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Rapport Pdl Moidja Mboudé

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UNION DES COMORES __________ ILE AUTONOME DE LA GRANDE-COMORE ___________ CREDIT / IDA 3868-COM Fonds d'Appui au Développement Communautaire (FADC) Secrétariat Exécutif Régional BP 2494 Moroni/Magoudjou - Bd Said Mohamed Cheikh Tél. : (269) 73 28 89/73 28 78 - Fax : 73 28 89 Email : [email protected] ______________________________________________________ Communauté de MOIDJA/MBOUDE PLAN DE DEVELOPPEMENT LOCAL 2006 – 2010 Résumé du rapport Ce document est le rapport sur le Plan de Développement Local (PDL) de la communauté de Moidja. C’est un village situé dans la région de Mboudé et qui appartient à la préfecture de Mboudé/Mitsamiouli dans l’île Autonome de la Grande-Comore. Ce document est le fruit d’un travail intense d’enquêtes et d’analyses des données socio-économiques du village qui a réuni toutes les différentes couches sociales : jeunes, femmes, hommes, notables et personnes vulnérables. Le travail a été fait 7 jours durant et consiste à identifier et analyser secteur par secteur les potentialités, les contraintes et à dégager les solutions pour relever le défi en matière de développement communautaire. Il comporte quatre grande parties : une première partie porte sur la justification, la méthodologie du PDL. La deuxième partie porte sur la présentation du village et l’organisation socioculturelle. La troisième partie est consacrée à l’analyse des potentialités, des problèmes et des solutions ainsi qu’à l’établissement d’un plan d’investissement du village et la quatrième partie contient les fiches d’analyse réalisées par les groupes sociaux qui ont participé à l’élaboration du présent document. Ce plan de développement local est conçu pour servir de document de référence pour toute action de développement à entreprendre au village. A cet effet, la communauté interpelle tous les partenaires au développement à tenir donc de ce document dans la conception et la planification des projets relatifs au développement au profit de leur communauté. L’élaboration de ce document était financé par l’Etat Comorien à travers le Projet de Soutien aux Services (PSS) dénommé FADC III sous un crédit IDA (Banque Mondiale). La période d’intervention du PDL couvre une période de 5 ans et va de 2006 à 2010. La vision à long terme du PDL de Moidja est d’assurer le bien être des habitants en améliorant les conditions économiques et sociales de tous les membres de la communauté. Les objectifs principaux du PDL vise notamment à: 1. Renforcer les capacités d’accueil de l’école devant permettre de scolariser tous les enfants en âge de l’être 2. Assainir les voies d’accès à l’intérieur du village 3. Approvisionner le village en eau potable et d’une façon permanente 4. Désenclaver les zones agricoles pour faciliter l’acheminement des produits vers les marchés 5. Former des agents villageois pour les premiers soins et la prévention des maladies 6. Mettre à la disposition de la jeunesse d’un centre culturel et de loisirs 7. Doter le village d’une infrastructure sportive 8. Promouvoir des activités touristiques dans la localité par la valorisation des espaces protégés 9. Améliorer la production agricole par l’acquisition d’outillage et d’intrants agricoles performants 10. intégrer les femmes dans le circuit socio-économique Les résultats attendus d’ici 2010 peuvent être résumées comme suit : (i) Une école de 4 salles de classe avec annexes est construite et équipée (ii) Les voies d’accès à l’intérieur du village assainies (iii) Un réseau d’adduction d’eau potable installé (iv) Une piste d’accès aux terroirs agricoles aménagée (v) Des agents villageois formés pour l’assistance des habitants en cas d’urgence et la promotion de la santé (vi) Un centre culturel et de loisirs construit et équipé (vii) Une infrastructure sportive aménagée (viii) 2 espaces touristiques aménagées (ix) Un magasin de vente d’intrants et d’outillages agricoles ouvert (x) Une école ménagère ouverte et opérationnelle Les partenaires potentiels qui peuvent appuyer la communauté de Moidja pour mettre en oeuvre son Plan de Développement Local, notamment : Le gouvernement de l’Union des Comores Le gouvernement de l’île autonome de Ngazidja La Diaspora La direction du plan de Ngazidja Les services techniques publiques compétents La Coopération bi et multilatérale les ONG locales, nationales et internationales, Les projets de développement en cours comme FADC III ; PPMR, PDLC, Coopération française, AMIE, etc. La population de Moidja est d’environ 815 habitants répartie comme suit : 319 hommes et 496 femmes. Le nombre de ménages qui compose le village est de 90 dont 04 sont gérés par une femme seule avec ses enfants et 1 par des enfants seuls avec l’assistance d’un proche. Le village compte 09 personne vulnérables dont 05 handicapés (02 adultes et 03 enfants) et 4 indigents. On estime à 125 les habitants natifs du village qui vivent à l’étranger dont 83 en France, 12 à Mayotte et 30 ailleurs (pays rabes, Afrique). +85 % de la population active vit cumulativement des activités agricoles et des apports de la diaspora en France, notamment. Les différentes potentialités du village sont : Dans le secteur agricole : 4 zones agricoles Dans le secteur élevage : Cheptel caprin : 270 Cheptel bovin : 40 Cheptel ovin : 30 Volaille : 180 poules + coqs + poussins Equipement agricole : 50 bêches 150 coupe-coupes (machettes) 115 pioches 115 houes 30 râteaux 1 citerne magasin Sur le plan social : 2 associations coutumières basées sur l’assistance mutuelle et l’entraide financière par la cotisation 1 association pour la promotion de l’éducation 1 association pour la protection de l‘environnement 1 association pour le développement communautaire 3 associations pour la promotion de la culture et de la religion Existence d’une école primaire publique. Le collège de la région est à 3 kilomètres du village (Ntsaouèni), 2 postes de santé à moins de 5 Km 1 hôpital à moins de 10Km (le centre médico-chirurgical de Mitsamiouli) Sur le plan économique : l’existence d’associations d’entraide basé sur la cotisation au sein du village. Ce système peut être exploité en vue de créer des activités génératrices de revenu en amenant les adhérents à investir pour le financement de micro-projets. La proximité avec 2 Meck (Ivembeni et Ntsaouèni) est une opportunité pour le développement du secteur économique du village. Sur le plan environnemental /touristique: Deux vastes plaines au paysage au paysage naturellement sublime avec un relief dégradé et attrayant. Un climat est tempéré qui fait bon vivre Des activités touristiques peuvent être développées dans ces zones. Problèmes et solutions La communauté de Moidja a dégagé comme problèmes majeurs : (i) La capacité insuffisante et la vétusté de l’infrastructure scolaire (ii) L’encombrement et l’insalubrité des voies d’accès à l’intérieur du village (iii) L’insuffisance des équipements de stockage d’eau de pluie (iv) La difficulté d’accès aux zones agricoles (v) L’absence d’agents de santé au village pour l’assistance en cas d’urgence (vi) L’inexistence d’un centre culturel et de loisirs (vii) Le manque de terrain de sports (viii) La non exploitation des zones touristiques (ix) La vétustés de moyens agricoles et l’éloignement des magasins de vente d’intrants agricoles (x) Le désœuvrement et le manque de qualification des femmes Chaque problème et sa solution préconisée est traité ci-dessous. Domaine Nature des Effets Solutions problèmes 1-EDUCATION La capacité 1-taux de scolarisation Construction d’un insuffisante et le réduit bâtiment de 4 salles délabrement de 2-scolarisation des de classe + annexes l’infrastructure enfants dans des villages scolaire éloignés 3-difficulté de faire le suivi et l’encadrement des enfants 4-éloignement des enfants avec les parents 5-risque imminent de mauvaises tentations 5-taux de réussite très faible 2-ASSAINISSEMENT/ L’encombrement 1-difficulté de circuler Assainissement des HYGIENE des voies d’accès facilement surtout voies d’accès interne et pendant la saison des internes l’insalubrité pluies 2-restriction de la circulation des personnes et des biens 3-chutes fréquentes avec fractures chez les enfants et les personnes âgées 4-stagnation des eaux de ruissellement 5-formation des gîtes larvaires 5-Proliferation des maladies dues à l’infection des moustiques paludisme et dengue sont devenus chroniques 3-ALIMENTATION EN L’insuffisance et la 1-utilisation d’eau non Mise en place d’un EAU précarité des traitée réseau d’adduction équipement de 2- recrudescence de d’eau potable stockage d’eau de maladies diarrhéiques et pluie parasitaires chez les enfants 3- pénurie chronique d’eau 4-déplacements fréquents des femmes et des enfants dans les localités voisines à la recherche d’eau 5-dégradation de l’hygiène et d’assainissement dans les ménages 4- ACCES AUX La difficulté 1-difficulté d’acheminer Aménagement de la TERROIRS AGRICOLES d’accéder aux zones les produits récoltés piste d’accès aux agricoles 2-refus des transporteurs terroirs agricoles d’accéder dans les terroirs 3-transport sur la tête en mobilisant de tous les enfants 4-vol d’une quantité importante de la récolte 5-pourrissement des produits faute de pouvoir les transporter 6-volume acheminé très faible 7-beaucoup de perte pour les paysans et la famille 5- SANTE Absence d’agents 1-Taux d’accès aux soins Formation et locaux compétents très faible équipement des pour les soins 2-Non respect du agents villageois et d’urgence calendrier de vaccination des matrones des enfants 3-Pas de consultation prénatale 4-Accouchement à domicile sans assistance
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