires (Lycée)dans leurs fokontany alors que le trajet qui leur permet de joindre un autre fokontany pour étudier est trop loin ; on compte plus de 6 à 7 kilomètres de trajet et cela leur rend plus fatiguer alors que la distance trajectoire pour joindre l’école doit être 3km. Ainsi, le taux des élèves dans la commune urbaine de Marovoay est presque est en excès. Par conséquent, les établissements scolaires sont presque saturés. De l’autre côté, il y a aussi les différents problèmes familiaux : problème de finances et de moyens Objectif global Amélioration du niveau d’instruction de la commune Objectif spécifique Contribution à l’amélioration des infrastructures socio - éducative Impacts attendus - Motivation des parents à scolariser leurs enfants - Motivation des élèves par l’accès à des infrastructures aux normes - Amélioration des résultats scolaires pour les enfants - La génération future est instruite et éduquée - Tous les enfants de la commune ont accès à l’éducation - La mise en place des infrastructures aux normes est favorable pour la sensibilisation à l’éducation pour tous Les bénéficiaires - Les jeunes de la commune - Les jeunes des communes avoisinantes Coût du projet et son mode de 278 447 999 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Nombre de salles : 4, volume de chaque salle : 252 m3 - Nombre de table banc : 25/salle - 1 bureau (direction et secrétariat) : 9m2 - 1infrastructure connexe (bibliothèque + archivage) : 7x3m - 1 Armoire de bureau Stratégies de pérennisation Contrôle par l’établissement et la commune

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Commune urbaine Marovoay: Territorialité et gouvernance, Fiche APS n°4

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation du bâtiment de la commune Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany : Tsimahajao Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : La commune étant la structure décentralisée la plus proche de la résumé du projet population, il nous a paru logique d’apporter toute l’attention voulue à cette entité chargée d’assurer la gouvernance et le développement au niveau local. En effet, pour que la commune puisse mener son action publique de proximité, celle-ci devrait avoir des outils de facteur au développement local, comme des infrastructures, des équipements et des matériels. Cependant, dans la plupart des communes à Madagascar, leurs infrastructures datent de la Colonisation ; les bâtiments communaux sont presque anciens et Morovoay en fait partie. De ce fait, aucune réhabilitation n’a été effectuée pour cette commune. Il y a donc beaucoup de fissures tant aux murs qu’au niveau du dallage ; la toiture, les porte et les fenêtre sont usées ; et la commune n’est pas aussi clôturée ; par conséquent, la sécurisation des matériels n’est pas assurée. Pour éviter donc les accidents qui peuvent se produire ainsi que donner la valeur d’une commune urbaine, cette réhabilitation est importante surtout du côté hygiène. Objectif global Amélioration des biens communs de la ville Objectif spécifique Amélioration de l’environnement et des bâtiments de la commune Impacts attendus - Apparition d’une bonne image de la ville - Amélioration de la gouvernance locale - Dynamisme de la population à payer les impôts - Propreté de la ville Les bénéficiaires - La population et les administrés - Les personnels de la commune Coût du projet et son mode 175 160 379 de financement prévu Les indicateurs de réalisations Bâtiment : retouche : raie de chaussee et étage, toit 20m x 12m, 6 cloisons en vitre de 2m de hauteur, peinture, plafond, portes : salle conseil :1 porte de 2m30x 1m 80 et 2portes de 2m30x 90cm (en fer vitrée et coulissante) ; salle du président conseil : 2m20x 1m20 (en fer)x2 ; et 4 portes de 2m x 0,70m ; 7 portes de 2m x 1,50m ; 13 fenêtres : 1,20m x 1,60m Clôture en parpaing + grillage + 2portails en métalliques dont 1portails de 4m x 3m et 1portails de 2m x 3m 4 Boxes WC + Urinoir + 2 boxes de douches + équipement et matériels d’informatique et du bureau Stratégies de pérennisation Contrôle par l’établissement et la commune

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Commune urbaine Marovoay : Territorialité et gouvernance, Fiches APS n°5

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation de réseaux routiers dans le centre ville Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany: Dans les 13 fokontany Commune urbaine:Marovoay District : Marovoay Région :Boeny Contexte et justification : résumé du projet Les infrastructures routières dans le centre-ville datent de la Première République et sont tous très dégradées actuellement. Cela ne permet pas aux divers moyens de transport de circuler dans toute la ville et rend difficile l'organisation des transports urbains comme les bus, taxi, pousse. Il en est de même pour les assainissements qui vont avec. Etant une commune urbaine, la ville de Marovoay est tellement dégradée vis-à-vis des routes municipales. En effet, aucune route municipale dans le centre-ville n’est en bon état ; la circulation routière est tellement difficile. Il est donc plus important de construire les principales routes dans le centre-ville de Marovoay pour résoudre les problèmes de circulation et de transport urbain. Objectif global Commune équipé de réseaux routiers et d'assainissement Objectif spécifique Avoir de réseau routier Impacts attendus - Réseaux routiers réhabilités - Facilitation de la circulation en ville - Gestion de temps bien établie - Propreté de la ville Les bénéficiaires - Les transporteurs routiers - La population locale - Les étrangers Coût du projet et son mode de 9 861 561 288 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Longueur de routes à réhabiliter : 14 km Routes goudronnée + fossé maçonné + Dalots Stratégies de pérennisation Mise en place d’un brigade d'entretien routier au sein de la Commune

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Commune urbaine Marovoay: Territorialité et gouvernance, Fiche APS n°6

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction d’une voirie avec un camion à ordure Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany : Amparihilava-Bevovoka Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé En général, une commune urbaine devrait avoir une voirie du projet selon le Schéma d’Aménagement Communal (SAC) ainsi que l’aménagement du territoire. En effet, la commune urbaine de Marovoay depuis son existence n’a pas encore été aménagée d’une voirie. Son image reste encore comme une image d’une commune rurale. Par conséquent, la population de cette commune augmente du jour en jour, malgré son recul et la commune se trouve dans le bain des ordures partout dans l’ensemble de son territoire mais surtout dans les lieux les plus fréquentés comme les marchés, aux entourages des hôpitaux voire- même en plein ville. Face à cette situation et dans le souci de prévention aux épidémies des maladies pouvant frappées la population locale, il est bien nécessaire de chercher un moyen de construction d’un lieu d’évacuation des ordures qui sera par la suite accompagné des camions ainsi que des bacs à ordure pour maintenir la propreté de la ville

Objectif global Maintien de la propreté villageoise Objectif spécifique Prévention aux épidémies des maladies contagieuses Impacts attendus - Propreté de la ville - Population saine et propre - Une nouvelle image pour la ville de Marovoay - Les touristes et étrangers auront le courage de visiter la ville de Marovoay Les bénéficiaires - La population locale - Les visiteurs Coût du projet et son mode de 207 452 796,0 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Stratégies de pérennisation Contrôle par la commune

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Commune urbaine Marovoay: Territorialité et gouvernance, Fiche APS n°7

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation des canaux d’évacuation Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany : Tsimahajao, Morafeno, Soaniadanana Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Dans l’aménagement du territoire et dans l’urbanisme, du projet l’assainissement fait partie des normes exigées pour maintenir la propreté de la ville, dans un but de vouloir mettre une prévention aux catastrophes naturelles comme dans le cas des inondations. En effet, la commune urbaine de Marovoay, datant de 1956, possédait déjà un plan d’urbanisme malgré le non-respect de ce dernier. Par conséquent, face à l’érosion du versant d’Itandravaha, la plupart des canaux d’évacuation de cette ville sont presque détruits et sont en très mauvais état. Leurs dallages sont usés, les canaux-même sont presque bouchés et on y trouve aucune évacuation d’eaux. Par la suite, chaque période d’été, la ville de Marovoay se voit toujours inondée et la population locale vie dans la peur et de souci. Et face à cette situation, des maladies épidémiques peuvent se présenter dans cette ville , raison pour laquelle, il est prioritaire de faire la réhabilitation de ces canaux d’évacuation Objectif global Eviter les inondations répétitives Objectif spécifique Maintenir la santé pour tous Impacts attendus - Ecoulement normal des eaux usées - Assainissement bien établi - Pas d’inondations - Propreté de la ville - Population saine Les bénéficiaires - La population locale - La commune proprement dite Coût du projet et son mode de 78 549 652 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Retouche des canaux de 3km en béton - Curage des canaux en HIMO Stratégies de pérennisation Contrôle par la commune et des associations villageoise

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Commune urbaine Marovoay: Territorialité et gouvernance, Fiche APS n°8

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction des blocs sanitaires publics Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany : Tsimahajao, Fihaonana, Ambovomavo, Soaniadanana, Morafeno, Itandravaha Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Dans le développement local, l’utilisation des WC et des du projet toilettes hygiéniques fait partie des éléments les plus importants pour maintenir la propreté de la ville ainsi que d’éviter des maladies épidémiques pouvant être multipliées par rapports aux déchets humains qui se trouves aux quatre côtes des villes. Ainsi, dans la ville de Marovoay, on y trouve encore qu’il y a pas mal de ces citoyens qui vivent encore à faire le « JANGOANY ». Etant une commune urbaine très connue sur la production de riz, la ville de Marovoay reçoit beaucoup des visiteurs ainsi que des touristes régulièrement. Cependant, il y a une faiblesse pour les mesures d’accompagnement du coté hygiène à cause de manque des WC publics. Raison pour laquelle il est plus important de construire des blocs sanitaires surtout au niveau des fokontany les plus peuplées. Objectif global Maintien de la propreté de la ville Objectif spécifique Préventions aux maladies épidémiques Impacts attendus - Propreté de la ville - Diminution du taux des maladies épidémiques - Une population saine - Utilisation habituel de la population locale des blocs sanitaires - Incitation aux gens d’en construire dans leurs propriétaires Les bénéficiaires - La population locale - Les visiteurs, touristes et passagers Coût du projet et son mode de 25 950 000,00 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Norme des blocs sanitaire pour chaque fokontany : 1 bloc sanitaire de chaque Stratégies de pérennisation Mettre une plate-forme de suivi et contrôle

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Commune urbaine Marovoay: Sécurité, Fiche APS n°9

Champ Descriptions Intitulé du projet Installation d’un poste de police de proximité et police judiciaire d’enquête Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany : Morafeno, Mandrosoa Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Dans les communes urbaines, la police est la première du projet responsable de la sécurité publique. Elle a un rôle de protection des citoyens ainsi que leurs biens. La police doit donc se rapprocher de la population locale dans le lieu où elle se trouves. Pour la police judiciaire, celle-ci est le premier organe autoritaire à pouvoir mener une enquête avant qu’elle soit transférer au parquet. Cependant, au niveau de la commune urbaine de Marovoay, il n’y a pas encore ni de police d’enquête, ni de police de proximité. Alors que pour mieux faciliter le service de la police judiciaire ainsi que de mieux se rapprocher de la population locale, la mise en place de ces deux organes est jugée nécessaire afin de maintenir la paix et la sécurité. Objectif global Maintenir la paix et la sécurité publique Objectif spécifique Faciliter et améliorer le service de la police judiciaire Impacts attendus - Sécurité bien établie - Présence de la paix sociale - Service minimum de la police judiciaire amélioré - Présence d’une police de proximité très proche de la population Les bénéficiaires - La population locale - La police judiciaire Coût du projet et son mode de 77 151 145 financement prévu Les indicateurs de réalisations - 1 bâtiment de chaque organe de police : police de proximité et police judiciaire d’enquête Stratégies de pérennisation La police et la commune

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Commune urbaine Marovoay: Agriculture, Fiche APS n°10

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation des canaux d’irrigation CP et CS Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany: Marovoay en entier secteur 3, secteur 6, secteur 6 bis et secteur 7 Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Depuis longtemps, Marovoay fait partie des régions les plus du projet producteurs de riz à Madagascar. Au temps de l’usine Fifabe, l’entretien des canaux d’irrigation était en bonne et due forme et la riziculture de Marovoay avait une bonne réputation. Cependant, avec la crise de succession brutale des régimes politiques de Madagascar, la Fifabe se trouva aussi en crise jusqu’à ce que cette dernière s’était détruite totalement. Et par conséquent, les canaux d’irrigation sont tous remplis de sables à cause des inondations successives ainsi que les érosion d’Itandravaha. Par la suite, le fleuve de Marovoay n’arrive pas à irriguer les rizières à cause cette situation. Objectif global Revalorisation de la riziculture de Marovoay Objectif spécifique Amélioration des rendement de la production de riz par ha Impacts attendus - Plus de 1600ha du coté MarovoayAndrefana et plus de 280ha du coté Ambovomavo seront irrigués - Augmentation du rendement par ha - Augmentation de mode de vie de la population Les bénéficiaires - Les agriculteurs - La population locale - La population voisine Coût du projet et son mode de 132 812 500,00 financement prévu Les indicateurs de réalisations Curage avec machine : sect 3 : 7km ; sect 6 : 5km ; sect 6 bis: 5km ; sect 7: 17km ; ramblage : IMO 10km Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de contrôle

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Commune urbaine Marovoay: Agriculture, Fiche APS n°11

Champ Descriptions Intitulé du projet Installation de station de pompage Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany: MarovoayAndrefana, Ambovomavo Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Depuis longtemps, Marovoay fait partie des régions les plus du projet producteurs de riz à Madagascar. Au temps de l’usine FOFIFA, l’entretien des canaux d’irrigation était en bonne et due forme et la riziculture de Marovoay avait une bonne réputation. Cependant, avec la crise de succession brutale des régimes politiques de Madagascar, la FOFIFA se trouva aussi en crise jusqu’à ce que cette dernière s’était détruite totalement. Et par conséquent, les canaux d’irrigation sont tous remplis de sables à cause des inondations successives ainsi que les érosion d’Itandravaha. Par la suite, le fleuve de Marovoay n’arrive pas à irriguer les rizières à cause cette situation et il nécessite de station de pompage en faisant monter l’eau pour faire irriguer les rizières Objectif global Revalorisation de la riziculture de Marovoay Objectif spécifique Augmentation de taux de volume d’eau en irrigation Impacts attendus - Plus de 1600ha du coté MarovoayAndrefana et plus de 280ha du coté Ambovomavo seront irrigués - Augmentation du rendement par ha - Augmentation de mode de vie de la population Les bénéficiaires - Les agriculteurs - La population locale - La population voisine Coût du projet et son mode de 81 119 147 financement prévu Les indicateurs de réalisations Il y a une norme pour le station de pompage Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de contrôle

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Commune urbaine Marovoay: Agriculture, Fiche APS n°12

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction d’un barrage de déviation Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany: Tsimahajao Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Depuis longtemps, Marovoay fait partie des régions les plus du projet producteurs de riz à Madagascar. Au temps de l’usine FOFIFA, l’entretien des canaux d’irrigation était en bonne et due forme et la riziculture de Marovoay avait une bonne réputation. Cependant, avec la crise de succession brutale des régimes politiques de Madagascar, la FOFIFA se trouva aussi en crise jusqu’à ce que cette dernière s’était détruite totalement. Et par conséquent, les canaux d’irrigation sont tous remplis de sables à cause des inondations successives ainsi que les érosion d’Itandravaha. En plus, le barrage de déviation de Tsimahajao qui était sous forme de drain est entièrement détruit. Il y a donc quelques parties qui ne sont pas atteintes par l’eau de la rive. Objectif global Revalorisation de la riziculture de Marovoay Objectif spécifique Augmentation de taux de volume d’eau en irrigation Impacts attendus - Le secteur 3 sera bien irrigué et il y aura une augmentation des terres cultivables - Augmentation du rendement par ha - Augmentation de mode de vie de la population - Ecoulement de l’eau en abondance avec ouverture (marée haute) et fermeture (marée basse) automatique - Il n’ y aura pas besoin de travail manuel mais tout sera automatique Les bénéficiaires - Les agriculteurs - La population locale - La population voisine Coût du projet et son mode de 81 555 565 financement prévu Les indicateurs de réalisations Barrage en béton avec des pelles de vanne + tuyau Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de contrôle

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Commune urbaine Marovoay: Elevage, Fiche APS n°13

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction du marché des zébus Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany: Tsimahajao Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Depuis des siècles, le marché des zébus ou aussi du projet « Tsenan’omby » fait partie des cultures malagasyles plus célèbres. Celui-ci est devenu institutionnalisé avec une valeur commerciale et chaque commune en profite, en soutirant des taxes afin d’améliorer leurs revenus au niveau du recouvrement fiscal. Historiquement, dans la commune urbaine de Marovoay, la place du marché de zébus n’est pas à titre de la commune, elle est à une propriété privée. Ainsi, ce lieu ne suit pas non plus les normes, il est plus serré. Pour que la commune urbaine de Marovoay puisse mener à bien son recouvrement fiscal au niveau du marché de zébus. Il est donc important de construire un nouveau marché qui sera au titre de la commune. Dans ce cas, la commune aura le pouvoir de faire un contrôle afin d’éviter la corruption.

Objectif global Réinstitution du marché de zébus à titre de la commune Objectif spécifique Amélioration du recouvrement fiscal au niveau du marché de zébus Impacts attendus - Transparence des ventes des zébus - Baisse du taux de la corruption - Gain de la commune aux taxes fiscale - Confiance entre les responsables communaux et la population - Baisse du taux de vols de zébus Les bénéficiaires - Les éleveurs - La Commune - La population locale - La population voisine Coût du projet et son mode de 87 332 950 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Clôture en bois de - Hangar pour les responsables communaux : 8m x 4m - Hangar pour la population 12m x 6m - Kiosque sous-forme de guichet unique Stratégies de pérennisation Contrôle par la commune, l’Arrondissement Administratif

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Commune rurale Marovoay : Pêche, Fiches APS n°14

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction de place de marché AntafiaTsimahajao Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany: Tsimahajao Commune urbaine: Marovoay District :Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Le lieu "Antafia" est un port fluvial où les produits venant de du projet la rive gauche entrent. Entre autre, sur ce lieu, il y existait déjà un marché avec lequel un grand nombre de la population locale y fréquentaient durant plusieurs années. Par conséquent, la commune en profitait des taxes et redevances avec lesquelles constituent une part non négligeable des ressources financières de la commune. Or, suite aux travaux de curage effectuaient par l’Etat au temps du régime de Marc RAVALOMANANA, le marché d’Antafia a été supprimé et il n’y pas encore mis à nouveau une nouvelle construction. Pour que la commune puisse continuer en tirer profit, il est donc nécessaire d’en construire une nouvelle infrastructure du marché dans un but de mettre en place une règlementation du marché afin de maitriser le contrôle des taxes. Ainsi, la construction de marché est impératif pour améliorer la ressources financières de la communes Objectif global Maitrise de la gestion des ressources financières de la Communes Objectif spécifique Mise en place d'infrastructure adéquate sur la place de marché Impacts attendus - Marché bien structuré et bonne gestion de contrôle - Facilité du recouvrement des taxes effectuées par la commune - Propreté de la ville et du marché - Commerçants ayant de places dans le marché Les bénéficiaires - Commune - Commerçants - La population locale - Les étrangers Coût du projet et son mode de 204 443 432 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Bâtiment de 25m x 20m, dallage : 03 + bloc sanitaire + étagères en béton avec carreaux : 3m x 1m + clôture : 200m x 25m + borne fontaine + bac à ordure, + électricité - Nombre de commerçants réservant des places Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion

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Commune urbaine Marovoay: pêche, Fiche APS n°15

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation du marché Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany: Morafeno Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Le marché ou « Tsena » fait partie des institutions sociales du projet dans le territoire malagasy.A l’ère actuelle, celui-ci est devenu une institution commerciale plus importante qui alimente à grande échelles les caisses des communes, voire-même celles de l’Etat. En effet, la commune urbaine de Marovoay possède un grand marché plus ancien, construit au temps de la colonisation et aucune réhabilitation n’a été faite durant ces longues années. Actuellement, le grand Marché de Marovoay qui se trouve au fokontany Morafeno se voit très dégradé vis-à-vis des fissures aux murs, destruction des dallages, des étagères et les canaux d’évacuation. Par conséquent, il n’y pas de contrôle et la commune n’arrive pas à mener normalement son recouvrement fiscal Objectif global Maitrise de la gestion des ressources financières de la Communes Objectif spécifique Mise en place d'infrastructure adéquate sur la place de marché Impacts attendus - Marché bien structuré et bonne gestion de contrôle - Facilité du recouvrement des taxes effectuées par la commune - Propreté de la ville et du marché - Commerçants ayant de places dans le marché Les bénéficiaires - Les commerçant du marché - La population locale - La commune Coût du projet et son mode de 152 919 318 financement prévu Les indicateurs de réalisations Clôture en béton : 40m x 48mtsenakely et 123m x 48m tsenabe ; 30 étagères en béton de 3m x 1m avec carreaux ; retouche du bâtiment ; dallage ; peinture ; maison du responsable marché ; maison du gardien ; canaux d’évacuation ; 2 bacs à ordures Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de contrôle, responsable du marché, gardiennage, commune

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Commune urbaine Marovoay: pêche, Fiche APS n°16

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction d’une chambre frigorifique Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany: Morafeno Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé A part la riziculture, la commune urbaine de Marovoay est du projet connue aussi sur son potentialité en domaine de la pêche. Un grand nombre de sa population vie dans ce secteur. Cependant, avec une grande quantité des produits vendus, la population locale n’arrive pas à en consommer et il va falloir chercher un déboucher pour faire sortir les produits. Et pour attendre les clients, les produits doivent être conserver dans un lieu favorable comme dans une chambre frigorifique afin de garder la qualité. Or la commune n’en possède pas encore. C’est pour cette raison que le comité technique à bien priorisé ce projetdans le but de vouloir donner une importance au secteur pêche ainsi que de porter un remède aux commerçants, aux pêcheurs, aux clients et à la commune Objectif global Revalorisation du secteur pêche Objectif spécifique Conservation des produits de pêche Impacts attendus - Le secteur pêche sera bien amélioré - Il n’aura pas de pertes ni aux commerçants, ni aux fournisseurs, ni aux clients - Stabilité du mode vie des commerçants surtout - Une nouvelle source de financement pour la commune Les bénéficiaires - Les pêcheurs - Les commerçants - Les exportateurs - La population locale - La commune Coût du projet et son mode de 80 211 679 financement prévu Les indicateurs de réalisations Voire norme d’une chambre frigorifique Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de contrôle

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Commune urbaine Marovoay : Eau potable, Fiche APS n°17

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction de puits aux normes Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany : Marovoayandrefana, Ankingabe, Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région: Boeny Contexte et justification : résumé du projet L’eau est la source primaire de la vie de tout un chacun. Elle est le facteur de la propreté mais surtout pour la santé publique. En effet, ces trois fonkontany sont éloignés de la ville de Marovoay et la JIRAMA n’arrive pas à accomplir leurs besoins en eau potable. Entre autre, pour accéder à ces fokontany, il y faut de pirogue car ceux-ci sont séparés du chef-lieu par un fleuve. Cela implique un remède au citoyens locaux face à cette situation car en période de saison de pluie, il se présente tant d’inondation qui peut par la suite emporter des maladies à cause de microbes emportées par les eaux usées. Objectif global Avoir de l’eau potable Objectif spécifique Maintien de la santé publique pour tous Impacts attendus - Population bien équipé en eau potable - Gestion de temps bien établie - Propreté de la ville - Santé pour tous - Attraction des touristes Les bénéficiaires - La population locale - Les étrangers Coût du projet et son mode de 17 500 000 Ar(1 puits) financement prévu Les indicateurs de réalisations - Nombre de puits : 3 puits de chaque Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion

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Commune urbaine Marovoay : Eau potable, Fiche APS n°18

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction de puits aux normes Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany : Amparihilava, Tsimahajao, Madrosoa 12km District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé du projet L’eau est la source primaire de la vie de tout un chacun. Elle est le facteur de la propreté mais surtout pour la santé publique. En effet, la majorité de la population de Madirovalo fait leurs besoins hygiéniques dans des « Matsaborys », lieux dans lesquels l’utilisation de l’eau est presque utilisée dans habituellement aux affaires courantes (cuisiner, boire, baigner, abreuvoir…) Cela montre l’insuffisance de l’eau potable dans la commune de Madirovalo. L’eau distribuée par la JIRAMA n’est pas non plus suffisante ; une grande majorité de la population utilise les eaux « Matsabory » et même s’il y a des fleuves et rivières dont on peut prendre de l’eau, mais c’est trop loin des villes. Il est donc plus important de construire des puits aux normes pour bien maintenir la santé publique en évitant les maladies relatives. Objectif global Avoir de l’eau potable Objectif spécifique Maintien de la santé publique pour tous Impacts attendus - Population bien équipé en eau potable - Gestion de temps bien établie - Propreté de la ville - Santé pour tous - Attraction des touristes Les bénéficiaires - La population locale - Les étrangers Coût du projet et son mode de 17 5600 000 Ar(1 puits) financement prévu Les indicateurs de réalisations - Nombre de puits : 2 puits aux normes - Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion

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Commune urbaine Marovoay : Eau potable, Fiche APS n°19

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction de puits aux normes Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany: Ambovomavo, Bevovoka Commune urbaine : Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé du projet L’eau est la source primaire de la vie de tout un chacun. Elle est le facteur de la propreté mais surtout pour la santé publique. En effet, ces fokontany sont très éloignés de la ville et la JIRAMA n’est pas encore à point d’implantation des bornes fontaines à l’issue de cet éloignement. Par conséquent, la population locale, se déplace d’une très longue distance pour puiser de l’eau.Cela montre l’insuffisance de l’eau potable dans ces fokontany. Il est donc plus important de construire des puits aux normes pour bien maintenir la santé publique en évitant les maladies relatives. Objectif global Avoir de l’eau potable Objectif spécifique Maintien de la santé publique pour tous Impacts attendus - Population bien équipé en eau potable - Gestion de temps bien établie - Propreté de la ville - Santé pour tous - Attraction des touristes Les bénéficiaires - La population locale - Les étrangers Coût du projet et son mode de 17 500 000 Ar(1 puits) financement prévu Les indicateurs de réalisations - Nombre de puits : 2 puits aux normes Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion

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Commune urbaine Marovoay : Eau potable, Fiche APS n°20

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction de puits aux normes Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany: Amparihilava, Mandrosoa Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé L’eau est la source primaire de la vie de tout un chacun. Elle du projet est le facteur de la propreté mais surtout pour la santé publique. En effet, ces fokontany sont très éloignés de la ville et la JIRAMA n’est pas encore à point d’implantation des bornes fontaines à l’issue de cet éloignement. Par conséquent, la population locale, se déplace d’une très longue distance pour puiser de l’eau. Cela montre l’insuffisance de l’eau potable dans ces fokontany. Il est donc plus important de construire des puits aux normes pour bien maintenir la santé publique en évitant les maladies relatives. Objectif global Avoir de l’eau potable Objectif spécifique Maintien de la santé publique pour tous Impacts attendus - Population bien équipé en eau potable - Gestion de temps bien établie - Propreté de la ville - Santé pour tous - Attraction des touristes Les bénéficiaires - La population locale - Les étrangers Coût du projet et son mode de 17 500 000Ar(1puits) financement prévu Les indicateurs de réalisations - Nombre de puits : 1 puits aux normes - Nombre de personnes inscrit - Nombre Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion

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Commune urbaine Marovoay : Eau potable, Fiche APS n°21

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction de puits aux normes Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine deMarovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fokontany: Tsimahajao Commune urbaine: Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé du projet L’eau est la source primaire de la vie de tout un chacun. Elle est le facteur de la propreté mais surtout pour la santé publique. En effet, la commune de Marovoay possède un centre de distribution en eau potable (JIRAMA) malgré son insuffisance par rapport à la pression de l’eau. Par conséquent, le Fokontany Tsimahajao se divise en deux parties : la partie basse et la partie haute. De ce faite, faute de cette basse de la pression en eau venant de la JIRAMA la partie haute de ce quartier ne peut être approvisionnée en eau potable. Cela donc, nécessite une construction d’un puits aux normes Objectif global Maintien de la santé publique pour tous Objectif spécifique Avoir de l’eau potable Impacts attendus - Population bien équipé en eau potable - Gestion de temps bien établie - Propreté de la ville - Santé pour tous - Attraction des touristes Les bénéficiaires - La population locale - Les étrangers Coût du projet et son mode de 17 500 000ar(1puits) financement prévu Les indicateurs de réalisations - Nombre de puits : 6 puits aux normes Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion

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Commune urbaine Marovoay : Santé, Fiche APS n°22

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction d’un nouveau CSB II Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fonkontany: Amparihilava Commune urbaine : Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé du projet La santé fait partie des besoins fondamentaux de l’humanité ; il est le facteur de production pour toute la population. C’est dans le corps bien sain qu’on peut avoir un esprit intelligent et courageux. En effet, dans le fokontany d’Amparihilava, il existe déjà un CSB II qui fonctionne régulièrement mais il est en très mauvais état. On a donc peur que cela produise d’accident dans le fait que le bâtiment est tellement trop fissuré. Entre autre, ce quartier est un quartier à terre argileux alors que la construction de ce CSB en place n’a pas vraiment suivi les normes exigées et cela peut démolir le bâtiment en entier d’ici peu de temps. En tant que domaine de santé, il est donc impératif de démolir directement ce bâtiment afin d’éviter les imprévus face à cette situation. Et il est aussi nécessaire d’en construire un nouveau CSB à sa place car ce fokontany est au voisinage de quatre fokontany qui en bénéficient de la santé pour tous. Objectif global Maintien à la santé publique Objectif spécifique Contribution à l’amélioration des infrastructures socio - sanitaire Impacts attendus - Population bien équipé en santé - Propreté de la ville - Santé pour tous - Fréquentation régulière de la population du CSB - La population bénéficie un minimum de soin de base - Diminution du taux de mortalité infantile Les bénéficiaires - La population locale - Population avoisinante - Les personnespassagères Coût du projet et son mode de 452 115 955 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Bâtiment de 8 salles + puits aux normes + Bloc sanitaire + Abri d’attente + Clôture : 32m x 32m Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion, commune, fokontany

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Commune urbaine Marovoay : Santé, Fiche APS n°23

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction d’un Bloc sanitaire au CSB IITsimahajao + clôture Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fonkontany: Tsimahajao Commune urbaine : Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé du projet La santé fait partie des besoins fondamentaux de l’humanité ; il est le facteur de production pour toute la population. C’est dans le corps bien sain qu’on peut avoir un esprit intelligent et courageux. En effet, dans le fokontany de Tsimahajao, il a été construit un nouveau CSB II mais celui-ci n’est pas encore équipé ni d’un bloc sanitaire, ni d’un puits ni borne fontaine, ni de clôture. Sachant que dans le domaine de la santé, il est bien impératif d’avoir un lieu d’hygiène qui doit être accompagné de l’eau, afin de bien maintenir une bonne hygiène aux patients ainsi qu’au public. Ainsi, dans le domaine de la santé, il est important d’avoir une clôture dans le but de sécurisation des matériels de l’hôpital ainsi que de bien maitriser un contrôle aux patients fréquentant le centre. Objectif global Maintien à la santé publique Objectif spécifique Contribution à l’amélioration des infrastructures socio - sanitaire Impacts attendus - Population bien équipé en santé - Propreté du CSB et des patients - Outils et matériels bien sécurisés - Santé pour tous - Fréquentation régulière de la population du CSB - La population bénéficie un minimum de soin de base - Diminution du taux de mortalité infantile Les bénéficiaires - La population locale - Population avoisinante - Les personnes passagères Coût du projet et son mode de 56 330 066 financement prévu Les indicateurs de réalisations - Bloc sanitaire + Abri d’attente + Clôture - Nombre de personnes inscrit Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion, commune, fokontany, responsable de la santé

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Commune urbaine Marovoay : Santé, Fiche APS n°24

Champ Descriptions Intitulé du projet Construction du Centre Hospitalier de Référence de District Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fonkontany: Fihaonana Commune urbaine : Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé du projet La santé fait partie des besoins fondamentaux de l’humanité ; il est le facteur de production pour toute la population. C’est dans le corps bien sain qu’on peut avoir un esprit intelligent et courageux. En effet, Marovoay en tant que chef-lieu du district possède un Centre Hospitalier de Référence de District (CHRD) qui un hôpital de transfert des malades venant des CSB II et qui nécessite une intervention chirurgicale. Selon la politique de l’Etat, le CHRD devrait recevoir tous les malades dans la circonscription sanitaire de district de Marovoay ainsi qu’à ceux du voisinage. Mais les matériels et les infrastructures sont presque détruits, et il y a en effet un manque d’équipements et matériels. Par conséquent, les responsables du CHRD n’ont pas l’audace de sensibiliser la population pour y fréquenter en évitant la saturation. Objectif global Maintien à la santé publique Objectif spécifique Contribution à l’amélioration des infrastructures socio - sanitaire Impacts attendus - Population bien équipé en santé - Effectivité de la politique sanitaire de district - Santé pour tous - Fréquentation régulière de la population du CHRD - Prise en main du CHRD des malades transférés - Diminution du taux de mortalité infantile Les bénéficiaires - La population locale - Population avoisinante - Les personnes passagères Coût du projet et son mode de 273 841 517 financement prévu Les indicateurs de réalisations Réhabilitation des 74 portes de 2m10 x 1m50 ; 85 fenêtres 1m20 x 1m50 ; toiture pour 1 bâtiment de 20m x15m ; plafond, retouche des fissures pour 5 bâtiments, peinture Stratégies de pérennisation Mise en place d’une organisation de gestion, commune, fokontany, responsable de la santé

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Commune urbaine Marovoay : Tourisme et loisir, Fiche APS n°25

Champ Descriptions Intitulé du projet Réhabilitation du site Amparihilava Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fonkontany: Amparihilava Commune urbaine : Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : Le tourisme est l’un des secteurs qui ont des revenus et de résumé du projet ressources financières. Il est en effet un facteur de développement quel que soit local ou national. La possession d’un site touristique favorise l’entrée des touristes en masse pour y visiter. En effet, dans le cas de Marovoay, le site d’Amparihilava est un site qui existait depuis longtemps, un lieu touristique et de loisir. On y trouvait des bungalows, piste dancing, espace-jeux, espace commercial, jardin de loisir ainsi que du lac de pêche. Actuellement, le site d’Amparihilava est détruit, il n’est pas en activité. Les routes sont détruites, et le lieu-même n’est plus fréquentable. Il n’y pas de l’eau potable ni d’électricité. Afin que la commune urbaine de Marovoay puisse améliorer le secteur tourisme et loisir, il est bien nécessaire de réhabilité ce site. Objectif global Amélioration du secteur touristique et de loisir Objectif spécifique Attraction des touristes et encadrement des jeunes et des enfants Impacts attendus - Présence de lieu touristique et de loisir - La ville de Marovoay sera animée par la visite des touristes - Création d’emploi pour les espaces commerciaux - Réhabilitation des routes vers le site - Source financière pour la commune Les bénéficiaires - Les jeunes et les enfants - La population locale - Population avoisinante - Les personnes passagères - Les touristes - La commune Coût du projet et son mode de 2 498 934 049,00 financement prévu Les indicateurs de réalisations Route à construire : 4km, bungalows : 50 toits, chalets : 20, Un lieu de restauration, aménagement d’un jardin d’enfants et d’un espace vert, réhabilitation du lac de pêche : chaises en béton aux alentours du lac, Panneaux solaire pour électrification, un château d’eau Stratégies de pérennisation La commune, association des jeunes et des femmes pour contrôle

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Commune urbaine Marovoay : Environnement, Fiche APS n°26

Champ Descriptions Intitulé du projet Protection du versant d’Itandravaha Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fonkontany: Montagne d’Itandravaha Commune urbaine : Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Itandravaha est une Montagne sableuse. Les arbres qui du projet protègent son érosion sont presque détruits par la population locale pour la fabrication de charbons. Itandravaha présente alors une grande menace pour la ville de Marovoay d’ici quelques années : les rizières et les terres cultivables sont remblayées de sables, ainsi que les canaux d’évacuation ; les routes sont usées et détruites totalement. Il y va de même pour la destruction de l’environnement à cause de la dégradation des déchets ;cela donc va augmenter le taux des maladies épidémiques Objectif global Protection de l’environnement Objectif spécifique Protection de la ville de Marovoay et de son agriculture Impacts attendus - Valorisation de la protection de l’environnement - L’érosion d’Itandravaha serastable - Ecoulement normal des eaux usées après curage des canaux d’évacuation - Le problème de l’agriculture sera réglé Les bénéficiaires - La population locale - Les agriculteurs - La commune Coût du projet et son mode de 45 875 000,00 financement prévu Les indicateurs de réalisations Elévation en pierres et reboisement aux alentours du versant : 4km Stratégies de pérennisation La commune

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Commune urbaine Marovoay : Environnement, Fiche APS n°27

Champ Descriptions Intitulé du projet Reboisement de bambous aux bords de rivière Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fonkontany: Bevovoka, Amparihilava, Ambovomavo, Antanimora, Fihaonana, MarovoayAndrefana, Tsimahajao, Ankingabe Commune urbaine : Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Dans notre ère, on parle souvent du changement climatique du projet partout dans le monde. Celui-ci est la conséquence logique de la destruction de l’environnement. Les forêts sont détruites, et par la suite, il y a une insuffisance de pluies. De ce fait, pour s’y adapter, il est plus important de reboiser plus. Et actuellement, il y a un grand projet pour le reboisement de bambous qui est devenu plus valeureux. Plus on conserve l’environnement, plus on peut gagner aussi beaucoup d’argent Objectif global Protection de l’environnement Objectif spécifique Avoir une source de revenus à long terme Impacts attendus - Valorisation à protection de l’environnement - Avoir de pluie en abondance - Baisse du taux de la chaleur - Avoir de l’économie à long terme Les bénéficiaires - La population locale - Les agriculteurs - La commune Coût du projet et son mode de 20 400 000,00 financement prévu Les indicateurs de réalisations Plus de 17km à reboiser Stratégies de pérennisation La commune, les proprétaires

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Commune urbaine Marovoay : Environnement, Fiche APS n°28

Champ Descriptions Intitulé du projet Culture des arbres fruitiers Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fonkontany: Fihaonana, Soaniadanana, Amparihilava, Antanimora, Antsatramira Commune urbaine : Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Dans notre ère, on parle souvent du changement climatique du projet partout dans le monde. Celui-ci est la conséquence logique de la destruction de l’environnement. Les forêts sont détruites, et par la suite, il y a une insuffisance de pluies, échauffement planétaire, la famine, augmentation du taux de mortalité De ce fait, pour s’y adapter, il est plus important de reboiser plus. Et actuellement, il est très conseillé de cultiver des arbres fruitiers dans un but de participer à la protection de l’environnement ainsi que d’avoir une utilité en retour par rapport aux fruits. En effet, les manguiers, les tamariniers, les orangers, les « mahabibo » sont tous des arbres fruitiers qui ont de valeurs en ce moment et qui peuvent aussi s’agrandir rapidement selon le climat de la région Boeny et surtout à Marovoay. Objectif global Protection de l’environnement Objectif spécifique Avoir une source de revenus à long terme Impacts attendus - Valorisation à protection de l’environnement - Avoir de pluie en abondance - Baisse du taux de la chaleur - Avoir de l’économie à long terme Les bénéficiaires - La population locale - Les agriculteurs - La commune Coût du projet et son mode de 180 000 000,00 financement prévu Les indicateurs de réalisations 300ha à reboiser Stratégies de pérennisation La commune, les propriétaires

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Commune urbaine Marovoay : Adaptation au changement climatique, Fiche APS n°29

Champ Descriptions Intitulé du projet Reboisement aux zones protectrices des rizières Initiateur du projet Maître d’ouvrage : la commune urbaine de Marovoay Localisation prévue Lieu d’implantation : Marovoay Fonkontany:Amparihilava, Antanimora, Antsatramira, Bevovoka Commune urbaine : Marovoay District : Marovoay Région : Boeny Contexte et justification : résumé Dans notre ère, on parle souvent du changement climatique du projet partout dans le monde. Celui-ci est la conséquence logique de la destruction de l’environnement. Les forêts sont détruites, et par la suite, il y a une insuffisance de pluies, échauffement planétaire, la famine, augmentation du taux de mortalité. De ce fait, sachons que ce sont les arbres qui protègent le sol ainsi que les érosions. Et dans le cas de Marovoay, les zones protectrices des rizières étaient presque couvertes des manguiers et en ce moment, on y trouve plus. Pour s’y adapter alors, il est plus important de reboiser plus. Et actuellement, il est très conseillé de cultiver des arbres fruitiers dans un but de participer à la protection de l’environnement ainsi que d’avoir une utilité en retour par rapport aux fruits. En effet, les manguiers, les tamariniers, les orangers, les « mahabibo » sont tous des arbres fruitiers qui ont de valeurs en ce moment et qui peuvent aussi s’agrandir rapidement selon le climat de la région Boeny et surtout à Marovoay. Objectif global Protection du sol et de l’environnement Objectif spécifique Avoir une source de revenus à long terme Impacts attendus - Valorisation à protection de l’environnement - Avoir de pluie en abondance - Baisse du taux de la chaleur - Avoir de l’économie à long terme Les bénéficiaires - La population locale - Les agriculteurs - La commune Coût du projet et son mode de 297 000 000,00 financement prévu Les indicateurs de réalisations 45ha à reboiser + 9km x 50m aux bords de rivières Stratégies de pérennisation La commune, les propriétaires

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LES PROCES-VERBAUX DES ATELIERS COMMUNAUX

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