Förslag Till Föreskrifter Om Avgifter Inom Transportstyrelsens Verksamhet

1 (38) Missiv Datum Dnr/Beteckning 2015-06-01 TSF 2014-282 Enligt sändlista Förslag till föreskrifter om avgifter inom Transportstyrelsens verksamhet Bakgrund Transportstyrelsen har som huvudsaklig verksamhet myndighetsutövning i form av tillsyn, tillståndsprövning och registerhållning samt regelgivning inom transportområdet. Myndighetens finansiering innebär att tillsyn, tillståndsprövning och registerhållning ska finansieras genom avgifter, medan regelgivning ska finansieras genom skattemedel. Vidare innebär myndighetens finansiering att Transportstyrelsens verksamhet i huvudsak ska finansieras på ett enhetligt sätt oavsett trafikslag, samt att Transportstyrelsen har bemyndigats att besluta om avgifter och avgiftsnivåer. Myndighetens inriktning är att årligen se över och revidera avgifterna i syfte att uppnå självkostnadstäckning, och ett i övrigt ändamålsenligt avgiftsuttag. Nu gällande föreskrifter De nu gällande föreskrifterna för luftfart, sjöfart, vägtrafik och järnväg trädde i kraft den 1 januari 2015. Föreskrifterna beslutades slutligt den 14 augusti 2014. Sjöfart har meddelat två ändringsföreskrifter. Den ena beslutades slutligt den 11 februari 2015 och trädde i kraft den 16 februari 2015. Den andra beslutades slutligt den 3 december 2014 och trädde i kraft den 1 januari 2015. Vägtrafik har också meddelat en ändringsföreskrift som slutligt beslutades den 17 februari 2015 och trädde i kraft den 1 mars 2015. De föreslagna föreskrifterna Allmänt Ambitionen är att avgifterna för 2016 ska beslutas i så god tid som möjligt. Föreskrifterna ska därför beslutas av Generaldirektören den 31 augusti 2015. Oberoende av att förslaget är strukturerat trafikslagsvis har det bedömts ända- målsenligt med en sammanhållen remiss. Det betyder att samtliga remissinstanser får hela paketet. Varje remissinstans väljer naturligtvis i vilken utsträckning man vill svara på remissens olika delar. I övrigt sker samråd med Ekonomistyrningsverket enligt 7 § avgiftsförordningen (1992:191) i särskild ordning. Datum Dnr/Beteckning 2 (38) 2015-06-01 TSF 2014-282 Järnväg Verksamheten mot järnvägsområdet var innan Transportstyrelsens bildande till fullo finansierad genom skattemedel. Omläggningen till den finansiering som fastställts för Transportstyrelsen skedde i tre steg mellan åren 2011-2013, vilket innebär att den större finansieringsomläggningen genomförts. Eftersom myndigheten har ett ackumulerat underskott inom järnvägsområdet föreslås ett antal justeringar enligt nedan: Avgiftsmodellen för säkerhetstillsyn av järnvägsföretag som har beviljats säkerhetsintyg del B i Sverige har förändrats. Enligt det nya förslaget delas företagen in beroende på typ av verksamhet och företagsstorlek. Verksamheterna delas in i två kategorier som är antingen järnvägstrafik på sidospår eller huvudspår. Det nya avgiftsförslaget innebär följande: - Den årliga tillsynsavgiften, för järnvägsföretag med säkerhetsintyg del B, som bedriver järnvägstrafik endast på sidospår, föreslås vara 60 000 kr - För järnvägsföretag som till någon del bedriver järnvägstrafik på huvudspår föreslås en årsavgift enligt uppställningen nedan: - Järnvägsföretag med omsättning upp till 20 miljoner kr, 113 500 kr - Järnvägsföretag med omsättning 21 - 100 miljoner kr, 176 500 kr - Järnvägsföretag med omsättning 101 - 500 miljoner kr, 252 000 kr - Järnvägsföretag med omsättning 501 - 1500 miljoner kr, 476 000 kr - Järnvägsföretag med omsättning 1 501miljoner kr eller mer, 851 000kr Transportstyrelsen föreslår en höjning av den årliga tillsynsavgiften för företag med särskilt tillstånd i kategorin enbart växling på huvudspår och/eller järnvägstrafik endast på sidospår. Den nya avgiften föreslås vara 28 500 kr. Transportstyrelsen föreslår även en höjning av den årliga tillsynsavgiften för företag med särskilt tillstånd i kategorin annan järnvägstrafik på huvudspår än enbart växling. Den nya avgiften föreslås vara 176 500 kr. Eftersom Särskilt tillstånd kommer att ersättas av ett nytt tillstånd, ett nationellt trafiksäkerhetstillstånd, är förslaget då att införa en årlig tillsynsavgift för företag som beviljats ett nationellt trafiksäkerhetstillstånd. Avgiftsförslaget innebär följande: - Den som avser att inom landet utföra endast persontrafik eller museitrafik på lokal eller regional fristående järnvägsinfrastruktur föreslås betala en årlig avgift på 176 500 kr Datum Dnr/Beteckning 3 (38) 2015-06-01 TSF 2014-282 - Den som avser att inom landet utföra endast godstrafik på järnvägsnät som inte förvaltas av staten och som endast används av ägaren eller infrastrukturförvaltaren av eget gods föreslås betala en årlig avgift på 28 500 kr Avgiftsmodellen för säkerhetstillsyn av den som beviljats säkerhetstillstånd för infrastrukturförvaltare har ändrats. Antal avgiftsklasser har reducerats och delats upp enligt nedan: - Den som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på sidospår upp till 1,0 km debiteras en årlig avgift på 8 000 kr - Den som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på sidospår 1,1 - 9,9 km debiteras en årlig avgift på 26 000 kr - Den som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på sidospår 1,1 - 9,9 km eget gods på egen infrastruktur debiteras en årlig avgift på 11 000 kr - Den som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på sidospår 10 - 100 km debiteras en årlig avgift på 34 500 kr - Den som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på sidospår 101 km eller mer debiteras en årlig avgift på 41 000 kr - Den som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på huvudspår upp till 100 km debiteras en årlig avgift på 69 000 kr - Den som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på huvudspår 101 - 1999 km debiteras en årlig avgift på 303 000 kr - Den som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på huvudspår 2 000 km eller mer debiteras en årlig avgift på 10 143 000 kr - Den som enbart bedriver trafikledning på huvudspår upp till 100 km debiteras en årlig avgift på 1 500 kr - Den som enbart bedriver trafikledning på huvudspår 101 - 1999 km debiteras en årlig avgift på 8 500 kr - Den som enbart bedriver trafikledning på huvudspår 2 000 km eller mer debiteras en årlig avgift på 27 500 kr Avgiftsmodellen för säkerhetstillsyn av den som beviljats säkerhetstillstånd för drift av spåranläggningar, spårtrafik eller särskild trafiklednings- verksamhet har ändrats. Antal avgiftsklasser har reducerats och delats upp enligt nedan: - Spårinnehavare som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på upp till 10 km spårlängd debiteras en årlig avgift på 55 000 kr Datum Dnr/Beteckning 4 (38) 2015-06-01 TSF 2014-282 - Spårinnehavare som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på 10 - 99 km spårlängd debiteras en årlig avgift på 83 000 kr - Spårinnehavare som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på 100 - 199 km spårlängd debiteras en årlig avgift på 220 500 kr - Spårinnehavare som förvaltar och/eller bedriver trafikledning på 200 km eller mer spårlängd debiteras en årlig avgift på 551 500 kr - Trafikutövare upp till 15 milj personkm debiteras en årlig avgift på 55 000 kr - Trafikutövare 15 - 800 milj personkm debiteras en årlig avgift på 138 000 kr - Trafikutövare, 800 milj personkm eller mer, debiteras en årlig avgift på 551 000 kr - Den som bedriver särskild trafikledning på tunnelbana och/eller spårväg debiteras en årlig avgift på 19 000 kr Marknadstillsyn av den som beviljats säkerhetstillstånd för infrastrukturförvaltare debiteras genom en årlig avgift. Förändringen som föreslås innebär minskat antal avgiftsklasser från 18 till 5. De nya avgiftsklasserna är följande: - Omfattar säkerhetstillståndet endast sidospår som inte till någon del ingår i anläggning för tjänster debiteras en årlig avgift på 3 000 kr - Omfattar säkerhetstillståndet till någon del huvudspår, upp till 9999 km debiteras en årlig avgift på 21 000 kr - Omfattar säkerhetstillståndet till någon del huvudspår, 10 000 km eller mer debiteras en årlig avgift på 2 253 000 kr - Om säkerhetstillståndet omfattar sidospår, upp till 99 km, som till någon del ingår i tjänsteanläggningar debiteras en årlig avgift på 39 000 kr - Om säkerhetstillståndet omfattar sidospår, 100 km eller mer, som till någon del ingår i tjänsteanläggningar debiteras en årlig avgift på 129 000 kr Avgiftsmodellen för tillsyn av transport av farligt gods hos järnvägsföretag har ändrats. De nya avgifterna grundar sig på vart och på vilket nät som transporterna bedrivs. Avgifterna föreslås bli följande: - För tillsyn av transport av farligt gods hos järnvägsföretag som har beviljats nationellt trafiksäkerhetstillstånd föreslås den årliga avgiften bli 16 000 kr Datum Dnr/Beteckning 5 (38) 2015-06-01 TSF 2014-282 - För tillsyn av transport av farligt gods hos järnvägsföretag som har beviljats säkerhetsintyg del B med järnvägstrafik endast på sidospår, föreslås den årliga avgiften bli 31 500 kr - För tillsyn av transport av farligt gods hos järnvägsföretag som har beviljats säkerhetsintyg del B med järnvägstrafik till någon del på huvudspår, föreslås den årliga avgiften bli 47 500 kr - För tillsyn av transport av farligt gods hos järnvägsföretag som har beviljats särskilt tillstånd med enbart växling på huvudspår och/eller järnvägstrafik endast på sidospår, föreslås en årlig avgift på 16 000 kr - För tillsyn av transport av farligt gods hos järnvägsföretag som har beviljats särskilt tillstånd med annan järnvägstrafik på huvudspår än enbart växling, föreslås en årlig avgift på 47 500 kr En förändring av avgiftsmodellen för prövning av ansökan om säkerhetsintyg del A föreslås. Förslaget är att dagens avgiftsmodell med ett antal olika kategorier ersätts

Load more